UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MEXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ZARAGOZA

INGENIERA QUMICA

INTRODUCCIN
En la actualidad la privatizacin del petrleo mexicano de la
empresa paraestatal PEMEX, la cual tiene sus inicios desde
1938 y logr convertirse en la dependencia petolera
nacional, posee una produccin diaria de ms de 3 millones
de barriles y una exportacin de ms de 1.700.000 barriles, a
logrado convertirse en uno de los temas con mayor
controversia en el pas. Esto es totalemnte congruente , ya
que la toma de desicin traira consigo consecuencias que
afectaran a todos los aspectos sociales del pas,puesto que
as como la privatizacin del petrleo mexicano podra traer
varios beneficios y solucionar muchos problemas del
sindicato de trabajadores de Pemex y de corrupcin tambin
podra despojar a Mxico de uno de sus recursos naturales
ms importantes.

Mencionado este debate que se llena de problemas en

cuanto a la inconveniencia y consecuencias previsibles de la
privatizacin del sector energtico y resalta los problemas
actuales y la situacin decadente de la actual administracin

estatal en Pemex. No podemos dejar de lado que es de

donde se obtiene la mayor parte de los ingresos nacionales.
Es por esto que para la poblacin de Mxico la para
estatalidad del sector petrolero es un monopolio que hace
que el precio de venta de los productos sean 15 veces los
costos de extraccin de petrleo. Sin embargo este
argumento no resalta que la diferencia de precio es usada
para la adquisicin y pago de bienes pblicos, cuyos
beneficios deben ser cuantificados conjuntamente con los
costos para la poblacin.
Mediante esto , podemos darnos cuenta que PEMEX ha
llegado a acumular grandes deudas y algunas reas de
negocio como -PEMEX Refinacin- registraron prdidas en el
ao 2005. Sin embargo, hay que mencionar que el gobierno
de Vicente Fox us 80 mil millones de pesos de PEMEX, para
el presupuesto pblico.
Con datos como estos y otros mas que sern explicados en el
desarrollo de este ensayo podemos decir que PEMEX ha
disminuido la exploracin, y se ha ido deteriorando.Con lo
cual se ha calculado, que se necesitaran alrededor de 20 mil
millones de pesos para modernizar las instalaciones.
Por otra parte los partidarios de la privatizacin proponen que
la inversin privada podra resolver ese problema, y los
detractores proponen simplemente que el gobierno no se
quede con tantos recursos de la empresa y permita usar una
buena parte de ellos para recapitalizar la empresa y mejorar
las instalaciones.

DESARROLLO DE INVESTIGACIN
Pemex es la empresa petrolera de Mxico, un monopolio
respaldado por el gobierno y uno de los mayores productores
de petrleo del mundo, pero tambin est en serios
problemas porque a pesar de sus niveles de produccin tiene
una deuda de 60,000 millones de dlares.

The Washington Post.

"La mejor opcin para los lderes de Mxico es la apertura de
la industria petrolera, reducir la dependencia del Estado en
los ingresos del petrleo y privatizar Pemex, lo que obliga a la
empresa a competir con empresas extranjeras giles, sujetas
a normas coherentes y fiscalidad razonable. La productividad
se disparara, el crecimiento econmico, lo hara. Ese tipo de
reestructuracin ambiciosa, sin embargo, parece mucho ms
all de la imaginacin reformadores"
"La empresa, conocida como Pemex, es un aptico
monopolio, por mandato legal apoyado en justificaciones que
nublan el cerebro sobre el orgullo y la soberana nacional. La
burocracia de Pemex es impenetrable, el lder de su sindicato
vive de manera extravagante y, en una encuesta reciente,
80% de los mexicanos asocia a la empresa con la
corrupcin", seala el diario.

La verdadera razn de la privatizacin es modificar la

Constitucin con el fin de que empresas privadas nacionales
y extranjeras inviertan en la cadena productiva del petrleo.
De acuerdo con las declaraciones de connotados pristas, la
propuesta que enviar Enrique Pea Nieto al Congreso de la
Unin mantendr los hidrocarburos en manos de la nacin y
no privatizar Pemex, pero permitir que los privados
compitan con Pemex en la explotacin, transporte y
transformacin de petrleo. As que aun cuando el petrleo y
el gas natural contenidos en el subsuelo del territorio nacional
declarativamente le pertenezcan a la nacin, el permitir que la
ganancia derivada de la cadena productiva de este bien
pblico sea apropiada por privados ser como privatizar el
recurso.
Los argumentos para la modificacin constitucional con objeto
de privatizar el petrleo no son nuevos: Mxico produce cada
vez menos petrleo, Pemex no tiene dinero, Pemex requiere
de nuevas tecnologas para explotar nuevos yacimientos que
no tiene. Veamos cada uno de ellos.

PRIMER ARGUMENTO
Necesita Mxico producir ms petrleo? La respuesta es
no. Veamos por qu: a) El petrleo es un recurso no
renovable. Por ese solo hecho, la explotacin de este recurso
debera hacerse de forma racional y limitada. b) El petrleo
es una fuente de energa fsil que produce gases de efecto
invernadero, causantes del cambio climtico global. Por este
motivo a escala internacional el debate central es cmo
disminuir el consumo de estos combustibles y no cmo
aumentarlo. c) Mxico no requiere ms petrleo para su

consumo nacional. Actualmente Mxico produce cerca de 2.5

millones de barriles diarios de petrleo, 900 mil barriles
menos que en 2004, el ao de mayor produccin histrica de
petrleo en Mxico. Pero hoy por hoy, Mxico necesita, para
cubrir la demanda nacional de petrolferos (producidos
nacionalmente e importados), entre 1.9 y 2.0 millones de
barriles diarios de crudo (considerando incluso prdidas). Es
decir, producimos 2.5 millones de barriles diarios y
necesitamos 2 millones para el consumo nacional. Hacia el
futuro, si contenemos el crecimiento de la demanda de
petrolferos a travs de una verdadera estrategia de eficiencia
energtica y uso de otras fuentes de energa (como lo
propone la propia Estrategia Nacional de Cambio
Climtico), la produccin de petrleo podra inclusive
disminuir. d) A pesar de que Mxico exporta menos crudo
recibe ms dinero. En 2004 se exportaron casi 1.9 millones
de barriles diarios, frente a 1.1 de 2013. En particular, la
exportacin de crudo a Estados Unidos pas de 1.5 millones
de barriles diarios a 950 mil barriles diarios. Sin embargo, a
pesar de esta disminucin, por concepto de exportacin de
crudo Mxico recibi 21 mil 258 millones de dlares en 2004
y 46 mil 788 millones de dlares en 2012, ms del doble y
rcord en su historia!, debido al incremento internacional del
precio del barril de petrleo. Entonces, para qu
necesitamos producir ms? La respuesta resulta obvia frente
a estos datos.No es una necesidad nacional, es una
necesidad de Estados Unidos.
SEGUNDO ARGUMENTO
Pemex no tiene recursos? Veamos los datos. Adems de
los 46 mil millones por exportaciones, Pemex recibi por
ventas internas de petrolferos cerca de 60 mil millones de

dlares. Si descontamos 30 mil millones de dlares que eroga

por importaciones, el ingreso neto en 2012 es de cerca de 80
mil millones de dlares. Por supuesto, parte de este recurso
se va a los gastos de operacin y mantenimiento y alrededor
de 52 por ciento en impuestos y derechos. Sin embargo, para
2013 Pemex recibi un presupuesto de cerca de 39 mil
millones de dlares, de los cuales alrededor de 70 por ciento
tiene programado para inversin (como 30 mil millones de
dlares). En comparacin y de acuerdo con la informacin en
Internet de la petrolera Shell, sta tiene programados para
este mismo ao cerca de 49 mil millones de dlares de
inversin en todo el mundo. Considerando las necesidades
nacionales, el monto de Pemex es sumamente considerable.
Por supuesto podra ser ms, si las grandes empresas
privadas nacionales pagaran impuestos, y podra usarse ms
eficientemente si disminuyera la corrupcin. En realidad, el
dinero de las empresas petroleras multinacionales proviene
de una sola fuente y es la misma de Pemex: las ventas de
crudo y de petrolferos.
Las razones de fondo de la privatizacin del petrleo podran
ubicarse ms bien de la siguiente manera: a) Un dogmatismo
religioso de la clase gobernante hacia el neoliberalismo. Aun
cuando el modelo ha demostrado su fracaso, los hijos
prdigos mexicanos de la escuela de Chicago no pueden
reconocerlo.b)La presin del gobierno de Estados Unidos
(copado por las trasnacionales petroleras) para recibir ms
petrleo de Mxico y la ideologa de los gobernantes
mexicanos de que mientras ms cercanos estemos a Estados
Unidos mejor c) La avaricia y corrupcin de la clase poltica
mexicana, aliada con la gran oligarqua, para quedarse con
parte del negocio.

Por ello, la defensa del artculo 27 constitucional es hoy por

hoy la defensa de la soberana nacional y la oportunidad de
un proyecto nacional diferente. En 2008 las llamadas
Adelitas en defensa del petrleo gritaban una consigna: No,
no me da la gana ser una colonia norteamericana. S, s me
da la gana ser una nacin libre y soberana.
Por otro lado partidarios como Andrs Manuel Lpez
Obrador, candidato presidencial de las izquierdas en 2006 y
2012 y principal convocante de la movilizacin social del 8 de
septiembre, est en contra de la privatizacin y se se lanza
contra el gobierno de Pea Nieto, el PRI y los partidarios de
la privatizacin de Pemex. Lpez Obrador aporta cifras y
expone su propuesta alternativa. Niega que Pemex est
quebrado y rechaza que pueda compararse con el modelo
noruego.

Proceso
Ellos ven el robo, el saqueo, como algo normal. Y lo
complementan con el cinismo. Estamos hablando del mejor
negocio del pas. Es la preparacin de un gran golpe, de un
gran atraco. El Pacto por Mxico se resume en la
privatizacin del petrleo; todo lo dems es aderezo, y para
cubrir el atraco pretenden reformar el artculo 27
constitucional, el negocio ms grande del mundo.Cita
incluso al magnate petrolero John D. Rockefeller.

John D. Rockefeller
El mejor negocio del mundo es el petrleo y el segundo
mejor negocio del mundo es el petrleo mal administrado
Argumenta que el nivel de rentabilidad de la extraccin de
crudo en Mxico es el ms alto del mundo: Yo considero que
puede costar cuatro dlares, ah traes 60% de sobreprecio
por corrupcin Es un negocio redondo. No es cierto que
haga falta inversin si se obtienen muchos recursos de
Pemex el problema es bsicamente de orientacin del
presupuesto;est mal orientado y hay muchsimo despilfarro
por los altos salarios de la lite de la burocracia y los grandes
lujos,nada ms como muestra un botn, el avin de Pea
Nieto cost 7 mil millones de pesos. Sostiene el tabasqueo.

Alianza Cvica
El 83.52% de los mexicanos se opone tajantemente a que
se modifique la Constitucin para permitir la inversin privada
en la explotacin y transformacin de petrleo y gas en
Mxico de acuerdo con los resultados consolidados de la
consulta nacional que realiz.
Estos resultados finales fueron dados a conocer y
demuestran que la mayora de la poblacin se opone al
ncleo de la reforma energtica propuesta por el presidente
Enrique Pea Nieto, la que abre las puertas a la privatizacin
mediante reformas a los artculos 27 y 28 de la Constitucin.

Datos de Alianza Cvica

 El 85.46% de participantes en la consulta estn de

acuerdo en que sea slo Pemex el que invierta en
Mxico para construir refineras, producir gasolina y
disel.
El 91.61% de los consultados expres su acuerdo en
que los beneficios de la industria petrolera (cubiertas sus
necesidades de operacin y desarrollo) se utilicen
exclusivamente en inversin pblica como construccin
de escuelas, hospitales, ferrocarriles y proyectos de
investigacin cientfica y desarrollo rural.

Artculo publicado en E.U.

18 de diciembre del 2012
Tan pronto como Enrique Pea Nieto, el candidato del PRI
(Partido Revolucionario Institucional), gan las elecciones
presidenciales en julio, comenz a implementar una agenda
conservadora y a favor de las empresa privada, primero con
su apoyo a la legislacin de la reforma laboral y despus
proponiendo medidas energticas. El eje central de esas
medidas es la privatizacin de Pemex.
En una visita a Brasil en setiembre, Pea Nieto indic que
apoyaba lo que se conoce como el modelo de Petrobrs.
Petrobrs es la compaa nacional de petrleo de Brasil.
Comenzando en 1997, se transforma a Petrobrs de una
compaa de petrleo completamente nacional a una que es
propiedad de inversionistas en la cual el Estado es dueo del
60 por ciento de las acciones.

En conferencia de prensa despus de un encuentro con la

presidenta brasilea Dilma Rousseff, Pea Nieto dijo de que
el modelo de Petrobras es un modelo que, sin duda, inspira
lo que queremos hacer en Mxico. El presidente mexicano
atribuye la supuesta eficiencia de Petrobras a la entrada del
capital privado. Refirindose a Pemex, declar de que una
inyeccin de capital privado sera beneficioso para las
inversiones y el crecimiento de empleos en Mxico.
Unas semanas despus en Alemania, Pea Nieto volvi a
anunciar su intencin de presentar ante la legislatura una ley
de reforma energtica y declar que sus modelos para
Pemex eran tanto Petrobrs como Ecopetrol de Colombia.
El recin electo presidente declar; "Mxico no puede
posponer por ms tiempo la experiencia exitosa que se ha
tenido en otros pases, y que ahora debe corresponder a
Mxico llevarla a cabo, porque de aferrarnos a paradigmas de
carcter ideolgico o a resistencias apegadas a este principio,
me parece que estaremos posponiendo beneficios para todos
los mexicanos".

De la misma manera que con Pemex, Petrobrs tambin fue

sometido a una campaa de descrdito pblico y fue privada
de financiamiento para su modernizacin.
La privatizacin de la compaa brasilea concluy en la
prdida de unos 30,000 empleos. El mercado mundial
establece los precios del combustible y petrleo domstico,
mientras que los impuestos a las ganancias de los

inversionistas privados son bajos en relacin a los estndares

internacionales.
La referencia a Ecopetrol es an ms ominosa. La
privatizacin de esa compaa en el 2003 estuvo
acompaada por salvajes ataques, secuestros y asesinatos
de trabajadores petroleros por parte de los escuadrones de
muerte, paramilitares de derecha. De acuerdo a unos clculos
conservadores, unos 200 trabajadores han sido asesinados
por los escuadrones de la muerte desde el 2003. Por lo
menos otros 400 han sido expulsados, junto con sus familias,
de sus hogares y pueblos. En Mayo del 2004, el gobierno
colombiano del ex presidente lvaro Uribe respondi a una
huelga de 3,800 trabajadores petroleros que protestaban la
represin salvaje en el centro petrolero de Barrancabermeja
con la militarizacin de la regin, sembrando terror entre de
miles de trabajadores y sus familias y despidiendo a los
trabajadores ms militantes de las refineras y campos
petroleros.

La privatizacin de Pemex desatar de manera inevitable una

fuerte oposicin en Mxico y el presidente Pea Nieto no es
ajeno a la represin. Los estudiantes y jvenes mexicanos
que protestaron su inauguracin en la Ciudad de Mxico y
Guadalajara el 1ero de Diciembre experimentaron esto de
primera mano; los manifestantes fueron agarrados,
arrastrados y golpeados.
Como gobernador del estado de Mxico l orden en 2006 el
ataque a la comunidad de San Salvador Atenco, el cual
result en dos muertes, 100 heridos y el asalto sexual a
veintin mujeres, todo esto seguido de duras sentencias de

prisin contra los lderes de la comunidad. Durante su

campaa, matones organizados del PRI atacaron a jvenes
manifestantes en eventos de campaa.
El slogan "Pemex es de los mexicanos", aunque nunca una
realidad, continua siendo una fuente de orgullo nacionalista
para los mexicanos. Es la nica compaa del Estado que no
fue privatizada en los aos ochenta.

Desde entonces, una forma secreta de privatizacin paso por

paso ha ocurrido por medio de la tercerizacin. Segn el
portavoz Alfredo Hernndez Pealosa de Unin de
Trabajadores de Confianza, Pemex ahora contrata ms del
60 por ciento en perforacin de pozos, mantenimiento y
reparacin en compaas extranjeras privadas. La
subcontratacin tambin representa el 70 por ciento de la
cantidad que Pemex presupuesta para estos propsitos.
Esta poltica ha desplazado a miles de trabajadores dotados y
tcnicos. Aquellos que s encuentran trabajo terminan
contratados por obra y sin ningn o poca seguridad laboral.
Mano a mano con esta tercerizacin, Pemex tambin ha
desmantelado bastante de su infraestructura petroqumica. El
cierre de una planta petroqumica en Camargo, Chihuahua
resultar en la destruccin de 5,000 trabajos.
La compaa naci durante la nacionalizacin de la industria
petrolera de 1938, como respuesta del gobierno nacionalista
burgus de Lzaro Crdenas a la masiva rebelin laboral en
las instalaciones de Shell y Standard Oil. Las huelgas y las
ocupaciones por mejores salarios y un da laboral ms corto
duraron siete meses.

La misin original de Pemex fue la de asegurar las

necesidades de petrleo domstico y promover los intereses
nacionales (es decir, burgueses).
Actualmente, Pemex es la compaa mexicana ms grande,
sea pblica o privada. Gener ms de $124 mil millones de
ingresos el ao pasado en productos refinados y petrleo
crudo. Los altos ingresos no se traducen en ganancias; ste
perdi $9 mil millones en el segundo cuarto del 2012.
Pemex se he vuelto ahora un monopolio de petrleo atado
al mercado energtico global y comprometido, en el nombre
de la eficiencia, a los intereses de lucro de la banca -el capital
financiero, los bancos privados y las instituciones financieras
que poseen su deuda- y de los contratistas privados. Pemex
tambin est muy relacionado con Repsol, la compaa
petrolera espaola, con la que anunci a comienzos de este
ao una asociacin que incluye la posesin de las acciones
de Repsol por la firma mexicana.
Los economistas del sector privado echan la culpa a la baja
rentabilidad de Pemex a contratos chuecos y solapados con
los suministradores de equipo de perforacin de petrleo y
otros contratistas; en los pagos al sindicato de trabajadores
petroleros para que supriman el descontento laboral; en una
cada en los valores de las acciones de Repsol; y en los
excesivos impuestos gubernamentales (ms del tercio del
ingreso del gobierno federal viene de las ganancias de la
compaa).

En contraste, Pea Nieto y la clase gobernante mexicana

promueven la nocin de que las dificultades de Pemex son el

resultado de la intrnseca ineficiencia de ser una corporacin

estatizada y de los altos salarios, beneficios y pensiones que
la compaa da a sus trabajadores. Ellos insisten en que todo
esto sera solucionado con la inyeccin de capital privado.
En paralelo al proceso de privatizacin se encuentra la
gradual eliminacin de los subsidios al combustible para los
consumidores domsticos, quienes pronto sern obligados a
comprar petrleo al precio del mercado mundial.
La transformacin de Pemex en una sociedad annima es
una manera de entregarla a las compaas privadas y no le
hace que el gobierno planee poseer una gran parte de sus
acciones, o incluso una mayora.
MORENA
Para fortalecer pemex no es necesario hacer reformas
constitucionales ni a leyes reglamentarias
Propuesta de MORENA para el fortalecimiento de PEMEX sin
necesidad de privatizar ni reformar la constitucin ni la ley
reglamentaria del artculo 27.
1. Ampliar exploracin para encontrar nuevas reservas.
2. Disminuir sobreexplotacin de los yacimientos actuales.
3.Aumentar la inversin en investigacin y tecnologa
nacional.
4. Construir cinco nuevas refineras.
5. Dejar de importar gasolinas de los Estados Unidos.
6. Exportar petrleo procesado, refinado, con valor agregado,
para fortalecer las finanzas de Pemex y del pas.

7. Reintegrar a Pemex en una sola empresa nacional.

8. Cancelar contratos leoninos con empresas extranjeras que
llevan a cabo funciones que puede realizar Pemex y obligan
al pago de sobreprecios muy superiores a los valores del
mercado.
9. Cortar de tajo el flujo de reservas pblicas al sindicato
petrolero que no estn relacionadas con prestaciones
contractuales de los trabajadores.
10. Eliminar el enorme volumen de privilegios de la alta
burocracia de Pemex.
11. Detener la quema del gas que ocurre en los yacimientos
petroleros y aprovecharlo para la generacin elctrica y otros
fines.
12. Fijar un porcentaje de la renta petrolera para las finanzas
del Estado, con el objeto de liberar recursos para la inversin
productiva.
13. Integrar en una sola poltica energtica a electricidad,
petrleo y otros energticos.
14. Absorcin de la deuda de Pemex por parte del gobierno
federal.
15. Incorporacin de una estrategia sustentable tanto en la
industrializacin del petrleo y la generacin de electricidad
como en el impulso pblico a energas renovables como la
elica y solar.

Presidente del CEN explic

Mart Batres Guadarrama

No es necesaria una reforma legislativa para fortalecer a

Pemex ya que existe una correlacin de fuerzas adversa en
el Congreso de la Unin por las bancadas que tienen el PRI y
el PAN y podran distorsionar cualquier reforma legislativa y
darle un sesgo privatizador fcilmente. Entrar en el juego
de presentar propuestas de reformas es abrir paso a la
privatizacin

CONCLUSIONES
Eeste tema, no es posible llegar a concluirlo, pero si podemos
dar nuestro punto de vista acerca de lo que pensamos que
podra llegar a pasar.
Si se privatiza la industria petrolera en Mxico, quiz habra
un alza de los precios a consecuencia de las necesidades del
mercado, para que as se equilibren los niveles de oferta y
demanda. Por otro lado, sabemos que a nivel mundial los
precios del petrleo se encuentran subiendo: una empresa
privada aprovechara esto al mximo y brindara servicios de
mayor calidad. Basta con ver los distintos servicios que el
sector pblico y el privado ofrecen por igual. Siempre se
impone el privado en calidad ante el gobierno. Si uno tuviera
la posibilidad de acceder gratuitamente a un hospital privado
y a uno pblico, cul sera el ms solicitado? La respuesta
es ms que obvia.
El miedo de la privatizacin del petrleo en Mxico radica en
que el gobierno teme perder el control sobre un negocio
sumamente rentable. Por otro lado, ese espritu nacionalista
se debe ms que nada a una manipulacin psicolgica que
ha habido en el pas desde que se consum la revolucin. No
podemos culpar a los individuos de pensar como piensan
sobre ciertas materias si tenemos en cuenta que desde
pequeos existe un adoctrinamiento por parte del gobierno.
Ahora bien, el otro tema es la razn por la que muchos
liberales defienden un modelo como el brasileo. Esto viene

aunado a la idea del nacionalismo que ya venamos

comentando en el prrafo anterior. Qu sucedera si en
Mxico, de pronto, a una persona se le ocurriese siquiera el
mencionar una privatizacin en el sector petrolero? Las
manifestaciones no se haran esperar, sera el enemigo
nmero uno en los medios de comunicacin. Mientras que en
otros pases eso no sera del todo descabellado, en Mxico
se sigue teniendo ese dogma nacionalista que censura las
ideas que no se han terminado de pronunciar. El proponer
un modelo como el brasileo resulta sensato en un pas como
Mxico por la sencilla razn de que, con el paso del tiempo,
se demostrara cmo una empresa mientras ms capitalista
sea, tender a ser mejor y ms competitiva.
Eso ocurri en Brasil, donde Petrobras, que antes era un
monopolio estatal cerrado, y que tras un par de reformas
puntuales, se convirti en el referente internacional del xito:
Brasil, como nacin, no ha perdido un pice de soberana y
ha ganado prestigio, ha movido al pas hacia delante. Si bien
la empresa sigue siendo parte del gobierno, sta es ms
capitalista que nunca. No es de extraar que ahora todos
envidien el milagro brasileo en materia energtica. Quiz
esto sea slo un argumento para un futuro entendimiento de
lo que en verdad representa la propiedad privada.

BIBLIOGRAFIA
http://www.proceso.com.mx/
http://www.noticiasmvs.com/#!/home
http://www.jornada.unam.mx/2013/08/22/opinion/026a1e
co
http://5oymexico.org/acciones-para-la-defensa-delpetroleo/
http://lopezobrador.org.mx/2013/08/11/el-pacto-pormexico-se-resume-en-la-privatizacion-del-petroleo-amlo/
http://eleconomista.com.mx/industrias/2013/08/22/privati
zacion-camino-pemex-washington-post