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Las reglas de interpretacin de la Ley General de Arbitraje:

Comentarios al artculo 6 del Decreto Legislativo N 1076


Felipe Osterling Parodi

Sumario: 1. Introduccin. 2. Cambios introducidos por el artculo 6 de la Ley


de Arbitraje. 3. Ventajas del artculo 6 de la LGA para el desarrollo del
arbitraje en el Per. 4. Consideraciones Finales.

1. Introduccin
La nueva Ley General de Arbitraje (en adelante, LGA) es la expresin de la
decisin del Estado peruano de promover el arbitraje como mecanismo de
solucin de controversias en materia comercial. Para ello, la LGA presenta
cambios significativos con la finalidad de proporcionar una justicia arbitral ms
eficaz, rpida, especializada y autnoma. Al respecto, Jorge Santistevan de
Noriega y Carlos Alberto Soto Coaguila sostienen que la nueva regulacin
peruana sobre arbitraje representa tanto la importante experiencia acumulada
en el Per en materia arbitral, como la voluntad de los autores de la nueva
norma de adoptar las modificaciones aprobadas a nivel internacional (sobre
todo la Ley Modelo de Arbitraje Comercial Internacional de la Comisin de las
Naciones Unidas para el desarrollo del Derecho Mercantil Internacional - por
sus siglas en ingls, UNCITRAL -, actualizada en el 2006) y a nivel comparado
(por ejemplo, en las leyes de arbitraje espaola, chilena, alemana, suiza y
holandesa).1 Asimismo, ambos autores resaltan el hecho de que la nueva LGA
tenga como objetivo armonizar el lenguaje utilizado en la ley y estandarizar las
instituciones adoptadas en la versin 2006 de la Ley Modelo de la UNCITRAL.2
Como seala Fernando Cantuarias Salaverry:
La legislacin anterior haba significado un importante avance, no slo en la
regulacin normativa del arbitraje en el Per, sino en sus efectos sobre la
prctica efectiva. Sin embargo, la experiencia recogida en la ltima dcada, la
sancin de nuevas y ms modernas legislaciones comparadas (Alemania en

Doctor en Derecho y abogado en ejercicio. Socio principal del Estudio Osterling S.C. Profesor
principal de Obligaciones en la Pontificia Universidad Catlica del Per. Fue Presidente de la
Comisin que tuvo a su cargo el Estudio y Revisin del Cdigo Civil de 1936, que dio origen al
Cdigo Civil de 1984. En tal condicin, fue ponente del Libro VI sobre Obligaciones. Ha sido
Decano de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Ministro de
Estado en la cartera de Justicia. Senador y Presidente del Senado y del Congreso de la
Repblica y Decano del Colegio de Abogados de Lima. Ex Presidente de la Academia Peruana
de Derecho y actual acadmico de nmero. Autor de numerosas obras y artculos de Derecho.

SANTISTEVAN DE NORIEGA, Jorge y Carlos Alberto SOTO COAGUILA. Presentacin. p.


VIII y IX. En: Revista Peruana de Arbitraje. N 7/2008. Lima: Magna Ediciones.
2
Ibd. p. IX.

1998, Espaa en 2003, Austria en 2006) y la reciente actualizacin de la Ley


Modelo de UNCITRAL (2006), estimularon al Per a continuar el proceso de
perfeccionamiento de sus normas sobre arbitraje, que haba comenzado recin
entrada la dcada del 90, con la sancin de la Ley General de Arbitraje (LGA)
N 25935 en 1992 y que continu con la LGA N 26572 en 1996.

Los autores de la LGA sealaron en la Exposicin de Motivos que al haber


asumido el Estado Peruano - en el Acuerdo de Promocin Comercial con
Estados Unidos - el compromiso de promover y facilitar el desarrollo del
arbitraje como mecanismo alternativo para la solucin de controversias en
materia arbitral, la LGA:
() persigue justamente cumplir con lo establecido en el Acuerdo de Promocin
Comercial, mejorando la regulacin del arbitraje y, en particular, mejorando la
regulacin sobre el convenio arbitral y la ejecucin de laudos arbitrales como su
propio texto seala, ajustndose a los estndares internacionales contenidos en
la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Reconocimiento y Ejecucin de
Sentencias Arbitrales Extranjeras de 1958 y la Convencin Interamericana sobre
Arbitraje Comercial Internacional de 1975.3

De igual manera, en la Exposicin de Motivos se afirma que la finalidad de la


LGA es la promocin de la seguridad en el comercio y en las inversiones
privadas y que, en ese sentido, se considera que las ventajas del arbitraje
deben encontrarse reflejadas y protegidas por la legislacin arbitral con el
objetivo de lograr una solucin de conflictos ms rpida y un mayor control de
las partes sobre las reglas del proceso en un entorno eficiente con una
mayor autonoma privada y descargando al sistema judicial del conocimiento
de determinadas materias. As, debido a que el arbitraje requiere de un
marco jurdico estable y facilitador de la resolucin de controversias en un
mercado global4, Perales Viscasillas destaca la naturaleza dispositiva de la
LGA y afirma que esta nueva legislacin arbitral establece la consagracin del
principio de la autonoma de la voluntad, tanto en relacin con el convenio
arbitral como con la organizacin del procedimiento arbitral.5
En la Exposicin de Motivos se dice que as como el Per se ha convertido en
uno de los casos ejemplares en Amrica Latina en esta materia, siendo el
pas que ha consolidado con ms fuerza y claridad la institucin del arbitraje en
la regin, se persigue que logre dicha consolidacin en materia de arbitraje
internacional, lo cual implica mejorar en la capacidad institucional para poder
afrontar una mayor demanda de arbitrajes, no solo en nmero sino tambin en
importancia y complejidad. En consecuencia, como sostienen sus autores, es
importante que las caractersticas de la LGA sean reconocibles y
3

CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando y Roque J. CAIVANO. La Nueva Ley de Arbitraje


Peruana: un nuevo salto a la modernidad. p. 44. En: Revista Peruana de Arbitraje. N 7/2008.
Lima: Magna Ediciones.
4
PERALES VISCASILLAS, Mara del Pilar. La globalizacin normativa del arbitraje comercial
internacional: la labor de la CNUDMI/UNCITRAL. p. 695. En: Arbitraje comercial y arbitraje de
inversin. El arbitraje en el Per y en el Mundo. N 1. 2008. Lima: Instituto Peruano de
Arbitraje.
5
Ibd. p. 695.

comprensibles para los inversionistas y comerciantes, nacionales y extranjeros,


con la finalidad de que se genere confianza de que en el Per se arbitra
siguiendo las reglas y principios internacionalmente aceptados. Por ello, segn
los autores de la LGA, los cambios propuestos tienen como objetivo aumentar
la competitividad del Per como sede arbitral con la finalidad que nuestro pas:
() pueda ser elegido en la regin como lugar adecuado para arbitrar en razn a
la existencia de un marco legal seguro y predecible, ajustado a estndares
internacionales. () La experiencia nacional acumulada en los ltimos aos ha
sido una gua constante en esta nueva regulacin pero tambin el inters de
aprovechar la experiencia comparada a nivel de tratados, leyes, reglamentos
arbitrales, jurisprudencia y en general prctica arbitral internacional.

De esta manera, para efectos de la elaboracin de la LGA, sus autores


realizaron una revisin de fuentes del Derecho internacional y comparado, tales
como la versin 2006 de la Ley Modelo de la UNCITRAL (as como la revisin
de los documentos de trabajo sobre su Reglamento de Arbitraje), las
legislaciones arbitrales de Espaa, Suecia, Blgica, Alemania, Inglaterra,
Suiza, Holanda, Francia y Estados Unidos y los reglamentos arbitrales de la
Cmara de Comercio Internacional (CCI), de la Asociacin Americana de
Arbitraje (AAA), de la Corte de Arbitraje Internacional de Londres (LCIA) y del
Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
(CIADI).6
Al respecto cabe sealar, como sostiene Fernando Cantuarias, que pese a que
Latinoamrica ha sido tradicionalmente considerada como un subcontinente
hostil al arbitraje en la medida que no contaba con buenas legislaciones
arbitrales, a partir de la dcada pasada ello ha comenzado a cambiar.7 As, es
posible afirmar que en Latinoamrica y, especficamente, en el Per, la
institucin del arbitraje es materia de constante estudio, revisin y anlisis
jurdico a fin de desarrollar un mecanismo idneo para la solucin de
controversias.
Dentro de este anlisis, uno de los presupuestos que, segn Cantuarias y
Caivano, resulta esencial para un avance slido y duradero del arbitraje es,
precisamente, contar con una legislacin que brinde confianza y seguridad
jurdica.8 Por consiguiente, los objetivos de la LGA deben ser proporcionar
celeridad, simplicidad y acceso a una justicia que (i) responda a las

6
Asimismo, los recientes documentos de trabajo sobre la revisin del Reglamento de Arbitraje.
Se han tenido en cuenta, adicionalmente, la Convencin sobre Reconocimiento y Ejecucin de
Sentencias Arbitrales Extranjeras de 1958 (Convencin de Nueva York), la Convencin
Europea de Arbitraje Comercial Internacional de 1961 (Convencin de Ginebra), la Convencin
Interamericana de Arbitraje Comercial Internacional de 1975 (Convencin de Panam) y la
Convencin sobre arreglo de diferencias relativas a inversiones entre Estados y nacionales de
otros Estados de 1965 (Convencin de Washington).
7
CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando. Arbitraje comercial y de las inversiones. Lima:
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. 2007. p. 80.
8
CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando y Roque J. CAIVANO. Op. cit. p. 46.

necesidades del comercio y (ii) limite las interferencias judiciales a lo mnimo


indispensable para tutelar derechos fundamentales.9
Como se sostiene en la Exposicin de Motivos del Proyecto Modificatorio de la
LGA10, uno de los elementos o principios que inspiraron la reforma era:
() a. reforzar el carcter autnomo del arbitraje, tanto de la jurisdiccin ordinaria
como de las reglas procesales comunes, reconocindolo como una institucin
que tiene sus propios principios y reglas. () b. Dar una mejor regulacin que
proteja a la institucin arbitral de intervenciones indebidas por parte del Poder
Judicial.

Precisamente, como parte de dicha bsqueda de autonoma y de una mejor


regulacin que evite interferencias que afecten la continuidad del proceso
arbitral, las reglas de interpretacin de la LGA constituyen una de las
modificaciones que trae la nueva ley y que responden al objetivo de armonizar
el lenguaje a partir de estndares internacionales. Por ello precisa efectuarse
un anlisis del artculo 6 de la LGA referido a las reglas de interpretacin.
2. Cambios introducidos por el artculo 6 de la Ley de Arbitraje
Como hemos sealado, la Ley N 26572, Ley General de Arbitraje, no contena
una disposicin similar al actual artculo 6 de la LGA, por lo que la inclusin del
mismo representa uno de los cambios de la nueva legislacin. As, el artculo 6
establece lo siguiente:
Artculo 6.- Reglas de interpretacin
Cuando una disposicin de este Decreto Legislativo:
a. Deje a las partes la facultad de decidir libremente sobre un asunto, esa
facultad comprender la de autorizar a un tercero, incluida una institucin
arbitral, a que adopte esa decisin.
b. Se refiera al convenio arbitral o a cualquier otro acuerdo entre las partes, se
entender que integran su contenido las disposiciones del reglamento de
arbitraje al que las partes se hayan sometido.
c. Se refiera a un contrato, tambin se entender a un acto jurdico.
d. Se refiera a la demanda, se aplicar tambin a la reconvencin, y cuando se
refiera a la contestacin, se aplicar asimismo a la contestacin a esa
reconvencin, excepto en los casos previstos en el inciso a) del artculo 46 y
en el inciso a) del numeral 2 del artculo 60.
e. Se refiera a un tribunal arbitral, significa tanto un solo rbitro como una
pluralidad de rbitros.
f. Se refiere a laudo, significa entre otros, tanto un laudo parcial como el que
resuelve de manera definitiva la controversia.

Al respecto, el artculo 2 de la Ley Modelo de la UNCITRAL de 1985, con las


enmiendas aprobadas en 2006, prescribe lo siguiente:
9

Ibd. p. 46.
Elaborado por la Comisin Tcnica para la Revisin de la Ley N 26572, conformada por
Resolucin Ministerial N 027-2006-JUS.

10

Artculo 2. Definiciones y reglas de interpretacin


A los efectos de la presente Ley:
a) arbitraje significa cualquier arbitraje con independencia de que sea o no una
institucin arbitral permanente la que haya de ejercitarlo;
b) tribunal arbitral significa tanto un solo rbitro como una pluralidad de rbitros;
c) tribunal significa un rgano del sistema judicial de un pas;
d) cuando una disposicin de la presente Ley, excepto el artculo 28, deje a las
partes la facultad de decidir libremente sobre un asunto, esa facultad entraa la
de autorizar a un tercero, incluida una institucin, a que adopte esa decisin;
e) cuando una disposicin de la presente Ley se refiera a un acuerdo que las
partes hayan celebrado o que puedan celebrar o cuando, en cualquier otra forma,
se refiera a un acuerdo entre las partes, se entendern comprendidas en ese
acuerdo todas las disposiciones del reglamento de arbitraje en l mencionado;
f) cuando una disposicin de la presente Ley, excepto el apartado a) del artculo
25 y el apartado a) del prrafo 2) del artculo 32, se refiera a una demanda, se
aplicar tambin a una reconvencin, y cuando se refiera a una contestacin, se
aplicar asimismo a la contestacin a esa reconvencin.
Artculo 2 A. Origen internacional y principios generales
(Aprobado por la Comisin en su 39 perodo de sesiones, celebrado en 2006)
1) En la interpretacin de la presente Ley habrn de tenerse en cuenta su origen
internacional y la necesidad de promover la uniformidad de su aplicacin y la
observancia de la buena fe.
2) Las cuestiones relativas a las materias que se rigen por la presente Ley que no
estn expresamente resueltas en ella se dirimirn de conformidad con los
principios generales en que se basa la presente Ley.

De esta manera es posible comprobar cmo el artculo 6 de la LGA incorpora


las disposiciones principales del artculo 2 de la Ley Modelo de la UNCITRAL y
con ello se da reconocimiento a la importancia que las normas que regulan el
proceso arbitral respondan a las exigencias de la prctica comercial nacional e
internacional.
Sobre este punto, la Resolucin 61/33, aprobada por la Asamblea General
[sobre la base del informe de la Sexta Comisin (A/61/453)]11, reconoci la
necesidad de que las disposiciones de la Ley Modelo se ajustaran a las
prcticas vigentes del comercio internacional y a los medios modernos de
concertacin de contratos con respecto a la forma del acuerdo de arbitraje. El
propio Tribunal Constitucional peruano, en el Exp. N. 6167-2005-PHC/TC
(Fernando Cantuarias Salaverry), ha sealado respecto de la institucin del
arbitraje en el Per que:
4. El desarrollo de esta institucin en el derecho comparado ha sido enorme en
los ltimos aos: es prcticamente el proceso ms utilizado para resolver
conflictos comerciales. La configuracin de un nuevo orden econmico
internacional ha requerido del arbitraje como el prototipo de proceso de resolucin
11

Sobre los Artculos revisados de la Ley Modelo de la Comisin de las Naciones Unidas para
el Derecho Mercantil Internacional sobre Arbitraje Comercial Internacional y recomendacin
relativa a la interpretacin del prrafo 2 del artculo II y el prrafo 1 del artculo VII de la
Convencin sobre el Reconocimiento y la Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras,
hecha en Nueva York el 10 de junio de 1958 (18 de diciembre de 2006).

de conflictos entre particulares e incluso entre estos y los Estados, lo que le


otorga una importancia significativa, formando parte integrante del modelo
jurisdiccional ad hoc a la resolucin de controversias, no slo entre particulares,
en el marco de la Constitucin econmica.

En los Analytical commentary on draft text of a model law on international


commercial arbitration: report of the Secretary General (A/CN.9/264)12,
realizados por la Comisin de Derecho Mercantil Internacional de las Naciones
Unidas, se realizaron los siguientes comentarios del artculo 2 de la Ley Modelo
de la UNCITRAL:
a.

Pese a que la definicin de los trminos tribunal arbitral y tribunal (o


corte) puede ser considerada evidente y, por lo tanto, superflua, dichos
trminos han sido conservados por una cuestin terminolgica, a fin de
establecer una clara distincin entre los dos diferentes tipos de rganos de
solucin de controversias.

b.

Los primeros pargrafos, sin intencin alguna de interferir en el sistema


nacional de justicia, sealan que el trmino tribunal no se restringe a
aquellos rganos realmente llamados tribunales en un determinado pas,
sino que incluira tambin a cualquier otra autoridad competente (esta es
la expresin utilizada en la Convencin de Nueva York de 1958). Por otro
lado, cuando se hace referencia al sistema judicial de un pas (en lugar
de un Estado), el propsito es evitar que en una situacin de una
federacin de estados, estn comprendidos en la legislacin los "tribunales
estatales" mas no los "tribunales federales.

c.

Los prrafos (d) y (e) han sido elaborados para prevenir una interpretacin
demasiado literal de las referencias en la Ley Modelo de la UNCITRAL a la
libertad de las partes de determinar un asunto, as como a la libertad
respecto del convenio que hubieren adoptado. Segn la interpretacin
razonable establecida en el prrafo (d), tal libertad cubre la libertad de las
partes no solo de decidir ellos mismos sobre un asunto, sino tambin de
autorizar a una tercera persona o una institucin para que tome la decisin
sobre dicho asunto en su nombre. Los ejemplos prcticos de tales asuntos
que se menciona en los comentarios son, por ejemplo, el nmero de
rbitros, el lugar del arbitraje, as como otros aspectos procesales.

d.

El pargrafo (e) reconoce la prctica comn de las partes de hacer


referencia en el convenio a las reglas de arbitraje, en lugar de tener que
negociar y elaborar un convenio arbitral totalmente original. Por ello, se
consider que era preferible introducir una regla general de interpretacin
que tener que incluir una clarificacin en cada disposicin de la Ley Modelo
que lo requiriese.

12

Yearbook of the United Nations Commission on International Trade Law, 1985, Volume XVI.
Part Two. International Commercial Arbitration.

El hecho de haberse adoptado varias de las disposiciones previstas en el


artculo 2 de la Ley Modelo de la UNCITRAL en la LGA, implica tambin la
adopcin de los comentarios realizados por la Comisin de Derecho Mercantil
Internacional de las Naciones Unidas. As, la Comisin Tcnica para la
Revisin de la Ley N 26572, sostuvo que la LGA tiene como objetivo ser
reconocible y comprensible para los inversionistas y comerciantes, tanto
nacionales como extranjeros, y que, por tal motivo, se ha buscado usar la Ley
Modelo de UNCITRAL como un referente importante. Por ello se ha
aprovechado la experiencia comparada a nivel de leyes, reglamentos,
jurisprudencia y, en general, prctica arbitral internacional. De hecho, en ms
de cincuenta pases a nivel mundial, se han promulgado leyes basadas en la
Ley Modelo de la UNCITRAL13. Al respecto, los pases en los que se han
promulgado leyes basadas en la Ley Modelo de la CNUDMI sobre arbitraje
comercial internacional, con las enmiendas aprobadas en el 2006, son: Irlanda
(2008), Mauricio (2008), Nueva Zelandia (2007), Per (2008) y Eslovenia
(2008).
A nivel comparado, la Ley de arbitraje espaola, Ley 60/2003, del 23 de
diciembre de 2003, establece reglas de interpretacin en su artculo 4:
Artculo 4.- Reglas de interpretacin
Cuando una disposicin de esta ley:
a) Deje a las partes la facultad de decidir libremente sobre un asunto, esa
facultad comprender la de autorizar a un tercero, incluida una institucin arbitral,
a que adopte esa decisin, excepto en el caso previsto en el artculo 34.14

13

Armenia (2006), Alemania (1998), Australia (1991), Austria (2005), Azerbaiyn (1999),
Bahrein (1994), Bangladesh (2001), Belars (1999), Bulgaria (2002), Camboya (2006), Canad
(1986), Chile (2004), China: Hong Kong (1996) y Macao (1998), regiones administrativas
especiales; Chipre, Croacia (2001), Dinamarca (2005), Egipto (1996), Espaa (2003), Estonia
(2006), la ex Repblica Yugoslava de Macedonia (2006), la Federacin de Rusia (1993),
Filipinas (2004), Grecia (1999), Guatemala (1995), Hungra (1994), India (1996), Irn
(Repblica Islmica del) (1997), Irlanda (1998), Japn (2003), Jordania (2001), Kenia (1995),
Lituania (1996), Madagascar (1998), Malta (1995), Mxico (2005), Nicaragua (2005), Nigeria
(1990), Noruega (2004), Nueva Zelanda (1996), Omn (1997), Paraguay (2002), Polonia
(2005), la Repblica de Corea (1999), el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte:
Escocia (1990) y las Bermudas, territorio de ultramar, Serbia (2006), Singapur (2001), Sri Lanka
(1995), Tailandia (2002), Tnez (1993), Turqua (2001), Ucrania (1994); los Estados Unidos de
Amrica: California (1996), Connecticut (2000), Illinois (1998), Louisiana, Oregn y Texas;
Uganda (2000), Venezuela (Repblica Bolivariana de) (1998), Zambia (2000) y Zimbabwe
(1996).
14
Artculo 34.- Normas aplicables al fondo de la controversia. 1. Los rbitros solo decidirn en
equidad si las partes les han autorizado expresamente para ello. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto
en el apartado anterior, cuando el arbitraje sea internacional, los rbitros decidirn la
controversia de conformidad con las normas jurdicas elegidas por las partes. Se entender que
toda indicacin del derecho u ordenamiento jurdico de un Estado determinado se refiere, a
menos que se exprese lo contrario, al derecho sustantivo de ese Estado y no a sus normas de
conflicto de leyes. Si las partes no indican las normas jurdicas aplicables, los rbitros aplicarn
las que estimen apropiadas. 3. En todo caso, los rbitros decidirn con arreglo a las
estipulaciones del contrato y tendrn en cuenta los usos aplicables.

b) Se refiera al convenio arbitral o a cualquier otro acuerdo entre las partes, se


entender que integran su contenido las disposiciones del reglamento de arbitraje
al que las partes se hayan sometido.
c) Se refiera a la demanda, se aplicar tambin a la reconvencin, y cuando se
refiera a la contestacin, se aplicar asimismo a la contestacin a esa
reconvencin, excepto en los casos previstos en el prrafo a) del artculo 31 y en
el prrafo a) del apartado 2 del artculo 38.15

En relacin con el citado artculo 4, la Exposicin de Motivos de la Ley de


Arbitraje espaola seala que dicho precepto contiene una serie de reglas de
interpretacin, entre las cuales tienen especial relevancia aquellas que proveen
de contenido a las normas legales dispositivas de esta ley mediante la
remisin, por voluntad de las partes, a la voluntad de una institucin arbitral o al
contenido de un reglamento arbitral. De esta manera, la ley determina que
debe haber una primaca de la autonoma de la voluntad de las partes. No
obstante, tambin seala que dicha voluntad debe entenderse integrada por las
decisiones que sean adoptadas por la institucin administradora del arbitraje, o
las que puedan adoptar los rbitros, en virtud del reglamento arbitral al que las
partes se han sometido:
Se produce, por tanto, una suerte de integracin del contenido del contrato de
arbitraje o convenio arbitral, que, por motivo de esta disposicin, pasa a ser en
tales casos un contrato normativo. De este modo, la autonoma privada en
materia de arbitraje se puede manifestar tanto directamente, a travs de
declaraciones de voluntad de las partes, como indirectamente, mediante la
declaracin de voluntad de que el arbitraje sea administrado por una institucin
arbitral o se rija por un reglamento arbitral. En este sentido, la expresin
institucin arbitral hace referencia a cualquier entidad, centro u organizacin de
las caractersticas previstas que tenga un reglamento de arbitraje y, conforme a
l, se dedique a la administracin de arbitrajes. Pero se precisa que las partes
pueden someterse a un contrato reglamento sin encomendar la administracin
del arbitraje a una institucin, en cuyo caso el reglamento arbitral tambin
integra la voluntad de las partes. (el resaltado es nuestro).

La Ley Espaola de Arbitraje seala que el inciso a) del artculo 4, establece


una excepcin en su artculo 34, el cual regula la determinacin de las normas
aplicables al fondo de la controversia. As, en la legislacin arbitral espaola, si
las partes del convenio arbitral encomiendan a un tercero, incluida una
institucin arbitral, el ejercicio de facultades de decisin sobre un asunto, ello
no comprende la facultad de decidir las normas aplicables al fondo de la
disputa. En cambio, esta excepcin no se encuentra establecida en la LGA
peruana. Al respecto, en el artculo 34 de la LGA se reconoce, nuevamente, la
15

Artculo 31.- Salvo acuerdo en contrario de las partes, cuando, sin alegar causa suficiente a
juicio de los rbitros a) El demandante no presente su demanda en plazo, los rbitros darn por
terminadas las actuaciones, a menos que, odo el demandado, ste manifieste su voluntad de
ejercitar alguna pretensin. Artculo 38.- Terminacin de las actuaciones. 2. Los rbitros
tambin ordenarn la terminacin de las actuaciones cuando: a) El demandante desista de su
demanda, a menos que el demandado se oponga a ello y los rbitros le reconozcan un inters
legtimo en obtener una solucin definitiva del litigio.

libertad de regulacin de las partes, las cuales, segn dicho artculo lo


prescribe, podrn determinar libremente las reglas a las que se sujeta el
tribunal arbitral en sus actuaciones y que, a falta de acuerdo o de un
reglamento arbitral, ser el propio tribunal el que decida las normas aplicables.
Por otro lado, en el inciso c) del artculo 4, la Ley Espaola de Arbitraje
precepta que cuando una disposicin de la Ley se refiera a la demanda, se
aplicar tambin a la reconvencin, y cuando se refiera a la contestacin, se
aplicar igualmente a la contestacin a la reconvencin. Una disposicin
equivalente se encuentra establecida en el inciso d) de la LGA y al igual que la
legislacin espaola, la ley peruana establece dos excepciones:
(i)

Aquella contenida en el artculo 46 a), el cual prev que en el caso de que


el demandante no presente su demanda en plazo, el tribunal arbitral dar
por terminadas las actuaciones, a menos que odo el demandado ste
manifieste su voluntad de ejercitar alguna pretensin. Como sostiene
Hernndez Burriel respecto de la legislacin espaola, en ese supuesto no
se darn por terminadas las actuaciones, sino que stas continuarn, a fin
de dar solucin a la controversia planteada.16

(ii)

La excepcin contenida en el artculo 60 2.a), en la cual se establece que


el tribunal arbitral ordenar la terminacin de las actuaciones cuando el
demandante se desista de su demanda, a menos que el demandado se
oponga a ello y el tribunal arbitral le reconozca un inters legtimo en
obtener una solucin definitiva de la controversia. De igual manera, en
este supuesto, como se sostiene para el caso espaol, y que es aplicable
para el caso peruano, el procedimiento no concluye, sino que contina
respecto de la disputa planteada en los escritos de demanda y de
contestacin.17

La fuente inspiradora de la Ley de arbitraje espaola, como se seala en su


Exposicin de Motivos, fue tambin la Ley Modelo de la UNCITRAL. Sobre este
aspecto, los redactores de la Exposicin de Motivos de la Ley Espaola de
Arbitraje sealaron lo siguiente:
Espaa se ha mostrado siempre sensible a los requerimientos de armonizacin
del rgimen jurdico del arbitraje, en particular del comercial internacional, para
favorecer la difusin de su prctica y promover la unidad de criterios en su
aplicacin, en la conviccin de que una mayor uniformidad en las leyes
reguladoras del arbitraje ha de propiciar su mayor eficacia como medio de
solucin de controversias.

Al respecto, en la Exposicin de Motivos de la Ley de Arbitraje Espaola se


hace referencia a dos temas que merecen comentario: la autonoma de la
16

HERNNDEZ BURRIEL, Jorge. Ttulo I. Disposiciones generales. p. 48 En: Comentarios a la


nueva ley de Arbitraje. Rafael HINOJOSA SEGOVIA (Coordinador) Barcelona. Grupo difusin.
2004.
17
Ibd. p. 48.

voluntad de las partes y la integracin del contenido del convenio arbitral


(contrato normativo). Ello debido a que el arbitraje es una manifestacin tanto
de la autonoma de la voluntad como de la libertad contractual.18
Sobre la autonoma privada, como sostienen Diez-Picazo y Gulln, sta
consiste en:
() el poder de dictarse uno a s mismo la ley o el precepto, el poder de
gobernarse uno a s mismo. Podra tambin definirse como un poder de gobierno
de la propia esfera jurdica, y como est formada por relaciones jurdicas, que
son el cauce de realizacin de intereses, la autonoma privada puede igualmente
conceptuarse como el poder de la persona para reglamentar y ordenar las
relaciones jurdicas en las que es o ha de ser parte.19

Por consiguiente, tal y como sealan los citados autores, la autonoma privada
no se reduce solamente a la libertad individual, sino que tambin implica una
soberana para dictar su propia ley en su esfera jurdica. Es decir, la autonoma
privada proporciona un reconocimiento del valor jurdico de sus actos, que
sern vinculantes y preceptivos20 y constituye un poder de ordenacin de la
esfera privada de la persona,aunque no se quiere decir con ello que el poder
sea total o absoluto.21 En ese sentido, sealan que desde un punto de vista
institucional, la autonoma privada reviste el carcter de principio general del
Derecho, debido a que es una de las ideas fundamentales que inspira toda
la organizacin de nuestro Derecho privado.22 As, la delegacin normativa
implica una forma de descentralizacin para la configuracin de un
ordenamiento jurdico privado subordinado, coordinado y armonizado con el
ordenamiento jurdico superior por su relacin de complementariedad.23
Ello es particularmente relevante para analizar las reglas de interpretacin
previstas en los artculos 2, 4 y 6 de la Ley Modelo UNCITRAL, la Ley
Espaola de Arbitraje y la LGA, respectivamente, debido a que el principio de
autonoma de la voluntad constituye el fundamento de algunas de sus
disposiciones.
Al respecto, es necesario precisar que estas leyes recogen dicho principio de la
manera como ste debe ser entendido. Sobre la autonoma privada, Luigi Ferri
sostiene que sta es estructural y sustancialmente limitada por cuanto crea
normas que son realizacin de un derecho preexistente, es decir, de normas
superiores (legales).24 Por consiguiente, no es una actividad creativa
absolutamente libre y espontnea, sino que desarrolla o individualiza un
18

CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando y Roque J. CAIVANO. Op. cit. p. 47.


DEZ-PICAZO, Luis y Antonio GULLN. Sistema de Derecho Civil. Volumen I. Novena
Edicin. Madrid: Tecnos. 1998. p. 373.
20
Ibd. p. 373.
21
Ibd. p. 373.
22
Ibd. p. 374.
23
FERRI, Luigi. Presentacin realizada por Leysser L. Len y Rmulo Morales Hervias.
Lecciones sobre el contrato. Curso de Derecho Civil. Lima: Editora Jurdica Grijley. 2004.p. x.
24
Ibd. p. iii-iv.
19

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derecho preexistente; es decir, crea normas que, al insertarse en el


ordenamiento, asumen las caractersticas de la juridicidad. Con ello se hace
referencia a una insercin del acto privado en el ordenamiento. Este aspecto
es recogido por el legislador en los artculos mencionados, al reconocer la
autonoma privada de las partes pero sealar, al mismo tiempo, que dicha
voluntad autnoma se integra con el ordenamiento objetivo preestablecido.
Como sostuvo el Tribunal Constitucional en el Exp. N 6167-2005-PHC/TC
(Fernando Cantuarias Salaverry), deben efectuarse las siguientes precisiones
respecto del arbitraje:
11. () no se trata del ejercicio de un poder sujeto exclusivamente al derecho
privado, sino que forma parte esencial del orden pblico constitucional.
La facultad de los rbitros para resolver un conflicto de intereses no se
fundamenta en la autonoma de la voluntad de las partes del conflicto,
prevista en el artculo 2 inciso 24 literal a de la Constitucin, sino que tiene
su origen y, en consecuencia, su lmite, en el artculo 139 de la propia
Constitucin.
De all que el proceso arbitral tiene una doble dimensin pues, aunque es
fundamentalmente subjetivo ya que su fin es proteger los intereses de las
partes, tambin tiene una dimensin objetiva, definida por el respeto a la
supremaca normativa de la Constitucin, dispuesta por el artculo 51 de la
Carta Magna; ambas dimensiones (subjetiva y objetiva) son
interdependientes y es necesario modularlas en la norma legal y/o
jurisprudencia. Tensin en la cual el rbitro o tribunal arbitral aparece en
primera instancia como un componedor jurisdiccional, sujeto, en
consecuencia, a la jurisprudencia constitucional de este Colegiado.
As, la jurisdiccin arbitral, que se configura con la instalacin de un Tribunal
Arbitral en virtud de la expresin de la voluntad de los contratantes
expresada en el convenio arbitral, no se agota con las clusulas
contractuales ni con lo establecido por la Ley General de Arbitraje, sino que
se convierte en sede jurisdiccional constitucionalmente consagrada, con
plenos derechos de autonoma y obligada a respetar los derechos
fundamentales.

En relacin con el sentido que debe otorgrsele a trminos como contrato,


demanda, tribunal arbitral y laudo, la LGA ha decidido, siguiendo la tendencia
de la legislacin internacional y comparada, un criterio de interpretacin ms
amplio a fin de que la legislacin arbitral no sea un obstculo para la
continuidad y normal desarrollo de un proceso arbitral. As, el objetivo de la
LGA es la simplificacin de los procesos y el establecimiento de estndares en
el lenguaje utilizado. Adems, el artculo 6 de la LGA contribuye de manera
importante para la promocin del arbitraje internacional en el Per.
3. Ventajas del artculo 6 de la LGA para el desarrollo del arbitraje en el
Per
Luego de haber comentado los principales aspectos relativos al artculo 6,
podemos sealar que las reglas de interpretacin previstas en dicho precepto
presentan las siguientes ventajas:

11

1. Contribuyen a la consolidacin de la autonoma del arbitraje, al proveer


respuestas a posibles incertidumbres jurdicas y/o controversias que
pudieran suscitarse durante los procesos en sede arbitral.
2. Facilitan la eficacia de la institucin arbitral al establecer reglas que
permitan el normal desarrollo del arbitraje.
3. Contribuyen a la uniformidad de trminos establecidos en la ley, lo cual
resulta idneo para la solucin de controversias de ndole comercial en
arbitrajes nacionales e internacionales.
4. Ofrecen un moderno conjunto de reglas de arbitraje, a partir de las normas
de la Ley Modelo de la UNCITRAL, elaboradas con la asistencia de
expertos de todas partes del mundo.25
5. Se logra una mayor transparencia en los estndares, as como certeza
respecto de la connotacin de los trminos y de los alcances de la voluntad
de las partes, lo cual contribuye a la autonoma de las mismas26 y tambin a
la autonoma del proceso arbitral.
4. Consideraciones Finales
La LGA constituye una herramienta que posee una vigorosa vocacin para
contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la institucin arbitral en nuestro
pas y que est siendo, desde su entrada en vigencia, de gran utilidad para la
eficacia de los procesos arbitrales. Asimismo, la LGA representa el esfuerzo de
sus autores por incorporar en el derecho interno las decisiones,
recomendaciones y normas elaboradas a nivel internacional y comparado, las
cuales permiten una estandarizacin de los elementos del proceso arbitral.
Dentro de dicho contexto, la incorporacin de las reglas de interpretacin en el
artculo 6 permite proporcionar una mayor autonoma al proceso arbitral, as
como afianzar los principios que dan sustento al arbitraje. En consecuencia, el
artculo 6 establece las precisiones necesarias a fin de que la LGA sea un texto
legislativo que permita un proceso que posea las caractersticas de eficacia,
certeza y transparencia y en el que la autonoma de la voluntad de las partes
sea debidamente interpretada y aplicada.
Lima, abril del 2009
Artculo Ley Arbitraje.abr 09

25

SANDERS, Pieter. Procedures and Practices under the UNCITRAL Rules. En: The American
Journal of Comparative Law. Vol. 27 N 2/3, Unification of International Trade Law:
UNCITRALs First Decade (Spring Summer, 1979), p. 453. American Society of Comparative
Law.
26
MARTNEZ-FRAGA, Pedro J. International Commercial Arbitration. United States Doctrinal
Developments and American Style Discovery. Navarra: Editorial Aranzandi. 2008. p. 128.

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