INVERSION PBLICA

Definicin de inversin publica:

Conjunto de erogaciones pblicas que afectan la cuenta de capital y se materializan en la
formacin bruta de capital (fijo y existencias) y en las transferencias de capital a otros sectores.
Erogaciones de las dependencias del sector central, organismos descentralizados y empresas de
participacin estatal destinadas a la construccin, ampliacin, mantenimiento y conservacin de
obras pblicas y en general a todos aquellos gastos destinados a aumentar, conservar y mejorar
el patrimonio nacional.

Sistema Nacional de Inversiones Pblicas es un mecanismo (regulador) q permite el uso

adecuado correcto de Dinero mediante regiones o municipalidades en lo q se refiere a
inversin.

Quienes realizan la inversin pblica?

Estas inversiones son realizadas por el gobierno nacional, sus ministerios y entidades
descentralizadas, as como las empresas pblicas, y el gobierno departamental con sus
entidades regionales debidamente autorizadas.
Caractersticas principales de la inversin pblica:
La inversin pblica debe estar enmarcada dentro de un plan de desarrollo presentado por el
gobierno y aprobado por el congreso o poder legislativo de cada pas, en donde se distribuya el
presupuesto nacional por regiones y departamentos, municipios y entidades, justificando y
sustentado los principales rubros de destinacin de los recursos. Se diferencia del gasto pblico
en cuanto al destino del dinero, el cual se espera genere beneficios sociales como la construccin
de carreteras y no el pago de la burocracia.
Objetivos y beneficios:
Los objetivos y beneficios son la redistribucin de los ingresos entre la poblacin, la prestacin
de los servicios bsicos, la generacin de empleo, el desarrollo de proyectos sociales sostenibles
en el tiempo, el cubrimiento en salud y educacin, el garantizar una vivienda digna para cada
familia.
Comparativo entre la inversin pblica y privada:
Ambas inversiones son similares en la bsqueda de ejecutar proyectos rentables y la obtencin
de beneficios, pero en la privada los beneficios son econmicos mientras que en la pblica los
beneficios son sociales y en especie, cmo la subvencin de los servicios pblicos, la financiacin
de crditos, el acceso a la educacin. Por ello, los resultados de la inversin privada son ms
fciles de medir y de hacer seguimiento, que cuando se relacionan con indicadores de
satisfaccin y bienestar.
Qu es el SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de principios,
mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversin
Pblica (PIP). Con ello se busca:

Eficiencia: En la utilizacin de recursos de inversin.

Sostenibilidad: En la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios pblicos
intervenidos por los proyectos.
Mayor impacto socio-econmico: Es decir, un mayor bienestar para la poblacin.
La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios
pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y
eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.)
invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que
operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir determinadas
funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin
ex
post
de
un
proyecto.

Conforman el SNIP:

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms de 920
Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema
entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de
FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.
Ciclo del Proyecto:
El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Pre-inversin, Inversin y Post-inversin.
Durante la Fase de Pre-inversin de un proyecto se identifica un problema determinado y luego
se analizan y evalan - en forma iterativa - alternativas de solucin que permitan para encontrar
la de mayor rentabilidad social.
En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los parmetros
aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada de mientras que, en la
Fase de Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la
evaluacin ex post.

(*) La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de pre-inversin a la fase

de inversin.

Qu es el banco de Proyectos?
Es un aplicativo informtico que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar
informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos de inversin pblica en su fase
de pre-inversin. Entr en funcionamiento en diciembre del ao 2000, pionero a nivel nacional y
en la regin andina usando tecnologa web para este tipo de soluciones (Gobierno Electrnico).
Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una base de datos estandarizada de la
informacin ms relevante de los proyectos que han sido formulados y evaluados por diferentes
Unidades Formuladoras y Evaluadoras del pas y que puede ser consultada a travs de nuestro
sitio web por cualquier ciudadano que cuente con acceso a internet.
Cmo puede incorporarse un gobierno local al SNIP?
Un Gobierno Local puede incorporarse al SNIP por Resolucin Directoral emitida por la DGPI o
voluntariamente mediante Acuerdo de su Consejo Municipal; la incorporacin al SNIP es
irreversible. Los requisitos para la incorporacin voluntaria son los siguientes (Artculo 5 de la
Directiva General del SNIP):
Tener acceso a Internet.
Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la generacin y fortalecimiento
tcnico de las capacidades de formulacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica,
en su Gobierno Local.
Tener, al momento de acordar su incorporacin al SNIP, en su Presupuesto Institucional
para el Grupo Genrico de Gastos 2.6. Adquisicin de Activos No Financieros,
presupuestado un monto no menor a S/. 4000,000.00 (Cuatro millones y 00/100 Nuevos
Soles). Para estos efectos, deber remitirse el documento sustenta torio.

Una vez incorporado al SNIP, la OPI podr solicitar el registro del rgano(s) que cumplir(n) las
funciones de Unidad Formuladora, ingresando la informacin solicitada en el Formato SNIP 01.
La DGPI otorgar al responsable de la Unidad Formuladora una cuenta y contrasea de acceso al
Banco de Proyectos que sern remitidas al correo electrnico sealado por la OPI al registrar la
Unidad
Formuladora.
La normatividad del SNIP tambin es aplicable a aquellos Gobiernos Locales que programen
presentar una solicitud para la concertacin de una operacin de endeudamiento externo para el
financiamiento de un PIP. El Gobierno Local deber incorporarse al SNIP y formular el PIP a
financiarse con endeudamiento externo, antes de remitir su solicitud para la concertacin de la
operacin.