El decreto-ley N 10350, que reglamenta la creacin de la Academia Nacional de Lenguas

del Uruguay, es un fiel reflejo de las ideas que promovieron su creacin y de las funciones
que le sern instruidas.
Puede ser analizado desde diferentes ngulos:
1) Desde el punto de vista formal sigue un hilo de pensamiento lgico mediante el cual
plantea, en nueve prrafos que comienzan con la palabra considerando, un esquema de
subordinacin causal (Asencio, 2006) supeditado al primer tem. En su segunda parte finaliza
con el discurso performativo que crea el ente rector y lo acredita con un lenguaje claro y
preciso.
2) Desde el punto de vista conceptual, refleja la escala de valores de la porcin dominante,
el estrato socio-cultural ms alto de nuestro pas, y lo instituye como modelo a seguir. En todo
momento se evidencia un lenguaje elitista, con un trasfondo moral, donde no se duda en
calificar con juicios peyorativos a las nuevas influencias en aras de un purismo de dudoso
arraigo social. Abundan las apreciaciones morales que revelan un maniquesmo lingstico
que contrapone las expresiones de unos como buenas dejando en evidencia que los usos
ms plebeyos del lenguaje corrompen y envician el tesoro que nos leg Espaa y otras
como malas.
Es de destacar que nuestra Academia es una de las ltimas en fundarse en Sudamrica y el
Estado lo hace para demarcar una posicin defensiva frente a lo que considera una amenaza
por parte las lenguas de los inmigrantes y las variantes de los sociolectos ms bajos. La
inmigracin que lleg al pas desde mediados del siglo XIX tuvo influencias muy fuertes
sobre el lenguaje del Ro de la Plata; incluso se formaron dialectos como el cocoliche,
derivado de las jergas italianas.
Es probable que los sectores ms puristas de la lengua hayan temido la formacin de una
nueva koin y que esto, a su vez, comprometiera el dominio del idioma espaol, el imperio
lingstico ms grande del planeta en toda su historia. De ese temor surge la actitud de
indignacin y defensa que trasuntan actitudes de cruzados blandiendo las espadas de la
pureza idiomtica, la conservacin del idioma y la defensa del sentido espiritual y social
de la cultura literaria del pas.
Es de destacar que la verdadera batalla contra los factores adversos al idioma la libraron
los maestros en las escuelas. Ellos fueron los soldados annimos que impartieron la enseanza
de nuestra variable estndar a los hijos de los inmigrantes. La segunda generacin de ellos, ya
habl perfectamente el espaol, facilitado por la enseanza gratuita y obligatoria que el
Estado uruguayo supo implementar con xito rotundo.
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El lenguaje es poder y quien tiene el control del lenguaje es quien detenta el poder.
Tambin sabemos que, cuando el poder se siente atacado, disea sus defensas. Esto puede ser
visto desde dos perspectivas:
a) Por un lado, evidencia una estratificacin del poder: la Espaa colonizadora en un
trmino ms elevado, con su estandarizacin piramidal; y la aristocracia intelectual de nivel
local, supeditada culturalmente a sus orgenes hispanos, pero al mismo tiempo, asumiendo la
realidad socio-cultural que presiona desde abajo debido la ampliacin de la base social de
sociolectos menos jerarquizados. El sociolecto de una lite cultural econmica y
polticamente activa se impone sobre los dems miembros de la comunidad (Oroo, 2010).
b) Por otro, ese poder que asume el Estado le permite ejercer una poltica de intervencin
lingstica que influye sobre el desarrollo de la variedad que cobija bajo su territorio.
La creacin de la Academia se inscribe en una decisin poltica con respecto a la
estandarizacin de nuestra variable, incluida asimismo en las polticas de estandarizacin
policntrica de la lengua espaola en su conjunto.
Se le asigna a la Academia una actitud prescriptiva con respecto al idioma y sus hablantes,
que ms tarde ser ampliada y detallada en los estatutos del organismo. A ella le corresponde
indicar los usos correctos e incorrectos y tratar de normativizarlos.
El Estado pretende que la Academia influya sobre el estatus y el corpus de la lengua, que
promueva la correccin en los diferentes mbitos, generando conciencia de la norma mediante
la codificacin adecuada y el tratamiento prescriptivo. El efecto prescriptivo tiene como
objeto mantener el estndar (Milroy y Milroy, 1985).
A modo de conclusiones podemos decir que la creacin de la Academia marc un hito
importante para la vida del pas. Contribuy a generar el prestigio que nuestra variedad
merece a fin de compartir el orgullo y la lealtad que genera la lengua comn como base social
indiscutida de nuestra nacin y, a la vez, situarnos en un contexto lingstico ms amplio y los
beneficios que ese hecho reporta.
Como contribucin marginal, se podra decir que un documento redactado en esos
trminos sera impensable de plantear en el da de hoy. Despus de casi setenta aos
transcurridos desde el decreto, contamos con una perspectiva ms crtica con respecto al rol
de la lengua espaola, pero esa posicin resulta vlida para el romanticismo de la poca,
donde las actitudes de beneplcito reverente hacia Espaa eran vistas como signo de estatus
cultural y no como expresin de la pequea Malinche que todos los hispanohablantes
llevamos adentro.

BIBLIOGRAFA
ASENCIO, Pilar (2006). Temas de sociolingstica. Montevideo: Universidad de la
Repblica, FHCU, serie Papeles de trabajo.
CANDIA, Luis (1983). Sentido de la Gramtica normativa en una planificacin lingstica.
Revista de Lingstica Terica y Aplicada. Concepcin, Chile.
GALLARDO, Andrs (1978). Hacia una teora del idioma estndar. Revista de Lingstica
Terica y Aplicada 16. Concepcin, Chile.
HAMEL, Rainer E. (1993). Polticas y planificacin del lenguaje: una introduccin.
Iztapalapa: Dpto. de Publicaciones de la UAM.
MILROY J. y MILROY L. (1985). Authority in Language. Investigating language
prescription an standardisation. London/New York: Routledge & Paul Kegan.
OROO, Mariela (2010). Lengua estndar y educacin. Programa y textos de Educacin
Primaria y Secundaria (1995-1999). Montevideo: Dpto. de Publicaciones de la FHCE,
Montevideo.