TERCER INFORME TCNICO

Visin Del Entorno Mundial Del Sector De Tecnologas De

Informacin Y Comunicacin

Contrato CC-01/2011
DEFINICIN Y DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR PARA LOS PRODUCTOS DEL SECTOR
DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES (TIC). MODELO PRODUCTIVO
PARA LA MIPYME DEL SECTOR DE TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES
(TIC) DE EL SALVADOR

Propietario del estudio

Ministerio de Economa

Presentado por
INGA. YANIRA APARICIO COTO, MACE

SAN SALVADOR, 29 DE AGOSTO DE 2011

ndice

Contenido
INTRODUCCION .................................................................................................................................. i

1.

SIGLAS UTILIZADAS ................................................................................................ 5

2.

GLOSARIO ............................................................................................................... 7

3.
Visin del Entorno Mundial del sector de las Tecnologas de Informacin y
Comunicacin. ..................................................................................................................... 11
4.
Situacin actual del sector nacional de Tecnologas de Informacin y
Comunicacin. ..................................................................................................................... 31
5.
Cartera de Proyectos requeridos para el desarrollo de eslabones detonantes
de la Cadena de Valor del sector de Tecnologas de Informacin y Comunicacin. Al
menos identificar veinticinco iniciativas detonantes de la cadena; cada una de las
iniciativas identificadas debe estar asociada a las brechas a superar y plantearse
mediante un perfil que contenga: nombre del proyecto, objetivos, alcances y
limitaciones, descripcin tcnica y requerimientos de financiamientos. ........................ 48
6.

Bibliografa .......................................................................................................... 123

INTRODUCCION
Este tercer informe se hace un recuento del entorno internacional del sector de Tecnologas de
Informacin y Comunicacin identificando las tendencias del mercado, as como las brechas
existentes en el sector de TIC en el pas para llegar a una condicin de competitividad. Como
producto de este proceso de investigacin y anlisis as como de la consulta hecha a
representantes de las MIPYMES TIC y otros sectores involucrados, se han desarrollado
veinticinco iniciativas detonantes de proyectos a corto, mediano y largo plazo que permitan al
sector de Tecnologas de Informacin y Comunicacin desarrollarse competitivamente para
poder posicionarse como un eje de desarrollo transversal a nivel nacional y poder exportar
servicios de calidad.
En la primera parte, se han identificado las principales tendencias y reas de oportunidad a
nivel internacional as como el comparativo estratgico de los grandes lderes en las arenas
competitivas del sector de TIC. Es as que se identifica como principales tendencias el uso de
geolocalizacin, ubicuidad, cloud computing y aplicaciones a telfonos mviles, as como
fusiones entre grandes compaas para poder ser ms competitivos ofreciendo una gama ms
amplia de servicios, desde la accesibilidad y servicios en la Web as como la cobertura y
aplicaciones de telfonos celulares bajo una misma alianza estratgicas.
En la segunda parte, y tomando como base estas tendencias a nivel mundial, se determina la
situacin del sector nacional del sector de TIC en El Salvador, haciendo un anlisis de factores
clave tales como: marco jurdico, recursos humanos, gnero, calidad, mercados internos y
externos, financiamiento e inversiones en el sector, gobierno electrnico y sociedad de la
informacin. Asimismo, se identifican las amenazas y oportunidades del entorno de la cadena
de valor para poder determinar la brecha existente entre las tendencias mundiales y la
situacin actual. Estos elementos permiten as identificar la cadena de valor ideal de los clster
a construir. De la cadena de valor actual de 3 eslabones, se llega entonces a una cadena ideal de
6 eslabones: infraestructura, Equipo de Comunicacin y Hardware, Sistemas de Gestin de las
TIC, Internet y Desarrollo de Software y Comercializacin. Se determinan entonces los
requerimientos necesarios para su puesta en marcha y las estrategias de competitividad a
desarrollar.
Como desencadenante de todo lo anterior, se presentan veinticinco iniciativas detonantes de
proyecto. Se hace una descripcin del perfil, su objetivo y alcance, las etapas del mismo,
limitaciones y brechas as como el financiamiento previsto para echarlo a andar.
Posteriormente se clasifican segn su plazo de ejecucin. La mayora de estas iniciativas fueron
determinadas en conjunto por integrantes de las MIPYMES TIC, sector academia, gremiales y
representantes de gobierno y otras han sido sugeridos por los especialistas TIC, con el
propsito de establecer metas a futuro que representen un salto considerable en el desarrollo
de TIC en El Salvador.

1. SIGLAS UTILIZADAS
TIC
CMMI
CIIU
CV
ITAA
MIPYME
ONUDI
PTF
G7
EBC
STAKEHOLDERS
BD
STP
MINEC
MINED
IDM
ValueLinks
ITIGES
CASATIC
BMI
DDC
INSAFORP
CAMARASAL
CONAMYPE
ASPROC
COEXPORT
ANEP
PDP
UIT

Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.

Integracin de Modelos de Madurez de Capacidades o
Capability Maturity Model Integration).
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme.
Cadena de Valor.
Information Technology Association of America.
Micro, pequea y mediana empresa.
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial.
Productividad Total de los Factores.
Grupo de los siete (7), compuesto por Alemania, Canad,
Estados Unidos, Francia, Italia, Japn y el Reino Unido.
Economa Basada en el Conocimiento.
Interesados.
Base de datos.
Secretaria Tcnica de la Presidencia.
Ministerio de Economa.
Ministerio de Educacin
Investigacin de Mercado
Es la metodologa que se utiliz para la Cadena de Valor de
las TIC en El Salvador.
Innovacin Tecnolgica E Informtica. Gobierno de El
Salvador.
Cmara Salvadorea de Tecnologas de la Informacin
Comunicaciones
Banco Multisectorial de Inversiones
Defensora del Consumidor
Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional
Cmara Salvadorea de Industria y Servicios
Comisin Nacional de la Micro y Pequea empresa.
Asociacin Salvadorea de Profesionales en Computacin.
Corporacin de Exportadores de El Salvador.
Asociacin Nacional de la Empresa Privada.
Programa de Desarrollo de Proveedores.
Unin Internacional de las Telecomunicaciones.
5

SIGET

TIC/ CP
TIC/ MP
TIC/ LP

Superintendencia General de Energa Elctrica y

Telecomunicaciones.
Direccin General de Estadsticas y Censos.
Comisin Nacional de Ciencia y Tecnologa.
Persona natural o jurdica con un nivel de ventas brutas
anuales de hasta US$ 100,000 y hasta 10 trabajadores
remunerados.
Persona natural o jurdica con un nivel de ventas brutas
anuales de hasta US$ 1.0 milln y hasta 50 trabajadores
remunerados.
Persona natural o jurdica con un nivel de ventas brutas
anuales de hasta $ 7.0 y hasta 100 trabajadores
remunerados.
Computacin en la Nube
Software As A Service
Tecnologa de Informacin
Centros de Datos o Granjas de Datos
Hypertext Transfer Protocol Secure, Protocolo
de Transferencia De Hipertexto Seguro, Por Sus
Siglas en Ingls
Regin Europea Formada por Reino Unido,
Francia, Espaa, Alemania e Italia
Proyecto TIC Corto Plazo
Proyecto TIC Mediano Plazo
Proyecto TIC Largo Plazo

CEPAL

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe.

DIGESTYC
CONACYT
MICROEMPRESA

PEQUEA EMPRESA

MEDIANA EMPRESA

CLOUD COMPUTING
SAAS
TI
DATACENTERS
HTTPS

EU5

2. GLOSARIO
a) La Informtica
Es la ciencia aplicada que abarca el estudio y aplicacin del tratamiento automtico de
la informacin, utilizando sistemas computacionales, generalmente implementados
como dispositivos electrnicos. Tambin est definida como el procesamiento automtico de
la informacin.
Conforme a ello, los sistemas informticos deben realizar las siguientes tres tareas bsicas:
Entrada: captacin de la informacin.
Proceso: tratamiento de la informacin.
Salida: transmisin de resultados.
b) Internet
Es un conjunto descentralizado de redes de comunicacin interconectadas que utilizan la
familia de protocolos TCP/IP, garantizando que las redes fsicas heterogneas que la componen
funcionen como una red lgica nica, de alcance mundial.
Uno de los servicios que ms xito ha tenido en Internet ha sido la World Wide Web(WWW, o
"la Web"), hasta tal punto que es habitual la confusin entre ambos trminos. La WWW es un
conjunto de protocolos que permite, de forma sencilla, la consulta remota de archivos
de hipertexto. sta fue un desarrollo posterior (1990) y utiliza Internet como medio de
transmisin.
c) Telecomunicacin
(Comunicacin a distancia, del prefijo griego tele, "distancia" y del latn communicare) es una
tcnica consistente en transmitir un mensaje desde un punto a otro, normalmente con el
atributo tpico adicional de ser bidireccional. El trmino telecomunicacin cubre todas las
formas de comunicacin a distancia, incluyendo radio, telegrafa, televisin, telefona,
transmisin de datos e interconexin de computadoras a nivel de enlace.
d) Mdem
Es un dispositivo que sirve para enviar una seal llamada moduladora mediante otra seal
llamada portadora. Se han usado mdems desde los aos 60, principalmente debido a que la
transmisin directa de las seales electrnicas inteligibles, a largas distancias, no es eficiente,
por ejemplo, para transmitir seales de audio por el aire, se requeriran antenas de gran tamao
(del orden de cientos de metros) para su correcta recepcin.
e) Banda ancha
En telecomunicaciones a la transmisin de datos por la cual se envan simultneamente varias
piezas de informacin, con el objeto de incrementar la velocidad de transmisin efectiva. En
ingeniera de redes este trmino se utiliza tambin para los mtodos en donde dos o ms
seales comparten un medio de transmisin.
7

f) KBPS
Un kilobit por segundo es una unidad de medida que se usa, en telecomunicaciones
e informtica para calcular la velocidad de transferencia de informacin a travs de una red. Su
abreviatura y forma ms corriente es kbps.
Equivale a 1000 bits por segundo.
Ejemplo:
64 kbps = 1000 x 64 = 64000 bits/s
g) Red Digital de Servicios Integrados:
(RDSI o ISDN en ingls) como: red que procede por evolucin de la Red Digital Integrada (RDI)
y que facilita conexiones digitales extremo a extremo para proporcionar una amplia gama de
servicios, tanto de voz como de otros tipos, y a la que los usuarios acceden a travs de un
conjunto de interfaces normalizados.
h) General Packet Radio Service (GPRS) o servicio general de paquetes va radio
Es una extensin del Sistema Global para Comunicaciones Mviles (Global Systemfor Mobile
Communications o GSM) para la transmisin de datos no conmutada (o por paquetes).
i) EDGE
Es el acrnimo para Enhanced Data ratesfor GSM of Evolution (Tasas de Datos Mejoradas para la
evolucin de GSM). Tambin conocida como EGPRS (Enhanced GPRS). El cual constituye a una
tecnologa de la telefona mvil celular, que acta como puente entre las redes 2G y 3G. EDGE
se considera una evolucin del GPRS (General Packet Radio Service). Esta tecnologa funciona
con redes GSM. Aunque EDGE funciona con cualquier GSM que tenga implementado GPRS, el
operador debe implementar las actualizaciones necesarias, adems no todos los telfonos
mviles soportan esta tecnologa.
j) Telefona mvil 2G
La segunda generacin de telefona mvil 2G no es un estndar o un protocolo sino que es una
forma de marcar el cambio de protocolos de telefona mvil analgica a digital.
k) 3G (o 3-G)
Es la abreviacin de tercera-generacin de transmisin de voz y datos a travs de telefona
mvil. La definicin tcnicamente correcta es UMTS (Universal Mobile Telecommunications
System o Servicio Universal de Telecomunicaciones.
l) High-SpeedPacket Access (HSPA)
Es la combinacin de tecnologas posteriores y complementarias a la 3 generacin de telefona
mvil (3G), como son el 3.5G o HSDPA y 3.5G Plus, 3.75G o HSUPA.

m) Internet Protocolo Televisin (IPTV)

Se ha convertido en la denominacin ms comn para los sistemas de distribucin por
subscripcin de seales de televisin o vdeo usando conexiones de banda ancha sobre
el protocolo IP. A menudo se suministra junto con el servicio de conexin a Internet,
proporcionado por un operador de banda ancha sobre la misma infraestructura pero con un
ancho de banda reservado.
n) PDA (del ingls personal digital assistant (asistente digital personal)).
Tambin denominado ordenador de bolsillo. Es una computadora de mano originalmente
diseado como agenda electrnica (calendario, lista de contactos, bloc de notas y
recordatorios) con un sistema de reconocimiento de escritura.
o) Wi-Fi (pronunciado en espaol /w I f I/ y en ingls /wa I fa I /)
Es una marca de la Wi-Fi Alliance (anteriormente la WECA: Wireless Ethernet Compatibility
Alliance), la organizacin comercial que adopta, prueba y certifica que los equipos cumplen los
estndares 802.11 relacionados a redes inalmbricas de rea local.
p) MP3
Es un formato de compresin de audio digital patentado que usa un algoritmo con prdida para
conseguir un menor tamao de archivo. Es un formato de audio comn usado para msica
tanto en ordenadores como en reproductores de audio porttil.
q) HTPC
Es la sigla de Home Theater Personal Computer, que puede traducirse como ordenador personal
de cine en casa.
r) Blu-ray, tambin conocido como Blu-ray Disc o BD.
Es un formato de disco ptico de nueva generacin de 12 cm de dimetro (igual que el CD y el
DVD) para vdeo de gran definicin y almacenamiento de datos de alta densidad. Su capacidad
de almacenamiento llega a 25 GB por capa.
s) GRID
Es un tipo de sistema paralelo y distribuido que permite compartir, seleccionar y reunir
recursos autnomos geogrficamente distribuidos en forma dinmica y en tiempo de
ejecucin, dependiendo de su disponibilidad, capacidad, desempeo, costo y calidad de
servicio requerida por sus usuarios. Segn esta definicin, se busca aprovechar la sinergia que
surge de la cooperacin entre recursos computacionales y proveerlos como servicios.
t) Software Embebido
Un sistema embebido o empotrado es un sistema de computacin diseado para realizar una o
algunas pocas funciones dedicadas frecuentemente en un sistema de computacin en tiempo
real. Los sistemas embebidos se utilizan para usos muy diferentes a los usos generales a los que
se suelen someter a las computadoras personales. En un sistema embebido la mayora de los
9

componentes se encuentran incluidos en la placa base (la tarjeta de vdeo, audio, mdem, etc.)
aunque muchas veces los dispositivos no lucen como computadoras, por ejemplo relojes de
taxi, registradores, controles de acceso entre otras mltiples aplicaciones.
Por lo general los sistemas embebidos se pueden programar directamente en el lenguaje
ensamblador del microcontrolador incorporado sobre el mismo o bien, utilizando algn
compilador especfico, suelen utilizarse lenguajes como C, C++ y hasta en algunos casos BASIC.
u) Lenguaje Ensamblador
El lenguaje ensamblador, o assembler (assembly language en ingls) es un lenguaje de
programacin de bajo nivel para los computadores, microprocesadores, microcontroladores, y
otros circuitos integrados programables. Implementa una representacin simblica de los
cdigos de mquina binarios y otras constantes necesarias para programar una arquitectura
dada de CPU y constituye la representacin ms directa del cdigo mquina especfico para
cada arquitectura legible por un programador. Esta representacin es usualmente definida por
el fabricante de hardware, y est basada en los mnemnicos que simbolizan los pasos de
procesamiento (las instrucciones), los registros del procesador, las posiciones de memoria, y
otras caractersticas del lenguaje. Un lenguaje ensamblador es por lo tanto especfico a cierta
arquitectura de computador fsica (o virtual). Esto est en contraste con la mayora de los
lenguajes de programacin de alto nivel, que, idealmente son portables.

10

3. Visin del Entorno Mundial del sector de las Tecnologas de

Informacin y Comunicacin.
La importancia de las tecnologas de la informacin y comunicaciones (TICS) para el
crecimiento y desarrollo tanto econmico, tecnolgico como social de los pases desarrollados
est claramente evidenciado en muchos informes acadmicos, empresariales y de orden
gubernamental algunos de los cuales sern presentados en este informe, ya que esta nueva
industria influye y es influenciada de una manera transversal en todo el sector productivo de la
economa nacin, objeto de este estudio.
3.1

IDENTIFICACIN Y SELECCIN DE LAS REAS DE OPORTUNIDAD (NEGOCIOS).

Para poder identificar las posibles reas de oportunidad como primer paso es conocer cules
son estas reas dentro de las empresas TIC, y definir cada uno de los recursos utilizados. En
este documento definimos cada uno de los conceptos de estos recursos y as poder seleccionar
cules estn ms apegadas a nuestra realidad y desarrollo de la sociedad de informacin.
3.1.1

Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin.

Las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC, TICs o bien NTIC para Nuevas
Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin o IT) agrupan los elementos y las tcnicas
utilizadas en el tratamiento y la transmisin de las informaciones, principalmente
de informtica, internet y telecomunicaciones.
Las TIC conforman el conjunto de recursos necesarios para manipular la informacin y
particularmente las computadoras, programas informticos y redes necesarias para convertirla,
almacenarla, administrarla, transmitirla y encontrarla.
Se puede reagrupar las TIC segn:
Las redes:
Telefona Fija.
Banda Ancha.
Telefona Mvil.
Redes de Televisin.
Redes en el Hogar.
Los terminales o Dispositivos:
Computador Personal.
Navegadores en Internet.
Sistemas Operativos.
Telfono Mvil.
Televisor.
Reproductores de Audio y Video.
Consolas de Juegos.
11

Los servicios:
Desarrollo de Software.
Correo Electrnico.
Bsqueda de informacin.
Banca Online.
Audio y Msica.
Tv y Cine.
Comercio Electrnico.
Administracin E-Gobierno.
Servicios Pblicos a Ciudadanos.
Servicios Pblicos a las Empresas.
E-Sanidad.
Educacin.
Video Juegos.
Nueva generacin de Servicios TIC:
Servicios Peer to Peer.
Gestor de Contenidos.
Comunidades Virtuales o Redes Sociales.
3.1.2

Tendencias Mundiales con posibilidad de generar oportunidades de negocios.

Las tendencias mundiales identificadas que son ms representativas y que pueden generar
oportunidades de negocios en nuestro pas a travs de desarrollo de aplicaciones para la
industria y el comercio son presentadas a continuacin:
Geo-localizacin.
La geo localizacin es una tendencia que en trminos simples, es la prctica de asociar un
recurso digital con una locacin fsica. Los recursos digitales pueden ser fotografas, vdeo,
textos y/o metadatos. La informacin del lugar se calcula con base a coordenadas de altitud y
longitud para marcar un lugar especfico en cualquier parte del mundo. (Infobae.com, 2011).
Oportunidad:
Desarrollo de una herramienta de geolocalizacin que, a modo de juego, permita en todo
momento a los usuarios registrar y publicar en Twitter y Facebook su localizacin aadiendo
comentarios y valoraciones a travs de su dispositivo celular. Algunas de las oportunidades que
puede tener para diferentes sectores econmicos:
i.
Alojamiento
ii.
Restauracin,
iii.
Cultura y Ocio
iv.
Comercio
v.
Negocio

12

 Movilidad y Ubicuidad.
El acceso remoto a los sistemas informticos corporativos es un aspecto importante en el
desarrollo tecnolgico de las empresas. En otras palabras, estos profesionales deben poder
trabajar a travs de la red sin interrupciones sea cual sea la distancia en la que se encuentra de
la oficina principal o el modo de conexin utilizado.
Una solucin eficaz va ms all del uso de telfonos mviles o porttiles. Tanto los empleados
como los clientes deben poder comunicarse de una manera eficiente, incluso si el empleado se
encuentra trabajando fuera de la oficina o de viaje. La ubicacin fsica del empleado es
irrelevante para el cliente que desea localizarlo (Garcia 2007).
Oportunidad:
Movilidad empresarial. Las empresas tienen cada da ms recursos fuera de sus instalaciones y
gestionan una gran cantidad de datos en tiempo real, tanto para aumentar la satisfaccin del
cliente como para reducir costes. Hoy en da el trabajador introduce la informacin desde el
mismo punto en el que est realizando la actividad, como por ejemplo, el pedido de un cliente.
Adicionalmente, el profesional puede consultar una agenda, enviar y recibir correos
electrnicos, distribuir archivos de informacin estratgica, contratos e incluso el ltimo video
promocional de un producto
Cloud Computing
Es un nuevo modelo de prestacin de servicios de negocio y tecnologa, que permite al usuario
acceder a un catlogo de servicios estandarizados y responder a las necesidades de su negocio,
de forma flexible y adaptativa, en caso de demandas no previsibles o de picos de trabajo,
pagando nicamente por el consumo efectuado.
Oportunidad:
Desarrollo para aplicaciones en la nube, una PYME soportada por una nube de aplicaciones "en
nube" puede disponer de informacin vlida y en tiempo real sobre sus operaciones en
cualquier parte del mundo y, a pesar de tener pocos empleados, disponer de ellos en muchos
pases diferentes.
Realidad Aumentada (X. Basogain)
La realidad aumentada puede ser usada en varios dispositivos desde computadores hasta
dispositivos mviles, HTC android e Iphone los dispositivos que ya estn implementando esta
tecnologa.

13

Figura 3.1.
Ejemplo de Realidad Virtual en Celulares
Estudio -TIC - 2011

Oportunidad:
Desarrollo de Realidad Aumentada, creado como un
navegador especial para esta tecnologa. Se pueden ir agregando
layers (capas) que funcionan de una manera similar a los
complementos de un navegador web normal. Cada capa agrega
informacin y complejidad a tu realidad aumentada. Con la
posibilidad de usar varias capas entre ellas: puedes ver Tweets
cercanos, informacin de casas a la venta, restaurantes cercanos,
reviews, consultar la wikipedia, etc.

Green Computing (Diego Dagum, 2008)

Tambin conocido como Green IT o traducido al espaol
como Tecnologas Verdes se refiere al uso eficiente de los
recursos computacionales minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad
econmica y asegurando deberes sociales. No slo identifica a las principales tecnologas
consumidoras de energa y productores de desperdicios ambientales sino que ofrece el
desarrollo de productos informticos ecolgicos y promueve el reciclaje computacional.
Algunas de las tecnologas clasificadas como verdes debido a que contribuyen a la reduccin en
el consumo de energa o emisin de dixido de carbono son computacin en
nube, computacin grid, virtualizacin en centros de datos y teletrabajo.
Oportunidad:
Desarrollo de empresas dedicada al reciclaje de computadoras o reciclaje electrnico es la
reutilizacin de computadoras, o en su defecto el desmontaje de las piezas y su clasificacin
para su posterior reciclaje. Al desmantelar cualquier producto electrnico las piezas se
clasifican por materiales como metales o plsticos para su posterior reutilizacin. Tambin
existe la reutilizacin de las computadoras completas que son utilizadas tanto por usuarios que
no necesitan altas prestaciones en sus equipos, o para donaciones a ONG y similares.
Gestin del Conocimiento
Se refiere a las herramientas y a las tcnicas diseadas para preservar la disponibilidad de
la informacin llevada a cabo por los individuos dominantes y facilitar la toma de decisiones, as
como reducir el riesgo. Es un mercado del software y un rea en la prctica de la consultora,
relacionada a disciplinas tales como inteligencia competitiva. Un tema particular de la
administracin del conocimiento es que el conocimiento no se puede codificar fcilmente en
forma digital, tal como la intuicin de los individuos dominantes que viene con aos de
experiencia y de poder reconocer los diversos patrones del comportamiento que alguien con
menos experiencia no puede reconocer.

14

Oportunidad:
Desarrollo de una organizacin gestionada por profesionales especializados, cuyo objetivo
fundamental sea incrementar la riqueza de su comunidad promoviendo la cultura de la
innovacin y la competitividad de las empresas e instituciones generadoras de saber instaladas
en el parque o asociadas a l. A tal fin, que este Parque Tecnolgico estimule y gestione el flujo
de conocimiento y tecnologa entre las universidades, instituciones de investigacin, empresas
y mercados; impulsa la creacin y el crecimiento de empresas innovadoras mediante
mecanismos de incubacin y de generacin centrfuga (spin-off), y proporcione otros servicios
de valor aadido, as como espacios e instalaciones de gran calidad
Desarrollo de Alcaldas digitales Alcaldas con condiciones gerenciales y tecnolgicas que
permiten procesar efectivamente la informacin y que han optimizado la calidad de su gestin
interna y su interaccin con el ciudadano.
3.1.3

reas de Oportunidad.

Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicaciones (TIC) son fundamentales para mejorar la

productividad de las empresas. En el entorno empresarial actual es imprescindible su
incorporacin a las cadenas de valor para mejorar su competitividad en el mercado. Las TIC
permiten a las organizaciones tejer redes de relaciones complejas con sus colaboradores,
proveedores y clientes, para ofrecer productos y servicios competitivos, establecer nuevos
canales de relacin, venta, mantenimiento y soporte.
Adems de las oportunidades dadas por las tendencias y que se mencionan arriba, se han
identificado otras oportunidades de negocios que generan actividades econmicas, y que
podran desarrollarse en el pas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)

Desarrollo de software empaquetado.

Desarrollo de software de sistema y herramientas para desarrollo de software aplicativo.
Desarrollo de software aplicativo.
Servicios de consultora de software.
Servicios de anlisis de sistemas computacionales.
Servicios de diseo de sistemas computacionales.
Servicios de programacin de sistemas computacionales.
Servicios de procesamiento de datos.
Servicios de diseo, desarrollo y administracin de bases de datos.
Servicios de implantacin y pruebas de sistemas computacionales.
Servicios de integracin de sistemas computacionales
Servicios de seguridad de sistemas computacionales y procesamiento de datos
Servicios de anlisis y gestin de riesgos de sistemas computacionales y procesamiento de
datos
n) Procesos de negocio basados en el uso de sistemas computacionales y comunicaciones

15

o) Servicios de valor agregado de anlisis, diseo, desarrollo, administracin, mantenimiento,

pruebas, seguridad, implantacin, mantenimiento y soporte de sistemas computacionales,
procesamiento de datos y procesos de negocio
p) Servicios de capacitacin, consultora y evaluacin para el mejoramiento de la capacidad
humana, aseguramiento de la calidad y de procesos de las empresas del Sector de TI
q) Servicios de administracin de procesos de negocio basados en tecnologas de informacin
que incluyen entre otros centros de llamado, centros de contacto, administracin de
nminas, carteras, cobranza, lneas de produccin, entre otros
r) Desarrollo de software embebido (embedded software)
s) Medios interactivos basados en tecnologas de informacin:
I.
Desarrollo o creacin de entretenimiento interactivo
II.
Servicios especializados de diseo
III.
Animacin
IV.
Tecnologas de compresin digital
V.
Efectos visuales
VI.
Televisin interactiva
t) E-Salud Desarrollo de Aplicacin de herramientas y servicios basados en las tecnologas
de la informacin para atender las necesidades de los ciudadanos, profesionales de la salud,
proveedores de los sistemas de salud.

3.2

3.2.1

TECNOLOGAS Y TENDENCIAS TECNOLGICAS UTILIZADAS POR LOS LDERES

MUNDIALES.
Cloud Computing- Computacin en la Nube el Comienzo de una nueva era.

El papel de las tecnologas de la informacin cambia rpidamente y actualmente forma una

capa invisible que se infiltra poco a poco en todos los aspectos de nuestra vida. Redes
elctricas, control de trfico, atencin mdica, suministro de agua, alimentacin y energa,
adems de la mayor parte de las transacciones financieras mundiales, dependen hoy en da de
las tecnologas de la informacin. En 1984 haba 1.000 dispositivos conectados a Internet; en
2015 sern 15,000 millones, sometiendo a los sistemas de TI de todo el mundo a exigencias sin
precedentes.
Existen dos modelos de computacin muy maduros porque han sido probados a lo largo del
tiempo: El modelo de ordenador central y el modelo de servidor-cliente. Ahora aparece un
tercer modelo - el cloud computing o computacin en la nube, creado para responder al
explosivo aumento del nmero de dispositivos conectados a Internet y complementar la
presencia cada vez mayor de la tecnologa en nuestras vidas y empresas.
Qu es Cloud Computing / Computadora en la Nube?
El concepto de la computacin en la nube empez en proveedores de servicio de Internet a gran
escala, como Google, Amazon AWS y otros que construyeron su propia infraestructura. De
16

entre todos ellos emergi una arquitectura: un sistema de recursos distribuidos

horizontalmente, introducidos como servicios virtuales de TI escalados masivamente y
manejados como recursos configurados y mancomunados de manera continua.
"Un da, una persona estaba subiendo archivo de texto en su sitio web de Google Docs,
empez a preguntarse: Adnde quedan, guardado los archivos en lnea?, Puedo
almacenar toneladas de informacin en Internet, aparte de mi laptop o computadora de
trabajo? Puedo acceder a esa informacin como mi telfono mvil si lo necesito cuando no
estoy en la oficina y no tengo mi laptop a la mano?
Este modelo de arquitectura fue inmortalizado por George Gilder en su artculo de octubre
2006 en la revista Wired titulado Las fbricas de informacin. Las granjas de servidores, sobre
las que escribi Gilder, eran similares en su arquitectura al procesamiento grid (red y
parrilla), pero mientras que las redes se utilizan para aplicaciones de procesamiento tcnico
dbilmente acoplados, loosely coupled, un sistema compuesto de subsistemas con cierta
autonoma de accin, que mantienen una interrelacin continua entre ellos); un nuevo modelo
de nube se est aplicando a los servicios de Internet, como Facebook, Gmail, Hotmail, etc.
Hoy en da se guardan fotos o documentos importantes en cloud computing, ese
trmino nebuloso que se refiere a la idea de que la computacin se est moviendo fuera de las
computadoras personales y porttiles hacia la web, pero que muchos usuarios individuales lo
desarrollan de manera ms normal.
Cloud computing, es considerado como uno de los saltos tecnolgicos ms importantes de los
ltimos aos. En trminos generales, es la externalizacin de datos, almacenados en otras
computadoras, servidores o equipos diferentes a los nuestros y que son propiedad privada,
cuyo software es accesible por medio de un navegador.
Si usted tiene una cuenta de correo electrnico o si usa alguna red social como Facebook, est
utilizando una plataforma en la nube. Los datos se almacenan en los servidores operados por
otras personas, brindndonos accesibilidad a dicha informacin desde nuestra casa, oficina,
cibercaf e inclusive desde dispositivos mviles como los celulares, smartphones y tabletas, en
cualquier momento y lugar, simplemente con tener una conexin a Internet.
Para IBM el modelo de cloud computing se centra en el usuario y ofrece un modo de adquisicin
y suministro de servicios muy efectivo. El cloud computing se define y caracteriza por su
escalabilidad elstica, por una excepcional experiencia de usuario, y por definir un nuevo
modelo econmico basado en una nueva forma de consumir servicios. Consideran que el cloud
computing es un modelo de aprovisionamiento rpido de recursos de Tecnologa de
Informacin (IT por sus siglas en ingls) que potencia la prestacin de servicios IT y servicios de
negocio, facilitando con esto la operatividad del usuario final como del prestador del servicio.

17

Adems todo ello se realiza de manera fiable

y segura, con una escalabilidad elstica que
es capaz de atender fuertes cambios en la
demanda no previsibles a priori, sin que esto
suponga apenas un incremento en los costes
de gestin.

Figura 3.2.
Visualizacin de los dispositivos conectados a la nube
Estudio -TIC - 2011

En este tipo de computacin, todo lo que

puede ofrecer un sistema informtico se
ofrece como servicio, de modo que los
usuarios puedan acceder a dichos servicios
disponibles en el cloud computing, sin que el
usuario tenga muchos conocimientos (o al
menos sin ser expertos) en la gestin de los
recursos que usan.
Cloud computing es un nuevo modelo de prestacin de servicios de negocio y tecnologa, que
permite al usuario acceder a un catlogo de servicios estandarizados y responder a las
necesidades de su negocio, de forma flexible y adaptativa, en caso de demandas no previsibles
o de picos de trabajo, pagando nicamente por el consumo efectuado.
El cambio paradigmtico que ofrece la computacin en nube es que permite aumentar el
nmero de servicios basados en la red. Esto genera beneficios tanto para los proveedores, que
pueden ofrecer, de forma ms rpida y eficiente, un mayor nmero de servicios, como para los
usuarios que tienen la posibilidad de acceder a ellos, disfrutando de la transparencia e
inmediatez del sistema y de un modelo de pago por consumo.
Figura 3.3
Ejemplo Datacenter (de RagingWire Enterprise Solutions)
Estudio -TIC - 2011

La computacin en la nube consigue aportar

estas ventajas, apoyndose sobre una
infraestructura tecnolgica dinmica que se
caracteriza, entre otros factores, por un alto
grado de automatizacin, una rpida
movilizacin de los recursos, una elevada
capacidad de adaptacin para atender a una
demanda variable, as como la virtualizacin
avanzada y un precio flexible en funcin del
consumo realizado.

La computacin en nube es un concepto que

incorpora el software como servicio, como en la Web 2.0 y otros conceptos recientes, tambin
conocidos como tendencias tecnolgicas, que tienen en comn el que confan en Internet para
satisfacer las necesidades de cmputo de los usuarios.

18

Beneficios del Cloud Computing

a) Integracin probada de servicios en red. Por su naturaleza, la tecnologa de cloud
computing se puede integrar con mucha mayor facilidad y rapidez con el resto de sus
aplicaciones empresariales (tanto software tradicional como cloud computing basado en
infraestructuras), ya sean desarrolladas de manera interna o externa.
b) Prestacin de servicios a nivel mundial. Las infraestructuras de cloud computing
proporcionan mayor capacidad de adaptacin, recuperacin completa de desastres y
reduccin al mnimo de los tiempos de inactividad.
c) Una infraestructura 100% de cloud computing no necesita instalar ningn tipo de
hardware. La belleza de la tecnologa de cloud computing es su simplicidad y el hecho de
que requiera mucha menor inversin para empezar a trabajar.
d) Implementacin ms rpida y con menos riesgos. Podr empezar a trabajar muy
rpidamente gracias a una infraestructura de cloud computing. No tendr que volver a
esperar meses o aos e invertir grandes cantidades de dinero antes de que un usuario
inicie sesin en su nueva solucin. Sus aplicaciones en tecnologa de cloud computing
estarn disponibles en cuestin de semanas o meses, incluso con un nivel considerable
de personalizacin o integracin.
e) Actualizaciones automticas que no afectan negativamente a los recursos de TI. Si nos
actualizamos a la ltima versin de la aplicacin, nos veremos obligados a dedicar
tiempo y recursos (que no tenemos) a volver a crear nuestras personalizaciones e
integraciones. La tecnologa de cloud computing no le obliga a decidir entre actualizar y
conservar su trabajo, porque esas personalizaciones e integraciones se conservan
automticamente durante la actualizacin.
f) Contribuye al uso eficiente de la energa. En este caso, a la energa requerida para el
funcionamiento de la infraestructura. En los Data centers tradicionales, los servidores
consumen mucha ms energa de la requerida realmente. En cambio, en cloud
computing, la energa consumida es slo la necesaria, reduciendo notablemente el
desperdicio.
Desventajas del Cloud Computing
a) La centralizacin de las aplicaciones y el
almacenamiento de los datos origina una
dependencia de los proveedores de
servicios.
b) La disponibilidad de las aplicaciones estn
atadas a la disponibilidad de acceso a
internet.
c) Los datos sensibles del negocio no residen
en las instalaciones de las empresas por lo
que podra generar un contexto de alta
vulnerabilidad para la sustraccin o robo de
informacin.

19

Figura 3.4
Ventajas Vs. Desventajas
Estudio -TIC - 2011

d) La confiabilidad de los servicios depende de la salud tecnolgica y financiera de los

proveedores de servicios en nube. Empresas emergentes o alianzas entre empresas
podran crear un ambiente propicio para el monopolio y el crecimiento exagerado en
los servicios.
e) La disponibilidad de servicios altamente especializados podra tardar meses o incluso
aos para que sean factibles de ser desplegados en la red.
f) La madurez funcional de las aplicaciones hace que continuamente estn modificando
sus interfaces por lo cual la curva de aprendizaje en empresas de orientacin no
tecnolgica tenga unas pendientes pequeas.
g) Seguridad. La informacin de la empresa debe recorrer diferentes nodos para llegar a
su destino, cada uno de ellos (y sus canales) son un foco de inseguridad. Si se utilizan
protocolos seguros, HTTPS por ejemplo, la velocidad total disminuye debido a la
sobrecarga que requieren estos protocolos.
h) Escalabilidad a largo plazo. A medida que ms usuarios empiecen a compartir la
infraestructura de la nube, la sobrecarga en los servidores de los proveedores
aumentar, si la empresa no posee un esquema de crecimiento ptimo puede llevar a
degradaciones en el servicio.

Software como Servicio, (Software as a Service, SaaS) / Capas que conforman un cloud
computing
El software como servicio (en ingls software as a service, SaaS) se encuentra en la capa ms
alta y caracteriza una aplicacin completa ofrecida como un servicio, en demanda, va
multitenencia, que significa una sola instancia del software que corre en la infraestructura del
proveedor y sirve a mltiples organizaciones de clientes.
Un ejemplo de SaaS conocido ms ampliamente es Salesforce.com, pero ahora ya hay muchos
ms, incluyendo las Google Apps que ofrecen servicios bsicos de negocio como el e-mail. Por
supuesto, la aplicacin multitenencia de Salesforce.com ha constituido el mejor ejemplo de
cmputo en nube durante unos cuantos aos.
Figura 3.5
Software as a Service, SaaS/ Capas
Estudio -TIC - 2011

20

Por otro lado, como muchos otros jugadores en el negocio de la computacin en la nube,
Salesforce.com ahora opera en ms de una capa de la nube con su Force.com, que ya est en
servicio, y que consiste en un ambiente de desarrollo de una aplicacin compaera
(companion application), o plataforma como un servicio.
Plataforma como Servicio, (Platform as a Service, PaaS)
La capa del medio, que es la plataforma como servicio (en ingls platform as a service, PaaS), es
la encapsulacin de una abstraccin de un ambiente de desarrollo y el empaquetamiento de
una carga de servicios. La carga arquetipo es una imagen Xen (parte de Servicios Web Amazon)
conteniendo una pila bsica Red (por ejemplo, un distro Linux, un servidor Red, y un ambiente
de programacin como Perl o Ruby).
Las ofertas de PaaS pueden dar servicio a todas las fases del ciclo de desarrollo y pruebas del
software, o pueden estar especializadas en cualquier rea en particular, tal como la
administracin del contenido.Los ejemplos comerciales incluyen Google App Engine, que sirve
aplicaciones de la infraestructura Google. Servicios PaaS tales como stos permiten gran
flexibilidad, pero puede ser restringida por las capacidades que estn disponibles a travs del
proveedor.
Infraestructura como Servicio, (Infrastructure as a Service,IaaS )
La infraestructura como servicio (infrastructure as a service, IaaS) se encuentra en la capa
inferior y es un medio de entregar almacenamiento bsico y capacidades de cmputo como
servicios estandarizados en la red. Servidores, sistemas de almacenamiento, conexiones,
enrutadores, y otros sistemas se concentran (por ejemplo a travs de la tecnologa de
virtualizacin) para manejar tipos especficos de cargas de trabajo desde procesamiento en
lotes (batch) hasta aumento de servidor/almacenamiento durante las cargas pico. El ejemplo
comercial mejor conocido es Amazon Web Services, cuyos servicios EC2 y S3 ofrecen cmputo
y servicios de almacenamiento esenciales (respectivamente). Otro ejemplo es Joyent cuyo
producto principal es una lnea de servidores virtualizados, que proveen una infraestructura endemanda altamente escalable para manejar sitios Web, incluyendo aplicaciones Web complejas
escritas en Ruby en Rails, PHP, Python, y Java.

Tipos de Nubes
a)
Las nubes pblicas se manejan porterceras partes, y los trabajos de muchos clientes
diferentes pueden estar mezclados en los servidores, los sistemas de almacenamiento y
otras infraestructuras de la nube. Los usuarios finales no conocen qu trabajos de otros
clientes pueden estar corriendo en el mismo servidor, red, discos como los suyos propios.

21

b)
Las nubes privadas son una
buena opcin para las compaas que
necesitan alta proteccin de datos y
ediciones a nivel de servicio. Las
nubes privadas estn en una
infraestructura
en-demanda
manejada por un solo cliente que
controla qu aplicaciones debe correr
y dnde. Son propietarios del
servidor, red, y disco y pueden decidir
qu usuarios estn autorizados a
utilizar la infraestructura.

Figura 3.6
Nube
Estudio -TIC - 2011

c)
Las
nubes
hbridas
combinan los modelos de nubes
pblicas y privadas. Usted es
propietario de unas partes y comparte otras, aunque de una manera controlada. Las nubes
hbridas ofrecen la promesa del escalado aprovisionada externamente, en-demanda, pero
aaden la complejidad de determinar cmo distribuir las aplicaciones a travs de estos
ambientes diferentes. Las empresas pueden sentir cierta atraccin por la promesa de una
nube hbrida, pero esta opcin, al menos inicialmente, estar probablemente reservada a
aplicaciones simples sin condicionantes, que no requieran de ninguna sincronizacin o
necesiten bases de datos complejas.
Algunas Controversias con Respecto a Cloud Computing
Dado que el cloud computing no permite a los usuarios poseer fsicamente los dispositivos de
almacenamiento de sus datos (con la excepcin de la posibilidad de copiar los datos a un
dispositivo de almacenamiento externo, como una unidad flash USB o un disco duro), deja la
responsabilidad del almacenamiento de datos y su control en manos del proveedor.
La computacin en nube ha sido criticada por limitar la libertad de los usuarios y hacerlos
dependientes del proveedor de servicios. Algunos crticos afirman que slo es posible usar las
aplicaciones y servicios que el proveedor est dispuesto a ofrecer. As, el London
Times compara el cloud computing con los sistemas centralizados de los aos 50 y 60, en los
que los usuarios se conectaban a travs de terminales gregarios con ordenadores centrales.
Generalmente, los usuarios no tenan libertad para instalar nuevas aplicaciones, y necesitaban
la aprobacin de administradores para desempear determinadas tareas. En suma, se limitaba
tanto la libertad como la creatividad. El Times argumenta que la computacin en nube es un
retorno a esa poca.
De forma similar, Richard Stallman, fundador de la Free Software Foundation, cree que la
computacin en nube pone en peligro las libertades de los usuarios, porque stos dejan su
privacidad y datos personales en manos de terceros. Ha afirmado que la computacin en nube
22

es simplemente una trampa destinada a obligar a ms gente a adquirir sistemas propietarios,

bloqueados, que les costarn ms y ms conforme pase el tiempo.
3.2.2

Telfono mvil

El crecimiento del mercado de telefona mvil ha sido impresionante en los ltimos aos. Segn
Wireless Intelligence, ms mil millones de conexiones de telfonos mviles se han agregado en
los
ltimos 18 meses, haciendo ms de cinco mil
Figura 3.7
Diferentes Diseos de Telfono mvil
millones de conexiones en todo el mundo
Estudio -TIC - 2011
Hay muchas regiones en las que el porcentaje de
penetracin del mercado es de ms del 100%, es
decir que hay ms de una conexin por cada
persona. Ben Wood, analista de telefona mvil del
CCS Insight, dijo que el telfono mvil puede ser el
el dispositivo de consumo ms prolfico del
planeta

Rpido Crecimiento
La marca
de
cuatro mil
millones
de
conexiones fue superada a finales de 2008, y los
analistas de Wireless Intelligence predicen que
para mediados del 2012, habrn seis mil millones conexiones en todo el mundo.
La regin de Asia-Pacfico, incluyendo India y China, es la principal fuente de crecimiento, con
un 47% de las conexiones globales a finales de junio del 2010, de acuerdo con la empresa. La
existencia de cinco mil millones de telfonos mviles, significa que hay ms de tres telfonos
mviles por cada computadora personal.
Los analistas de CCS Insight, aaden que ms de diez mil millones de telfonos se han vendido
en todo el mundo desde 1994, teniendo a la firma finlandesa Nokia como la ms grande del
mercado con una porcin de tres punto cuatro mil millones de celulares.

Alta Penetracin

En Europa Occidental, la penetracin mvil ha alcanzado el 130%. Mucha gente tiene ms de un

telfono celular, uno para la casa y otro para la oficina. El crecimiento de dispositivos
conectados, impulsar tambin este fenmeno, una computadora porttil conectada con un
adaptador USB, el IPAD de Apple, y as sucesivamente. En el futuro, el mercado va a explotar,
segn las ltimas cifras, la penetracin mvil ha alcanzado el 52% en frica. En el Este de
Europa, el rpido desarrollo de este mercado no la deja muy atrs de Europa Occidental, con el
123% segn Wireless Intelligence.

23

 Amrica Latina
Se convertido en el segundo mercado de telefona celular ms grande del mundo, as lo
asegura la firma de anlisis Wireless Intelligence, con sede en Londres, que recopila las cifras
oficiales de suscripciones mviles en todos los pases. La regin desbanc a Europa Occidental,
al sumar 530 millones de suscriptores, diez millones ms que su contraparte europea; en los
ltimos aos hemos visto como se expande la tecnologa celular en Amrica Latina.
En particular en Brasil, la inversin ha sido amplia. En el ltimo trimestre del ao tambin
hemos visto una gran inversin en mercadotecnia en dicha zona lo que est trayendo mayor
demanda, asegur a BBC Mundo Joss Gillet, analista de la empresa, "Hay una creciente
demanda por obtener nuevos servicios en la regin. En comparacin con los saturados
mercados europeos, en Amrica Latina hay bastante espacio para crecer", aadi Gillet.
De acuerdo con Wireless Intelligence, la penetracin de telefona celular en Latinoamrica lleg
al 90% de la poblacin, impulsada en gran medida por la fortaleza de mercados como Chile y
Argentina, en donde hay ms celulares que personas. En ambos pases la penetracin de estos
dispositivos es superior al 100%, una cifra que la empresa cree se extender al resto de la regin
en el 2012, "Chile es uno de los mercados ms maduros en la regin con una tasa de
penetracin del 110% y con un crecimiento del 14% anual", dice el reporte.
Sin embargo, la diferencia de precios y opciones en el mercado latinoamericano an parece
estar lejos del continente europeo. Gillet, sin embargo, cree que esa situacin podra cambiar,
"en el futuro los planes ms baratos y la competencia que se observa en Europa podran llegar
a Amrica Latina si el mercado comienza a madurar y la demanda crece. Hay cada vez menos
inters en la telefona de voz y ms en la de datos".
Brasil el ms grande, Cuba el ms pequeo
Brasil, por su parte, representa la tercera parte del mercado latinoamericano con 188 millones
de conexiones mviles, al primer semestre de este ao. En el otro extremo de la cadena se
encuentra Cuba que suma slo 650.000 conexiones, lo que equivale a una penetracin en la
poblacin de 6%. Slo cinco pases en el mundo tienen un mercado inferior al del pas caribeo.
Mxico cuenta con 86 millones de conexiones de telefona mvil y los celulares cuentan con
poco ms de 76% de penetracin entre la poblacin.
El Salvador
En El Salvador, las lneas mviles tuvieron un crecimiento vertiginoso entre los aos de 2007 y
2008. En los aos 2009 y 2010 el crecimiento ha sido ms modesto pues se ha alcanzado un
nivel alto grado de cobertura que lleg a la saturacin. A la fecha, segn el informe de labores
junio 2010 mayo 2011 de la SIGET, hay 7.7 millones de lneas mviles, lo cual da un promedio
superior a una lnea por habitante (1.26), adicional a los telfonos fijos existentes.

24

En la siguiente grfica se puede notar cmo ha sido el crecimiento en la cantidad de las lneas
mviles a lo largo de los aos:

Grafico 3.1
Crecimiento de Lnea Mvil en los ltimos aos
Estudio -TIC - 2011

En cuanto a la tasa de crecimiento de las lneas mviles, podemos observar en el siguiente grfico
que en el ao 2007 alcanz su punto ms alto y desde entonces ha ido cayendo dramticamente
dicho porcentaje de crecimiento por la cobertura alcanzada a nivel nacional
Grafico 3.2
Crecimiento de Lnea Mvil en los ltimos aos
Estudio -TIC - 2011

Fuente: Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones

SIGET Informe de Actividades Junio 2010 Mayo 2011

25

A nivel mundial el mercado ms grande del mundo se encuentra en la regin Asia-Pacfico, con
2.350 millones de suscripciones que equivalen al 47% del mercado global.
Figura 3.8
Conexiones de Telefonas en el mundo
Fuente: Wireless Intelligence
Estudio -TIC - 2011

3.2.3

Banca mvil a travs de telfonos inteligentes

ComScore, Inc., lder en la medicin del mundo digital, ha publicado los datos de los servicios
de comScore MobiLens en los que se observa que 20 millones de usuarios mviles de los cinco
principales mercados europeos EU5 (Reino Unido, Francia, Espaa, Alemania e Italia), que
representa que un 8,5% de los abonados a mviles en estos mercados, han accedido a su cuenta
bancaria a travs de un telfono mvil en marzo de 2011. Todo ello impulsado en gran medida
por los usuarios de smartphones. Entre los propietarios de telfonos inteligentes, el nmero de
usuarios de banca mvil ha aumentado en un 40% desde agosto de 2010.
Los consumidores quieren poder acceder a la informacin sobre la marcha en cualquier
momento, y con la banca mvil cada vez ms fcil a travs de aplicaciones mviles y pginas
optimizadas, las personas se van acostumbrando a ella, dijo Jeremy Copp, vicepresidente de
comScore para mviles Europa. Ser importante para los proveedores de servicios, como
bancos y los proveedores de tarjetas de crdito ver cmo se va desarrollando, ya que
ciertamente puede verse como un indicador de mayor confianza en los servicios mviles.

26

Figura 3.9
Banca Mvil / Telefona mvil
Estudio -TIC - 2011

En el primer trimestre de 2011, Francia ha contado con la

mayor penetracin de la banca mvil en la EU5 con un
10.3% de los consumidores accediendo a sus cuentas
bancarias a travs de sus telfonos mviles. Espaa estuvo
muy cerca, ocupando el segundo lugar con una penetracin
del 10.2%. Alemania, que es el mayor mercado de telfonos
inteligentes en Europa, tuvo la menor penetracin de
usuarios de banca mvil con un 6.8%.

En el Reino Unido fueron los ms conservadores en lo que respecta al acceso a cuentas de

tarjetas de crdito y slo un 3.9% de la poblacin mvil utiliz el servicio en marzo de 2011. Por
otra parte, la banca mvil lleg a 8.6% del total del mercado mvil del Reino Unido, lo que le
sita como el tercer mercado ms importante para la banca mvil en Europa. La media de
la regin EU5, un 8.5% de los abonados mviles accedieron a la banca mvil, un 5.1% lo
hicieron a tarjetas de crdito y un 5,2% a pagos electrnicos a travs de su dispositivo mvil.
Aplicaciones para mviles
Debido al boom que han tenido los dispositivos mviles, se estn desarrollando miles de
aplicaciones para estos dispositivos, haciendo de ello una feroz carrera en cuanto a qu
compaa lanza al mercado las mejores aplicaciones que les brinden a los usuarios la mejor
funcionalidad desde los telfonos inteligentes, los cuales van teniendo mayor crecimiento por
las aplicaciones que los usuarios pueden instalarles que por el uso que irnicamente se les cre
en un principio, hablar por telfono. Apple App Store, la tienda de aplicaciones de Apple, tiene
disponibles 140,000 aplicaciones diferentes para sus usuarios del Iphone, seguido por el
mercado de Android con 30,000 aplicaciones disponibles.
Starbucks
En las tiendas de Starbucks ubicadas en Estados Unidos ya se puede pagar por medio de una
aplicacin para iphone. El programa comenz experimentalmente en 2009 y ahora ya est
disponible en las 6,800 cafeteras ubicadas en todo el pas.
Figura 3.10
Starbucks Coffe- Telefona Mvil
Estudio -TIC 2011

Con dicha aplicacin, el telfono servir como

tarjeta
de
compra,
pudiendo
recargarla
posteriormente por medio de una tarjeta de crdito
o de Paypal. Se puede consultar el saldo restante
en cualquier momento, hacer recuentos de los
puntos Starbucks o localizar en el mapa todos los
establecimientos cercanos.

27

3.3

COMPARATIVO ESTRATGICO DE LOS LDERES DE LAS ARENAS COMPETITIVAS

SELECCIONADAS

Los gigantes de software siempre estn a la vanguardia y tratan de fortalecer su oferta de

servicios, acelerar la innovacin, satisfacer la demanda del cliente ms rpidamente y ampliar
las oportunidades de socios. Esto hace que tengan presente entre sus estrategias de
crecimiento las fusiones y adquisiciones, de los cuales se pueden enumerar muchos ejemplos
pero tomaremos unos cuantos para este estudio.
Figura 3.11
Software Oracle
Estudio -TIC - 2011

Oracle

Este gigante de las bases de datos, ha adquirido grandes compaas en el afn de ampliar su
portafolio de servicios, brindando soluciones verticales a sus clientes. Para poder llegar a esto,
ha realizado adquisiciones altamente estratgicas y siendo consistentes con proporcionar
sistemas completos, abiertos e integrados, adquiere Sun Microsystems (Sun), el proveedor
lder en infraestructura y sistemas informticos para empresas. Con esto Oracle expande su
rea de competencia a un mayor rango de productos y puede ofrecer servidores y
almacenamiento de informacin, reduciendo los costos de integracin de las aplicaciones.
Pero tambin al adquirir Sun, una de sus grandes apuestas competitivas, amplia en el rea de
middleware su cartera de productos, pues Sun ha desarrollado JAVA, un lenguaje de
programacin que ahora es cdigo abierto aunque la biblioteca de clases de Sun que se
requiere para ejecutar los programas Java no lo es. Adems, Oracle ha incursionado en el
campo de las aplicaciones al adquirir varias de ellas, las cuales planea integrar a su CRM. As
mismo ha comprado soluciones para industria, ofrece sistemas ya desarrollados y probados
para diversos sectores, entre ellos el de comunicaciones, ingeniera y construccin, finanzas,
salud, seguros, fabricacin industrial, ventas.

Microsoft alianza mundial con Nokia

Figura 3.12
Software Alianzas
Estudio -TIC - 2011

Siguiendo las tendencias mundiales y tratando

de estar siempre a la vanguardia, Microsoft,
lder mundial en software personal y empresarial
para que puedan explotar su mximo potencial,
como estrategia competitiva ha creado una
alianza mundial con Nokia, el lder mundial en
fabricacin de dispositivos mviles. Con esta
28

alianza, ampla su rea de competencia, ya las dos compaas comenzarn a colaborar

inmediatamente en el diseo, desarrollo y comercializacin de soluciones de productividad
para la movilidad profesional, llevando a los dispositivos de Nokia con sistema operativo
Symbian la suite Microsoft Office Mobile as como sus soluciones de comunicaciones
empresariales, colaboracin y gestin de dispositivos. Estas soluciones estarn disponibles para
un amplio rango de smartphones de Nokia comenzando con la gama optimizada para los
clientes empresariales, Nokia E Series. Las dos compaas tambin comercializarn estas
soluciones para empresas, operadoras y particulares, tanto Microsoft como Nokia poseen una
combinacin nica de experiencia empresarial y comprensin del mundo del consumidor y,
adems de la colaboracin para el software y servicios existentes, aprovecharn esta ventaja
para disear juntos un catlogo de nuevas experiencias de usuario para los telfonos Nokia del
futuro. Estas experiencias se identificarn conjuntamente, y sern creadas por equipos
especficos en ambas compaas para cubrir las necesidades del creciente pblico de
profesionales mviles.
Con ms de 200 millones de clientes de smartphones a nivel global, Nokia es el mayor
fabricante de este tipo de telfonos y el Partner natural para nuestro negocio, explic Elop, de
Microsoft. El anuncio de hoy har posible ofrecer la experiencia de Microsoft Office Mobile a
los usuarios de smartphones de Nokia en todo el mundo y les permitir colaborar sobre
documentos Office desde cualquier lugar, en lnea con nuestra estrategia de proporcionar la
mejor experiencia y productividad en el PC, en el telfono y en el navegador. Si vas a ofrecer
una experiencia de productividad integrada en un dispositivo mvil, Microsoft es el socio ideal,
coment stim. Con Microsoft desarrollaremos experiencias de usuario innovadoras para
empleados de pequeas y grandes empresas, asegurando que los smartphones de Nokia sean
parte integral de un entorno de oficina y casa-oficina, y aprovechando las notables
oportunidades que ofrece el negocio de la productividad mvil empresarial.
Microsoft adquiere Skype
En Mayo de 2011, Microsoft, lder mundial en software personal y empresarial para que puedan
explotar su mximo potencial, anuncia como estrategia competitiva, la adquisicin de Skype, el
lder en comunicaciones en internet.
Esta adquisicin permitir desarrollar sus
reas de competencia, ya que podr
aumentar
la
accesibilidad
de
las
comunicaciones en voz y video en tiempo
real, brindando beneficios a los clientes
particulares como empresariales generando
nuevas negocios y oportunidades de
ganancias. Con 170 millones de usuarios
conectados y ms de 207 billones de
minutos de conversaciones de voz y video
en 2010, Skype ha sido un pionero creando

Figura 3.13
Software / Alianzas
Estudio -TIC - 2011

29

conexiones enriquecedoras y significantes entre amigos, familias y colegas de negocios

globalmente. Microsoft ha tenido un enfoque desde mucho tiempo en la inversin en
comunicaciones en tiempo real a travs de sus diversas plataformas, incluyendo Lync, Outlook,
Messenger, Hotmail y Xbox LIVE.
Skype es un servicio fenomenal que es amado por millones de personas en todo el mundo,
dijo el CEO de Microsoft Steve Ballmer. "Juntos vamos a crear el futuro de las comunicaciones en
tiempo real para que la gente puede mantenerse conectado con su familia, amigos, clientes
y colegas en cualquier parte del mundo."
Hay muchos analistas que ven con recelo esta adquisicin, pues Skype ha operado con prdidas
ltimos aos y el valor de la inversin es sumamente grande, $8.5 billones de dlares, dinero
con el cual Microsoft pudo haber desarrollado la infraestructura y el software necesario y por
mucho menos dinero.

Google adquiere YouTube y Motorola

Figura 3.15
Software Alianzas mundiales
Estudio -TIC - 2011

Google, el motor de bsqueda ms usado en el mundo, tambin ha estado siempre a la

vanguardia para ofrecer productos y servicios a sus clientes. Prueba de ello es que, como
estrategia competitiva, desarrollaron Google Video y comienzan a competir en este segmento
del mercado en el 2006, pero no superaron a Youtube, una empresa que fue creada en 2005
con el objetivo de compartir videos con las personas por medio de internet. Adems, en agosto
de 2011, adquirieron Motorola Mobility, por $12,500 millones de dlares.
Esta es una estrategia para tener los patentes desarrolladas por Motorola por ms de 70 aos y
que permite el uso a Google de tecnologas clave de comunicacin celular, lo que le da apertura
para uso de innovacin en el campo de la telefona mvil que ya pueden estarse aplicando en
otras tecnologas, tales como IPhone de Apple.
Youtube se convirti en el portal de videos ms importante del mundo. Tan solo 2 aos
despus de su creacin, tenan un promedio de 30 millones de visitantes al mes y difundan
aproximadamente 100 millones de videos diarios. En el 2006 Google reconoce que no puede
contra Youtube y en el 2007 decide comprarla por 1,300 millones de euros.

30

4. Situacin actual del sector nacional de Tecnologas de Informacin

y Comunicacin.
A continuacin se presenta un anlisis situacin del sector nacional de las TIC en donde se
presentan los hallazgos encontrados en las investigaciones de campo realizadas, as como en la
investigacin documental que se realiz para lograr este apartado, as mismo se hizo una
determinacin de las amenazas y oportunidades ms significativas para reducir la brecha digital
existente en el pas de lo que surgieron varios aspectos clave para la identificacin de los
perfiles de proyectos que van a contribuir a la reduccin del brecha, estos aspectos son: se
identific la Cadena de Valor Ideal de las TIC, se analizaron los requerimientos de innovacin,
produccin y la diversificacin industrial necesaria para el desarrollo del sector, as mismo se
determinaron los requerimientos de comercializacin para accesar tanto a los mercados
domsticos como a los mercados regionales e internacionales, y lo que permito al final es crear
las lneas estratgicas principales sobre lo que se va a desarrollar dentro del sector.

Situacin Actual

Previo a la identificacin de las amenazas y oportunidades se presenta un anlisis resumen de

los principales ejes claves para del sector TIC, entre los que se mencionan:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Marco jurdico
Recursos humanos y el empleo en el Sector
Gnero
Calidad
Mercados internos
Mercados externos
Financiamiento e inversiones
Gobierno electrnico
Sociedad de la informacin y conocimiento

a) Marco Jurdico
Las caractersticas principales del Marco Jurdico Salvadoreo que dan el soporte a la
competitividad de las empresas del sector de TIC en el pas, en trminos generales, es el siguiente:
La legislacin salvadorea cuenta con una institucin que es el ente regulador del sector de
electricidad y telecomunicaciones, denominada Superintendencia General de Electricidad y
Telecomunicaciones (SIGET) la cual rige el sector basada en la Ley de Telecomunicaciones, la
cual ha sido actualizada en noviembre de 2010, y cuyo principal objeto es normar las
actividades del sector telecomunicaciones especialmente la regulacin del servicio pblico de
telefona, la explotacin del espectro radioelctrico, el acceso a los recursos esenciales y el plan de
31

numeracin, incluyendo la asignacin de claves de acceso al sistema multiportador1. Su mbito

de aplicacin es para todas las personas que utilicen frecuencias radioelctricas o desarrolle
actividades en el sector de telecomunicaciones sea natural o jurdica, sin importar respecto de
esta ltima, su naturaleza, grado de autonoma o rgimen de constitucin2.
De conformidad con las entrevistas realizadas con personeros del Gobierno de El Salvador
vinculados al desarrollo de la poltica de TI, han manifestado que ya existen iniciativas de Ley
para impulsar las regulaciones necesarias para que el sector pueda contar con las herramientas
necesarias para su desarrollo, dentro de estas iniciativas se encuentran:

Anteproyecto de Ley de la Firma Electrnica que de acuerdo a comentarios vertidos se

pretende impulsar su aprobacin para este ao 2011.
Anteproyecto de Ley para la Proteccin a los Datos Personales que tambin se pretende
impulsar para este ao 2011.
Anteproyecto de Ley de Comercio Electrnico que es una ley vinculante con las dos
anteriormente expuestas.
Anteproyecto de Reformas a Ley de Defensora y el Anteproyecto de Reformas al cdigo
Penal (Delitos Informticos) que son leyes vinculantes a las anteriores expuestas para
tengan la fuerza legal necesaria para se cumplan los postulados legales establecidos en el
marco normativo y regulatorio del sector.

En el mes de Julio de este ao se aprob la Ley de Acceso a la Informacin Pblica, tiene como
objeto garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica cuya finalidad es asegurar la
transparencia de las instituciones y dependencias del Estado.
Quiz el aspecto ms significativo de esta Ley es el hecho de que una de las finalidades de la
misma es Promover el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin y la
implementacin del gobierno electrnico3.
Estos anteproyectos de Ley han sido basados, aunque parcialmente, en los modelos de Ley de
Comercio y Firma electrnica del CNUDMI4, as como en la normativa fiscal y aduanal.
(NAVARRO, 2011)
As mismo en la investigacin realizada en diferentes entes gubernamentales y gremiales
empresariales del sector TIC, se pudo constatar que la nica regulacin con la que cuenta el
sector es la Ley de Telecomunicaciones de la SIGET y de acuerdo a lo planteado por ellos, el
mercado se regula solo.
1

Ley de Telecomunicaciones, D.L. 142 del 6 de noviembre de 1997, D.O. No. 218, Tomo 337 del 21 de noviembre de
1997.y reformas en D. L. No. 379 de fecha 10 de junio de 2010. D. O. No. 213, Tomo 389, de fecha 15 de noviembre de
2010.
2
dem 1.
3
Ley de Acceso a la Informacin Pblica, D.L. 534, julio 2011.
4
CNUDMI= Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional.

32

Por lo que se puede concluir que es necesario que El Salvador cuente con las normas,
regulaciones y polticas definidas para el sector de TIC que les permita a los inversionistas tanto
locales como extranjeros contar con la seguridad jurdica de sus inversiones.
b) Recursos Humanos y el Empleo en el Sector
Educacin
Segn las estadsticas del Ministerio de Educacin (MINED) la educacin superior en el tema de
las Tecnologas de la Informacin (TI) en El Salvador se encuentra cubierta por una oferta
bastante amplia, existen 22 instituciones de educacin superior que ofrecen estas carreras con
31,838 estudiantes activos a la fecha del reporte.
Es importante destacar que de acuerdo a la investigacin realizada por el MINED las
preferencias de los estudiantes por desarrollar una carrera profesional se centra
mayoritariamente en dos reas principales el rea de economa y administracin con un
(25.44%) seguido por las carreras en el rea de tecnologa (22.13%)5, que representan un total de
47.57% del total de estudiantes activos, es decir 15,145 estudiantes, y 7,045 estudiantes activos
en el rea de tecnologa.
Al analizar los datos relativos al acceso a las computadoras en las Universidades, centros
especializados y tecnolgicos observamos que el promedio nacional de estudiantes por
computadora para el ao 2008 fue de 11.56, y para el 2009 de fue 10.96 y el indicador de acceso
a internet por computadora se vuelve ms preocupante, puesto que se reducen las
posibilidades de los estudiantes para tener un mayor acceso, as en el ao 2008 se tena un
indicador promedio nacional de 12.59 estudiantes por computadora con internet, para el 2009
es indicador se reduce a 12.11, lo cual significa que el crecimiento de la matrcula de las
Universidades no va acorde a la demanda anual, es decir las inversiones realizadas por este
rubro se mantienen en los mismos niveles.(ver grafico 4.1, 4.2).
En ese sentido se puede concluir que las Universidades y Centros Especializados y Tecnolgicos
no estn realizando las inversiones en tecnologa ni siquiera en su crecimiento natural que
permita al menos no reducir la cobertura de equipo para los estudiantes de su institucin, esta
situacin no contribuye a la reduccin de la brecha digital puesto que se aleja de la reduccin
del indicador de las ODM6 8: FOMENTAR UNA ASOCIACIN GLOBAL PARA EL DESARROLLO,
que para el caso de El Salvador es de 8.9 usuarios de internet por cada 100 habitantes, si se
analiza de conformidad con el reporte de la SIGET para el ao 2009, el indicador es de 7.9
usuarios de internet por cada 100 habitantes, lo cual significa que se est cerca del
cumplimiento con la meta 8.D del ODM8.

Resultados de la informacin estadstica de instituciones de Educacin Superior, MINED, 2009.

ODM = Objetivos del Desarrollo del Milenio, PNUD

33

Grafico 4.1
Promedio de estudiantes por computadora 2008 -2009
Estudio -TIC - 2011

Fuente: Ministerio de Educacin de El Salvador (MINED, 2010)

Grafico 4.2
Promedio de estudiantes por computadora con Internet 2008 2009
Estudio -TIC - 2011

Fuente: Ministerio de Educacin de El Salvador (MINED, 2010)

34

Acciones realizadas por el Ministerio de Educacin7.

Como parte de la estrategia para reducir la brecha digital en el pas el Ministerio de Educacin
se encuentra desarrollando actualmente varios proyectos relacionados con las TIC, entre los
que se pueden mencionar:

Presentacin de Proyectos en el primer foro Latinoamericano de Docentes

Innovadores.
Programa Cerrando la Brecha del Conocimiento: El proyecto nace con la donacin de
2,500 Laptop XO a travs Una laptop por nio/ One Laptop per Child-OLPC. Mquinas
que TELECOM entrega al Ministerio de Educacin (MINED) como una muestra de apoyo
estratgico que la empresa realiza ante su Responsabilidad Social y sobre todo para
contribuir al mejoramiento de la calidad educativa a travs del uso de los recursos
tecnolgicos. En contraparte, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) apoy financiando las siguientes actividades:
o Capacitacin al 60% de los docentes en los primeros seis centros escolares;
seleccionados e impartida por la Universidad Evanglica de El Salvador
(UEES).
o Elaboracin de recursos educativos.
o Instalacin de equipo para conectividad y soporte tcnico.
Acuerdo Ministerial 15-0003 que permite ejercer la docencia a tcnicos y tecnlogos.
El MINED proporciona las Licencias para los equipos informticos y legalizacin de
Sistemas Operativos y programas de Ofimtica a travs de una solicitud dirigida a la
Gerencia Tecnologas Educativas, del Ministerio.

Empleo

Segn el Censo econmico de 2005 el empleo generado por el sector de las TIC en El Salvador
fue de:
1,404 empleados para las empresas dedicadas a los servicios informticos, que
representa nicamente un 1% de los empleados del sector de Servicios.
En las empresas dedicadas a las telecomunicaciones existe un total 8,529
empleados, que representa el 28% de los empleados del sector de correo y
telecomunicaciones.
2,353 a las ventas al por menor de equipo y programas informticos haciendo un
total de 12,826 empleados, que representan en su totalidad un1% de los empleados
del sector comercio.
Al revisar el VI Censo de Poblacin y V de Vivienda del 2007, se puede constatar que el sector de
TIC tuvo un crecimiento importante en cuanto a empleo, ya que reporta solamente para las
empresas dedicadas a los servicios informticos un total de 4,955 personas, es decir un 352.92%
7

Logros MINED 2010 2011 www.mined.gob.sv

35

de incremento en un lapso de dos aos, de igual manera para las empresas dedicadas a los
servicios de correo y telecomunicaciones que paso de 8,529 a 15,443 empleados, es decir un
181.06% de incremento.
Sin embargo a pesar de que existe una gran demanda por las carreras orientadas a la
tecnologa en la educacin superior, hay un gran dficit en el tema de mano de obra
especializada y certificada en los temas informticos de ltima generacin, por lo que para ir
compensando el dficit de recurso humano capacitado el clster Exsourcegroup desarroll un
esfuerzo de formacin a travs del parque tecnolgico de San Jos Villanueva, ubicado en el
municipio del mismo nombre, en el departamento de La Libertad, el cual tena como objetivo
principal calificar la mano de obra en el tema de los videojuegos, animacin y pruebas de
software, cuyo principal objetivo era generar oportunidades de empleo a jvenes de educacin
media, as como contar con la base de datos de personal calificado en estos temas.
As mismo, y en Asociacin con ESFE/AGAPE, en la ciudad de Sonsonate, el clster
Exsourcegroup se encuentra capacitando a jvenes enfocados en soluciones empresariales,
utilizando las tecnologas ms demandadas en el mercado mundial, tales como: Net, JAVA y PHP
que contribuyan a desarrollar mano de obra calificada y aumenten las posibilidades de
generacin de empleo.
c) Gnero
De acuerdo al VII Censo Econmico 2005 el personal por sexo estaba distribuido de la siguiente
manera: para las empresas dedicadas en servicios de Informtica y actividades conexas el 73.9%
eran hombres y el 26.1% mujeres, en las empresas dedicadas a las Telecomunicaciones el
porcentaje de hombres era de 61.2% y de mujeres el 38.8%, y para las empresas dedicadas al
sector comercio de componentes informticos era de 75.8% los hombres y de 24.2% las mujeres.
d) Calidad
Los resultados obtenidos en la investigacin de campo realizada por la consultora, as como las
entrevistas realizadas con personeros de las gremiales involucradas en el sector de las TIC,
confirman la no existencia de programas de calidad en las empresas de desarrollo de software,
por lo que desconfianza en los servicios y productos ofrecidos, y para poder diferenciarse de la
competencia.
Actualmente se encuentra un grupo de empresas de los agremiados de Exsourcegroup
recibiendo la capacitacin necesaria para optar a la calificacin en Sistemas denominada CMMI
(Capability Maturity Model Integration)8 que es un enfoque de mejora de procesos que provee
a las organizaciones de los elementos esenciales para un proceso efectivo Esta capacitacin ha
sido posible a travs del programa Al-Invest IV de la cooperacin de la Unin Europea. Esto
8

CMMI = Modelo de Madurez de Capacidades Integrado.

36

permitir a este grupo de empresas desarrollar un modelo de calidad para la produccin de

software y lograr la competitividad en los mercados externos.
e) Mercados Internos
Los resultados de la investigacin de campo realizada por la consultora denominada Anlisis
situacional del sector de empresas dedicadas a la Tecnologa de la Informacin y las
Comunicaciones (TIC) en El Salvador, Febrero/Marzo 2011 y las entrevistas realizadas con las
gremiales existentes del sector, certifican la no existencia de informacin relacionada a la
oferta de productos y servicios ofrecidos por las empresas del sector de TIC, la falta de un rol
activo de las cmaras o clster que no han dado a conocer la oferta o existencia de las
empresas, y la falta de asociatividad de las MIPYMES para dar a conocer sus productos y
servicios.
Esto conlleva al poco conocimiento de la demanda de la existencia de productos desarrollados
por las empresas del sector y no se genera el proceso natural de negocios, con el consiguiente
desincentivos y cierre de empresas dedicadas al sector.
Con excepcin de las grandes corporaciones que si mantienen una constante comunicacin con
los clientes para ofrecer toda la gama de productos que estn saliendo al mercado. El sector no
se dinamiza debido en parte a la falta de conocimiento de las necesidades de las empresas de
los otros sectores. El mercado interno es suficientemente grande para que el sector inicie su
proceso de consolidacin y se prepare para incursionar en los mercados externos, cuyos
requerimientos son mucho mayores.
f) Mercados Externos
Los mercados externos que demandan servicios y/o productos de TIC son altamente
sofisticados y competitivos, tienen como poltica la calidad y el cumplimiento de tiempos. Estos
mercados requieren suficientes recursos para contratar los desarrollos, mantenimientos o
soporte a sus necesidades. El mercado externo actual trabaja para un mercado global puesto
que las fronteras de requerimientos en la nueva Sociedad de la Informacin no estn definidas
exclusivamente para un pas sino para el mundo entero.
Si se quiere participar en estos mercados por parte de los empresarios salvadoreos es
imprescindible que exista claridad que es necesario definir un proceso de asociacin para poder
cumplir con los requerimientos de estos oferentes. Si bien es cierto que nuestros empresarios,
trabajan con la ltima tecnologa no existe la calidad mnima necesaria ni una definicin clara de
los procesos para el desarrollo, los mtodos de produccin utilizados son obsoletos o
inexistentes.

37

g) Financiamiento e inversiones
En El Salvador no existen lneas de crdito especficas para el sector, ni mucho menos
incentivos, lo cual dificulta su desarrollo, as como la posibilidad de crear empresas relacionadas
al tema, las empresas existentes tiene que accesar al financiamiento de las lneas generales
tradicionales de crdito quela banca privada pone a disponibilidad del sector empresarial, as
como las lneas generales que se apoyan a travs del Banco Multisectorial de Inversiones (BMI).
Las inversiones como sector son casi inexistentes y no existe informacin disponible al
respecto.
El nico programa del gobierno al que podra tener acceso para lograr un esquema de
cofinanciamiento es el denominado FONDEPRO, que aunque no est definido el sector de TIC
como tal, si existe una empresa con dos aos de operacin podra aplicar a cualquiera de las
lneas del programa. El programa de Emprendimiento Innovador apoya a travs de un concurso
pblico de fondos y debe ser canalizado a travs de una Entidad Experta.9
h) Gobierno Electrnico
El plan de gobierno electrnico (e-gobierno) est siendo liderado por la Direccin de
Innovacin Tecnolgica e Informtica (ITIGES) de la Presidencia de la Repblica y sus
principales objetivos son:
Informacin Pblica: Una misma informacin de inters general que es distribuida
pblicamente.
Automatizacin de Servicios: Una informacin de cada ciudadano que se transmite
privadamente.
Participacin Ciudadana: Opiniones e ideas particulares de los ciudadanos que se
comparten para mejorar el gobierno.
Al mismo tiempo se desarroll e implemento un proyecto de estandarizacin y actualizacin de
todos los sitios web del Gobierno de El Salvador, con el objetivo primordial de mejorar el
servicio que se proporciona al ciudadano a travs de los mismos.
i)

Sociedad de la Informacin y Conocimiento

En la Declaracin de principios en Ginebra, Suiza, en diciembre de 2005, se establecieron los

siguientes principios que son la base para el desarrollo de la SIC:
1.

Todas las partes interesadas deberan colaborar para ampliar el acceso a la infraestructura y
las tecnologas de la informacin y la comunicacin, as como a la informacin y al
conocimiento; fomentar la capacidad; reforzar la confianza y la seguridad en la utilizacin de

Entidad experta, lo define FONDEPRO como las Universidades, incubadoras de negocios entre otras.

38

2.

3.

4.

5.
6.

las TIC; crear un entorno propicio a todos los niveles; desarrollar y ampliar las aplicaciones TIC;
promover y respetar la diversidad cultural; reconocer el papel de los medios de comunicacin;
abordar las dimensiones ticas de la Sociedad de la Informacin; y alentar la cooperacin
internacional y regional.
Los gobiernos, al igual que el sector privado, la sociedad civil, las Naciones Unidas y otras
organizaciones internacionales, tienen una funcin y una responsabilidad importantes en el
desarrollo de la Sociedad de la Informacin y, en su caso, en el proceso de toma de decisiones.
La construccin de una Sociedad de la Informacin centrada en la persona es un esfuerzo
conjunto que necesita la cooperacin y la asociacin de todas las partes interesadas.
La conectividad es un factor habilitador indispensable en la creacin de la Sociedad de la
Informacin. El acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible a la infraestructura y los
servicios de las TIC constituye uno de los retos de la Sociedad de la Informacin y debe ser un
objetivo de todos las partes interesadas que participan en su creacin.
Una infraestructura de red y aplicaciones de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin, que estn bien desarrolladas, adaptadas a las condiciones regionales,
nacionales y locales, fcilmente accesibles y asequibles y que, de ser posible, utilicen en mayor
medida la banda ancha y otras tecnologas innovadoras, puede acelerar el progreso
econmico y social de los pases, as como el bienestar de todas las personas, comunidades y
pueblos.
La capacidad universal de acceder y contribuir a la informacin, las ideas y el conocimiento es
un elemento indispensable en una Sociedad de la Informacin integradora.
Cada persona debera tener la posibilidad de adquirir las competencias y los conocimientos
necesarios para comprender la Sociedad de la Informacin y la economa del conocimiento,
participar activamente en ellas y aprovechar plenamente sus beneficios.

Al analizarlos principios de la Sociedad de la Informacin de los cuales El Salvador es

signatario, varios de ellos se han estado trabajando ms como parte de una estrategia de
mercado del sector privado empresarial, que como una poltica de gobierno, los estudios
desarrollados en el pasado (e-Pas) no pasaron a ser implementados y por lo tanto no existe
una poltica integral del gobierno.
El sector privado es el que ha estado desarrollando el tema del acceso a las comunicaciones, si
bien es cierto bajo el marco de referencia de la Ley de Telecomunicaciones, no existe por parte
del Gobierno de El Salvador los instrumentos de apoyo para el Desarrollo de la Sociedad de la
Informacin, es decir que a esta fecha no se tiene una poltica clara y definida, ni los planes
estratgicos necesarios que definan la ruta a seguir, ms bien se tienen iniciativas aisladas en
los distintos entes, tales como: el Ministerio de Educacin, con sus programas de apoyo que se
explicaba en el numeral (b) Recursos Humanos y el Empleo en el Sector Educacin), y ahora
recientemente con la creacin de la Direccin de Innovacin Tecnolgica e Informtica,
adscrita a la Presidencia de la Repblica que tiene como objetivo principal impulsar el programa
de e-Gobierno.

39

El sector privado a travs de sus gremiales ha solicitado asistencia tcnica a la CEPAL para que
se incluya al pas en el programa @LIS2 Incorporacin y adopcin de TIC por parte de
MIPYMES, en el IV Encuentro anual de AL-INVEST, desarrollado del 19 al 22 de julio de 201110.
Por su parte el sector acadmico privado de El Salvador a travs de un grupo de Universidades
se han afiliado al programa de REDES AVANZADAS DE INVESTIGACIN dentro de los programa
ALICE2 y Red CLARA, la que han denominado RAICES.
El participar en el desarrollo de la Sociedad de la Informacin (ODM: 811) permitir al
pas:
a) Contribuir al desarrollo del sector de tecnologas de la informacin buscando su
crecimiento en el largo plazo en el pas favoreciendo la competitividad nacional
e internacional.
b) Promover las exportaciones y la atraccin de inversiones;
c) Elevar la cantidad y calidad del capital humano;
d) Promover la adopcin de un marco legal que impulse el uso y la produccin;
e) Incentivar el acercamiento entre usuarios de TI con empresas del sector
ubicados en el pas;
f) Crear una base ms amplia de empresas y agrupamientos del sector de TI, as
como elevar la competitividad de los mismos;
g) Promover que las empresas alcancen niveles internacionales en capacidad de
procesos, y
h) Aumentar las opciones y posibilidades de acceso a recursos financieros para el
sector de TI.
4.1

IDENTIFICACIN DE LAS AMENAZAS Y OPORTUNIDADES DEL ENTORNO DE LA

CADENA DE VALOR DE LAS TIC EN EL SALVADOR (BRECHA).

De acuerdo a la CEPAL El cierre de la brecha digital es urgente en la medida en que la banda

ancha se perfila no solo como el soporte de las actividades de las sociedades y economas
modernas, sino tambin como condicionante de la competitividad de los pases y de la inclusin
social, puesto que esto profundizar una mayor exclusin social, ya que la falta al acceso de
estas tecnologas est fundamentado en las condiciones socioeconmicas de los pueblos y en
especial de Amrica Latina.
El estudio realizado por Ral L. Katz, establece que tanto la inversin en telecomunicaciones
como la difusin de la banda ancha podran tener, un impacto importante en la regin
latinoamericana, tanto en lo que se refiere al aumento de la productividad como a la generacin
de empleo(KATZ, 2009).

10

http://www.tecnologiahechapalabra.com [consultada el 9 de julio de 2011].

11

ODM: 8 = Objetivos de Desarrollo del Milenio, meta 8.

40

Cuadro 4.1
Amenazas / Oportunidades DV de las TIC en El Salvador
Estudio -TIC - 2011

AMENAZAS

OPORTUNIDADES

-Infraestructura de conexiones de banda ancha

-Instalacin de plantas de Ensamblaje de equipo

de cobre 2 pares. Solo entronques de fibra ptica.

de

(Redundancia).

aprovechando las ventajas del CAFTA-RD.

-Falta de una poltica pblica orientada a apoyar al

-Instalacin de plantas de produccin microchips

sector TIC.

de memoria tambin aprovechando el CAFTA-RD y

computacin

y/o

de

telecomunicaciones

los costos de fletes.

-Pases de Centroamrica con mayor proyeccin
en el rea de TIC a nivel regional y mundial 12.

-Servicios de desarrollo de aplicaciones de

multimedia para empresas tales como PIXAR, Inc.

-Rapidez

de

implementacin

de

nuevas

tecnologas por parte de pases industrializados.

-Servicios de desarrollo de aplicativos para

celulares con el programa Android.

-Integracin vertical de las grandes empresas

mundiales de TIC.

-Integracin de una nube salvadorea para

-Interactividad en tiempo real: la experiencia real

en el espacio virtual.
-Hiperconectividad

basadas

en

redes

inalmbricas.
-Servicios convergentes centrados en el video.
-Falta de polticas y de normativas para el desecho
electrnico.
-Poco inters de las autoridades nacionales en el
apoyo requerido al sector de las TIC.

servicios de almacenaje de datos y servicios de

operacin de software.
-Apoyo al desarrollo de aplicativos temticos de
celulares de apoyo a los sectores productivos de
bajos ingresos.
-Desarrollar un Plan de Nacin de apoyo al sector
de las TIC.
-Establecer a las TIC como sector estratgico de
las polticas del GOES.
-Potenciar el proyecto de e-gobierno.
-Aprovechar la red creada de telefona mvil para
desarrollar la banda ancha a los estndares
mundiales.
-Creacin de Centros de Desarrollo orientados al
tema de las TIC.
--Desarrollo

de

la

Computacin

Nube(Cloud Computing) .

12

http://www.tecnologiahechapalabra.com, consultada el 9 de julio de 2011.

41

en

la

El Salvador ha tenido un crecimiento exponencial en el nmero de abonados a Internet los

ltimos tres aos de acuerdo a la SIGET13 y la tendencia es a seguir creciendo, sin embargo las
velocidades de acceso al mismo no estn acorde a las exigencias mundiales y eso genera poca
competitividad en las empresas, lo cual genera un problema de calidad en el acceso.

4.2

IDENTIFICACIN DE LAS CADENAS DE VALOR IDEALES DE LOS CLUSTERS A

CONSTRUIR.

La Cadena de Valor ideal de las TIC para El Salvador representa lo que el pas necesita
desarrollar para encaminarse dentro del siglo XXI y a la Sociedad de la Informacin, a
continuacin se presenta una descripcin de la misma.
La Cadena de Valor ideal estar compuesta por cinco (5) eslabones, los que se describen a
continuacin:
ESLABN
ROL DEL ESLABN
EDUCACIN INVESTIGACIN Y Su principal rol es el desarrollo de los requerimientos
DESARROLLO
curriculares para la actualizacin de la mano de obra
necesaria para el crecimiento del sector, as como el
anlisis de las tendencias del mercado y el desarrollo de
nuevos productos e ideas para su crecimiento y
fortalecimiento del sector de TIC.
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS Su principal funcin consiste en proveer de la
DE
COMUNICACIN
Y infraestructura fsica sobre la que se construirn los
HARDWARE
sistemas de informacin, as como la provisin de los
equipos necesarios para las comunicaciones y para la
operacin de los sistemas de TI.
MIDLEWARE Y DESARROLLO DE Lo constituyen los programas necesarios para la
SOFTWARE
comunicacin entre los equipos y hardware, es decir son
los protocolos de comunicacin que se necesita para
operarlos, as como las actividades de desarrollo de los
aplicativos necesarios para que todos los eslabones
anteriores de la Cadena operen e interacten entre s.
COMERCIALIZACIN
Lo constituyen las actividades necesarias para llevar al
mercado los productos que se desarrollan, tales como la
administracin de inventarios, la promocin y la venta
en todos los aspectos productivos de cada uno de los
eslabones de la Cadena de Valor.
Lo constituye el mercado que hace uso de todos los
CONSUMO
componentes que son generados a lo largo de la
Cadena de Valor, y estn constituidos por los usuarios
finales, personas, empresas e instituciones.
13

SIGET: Superintendencia General de electricidad y telecomunicaciones de El Salvador.

42

Figura 4.1
CD del Sector TIC en El Salvador
Estudio -TIC - 2011

CADENA DE VALOR DEL SECTOR DE LAS TIC EN EL SALVADOR

INFRAESTRUCTURA &
EQUIPOS DE
COMUNICACIN Y
HARDWARE

Funciones

EDUCACIN
I&D

Diseos Curriculares y su actualizacin.

Desarrollo de programas de investigacin
y desarrollo sobre el tema de las TIC.
Anlisis del requerimiento del mercado
laboral en el tema de las TIC.
Establecimiento de polticas de
educacin relativos al uso de las TIC.

Diseo de requerimientos de Equipo.

Seleccin de proveedores y equipos.
Prueba de equipos.
Instalacin de Equipos.
Requerimientos de suministros y
accesorios para operacin de equipos.
Contratacin de mantenimiento.

MIDLEWARE &
DESARROLLO DE
SOFTWARE

CONSUMO

COMERCIALIZACIN

Anlisis requerimiento de software de

Comunicacin y de Aplicacin.
Seleccin: compra o desarrollo software
Anlisis y seleccin de Bases de Datos como
plataforma.
Prueba de aplicaciones + protocolo + BD + EQ.
Comm.
Contratacin de mantenimiento + actualizacin

Administracin de inventarios
Mercadeo y publicidad
Promocin
Prospeccin de ventas.
Anlisis de mercados internacionales.
Ventas

-Academia.
-Escuelas Tcnicas certificadas.
-Escuelas tcnicas no certificadas.
-Bachillerato.
-Educacin bsica y media.
-Institutos de Investigacin.

Reguladores

Servicios de Apoyo

Servicios
Operacionales

Operadores

CLIENTES
PARTICULARES
- Proveedores de
Infraestructura y de Equipos.
- Mantenimiento y Reparacin
de Equipos e infraestructura.
- Proveedores de Suministros y
Accesorios.

PROVEEDORES
DE SERVICIOS DE
BANDA ANCHA

STP

MINEC

COEXPORT

UIT

ANEP

- Proveedores de Software de
Aplicacin y de protocolos de
comm.
- Desarrolladores de Software.
- Proveedores de Bases de
Datos.

- Intermediarios.
- Mayoristas.
- Minoristas.

EMPRESAS

INSTITUCIONES /
ORGANIZACIONES

CENTROS DE
ACREDITACIN

CONAMYPE

CAMARASAL

PDP

MINED
(VCT)

INSAFORP

ASPROC

CONACYT

BMI

ITIGES

CASATIC

DEFENSORA
DEL
CONSUMIDOR

SIGET

Diseada por: Lic. Manuel de J. Martnez A.

Abril 2011 Rev.: agosto 2011

43

CNR

COOPERACIN
EXTERNA

MARN

4.3

REQUERIMIENTO
INDUSTRIAL.

DE

INNOVACIN,

4.3.1

Requerimientos de Innovacin

PRODUCCIN

DIVERSIFICACIN

Qu es la innovacin?
Segn las diferentes concepciones y puntos de vista, existe una variedad de definiciones para
Innovacin, la ms actual la define como: la utilidad comercial de una novedad, y plantean
que la innovacin puede darse de la siguiente manera: a) en productos y servicios como
innovaciones de productos; b) en procesos de produccin internos y de interaccin con el
mercado como innovaciones de procesos, o c) en la reorganizacin de una empresa como
innovaciones organizacionales(DORBERGER, SUVELZA, & BERNAL, 2011).
Los requerimientos para la innovacin en el sector de las TIC identificados ms importantes
seran:
1. Tendencias del mercado mundial.
2. La identificacin de mercados hacia dnde dirigir los esfuerzos del sector.
3. Regulaciones claras y especficas para el desarrollo del nicho a desarrollar.
4. Capacitacin permanente sobre los nuevos adelantos en el tema de la tecnologa.
5. Necesidades y expectativas de los clientes identificados.
6. Apoyos de asistencia tcnica puntuales sobre nuevas tendencias y tecnologa.
Todos los estudios revisados hasta la fecha coinciden que para que concurra la innovacin es
indispensable que se desarrolle un mejor y mayor acceso a la conectividad con mayor calidad
una velocidad de conexin adecuada y equipos multifuncionales con elevada capacidad de
proceso propician la innovacin en materia de servicios, aplicaciones y contenidos avanzados
que, al ser ms exigentes en cuanto a la transmisin, demandan a su vez ubicuidad, velocidad y
calidad de la banda ancha14.
4.3.2

Requerimientos de produccin

El anlisis de requerimientos de produccin se ha desarrollado bajo el concepto de la Ingeniera

de Requerimientos, as:
En primer lugar se debe hacer un anlisis de los requerimientos de los usuario final para
determinar necesidades actuales e insatisfechas, para esto se parte del anlisis de las
tendencias en el mercado y de las necesidades especficas planteadas por el usuario sobre el
producto requerido, de la organizacin para efectos de entrega, cumplimientos de estndares,
etc. y del ambiente que incorpora aspectos de cumplimientos legales, ambientales y sociales.

14

Se entiende por servicios avanzados los servicios digitales multimedia con elevada interactividad y calidad de imagen y sonido.

44

En segundo lugar, se hace el anlisis del sistema de produccin actual y probable para cumplir
con los requerimientos del cliente, es decir la factibilidad de realizarlo, el anlisis de las
capacidades individuales y las especificaciones actuales con las que se puede cumplir.
Esta metodologa aplica para todos los requerimientos en el tema de las TIC, y podra incluir
entre otros:
1. Equipos de computacin disponibles para el servicio y/o producto solicitado.
2. Software de desarrollo o aplicaciones necesarias para brindar el servicio y/o producto
solicitado.
3. Recursos humanos capacitados para brindar el servicio y/o producto requerido.
4. Infraestructura fsica mnima necesaria para desarrollar el trabajo.
5. Sistema de comunicacin adecuado a requerimientos del servicio y/o producto
requerido.
4.3.3

Diversificacin Industrial

En el tema de las TIC la diversificacin industrial tiene mucho que ver con la rapidez con la que
evoluciona el sector debido a los avances tecnolgicos que se van presentando, esto hace
imprescindible el estar actualizado para cumplir con los requerimientos de produccin
establecidos por los clientes, asimismo permite poder establecer los requerimientos de
innovacin necesarios para el crecimiento y ventaja competitiva del sector.
4.4

REQUERIMIENTOS DE COMERCIALIZACIN.

Cuando se habla de requerimientos de comercializacin tiene que ver con las exigencias que el
cliente o mercado determinan de acuerdo a las tendencias que en esos momentos se estn
presentando en el sector, en este caso son condicin para ingresar y participar en el mercado el
cumplir con algunas demandas tcnico/acadmicas que son condicin imprescindibles para ser
considerados como aptos para participar en el mercado.
Dentro de ellas se pueden destacar las siguientes:
1. Identificacin de los mercados a ofrecer nuestros servicios informticos.
2. Diseo e implementacin de las estrategias de comercializacin basadas en nuestras
capacidades identificadas y cuantificadas.
3. Diseo e implementacin de un programa de prospeccin de ventas agresivo, apoyada
en la estrategia clave consensuada.
4. Certificaciones de Calidad, tales como ISO.
5. Calificaciones especialidades del sector, tales como CMMI (Capability Maturity Model
Integration) que es un enfoque de mejora de procesos que provee a las organizaciones
de los elementos esenciales para un proceso efectivo.
6. Disponibilidad suficiente de recursos humanos capacitados en los temas a contratar.

45

7. Contar con los recursos de equipamiento necesario para cumplir con los requerimientos
tcnicos de los clientes.
8. Disponer de recursos financieros para cubrir la operacin de la empresa y adquisicin
de las licencias de software necesarias y equipos
4.5

REQUERIMIENTO DE COMPETITIVIDAD

Se entiende por competitividad a la capacidad de una organizacin pblica o privada, lucrativa

o no, de mantener sistemticamente ventajas competitivas que le permitan alcanzar, sostener
y mejorar una determinada posicin en el entorno socioeconmico. La competitividad tiene
incidencia en la forma de plantear y desarrollar el sector de TIC en El Salvador, lo que est
generando una evolucin en la cadena actual del sector hacia la cadena ideal que permita ser
competitivos a travs del desarrollo de proyectos desencadenantes en los eslabones
identificados.
La ventaja competitiva del sector de TIC para lograr los requerimientos de competitividad,
estara en la formacin del recurso humano, como prestadores de servicios y productos as
como de los usuarios finales, de los recursos de infraestructura, de la innovacin en nuevos
desarrollos de aplicaciones segn las tendencias mundiales, de la organizacin de su tejido
empresarial, identificar a sus competidores a nivel regional y mundial, ubicar mercados
estratgicos, certificaciones de calidad, entre otros.
Hablar de competitividad lleva a tomar como estrategia clave el concepto de calidad total. sta
es una filosofa, una manera de hacer negocios y est enfocado hacia el cliente. No solo se
refiere al producto o servicio en s, sino que a la mejora permanente del aspecto
organizacional, tomando al sector de TIC como una mquina gigante en la que todos los
empresarios (clster, asociaciones) y emprendedores estn comprometidos con la visin
generada por el propio sector. Para ello es necesario que el gobierno establezca la gran
estrategia de nacin hacia la superacin de la brecha digital y cmo insertarse en las arenas
competitivas de proveedores de servicios a los grandes consumidores de aplicaciones TIC tales
como Estados Unidos, algunos pases de Suramrica y Europa. Para esto se requiere identificar
mercados potenciales con el apoyo de los agregados comerciales de las embajadas de El
Salvador y de otros pases.
Para estimular esta competitividad, el Estado por lo tanto, debe fomentar en sus polticas de
gobierno las condiciones necesarias para garantizar el desarrollo del sector TIC que permita un
salto cualitativo en el sector y que a la vez sea transversal para el desarrollo de otras reas de
actividad econmica tales como agroindustria, salud y comercio.
4.6

ESTRATEGIAS COMPETITIVAS A DESARROLLAR.

A continuacin se presenta las lneas estratgicas competitivas identificadas luego de realizar el

anlisis situacional del entorno nacional e internacional, las cuales se han considerado definir
por reas estratgicas a bordar:
46

EDUCACIN
1. Establecer convenios con las Academias/Proveedores de Software de calidad mundial
para el establecimiento de Centros Especializados para los profesionales en informtica
que produce el pas.
2. Disear curriculas de capacitacin tcnica por el MINED para Centros de Capacitacin
No Universitarios que permita un diseo de acuerdo a los requerimientos del mercado
de mano de obra especializada.

COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL
1.

Crear Centros de Desarrollo de Software parametrizado (ERP) de bajo costo para el

sector de MIPYMES de El Salvador y regional.
2. Fomentar la creacin de empresas y/o programas del GOES orientados a la
comercializacin de equipo remanufacturado para aumentar la utilizacin de las TIC en
las MIPYMES de El Salvador.

INVESTIGACIN Y DESARROLLO
1.

Establecer un Observatorio nacional/regional que permita conocer el perfil de la oferta

y demanda de TIC en los otros sectores empresariales de la economa domstica e
internacional.
2. Disear e implementar una red de investigacin, desarrollo e innovacin para el apoyo
al sector TIC en el contexto del binomio Universidad-Empresa.
INFRAESTRUCTURA
1.

Garantizar la infraestructura necesaria para que todos los sectores de la sociedad

tengan acceso eficiente a las TIC, incluyendo hogares, centros educativos y de salud, as
como puntos de acceso pblico.
2. Crear en el corto plazo Centrales de Internet Nacionales en cada una de las zonas del
pas, con la cooperacin del sector privado.
MEDIO AMBIENTE
1.

Disear las directrices necesarias e inmediatas para la proteccin del medio ambiente
de los desechos informticos.
2. Establecer sistemas de vigilancia, utilizando las TIC, para prever y supervisar el efecto
de catstrofes naturales y provocadas por el hombre, particularmente en los pases en
desarrollo.
3. En colaboracin con otras partes interesadas, se utilicen y promuevan las TIC como
instrumento para la proteccin ambiental y la utilizacin sostenible de los recursos
naturales.

47

5. Cartera de Proyectos requeridos para el desarrollo de eslabones

detonantes de la Cadena de Valor del sector de Tecnologas de
Informacin y Comunicacin. Al menos identificar veinticinco
iniciativas detonantes de la cadena; cada una de las iniciativas
identificadas debe estar asociada a las brechas a superar y
plantearse mediante un perfil que contenga: nombre del proyecto,
objetivos, alcances y limitaciones, descripcin tcnica y
requerimientos de financiamientos.
Para la definicin y elaboracin de la cartera de proyectos para el desarrollo de eslabones
detonantes de la cadena de valor de las TIC en El Salvador, se consider:
1.

Los resultados de la investigacin de las empresas MIPYMES del sector TIC en El

Salvador, en cuanto a su anlisis FODA, anlisis situacional y diagnstico bsico para
determinar aquellos elementos necesarios para detonar los eslabones de la cadena de
valor actual y poder migrar hacia un nuevo modelo de cadena de valor donde se vayan
incorporando nuevos servicios y productos segn las grandes tendencias a nivel
mundial.

2. Las tendencias a nivel mundial, tales como cloud computing, aplicacin en telfonos
mviles (smart phones), e-salud y tecnologa verde, tal como se vio en el apartado 3.

3. La necesidad de contar con una infraestructura lo suficientemente potente para poder

desarrollar servicios y productos que sean competitivos a nivel mundial.

4. Las estrategias competitivas determinadas en el apartado 4 tales como educacin,

competitividad empresarial, infraestructura, investigacin y desarrollo y medio
ambiente.
5. Alianzas entre los grandes actores de las arena competitivas como Google y Youtube,
Microsoft y Nokia, Sun y Oracle, entre otros.
6. Los resultados de los focus group (6 en total), de los cuales 4 se hicieron con
representantes de los diferentes sectores de las MIPYMES TIC de El Salvador: centros
de acceso a Internet, locales de venta y comercializacin, diseo y programacin
haciendo uso de TICs; y dos ms con representantes de sector gobierno, academia y
gremiales. En estos focus group se propusieron ideas de proyecto, las cuales fueron
presentadas, validadas y priorizadas (en importancia y plazo de ejecucin) por los
representantes de cada sector.15

15

La lista de asistencia y fotos que documentan los focus group se incluyen en el anexo 2.

48

7. Entrevistas personalizadas con diferentes actores del sector de TICs: representantes

de gremiales (CASATIC, ExSource Group, ASPROC), cooperacin internacional (USAID,
GIZ), empresas interesadas en invertir (PBS como representante de TerraMar),
representantes del gobierno (ITIGES, MARN, BCR, CONACYT, FONDEPRO), instituciones
de apoyo (FUNDES, COEXPORT), consultores representantes de los otros estudios de
cadena de valor, y empresarios del sector (DoStudio, Conexiones); para evaluar reas
de inters de desarrollo de proyectos.
Es de destacar que la participacin en los focus group de parte de las MIPYMES del sector TIC
fue muy limitada, a pesar de la amplia convocatoria que se hiciera a los mismos. Esto denota y
confirma lo obtenido en la investigacin realizada en la fase II de este estudio: que las
MIPYMES del sector TIC carecen de una visin estratgica, que no visualizan oportunidades y
que se concentran en acciones de muy corto plazo, orientado a las ventas y a las ganancias
inmediatas.
Por lo tanto, los perfiles de proyecto presentados a continuacin son un resumen de las ideas
de proyecto que se validaron y priorizaron en los focus group y de ideas innovadoras de
proyectos que se pueden desarrollar con tecnologa de avanzada, que permita dar un salto
cualitativo al pas en materia del desarrollo de la Sociedad de la Informacin y Comunicacin.
Las fichas de los perfiles presentados constan de:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Objetivo del proyecto

mbito de ejecucin
Breve descripcin y componentes del proyecto
Brechas y Limitaciones
Esquema
Requerimientos de financiamiento
Interesados

Es importante aclarar que los requerimientos de financiamientos para cada perfil son clculos
estimado para el desarrollo de un proyecto piloto.
La tabla 5.1 que se presenta a continuacin, contiene el listado de los 25 perfiles de proyectos
identificados como detonantes de los eslabones de la cadena ideal y que se listan segn su
plazo de ejecucin. Adems, se asocia el eslabn de la cadena de valor ideal segn su
vinculacin as como la estrategia que aplica a cada uno.

49

Cuadro 5.1
25 Perfiles de Proyectos del Sector TIC en El Salvador
Estudio -TIC - 2011

25 PERFILES DE PROYECTOS DEL SECTOR TIC EN EL SALVADOR

#

Nombre del Perfil de

Proyectos

Eslabn de la Cadena de
Valor Vinculada

Reciclaje
de
chatarra
electrnica e Informtica /
Donacin
de
equipo
informtico.

Actualizacin de currcula de
los
cursos
de
especializaciones
de
la
academia.

Desarrollo del Modelo

Salud.

Talleres de Produccin
Experimentacin Digital

Estrategia que
aplica a este Perfil

EQUIPO DE EQ.
COMM. Y
HARDWARE

EDUCACION
INVESTIGACION &
DESARROLLO

Plazo de
Ejecucin

Medio Ambiente

CORTO

Educacin
Investigacin y
Desarrollo

CORTO

Educacin
Competitividad
Empresarial

CORTO

EMIDLEWARE
DESARROLLO DE
SOFTWARE

Desarrollo de plataforma de
comercio electrnico,
ECommerce, para el sector
turismo.

CORTO
MIDLEWARE
DESARROLLO DE
SOFTWARE

Educacin
Competitividad
Empresarial
Investigacin y
Desarrollo
CORTO

MIDLEWARE
DESARROLLO DE
SOFTWARE

50

Educacin
Competitividad
Empresarial

25 PERFILES DE PROYECTOS DEL SECTOR TIC EN EL SALVADOR

#

Nombre del Perfil de

Proyectos

Fomento
al
Emprendedurismo a travs de
Capacitacin
y
Personal
Formado.

Fomento para
el uso
Responsable
las TIC en
educacin bsica y media

TRAINING ON THE JOB de

egresados universitarios en
sector empresarial de las TIC

Desarrollo de Contenido
digital
Educativo
para
instituciones de nivel bsico
del sector publico

10

Desarrollo de un Cloud
Computing Privado en El
Salvador

11

Creacin de marco normativo

del Sector TIC.

12

Desarrollo de normativa
tcnica
de
competencia
laboral para el sector TIC.

Eslabn de la Cadena de
Valor Vinculada
EDUCACION
INVESTIGACION &
DESARROLLO

Estrategia que
aplica a este Perfil

Plazo de
Ejecucin

Educacin

CORTO

Educacin

CORTO

Educacin

CORTO

Educacin

MEDIANO

Todas las Estrategias

MEDIANO

Todas las Estrategias

MEDIANO

Todas las Estrategias

MEDIANO

EDUCACION
INVESTIGACION
& DESARROLLO

EDUCACION
INVESTIGACION
& DESARROLLO

EDUCACION
INVESTIGACION
& DESARROLLO

TODA LA CADENA

TODA LA CADENA

TODA LA CADENA

51

25 PERFILES DE PROYECTOS DEL SECTOR TIC EN EL SALVADOR

#

Nombre del Perfil de

Proyectos

13

Programa de entrenamiento
a docentes de educacin
media en TIC.

14

15

Acreditacin de centro de
acceso a internet para
impartir cursos bsicos de
ofimtica.

Eslabn de la Cadena de
Valor Vinculada

Plazo de
Ejecucin

EDUCACION
INVESTIGACION &
DESARROLLO

Educacin

MEDIANO

EDUCACION
INVESTIGACION &
DESARROLLO

Educacin

MEDIANO

Competitividad
Empresarial
Infraestructura

MEDIANO

Todas las Estrategias

MEDIANO

Desarrollo de plataforma de
banca mvil para MIPYME.
INFRAESTRUCTURA
EQ. COMM Y
HARDWARE.
MIDLEWARE
DESARROLLO DE
SOFTWARE

16

Estrategia que
aplica a este Perfil

Creacin
clster
para
digitalizacin de documentos.
TODA LA CADENA

52

25 PERFILES DE PROYECTOS DEL SECTOR TIC EN EL SALVADOR

#

Nombre del Perfil de

Proyectos

17

Crear Centros de Formacin

Tecnolgica para Empleados
de Gobierno y Academia en
TIC.

18

19

20

Montaje de la Feria Anual de

empresas TIC MIPYME.

Crear la Red de Centros de

Acceso a Internet.

Desarrollo de contenidos
reutilizando
informacin
pblica.

Eslabn de la Cadena de
Valor Vinculada

EDUCACIN
INVESTIGACIN
& DESARROLLO

Estrategia que
aplica a este Perfil

Plazo de
Ejecucin

Competitividad
Empresarial
Infraestructura

MEDIANO

Todas las Estrategias

MEDIANO

Competitividad
Empresarial
Infraestructura
Investigacin y
Desarrollo

MEDIANO

Educacin

LARGO

TODA LA CADENA

INFRAESTRUCTURA
EQ. COMM. Y
HARDWARE

EDUCACIN
INVESTIGACIN &
DESARROLLO

53

25 PERFILES DE PROYECTOS DEL SECTOR TIC EN EL SALVADOR

#

21

22

23

Nombre del Perfil de

Proyectos
Creacin de un observatorio
de informacin

Desarrollo de Aplicaciones
para Sector Agroindustria

Eslabn de la Cadena de
Valor Vinculada

TODA LA CADENA
Todas las Estrategias

LARGO
MIDLEWARE
DESARROLLO DE
SOFTWARE
INFRAESTRUCTURA
EQ. COMM Y
HARDWARE

25

Competitividad
Empresarial
Infraestructura

Alcalda Digital

DUI Electrnico

Parque Tecnolgico E
Incubadora de Empresas

Plazo de
Ejecucin
LARGO

LARGO
INFRAESTRUCTURA
EQ. COMM. Y
HARDWARE

24

Estrategia que
aplica a este Perfil

MIDLEWARE
DESARROLLO DE
SOFTWARE

Competitividad
Empresarial
Infraestructura

LARGO
Competitividad
Empresarial
Infraestructura
LARGO

EDUCACIN
INVESTIGACIN
&
DESARROLLO
MIDLEWARE
DESARROLLO
DE
SOFTWARE
INFRAESTRUCTURA
EQ. COMM Y
HARDWARE

54

Educacin
Competitividad
Empresarial
Infraestructura

5.1. DEFINICIN DE PROYECTOS A CORTO PLAZO.

En este apartado se presentan los perfiles de proyectos que se consideran ejecutables a corto
plazo (perodo menor a 12 meses).
Nombre del Proyecto TIC/ 01: RECICLAJE DE CHATARRA
ELECTRNICA E INFORMTICA / DONACIN DE EQUIPO
INFORMTICO.

1.

OBJETIVO:

Crear una empresa que recicle todos los equipos

relacionados a las tecnologas de la informacin y
comunicaciones para contribuir a minimizar el
impacto ambiental en el pas.
2.

AMBITO DE EJECUCION.

El alcance del proyecto es a nivel nacional, en una

primera fase, sin embargo se puede extender a nivel
Centroamericano.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la recoleccin, clasificacin y desarmado del equipo electrnico que permita obtener
beneficios econmicos a la empresa a travs de la extraccin de productos como plstico, cobre, plomo, oro u
otro componente peligroso para su reutilizacin en otros procesos industriales. Esto necesita de los equipos y
el entrenamiento necesario del personal para la manipulacin de estos componentes txicos y dainos al
cuerpo humano.
Asimismo evaluar la posibilidad de la re-manufacturacin de los equipos informticos para la utilizacin en
escuelas, centros de ayuda a personas de escasos recursos econmicos para la capacitacin y entrenamiento
en las tcnicas de la ofimtica.
Se prev adems que en el caso de las extraccin de componentes de las computadoras personales se
desarrolle la empresa por etapas de manera de que en una primera fase se desarme en componentes
mayores, tales como discos duros, CD, DVD, memorias que pueden ser adquiridos en el extranjero para el
procesamiento de otros productos industriales o de la misma categora.
Los servicios que podra ofrecer esta empresa son:
Recoleccin de los equipos daados o declarados en desuso de las empresas o de casas particulares.
Apoyar a las autoridades de Medio Ambiente a desarrollar una cultura de respeto al medio ambiente no
tirando a la basura comn los desechos informticos, bateras u otro componente electrnico inservible o
en desuso.
Apoyar a las escuelas de los municipios en extrema pobreza facilitndoles (donacin) equipo remanufacturado para su desarrollo educacional, entre otros.
Componentes del proyecto de empresa:
Estudio de factibilidad para el establecimiento del negocio, que incluira el estudio de mercado respectivo
para definir demanda y anlisis de la competencia, un estudio tcnico para analizar y determinar
procesos, y un estudio financiero para determinar la viabilidad econmica del mismo.
Plan de negocios para la instalacin de la planta de produccin de componentes usados de computadoras
personales.

55

 Organizacin y montaje de las salas de recepcin, o el establecimiento de alianzas estratgicas con

empresas, academia, clubes de servicio, entre otros para la recoleccin de los equipos e insumos usados e
inservibles de equipos, consumibles usados e inservibles.
Entrenamiento de personal.
Entrada en funcionamiento del negocio.
4.

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones al proyecto podran ser:

5.

La legislacin salvadorea sobre los procesos de reciclaje.

La falta de personal capacitado para el manejo de las sustancias peligrosas.
La ubicacin de la planta de proceso de deshuesado de los equipos.
La poca cultura de la poblacin sobre la disposicin de los desechos informticos y electrnicos.

ESQUEMA

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

INSTALACIN DE LA PLANTA

ENTRENAMIENTO DE PERSONAL.

FUNCIONAMIENTO DE PLANTA .
6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

RUBRO

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO
(US)

INVERSIN
(US)

Estudio de Factibilidad

$ 15,000.00

15,000.00

Plan de Negocio

4,000.00

4,000.00

Organizacin de salas de Recepcin y Alianzas Estratgicas

5,000.00

$ 20,000.00

Plan de Medios y Comunicacin

$ 15,000.00

15,000.00

Entrenamiento del personal

15

3,750.00

Puesta en operacin empresa (gastos de preoperacin)

$ 25,000.00

250.00

$ 25,000.00
$

7.

INTERESADOS:
Ministerio de Medio ambiente.
Ciudadana en general.
Sector empresarial.
Comunidad educativa.
Organizaciones ambientalistas.

56

82,750.00

Nombre del Proyecto TIC/02: ACTUALIZACIN DE

CURRICULA DE LOS CURSOS DE ESPECIALIZACIONES DE LA
ACADEMIA

1.

OBJETIVO:
Dotar al mercado laboral salvadoreo de
profesionales en el rea de informtica bien
actualizados con los nuevos requerimientos del
mercado mundial.

2.

AMBITO DE EJECUCION.

El alcance del proyecto es a nivel nacional, de toda

la Academia Salvadorea que imparte carreras del
sector de las TIC y que se encuentre interesada en
el proyecto.
3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

Dentro de las nuevas modalidades de graduacin que tienen las Universidades en El Salvador se establecen
cuatro opciones, as: Graduacin por excelencia, graduacin por pasanta, graduacin por cursos de
especializacin y la graduacin por proyectos de investigacin.
Este nuevo esquema de graduacin permite que el estudiante escoja el que ms le conviene de acuerdo a sus
notas, es decir al CUM acumulado a lo largo de la carrera.
En este caso el proyecto consiste en que las Academias establezcan un pensum o curricular de estos cursos de
especializacin acorde a las nuevas exigencias en el mercado de desarrollo de software de TIC, administracin
de proyectos de TIC, electrnica relacionada a las informtica, entre otros y oriente las especializaciones a los
requerimientos del mercado laboral y de las exigencias de las grandes compaas mundiales para que el
empresariado salvadoreo tenga la oportunidad de ser competitivo y se desarrolle personal altamente
capacitado para que se puedan negociar nuevas inversiones de grandes empresas de tecnologa en el pas.
Las ventajas de este proyecto las podramos enumerar de la siguiente manera:
Aumento considerable de oportunidades de entrenamiento especializado para los nuevos
profesionales en el campo de la informtica.
Aumento de mano de obra calificada en el pas.
Oportunidades de inversin de grandes conglomerados de la informtica a nivel mundial.
Oportunidades de exportacin de servicios.
Componentes del proyecto de empresa:
Estudio de mercado de requerimientos especficos de capacitacin del sector empresarial de las TIC.
Revisin y adaptacin de la curricular de los cursos de especializaciones de conformidad con el
estudio de mercado.
Establecimiento de alianzas estratgicas con grandes conglomerados de desarrollo de software,
ensamblaje de equipos informticos, fabricacin de chips de memoria, etc. con la Academia para el
montaje de los talleres respectivos.
Entrenamiento del personal de las academias.

57

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones al proyecto podran ser:
La Ley de Educacin Superior
Los procesos internos de la Academia para visualizar las tendencias del mercado local e internacional.
La velocidad de desarrollo que tiene la tecnologa a nivel mundial.

5.

ESQUEMA

ESTUDIO DE MERCADO

REVISIN Y ADAPTACIN DE LA CURRICULAR

ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE LAS ACADEMIAS

DESARROLLO DE PROYECTO

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

RUBRO
Estudio de mercado de las necesidades especficas de las
empresas locales de requerimientos de TIC del sector
empresarial Salvadoreo y Centroamericano

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO
(US)

$ 10,000.00

$ 10,000.00

Revisin y adaptacin de la curricula

Diseo de manuales y procedimientos estandar para la
Academia

2,500.00

Revisin marco legal de Educacin Superior

3,000.00

3,000.00

Establecimiento de Alianzas estrategicas

4,500.00

9,000.00

Entrenamiento de personal

750.00

3,000.00

3,500.00

INVERSIN
(US)

3,500.00

2,500.00

$ 31,000.00

7.

INTERESADOS
Los interesados en este proyecto seran los estudiantes egresados, la academia, MINED, las gremiales
empresariales, los profesionales del sector.

58

Nombre del Proyecto TIC/03: DESARROLLO DEL MODELO

DE

e -SALUD

1.

OBJETIVO:

Aplicacin de Herramientas y Servicios basados en

las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones (TIC), para atender las necesidades
de los ciudadanos, pacientes, profesionales de la
salud, proveedores de los sistemas de salud.
2. AMBITO DE EJECUCION
Sistema Nacional de Salud

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

"La

e -Salud se define como la aplicacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin en el amplio

rango de aspectos que afectan el cuidado de la salud, desde el diagnstico hasta el seguimiento de los
pacientes, pasando por la gestin de las organizaciones implicadas en estas actividades. En el caso concreto
de los ciudadanos, la e-Salud les proporciona considerables ventajas en materia de informacin, incluso
favorece la obtencin de diagnsticos alternativos. En general, para los profesionales, la e-Salud se relaciona
con una mejora en el acceso a informacin relevante, asociada a las principales revistas y asociaciones
mdicas, con la prescripcin electrnica asistida y, finalmente, con la accesibilidad global a los datos mdicos
personales a travs de la Historia Clnica Informatizada"
Servicios ofrecidos a travs de

e-Salud

Historiales Mdicos Electrnicos: administracin digital de historias clnicas que facilita el archivo,
consulta, edicin e intercambio de datos de los pacientes entre diversos profesionales -centros de salud,
hospitales, especialistas, farmacias-.
Telemedicina: incluye todas las variantes de pruebas fsicas y psicolgicas que no requieren de la visita
presencial del enfermo hasta el especialista. Gracias a este servicio, los pacientes se desplazan menos y
aumenta el rea de accin del especialista.
Medicina basada en la evidencia: tambin llamada medicina basada en pruebas
Difusin de Informacin orientada al ciudadano: tanto los pacientes como aquellas personas sanas
desean ser informados sobre temas mdicos.
Difusin de Informacin orientada al especialista: servicios de informacin centrados en las necesidades
de los profesionales de la salud.
Equipos virtuales de cuidados sanitarios: consiste en grupos de profesionales de la salud que colaboran y
comparten informacin sobre pacientes a travs de equipos digitales (modelo de atencin compartida:
interfaz entre atencin primaria y secundaria en medicina).

Componentes del proyecto:

Identificacin Y Generacin de Polticas

Marco Regulatorio
Estandarizacin (Procesos, Actividades de Salud, Aplicaciones TIC
Implementacin Infraestructura TIC
Integracin de la Estructura
Definicin de las estrategias de transicin en adopcin de TIC
Formacin, Uso y apropiacin de Tic

59

4.

5.

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
la falta de una infraestructura bsica y equipos informticos en los hospitales.
El volumen de contratacin de equipos, servicios de instalacin y mantenimiento.
intercambio de informacin de datos de Receta Electrnica y referencias de Historia Clnica
Electrnica
Acceso material: se refiere a no poseer computador y conexin a red.
Experiencia informtica: se refiere a la falta de experiencia digital bsica causada por bajos
niveles de inters, ansiedad ante el computador y poca atraccin de la nueva tecnologa.
Acceso a las habilidades: se refiere a la falta de habilidades digitales, causada por un insuficiente
uso amigable y una educacin inadecuada o carencia de apoyo social.
Acceso al uso: se refiere a la falta de significativas oportunidades de uso o inequitativa
distribucin de stos.
ESQUEMA

IDENTIFICACIN Y GENERACIN DE POLTICAS

MARCO REGULATORIO

ESTANDARIZACIN (PROCESOS, ACTIVIDADES DE SALUD, APLICACIONES TIC

IMPLEMENTACIN INFRAESTRUCTURA TIC

INTEGRACIN DE LA ESTRUCTURA

DEFINICIN DE LAS ESTRATEGIAS DE TRANSICIN EN ADOPCIN DE TIC

FORMACIN, USO Y APROPIACIN DE TIC

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para
Desarrollo del Modelo de e-Salud, a fin de optimizar y uniformizar la calidad, por ahora se hace
el siguiente estimado:

60

SISTEMA DE HISTORIA PARA HOSPITALES DEL SNS

RUBRO

CANTIDAD

COSTO (US $)

Identificacin Y Generacin de Polticas

4,000

4,000

Marco Regulatorio

4,000

4,000

Estandarizacin (Procesos, Actividades de Salud,

Aplicaciones TIC

10,000

10,000

Implementacin Infraestructura TIC

100,000

100,000

Integracin de la Estructura

50,000

50,000

Definicin de las estrategias de transicin en adopcin

de TIC

4,000

4,000

Formacin, Uso y apropiacin de Tic

25,000

25,000

TOTAL US$
Fuente estimaciones propias a partir sondeos de precios

7.

INTERESADOS

Sistema Nacional de Salud, Ciudadanos, Hospitales, Profesionales de la salud

61

INVERSION (US $)

197,000

Nombre del Proyecto TIC/04: TALLERES DE

PRODUCCIN Y EXPERIMENTACIN DIGITAL

1. OBJETIVO:
Impulsar la industria nacional de los Contenidos Digitales a
travs de la formacin de estudiantes y profesionales, y del
fomento de la colaboracin entre la universidad y las
empresas del sector de desarrollo de Contenidos Digitales.

2. AMBITO DE EJECUCION.
Universidades y Empresas del sector de contenidos digitales

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El Proyecto persigue los siguientes objetivos principales:
Capacitar a un mayor nmero de alumnos y profesionales en el sector de los Contenidos Digitales
(creacin, produccin y distribucin).
Desarrollar colaboraciones con el sector que fomenten la transferencia tecnolgica universidadempresa y la realizacin de acciones conjuntas de formacin para estudiantes y profesionales del
sector.
Favorecer la constitucin de universidades como polos de innovacin que acten como referente
acadmico y profesional y favorezcan la transferencia tecnolgica entre la universidad y la empresa.
Fomentar la creacin de empresas de base tecnolgica en el sector de los Contenidos Digitales.
Impulsar la creacin de un espacio comn que permita compartir conocimiento sobre Contenidos
Digitales.
Componentes
Creacin de centros de produccin y experimentacin en Contenidos Digitales en las universidades.
Acciones formativas que hagan uso de los centros y permitan formar profesionales en la generacin de
contenidos tales como videojuegos, animacin, realidad virtual, diseo grfico, edicin y post-produccin
audiovisual, etc.
Colaboraciones con el sector que fomenten la transferencia tecnolgica universidad-empresa as como
la posible realizacin de acciones conjuntas de formacin para estudiantes y profesionales del sector.
Creacin de un espacio comn que facilite el intercambio de experiencias y la transferencia de
conocimiento sobre los contenidos digitales a travs de la puesta en marcha de un portal y de un
repositorio de contenidos digitales.
Centros de Produccin y Experimentacin
Uno de los componentes principales es la creacin de Centros de Produccin y Experimentacin en las
universidades participantes dotados de los recursos necesarios para la produccin, distribucin y publicacin
de contenidos digitales. Aunque la solucin tcnica depende de los objetivos de cada uno de los proyectos de
las universidades, las distintas soluciones pueden agruparse en:
Estaciones de trabajos dotados de las mejores y ms usadas soluciones de software (libre y propietario)
para la programacin de videojuegos, diseo grfico, animacin 2D/3D y edicin/post-produccin
audiovisual.
16
Sistemas de captura de movimiento .
Sistemas de realidad virtual.
Clster de renderizado profesional.
Desarrollo de publicidad con realidad aumentada
Estudios de produccin para la grabacin de Contenidos Digitales.
Soluciones de almacenamiento, distribucin y publicacin de Contenidos Digitales

16

http://sabia.tic.udc.es/gc/Contenidos%20adicionales/trabajos/Peliculas/Mocap/introd.htm

62

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener, son las siguientes:
La Falta de una poltica de fomento para empresas de desarrollo de contenidos digitales
Establecimiento de % de cuotas por parte de los participantes en el establecimiento del programa.

5.

ESQUEMA

CREACION DEL CENTRO DE PRODUCCION Y EXPERIMENTACIN

ACCIONES FORMATIVAS (IMPARTIR LA FORMACION)

FOMENTAR LA TRANFERENCIA TECNOLOGICA

CREACION DE PORTAL Y REPOSITORIO DE CONTENIDOS DIGITALES

EJECUCION DEL PROYECTO

6. REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para montar Talleres
de Produccin y Experimentacin Digital, a fin de optimizar y uniformizar la calidad, por ahora se hace el siguiente
estimado:

63

Talleres de Produccin y Experimentacin Digital

RUBRO

CANTIDAD

Centros de Produccin y Experimentacin

COSTO
$)

(US

17

INVERSION (US
$)
36,000

Estaciones de trabajo.

2,600

13,000

Sistemas de Captura de Movimiento

2,000

2,000

Sistema de Realidad Virtual

2,000

2,000

Estudios de produccin

10,000

1,000

Soluciones de Almacenamiento

4,000

4,000

Clster de Renderizado

10,000

10,000

Acciones formativas(Capacitadores)

6,000

6,000

Fomento de la transferencia tecnolgica

6,000

6,000

portal y de un repositorio de contenidos

digitales

4,000

4,000

TOTAL US$

52,000

Fuente estimaciones propias a partir sondeos de

precios

7. INTERESADOS
Universidades, profesionales del sector TICs, empresa privada, proveedores de hardware y software, MINEC.

17

Los componentes del centro de produccin y experimentacin pueden ser implementados individualmente

64

Nombre del Proyecto TIC/ 05: DESARROLLO

PLATAFORMA
DE
COMERCIO
ELECTRONICO,
COMMERCE, PARA EL SECTOR TURISMO.

DE
E-

1. OBJETIVO:
Desarrollar aplicativos de comercio electrnico, ecommerce, para el sector de las MIPYMES de
turismo en El Salvador.
2. AMBITO DE EJECUCION.
La creacin de servicios que ser de inters y de
beneficio al sector de las MIPYMES tursticas, que
responda a sus planes de mercadeo y a la estrategia
de posicionamiento turstico del pas en sus
diferentes productos.
El proyecto contempla el desarrollo de un sitio web
para un hotel de playa, ciudad, campo o montaa ,
que le permita incrementar la productividad
vendiendo los productos o servicios por internet,
realizando reservaciones en lnea, poder realizar un
tour 360, que permita recibir pagos por internet y
elaborar encuestas de satisfaccin al cliente como
parte de la minera de datos que se pueda
recolectar para la toma de decisiones y definicin
de estrategias basados en informacin provista por
los mismos clientes, para el logro de ventajas
competitivas.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en el desarrollo de un plan piloto, que incluye un sitio web para un hotel de playa, ciudad,
campo o montaa, que le permita incrementar la productividad vendiendo los productos o servicios por
internet, realizando reservaciones en lnea, poder realizar un tour 360, que permita recibir pagos por internet
y elaborar encuestas de satisfaccin al cliente.
Una parte fundamental del proyecto es la minera de datos, que permite la captura de informacin electrnica
a travs del sitio por medio de encuestas, permitiendo as conocer ms sobre los gustos y necesidades que
tiene el cliente. Basados en esta informacin se pueden definir estrategias y tomar decisiones que impacten
de la mejor manera en el negocio y obtener as ventajas competitivas.
Adems, el uso de las tecnologas de informacin ha tenido un papel fundamental en mejorar la eficiencia de
este tipo de negocios, permitindoles tener un mejor control de la administracin si desde un sitio web se
registran las reservaciones, puedan conocer virtualmente el lugar y que a la vez le permita a un turista pagar
por un servicio.
La poblacin objetivo es muy amplia, pues al tener acceso a la informacin del hotel desde internet, para
poder consultar sus servicios, tarifas, etc., cualquier turista en el mundo con una conexin a internet puede
adquirir los servicios ofrecidos pagando en lnea.
Se considera que algunos de los beneficios que brindara este proyecto son:
Mejorar las operaciones de la empresa.

65

 Desde el personal operativo hasta la alta administracin perciben el impacto al implantar una
herramienta como esta.
Exponer a nivel mundial los productos y servicios que presta el hotel
Funciona los 365 das de ao y 24/7.
Optimizar los recursos del hotel.
Brinda indicadores para planeacin estratgica.
Ofrece medios de promocin basados en audiovisuales atractivos.
Componentes del proyecto:

4.

Identificar un hotel piloto.

Establecer la estrategia de comercio electrnico, e-commerce, que va a tomar el hotel.
Buscar convenio con banco que proporcione el servicio de pago en lnea.
Desarrollar el sistema de reservaciones y pago en lnea.
Diseo de pgina web del proyecto.
Mercadeo y publicidad del proyecto.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:

5.

ESQUEMA

El acceso a internet localmente es bastante bajo.

Alta competitividad en el sector.
Falta de acceso a crdito para desarrollar una plataforma de comercio electrnico, e-commerce.
No tener personal para mantener el sitio web con informacin actualizada.
Falta de personal capacitado para usar una computadora con conocimientos bsicos de
ofimtica.
Falta de legislacin sobre el tema en el pas.
El monto a invertir para adquirir equipo. (Computadoras, printers, acceso a internet, etc.)
Falta de conocimiento de uso de TIC de los empleados del hotel.
Falta de confianza en los turistas para hacer transacciones en lnea.
Poco acceso a internet en la regin, que son los clientes ms cercanos que tengan.
Desconocimiento del comercio electrnico como canal de venta.
Desconocimiento de los medios de pago.
Falta de conocimiento de los usuarios finales en el manejo de los documentos digitales

IDENTIFICAR AL HOTEL PILOTO

ESTABLECER LA ESTRATEGIA DE E-COMMERCE A SEGUIR

DESARROLLAR SISTEMA DE RESERVCACIONES Y PAGO EN LINEA

66

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Los requerimiento reales del proyecto se determinarn ms adelante cuando se estructure el proyecto de
desarrollo de plataforma de comercio electrnico, e-commerce, para el sector turismo; por ahora se hace
el siguiente estimado, con la salvedad de que esta estimacin puede tener una variacin de ms o menos
$35,000.00:
PROYECTO DE COMERCIO ELECTRONICO, E-COMMERCE, PARA SECTOR TURISMO
RUBRO
CANTIDAD
COSTO (US $)
INVERSION (US $)
Crear tour virtual 360
1
$ 2,500.00
$
2,500.00
Desarrollar el sistema de reservacin
1
$ 3,000.00
$
3,000.00
Desarrollar el sistema de pago en lnea
1
$ 4,000.00
$
4,000.00
Desarrollar aplicacin de realidad aumentada
1
$ 15,000.00
$
15,000.00
para mviles
Diseo de la pgina web
3
$ 3,000.00
$
3,000.00
Mercadeo y publicidad del clster
1
$ 7,500.00
$
7,500.00
TOTAL US$

35,000.00

Fuente: estimaciones propios en base a sondeo

7.

INTERESADOS
Asociacin de Pequeos y Medianos Hoteles, CASATUR, CORSATUR, DATATUR, MITUR, clientes y usuarios
finales.

67

Nombre
del
Proyecto
TIC/06:
FOMENTO
AL
EMPRENDEDURISMO A TRAVES DE CAPACITACION Y
PERSONAL FORMADO.

1. OBJETIVO:
Incorporar a jvenes desempleados a cursos de
capacitacin de corto plazo para que obtenga los
conocimientos necesarios sobre diseo grfico y
web con el propsito de facilitar su
emprendedurismo o acceso al empleo.

2. AMBITO DE EJECUCION.
Capacitar a jvenes entre 16 y 25 aos en el uso de
las herramientas de diseo grfico y web para que
en base a sus conocimientos puedan tener una
oportunidad de iniciar sus propios negocios o
buscar empleo en el rea grfica.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto presenta una oportunidad para que jvenes desempleados puedan capacitarse en herramientas
de software para el diseo grfico y web, tales como:
Photoshop
Illustrator
Indesign
Flash
Dreamweaver
Cada uno de estos cursos tendr una duracin de 24 horas, haciendo un total de 120 horas a ser estudiados
durante 7 meses y medio por cada estudiante.
Se considera que algunos de los beneficios que brindara este proyecto son:
Conocimiento de herramientas de software para el rea grfica y web por parte de jvenes sin
empleo.
Actualizacin de conocimiento en las ltimas versiones de software
Apoyo en la generacin de auto-empleo, as como en la colocacin en empresas grficas.
Componentes del proyecto:
Mercadeo y publicidad del proyecto.
Capacitacin de los jvenes.

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
Que los jvenes no puedan desplazarse al centro de capacitacin.
Falta de inters de los jvenes en este tipo de capacitaciones.
Falta de conocimiento de uso de TIC de los jvenes.

68

5.

ESQUEMA
CURSOS DE PHOTOSHOP CS5

CURSOS DE ILLUSTRATOR CS5

CURSOS DE INDESIGN CS5

CURSOS DE FLASH CS5

CURSOS DE DREAMWEAVER CS5

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Los requerimiento reales del proyecto se determinarn ms adelante cuando se estructure el proyecto de
fomento al emprendedurismo a travs de capacitacin y personal formado, por ahora se hace el siguiente
estimado, con la salvedad de que esta estimacin puede tener una variacin de ms o menos $40,000.00:
PROYECTO DE FOMENTO AL EMPRENDEDURISMO A TRAVES DE CAPACITACION Y PERSONAL
FORMADO.
Descripcin
Inversin Unitaria por Grupo de 15 Monto para capacitar 300
estudiantes
jvenes
20 Grupos de 15 estudiantes
cada grupo

$2,000.00

$40,000.00

Total de capacitacin: 120 horas por

estudiante
Incluye:

Uso de Centro de cmputo, 1 computadora por cada estudiante.

Manual impreso para cada estudiante por cada curso
120 horas de capacitacin para cada estudiante
Diploma de participacin para cada estudiante.

Fuente estimaciones propias a partir sondeos de precios

7.

INTERESADOS
INSAFORP, MINED, Empresas privadas, Instituciones de educacin de informticas, ONGs, entre otros.

69

Nombre del Proyecto TIC/ 07: FOMENTO PARA EL USO

RESPONSABLE LAS TIC EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA.

1. OBJETIVO:
El objetivo estratgico del proyecto es que los nios
y adolescentes utilicen la tecnologa de manera
segura para aprender, comunicarse y desarrollar sus
capacidades productivas, a travs del conocimiento
de los riesgos que tiene el cyberbulling, sexting,
exposicin de datos personales, grooming y uso
excesivo de las TIC.
2. AMBITO DE EJECUCION.
Capacitar estudiantes entre 12 y 18 aos en el uso
seguro y responsable de las Tecnologas, as como a
docentes, con el objeto de que conozcan los
beneficios y riesgos de la Tecnologa.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

Junto con sus pares de todo el mundo, las nias, nios y adolescentes de El Salvador tienen gran inters en
aprender acerca de la tecnologa y cmo usarla, ya sea para la educacin, la vida social o, posteriormente, en
el mundo laboral. Las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC) abren una importante ventana para
que los nios aprendan, desarrollen y mejoren sus oportunidades para la vida, cuando la utilizan de manera
apropiada y segura.
Los nios y adolescentes utilizan principalmente la tecnologa para comunicarse, aprender, compartir y
entretenerse, mientas que una porcin muchsimo menor utiliza la tecnologa para el consumo. En El Salvador
18
slo 9,9% de la poblacin tiene acceso a Internet y el nmero de computadores en los hogares es muy
pequeo, principalmente en las reas rurales. No obstante, los datos muestran que los nios y adolescentes
utilizan telfonos celulares y tienen acceso a estas tecnologas en las escuelas o centros comunitarios donde
estn disponibles.
Dndoles informacin y acceso a la tecnologa, se les abrir a los nios y adolescentes la posibilidad de
aprovechar estas oportunidades. Pero al mismo tiempo la tecnologa plantea riesgos relacionados con la
posibilidad de explotacin, promocin de la violencia, racismo, discriminacin e intrusin de la privacidad.
Se busca capacitar a 200 nios y nias y a 25 docentes en el uso responsable y seguro de las Tecnologas, a
travs de 5 jornadas de capacitacin, donde se vern los siguientes temas a travs de capacitaciones con el
apoyo de material didctico y videos.
Componentes del proyecto
Presentacin del proyecto a docentes.
Seleccin de las escuelas piloto.
Capacitacin

18

World Internet Stats (2008) http://www.internetworldstats.com/am/sv.htm

70

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
Falta de inters y compromiso por parte de las autoridades de la escuela.

5.

ESQUEMA DE PROYECTO USO SEGURO DE LAS TIC

SENSIBLILIZACION DEL PROYECTO

CAPACITACION
6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
A continuacin se detalla los rubros generales en que se invertir el monto que se va a financiar
PROYECTOUSO RESPONSABLE DE LAS TIC.

Descripcin

Inversin Unitaria por escuela

10 escuelas conformadas por 20

estudiantes y 5 docentes por
escuela
Cantidad

Monto para
jvenes

$3,500.00

capacitar

$35,000.00

Total de capacitacin: 20 horas por participante

Detalle

P. Unit.

Total

300

Kits. 1 por participante

$35.00

$10,500.00

10

Computadoras Personal para

cada escuela participante

$950.00

$9,500.00

1500

Almuerzos para participantes

(300 participantes * 5
jornadas)

$2.50

$3,000.00

Capacitadoras por 3 meses

$3,000.00

$6,000.00

Coordinador Proyecto 3
meses

$2,000.00

$6,000.00

Incluye:

7.

Kit de capacitacin para cada estudiante y docente: maletn, gorra, lapicero, libreta, diploma y memoria USB.
Manual digital para cada participante por cada mdulo
Almuerzo a cada participante en las 5 jornadas de capacitacin
20 horas de capacitacin para cada participante
Diploma de participacin para cada participante
1 computadora porttil a cada escuela participante

INTEREZADOS
Instituciones privadas de educaciones, MINED, ONGs dirigidas a la niez y educacin, entre otros.

71

300

Nombre del Proyecto TIC/ 08: TRAINING ON THE JOB DE

EGRESADOS UNIVERSITARIOS EN SECTOR EMPRESARIAL
DE LAS TIC

1. OBJETIVO:
Desarrollar un programa de entrenamiento con
metodologa aprender haciendo de egresados
universitarios de las carreras de informtica del pas
con el apoyo del sector empresarial de las TIC
acorde a las necesidades de las empresas y del
mercado actual.
2. AMBITO DE EJECUCION.
A desarrollarse a nivel nacional y posteriormente a
nivel internacional.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en llevar a cabo un programa de entrenamiento bajo la modalidad aprender haciendo
de las Academias que imparten las carreras de informtica, computacin o Sistemas con las gremiales
empresariales del sector de las TIC para que estos puedan enviar a sus estudiantes egresados a realizar
prcticas a las empresas afiliadas a las gremiales de manera de que puedan tener una experiencia de
aprendizaje sobre la carrera desarrollada.
Este programa permitir actualizar las tendencias y necesidades de las empresas y cules acciones pretenden
potenciar con este apoyo, con el propsito de desarrollar capital humano para contratar en un futuro cercano.
Las ventajas de este proyecto las podramos enumerar de la siguiente manera:
Las empresas tendran la oportunidad de entrenar a potenciales empleados en los temas de su inters
empresarial.
Las academias estaran obteniendo retroalimentacin de los requerimientos del sector laborar para el
desarrollando los pensum universitarios ms acordes a las realidades del mercado.
Los estudiantes estaran logrando una experiencia importante que les da curriculum para obtener empleo
una vez finalicen su proceso de graduacin.
Componentes del proyecto de empresa:
Estudio de Anlisis de las Tendencias Mundiales sobre las TIC.
Estudio de mercado de las necesidades especficas de las empresas locales de requerimientos de TIC del
sector empresarial Salvadoreo y Centroamericano
Determinacin de las reas de actuacin de los estudiantes en el programa de pasanta.
Revisin y propuesta de cambio a la Ley de Educacin Superior.
Establecer una unidad de coordinacin dentro de la gremial de las TIC que establezca con las empresas los
requerimientos de seleccin y canalice las solicitudes a las Academias inscritas en el programa.

4. BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones al proyecto podran ser:
La Ley de Educacin Superior
Los procesos internos de la Academia para desarrollar con mayor agresividad sus pensum universitarios.
La velocidad de desarrollo que tiene la tecnologa a nivel mundial.

72

5.

ESQUEMA

ESTUDIO DE ANLISIS DE LAS TENDENCIAS MUNDIALES SOBRE LAS TIC.

ESTUDIO DE MERCADO DE LAS NECESIDADES

DETERMINACIN DE LAS REAS

REVISIN Y PROPUESTA DE CAMBIO A LA LEY DE EDUCACIN SUPERIOR.

EJECUCION

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

#
1

RUBRO

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO
(US)

INVERSIN
(US)

Estudio de las tendencias mundiales sobre las TIC

Estudio de mercado de las necesidades especficas de las
empresas locales de requerimientos de TIC del sector
empresarial Salvadoreo y Centroamericano

2,500.00

2,500.00

5,000.00

5,000.00

$ 10,500.00

$ 10,500.00

Unidad de coordinacin
Diseo de manuales y procedimientos estandar para la
Academia

2,500.00

2,500.00

Revisin marco legal de Educacin Superior

3,500.00

3,500.00

2
3

$ 24,000.00

7. INTERESADOS
Los interesados en este proyecto podran ser:
Academia como generadora de los egresados.
Estudiantes egresados de las carreras de computacin y sistemas.
Gremiales del sector como los interesados en contar con mano de obra calificada.

73

5.2. DEFINICIN DE PROYECTOS DE MEDIANO PLAZO.

En este apartado se presentan los perfiles de proyectos que se consideran ejecutables a
mediano plazo (perodo entre 12 y 36 meses).

Nombre del Proyecto TIC/ 09:DESARROLLO DE

CONTENIDO
DIGITAL
EDUCATIVO
PARA
INSTITUCIONES DE NIVEL BSICO DEL SECTOR
PUBLICO

1.

OBJETIVO:
Crear una plataforma con un gran repositorio de
contenidos digitales que abarquen todas las
reas del currculo, y que pueden ser empleados
por cualquier profesor en el aula.

2. AMBITO DE EJECUCION.
Sistema de educacin a nivel nacional

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El Proyecto persigue los siguientes se desarrolla en las siguientes fases:

Fase de Definicin:
Durante esta fase se realizaran las siguientes actividades:

Detectar y recoger las necesidades del cliente(los requerimientos), restricciones (tiempo, presupuesto,
tecnologa, etc.)
Proponer la solucin ms adecuada, definiendo, negociando y acordando con el cliente todos los
aspectos posibles del contenido a desarrollar.
Nombrar los interlocutores(por parte del cliente y proveedor)
Recoger informacin relevante: Gua de estilo, Contenidos, Recursos de apoyo, Gua de identidad
corporativa, etc.
En base a lo anterior, el equipo elabora el Plan de proyecto (cronograma, hitos, entregas, recursos).
Presentar al cliente el Plan de Proyecto, documento de requerimientos y acuerdos(puede ser el acta de
inicio del proyecto)

Es muy importante reflejar por escrito todos los acuerdos alcanzados con el cliente (por medio de Acta).
Tambin es importantsimo en todo momento informar al cliente y al equipo del proyecto de los posibles
riesgos del proyecto (cualquier actividad humana tiene riesgos) y cmo prevenirlos (Gestin de riesgos).
Fase de Diseo:
Durante esta fase se realizan actividades de diseo de los distintos mbitos del proyecto como:

74

Funcionalidades/Interfaces/Entorno: Se disea una maqueta de cmo ser el entorno en el que se

presentaran los contenidos. Que aspecto grfico (con la imagen corporativa del cliente) y funcionalidad
va a tener tendr. Que botones y herramientas. Como se navegara por el contenido (men, botones y
elementos de navegacin).
Este diseo se presenta y valida con el cliente.
Contenido: Se elabora la estructura, el ndice de los contenidos.
Se desarrolla el guin/script/storyboard en el que se especifica los recursos que tiene cada
pantalla/pagina del contenido.
Hay que especificar los textos que se tendrn locutar y grabar en estudio. Se deben describir las
ilustraciones, fotos, grficos y animaciones que se solicitaran a los creativos del equipo o a un proveedor
externo.

Fase de Desarrollo y Produccin:

En esta fase todos los documentos de diseo se transforman en recursos que compondrn el contenido eLearning: Paginas HTML, Pelculas Flash, Grficos, Sonidos, etc.

La revisin y validacin es una parte importantsima de esta fase y hay que tener e cuenta que muchas veces
ocupa ms tiempo de lo previsto
Fase de Entrega e Implantacin:
Cuando se finalicen las validaciones y correcciones solo tenemos que asegurarnos de formalizar la entrega
del producto acordado con el cliente, a partir de ese momento realizaremos la puesta de este contenido en el
ambiente que el cliente precise (una Plataforma de Gestin de Formacin).
Componentes

4.

Anlisis y Definicin
Diseo
Desarrollo / Produccin
Entrega e Implantacin

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener, son las siguientes:
Analfabetismo Digital
Falta de acceso a equipo e infraestructura en los centros de estudio
Capacitacin a los docentes para el nuevo modelo de enseanza

75

5.

ESQUEMA

ANALISIS Y DEFINICION

DISEO

DESARROLLO Y PRODUCCION

ENTREGA E IMPLANTACION

6. REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos Desarrollo de
Contenido digital Educativo para instituciones de nivel bsico del sector publico a fin de optimizar y uniformizar la
calidad, por ahora se hace el siguiente estimado:

Desarrollo de Contenido digital Educativo para instituciones de nivel bsico del sector publico
RUBRO

CANTIDAD

COSTO
$)

(US

INVERSION (US
$)

Anlisis y Definicin

12,000

12,000

Diseo

12,000

12,000

Desarrollo y Produccin

24,000

24,000

Entrega e implantacin

12,000

12,000

TOTAL US$

60,000

Fuente estimaciones propias a partir sondeos de

precios

7.

INTERESADOS
Ministerio de Educacin, Alcaldas del pas, maestros y docentes de escuelas primaria y secundaria, padres de
familia y alumnos

76

Nombre del Proyecto TIC/ 10: DESARROLLO DE UN CLOUD

COMPUTING PRIVADO EN EL SALVADOR.

1. OBJETIVO:
Crear un cloud computing privado en El Salvador,
que brinde tecnologa de punta a nivel Nacional y
que permita crecer a las empresas segn la
demanda del mercado sin tener que hacer grandes
inversiones en infraestructura.

2. AMBITO DEL EJECUCION.

Servicio de renta de recursos computacionales
configurables y desarrollo de aplicaciones adhoc
para las MIPYMES.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en crear en una empresa, que cuente con la infraestructura necesaria para
desarrollar un modelo para habilitar acceso conveniente por demanda a un conjunto compartido de
recursos computacionales configurables, por ejemplo, redes, servidores, almacenamiento, aplicaciones
y servicios, que pueden ser rpidamente aprovisionados y liberados con un esfuerzo mnimo de
administracin o de interaccin con el proveedor de servicios. Y que este modelo de nube promueva la
disponibilidad y este compuesto por cinco caractersticas esenciales, tres modelos de servicio y un
modelo de despliegue. con un data center que proveer el servicio de cloudcomputing privado a nivel
nacional y en una segunda fase regional, orientado a la mediana y pequea empresa
Modelos de servicio:
1.

SaaS Software as a Service: Esta es una capacidad que se refiere a que el consumidor utiliza las
aplicaciones del proveedor en una infraestructura de nube. En nuestro caso, con las ofertas de correo
electrnico, portales y mensajera instantnea. El consumidor no administra ni controla la
infraestructura que soporta estos servicios, pero si algunos parmetros de configuracin como tamao
del Inbox, por mencionar alguno.
2. PaaS Platform as a Service: Esta capacidad le permite al consumidor desplegar en la infraestructura
del proveedor aplicaciones creadas por el primero, incluso adquiridas, usando lenguajes de
programacin y herramientas del proveedor. El consumidor no controla la infraestructura que soporta
estos servicios, pero controla las aplicaciones o servicios desplegados y algunas variables de ambiente
que pueden permitir, en algunas situaciones, aprovisionar un servidor Web para ofrecer mejor tiempo
de respuesta gracias al xito de la aplicacin Web, por ejemplo.
3. IaaS Infrastructure as a Service: Esta capacidad permite al consumidor aprovisionar recursos
computacionales como almacenamiento, procesamiento, redes y otros elementos fundamentales en
donde el consumidor puede desplegar y correr software arbitrario, el cual puede incluir sistemas
operacionales y aplicaciones.
4. Almacenamiento de datos como servicio (DaaS, Data storage As A Service) y Comunicaciones como
servicio (CaaS, Communications As A Service) Son dos modelos que trabajan horizontalmente y junto
a IaaS. DaaS proporciona la gestin y el mantenimiento completo de los datos manejados por los
clientes y CaaS provee el equipamiento de redes y la gestin de aspectos como balanceo de carga.
5. Hardware como Servicio (HaaS, Hardware As A Service), Se trata de centros de datos con todo tipo
de mquinas que proporcionan la computacin, el almacenamiento, catlogos, etc.

77

Modelo de despliegue
Nube hbrida: Es la composicin de dos o ms nubes, por ejemplo privada y pblica, que permanecen
como entidades nicas pero que coexisten por tener tecnologa que permite compartir datos o
aplicaciones entre las mismas. Piensen en un escenario en donde la aplicacin se desarrolla y se prueba en
una nube privada y luego se despliega a una nube pblica
Componentes del proyecto:

Desarrollo Infraestructura Fsica.

Desarrollo Infraestructura Electica.
Desarrollo Infraestructura de Seguridad
Desarrollo Infraestructura de Comunicaciones
Componentes de Software
Componentes de Hardware

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:

Percepcin de ser algo innecesario que puede resolverse de forma in-House

Continuo uso de sistemas de TI internos (operacin in-House)
Desconocimiento del concepto Cloud
Desconocimiento de nuevas tecnologas y sus beneficios
Desconocimiento de iniciativas del gobierno para la financiacin de proyectos de tecnologa en la PYME.
Desconocimiento o no claridad del concepto de ERP y CRM.
No comprensin de los beneficios para la gestin comercial que conlleva el adoptar una herramienta basada
en ERP y CRM.
No visualizacin de los beneficios otorgados por las herramientas.
Falta de presupuesto.
Concepcin de la herramienta como un beneficio demasiado sofisticado.
Aversin al cambio

5.

ESQUEMA.
DESARROLLO INFRAESTRUCTURA FSICA.

DESARROLLO INFRAESTRUCTURA ELECTICA.

DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE SEGURIDAD

DESARROLLO INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES

COMPONENTES DE SOFTWARE

COMPONENTES DE HARDWARE

78

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para montar un
data center y brindar el servicio de cloud computing privado se hace el siguiente estimado:

Montar un Data Center para brindar servicio de Cloud Computing

Rubro

Cantidad

Costo

Inversin

Desarrollo Infraestructura Fsica.

$25,000

$25,000

Desarrollo Infraestructura Electica.

$25,000

$25,000

Desarrollo Infraestructura de Seguridad

$25,000

$25,000

Desarrollo Infraestructura de Comunicaciones

$25,000

$25,000

Componentes de Software

$25,000

$25,000

$100,000

$100,000

Componentes de Hardware
TOTAL US$

$225,000

Fuente estimaciones propias a partir sondeos de precios

7.

INTERESADOS

Gremiales, CONACYT, Empresa Privada, Universidades, Cooperacin Internacional, Ministerio de Economa,

CONAMYPE.

79

Nombre del Proyecto TIC/ 11: ELABORAR MARCO

REGULATORIO PARA EL SECTOR DE TIC.

1. OBJETIVO:
Desarrollar el marco normativo obligatorio para el
sector de TIC.
2. AMBITO DE EJECUCION.
A nivel nacional. Una vez se tenga este marco, debe
someterse a consulta ciudadana para su validacin y
puesta en vigencia a travs de la SIGET y otros
organismos relacionados a la regulacin.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la definicin del marco regulatorio del sector de las TIC en El Salvador sobre su
promocin y uso, proteccin de identidad del usuario y otros aspectos como ancho de banda, despliegue
y uso adecuado de infraestructura, desarrollo de contenidos digitales, proteccin a usuarios, derecho a
rectificacin por uso inadecuado de informacin digital, formacin de talento humano en las diferentes
reas de TIC, transversalidad hacia otros sectores de la economa, establecer las bases para la sociedad
del conocimiento y la informacin y el conocimiento, entre otros.
Se considera que algunos de los beneficios que brindara este proyecto son:
Proteccin a los derechos de los usuarios
Establecimiento de acciones civiles o penales por uso inadecuado de contenidos digitales que
atenten contra los derechos de los usuarios.
El Estado garantizar la intimidad y la confidencialidad de los contenidos digitales transmitidos a
travs de la red.
Velar por el cumplimiento de los deberes y derechos asociados a la prestacin del servicio.
Promover mayores capacidades de conexin, transporte y condiciones de seguridad en la
prestacin del servicio.
Establecer inter-coordinacin con otras instituciones relacionadas al tema de TIC como el
Ministerio de Educacin para promover la alfabetizacin digital.
Mayor control en centros de acceso a Internet (cibercafs)
Promover la seguridad informtica y redes de TIC.
Establecer acciones de prevencin contra fraude digital.
Componentes del proyecto:

Formacin de grupo multidisciplinario coordinado por CONACYT.

Identificacin de leyes marco ya aplicadas en otros pases
Definicin de elementos normativos y campos de aplicacin
Definicin de requisitos generales y requisitos especficos para los procesos, productos y servicios
incluidos en la norma.
Definicin de normas u otros documentos relacionados que como material de consulta
Someter a consulta ciudadana dicha norma
Publicacin y puesta en vigencia

80

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
Se desconoce el marco normativo de otros pases que pueda ser de aplicacin al pas.
Falta de unificacin a nivel de Cmara de empresas TIC de El Salvador para tener ms
representatividad
Falta de lineamientos estratgicos de parte de Presidencia sobre la necesidad de tener un marco
normativo para el sector TIC.
Falta de comprensin sobre los requisitos generales y especficos que deben cumplirse para los
procesos, productos y servicios incluidos en la norma.
Posterior definicin de reglamento de uso y aplicacin de TIC que sea ms expedito en su
actualizacin debido a los cambios constantes en el sector.

5.

ESQUEMA
CONVOCATORIA DE GRUPO INTERDISCIPLINARIO DEL SECTOR TICS

ESTUDIO Y ANALISIS DE MARCOS NORMATIVOS TIC YA VIGENTES EN OTROS PAISES Y

OTROS DOCUMENTOS DE INTERES

DEFINICION DE LOS ELEMENTOS NORMATIVOS Y CAMPOS DE APLICACION

DEFINICION DE REQUISITOS GENERALES Y ESPECIFICOS SOBRE PROCESOS, PRODUCTOS

Y SERVICIOS INCLUIDOS EN LA MORMA

SOMETER A CONSULTA CIUDADANA

APROBACION, PUBLICACION Y PUESTA EN VIGENCIA

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Para determinar los requerimientos de financiamiento se consult con CONACYT que es el ente rector de
definicin de normas salvadoreas tanto obligatorias como recomendadas. Sin embargo, el presupuesto
ms detallado se deber desarrollar con la respectiva factibilidad para este proyecto.

81

DESARROLLO DE NORMATIVA TECNICA DE COMPETENCIA LABORAL, SECTOR TIC

RUBRO

CANTIDAD

Diseo de material e impresiones.

Publicacin
ciudadana

en

medios

para

la

consulta

Evento de lanzamiento

Fuente estimaciones propias, consulta de marco

normativo TIC Colombia y de Costa Rica, Gua
redaccin de normas de El Salvador, consulta a
CONACYT

7.

COSTO (US $)

INVERSION (US $)

5,000

5,000

1000

4000

1000

1,000

TOTAL US$

$10,000.00

INTERESADOS

Todas las empresas del sector TICs, MINEC, CONACYT, Presidencia, prestadores de servicios de
conexin y uso de banda, usuarios finales.

82

Nombre del Proyecto TIC/12: DESARROLLO DE

NORMATIVA TECNICA DE COMPETENCIA LABORAL PARA
EL SECTOR TIC.

1. OBJETIVO
Desarrollar la normativa tcnica de competencia
laboral para el sector TIC en El Salvador.
2. AMBITO DE EJECUCION.
Este tipo de proyecto es a nivel nacional y debe ser
liderado por INSAFORP, a travs de la gestin de un
grupo especialista en el tema de TIC, para definir: lo
que una persona competente en TIC debe ser capaz
de hacer, las evidencias que debe presentar para
demostrar su competencia y las condiciones en que
la persona debe mostrar su competencia.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en el desarrollo de la normativa tcnica laboral por competencias para el sector TIC,
definiendo los requerimientos para declarar a travs de una certificacin, competente o an no
competente a un candidato que tenga educacin formal en TIC o que se haya formado empricamente.
Una competencia define la capacidad de una persona para movilizar y organizar sus recursos cognitivos y
afectivos para abordar con xito una situacin compleja o no, integrando sus saberes previos y nuevos en
diferentes grados.
Las empresas que aplican TIC demandan competencias laborales especficas orientadas a la produccin de
servicios y/o productos en las reas de tecnologa de informtica y comunicacin. A travs de las NTCL se
lograr contar con personal certificado.
La poblacin objetivo del proyecto es en varios niveles, ya que se puede crear un nivel de competencia
bsico hasta competencias ms complejas como programadores en lenguajes especficos.
Con el proyecto se pretende establecer las bases de la NTCL, a travs de un comit de especialistas que
avalen dicha norma y que pueda ser tomada por personas que desean la certificacin de competencia. Sin
embargo, y debido a que es un sector que evoluciona muy rpido, esta certificacin debera tener un
perodo de vigencia y renovarse al someterse de nuevo a las pruebas que estaran actualizadas segn las
ltimas tendencias del sector.
Se considera que algunos de los beneficios que brindara este proyecto son:

Las NTCL apoyan el cumplimiento de los requisitos de la certificacin ISO 9000

Se facilitan los procesos de reclutamiento, seleccin, capacitacin y desarrollo de personal
Los trabajadores competentes tienen un mejor desempeo, que eleva la calidad.
Las personas y empresas acumulan capital intelectual.
Los trabajadores tienen la posibilidad de transferir su competencia hacia otras reas de la
actividad laboral.
Se puede ir renovando segn se establezca en la norma.

83

Componentes del proyecto:

Formacin de grupo multidisciplinario.
Identificacin de las funciones productivas a travs del anlisis funcional
Anlisis de la pertinencia de una NTCL, para determinar el nmero de personas que podran
evaluarse y capacitarse en el sector TIC, identificar empresas e instituciones educativas
interesadas en evaluar o capacitar una vez que se elabore la NTCL del sector TIC y definir el
impacto que tendra la sta en el sector o rama de actividad.
Desarrollo del contenido de las NTCL por un panel de expertos.
Presentacin de las NTCL al sector TIC para su aprobacin.
4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:

5.

Falta de costumbre de la sociedad salvadorea al modelo de NTCL.

Poco inters de parte de las gremiales para echar a andar el proyecto.
Falta de instituciones que den su apoyo para echar a andar este proyecto.
Falta de sistematizacin de informacin sobre anlisis funcional de cada perfil de puesto.
Actualizacin de perfiles para cada posicin.

ESQUEMA
FORMACION DE GRUPO INTERDISCIPLINARIO DEL SECTOR TICS

IDENTIFICACION DE FUNCIONES PRODUCTIVAS DEL SECTOR TIC A TRAVES DEL

ANALISIS FUNCIONAL PARA CADA POSICION

ANALISIS DE PERTINENCIA DE LA NTCL PARA DETERMINAR DEMANDA E

INSTITUCIONES DE APOYO A LA EVALUACION Y CERTIFICACION

DESARROLLO DE CONTENIDOS DE NTCL POR PANEL DE EXPERTOS

PRESENTACION DE NTCL PARA SU APROBACION

ECHAR A ANDAR EL PROYECTO

84

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Para determinar los requerimientos de financiamiento se consult con INSAFORP que ya tiene amplia
experiencia en el desarrollo de normativas tcnicas de competencia laboral para el sector elctrico y de
plsticos. Sin embargo, el presupuesto ms detallado se deber desarrollar con la respectiva factibilidad
para este proyecto.

DESARROLLO DE NORMATIVA TECNICA DE COMPETENCIA LABORAL, SECTOR TIC

RUBRO
Reconocimiento
por
colaboracin
participantes: 8 veces al mes, 6 meses)

CANTIDAD
(8

180

COSTO (US $)

INVERSION (US $)

25

9,600

Diseo de material e impresiones.

5,000

5,000

Renta de hotel para reuniones

48

40

1,920

Eventos de validacin

300

1,500

Fuente: estimaciones por consulta a gerencia

tcnica de INSAFORP

TOTAL US$

$18,020

7. INTERESADOS
Empresas del sector TIC, personas con competencias empricas del manejo de herramientas y
aplicaciones TICS, INSAFORP.

85

Nombre del Proyecto TIC/13: PROGRAMA DE

ENTRENAMIENTO A DOCENTES DE EDUCACIN MEDIA EN
TIC

3.

1.

OBJETIVO:
Aumentar el conocimiento de las TIC en los
profesores de educacin media del pas que
pondr a los docentes en una plataforma
apropiada para incorporar la tecnologa como
una herramienta en el proceso enseanzaaprendizaje.

2.

AMBITO DE EJECUCION.
El alcance del proyecto es a nivel nacional, el
cual se puede desarrollar por zonas geogrficas.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

Las nuevas tendencias en la educacin exigen que tanto los docentes como los alumnos entren en el juego de
la tecnologa desde muy temprana edad. Esto es importante ya que las nuevas exigencias a nivel del mercado
laboral establecen la necesidad que todo el personal sepa utilizar las herramientas informticas al menos las
ms bsicas para que puedan comprender al llegar al trabajo las actividades a desarrollar y se optimicen los
tiempos de ejecucin.
El proyecto prev la preparacin de todos los docentes de educacin media de las escuelas pblicas en el uso
y manejo de Internet, el sistema operativo Windows y las aplicaciones de Microsoft Office, Word, Excel y
PowerPoint.
El proyecto pudiera administrarse por las Universidades ubicadas en los distintos departamentos del pas,
como parte de la proyeccin social de las mismas.
Las ventajas de este proyecto las podramos enumerar de la siguiente manera:
Dar un salto de calidad en la enseanza de las materias del plan de estudio Contar con una herramienta de apoyo que le permita generar mayor interactividad con los alumnos.
Los docentes podran mejorar su proceso de clases y hacerlos ms dinmicos generando un
verdadero inters de parte de los alumnos.
Componentes del proyecto de empresa:

Diseo de la currcula necesaria para la capacitacin docente.

Evaluacin del nivel de conocimiento informtico de los docentes.
Logstica de implementacin de los cursos a ser impartidos.
Adecuacin de locales para impartir los cursos.
Alimentacin de los docentes
Diplomas de participacin

86

4. BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones al proyecto podran ser:
Que los cursos solamente se pueden impartir en perodos de vacaciones anuales del sistema educativo.
Los profesores tendrn que desplazarse a la regional de cada departamento para recibir la capacitacin.
No todos los centros regionales cuentan con suficientes computadoras para organizar las jornadas de
capacitacin.

5.

ESQUEMA

DISEO DE LA CURRCULA

EVALUACION A DOCENTES

IMPLEMENTACION DE CURSOS

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

#
1

RUBRO
Diseo de curricula de cada curso

CANTIDAD

Evaluacin nivel conocimiento informtico

3
4

Logstica de implementacin
Entrenamiento de docentes*

Alimentacin y transporte docentes

Diplomas de participacin

1000

COSTO
UNITARIO
(US)

INVERSIN
(US)

1,500.00

7,500.00

1000

5.00

5,000.00

$ 10,000.00

$ 10,000.00

100

250.00

$ 25,000.00

1000

5.00

5,000.00

2.50

2,500.00

$ 55,000.00
* 100 grupos de 10 docentes cada uno

7.

INTERESADOS
Los interesados en este proyecto podran ser:
Academia.
Ministerio de Educacin.
Maestros de Educacin Media.
Poblacin de los municipios donde existen escuelas pblicas (padres de familia).

87

Nombre del Proyecto TIC/ 14: ACREDITACION DE CENTRO

DE ACCESO A INTERNET PARA IMPARTIR CURSOS BASICOS
DE OFIMATICA.

1. OBJETIVO:
Acreditar los centros de acceso a internet para que
puedan brindar cursos bsicos de ofimtica a
estudiantes y otros usuarios sin acceso a
computadoras para reducir el analfabetismo digital
que existe en nuestro pas.

2. AMBITO DE EJECUCION.
Tomar un centro de acceso a internet para que su
personal reciba los cursos de Microsoft Office 2010
en Word, Excel y Powerpoint (ofimtica), para que
con esto el centro pueda obtener una acreditacin
de tal manera que asegure a los estudiantes y
usuarios que no tienen acceso a computadoras, que
los cursos de ofimtica que reciban en dicho centro
sern impartidos por personas entrenadas y
acreditadas.
3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en capacitar al personal de un centro de acceso a internet para que reciban los cursos
de Microsoft Office 2010 en Word, Excel y Powerpoint y que de esa manera puedan buscar una
acreditacin que asegure a los estudiantes y usuarios que no tienen acceso a computadoras que los
cursos que recibirn sern impartidos por personas competentes
Este centro de acceso a internet deber cumplir tambin con el requisito de tener las licencias de office
correspondientes para poder brindar los cursos
Se considera que algunos de los beneficios que brindara este proyecto son:
Proveer acceso a computadora a estudiantes y usuarios que no tienen la posibilidad de tener una
computadora.
Crear oportunidades de mercado para el centro de acceso a internet, de tal manera que puedan
ofrecer otros servicios que den valor agregado a sus clientes.
Fomentar el uso de software legal.

Componentes del proyecto:

Buscar un partner certificado de Microsoft para que brinden los cursos de ofimtica necesarios.
Facilitar las licencias de software de office al centro de acceso a internet
Crear el programa de capacitacin de cada curso de Office 2010, Word, Excel y Powerpoint
Firma de convenios con Microsoft para acreditar el centro de acceso a internet como un lugar
certificado para poder brindar los cursos de ofimtica
Mercadear los beneficios que se obtienen con este proyecto.

88

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
La gran brecha digital que hay en El Salvador
El desinters que tengan los estudiantes y usuarios sin acceso a computadora a recibir cursos
para aprender el uso de aplicaciones de ofimtica
Que no se puedan movilizar los estudiantes y usuarios sin acceso a computadora hasta el centro
de acceso a internet.
La fijacin de precios para los cursos y dems servicios que brinde el centro de acceso a internet.
La demanda que pueda existir de parte de estudiantes y usuarios sin acceso a computadoras.

5.

ESQUEMA.
IDENTIFICAR UN PARTNER DE MICROSOFT PARA QUE BRINDE LOS CURSOS DE
CAPACITACION AL PERSONAL DEL CENTRO CE ACCESO A INTERNET

OBTENER LICENCIAS DE SOFTWARE NECESARIAS PARA EL CENTRO DE ACCESO A

INTERNET

CREAR PROGRAMA DE CAPACITACION EN MICROSOFT OFFICE 2010

WORD, EXCEL, POWERPOINT
BUSCAR CONVENIO CON MICROSOFT PARA QUE ACREDITE EL CENTRO DE ACCESO A
INTERNET

MERCADEO Y PUBLICIDAD DE LOS CURSOS

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para acreditar
in centro de acceso a internet para que brinde cursos de ofimtica el siguiente estimado:

89

Acreditar un Centro de Acceso a Internet para Brindar Cursos de Ofimtica

Rubro

Cantidad

Obtener licencias de Microsoft Office 2010

Capacitacin personal del centro de acceso a internet
Curso de Microsoft Word 2010 Bsico, Medio,
Avanzado
Curso de Microsoft Excel 2010 Bsico, Medio,
Avanzado
Curso de Microsoft Powerpoint 2010 Bsico,
Medio, Avanzado

Costo

Inversin

10

175.00

$1,750.00

600 .00

$600.00

750.00

$750.00

225.00

$225.00

Creacin de programas para cursos

$1,250.00

Mercadeo y publicidad

Total

5,000.00

$5,000.00
$9,575.00

Fuente estimaciones a partir sondeos de precios

7.

INTERESADOS
Empresas proveedoras de software (Microsoft), centros de acceso a Internet, MINED, INSAFORP, usuarios
finales que deseen contar con una acreditacin.

90

Nombre del Proyecto TIC/15: DESARROLLO

PLATAFORMA DE BANCA MOVIL PARA MIPYMES.

DE

1. OBJETIVO:
Desarrollar una plataforma de banca mvil que
permita a la MIPYMES
realizar operaciones
bancarias desde su celular
2. AMBITO DE EJECUCION
Desarrollar una plataforma que permita a la
MIPYMES realizar transacciones bancarias en
convenio con un banco estatal, desde un celular.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en el desarrollo de una plataforma que permita a las MIPYMES realizar transacciones
bancarias bsicas con un banco estatal. Dicha funcionalidad comprende la consulta de saldos, el pago de
servicios, transferencias con otro cliente del mismo banco, ejecutando estas operaciones de manera sencilla y
segura.
La aplicacin deber poder instalarse tanto en celulares de baja (bsicos), media y alta (smartphones) gama y
no necesitar conexin o acceso a internet, sino que ser realizado mediante mensajes de texto o SMS
La poblacin objetivo es toda aquel miro, pequeo y mediano empresario que tenga cuenta con un banco
estatal y que pueda realizar sus operaciones bancarias sin necesidad de ir hasta una agencia del banco ni tener
un plan de datos con acceso a internet en su celular.
Se considera que algunos de los beneficios que brindara este proyecto son:

Los pases en vas de desarrollo pueden sacar ms partido a la banca mvil.

Funciona prcticamente con cualquier modelo de celular.
Es tecnologa que le resulta familiar a casi todo el mundo y es de fcil acceso.
Economa de los miro, pequeos y medianos empresarios en cuanto a pagar transporte pblico o
gasolina y tiempo, pues no tendran que desplazarse hasta una agencia del banco para realizar las
transacciones.
Utilizar el celular, con una penetracin de ms del 100% en nuestro pas, como una manera de
mejorar el acceso financiero.
Funciona los 365 das de ao y 24/7.
La conectividad que hay a nivel nacional de la red de telefona celular permite el acceso a casi
todos los usuarios a este tipo de aplicacin.
Disminuye los costos para el banco estatal al recibir menos clientes en sus agencias, tambin
menos demanda de cajeros automticos.

Componentes del proyecto:

Establecer convenio con la banca estatal.
Desarrollar el software que se instalar en los celulares y que gestionar las operaciones
bancarias.
Diseo de pgina web del proyecto.
Mercadeo y publicidad del proyecto.

91

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:

5.

Se basa en mensajes de texto, por lo tanto no hay nada grfico en la aplicacin.

La seguridad de la informacin.
Falta de confianza de los usuarios a este tipo de aplicaciones.
Desinters de parte de los operadores telefnicos en apoyar este tipo de proyectos.
Firma electrnica no est vigente en el pas.
Aunque gran cantidad de personas de bajos ingresos tienen acceso a un celular, stos estn
excluidos del mercado financiero.
Falta de un contexto regulatorio sobre el dinero electrnico emitido por instituciones no
financieras.
Falta de apertura en el sistema para permitir actividades de pago por banca mvil.
La baja seguridad jurdica que permita cambios arbitrarios del contexto regulatorio.
la ley debe permitir este tipo de servicios de transaccin de la banca comercial a travs de
dispositivos mviles

ESQUEMA DE PROYECTO DE DESARROLLO DE PATAFORMA DE BANCA MOVIL.

CONVENIO CON BANCO ESTATAL

DESARROLLO DEL SOFTWARE (APLICACIN) PARA MOVILES

DISEO PGINA WEB DEL PROYECTO

MERCADEO Y PUBLICIDAD

CAPACITACION

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Los requerimiento reales del proyecto se determinarn ms adelante, cuando se estructure el proyecto de
desarrollo de plataforma para banca mvil; por ahora se hace el siguiente estimado, con la salvedad de
que esta estimacin puede tener una variacin de ms o menos $36,000.00:

92

PROYECTO DE DESARROLLO DE PLATAFORMA PARA BANCA MOVIL

RUBRO

CANTIDAD

COSTO (US $)

INVERSION (US $)

Desarrollo del software (aplicacin) para mviles

$ 35,000.00

35,000.00

Diseo de la pgina web

3,000.00

3,000.00

Mercadeo y publicidad

$ 20,000.00

20,000.00

Capacitacin

$ 12,000.00

12,000.00

70,000.00

TOTAL US$
Fuente estimaciones a partir sondeos de precios

7.

INTERESADOS
Sistema financiero de El Salvador (banca nacional y privada), Superintendencia de sistema financiero, Banco
Central de Reserva, programadores de software, Usuarios finales

93

Nombre del Proyecto TIC/ 16: CREACION DE

UN CLUSTER DE EMPRESAS PARA DIGITACION
DE DOCUMENTOS

1. OBJETIVO:
Desarrollar los estatutos, actividades y requisitos
para ser miembro del clster de empresas para
digitalizacin de documentos.
2. AMBITO DE EJECUCION
A nivel nacional

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en el desarrollo de los estatutos del clster de empresas para digitalizacin de
documentos. Se har el mercadeo respectivo para que las MIPYMES interesadas se puedan
convertir en miembros de este esfuerzo de asociatividad sensibilizando sobre los beneficios que se
pueden obtener, as como tambin de los derechos y deberes que debern cumplir, todo esto con
el objetivo de buscar oportunidades de negocio en otros sectores de la economa nacional.
En los estatutos se deben incluir las normativas de la eleccin de la junta directiva y se seguir el
procedimiento normal de publicarlo en el diario oficial una vez se encuentren validados los
estatutos entre los miembros del clster.
Se considera que algunos de los beneficios que brindara este proyecto son:
Se fomenta una cultura verde al tener los documentos en un formato digital
Reduccin de riesgo por prdida de documentos
Se evita la reimpresin de documentos ahorrando tintas, toners, papel, impresoras,
mobiliario y equipo
Se logra alta efectividad en la consulta de documentos
Se puede negociar como grupo de empresas asociadas la adquisicin de activos e insumos
Se logra un mejor poder de negociacin con los proveedores.
Se gestionan convenios con entidades gubernamentales o privadas sobre servicios que se
pueden dar a travs de la asociacin
Establecer poltica de precios y servicios a brindar.

Componentes del proyecto:

Contratacin de consultor con experiencia en asociatividad

Crear base de datos de MIPYMES interesadas en formar parte del clster
Convocatoria a dueos de de dichas empresas para explicar beneficios de la asociatividad
Establecimiento de estatutos: funciones de la asamblea general, funciones y facultades de
cada miembro de la junta directiva, deberes y derechos de los asociados.
Eleccin de Junta Directiva
Proceso de aprobacin por votacin de mayora mnima calificada en asamblea general
Escritura pblica y publicacin de estatutos en diario oficial
Entrada en vigencia del clster de empresas de digitalizacin de El Salvador.

94

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
Falta de inters de parte de los micro y pequeos empresarios de ser miembros de un
clster.
Desconocimiento de los beneficios de una asociatividad.
La infraestructura tecnolgica que se necesita por el alto consumo de espacio en disco
para almacenar las imgenes.
Falta de visin estratgica de las MIPYMES TIC de El Salvador.
Falta de incentivos de parte de los proveedores y el gobierno para compra de servicios a
MIPYMES.
Falta de marco regulatorio sobre el cual fundar los estatutos de la asociacin

5.

ESQUEMA
CONTRATACION DEL CONSULTOR

CREACION DE BASE DE DATOS DE MIPYMES INTERESADAS

PROCESO DE CONVOCATORIA PARA INFORMAR SOBRE ASOCIATIVIDAD,

BENEFICIOS Y VENTAJAS

CREACIONDE ESTATUTOS

ELECCION DE JUNTA DIRECTIVA Y APROBACION DE ESTATUTOS

MERCADEO DEL CLUSTER

ESCRITURA PBLICA, PUBLICACION EN DIARIO OFICIAL Y ENTRADA EN VIGENCIA

95

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Para determinar los requerimientos de financiamiento se consultaron fuentes con experiencia en
establecimiento de asociaciones.
DESARROLLO DE NORMATIVA TECNICA DE COMPETENCIA LABORAL, SECTOR TIC
RUBRO

CANTIDAD

COSTO (US $)

INVERSION (US $)

Contratacin de consultor especialista en asociatividad

4,500

4,500

Papelera

750

750

Renta de hotel para reuniones (1 reunin semanal, 12

semanas, 25 personas)

300

1,500

Gastos de escrituracin y legales

2,500

2,500

TOTAL US$

$9,250

7. INTERESADOS
MIPYMES del sector TIC dedicadas al servicio de digitalizacin de documentos prestando este
servicio al gobierno, banca, academia, pymes y gran empresa en general.

96

Nombre del Proyecto TIC/ 17: CREAR CENTROS DE

FORMACION TCNOLOGICA PARA EMPLEADOS DE
GOBIERNO Y ACADEMIA EN TIC.

1. OBJETIVO:
Crear un Centro de Formacin Tecnolgico para el
desarrollo del talento humano, que labora en las
instituciones de Gobierno, otras instituciones de educacin
superior y otras organizaciones que lo requieran.
2. AMBITO DE EJECUCION
Este es un tipo de proyecto manejado totalmente por una
asociacin o gremio de profesionales.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

Ofrecer una Herramienta para la formacin del talento Humano que trabaja en las diferentes Instituciones
Gubernamental, en el uso, operacin y mantenimiento de plataformas tecnolgicas de avanzada que esta siendo
adquirida y/o desarrollan adentro de la institucin.
La implementacin de un Centro de Formacin en el rea de Tecnologa es necesaria para complementar los
procesos continuos de formacin, proporcionar a los empleados las Capacidades, Habilidades y Competencias
necesarias para la correcta operacin, soporte y mantenimiento de las plataformas tecnolgica que se estn
desarrollando o por desarrollar, esto entre otras cosas, brindarla posibilidad a la universidad de:
Elevar el nivel de desarrollo en cuanto al uso de las herramientas tecnolgicas de informtica y
telecomunicaciones para el mejoramiento de sus funciones sociales.
Mejorar los procesos de enseanza-aprendizaje en todos los niveles de profesionalizacin que brinda la
Institucin, Pregrado, Postgrado y Educacin continua, ofreciendo a sus actores herramientas
tecnolgicas que permitan el intercambio, la colaboracin, el acceso a informacin actualizada, facilidad
de creacin de contenidos, etc., entre ellos y el entorno institucional.
Mejorar, utilizando las telecomunicaciones, sus relaciones de trabajo, mediante esquemas colaborativos,
con el entorno institucional reflejado en: Instituciones similares, rea empresarial, rea gubernamental y
los particulares, intercambiando con ese entorno, servicios de informacin, que contribuyan a la
formacin integral de sus empleados en el rea de tecnologa.
Ofrecer a sus empleados el conocimiento, en la materia tecnolgica, que les permita elevar sus niveles de
rendimiento.
Minimizar el consumo de recursos en contratos de servicio de asesoras de terceros y formacin en cursos
Genricos, debido a la falta de competencias actualizadas, en el personal; que claves en el manejo de
nuevas tecnologas.
Mejorar y estrechar las relaciones de intercambio y transferencia de conocimientos y competencias en el
rea de Tecnologa, entre Instituciones similares, Empresa Privada, y Estado, para elevar y mejorar los
niveles de rendimiento en sus funciones de generacin de Conocimiento para el desarrollo integral del
Pas.
Colocar a la disposicin de las relaciones Estado, Empresa e Instituciones de Educacin Superior, los
conocimientos y habilidades como un porte a la solucin de problemas comunes.

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
Espacio existente para la implementacin del proyecto.
Convenio con Instituciones no gubernamentales para la administracin

97

Requerimientos asociados del proyecto.

Infraestructura de servidores y equipamiento
Equipos Servidores con las especificaciones y capacidades adecuadas para hospedar los servicios que
soporten los procesos de Formacin.
Equipamiento de Computadoras con capacidades de conexin inalmbrica para el centro.
Equipos de Video Conferencias y audiovisuales para apoyar las actividades del proceso de formacin.
Infraestructura de red local (cableados o soluciones wireless), incluyendo los componentes activos:
Cableados estructurados para la sala de servicios del Centro de Formacin.
Estructura Wireless para los puestos de trabajo del Centro de Formacin.
Re-instalacin del cableado estructurado para la zona afectada por la remodelacin fsica para la
adecuacin del espacio.
Switches de alta velocidad para la distribucin y conexin a la red.
Equipos de conectividad Wireless.
Infraestructura fsica
Potencia elctrica, aterramiento y componentes pasivos de la red
En cuanto al sistema de potenciacin y distribucin elctrica se debe realizar un estudio para garantizar
la estabilidad elctrica en la sala de comunicaciones, donde ser ubicado el Centro de Formacin.
Remodelacin de las instalaciones elctricas para redistribucin del servicio de alimentacin elctrica y
luminarias, hacia el centro de Formacin y la nueva ubicacin de los analistas.
Obras civiles y acondicionamiento ambiental
Reestructuracin de Sala para adecuar los espacios donde ser ubicado el Centro de Formacin.
Remodelacin del sistema de ducteras del Aire Acondicionado
Remodelacin de los sanitarios.
Seguridad Fsica y operatividad.

Sistema contra incendios

Sistema de vigilancia, cmaras de seguridad
Detectores de humo
Control de acceso
Tableros y sistemas de alarma.

Mobiliario: Se requiere la adquisicin e instalacin de Mesas, Sillas, Estanteras, Rack, etc.

98

5.

ESQUEMA

INFRAESTRUCTURA DE SERVIDORES Y EQUIPAMIENTO

INFRAESTRUCTURA DE RED LOCAL (CABLEADO SOLUCIONES

WIRELESS) Y EQUIPAMIENTO ACTIVO

INFRAESTRUCTURA FSICA

EJECUCION

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos de manejo de
los movimientos y tiempos en los transportes de los insumos para buscar en los rubros del proyectos y la
optimizacin ms cercana, por ahora se hace el siguiente estimado:

99

ISTEMA DE PROGRAMA DE PROFESIONALES DIGITALES

RUBRO

CANTIDAD

COSTO (US $)

Infraestructura de Servidores y Equipamiento19

INVERSION (US $)
23,700

21

900

18,900

Servidores para servicios inherentes al Centro de

Formacin: repositorio de Documentos, Mensajera,
etc.; y para utilizacin como herramienta de estudio en
los cursos de formacin
Equipamiento completo
de Video Conferencia
multipunto y audiovisuales
Router con capacidades medianas para utilizacin como
herramienta de estudio en los cursos de formacin.
Infraestructura de Red Local (Cableado Soluciones Wireless)
y equipamiento activo

2,000

2,000

1,000

2,000

800

800

2,000

2,000

20

20

400

480

480

Computadoras con capacidades inalmbricas

Switchcapa3osuperiordealtavelocidad para dar servicio

de conectividad a Centro de Formacin
Puntos de red para Sala de
telecomunicaciones + Cableado
Acceso a Internet 20

2880

Infraestructura Fsica

29,945
21

45

945

Equipos de Proteccin Elctrica (UPSs) para la Sala de

formacin
Remodelacin y nuevas instalacin es elctricas

1,000

1,000

Seguridad Fsica

3,000

3,000

Mobiliario

2,000

2,000

Reestructuracin de la Sala de Formacin, con la

construccin/ Remodelacin
Instalacin de sistema de A/A

20,000

20,000

3,000

3,000

TOTAL US$

56,525

Fuente estimaciones propias a partir sondeos de precios

7.

INTERESADOS
Empleados del sector del Gobierno, instituciones gubernamentales, Presidencia de la Repblica

19

12 meses de contrato

20

Saln de 20 computadoras

100

Nombre del Proyecto TIC/ 18: MONTAJE DE LA FERIA

ANUAL DE EMPRESAS TIC MIPYME.

1. OBJETIVO:
Montar la feria anual de empresas TIC para que la
MIPYME de dicho sector tenga una ventana para
presentar a los dems sectores de la economa
nacional los productos y servicios innovadores as
como conferencias sobre las tendencias mundiales.
2. AMBITO DE EJECUCION
Montar una feria anual en la que la MIPYME del
sector TIC (empresas o personas naturales que
desarrollen software, pginas web, vendan y
comercialicen productos
de tecnologa, que
brindan servicios de consultora, etc.), pueda
exponer a los dems sectores los ltimos avances
en tecnologa que puede ser aplicada en estos.
Realizar ruedas de negocios.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en montar, ao con ao, una feria de tecnologa en un lugar idneo, cuyos expositores
sern las empresas MIPYME del sector TIC (venta de equipo y accesorios de informtica, internet (correo
electrnico y ciber caf), servicios de consultora y asesora en programas de informtica, servicios de gestin
de instalaciones de informtica, servicios de mantenimiento de sistemas, edicin de programas informticos
software, mantenimiento y reparacin de maquinaria y equipo de informtica, levantamiento de texto,
asesoras en uso de las redes sociales, desarrollo de juegos de video, animaciones de video, aplicaciones para
dispositivos mviles, etc.) , con el objeto de presentar a los dems sectores de la economa nacional los
avances en tecnologa que pueden aplicarse en dichos sectores y as sacar provecho a la tecnologa
convirtiendo a las dems empresas en organizaciones ms productivas y eficientes.
Los mismos expositores pueden aprovechar este tipo de eventos para poder realizar convenios y alianzas que
permitan ofrecer soluciones integrales a los potenciales clientes. Con esto se busca dinamizar el sector, pues
ser la ventana que les permitir tener el contacto directo con los clientes y poder cerrar negocios ofreciendo
sus productos y servicios a precios de feria.
Un objetivo fundamental es contar con un programa de conferencias en las que se pueda conocer con ms
detalle las tendencias mundiales en las tecnologas de informacin y comunicaciones. Otro adicional es poder
realizar ruedas de negocios.
La poblacin objetivo es toda aquel miro, pequeo, mediano y gran empresario de cualquier sector que est
interesado en conocer de los avances de la tecnologa y sobre todo de los productos y servicios desarrollados
con mano salvadorea.
Se considera que algunos de los beneficios que brindara este proyecto son:
Dinamizar el sector MIPYME del sector TIC al tener una ventana para promocionar localmente
sus productos y servicios.
Los dems sectores de la economa nacional pueden ver aplicaciones que sirven para su giro de

101

negocio y que les ayudar a ser ms productivos y eficientes si adoptan las TIC en su empresa.
Es una buena manera de establecer y reforzar relaciones y alianzas estratgicas.
Lograr una gran cantidad de contactos en breve tiempo.
Introduccin de nuevos productos y servicios.
Demostrar sus productos de una manera que no se puede por otros canales de venta.

Componentes del proyecto:

4.

Formulacin del proyecto.

Planificacin y organizacin de la feria.
Mercadeo de la feria.
Montaje de la feria.
Ejecucin de la feria.
Evaluacin y monitoreo de la feria.
Diseo de pgina web del proyecto.
Mercadeo y publicidad del proyecto.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
Falta de inters de las MIPYMES del sector TIC a exponer sus productos y servicios.
Falta de inters de los otros sectores de la economa nacional para conocer cmo pueden aplicar
las TIC a sus negocios.
Falta de confianza en manos de obra local.
La brecha digital que existe en nuestro pas.
Falta de incentivos econmicos para el sector.

5.

ESQUEMA DE PROYECTO DE DESARROLLO DE PATAFORMA DE BANCA MOVIL.

FORMULACION DEL PROYECTO

PLANIFICACION DE LA FERIA

MONTAJE DE LA FERIA

EJECUCION DE LA FERIA

EVALUACION DE LA FERIA

DISEO PAGINA WEB

MERCADEO Y PUBLICIDAD DEL EVENTO

102

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Los requerimiento reales del proyecto se determinarn ms adelante, cuando se estructure el proyecto de
montar la feria anual de empresas del sector TIC; por ahora se hace el siguiente estimado, con la salvedad
de que esta estimacin puede tener una variacin de ms o menos $250,000.00:

PROYECTO MONTAR UNA FERIA ANUAL PARA EMPRESAS MIPYME DEL SECTOR TIC
RUBRO

INVERSION (US $)

Formulacin del proyecto

10,000.00

Planificacin y organizacin de la feria

100,000.00

Ejecucin de la feria

80,000.00

Evaluacin y monitoreo de la feria

7,000.00

Diseo de la pgina web

5,000.00

Mercadeo y publicidad de la feria

48,000.00

TOTAL US$

250,000.00

Fuente estimaciones propias a partir sondeos de precios

7.

INTEREZADOS
Empresas privadas, gobierno, clster en la rama de TIC, ONGs, organizaciones nacionales como internaciones,
entre otros.

103

Nombre del Proyecto TIC/ 19: CREAR LA RED DE

CENTRO DE ACCESO A INTERNET

1. OBJETIVO:
Definir los estndares de un modelo de operacin de una red
de centros de acceso y formacin (telecentros, cibercafs u
otros conceptos asociados) que permita una mayor cobertura
para facilitar el acceso y la apropiacin social de las TIC por
parte de la poblacin, para mejorar su calidad de vida.
2. AMBITO DE EJECUCION
A nivel nacional para que los centros de acceso (telecentros y
cibercafs) a travs del modelo garanticen su rentabilidad
econmica y social, y permanencia en el mercado.
Este tipo de proyecto debe estar a cargo de una institucin
que cuente con la experiencia nacional e internacional de
gestin de telecentros de acceso a Internet y que adems
preste otro tipo de servicios complementarios relacionados
con las TIC (capacitacin, proyectos de desarrollo social y de
inclusin
digital,
certificaciones,
formacin
de
emprendedores en informtica, apoyo en TIC a la MIPYME,
prestacin de servicios de programacin, entre otros).

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en crear un modelo genrico para establecer una red nacional de telecentros que
funcione en El Salvador bajo estndares y objetivos similares de atencin y acceso a la poblacin en
general.
Fase 1. Estrategia del Negocio

Revisin de la estrategia actual de negocio de los centros de acceso.

Revisin de costos e identificacin de principales servicios para la generacin de ingresos.
Identificacin de las diferentes fuentes de ingreso para el establecimiento de la red, socios para
la promocin y plan de comunicacin de la red.
Primera aproximacin basada en la estrategia de negocio de cmo implementar el modelo.

Fase 2. Diseo del modelo y planificacin

Plan de accin y estrategia de promocin para la incorporacin de centros de acceso a la red.

Factibilidad econmica del modelo.
Definicin de los manuales de operacin, de imagen y normas grficas, y de procedimientos
internos de la red.
Definicin de los modelos de contrato para los miembros de la red.
Establecimiento de las capacitaciones para los centros de acceso miembros de la red.
Orientacin para comunicaciones y mercadeo.

Fase 3. Prueba piloto

Establecimiento de la red a corto plazo con el modelo operando en al menos 7 centros de acceso.

104

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Los cibercafs actualmente no tienen un nivel de compromiso social de establecimiento de relaciones
con la comunidad.
Centros de acceso existentes (telecentros o cibercafs) que no cuenten con los requerimientos
mnimos establecidos para ser miembros de la red.
Centros de acceso (telecentros o cibercafs) sin recursos para el mejoramiento de su infraestructura y
conectividad.
Sostenibilidad econmica y social para los empresarios propietarios de los centros de acceso.
Financiamiento para la expansin de la red despus del piloto.

5.

ESQUEMA

Bsqueda de financiamiento para la puesta en marcha del proyecto

Puesta en marcha del proyecto

Esquema de negocio, diseo del modelo y planificacin
Identificacin y seleccin de centros de acceso para el piloto

Centros de acceso funcionando con el modelo establecido

Sostenibilidad del proyecto, alianzas estratgicas, financiamiento y afiliacin de nuevos centros

de acceso

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
DEFINICION DE MODELO GENERICO PARA TELECENTROS
RUBRO

CANTIDAD

COSTO (US $)

INVERSION (US $)

Diseo y establecimiento del modelo (Fases 1 y 2)

25,000

25,000

Encuentro nacional para la socializacin del modelo

5,000

5,000

Piloto del modelo

3,500

3,500

Fortalecimiento para estandarizacin de los centros de

acceso segn el modelo

1,000

7,000

TOTAL US$

7.

40,500

Fuente: Financiamiento

25,000

Fuente: Contrapartida de la institucin a cargo del proyecto y de los centros de acceso

miembros del piloto

15,500

INTERESADOS
Instituciones privadas, Gobierno, SIGET, Municipalidades, Clster de la rama de TIC, entre otros.

105

5.3. DEFINICIN DE PROYECTOS DE LARGO PLAZO.

En este apartado se presentan los perfiles de proyectos que se consideran ejecutables a largo
plazo (perodo 36 meses a ms).

Nombre del Proyecto TIC/ 20: DESARROLLO DE

CONTENIDOS REUTILIZANDO INFORMACIN PUBLICA.

1. OBJETIVO:
Fomentar la disponibilidad de la informacin del
sector pblico para su uso y reutilizacin,
desarrollando un rgimen de acceso que asuma los
principios de apertura en la informacin pblica.

2. AMBITO DE EJECUCION
El alcance es Informacin Publica de las diferentes
instituciones Gubernamentales

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

La reutilizacin de la informacin del sector pblico consiste en el uso por parte de personas fsicas o jurdicas,
de informacin generada por organismos del sector pblico, con fines comerciales o no comerciales.
El sector pblico produce una gran variedad de informacin, que es potencialmente reutilizable por los
ciudadanos y por la industria de contenidos digitales, como por ejemplo, informacin social, econmica,
agrcola, geogrfica, estadstica, meteorolgica o turstica y sobre empresas y educacin. Esta informacin
tiene unas caractersticas que la hacen particularmente atractiva para el sector de los contenidos digitales, ya
que es completa, fiable y de calidad.
ejemplos de los nuevos servicios y productos de valor aadido se pueden citar:
En el mbito de la informacin meteorolgica, las predicciones meteorolgicas personalizadas.
En el mbito de la informacin jurdica, las recopilaciones de leyes y de jurisprudencia internacional y
nacional.
En relacin con la informacin cartogrfica se pueden citar los sistemas de navegacin del automvil
y la informacin cartogrfica digital.
Otras fuentes de informacin del sector pblico que pueden ser reutilizables son la informacin
sobre subvenciones, la informacin estadstica, la informacin turstica, los estudios econmicos o la
informacin de trfico.
Componentes del proyecto:
Elaborar un documento, teniendo en cuenta las mejores prcticas nacionales e internacionales
identificadas, se centra en los aspectos principales de la reutilizacin de la informacin del sector
pblico y que sea compatible con la Ley de transparencia:
Qu es la reutilizacin de la informacin del sector pblico.
Quines son los agentes de la reutilizacin.
Qu informacin es reutilizable.

106

4.

Qu hacer con la informacin que es reutilizable.

Bajo qu modalidades se puede ofrecer la informacin reutilizable.
Se pueden aplicar contraprestaciones econmicas.
Cmo impulsar internamente la reutilizacin.

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
Disponibilidad de Informacin por parte de las entidades Gubernamentales.
Mecanismos que protejan la propiedad intelectual sin perjuicio de impedir la reutilizacin de la
informacin.
Aprobacin de nuevas normativas nacionales que favorecen la reutilizacin.
Supresin de acuerdos exclusivos celebrados por organismos del sector pblico.
Establecimiento de tarifas ms reducidas aplicables a la reutilizacin.
Desarrollo de modelos de licenciamiento ms claros para la reutilizacin de la informacin.
Creacin de mecanismos de resolucin de conflictos en materia de reutilizacin de informacin del
sector pblico.
Creacin de portales web pblicos sobre informacin del sector pblico disponible

5.

ESQUEMA
ELABORACION DE DOCUMENTO Y SOMETERLO A DISPOSICION DE CONSULTA

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para el
Desarrollo de Contenidos reutilizando informacin Publica, a fin de optimizar y uniformizar la calidad, por
ahora se hace el siguiente estimado:
DESARROLLO DE CONTENIDOS REUTILIZANDO INFORMACIN PUBLICA.
RUBRO
CANTIDAD COSTO (US INVERSION (US
$)
$)
Estudio de Factibilidad para el establecimiento
del sistema.

4,000

4,000

Elaboracion de documento

15,000

15,000

TOTAL US$

19,000

Fuente estimaciones propias a partir sondeos de

precios

7. INTERESADOS
Sector pblico que produce una gran variedad de informacin, que es potencialmente reutilizable por los
ciudadanos y por la industria de contenidos digitales

107

Nombre del Proyecto TIC/ 21: CREACION DE UN

OBSERVATORIO DE INFORMACION

1. OBJETIVO:
Desarrollar instrumento que tiene como funcin
realizar el seguimiento y anlisis de la evolucin de
la Sociedad del Conocimiento en el pas, realizando
estudios, encuestas y otras actividades que
permitan conocer la situacin actual y el impacto de
la incorporacin de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin a los distintos
sectores de la sociedad.
2. AMBITO DE EJECUCION
A nivel nacional

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

Esta iniciativa busca el fomento de aquellas acciones que tiendan a poner al alcance de todos las empresas del
sector PYMES, las ventajas que aporta la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento, planteando como objetivos
intermedios:

Promover y participar en proyectos de investigacin en el mbito de las TICs.

Difundir el conocimiento.
Llevar las experiencias y el conocimiento de los centros de investigacin al empresariado nacional.
Acelerar la implantacin del comercio electrnico y de la administracin en lnea en todas sus vertientes:
sanitaria, cultural, de integracin social, agrcola, de medio ambiente, etctera.

Actividades

Gestin de la Informacin
Anlisis de la Informacin
Orientacin de Programas Operativos
Difusin de Buenas Practicas

Componentes del proyecto:

Formulacin de Observatorio
o
Definicin de Las Funciones del Observatorio entre:

Recogida de Informacin

Estudio

Valoracin

Difusin y

Promocin
o
Eleccin de la Temtica

Temas de actualidad (mediante informes puntuales)

Perspectiva de largo plazo (a travs de indicadores)

o
Modelo de Funcionamiento

108

4.

Autnomo

Integrado
o
Definicin de la Organizacin del Observatorio
o
Definicin de las Actividades
Implementacin o creacin del Observatorio

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:

Dependencia del presupuesto asignado anualmente

Riesgo de competir contra fuentes de informacin establecidas (DYGESTIC).
Imagen de dependencia de la institucin
Necesidad de definicin de recursos especficos(Cuando est Suscrito a una institucin
Gubernamental)
Riesgo de ser absorbidos por la actividad de la institucin (Cuando est Suscrito a una institucin
Gubernamental)
Es necesario contactar y presentar los proyectos a aquellos agentes con los que se debe poner en
marcha el observatorio
o Organizaciones locales
o Asociaciones de gremiales
o Asociaciones Empresariales
o Potenciales integrantes de las comisiones tcnicas: representantes de las organizaciones de
carcter tcnico en funcin de los temas de accin prioritaria.

5.

ESQUEMA
DEFINICION DE FUNCIONES DEL OBSERVATORIO

ELECCION DE LA TEMATICA

MODELO DE FUNCIONAMIENTO

DEFINICION DEL LA ORGANIZACIN

DEFINICION DE ACTIVIDADES

IMPLEMENTACION DE OBSERVATORIO

109

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para la creacin de un
observatorio de informacin, a fin de optimizar y uniformizar la calidad, por ahora se hace el siguiente estimado:

CREAR OBSERVATORIO NACIONAL

RUBRO

CANTIDAD

COSTO (US $)

INVERSION (US $)

Formulacin de Observatorio

10,000

10,000

Implementacin o creacin del Observatorio

30,000

30,000

TOTAL US$

40,000

Fuente estimaciones a partir sondeos de precios

7.

INTERESADOS

Sector Publico, estadstica y censos, CEPAL, Cooperacin Internacional, Academia, Gremiales

110

Nombre del Proyecto TIC/ 22: DESARROLLO DE

APLICACIONES PARA SECTOR AGROINDUSTRIA

1.

OBJETIVO:

Desarrollar herramientas basadas en las tecnologas

de la informacin y las comunicaciones (TIC), para la
eficiente documentacin y uniformizacin de
procesos productivos en el sector agroindustrial,
que le de valorizacin a los productos
agroindustriales y garanta de calidad a los
consumidores.

2. AMBITO DE EJECUCION
A nivel nacional cubriendo toda la cadena de valor
de los productos agroindustriales.
3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

La creacin de un Software para el sector agroindustrial, constituye una herramienta eficaz para la aplicacin
de las modernas Tecnologas de Informacin y Comunicacin en los procesos productivos, que permitir
construir toda una base de informacin, no una simple base de datos, en la cual se incluya informacin sobre
Inteligencia de Mercado, listados de proveedores de Insumos y Servicios, as como informacin sobre los
Procesos Tecnolgicos involucrados en la produccin y transformacin de productos de origen animal y
vegetal.
Con el proyecto se contar con un sistema de informacin que permitir ubicar todos los productos
agroindustriales, desde su origen, hasta su destino final (consumidor) pudindose de este modo detectar y
corregir fallas en los procesos, para garanta del consumidor y valorizacin de los productos.
De acuerdo a las condiciones y parmetros con que ser implementado, el proyecto, se convierte en un
proceso que impacta directamente en la calidad de los productos y abre oportunidades de negocios para el
productor, ya que permite colocar sus productos en mercados especficos ms rentables, que exigen la certeza
del origen y de las distintas etapas del proceso productivo.
Beneficios derivados de la aplicacin del Software

Disponibilidad de informacin actualizada.

Base de datos de proveedores, compradores y exportadores
Precios de Mercado.
Normas y requerimientos de los mercados formales.
Sistematizacin de los procesos productivos y de transformacin.
Certificacin de productos.
Mayor control sobre las Buenas Prcticas de Manufactura.
Control individualizado del producto por partida y lote.
Deduccin de responsabilidades por repercusiones negativas, derivadas del consumo de
determinado producto.
Garantizar los derechos del consumidor.

111

Componentes del proyecto:

Identificacin y Generacin de Polticas
Marco Regulatorio
Captura de informacin sobre procesos productivos, de transformacin y comercializacin para
desarrollar las Aplicaciones TIC
Implementacin de Infraestructura TIC
Integracin de la Estructura
Definicin de las estrategias para la adopcin de las TIC
Formacin, Uso y apropiacin de Tic
4.

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:

5.

Falta de una cultura de registro de procesos.

El desarrollo organizacional para la implementacin del proyecto.
Desconocimiento en muchos casos de los beneficios derivados de la sistematizacin de los procesos.
Falta de una legislacin apropiada.
Acceso material: se refiere a no estar generalizado el uso del computador y la conexin a red.
Experiencia informtica: se refiere a poca experiencia digital bsica entre los encargados de procesos,
causada por bajos niveles de inters, ansiedad ante el computador y poca atraccin de la nueva
tecnologa.

ESQUEMA
IDENTIFICACIN Y GENERACIN DE POLTICAS

MARCO REGULATORIO

CAPTURA DE INFORMACIN SOBRE PROCESOS PRODUCTIVOS, DE TRANSFORMACIN Y

COMERCIALIZACIN PARA DESARROLLAR LAS APLICACIONES TIC

IMPLEMENTACIN INFRAESTRUCTURA TIC

INTEGRACION DE ESTRUCTURA

DEFINICIN DE ESTRATEGIAS PARA LA ADOPCIN DE LAS TIC

FORMACIN, USO Y APROPIACIN DE TIC

112

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para
Desarrollo de las aplicaciones, a fin de optimizar y uniformizar la calidad, por ahora se hace el siguiente
estimado:

SISTEMA DE HISTORIA PARA HOSPITALES DEL SNS

RUBRO

CANTIDAD

COSTO
$)

(US

INVERSION (US
$)

Identificacin Y Generacin de Polticas

4,000

4,000

Marco Regulatorio

4,000

4,000

Captura De Informacin Sobre Procesos

Productivos,
De
Transformacin
Y
Comercializacin
Para
Desarrollar
Las
Aplicaciones TIC

Implementacin Infraestructura TIC

60,000

60,000

Integracin de la Estructura

30,000

30,000

Definicin de las estrategias de transicin en

adopcin de TIC

4,000

4,000

Formacin, Uso y apropiacin de TIC

20,000

20,000

15,000

TOTAL US$
Fuente estimaciones a partir sondeos de precios

7.

INTERESADOS

Productores, procesadores, comercializadores y exportadores de productos agroindustriales

113

15,000

137,000

1. OBJETIVO:
Proyecto orientado a disminuir la brecha y a nivelar
tecnolgicamente a los gobiernos municipales para
que puedan optimizar su gestin interna, maximizar
la aplicacin de sus recursos, potenciar la prestacin
de los servicios en la relacin municipio/ciudadano

Nombre del Proyecto TIC/ 23: ALCALDA DIGITAL

2. AMBITO DE EJECUCION.
Alcaldas
de
las
principales
departamentales
3.

cabeceras

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El Proyecto Alcalda Digital es una iniciativa enmarcada en el proceso de Innovacin de la Gestin
Pblica que, apoyado en las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, promueve, facilita, potencia
e incorpora el uso del conocimiento como soporte fundamental de la gestin, para lograr condiciones
de gobernabilidad basadas en procesos efectivos de:

Rendicin de cuentas.
Gerencia por proyectos.
Planificacin y presupuesto participativo.
Transparencia de la gestin.

El proyecto se enmarca en el Programa de Municipio Innovador que busca la integracin del

conocimiento en espacios polticos-territoriales coincidentes con unidades estructurar del desarrollo,
con el fin de incrementar la capacidad innovadora para agregar valor a proyectos sociales y
econmicos.
El Objetivo de Alcalda Digital es crear las condiciones gerenciales y tecnolgicas que permitan a las
Alcaldas del pas el procesamiento efectivo de la informacin y el conocimiento, para optimizar la
calidad de la gestin interna y promover su interaccin con el ciudadano. Potencialmente estamos
hablando de muchos ciudadanos que podran conectarse con sus Alcaldes.
Componentes
Infraestructura fsica y mobiliario: El espacio fsico dentro de la Alcalda, as como el
mobiliario necesario para la correcta y segura colocacin de todos los equipos de
computacin y sus perifricos, y garantizar su seguridad
Componente Formacin: transferir conocimientos a los funcionarios de las Alcaldas en
temas relacionados con la Innovacin en la Gestin Pblica y herramientas de
productividad en Tecnologas de Informacin para que ste capture, procese, difunda, use
y aplique la informacin de forma adecuada y oportuna para la toma de decisiones.
Componente Contenido: Generar contenidos que garanticen la presencia de las Alcaldas en
Internet a travs de un Portal Municipal..
Dotacin y Conectividad: Son los elementos tecnolgicos necesarios (equipos y servicios)
para la captura, la creacin, el procesamiento, y obtencin de informacin oportuna para
la toma de decisiones:

114

4.

BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:

5.

Leyes, Decretos, Resoluciones,

Ordenanzas,
Plan de Desarrollo Urbano Local
Acceso a Internet de los ciudadanos usuarios.
Uso de Internet
No visualizacin de los beneficios otorgados por las herramientas.
Concepcin de la herramienta como un beneficio demasiado sofisticado.
Aspectos socioeconmicos

ESQUEMA.

INFRAESTRUCTURA FSICA Y MOBILIARIO

FORMACION.

DESARROLLO DE CONTENIDO

DOTACION Y CONECTIVIDAD

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO

Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para proyecto
de Alcalda Digital privado se hace el siguiente estimado:
Alcalda Digital
Rubro

Cantidad

Costo

Infraestructura fsica y mobiliario

$10,000

Formacin

$12,000

Desarrollo de Contenidos

$25,000

$10,000

Dotacin y Conectividad
TOTAL US$
Fuente estimaciones a partir sondeos de precios

7. INTERESADOS
Alcaldas de las Cabeceras Departamentales, ciudadanos.

115

Inversin

$57,000

Nombre del Proyecto TIC/ 24: DUI ELECTRNICO

1. OBJETIVO:
Con este proyecto se pretende acercar a los ciudadanos a la
sociedad de la informacin y ayudar en las gestiones que
deban realizar con la administracin, facilitando los tramites
y acortando los tiempos de espera

2. AMBITO DE EJECUCION
Todos los ciudadanos
3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El DUI Electrnico incluyendo la firma electrnica permitir garantizar la identidad de la persona que
realiza una gestin, as como la integridad del contenido de los mensajes que enva. Por tanto los
ciudadanos podrn consultar datos de carcter personal, realizar trmites u otras gestiones o acceder a
diferentes servicios pblicos y privados, proporcionando el mximo grado de confidencialidad y
seguridad en Internet.
Los beneficios se podrn apreciar tambin en las relaciones con las empresas que debern desarrollar
diferentes servicios basados en la identificacin y firma electrnica, de forma que dinamicen la relacin
comercial con sus clientes. Estos servicios podrn ser ofrecidos con la mxima seguridad.
Desde el punto de vista empresarial y comercial el DUIe se convertir en una herramienta fundamental
en las relaciones en el sector privado.
El Certificado de Autenticacin (Digital Signature) asegura que la comunicacin electrnica se realiza con
la persona que dice que es. El titular podr, a travs de su certificado, acreditar su identidad frente a
cualquiera, ya que se encuentra en posesin del certificado de identidad y de la clave privada asociada al
mismo.
Podr usarse tambin como medio de firma electrnica de documentos. Mediante la utilizacin del
Certificado de Firma, el receptor de un mensaje firmado electrnicamente puede verificar la autenticidad
de esa firma, pudiendo de esta forma demostrar la identidad del firmante sin que ste pueda repudiarlo.
El DUIe tiene utilidad como medio de certificacin de Integridad de un documento. Permite comprobar
que el documento no ha sido modificado por ningn agente externo a la comunicacin. La garanta de la
integridad del documento se lleva a cabo mediante la utilizacin de funciones resumen (hash), utilizadas
en combinacin con la firma electrnica. Esto esquema permite comprobar si un mensaje firmado ha
sido alterado posteriormente a su envo.
El DUIe contribuir necesariamente a la existencia de empresas prestadoras de servicios de valor aadido
ya que no facilitara en ningn caso los denominados "sobres" (sistemas de cifrado, sellos de tiempo, etc.)
As mismo favorecer la aparicin de iniciativas privadas que presten servicios de certificacin a los
ciudadanos. Esto se conseguir basndose en el reconocimiento del DUIe como medio suficiente para
acreditar, la identidad y los dems datos personales de los interesados, pudiendo ser utilizado como
medio de identificacin para la realizacin de un registro que permita la expedicin de certificados
A corto plazo gracias a la inclusin del DUIe en la vida cotidiana se podr:
Realizar compras de bienes y servicios
Realizar transacciones seguras con entidades bancarias
Utilizar de forma segura nuestro ordenador personal

116

Firma de contratos y facturas

Firma de correos electrnicos
Hacer trmites completos con las Administraciones Pblicas

A medio plazo tambin se podr:

Autenticacin y firma en aplicaciones de Televisin Digital Terrestre (TDT).
Acceso al edificio donde trabajamos
Firma de documentos electrnicos en flujos de trabajo.
Voto telemtico en consejos de administracin.
Voto telemtico en elecciones
Trmites personales (cobro de cheques, etc.) asociados a solvencia con Hacienda, Trnsito y Alcaldas
Componentes
Capturadores biomtricos: Dispositivos para la captacin de la informacin biomtrica del titular del DUIe
(impresin dactilar, foto y firma). Dispositivo integrado compuesto por: escner plano, capturador de
impresin dactilar, software rodado de huellas de la firma AST, lector grabador de chip criptogrfico y lector
de lneas OCR.

Impresora de Grabado lser: Dispositivo para la personalizacin fsica de las tarjetas del DUIe. Grabacin
lser de la foto, firma, texto, etc., sobre el soporte fsico de policarbonato.
Kioscos informticos: dispositivos usados como Puntos de Acceso al DUIe (PAD).
Los PAD son Puntos de Actualizacin del DUIe, esto es, puntos de autoservicio para cambiar el PIN, renovar el
certificado del DUIe, etc., conectados la red privada virtual (VPN) de la Direccin General de la Polica
Nacional.
Impresoras matriciales tipo slip: impresoras de sobre ciego para impresin en sobre cerrado del PIN de
acceso a los certificados.
Ordenadores personales y porttiles: destinados a las Oficinas de Expedicin de Documentacin y a las
oficinas rurales respectivamente, para su uso como terminales de expedicin.
4.

BRECHAS Y LIMITACIONES
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener, son las siguientes:

Actuaciones destinadas al estmulo de la Demanda (orientadas a ciudadanos)

Actuaciones destinadas al estmulo de la Oferta (orientadas al desarrollo de servicios)
Actuaciones de carcter horizontal
Modificacin de la Legislacin del Relacionada con la emisin de DUI.

117

5.

ESQUEMA
Capturadores Biometricos

Impresoras de Grabado Laser

Kioscos Informaticos

Impresoras Matriciales tipo eslip

Computadores Personales y Porttiles

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para
Desarrollar el DUIe, a fin de optimizar y uniformizar la calidad, por ahora se hace el siguiente estimado:

SISTEMA DE PROGRAMA DE PROFESIONALES DIGITALES

RUBRO

CANTIDAD

Centros de Documentacin

COSTO
$)

(US

INVERSION (US
$)

14

TOTAL US$
Fuente estimaciones propias a partir sondeos de
precios

7.

INTERESADOS

Ciudadanos, Tribunal Supremo Electoral, RNPN, Empresa Privada, bancos, alcaldas, polica.

118

2,000,000

2,000,000

Nombre del Proyecto TIC/ 25: PARQUE TECNOLOGICO E

INCUBADORA DE EMPRESAS

1. OBJETIVO:
Desarrollar un parque tecnolgico que incluya el
componente de la incubadora de empresas en El
Salvador, para generar personal capacitado y
certificado para lograr insertarlos en el mbito
laboral.

2. AMBITO DE EJECUCION.
Desarrollar un plan piloto del parque tecnolgico
autosostenible en el pas.
Por medio del parque tecnolgico se busca
capacitar a estudiantes universitarios, que cursan
carreras tcnicas o ingenieras afines a Tecnologa
de Informacin y Comunicaciones, TIC, para que
puedan obtener su ttulo con una certificacin
reconocida a nivel mundial, programador Microsoft
.NET 5 estrellas.

3.

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto consiste en crear en el occidente del pas, especficamente en Sonsonate, un parque
tecnolgico que permita formar recurso humano calificado con las competencias necesarias y una
certificacin reconocida a nivel mundial (programador Microsoft .NET 5 estrellas).
El parque tecnolgico tendr un componente de incubadoras de empresas, aprovechando la capacidad
instalada que tendr el parque tecnolgico, ya que les proporcionar la asistencia para el desarrollo de
empresas nacientes y proyectos potenciales, en un espacio comn y una serie de servicios compartidos a
los nuevos emprendedores para maximizar sus oportunidades de consolidacin hasta que estn en
condiciones de funcionar independientemente.
A travs de esta incubadora se aspira a estimular la creacin y consolidacin de la micro, pequea y
medianas empresas que promuevan actividades de I+D, as como la transferencia de tecnologa en
instituciones de educacin superior y centros de investigacin.
Se busca adems replicar este modelo a otras zonas interiores del pas para poder generar empleos y
polos de desarrollo en dichas regiones.
Entre los objetivos del parque tecnolgico estn:

119

a.

b.

Ser una fuente de recurso humano para las empresas nacionales del sector TIC, preparado con
las competencias necesarias, que les permita ofrecer sus servicios o desarrollar productos que
puedan ser comercializados a nivel mundial.
Brindar servicio de teletrabajo, es decir que puedan desde el parque tecnolgico maquilar
trabajos para empresas extranjeras.

Se considera que algunas de los beneficios que brindara este proyecto son:

Proveer al mercado nacional y/o internacional recurso humano calificado.

Mejorar el nivel de vida de los tcnicos.
Aceleracin de los procesos de transferencia de tecnologa.
Proveer un espacio fsico a un costo menor al del mercado.
Brindar asesora en el rea tcnica, administrativa y legal.
Acceso a servicios de comunicacin.
Asesora para la bsqueda de financiamientos, ngeles inversores, capital de riesgo, socios
estratgicos.
Acceso a programas de capacitacin y mejoramiento contnuo

Componentes del proyecto:

4.

Estudio de campo para identificar demanda de servicios.

Infraestructura fsica para establecer el parque tecnolgico y albergar la incubadora de empresas.
Infraestructura tecnolgica de punta.
Acuerdos con instituciones educativas de nivel superior para revisin de mallas curriculares.
Incubadora de empresas.
Mercadeo y publicidad del parque tecnolgico.
BRECHAS Y LIMITACIONES:
Las principales limitaciones que el desarrollo del proyecto podra tener son las siguientes:
La falta de incentivos por parte del gobierno para la creacin de parques tecnolgicos
La falta de recurso humano local para transferencia de conocimiento y tecnologa, pues se debe
recurrir a personal extranjero para que venga a capacitar a los docentes del parque tecnolgico.
La falta de visin de las instituciones educativas de nivel superior por buscar solo el lucro
generado por este proyecto en lugar de ser visionarios
No ver la oportunidad de convertir al pas como una maquila de desarrollo de software en la
regin.
Se puede generar un rebalse de recurso humano preparado que no pueda lograr insertarse en el
mbito laboral.
La fuga de recurso humano ya capacitado por falta de oportunidades o por falta de salarios
competitivos en el sector.
La fijacin de precios para los productos y servicios.
La falta de actualizacin de la malla curricular

120

5.

ESQUEMA.

FORMACION, CAPACITACION Y CERTIFICACION DE ESTUDIANTES

ESTUDIO DE MERCADO

ADECUACION DE INFRAESTRUCTURA FISICA

EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA

INCUBADORA DE EMPRESAS

FORMACION CONTINUA

MERCADEO DEL CLUSTER

6.

REQUERIMIENTOS DE FINANCIAMIENTO
Al evaluar la factibilidad del proyecto se realizarn los anlisis detallados de requerimientos para desarrollar
un parque tecnolgico con el componente de incubadora de empresas se hace el siguiente estimado:

DESARROLLO DEL PARQUE TECNOLOGICO Y LA INCUBADORA DE EMPRESAS

RUBRO
CANTIDAD COSTO (US $)
INVERSION (US $)
Adecuacin infraestructura fsica
1 $ 250,000.00
$
250,000.00
Mobiliriario
1 $
35,000.00 $
35,000.00
Infraestructura tecnolgica
1 $ 300,000.00
$
300,000.00
Capacitacin y desarrollo de personal
1 $
60,000.00 $
60,000.00
Incubadora de empresas
1 $
72,000.00 $
72,000.00
Programa de formacin contnua
1 $
50,000.00 $
50,000.00
Total
$
767,000.00
7. INTERESADOS
MINED, INSAFORD, Universidades privadas

121

5.4. PRIORIZACIN DE PROYECTOS.

De los 25 perfiles propuestos se defini conjuntamente con integrantes de las MIPYMES TIC,
sector academia, gremiales y representantes de gobierno y otras han sido sugeridos por los
especialistas TIC, debido a su importancia que estos tienen dentro de la Cadena de Valor, como
su eslabn que se vincula y estrategia aplicada dentro de la Cadena de Valor del Sector TIC.
Por lo tanto los perfiles escogidos fueron los siguientes:
1.

Orientar un proyecto que su alcance no solo brinde los beneficios econmicos, sino que
tambin sea un promotor de la cultura del reciclaje. Debido que el pas est siendo afectado
por la contaminacin de desechos informticos, plsticos, etc. que estos a su vez pueden
ser reutilizados, es as que la evaluacin de este perfil figura dentro las cinco factibilidades,
ya que su estrategia esta dirigida a conservacin del Medio Ambiente y es de corto plazo
es: Reciclaje de chatarra electrnica e Informtica / Donacin de equipo informtico.

2. Hoy en da la formacin de profesionales se esta desarrollando a travs de contenidos

digitales, los cuales les permite no solo ser profesionales en sus reas sino tener
conocimiento y experiencias digitales, por lo cual se evaluaron los 25 perfiles y se escogi a:
Talleres de Produccin y Experimentacin Digital, ya que estrategia a aplicar esta
enmarcada a la educacin, Competitividad, Investigacin y Desarrollo en un corto plazo.
3. De igual forma se escogi a Desarrollo de un Cloud Computing Privado en El Salvador, no
solo brindara tecnologa de punta, tambin ser un aplicativo adhoc para las MPYMES.
4. El cuarto perfil es: Elaborar marco regulatorio para el sector de TIC, el cual busca proteccin y
regulacin, con relacionado a las actividades del sector TIC, mediante su informacin digital.
5. Es as que el quinto perfil para elaboracin de Proyectos es: Parque Tecnolgico E
Incubadora de Empresas. No solo buscar a travs de este proyecto la educacin tambin,
brindara herramientas necesarias como: Infraestructura, innovacin, tecnologa;
transformando a estos estudiantes en investigadores, innovadores, competitivos y
emprendedores.

122

6. Bibliografa

EL PAPEL DE LAS TIC EN EL DESARROLLO

Propuesta de Amrica Latina a los Retos Econmicos Actuales.
Raul L. Katz, 2 Edicin Ariel.
Octubre de 2009.

LA BRECHA DIGITAL EN EL SALVADOR: CAUSAS Y MANIFESTACIONES

Trabajo de graduacin preparado para la Facultad De Ciencias Econmicas Y
Empresariales
Tesis para optar al grado de Licenciado (A) en Economa
Presentado Por:
Ana Marcela Lemus
Csar Victorino Villatoro Canales
Antiguo Cuscatln, Mayo De 2009.

DORBERGER, U. S., SUVELZA, A., & BERNAL, L. (2011). GESTIN DE LA FASE TEMPRANA DE
LA INNOVACIN. San Salvador: SEPT Working Paper Series.

KATZ, R. L. (2009). EL PAPEL DE LAS TIC EN EL DESARROLLO: Propuesta de Amrica Latina a

los retos econmicos actuales. (F. Telefnica, Ed.) Espaa: Editorial Ariel.

MINED. (2010). Resultados de la informacin estadstica de instituciones de Educacin

Superior 2009. San Salvador: MINED.

NAVARRO, J. (Junio de 2011). Ciberlegislacin en Amrica Latina. Newsletter

eLAC2015(15), 2-3.

LAS TIC PARA EL CRECIMIENTO Y LA IGUALDADRENOVANDO LAS ESTRATEGIAS DE LA

SOCIEDAD DE LA INFORMACIN
Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad
de la Informacin de Amrica Latina y el Caribe
Lima, 21 a 23 de noviembre de 2010.
CEPAL/UNION EUROPEA.

Engadget en espaol. (19 de 03 de 2009). es.engadget.com. Recuperado el mayo de

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Camino hacia Windows 8. (2011). www.desarrolloweb.com. Recuperado el May de 2011,

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Clarin.com Internet. (2010). www.clarin.com. Obtenido de

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http://research.microsoft.com/pubs/78813/AJ18_EN.pdf

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on.2,

Infobae.com. (16 de 05 de 2011). Infobae.com. Recuperado el Mayo de 2011, de

http://www.infobae.com/notas/581893-Google-brinda-noticias-al-usuario-en-base-a-suubicacion-geografica.html

Ranking Sistemas Operativos Marzo 2011. (2011). www.desarrolloweb.com. Recuperado

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Usolab: Consultora de usabilidad y diseo centrado en el usuario. (Enero de 2006).

usolab.com. Recuperado el Mayo de 2001, de
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http://articles.cnn.com/2010-03-12/tech/cloud.computing.security_1_computingconvenience-stored?_s=PM:TECH

http://www-05.ibm.com/es/cloudcomputing/index.html

http://www.muyinformado.com/2011/02/18/infografia-computacion-en-la-nube-o-lafamosa-cloud-computing/

http://www.oracle.com/us/sun/030017.pdf

http://www.microsoft.com/spain/prensa//noticia.aspx?infoid=2009/08/n004

http://about.skype.com/press/2011/05/microsoft_to_acquire_skype.html

http://www.comscore.com/Press_Events/Press_Releases/2011/5/Europe_Sees_40_Perc
ent_Growth_in_Mobile_Banking_Through_Smartphones
124

http://alt1040.com/2010/04/infografia-los-sistemas-operativos-de-moviles-maspopulares

http://www.macworld.com/article/157257/2011/01/starbucks_app.html

http://www.monografias.com/trabajos/competitividad/competitividad.shtml / elaborado
por Carmen Mara Pelayo

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