UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
Y CIENCIAS SOCIALES.
ESCUELA DE RELACIONES INTERNACIONALES.

Fecha: Noviembre 2014.

Entrevistador: Ctedra Manejo de Crisis, Solucin y Transformacin de Conflictos.
Entrevistado:
DR. PABLO MARTIN GARAY
Proyecto: La isla donde no hay conejos,
Objetivo: Identificar el inicio de la disputa de la isla conejo y definir la situacin jurdica del golfo de
Fonseca y la mejor salida que se le podra dar a este disputa territorial.
Datos generales:
Abogado de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco.
Master en Derecho Internacional Publico de la New York University School of Law.
Especialista en derecho Internacional Publico, Consultor en Temas Internacionales de Telesur
Internacional. Consultor Free Lance de diferentes conflictos en cuestiones limtrofes y de Derecho
Internacional Publico.
Sexo: M
Edad: 38
Nivel acadmico:
Maestra en Derecho Internacional Publico
Indicaciones:
A continuacin se exponen una serie de preguntas, las cuales puedan ser respondidas con la mayor
objetividad posible, a los conocedores del tema. Se agradece de antemano la colaboracin para el
desarrollo de la presente investigacin.

1. Cul es el beneficio de la isla conejo?

El beneficio se dara para los dos pases.
Para Honduras ve esencialmente una defensa de su proyeccin martima. Dado que originalmente
nunca tuvo salida directa al Ocano. Solo tena salida al Golfo de Fonseca. Inclusive existi la tesis
militar antigua de la linea fronteriza.
Actualmente existe la lnea de Co-Soberania.
Para El Salvador posee beneficios en materia comercial dado que si El Salvador puede trasladar y
desplazar su frontera a la altura de la Isla Conejo podria cambiar las lineas de delimitacin y acceder
as a el uso de aguas de mayor calado para su navegacin.
Recordemos que el puerto de la Unin que hoy tiene y la ruta maritima mas cercana a las costas
(salvadoreas) , son de poco calado ... Y ninguna compaa de Seguros asegura buques o cargas que
transiten en esas condiciones.
2. Qu intereses geoestratgicos se encuentran en la zona?
El inters geoestratgico es el dominio de la salida al mar.
Tambin es interesante considerar que los estrategas militares siempre han dicho que todo metro
cuadrado es importante, y que los pases y gobiernos cambian.
La Isla Conejo puede servir de lugar con acceso a riqueza ictcola artesanal, dado que esas costas
poseen una riqueza considerable en manglares, camarones, cascos de burro, etc.
Y recordemos que si la Isla le abre la puerta a la navegacin de Buques de Mayor calado, tambin lo
hace a portaaviones de mayor calado ......
Otro punto, el mas importante es que depende de con quien se alineen Honduras o El Salvador.
La OTAN puede establecer normalmente una base y un Spot para lanzar aviones balsticos.
Consideremos que Geogrficamente y morfolgicamente aun falta estructura, la cual requerira dinero.
Todo lo cual requerir un endeudamiento comercial o bien, un acuerdo marco con concesiones
mutuas.
La Isla Conejo se encuentra a 580 mts. de distancia de tierra firme, y tiene dimensiones sucintas. De
largo mximo no llega a los 230 mts. Y esto no es suficiente para que despeguen aviones grandes. Pero
si es suficiente para aviones caza. Recordemos que un Portaaviones promedio requiere un calado de
al menos 12 mts. y posee una eslora de alrededor de 330 mts.
Por la Sentencia de la CIJ de 1992 se estableci un rgimen de traslapado, de soberania en conjunto y
le corresponde el mismo derecho a los 3 pases que comparten el Golfo de Fonseca de utilizar la salida
al Mar.
3. Cree usted conveniente defender la integridad territorial por medio de la fuerza? hay que utilizar las
vas diplomticas?
Creo que hay un doble discurso a nivel internacional.
Se condena el uso de la fuerza, no obstante desde el 2003, la OTAN ha hecho mas incursiones armadas
que en la Guerra Fra.
Y como se dice en el Ambiente del Derecho Internacional Publico la nica manera de ganar una
batalla y que no queden dudas es por Knock-Out
Creo fervientemente en la Teora Realista en la cual no se vocifera, pero... Se muestra poder blico,
para imponer respeto . Y luego una accin rpida diplomtica de efecto jurdico real. Como lo hizo
Rusia con Crimea recientemente que logro en slo 4 das incorporar Crimea a Rusia en 4 das.

4. Bajo qu dimensin podramos posicionar el conflicto?

A efectos de considerar el xito como opcin a conseguir, lo mejor seria orientar el diferendo dentro del
mbito jurdico y relacionado con las pesqueras. Y el medio ambiente.
5. Cul es la importancia que representa la isla para ambas naciones?
Para El Salvador, lo explique anteriormente, representa el Dominio junto con Nicaragua del Golfo de
Fonseca y la disponibilidad de aguas en donde ingresen buques de gran calado. Sumado a la riqueza
pesquera.
Para Honduras, representa lo mismo. Con el agregado que permite tener independencia y libertad
mayor para la salida al mar abierto.
6. Existe alguna va alternativa que nos lleve a la solucin de la disputa?
Segn el Derecho Internacional, la Resolucin de Conflictos siempre tiene mecanismos a utilizar los
cuales pueden ser Diplomticos o Jurdicos.
Y lo mas importante al ser naciones Iberoamericanas del Tercer Mundo, es que no se puede ir a los
Buenos Oficios, o Mediacin , o bien Arbitraje, sin un buen padrino que nos acompae y un poder
militar que imponga presencia constante ante las Autoridades de la Corte y la opinin publica
internacional.
En mi caso, a la hora de evaluar la situacin de El Salvador, estimo que no seria bueno dejar tan
importante decisin en manos de un tercero, que suele ser La Iglesia Catlica, La Reina de Inglaterra,
EEUU, etc.... Por lo inmanejable, inoperante y susceptible de jugar un juego de conveniencia para
ellos mismos.
Estimo mas conveniente hacerlo en dos fases. * Una, el podero militar y tecnolgico, y a la vez mostrar
que es un lugar donde se van a preservar especies en peligro de extincin (siempre se encuentra
alguna) , y demostrar que en niveles universitarios que El Salvador es la nica nacin capacitada para
mantener esos peces o ecosistemas. * Dos, las negociaciones directas, y evaluar como estn las cosas y
los players dentro de la Corte Permanente de Arbitraje ante el caso que sea necesario ir a la Corte
Permanente de Arbitraje.
7. Cul es la diferencia entre inters poltico e inters nacional?
El Inters Poltico, puede ser temporario, o beneficiar solo a una faccin poltica. Y ser algo que dure lo
que dura la situacin poltica del esquema actual. La coyuntura.
En cambio el inters nacional, perdura, y hace que un territorio en disputa se pueda ganar pensando en
una salida al mar, en riquezas ictcolas, en riquezas de hidrocarburos, en riquezas para frenar el
hambre, etc.
Nacionalizar el conflicto es lo mejor que puede hacer un Gobierno en este caso, Dejar de pensar en las
prximas elecciones para pasar a pensar en las prximas generaciones

8. Dnde se encuentra la raz del problema?

La raz del problema se encuentra en el hecho que fuimos colonizados por Espaa , y luego
Iberoamrica se separo en mil repblicas. Sin hacer una transicin organizada. Como lo hizo en su
momento Inglaterra que organizo la Commonwealth.
9. En qu medida este litigio revive el conflicto que ha existido en ambos pases durante aos?
Los dos pases han tenido ese gran diferendo que marco las relaciones por todo el fin del Siglo XXI. La
Guerra del Football. Hoy la Agenda la marcan los medios de comunicaciones y las redes sociales.
Nacionalismo XXI y eso se ve en diferentes medios de Comunicacin, aunque no ha sido explotada la
faceta de utilizar el conflicto para inculcar en la gente que eso modifica la vida de los Salvadoreos.
10. Cul es el punto estratgico para ambas naciones?
Ya lo he desarrollado anteriormente. El punto estratgico siempre ha sido el controlar el trnsito de
Buques de mayor calado dentro del Golfo de Fonseca.
Y tambin el controlar mayor espacio martimo.
11. Existe algn respaldo jurdico que demuestre la pertenencia del territorio a alguna de las partes en el
conflicto?
Siempre se consulta esto, y realmente cuando la Solucin de los conflictos pasa a mediacin y sucede lo
que denominamos en el Derecho Internacional Asimetra de los actores , puede suceder que la Nacin
de mayor argumento jurdico, e histrico pierda las posesiones.
Existen MUCHAS, INCONMENSURABLES pruebas para un bando y para otro. Los dos tienen las
mismas chances. Sobre todo luego que se demostr en el Derecho Internacional Publico que la posesin
efectiva no es argumento que asegure el fallo de la CIJ. Como en los casos de Bakassi, las Islas
Clipperton , las Islas de la Palma, o las Islas land.
Sobre este fallo en particular, la conclusin a la que llega la sala de la corte respecto de las islas en
litigio, es la siguiente:. [...] Los documentos emitidos por la Corona de Espaa, o cualquier otra
autoridad espaola, secular o eclesistica, no parecen ser suficientes para indicar la
jurisdiccin o los lmites de territorios o de asentamientos, en el sentido del artculo 26 del Tratado, de
tal suerte que no sera posible fundamentar ninguna conclusin slida sobre la base de dichos
documentos, tomados aisladamente, para poder decidir entre las dos reivindicaciones de un ttulo de uti
possidetis juris. En virtud de la ltima frase del artculo 26, la sala est facultada, no obstante, para
tomar en consideracin a la vez, la interpretacin efectiva otorgada al uti possidetis juris por
las Partes, durante los aos que siguieron a la Independencia, como reveladora de la
aplicacin del principio, y la evidencia, que una de las Partes tuvo la posesin y el control
efectivos de una isla sin que la otra Parte protestara, como siendo este elemento demostrativo de
aquiescencia.
Las pruebas en cuanto a la posesin y al control, y a la manifestacin y ejercicio de soberana, por
Honduras sobre El Tigre, y por El Salvador sobre Meanguera (de la cual Meanguerita no es sino una
dependencia), asociados en cada caso a la actitud de la otra Parte, muestran sin embargo con toda
claridad, en opinin de la Sala de la Corte, que Honduras ha sido considerado como habiendo sucedido
a la soberana de Espaa sobre El Tigre, y El Salvador como habiendo sucedido a la soberana de
Espaa sobre Meanguera y Meanguerita.

Tengamos en cuenta que la CIJ es especialista en desligarse de asuntos que le causan inconveniente, y
justo en este caso ya estaba trabada la litis como se dice en el ambito legal forense.
En la actualidad mi Buffet Juridico esta capacitado para hacer valer esto en terreno internacional con
extrema diligencia y un alto compromiso con la calidad de servicio.
Si se muestra una u otra posicin que haga ganar al pretendiente....... depende de quien pague mis
honorarios.
12. Podra este conflicto de alguna manera perjudicar los esfuerzos y logros alcanzados en la Integracin
Centroamericana?
Realmente un Conflicto de esta naturaleza siempre puede tomar dimensiones de tensin , luego de
algunos incidentes internacionales que hacen que en materia comercial queden distanciados. Como
sucede con la India y vecinos. O como sucede en la actualidad con Ucrania.
13. Existe documentacin que sustente el supuesto acuerdo entre militares para custodiar el islote durante la
guerra?
Se comenta en diversos crculos que hubo un acuerdo para que los militares hondureos custodiaran la
isla, cuando se retiraron los militares salvadoreos en el 83 . Dado que El Salvador estaba sufriendo
una atoz embestida por parte de la insurgencia y la guerrilla.
Si existe, documento escrito de alguna naturaleza, solo los altos mandos lo sabrn. Ahora con lo que
contamos es con las declaraciones de militares de alto rango que aseguran haber presenciado y
participado del pacto.
Como estamos en las arenas del Derecho Internacional, no tenemos como aferrarnos a un Cdigo Legal,
para establecer el valor probatorio de la prueba. Todo depende de como se plantee , y como se logre
convencer a quienes vendrn a juzgar, o en el caso mas conveniente (negociacin directa), como se
presentan las cartas sobre las mesas de negociaciones diplomticas.

DR. PABLO MARTN GARAY

Abogado.
International Law
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