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Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y


del Compromiso Climtico

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ASIGNATURA:

DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD

CURSO:

DERECHO PENAL

DOCENTE:

Dr. JULIO CESAR BARRIENTOS GRIMALDO

CICLO:

IV

TURNO:

NOCHE

FACULTAD:

DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ALUMNA:

ESCUDERO NOBLEJAS, Cesy

PUCALLPA PERU
2014

Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote

DEDICATORIA
El presente trabajo es dedicado
a nuestra familia por ser los
seres que nos impulsa a seguir
estudiando y es el motivo de
nuestro desarrollo profesional.

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INTRODUCCION
El Acuerdo o Carta de Paris de 8 de agosto de 1945, que estableci el Estatuto
del Tribunal de Nremberg, defini como "crmenes contra la humanidad" el
"asesinato, exterminio, esclavitud, deportacin y cualquier otro acto inhumano
contra la poblacin civil, o persecucin por motivos religiosos, raciales o
polticos, cuando dichos actos o persecuciones se hacen en conexin con
cualquier crimen contra la paz o en cualquier crimen de guerra".

En 1946, la Asamblea General de las Naciones Unidas confirm los principios


de Derecho internacional reconocidos por el Estatuto del Tribunal y proclam la
resolucin 96 (I) sobre el crimen de genocidio, que define como "una negacin
del derecho de existencia a grupos humanos enteros", entre ellos los "raciales,
religiosos o polticos", instando a tomar las medidas necesarias para la
prevencin y sancin de este crimen.

Esta resolucin cristaliz en la Convencin para la Prevencin y la Sancin del


Delito de Genocidio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en su resolucin 260 A (III), de 9 de diciembre de 1948, y que entr en
vigor en 1951.

La definicin de genocidio plasmada en la Convencin de 1948 ha sido acogida


en el artculo 4 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la antigua
Yugoslavia, de 1993, el artculo 2 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional
para Ruanda, de 1994, y el artculo 6 del Estatuto de Roma de 1998, por el que
se cre la Corte Penal Internacional.

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INDICE

Portada

01

Dedicatoria

02

ndice

03

Introduccin

04

Desarrollo el Tema
DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD

El Genocidio

La Desaparicin forzada

La tortura

La Discriminacin

Bibliografa

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DEDICATORIA
El presente trabajo es dedicado a mis
padres, docente y sobre todo a Dios
por ser mi gua en todo lo que realizo.

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INDICE

CARATULA

01

DEDICATORIA

02

INDICE..

03

AGRADECIMIENTO

04

DESARROLLO DEL TEMA.

05

La administracin Clsica
BIBLIOGRAFIA

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TEMA: DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD

1. EL GENOCIDIO

Concepto:
El genocidio es un delito internacional que comprende cualquiera de los
actos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un
grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal estos actos comprenden
la matanza y lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros
del grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia
que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial, medidas
destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la
fuerza de nios del grupo a otro grupo.

Comentario de tipo penal sobre Genocidio


El delito de genocidio es de trascendencia internacional debido a que no
importa en el Estado en que se lleve a cabo, siempre sern afectados y se
vern comprometidos en ayudar todos aquellos pases que hayan ratificado
el o los convenios, pactos o tratados que lo reglamenten. Adems, esta
figura delictiva protege como bien jurdico los derechos humanos de una
poblacin, su derecho a existir y, a que se le respete su cultura,
idiosincrasia, ideologa poltica, religiosa, etc. Es generalmente, una
macrodelincuencia de carcter poltico.

Amparo Constitucional
PRIMERO.- Se interpone el presente recurso de casacin contra el Auto
dictado por el Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional con
fecha 21 de Enero de 2002, que desestim el recurso de apelacin
interpuesto por los querellantes (Comit de Solidaridad con el Per de
Catalua) contra el Auto del Juzgado Central de Instruccin nm 1 que
haba inadmitido la querella interpuesta contra diversas personalidades
peruanas, por falta de jurisdiccin de los Tribunales espaoles.
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La querella se formul amparada en el principio de jurisdiccin universal y


se refiere a hechos supuestamente cometidos en el territorio de Per, desde
1986 hasta la actualidad, que se dicen ocurridos con motivo de la represin
poltica realizada por los ex - Presidentes Alan Garca y Alberto Fujimori, por
Vladimiro Montesinos y por otros altos cargos civiles y militares,
calificndose los hechos de delitos de genocidio, terrorismo, torturas y
detencin ilegal.

SEGUNDO.- Como cuestin previa se plantea por el Ministerio Fiscal, que


contra la resolucin impugnada no cabe recurso de casacin.

Esta cuestin ya ha sido resuelta por esta Sala en la Sentencia del Pleno de
25 de febrero de este mismo ao, que desestim esta misma alegacin del
Ministerio Fiscal en un asunto de igual naturaleza. Procede, en
consecuencia, reproducir los argumentos entonces expuestos para
fundamentar dicha desestimacin:

"Es preciso, en primer lugar, identificar correctamente la cuestin


planteada. El auto impugnado afirma que no procede el ejercicio en
este momento de la jurisdiccin penal espaola para la persecucin de los
referidos hechos, debiendo el Instructor archivar las diligencias previas por
el expresado motivo de falta de jurisdiccin. No se trata, pues, de una
inadmisin de querella propiamente dicha por falta de competencia del juez
ante el que se presenta. No se trata tampoco de un auto de sobreseimiento,
libre o provisional. El archivo de las diligencias que ordena la resolucin
impugnada no se produce por ninguna de las causas previstas en los arts.
637 y 641 de la LECrim., sino como consecuencia de la afirmacin de la
falta de jurisdiccin de los Tribunales espaoles. Lo que se ha planteado
versa sobre el alcance e interpretacin de las disposiciones aplicables para
determinar si en Espaa pueden ser juzgados hechos que han ocurrido en
territorio de otro pas, sujeto a la soberana de otro Estado, y que, por lo

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tanto, no quedan bajo los efectos del principio general de territorialidad de la


Ley penal espaola.
La jurisdiccin es una de las expresiones de la soberana del Estado. Es
entendida como la facultad o potestad de juzgar, es decir, de ejercer sobre
determinadas personas y en relacin a determinados hechos, uno de los
poderes del Estado, sometindolas, en el caso del derecho penal, al ius
puniendi que la ley le atribuye. En este sentido tiene carcter previo a la
competencia y no puede ser confundida con ella. La determinacin de la
competencia supone atribuir a unos determinados rganos jurisdiccionales
el conocimiento de una determinada clase de asuntos de forma prevalente a
otros rganos jurisdiccionales, pero a todos ellos les ha sido reconocida
previamente la jurisdiccin.

La ley regula expresamente algunos supuestos de conflictos sobre la


jurisdiccin. Pueden plantearse entre rganos de diversos rdenes
jurisdiccionales; entre rganos de la jurisdiccin ordinaria y de la militar, y
entre rganos jurisdiccionales y la Administracin. Los primeros, llamados
conflictos de competencia en el art. 42 de la LOPJ, son resueltos por una
Sala especial del Tribunal Supremo. Los mencionados en segundo lugar
son resueltos por la Sala de Conflictos de Jurisdiccin presidida por el
Presidente del Tribunal Supremo e integrada por Magistrados de este alto
Tribunal (art. 39 de la LOPJ). Y los citados en tercer lugar se resuelven por
el Tribunal de Conflictos de Jurisdiccin, presidido por el Presidente del
Tribunal Supremo e integrado por Magistrados de ese Tribunal y por
Consejeros Permanentes de Estado (art. 38 de la LOPJ y LO 2/1987, de 18
Mayo, de Conflictos Jurisdiccionales).

La regulacin que determina el rgano competente para la resolucin de


estas cuestiones, sintticamente mencionada, permite resaltar que cuando
se trata de determinar el alcance de la jurisdiccin, bien entre distintos
rdenes jurisdiccionales, bien entre la jurisdiccin ordinaria y la militar o bien
entre los Tribunales y la Administracin, la decisin se sita al mximo nivel.

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El problema que se resuelve en el auto impugnado no se suscita entre los


distintos rganos citados antes, sino que se trata de una cuestin que se ha
planteado al amparo del art. 9.6 de la LOPJ. En este precepto, luego de
afirmar el carcter improrrogable de la jurisdiccin, ya consignado respecto
de la jurisdiccin criminal en el art. 8 de la LECrim., se ordena a los rganos
judiciales el examen de oficio de la falta de jurisdiccin, resolviendo sobre la
misma con audiencia previa del Ministerio Fiscal y de las partes, dictando
resolucin fundada e indicando el orden jurisdiccional que se estime
competente.

Debe resaltarse adems que, habida cuenta de las caractersticas de la


cuestin concreta planteada, no llegar a producirse una autntica
controversia entre rganos jurisdiccionales acerca de la capacidad de
conocer de los hechos denunciados, pues como de alguna forma ya vinimos
a reconocer en el auto de esta Sala nm. 260/1998, de 21 Enero, hoy en
da no es viable jurdicamente plantear una cuestin de competencia con un
Tribunal extranjero pues no existe ningn mecanismo o instancia
supranacional para la resolucin del eventual conflicto positivo o negativo
que pudiera plantearse. De esta manera, ante la negativa del auto que se
recurre a estimar la jurisdiccin de los Tribunales espaoles no puede
esperarse el planteamiento de un conflicto negativo con otro Tribunal, por lo
que la resolucin adoptada resolvera definitivamente la cuestin.

Se trata, pues, de un supuesto excepcional, no regulado expresamente por


el legislador, que trasciende de una cuestin de competencia entre rganos
jurisdiccionales internos y que se diferencia de los conflictos antes
expuestos en cuanto que consiste en la determinacin del alcance de un
poder del Estado espaol, el Poder Judicial, sobre hechos cometidos en
territorios sometidos a la soberana de otro Estado, teniendo la decisin
carcter definitivo al no ser posible el planteamiento de un conflicto negativo
de jurisdiccin.

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Intervencin de la Polica y Ministerio Pblico en el Delito dec. Ley N


989 Comentario

DECRETO LEGISLATIVO N 989 QUE MODIFICA LA LEY N 27934 QUE


REGULA LA INTERVENCIN DE LA POLICA NACIONAL Y EL
MINISTERIO PBLICO EN LA INVESTIGACIN PRELIMINAR DEL
DELITO

Artculo 1.- Actuacin de la Polica en la investigacin preliminar


La Polica Nacional, en su funcin de investigacin, al tomar conocimiento
de hechos de naturaleza delictiva deber de inmediato llevar a cabo las
diligencias imprescindibles para impedir que desaparezcan sus evidencias
y, en caso de flagrante delito, proceder a la captura de los presuntos
autores y partcipes, dando cuenta sin mayor dilacin que el trmino de la
distancia, en su caso, al Fiscal Provincial, para que asuma la conduccin de
la investigacin.

Cuando el Fiscal se encuentre impedido de asumir de manera inmediata la


conduccin de la investigacin debido a circunstancias de carcter
geogrfico o de cualquier otra naturaleza, la Polica proceder con arreglo a
lo dispuesto en el prrafo precedente, dejando constancia de dicha
situacin y deber realizar segn resulten procedentes las siguientes
acciones:

1. Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales.


2. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados
los vestigios y huellas del delito.
3. Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que
requieran las vctimas del delito.

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4. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el


delito.
5. Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los
autores y partcipes del delito.
6. Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de
los hechos.
7. Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en vdeo y
dems operaciones tcnicas o cientficas.
8. Inmovilizar los documentos, libros contables, fotografas y todo elemento
material que pueda servir a la investigacin, cuidando de no afectar el
secreto y la inviolabilidad de las comunicaciones y documentos privados
conforme a lo dispuesto en el artculo 2 inciso 10) de la Constitucin
Poltica del Per.
9. Allanar y/o ingresar en locales de uso pblico o abierto al pblico, en
caso de delito flagrante.
10. Efectuar, bajo inventario, las incautaciones necesarias en los casos de
delito flagrante o peligro inminente de su perpetracin.
11. Reunir cuanta informacin adicional de urgencia permita la Criminalstica
para ponerla a disposicin del Fiscal.
12. Recibir la manifestacin de los presuntos autores y partcipes de la
comisin de los hechos investigados.
13. Solicitar y recibir de inmediato y sin costo alguno de las entidades de la
Administracin

Pblica

correspondientes,

la

informacin

y/o

documentacin que estime necesaria vinculada a los hechos materia de


investigacin, para lo cual suscribir los Convenios que resulten
necesarios, con las entidades que as lo requieran.
14. Realizar las dems diligencias y procedimientos de investigacin
necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos investigados.

Artculo 2.- La detencin y la convalidacin durante la investigacin


preliminar
En los casos de urgencia y peligro en la demora, a fin de evitar perturbacin
en la investigacin o sustraccin de la persecucin penal, antes de iniciarse
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formalmente la investigacin, de oficio o a pedido de la Polica, el Fiscal


podr solicitar al Juez Penal de Turno, dicte motivadamente y por escrito,
teniendo a la vista las actuaciones remitidas por aqul, la detencin
preliminar, hasta por veinticuatro (24) horas, cuando no se da el supuesto
de flagrancia.

Iniciada la investigacin preliminar, exista o no flagrancia, el Fiscal podr


solicitar al Juez Penal la emisin de las medidas coercitivas establecidas en
el artculo 143 del Cdigo Procesal Penal, aprobado por Decreto Legislativo
N 638.

Para la investigacin de los delitos perpetrados por organizaciones


criminales as como de los delitos de trfico ilcito de drogas, lavado de
activos, terrorismo, secuestro, extorsin y trata de personas, el Fiscal podr
solicitar la convalidacin de la detencin preliminar hasta por un plazo de
siete (7) das naturales cuando:

1. No se presente un supuesto de flagrancia delictiva o el sorprendido en


flagrante delito haya evitado su detencin; y,
2. Existan razones para considerar que una persona ha cometido
cualquiera de los delitos a que se refiere el prrafo que antecede y por
las circunstancias del caso, pueda existir peligro de fuga.

En flagrancia, el Fiscal podr solicitar la convalidacin de la detencin


preliminar hasta por un plazo de siete (7) das naturales cuando se den los
supuestos previstos en el inciso 2 y para la investigacin de los delitos
indicados, con excepcin de los casos de trfico ilcito de drogas, terrorismo
y espionaje, para los cuales puede efectuarse la detencin por un trmino
no mayor de quince (15) das naturales, conforme a lo establecido en el
literal f) del numeral 24, del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per; en
caso que el Fiscal decida otorgar la libertad antes del vencimiento de este
plazo, sta slo se har efectiva cuando el Fiscal Superior haya absuelto la
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consulta, dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de elevados los


actuados pertinentes, los mismos que sern remitidos inmediatamente se
expida la libertad.

Artculo 2-A.- De la orden de detencin preliminar


Para cursar la orden de detencin preliminar se requiere que el imputado
sea debidamente identificado con los datos correspondientes a su nombre y
apellidos completos, edad, sexo, lugar y fecha de nacimiento.

a) La orden de detencin deber ser solicitada y puesta en conocimiento


de la Polica a la brevedad posible, de manera escrita bajo cargo, quien
la ejecutar de inmediato. Cuando sea necesario, podr solicitarse la
medida y ordenarse el cumplimiento de detencin por correo electrnico,
facsmil, telefnicamente u otro medio de comunicacin vlido que
garantice la autenticidad del mandato judicial. En todos estos casos, la
comunicacin deber contener los datos de identidad personal del
requerido.
b) Las requisitorias a que se refiere el presente artculo cursadas a la
autoridad policial tendrn una vigencia de seis meses. Vencido este
plazo caducarn automticamente bajo responsabilidad, salvo que
fuesen renovadas.

Artculo 4.- Detencin en flagrancia


A los efectos de la presente Ley, se considera que existe flagrancia cuando
el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho punible o acaba
de cometerlo o cuando:
a) Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la
perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra persona
que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o anlogo que

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haya registrado imgenes de ste y, es encontrado dentro de las


veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
b) Es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas, despus de la
perpetracin del hecho punible con efectos o instrumentos procedentes
de aquel, o que hubieran sido empleados para cometerlo, o con seales
en s mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o
participacin en ese hecho delictuoso.
Beneficios por colaboracin eficaz Dec. Ley N 987

Los beneficios que podrn concederse por colaboracin eficaz sern los
siguientes:
1. Exencin de la pena.
2. Disminucin de la pena hasta un medio por debajo del mnimo legal.
3. Suspensin de la ejecucin de la pena, reserva del fallo condenatorio,
conversin de la pena privativa de libertad de hasta cuatro aos, o
liberacin

condicional,

siempre

que

se

cumplan

los

requisitos

estipulados en la ley de la materia.


4. Remisin de la pena para quien est cumpliendo la pena impuesta.

El beneficio de la disminucin de la pena podr aplicarse de manera


acumulativa con la suspensin de la ejecucin de la pena, siempre que
se cumplan los requisitos establecidos en el Artculo 57 del Cdigo
Penal.

Los beneficios por colaboracin establecidos en el presente artculo son


incompatibles con los consagrados para los mismos delitos o
circunstancias referidas a la determinacin de la pena en otras
disposiciones legales.

Para que se acuerden los beneficios por colaboracin eficaz, se tendr


en consideracin el grado de eficacia o importancia de la colaboracin

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en concordancia con la entidad del delito, y la responsabilidad por el


hecho.

Cuando exista mandato cautelar de detencin, el Juez podr variarlo por


mandato de comparecencia, imponiendo cualquiera de las restricciones
previstas en el Artculo 143 del Cdigo Procesal Penal, o de detencin
domiciliaria, segn corresponda.

DESAPARICION FORZADA
Concepto
La desaparicin forzada se encuentra adicionalmente definida en la
Declaracin sobre la proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas aprobada por la Asamblea General en su
resolucin 47/133 de 18 de diciembre 1992 (La Declaracin) y tambin en el
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional - CPI adoptado el 17 de
julio de 1998 y ratificado por el Per el 10 de noviembre de 2001 (El
Estatuto). Es decir la desaparicin forzada est regulada en 4 instrumentos
internacionales por ello Kai Ambos seala que los instrumentos que
concretan dichos ordenes tienen distintos grados de obligatoriedad, distintos
mbitos de aplicacin y, fundamentalmente, algunas diferencias al momento
de precisar el crimen de desaparicin forzada y de establecer sus
consecuencias .

Comentario de tipo penal


La desaparicin forzada de personas ha sido considerada a lo largo de la
historia como un crimen de Estado, una prctica del gobierno o de agentes
de ste, con el objetivo de deshacerse de opositores polticos, eliminar
evidencias de asesinatos y luego negar cualquier informacin sobre el
paradero de los desaparecidos. La persona desparecida es privada legal o
ilegalmente de su libertad y se desconoce su paradero, bien porque se
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niega la desaparicin por parte de los autores del hecho o porque no se


informa a los interesados del lugar en el que el sujeto se encuentra[14]

Para Giovanna Fernndez, el artculo 320 de nuestro Cdigo Penal, cuando


describe la conducta tpica, establece que la desaparicin debe ser
debidamente comprobada. Mi punto de vista consiste en considerar esta
frase normativa como una condicin objetiva de punibilidad. En efecto, las
condiciones efectivas de punibilidad son hechos futuros e inciertos
(condiciones) independientemente de la voluntad del autor (objetivas). Asi la
frase debidamente comprobada debe interpretarse como exigencia de
indicios razonables o suficientes sobre la desaparicin de una persona. En
estos trminos, un fiscal no puede negarse a formalizar denuncia contra los
posibles autores aduciendo que la desaparicin no est debidamente
comprobada (es decir, apoyada en documentos y ogros medios de prueba
que la demuestren), puesto que, como he sealado, bastea con que existan
indicios razonables de la comisin del delito. Una interpretacin distinta
implicara considerar la frase en cuestin como un elemento del tipo, hecho
que constituira un impedimento para su investigacin y el inicio del
respectivo proceso y, adems, ocasionara la impunidad de sus autores.

Participacin del funcionario o servidor pblico en el delito de


desaparicin forzada de personas
"El funcionario o servidor pblico que prive a una persona de su libertad,
ordenando o ejecutando acciones que tengan por resultado su desaparicin
debidamente comprobada ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de quince aos e inhabilitacin, conforme al artculo 36, incisos 1 y
2".

Amparo Internacional
La Organizacin de los Estados Americanos (OEA) fue la primera
organizacin en aplicar un instrumento capaz de dictar sentencias
definitivas

obligatorias

en

casos
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interestatales

particulares

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expresamente reconocidas por los Estados Partes interesados, la Corte


Interamericana de Derechos Humanos16 que en 1988 y 1989 pronunci las
primeras sentencias condenatorias por casos de desapariciones en contra
del Estado de Honduras. La OEA adopt posteriormente la Convencin
Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas17 de 1994 con la
que asentar el marco jurdico y en la que se considera la desaparicin
forzada en su prembulo como delito de lesa humanidad imprescriptible:

La Ley N 26926, agrupa en un solo ttulo autnomo denominado "Delitos


contra los Derechos Humanos" diversas figuras delictivas como el
genocidio, la tortura y la desaparicin forzada (37). Con buen criterio el
legislador sostuvo que dicha decisin era recomendable por razones de
tcnica legislativa y por la entidad del bien jurdico tutelado: los derechos
humanos, que enumera en forma incompleta al referirse slo a la identidad
e integridad personal (38), pero que en todo caso representa un
reconocimiento de la importancia de los derechos y bienes jurdicos
afectados por dicha prctica reconocida como delictiva. Adems, dicha ley
reconoci el carcter comn de este delito al prescribir en su artculo 5 que
sern tramitados en el fuero comn y por va ordinaria.

No obstante, estos avances en trminos sistemticos, procesales y de


reconocimiento de proteccin penal de bienes jurdicos, permanece vigente
el cuestionado vocablo "debidamente comprobada" en el ahora vigente
artculo 320 del Cdigo Penal.

Tipos de Penas
"El funcionario o servidor pblico que prive a una persona de su libertad,
ordenado o ejecutando acciones que tengan por resultado su desaparicin,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince aos e
inhabilitacin". El tipo objetivo slo contemplaba la posibilidad de que sea
realizado por un agente estatal. Ello implicaba el reconocimiento de "que la
desaparicin forzada de personas es una prctica de terror llevada a cabo
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por cuerpos organizados para el control interno" y por lo tanto una


"manifestacin especifica del terror de Estado.

LA TORTURA

Concepto
En el primer artculo de la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes del 10 de diciembre de 1984 se
da una acertada definicin del vocablo "tortura" y cmo debe entenderse en
materia de Derechos Humanos.

El artculo en cuestin dice lo siguiente:

Artculo 1
A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino
"tortura" todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona
dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de
obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla
por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de
intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn
basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o
sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el
ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento
o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o sufrimientos que
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sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean


inherentes o incidentales a stas.

Comentario del tipo Penal


Si la definicin de tortura incluye castigo corporal judicial (por ejemplo,
amputacin, marcas con hierro candente y varias formas de azotes,
incluyendo latigazos y golpes con palos) o la pena de muerte, es un tema
discutido. El artculo 1 de la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de la ONU, a menudo
mencionada como Convencin de la ONU Contra la Tortura, excluye "dao
o sufrimiento causado solamente por, de modo inherente a, o incidental a
sanciones legales". Algunos Estados han usado esta disposicin para
discutir qu castigos penales legalmente autorizados, que resultan en dao
fsico, no constituyen tortura. Adems, demandan que esta formulacin, por
su misma existencia, legitimiza el uso de la pena de muerte o el castigo
corporal. Los oponentes no estn de acuerdo, diciendo que estas
disposiciones lo son sin perjuicio de otros tratados internacionales que
salvaguardan el derecho a la vida y la seguridad de la persona. De hecho,
en algunos casos, las instituciones internacionales y regionales han
encontrado que ciertas formas de castigo corporal son equivalentes a la
tortura u otros tratos inhumanos o degradantes.

Agravantes

1. Alevosa
En tanto en cuanto los tipos de los artculos 174 a 176 no se pueden
considerar delitos contra las personas en el sentido del artculo 22-1.",
(que engloba slo delitos contra la vida y contra la salud), hay unanimidad
en rechazar laaplicabilidad de la alevosfa. que slo es predicable de tales
delitos.

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2. Precio, promesa o recompensa


Esta agravante es perfectamente compatible con la tortura. El elemento
subjetivo del tipo (la finalidad que presida la conducta del agente) es
independiente de los mviles que guen al autor, enlre los que pueden estar
los constitutivos de esta agravante.

3. Ensaamiento
Tampoco creo que haya ningn problema en aplicar esta agravante en la
tortura3. Tal como est configurada la descripcin de las conductas tpicas
son imaginables casos de tortura sin perjuicios.

No obstante, ser inherente al delito cuando la conduca consista

4. Debilitamiento de la defensa o facilitacin de la impunidad


La astucia y el fraude pueden darse en alguna situacin excepcional de
tortura, por ejemplo cuando se emplea engao para la administracin de
narcticos con finalidad indagatoria.

Ms frecuente ser el uso del disfraz por parte del torturador para dificultar
ser reconocido.

El abuso de superioridad se considera inherente a la tortura en la que, por


definicin, hay una situacin de podero prevalencia del torturador sobre la
vctima.

En la dinmica comisiva de la tortura es irrelevante que el se da por lo que


respecta al despoblado.

5. Prevalmiento de carcter pblico

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Esta circunstancia es inherente a los tipos de tortura, en lano pblico en el


uso (abuso) de sus funciones de investigacin oficial.

6. Motivos racistas y dems discriminatorios


No slo es compatible la tortura con esta agravante, sino que de hecho a
nivel de realidad en el mundo es uno de los motivos que ms
frecuentemente la acompaa.

7. Reincidencia
Su aplicacin no plantea ningn problema especial a los tipos de tortura

C. Mixta
La circunstancia mixta de relacin familiar o anloga del artculo 23, en sede
de torturas operar como agravante. Dados la puede caber duda en que
es ms grave o reprochable torturar a un familiar que a un extrao.

No obstante, debe recordarse que los casos en que ello ocurra sern
rarsimos...

Quienes cometen delito de tortura


Las definiciones de tortura varan ligeramente entre diferentes tratados
internacionales pero generalmente cubren cualquier acto que:
-

causa dolor o sufrimiento severo

se inflinge intencionadamente sobre una persona

se realiza para obtener informacin o una confesin, castigar un acto


que l/ella o una tercera persona ha cometido o es sospechoso de haber
cometido, o para intimidar o coaccionar a esa persona o a una tercera
persona , o por cualquier razn est basado en discriminacin de
cualquier tipo; y

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se realiza instigado por, o con el consentimiento o aquiescencia de un


funcionario pblico u otra persona actuando en el ejercicio de funciones
pblicas.

El trmino tortura incluye una variedad de mtodos, incluyendo palizas


severas, shock elctrico, abuso sexual y violacin, confinamiento solitario
prolongado, trabajos duros, casi-ahogamientos, casi-sofocacin, mutilacin,
y colgamientos por periodos prolongados.

Aunque no hay una lista exhaustiva de acciones prohibidas, la legislacin


internacional ha dejado claro que la tortura es "un trato cruel, inhumano o
degradante". Adems de los tipos de dao y sufrimiento severos
mencionados anteriormente, la tortura tambin incluye el ser obligado a
estar de pie con los brazos y piernas abiertos contra una pared durante
horas; estar sometido a una luz intensa o con los ojos vendados; estar
sometido a ruido fuerte continuo; estar privado de sueo, comida o bebida;
ser sometido a estar continuamente de pie o en cuclillas, o sacudido
violentamente.

Adems, la tortura no se limita a acciones que causan dao o heridas


fsicas. Incluye tambin acciones que causan sufrimiento mental, tales como
amenazas contra la familia o los seres queridos.

Amparo Constitucional
En sentido coloquial, son las conductas que agravian directamente la
esencia del ser humano, las que afectan su dignidad como ninguna otra
accin u omisin. Tambin son denominados como delitos de Lesa
Humanidad. Tales son los casos de desapariciones forzadas, ejecuciones
extrajudiciales, las torturas, las detenciones arbitrarias, entre otras. En el
recientemente aprobado Estatuto de la Corte Penal Internacional estos
crmenes estn previstos en los arts. 5 y 7.

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No siempre ha existido consenso en cules son tales delitos. Desde el


Estatuto para el Tribunal Militar Internacional de Nuremberg, se les ha
mencionado, pero conectados a los crmenes contra la paz o los crmenes
de guerra. Es decir, no podan calificarse en forma autnoma, siempre eran
investigados y motivo de pronunciamiento jurisdiccional si estaban ligados a
aquellos delitos.

Amparo Internacional
El delito de tortura como crimen internacional

La Comunidad Internacional es agraviada o afectada cuando se producen


estos delitos. Desde la Declaracin Universal de Derechos Humanos
formulada en 1948, y luego de la experiencia de los Tribunales Militares de
Nuremberg y Tokyo, existe conciencia de no tolerarse ciertas conductas.

La tortura es entonces uno de aquellos delitos que destruyen lo ms


preciado de la persona humana.

Es as que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos regula su


prohibicin absoluta en el artculo 7:

"Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o


degradantes. En particular, nadie ser sometido sin su libre consentimiento
a experimentos mdicos o cientficos".

Ello significa que, a diferencia de la regulacin de otros derechos humanos,


no existe ninguna justificacin para admitir la tortura. En consecuencia,
inclusive en situaciones excepcionales se preserva la proteccin de la
persona de esa prctica. Tal disposicin es recogida en el art. 4.2 del Pacto,
relativa a la exclusin de restricciones relativas a ese derecho:
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"La disposicin precedente no autoriza suspensin alguna de los Artculos


6, 7, 8 (prrafos 1 y 2), 11, 15, 16 y 18".

LA DISCRIMINACION

Concepto
El que discrimina a otra persona o grupo de personas, por su diferencia
racial, tnica, religiosa o sexual, ser reprimido con prestacin de servicios
a la comunidad de treinta a sesenta jornadas o limitacin de das librea de
veinte a sesenta jornadas.

Comentario del Tipo Penal


Las modalidades de tortura, por definicin, ocultan signos externos de su
perpetracin en el cuerpo de la vctima y se valen de una serie de
mecanismos de impunidad que dificultan sino imposibilitan conocer la
identidad de los victimarios. En adicin, la vctima queda tan aterrorizada
que por lo general no se anima a denunciar, pues si est detenida se
encuentra a merced de sus captores para volver a sufrir esa prctica o
prioriza resolver su privacin de libertad. Sin embargo, como lo atestiguan
algunos expertos en la cuestin, el asumir la denuncia, para identificar al

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agresor y buscar justicia y reparacin, puede ser tambin un medio para la


propia rehabilitacin del sobreviviente.

Ciertamente, no hablamos de situaciones locales o regionales ni nacionales


ideales. Pero si de cmo se pueden combinar estrategias jurdicas con base
en la disposicin fundamental de la vctima a denunciar.

Sera una manera de destruir el crculo vicioso que tambin arrastra al


abogado a inhibirse a hurgar en el tema de la tortura, pues inclusive l est
coaccionado o intimidado a denunciar por los mecanismos de actuacin
policial o militar (falta de privacidad en las entrevistas, psimas condiciones
para las entrevistas, leyes que permiten la incomunicacin, entre otros
factores).

Con todo lo anterior, es desconcertante pero muy til que se haya aprobado
y se encuentre vigente una ley que tipifica por primera vez el delito de
tortura. En este plano normativo, nuestro pas est entre los de avanzada,
aunque su aplicacin sea todava poco eficaz o poco conocida.

Sin duda hay exigencias ticas y de solidaridad que no se limitan a lo que


prescriba o no una ley penal en el contexto peruano ni a nuestra habilidad o
preparacin profesional.

Como abogados, identificamos ciertos obstculos para la proteccin de la


persona ante la tortura, ya muy conocidos, como la facultad de incomunicar
al sospechoso de terrorismo, trfico ilcito de drogas o espionaje. En el caso
de terrorismo, ya no slo en el comn, sino en lo que se denomina traicin a
la patria ante tribunales militares y desde 1998, en el llamado terrorismo
agravado. La habilitacin constitucional de permitir hasta 15 das de
detencin es un elemento completamente desfavorable para la proteccin
de la integridad personal.

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La propia actuacin cada vez ms creciente de los tribunales militares es


otro factor perturbador. Al extremo que en los casos de investigacin por
terrorismo agravado se haya creado la figura inexistente en la Constitucin
y la ley orgnica de hbeas corpus y amparo del "hbeas corpus militar",
que desnaturaliza la institucin.

Evidentemente, pese a que el hbeas corpus es el instrumento creado para


la proteccin de la integridad personal, su uso y aplicacin es casi ineficaz,
y por la mediatizacin e instrumentalizacin de la justicia comn, sirve de
poco. En Lima las normas vinculadas a la llamada seguridad nacional han
restringido su interposicin a los magistrados de Derecho Pblico,
notoriamente identificados con el rgimen.

Entonces, la existencia de una legislacin restrictiva de los derechos


fundamentales, afecta sustancialmente la integridad personal y es un factor
concomitante o hasta determinante de perpetracin de la tortura.

La ausencia de un Estado de Derecho es otro factor poltico-constitucional


que conspira a favor de la perpetuacin de la tortura. Como se aprecia en
los casos de terrorismo por razones polticas la tortura es un instrumento
privilegiado para ejercer ilimitadamente el poder, propio de gobiernos o
regmenes autoritarios, sin control real alguno, con apariencia de Legalidad.

Pero ciertamente, hurgando en las posibles races de la tortura,


encontraramos factores asociados a la composicin y el carcter de la
sociedad peruana, en particular, multicultural y con graves desigualdades
en la distribucin del ingreso, del acceso a los servicios pblicos y a
condiciones mnimas dignas de vida. En tal entorno, de ausencia de
desarrollo con equidad, "an subsiste una cultura de tortura y brutalidad
entre las fuerzas de seguridad" como calificaba el Informe del Departamento
de Estado en 1997 la situacin de los derechos humanos en Per. La pauta
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racial de la que hablaba Amnista Internacional en un antiguo documento


sobre Per, y la discriminacin, tambin aportan su cuota para este
complejo problema.

Refleja una sociedad, como tantas en la regin y el mundo, en que no nos


reconocemos como iguales, en que se han invertido los valores, se carece
de una educacin bsica para los funcionarios encargados de aplicar la ley,
pero, a su vez, existe una cierta tolerancia o permisividad social que admite
la tortura para reprimir la delincuencia o para combatir "eficazmente" el
fenmeno subversivo. La experiencia reciente de Per demuestra
justamente lo contrario, pues la captura del principal lder de Sendero
Luminoso se hizo sin violencia, y desde all, el desmoronamiento de esa
agrupacin ha sido muy notorio.

La expedicin de la Ley N 26926 es una medida positiva, pero aislada de


un conjunto de decisiones que pueden contribuir a prevenir la tortura:
limitacin de actuacin de tribunales militares, modificacin sustancial a
legislacin antiterrorista, enmienda constitucional para el trmino de
detencin en sede policial, plena autonoma e independencia de la
magistratura, impulso a reforma del sistema penal con la puesta en vigencia
del nuevo Cdigo Procesal Penal, tipificacin del delito de tratos crueles,
inhumanos o degradantes, entre otras medidas.

As mismo, a nivel internacional sera muy importante que el Per


reconozca expresamente competencia al Comit contra la Tortura para
recibir denuncias de otro Estado Parte y de individuos, prevista en los arts.
21 y 22 de la Convencin de la ONU, que firme y ratifique la Convencin
Interamericana para prevenir y sancionar las desapariciones forzadas, que
firme y ratifique la Convencin sobre imprescriptibilidad de crmenes de
guerra y de lesa humanidad de la ONU y el Estatuto de la Corte Penal
Internacional.

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Tipo de pena
Si el agente es funcionario pblico la pena ser prestacin de servicios a la
comunidad de sesenta a ciento veinte jornadas e inhabilitacin por tres
aos, conforme al inciso 2) del Artculo 36o."

Quienes lo cometen
Los que provocaren a la discriminacin, al odio o a la violencia contra
grupos o asociaciones, por motivos racistas, antisemitas u otros referentes
a la ideologa, religin o creencias, situacin familiar, la pertenencia de sus
miembros a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientacin
sexual, enfermedad o minusvala, sern castigados con la pena de prisin
de uno a tres aos y multa de seis a doce meses.

Sern castigados con la misma pena los que, con conocimiento de su


falsedad o temerario desprecio hacia la verdad, difundieren informaciones
injuriosas sobre grupos o asociaciones en relacin a su ideologa, religin o
creencias, la pertenencia de sus miembros a una etnia o raza, su origen
nacional, su sexo, orientacin sexual, enfermedad o minusvala.

Incurrir en la pena de prisin de seis meses a dos aos y multa de doce


a veinticuatro meses e inhabilitacin especial para empleo o cargo
pblico por tiempo de uno a tres aos el particular encargado de un
servicio pblico que deniegue a una persona una prestacin a la que
tenga derecho por razn de su ideologa, religin o creencias, su
pertenencia a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientacin
sexual, situacin familiar, enfermedad o minusvala.

Las mismas penas sern aplicables cuando los hechos se cometan


contra una asociacin, fundacin, sociedad o corporacin o contra sus
miembros por razn de su ideologa, religin o creencias, la pertenencia
de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia o raza, su origen

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nacional, su sexo, orientacin sexual, situacin familiar, enfermedad o


minusvala.

Los funcionarios pblicos que cometan alguno de los hechos previstos


en este artculo, incurrirn en las mismas penas en su mitad superior y
en la de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico por tiempo
de dos a cuatro aos.

FUENTES BUIBLIGRAFICAS

http://www.derechos.org/nizkor/peru/libros/desap/cap2.html

http://www.monografias.com/trabajos87/desaparicionforzada/desaparicion-forzada.shtml

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http://blog.pucp.edu.pe/item/102174/la-desaparicion-forzada-elarticulo-320-del-codigo-penal-peruano-no-cumple-con-el-test-deestandar-internacional

http://es.wikipedia.org/wiki/Desaparici%C3%B3n_forzada

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