Alonso Badiola Villaseor

31/ agosto/ 2012

El Nuevo Orden Mundial del Siglo XXI

La necesidad del hombre de tener un orden en la vida lo ha llevado a
formular una organizacin de su existencia, de su historia. Cada etapa ha sido
marcada por un hecho que o bien marc el fin de la poca , o es el
acontecimiento ms importante. La Prehistoria va desde que surge el hombre
como especie (homo) hasta la aparicin de la escritura; seguimos con la Edad
Antigua, poca de las grandes civilizaciones (Mesopotamia, Egipto, Grecia, el
imperio de Alejandro Magno, Roma), que comprende desde la invencin de la
escritura (5,000 a.C.) hasta el ao 476 d.C. ao en que se produce la cada del
imperio romano de occidente; despus viene la Edad Media que abarca desde
el ao 476 hasta 1453, ao que Constantinopla cay en poder de los turcos
otomanos, hecho que a su vez constituy la cada del imperio romano de
Oriente; luego est la Edad Moderna, que se extiende desde 1453 hasta 1789,
ao en que estall la Revolucin Francesa; por ltimo, est la Edad
Contempornea que comprende desde 1789 hasta la actualidad , pero que, se
divide por siglos y cada uno ha sido marcado por un suceso especfico , por
ejemplo el desarrollo de la revolucin industrial en el siglo XIX o las guerras
mundiales en el siglo XX. Sin embargo, hemos llegado a un punto donde la
historia no se puede definir con un solo hecho o acontecimiento , ni tampoco
por un orden definido. Lo que nos lleva a cuestionarnos: cmo est definido el
siglo XXI?,cul es el nuevo orden mundial que nos rige?

Tradicionalmente, el diseo y el establecimiento de un nuevo orden

mundial se producan despus del fin de un conflicto mayor. Era en ese
momento cuando las potencias vencedoras se repartan los territorios de los
vencidos y establecan las normas y convenciones de acuerdo con las que

habra de organizarse y de conducirse la comunidad global a partir de

entonces. Sin embargo, esa tradicin cambi a finales del siglo XX, pues la
mayora de las generaciones actuales han confrontado una dinmica de
alteraciones y mutaciones muy radicales, veloces y desafiantes: se han
producido profundos y radicales cambios en los ltimos 50 aos, como el fin de
la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fra; transicin del segundo al tercer
milenio; la alternancia de pocas moderna e industrial a unas pocas postmodernas y post-industriales. Esto ha dado como resultado que ahora el
tiempo se ha acortado y las cosas suceden mucho ms rpido.
Para poder llegar o al menos acercarnos a una conclusin, es necesario
observar los antecedentes de este nuevo orden. En la ltima dcada del siglo
XX, se aliment la creencia de que el orden que tomaba forma entonces iba a
propiciar una nueva era de paz duradera y de cooperacin y prosperidad sin
precedentes en el marco de leyes e instituciones internacionales eficientes, a la
cabeza del cual estara la ONU, todo bajo la proteccin del jefe mundial
indisputado: Estados Unidos. Sin embargo, las cosas no resultaron as. Los
ataques a las torres del Centro de Comercio Mundial de Nueva York el 11 de
septiembre de 2001 (9/11) conmocionaron a Estados Unidos y al mundo entero
al romper de un tajo la relativa paz que haba existido desde la Guerra del
Golfo. Se trat de la primera agresin directa en la historia de ese pas
perpetrada por una entidad extranjera en suelo estadounidense , la cual vino a
ser el acto terrorista de mayor envergadura y repercusiones geopolticas en el
mundo contemporneo. Como la historia lo registra, Bush us poco despus
ese episodio como pretexto para adoptar e imponer en el mundo una visin
conservadora de las relaciones internacionales y a partir de ella justificar la
invasin de Irak en marzo de 2003, y el inicio de la segunda Guerra del Golfo
en los meses subsiguientes. Con ello, la promesa de una paz qued slo en un
buen deseo.
Paradjicamente, la Guerra de Irak mostr al mundo un rasgo bsico del
orden de la pos-Guerra Fra. Se trata del hecho indito de que la superpotencia

americana, tuvo que buscar la colaboracin de otras potencias para compartir

los objetivos y, sobre todo los costos de esa guerra. Casi diez aos despus, la
crisis hipotecaria que estall en el verano de 2008 y provoc luego el colapso
del sistema financiero de Estados Unidos, desemboc en la primera gran crisis
econmica global del siglo XXI. Todo lo anterior vino a mermar el liderazgo
econmico de Estados Unidos en el mundo, al igual que lo hicieron recesiones
anteriores.
Estos hechos vinieron a marcar el nuevo orden mundial, pues ya no se
habla de una nica superpotencia como lo era Estados Unidos en su momento ,
sino que el ascenso de China, la India y otras potencias como Rusia, Brasil e
Indonesia (el llamado grupo Bric) se convirti en el otro gran factor que vino a
alterar el esquema geopoltico de la pos-Guerra Fra al modificar la correlacin
de fuerzas en el plano econmico y geopoltico y por lo tanto la distribucin
internacional de poder.
El orden vigente es concebido, por un lado, como el siglo XIX
restaurado en virtud de que un gran cisma est dividiendo al mundo en dos
grupos, uno de regmenes democrticos (los pases ms ricos del mundo) y
otro de regmenes autocrticos (China y la India). Por otro lado, se argumenta
que el mundo actual est dividido en tres campos formados alrededor de tres
grandes imperios (China, la UE y EUA), los cuales tratan de moldear el mundo
de acuerdo con sus intereses. Haciendo uso de su podero imperial, se dice
que esos campos compiten entre s para atraer a sus rbitas a los pases de lo
que se llam el Segundo Mundo.
En cuanto a estructura, dado que todo indica que la posicin
hegemnica de Estados Unidos seguir debilitndose y otras potencias que
actualmente emergen, sobre todo en Asia, se consolidarn como polos de
poder con la fuerza para desafiar a la superpotencia indisputada , es previsible
que el orden actual termine de diferenciarse del esquema uni-multipolar de la
pos-Guerra Fra, y se consolide como un esquema propiamente multipolar o
cuando menos uno similar al que prevaleca antes de la Segunda Guerra

Mundial, con muchas potencias capaces de lograr acuerdos en forma libre y

consensuada. No obstante, dada la multiplicidad y diversidad de actores que
existen en la escena global hoy en da, la verdad es que ese orden no slo no
va a estar exento de conflictos y tensiones sino que de hecho puede ser un
medio propicio para incubarlos. El nuevo orden mundial del siglo XXI encierra
la promesa de una prosperidad compartida, pero tambin el riesgo de un
conflicto global.

En conclusin, lo que queda claro es que el esquema geopoltico actual se

asienta sobre una comunidad de actores ms diversa y plural que la que haba
bajo el llamado desorden de la pos-Guerra Fra. Esta circunstancia lo hace an
ms complejo, planteando as desafos ms grandes en cuanto a la posibilidad
de lograr una gobernanza slida y eficiente a escala global, lo cual pone cada
vez ms presin sobre las instituciones, pues hoy ms que nunca es necesario
reforzar las iniciativas y redoblar los esfuerzos que desde mediados de los
noventa han propugnado acadmicos y analistas para que se lleve a cabo no
slo una reforma profunda sino de plano una refundacin tanto de la ONU , la
cual ha hecho evidente su ineptitud e ineficacia en casos como el de la
invasin estadounidense a Iraq, como del FMI y el Banco Mundial para
mejorarlos y ponerlos a tono con las realidades y las exigencias del siglo XXI y
en particular con las del orden que existe al inicio de su segunda dcada . Pero
se necesita un cambio ms radical en los propios individuos, que no deben de
olvidar nunca que los sistemas, organismos y el nuevo orden mundial debe
servir a la humanidad, no la humanidad al nuevo orden.