NOTA DE LOS EDITORES

spritus inquietos o lcidos nos anuncian que estar superpoblada,

contaminada, que ser tentacular, proliferante y sometida a
vigilancia. A menos que se muestre inteligente, participativa,
vertical, sensual, biodiversa y conectada... Aqu, en el presente,
hablamos de la ciudad que se ha convertido en museo y se ha
vuelto bohemia y aburguesada. Pero all, en el futuro, la vemos y la vivimos ya de
otra manera: revisitada, reinventada y globalizada. Entonces, a qu se
parecer la ciudad del futuro? Pregunta decisiva, pues todo lleva a creer que lo
urbano es el futuro del ser humano, porque en poco ms de una generacin
solamente un tercio de la poblacin mundial seguir viviendo en el medio rural.
La vibracin, la pulsacin y la energa del mundo ya son esencialmente urbanas.
Y maana?
Para comprender el presente e intentar anticipar el futuro a fin de que
podamos ser sus actores, no hay nada como un viaje al pasado. Este es el mtodo
que ha proporcionado el xito, siempre reconocido, de nuestros Atlas, en los
cuales se unen la historia a la geografa y la cultura a la geopoltica. As pues,
remontemos el paso del tiempo. Ciudades antiguas habitan nuestro imaginario:
Babilonia, Atenas, Roma Otras pueblan nuestros sueos o nos invitan a nuevos

PASOS
INSPIRADORES

viajes en un pasado que no deja de ser actual: Kioto, Venecia, Tombuct,

Estambul A travs de tales recorridos llegaremos a Shanghai, Nueva York y San
Pablo, as como a Dubai, Hong Kong y Lagos. Por tanto, nuestro nuevo Atlas
cuenta a su manera toda la historia de la humanidad, desde los primeros ncleos
urbanos hasta las megalpolis contemporneas.
Puede parecer que las ciudades francesas forman parte de un museo y que
estn paralizadas ante las exigencias conservacionistas. Sin embargo, no escapan
a este gran movimiento planetario, con sus desafos medioambientales,
culturales y sociales. En torno a los desplazamientos multimodales, la
intermunicipalidad, la heterogeneidad social y la crisis de identidad de las zonas
periurbanas, surgen cuestiones complejas, se debilitan viejas divisiones polticas
y se perfilan opciones ticas. Nos hemos esforzado en hacer comprensibles estos
debates de apariencia tcnica, pero que en realidad se refieren a nuestra vida
cotidiana. Tal es el objetivo de estos atlas, reuniendo a los mejores expertos,
docentes universitarios y periodistas, y cotejando los puntos de vista al igual que
se intercambian palabras y miradas a lo largo de un inspirador paseo. Esta obra,
por su ambicin y por su dimensin excepcional, se presenta como una
megalpolis. Hay que aceptar perderse en ella para conocer cada esquina de las
calles, a menudo gracias a encuentros inesperados: grandes arquitectos,
novelistas de xito, cineastas, artistas, urbanistas e incluso un monje. Tengan
ustedes un buen paseo por las ciudades. n
Jean-Pierre Denis, La Vie, y Didier Pourquery, Le Monde

NDICE

32 | Pars Patrimonio gentico de una capital

Guy Burgel
34 | Venecia Serensima y triunfante
lisabeth Crouzet-Pavan
36 | Agra y Shahjahanabad Joyas del Imperio Mogol
Harit Joshi
38 | China imperial y sus capitales ric Trombert
40 | Kioto Mil aos de reinado imperial
Philippe Pons
42 | Tombuct La perla espiritual del desierto
Mamadou Diouf
44 | Tenochtitln El centro del universo azteca
Frdric Saliba
46 | Salvador de Baha Cuna del mestizaje brasileo
Nicolas Bourcier
48 | Amsterdam Ciudad global adelantada a su
tiempo Sako Musterd
50 | Londres De la bipolaridad a la multipolaridad
Rmy Bethmont
52 | San Petersburgo El sueo de grandeza de
un zar Andr Filler
54 | Barcelona Ciudad turstica del Mediterrneo
Carlos J. Pardo Abad
56 | Madrid Aglomeracin supra-metropolitana y
ciudad verde M. Antonio Zrate Martn
58 |  Una ciudad, un arquitecto
Un propsito imposible Simon Texier

Tao Images/hemis.fr

1 |  Nota de los editores

Jean-Pierre Denis y Didier Pourquery

4|

Habitar el mundo

6 | Introduccin La ciudad da sentido al mundo

Augustin Berque
8 | Panormica La urbanizacin del mundo
Jean Sellier
10 | La definicin
del arquitecto Jean Nouvel
13 | de la sociloga Saskia Sassen
14 | del guionista de cmics Benot Peeters
15 | de la chef con estrellas Hlne Darroze
16 | del monje Hermano Stphane
17 | del street artist C215
Anna Serrano/ hemis.fr

18 |

64 | Introduccin Ciudades bajo presin

Olivier Mongin
66 | Pars Un ligero perfume de ciudad-museo
Jean-Jacques Larrochelle
68 | Londres Mundial y comunitaria
Mark Bailoni y Delphine Papin
70 | Berln Un destino fuera de lo comn
Boris Grsillon
72 | Mosc Metamorfoseada y sobrecongestionada
Sylvie Kauffmann
74 | El Cairo Efervescencia popular ric Denis
76 | Jerusaln Dividida en su seno David Amsellem
78 | Ciudades del Golfo Fachadas de cristal y
corazn de piedra Roman Stadnicki
80 | Tokio La megalpolis de los barrios-pueblo
Philippe Pons

Historia de ciudades

20 | Introduccin La ciudad, emblema de la

civilizacin Marcel Roncayolo
22 | Babilonia En el tiempo de Nabucodonosor II
Batrice Andr-Salvini
24 | Atenas La vida urbana en los tiempos de Pericles
Aurlie Damet
26 | Roma Las transformaciones de una antigua
megalpolis Graldine Djament-Tran
28 | Bagdad La ciudad-encrucijada del universo
Vanessa Van Renterghem
30 | Constantinopla Bizantina y otomana
Georges Sidris

2 | EL ATLAS DE LAS CIUDADES

Jrmie Souteyrat

Y el planeta
devino ciudad
62 | 

 Cchristophe Boisvieux/ Hemis.fr

L
 os desafos
de la ciudad

132 |

134 | Introduccin Dar el poder a las comunidades

urbanas Jacques Donzelot

136 | Periurbanos La eleccin de vivir slo con

los suyos Jacques Lvy
138 | Modificar los transportes, convencer a
los usuarios Patricia Sajous
140 | El problema de los barrios perifricos
Jrmy Robine
142 | La intermunicipalidad Una cuestin de poder
Simon Ronai
146 | La metrpoli de Pars Simon Ronai
148 | Panormica El control de las contaminaciones
150 | Expansin comercial La plaga de las ciudades
modernas Marc Endeweld
152 | De derecha o izquierda Una gestin no tan
diferente Olivia Elkaim
154 | Ciudades universitarias Un atractivo creciente
Benot Floch
AKG Images/Picture Contact

82 | El moderno Sel, un crecimiento sin control

Hyojung Bae
84 | El nuevo gran salto chino Del arrozal
86 | Pekn Jordan Pouille
87 | Shanghai Jordan Pouille
88 | Singapur Un modelo a prueba del tiempo
Rodolphe De Koninck
90 | Bombay Un enjambre amenazado de asfixia
Frdric Bobin
92 | frica Un continente en vas de urbanizacin
94 | Lagos Myrtille Delamarche
95 | Johanesburgo Myrtille Delamarche
96 | So Paulo Efervescencia de cultura
cosmopolita Paulo A. Paranagua
98 | Argentina Un pas casi totalmente urbanizado
Alejandro Sehtman
100 | Buenos Aires Las murallas invisibles
Alejandro Sehtman
104 | Estados Unidos De la ciudad al territorio
metropolitano Cynthia Ghorra-Gobin
106 | Nueva York Henrik Lindell
108 | Panormica Juegos Olmpicos
110 | El efecto subprimes Una crisis de confianza
mundial Hugo Lefebvre
112 | Suburbios Una reserva de energa por
transformar Laurent Grzybowski
114 | Panormica Los centros urbanos se
aburguesan
116 | Copiar y pegar un modelo urbano mundial
Corine Chabaud
118 | La ciudad participativa facilita la vida
cotidiana Claire Legros
120 | Parques urbanos Apuesta poltica Amanda Flty
122 | Panormica El papel central de las plazas
124 | Geografa de ciudades en guerra
Bndicte Tratnjek
128 | Panormica Una ciudad, un cineasta
130 | El hip-hop Una cultura urbana arraigada
C. Recoquillon e Y. LeMoigne

 Cmo ser la
ciudad del maana?

156 |

158 | Introduccin Devolver el sentido a la ciudad

Thierry Paquot
160 | Las ciudades inteligentes La felicidad bajo
captadores Daniel Hoffman
162 | La ciudad conectada Claire Legros
164 | La agricultura se propaga al asfalto
Herv Kempf
166 | La biodiversidad se instala en las ciudades
Olivier Nouaillas
168 | La buena suerte de los guetos de ricos
Renaud LeGoix
172 | Cuando la circulacin reduce la velocidad
Dominique Buffier
174 | La era de los rascamares y de los rascatierras
Maryse Quinton
178 | Densificacin Clave para la supervivencia
de la ciudad? Alain Cluzet
180 | Ciudades en el espacio donde se podr
vivir bien Charles Frankel
182 | Entrevista La ciudad debe fomentar la
solidaridad Jean-Christophe Rufin
por Chantal Cab
186 | Nota del editor Un mundo de ciudades
Blanca Azcrate y Ferran Montesa
188 | Bibliografa

LE MONDE DIPLOMATIQUE EDICIN CONO SUR / FUNDACIN MONDIPLO | 3

 Tao Images/hemis.fr

Vista area del emplazamiento

arqueolgico de Rutog Dzong,
prefectura de Ngari, Tibet, China.

4 | EL ATLAS DE LAS CIUDADES

Habitar el mundo
La ciudad, centro urbano y de
poder, alberga a la civilizacin
entre sus muros.

LE MONDE DIPLOMATIQUE EDICIN CONO SUR / FUNDACIN MONDIPLO | 5

INTRODUCCIN

Augustin Berque

La ciudad da sentido
al mundo
Desde la Antigua Roma, centro del universo, el
fenmeno urbano no ha dejado de extenderse.
Rodeada de murallas hasta el siglo XVII, la ciudad
alberga intramuros a la civilizacin. En la actualidad, la
urbanizacin se expande ms all de sus muros.

IUDAD, s. f. (Arquit. civil.), conjunto de varias casas dispuestas en calles y cerradas por un
cerco comn, que normalmente consiste en muros y fosos.
Pero la manera ms exacta para definir una ciudad
es la de un recinto cerrado por murallas que contiene diversos barrios, calles, plazas pblicas y otros
edificios, tal es la definicin del trmino ciudad
que figura en el Tomo XVII de LEncyclopdie de
Diderot y dAlembert (1751). El hecho es que antes
de la Revolucin Industrial, y salvo raras excepciones, el fenmeno urbano se manifest primero mediante las murallas. De modo que en una lengua
como el chino, el carcter cheng, (muralla), es
(la
el mismo que hallamos en Changcheng,
(ciudad, liGran Muralla), y en chengshi,
teralmente muralla-mercado).

del mundo. Viene directamente del trmino latino urbanitas, cuyo primer significado era la vida
en Roma.
Entonces, por qu en Roma antes que en las
otras ciudades? He ah un smbolo propiamente
csmico. En el mundo romano, la ciudad por excelencia es Roma: la Urbs, que es a la vez ciudad y
mundo. De hecho, la ciudad es el mundo: este sorprendente smbolo sobrevive en la frmula de bendicin papal urbi et orbi (a la ciudad y al mundo);
y rechazar el mundo, tal y como hacen los anacoretas, quienes vuelven (ana) al campo (chra), es ante
todo abandonar la ciudad, lugar de la frivolidad
mundana por antonomasia. Por el contrario, en la
Biblia, este lugar es explcitamente nefasto: la ciudad es la obra de Can, asesino de su hermano y por
ello persona maldita y expulsada de la tierra frtil.
Hay tambin una condena terminante en la obra
de Confucio, donde la ciudad, con sus fosos, es sigSmbolo csmico
no de una separacin y de una decadencia irremePor qu esta asociacin entre ciudad y muralla? diables. Esta visin negativa de la ciudad proviene
Porque la ciudad deba poder defenderse, eviden- de la tradicin pastoral, en el primer caso, y de la
temente; pero no menos porque la muralla era el rstica, en el segundo.
signo de su carcter urbano. En lengua francesa, la
En cambio, en el mundo grecorromano, la ciudad est cargada no slo de connotaciones positivas, sino verdaderamente cosmogenticas:
En el mundo romano, la ciudad por excelencia formadoras de un mundo y formadoras del ser
humano por excelencia, el ciudadano (en laes Roma: la Urbs, que es a la vez ciudad y
tn civis, de ah ciudad y civilizacin, y en griemundo. Este sorprendente smbolo sobrevive
go polits de polis, el equivalente de civitas, la
en la frmula de bendicin papal urbi et orbi. comunidad poltica de los ciudadanos). El trmino griego astu, que corresponde a urbs (la
palabra urbanidad nos ofrece dos significados, ciudad fortificada), tiene la misma raz el indoeutal y como recuerda el diccionario cultural Robert: ropeo wes, residir que el alemn Wesen (sustanCarcter urbano, de ciudad (opuesto a ruralis- tivo ser) y gewesen (participio pasado de sein) y
mo) y cortesa, maneras en las que se incluye un que el ingls was (pretrito de to be). La idea subyaalto grado de afabilidad natural y de conocimiento cente es que astu se refiere a la morada del ser.

6 | EL ATLAS DE LAS CIUDADES

Segn la tradicin, los romanos haban heredado de los etruscos los ritos de fundacin de las
ciudades; uno de los dos actos principales al respecto era establecer un eje csmico entre el cielo
y la tierra. Ello consista, por un lado, en recortar
simblicamente un cuadrado de cielo (el templum,
de la raz tem, que significa cortar) y bajarlo a la
tierra a un espacio sagrado y, por otro, en cavar un
agujero que comunicara el mundo de los vivos y el
de los muertos, el infernum (debajo). Este agujero sagrado se denominaba mundus (mundo), el
equivalente latino del griego kosmos, el orden del
mundo. Gracias a este orden espacio-temporal, la
ciudad que naca se converta a la vez en el ombligo del mundo (por eso todos los caminos conducen a Roma) y en el inicio de la historia, a la que se
databa ab urbe condita, desde la fundacin de la
ciudad.

, hombre del
pendiendo de los casos; y yeren,
ye, puede que sea un campesino, pero asimismo
el yeti
Por qu esta expulsin de lo agreste fuera del
mundo civilizado? Porque el ombligo del mundo
es la ciudad y, por tanto, el mundo cobra sentido
a partir de una mirada urbana. He aqu la orientacin fundamental que, desde hace miles de aos,
ha llevado a que los campesinos miserables, explotados y sometidos huyeran de la tierra ingrata hacia la ciudad; porque Stadtluft macht frei, el aire de
la ciudad te hace libre, libre para que uno mismo
haga su vida. Durante mucho tiempo, sin duda, las
espantosas condiciones de higiene que reinaban en
las ciudades hicieron de ellas la tumba de los pueblos. Slo una inmigracin permanente les permiti subsistir, e incluso desarrollarse.
Sin embargo, antes de la Revolucin Industrial,
las limitaciones tcnicas (las del transporte en particular) no les permitan superar un cierto tamao.
La modernidad cambi todo. Gracias a la tcnica

Presse

Lmite sagrado
El otro acto principal de fundacin de una ciudad
se basaba en delimitarla del resto de la superficie por medio de una demarcacin simbEn el Neoltico, el campo se haba distinguido
lica. En la tradicin romana, esto consista
en trazar un surco con un arado simple, cuyo
del bosque primitivo; pero la aparicin de las
manillar se denominaba urvum o urbum (de
ciudades lo desplazara hacia el salvajismo,
ah viene urbs). Podemos leer la operacin
contrario a la civilizacin y al carcter urbano.
de urvare o urbare en la Eneida (5,755): Interea Aeneas urbem designat aratro (Durante
este tiempo, Eneas dibujaba con el arado la mura- y a la higiene, saltaron los cerrojos demogrficos
lla de la ciudad). Es este acto de urbanizacin el de las ciudades, primero en Europa y despus en
que Remo violar al saltar burlonamente por enci- el mundo entero. Las ciudades crecieron de forma
ma del surco, lo que le valdr que su hermano R- cada vez ms masiva, sin duda para tender a estamulo lo mate, pues dicho lmite era sagrado. Esta bilizarse en los pases ricos y, en cambio, proseguir
operacin instituye el ser de la ciudad. Ms tarde, con ms fuerza en los pases pobres. En la actualiquedar resaltado por una zona no edificable, el dad, es claramente el mundo urbano el que reina, y
pomoerium (por delante de los muros), y sobre lo hace en todo el planeta. n
todo encarnada por las murallas.
Desde entonces, la civilizacin se halla intramuros, y fuera de los muros, lo que es la cara opuesta de la civilizacin: la incultura, el salvajismo y la
gleba inmunda no-mundo, porque no es urbana.
Esto resulta curioso si tenemos en cuenta que el
campo, que rodea la ciudad, se cultiva desde hace
miles de aos Pero nos erigimos en lo opuesto, y
Augustin Berque
los contrarios se alimentan de su misma oposicin.
Gegrafo, orientalista y
En el Neoltico, el campo se haba distinguido del
filsofo, Augustin Berque
bosque primitivo (silva, de ah salvaje) como deses director emrito de
pliegue de espacio (rus campo, en latn tiene
estudios de la cole des
la misma raz que la voz inglesa room o la alemana
Hautes tudes en Sciences
raum, espacio libre), como apertura, como claro
Sociales (EHESS). Fue el
primer occidental en
y como cosmognesis de un mundo opuesto al salrecibir, en 2009, el Gran
vajismo; pero la aparicin de las ciudades desplaPremio Fukuoka de las
zara al campo hacia el salvajismo, contrario a la ciCulturas de Asia. Es
vilizacin y al carcter urbano. A esto se debe que
miembro de la Academia Europea, desde 1991, y miembro
en castellano, segn el contexto, agreste quiera
honorfico de la Asociacin Europea de Estudios Japoneses
decir campestre, es decir, salvaje. El mismo fe(EAJS, por su sigla en ingls), desde 2012. Su ltima obra
nmeno sucede en lengua china: ye, , quiere depublicada es Histoire de lhabitat idal. De lOrient vers
cir tanto el campo como la naturaleza salvaje, delOccident (Le Flin, Pars, 2010).

PANORMICA

LA URBANIZACIN
Mosc

Berln

londres

Londres

Pars

pars

estambul
Constantinopla
Roma
Atenas

feso

Antioqua

Siracusa
Crdoba

Nnive
Assur
Bagdad

Babilonia

Cartago
Alejandra

Uruk

Ctesifonte

tehern
Ispahn

Nippur
Ur

El Cairo
Menfis

Fez

el cairo

Marrakech

Ciudades que han figurado entre las ms grandes

del mundo a lo largo del periodo considerado
Alta Antigedad
De finales del III milenio a mediados
del I milenio antes de Cristo

Tiempos modernos
Del siglo XVI al XVIII

Antigedad
De mediados del I milenio a.C.
al siglo V d.C.

poca industrial
De principios
del siglo XIX a
mediados del siglo XX

Edad Media
De mediados del siglo V
al siglo XV

Tebas

LAS MEGALPOLIS
ACTUALES

lagos

as ciudades, definidas como lugares artificiales donde una concentracin de habitantes despliega gran actividad, intercambia
bienes e ideas y produce cosas distintas de los productos alimenticios,
aparecieron hacia finales del IV milenio a. C. en Mesopotamia y en Egipto. A la vez naci la escritura, lo cual
no es fortuito. Lo mismo sucedi en el
norte de China a principios del II milenio a. C. La poblacin de las principales ciudades del mundo se contaba
entonces por decenas de miles de habitantes.
El lmite de los cien mil habitantes
se super hacia mediados del I milenio a. C. Desde entonces, la pobla-

8 | EL ATLAS DE LAS CIUDADES

cin de las principales ciudades se

contar por cientos de miles. Roma,
en su apogeo, alcanzaba claramente el milln. Fue asimismo el caso de
Changan (capital de la China de la dinasta Tang) en el siglo VIII y de Bagdad (capital del califato abas) en el
siglo siguiente. Pars figuraba dentro
del palmars en el siglo XIII, pero su
poblacin apenas superaba las doscientas mil personas. Lo mismo ocurri, por ejemplo, en Tenochtitln, capital de los aztecas, en el siglo XV. Hay
que esperar hasta principios del siglo XIX para que Pekn y Londres, de
manera simultnea, franquearan netamente la barrera del milln de habitantes. Pars se les sum poco des-

pus y, posteriormente, Nueva York

a mediados de siglo. Ms tarde, el desarrollo industrial impuls un acelerado crecimiento urbano en Europa,
en Norteamrica y en Japn: a mediados del siglo XX, adems de Pars y
Londres, las grandes metrpolis eran
Nueva York (a la cabeza con doce millones de habitantes), Tokio y Chicago. El giro hacia el desarrollo excesivo
data de la segunda mitad del siglo XX:
las megalpolis (aglomeraciones de
ms de diez millones de habitantes)
se han multiplicado desde entonces
en Asia, en Latinoamrica y en frica. Se contabilizan actualmente veintisiete, siendo Pars y Londres las ms
pequeas n

DEL MUNDO
tokio

pekn

seL

Pekn

Tokio

Zhengzhou
Luoyang
Hao
Changan

Kioto
Osaka

Linzi

Kaifeng

Suzhou

osaka
shanghAi

Nankin

Shanghai
Hangzhou

delhi
Agra

Kanauj

Pataliputra

Mohenjo-Daro

calcuta

karachi

Cantn

daCa

cantn

Pagan

bombaY

bangkok

manila
Angkor

Vijayanagara

yakarta
Concepcin y realizacin:
Jean Sellier, gegrafo e historiador.

Chicago

ro de janeiro
Nueva York

nueva york

los Angeles

SAN PABLO
Ciudad de
Buenos Aires

Tenochtitln

Fuente: Haywood ( j.), The New Atlas of World History, Thames & Hudson, Londres, 2011

LE MONDE DIPLOMATIQUE EDICIN CONO SUR / FUNDACIN MONDIPLO | 9

 Jermie Souteyrat

Y el planeta
devino ciudad
En el siglo XX, la urbanizacin
se acelera, empujada por la
modernidad y la globalizacin.

El nuevo distrito de Pudong

en Shanghai (China), bajo la
bruma en mayo de 2013.

INTRODUCCIN

Olivier Mongin

Ciudades bajo presin

Frente a las ciudades tentaculares y a las nmadas, al
urbanismo frentico y a las ciudades interconectadas, las
metrpolis intentan controlar su desarrollo sin disociar
lo global de lo local.

Baltel / sipa

l devenir de las ciudades, una vez encontramos por todas partes elementos de lo local
puestas en evidencia la fuerza de la de un modo ms o menos globalizado y que conlledemografa y la velocidad de la urba- van la presencia de figuras urbanas contrastadas.
nizacin en el ltimo siglo, no es nada Este es el motivo por el que la globalizacin urbana
sencillo de prever. O bien se insiste so- opone hoy en da dos concepciones diferentes sobre la homogeneizacin urbana en curso vinculada bre la ciudad de los flujos: la de la ciudad globalizaa la globalizacin, alegando que por todas partes en da, que separa lo global y lo local, y la de la metrel planeta se est imponiendo un mismo tipo de ur- poli contempornea, que intenta, por el contrario,
banizacin y de construcciones; o bien se centra la asociarlos.
atencin sobre la dimensin catica de un univerEl escenario que ms se ajusta a la urbanizacin
so urbano en el que predomina lo informal. Sin em- contempornea, interconectada y que trabaja en
bargo, es mejor comprender bien tres tendencias red es el de la ciudad globalizada: esta puede llevar
importantes: la preponderancia de los flujos y de la por nombre Dubi, Shanghai, Astan, ciudades
movilidad en los territorios, el retroceso de la inte- en las que la conexin (puertos, aeropuertos, estagracin multicultural urbana en beneficio de las ciones de tren, servicios) es el motor, pues apuesestrategias de demarcacin y la privatizacin de tan por la velocidad y la potencia de lo virtual, algo
los espacios pblicos. Con la revolucin digital ya que las desmarca del funcionalismo de la ciudad
no es necesaria la eleccin entre lo global o lo local, industrial. La ciudad globalizada se adecua, ante
todo, a la red de las otras ciudades globalizadas
con las que est tanto ms conectada cuanto ms
se mantiene a distancia de su entorno ms prximo y se asla de su emplazamiento original. En reOlivier Mongin
sumen, la globalizacin urbana va acompaada de
una descontextualizacin. Las variantes de este feFilsofo de formacin,
nmeno son numerosas: las ciudades emergentes e
escritor y ensayista,
insulares de la primera generacin asitica (geneOlivier Mongin es
director de publicacin
ralmente los puertos, a imagen de Singapur y Hong
de la revista Esprit y
Kong, que inauguraron la mundializacin urbana
codirector de la revista
desde finales de los aos 70); las ciudades globales
Tous urbains. Adems,
(una expresin de Saskia Sassen), que son ciudatambin es miembro
des-mundo histricas como Londres o Tokio; las
del consejo de
microciudades globales insertadas dentro de meadministracin de la
gaciudades (la ciudad portuaria de Montreal, las
cadena de televisin
drsenas de Puerto Madero en Buenos Aires); las
Public Snat. ltima
obra publicada: La Ville des flux. Lenvers et lendroit de
ciudades de excepcin; las ciberciudades; las ciula mondialisation urbaine (Fayard, 2013).
dades escaparate o las ciudades de los emiratos del
Golfo (Abu Dabi, Dubi), que se las ingenian para
disociar lo local de lo global.

64 | EL ATLAS DE LAS CIUDADES

Tentacular, voraz y canbal

asociar lo global y lo local, de no desvincular la ciuDado que la globalizacin descontextualiza, el de- dad de los flujos de un contexto.
sarrollo urbano, por otra parte contrastado, evoEl emplazamiento de la ciudad precede al proluciona, ya sea en el sentido de una extensin sin grama urbano; esta frmula subraya la preocupalmites o en el de la creacin de lmites separado- cin por distanciarse tanto del repliegue sobre lo
res, ajenos al espritu integrador propio de la ciu- local como de las redes de conexin de lo global. La
dad europea a lo largo de la historia. La ciudad sin metrpoli intenta as conservar su unidad, aglomefronteras, la no-ciudad segn algunos, adopta di- rar lo que ya est disociado o en vas de separacin.
ferentes formas, entre ellas la de la ciudad nmada Con respecto a este fenmeno, encontramos una
en extensin (Los ngeles, Houston, Casablanca, gran diversidad de escenarios posibles: hay metrBuenos Aires, Mxico) y la de la ciudad tentacular polis en formacin repartidas por todo el mundo;
(Bombay, So Paulo, Kinshasa). La ciudad-pulpo el trmino est pactado, pero son ms bien escasos
es tentacular, voraz y canbal, corresponde a me- los proyectos metropolitanos susceptibles de dinagalpolis como las de Estambul o Shenzhen, en las mizar la democracia urbana y de preocuparse por
que el proceso de expansin urbano la mayor parte los habitantes. Entre otros, estas ciudades responde las veces es debido al asentamiento de poblacin den a los nombres de Vancouver, Seattle, msterprocedente de zonas rurales en barrios perifricos, dam, Amberes, Nantes o Burdeos, y tienen la doble
arrabales, suburbios que constituyen potencial- particularidad, por un lado, de no disociar lo local
mente una especie de trampoln para ellos. En el de lo global y, por el otro, de saber hacer frente al
caso de Johannesburgo, hablamos de una ciudad mismo tiempo a los desafos sociales y ecolgicos
elusiva, una ciudad en constante movimiento, ina- as como a las restricciones econmicas.
prensible e inestable: es una ciudad en completo desorden que atrae a todo el mundo
El desarrollo urbano se lleva a cabo ya sea en el
pero que, sin embargo, ya no es habitable. Es
la ciudad del xodo rural en frica (Kinshasentido de la extensin sin lmites o en el de la
sa, Duala, Jartum) o en Asia (Bombay, Daca);
creacin de lmites separadores.
es la ciudad-mundo de la que, de naturaleza
centrfuga y centrpeta, tampoco nos faltan
Esta diversidad de escenarios no nos debe inejemplos: So Paulo, Lagos.
ducir a pensar que las entidades urbanas son homogneas. Las combinaciones heterclitas son
Combinaciones heterclitas
Mientras que la ciudad-pulpo aspira y expulsa, la numerosas, a imagen de esos condominiums (conciudad nmada, que corresponde al urban sprawl dominios privados) que insertan favelas en pleno
del que Los ngeles es smbolo en los Estados Uni- centro de So Paulo. Si la ciudad conectada (en
dos, traslada sus lmites hacia el exterior (lo su- interconexin con la red global) est descentrada,
burbano, lo perifrico). Esta voluntad de deportar atrada por los flujos globalizados, privatizada y es
la ciudad fuera de centros urbanos inseguros vale selectiva, y si el enclave al margen de estos flujos
tambin para una ciudad como El Cairo, donde se est condenado a inventar unas reglas en las que la
estn construyendo nuevas ciudades en la peri- violencia es uno de los factores determinantes, es
feria. Si bien la ciudad nmada es, generalmente, tan solo la ciudad metropolitana la que se esfueruna respuesta frente a la megaciudad ya conver- za en aplacar dichos flujos, en desacelerar y en retida en insostenible e insoportable, esta movili- crear las condiciones de una democratizacin urdad tambin alberga una intencin de mayor se- bana que tome en consideracin las prcticas de
guridad. Se manifiestan as las tendencias hacia sus habitantes. Esto es a lo que Alberto Magnaghi
el cierre y el repliegue, que se caracterizan prin- se refiere como la globalizacin desde abajo, un
cipalmente por la imposicin de lmites entre los tipo de globalizacin en la que el devenir urbano
territorios intramuros y extramuros: la ciudad in- desempea un papel fundamental. Se plantea de
tramuros, propia y controlada, remite a todas las este modo la creacin de un urbanismo responsaformas de entorno urbano seguro; los lmites ex- ble para el maana: si es necesario reinventar un
tramuros representan la ciudad impropia, la de mundo comn en una Tierra finita, ganarle de nuelos enclaves relegados al exterior de la ciudad: las vo el terreno a la urbanizacin generalizada en fachabolas, los suburbios del extrarradio, las zonas vor del campo sometido a la industrializacin de
sus tierras, del bosque en vas de deforestacin o
abandonadas, los descampados.
Lejos de estos territorios marcados por la aspi- del desierto, ya no es posible recurrir para ello al
racin a lo global y por la oscilacin entre la presen- urbanismo industrial y funcionalista del ayer. n
cia o ausencia de lmites, la tendencia contempornea a la metropolizacin atestigua una voluntad de

LE MONDE DIPLOMATIQUE EDICIN CONO SUR / FUNDACIN MONDIPLO | 65

PLANETA CIUDAD

PARS Un ligero perfume de

La ciudad de la luz atrae a millones de visitantes cada ao. Sin embargo,
la capital est perdiendo una de sus mayores riquezas: su diversidad social.

nos 130 museos instalados en su conjunto urbano, es decir, la mayor concentracin por metro
cuadrado de todo el planeta, ms de 1.800 monumentos histricos, 27 millones de visitantes
al ao 12 veces su poblacin!, de los cuales 18 millones
son extranjeros, y edificios (la torre Eiffel o el Louvre) que,
como si se tratara de atletas sobrevitaminados, baten sus
propios rcords de visitas. Son suficientes estos indicadores para hacer de Pars una ciudad-museo? Pongamos por
corolario esta doble cuestin: qu es una ciudad-museo?
Y cules seran los escollos de dicha estampa? Una ciudadmuseo est anclada en su pasado, en su herencia, y es inca-

paz de adaptarse a las exigencias de la vida contempornea.

Habra perdido as, pues, su capacidad de inventar, de innovar. Este es uno de los reproches que se le hace a la ciudad
de Roma, que se reconstruye una y otra vez sobre s misma,
al contrario que Miln, en continua transformacin y donde el skyline, la silueta urbana, se enriquece con audaces
creaciones arquitectnicas. En lo que respecta a Pars, la
ciudad estara perdiendo, en cambio, el elemento ms representativo de su historia y de su xito: su gran diversidad
social. La escasez de los bienes inmuebles, con unos precios
que alcanzan cifras desorbitantes, no es ajena a esta situacin: algunos barrios estn perdiendo de manera progresi-

Pars, una extensin

muy limitada
Un patrimonio protegido

XIX

XVIII

Sector salvaguardado

XVII

Inmueble clasificado o inscrito

como monumento histrico
Permetro de proteccin
de 500 metros alrededor
de un monumento

IX

Sitio clasificado o inscrito

Una verticalidad
perifrica
Inmueble
de gran
altura
(ms de
90 metros)

VIII
II
XVI

III

I
Torre
Eiffel

XI
VII

IV

VI

XII

XV
Torre
Montparnasse

XIV

Fuente: Atlas des patrimoines,

Ministerio de Cultura, Pars

66 | EL ATLAS DE LAS CIUDADES

XIII

ciudad-museo

FRANCIA

va su poblacin de origen y, con ella, los servicios y actividades colindantes.

Para Philippe Meyer, periodista y autor de varios libros
sobre Pars, candidato en las municipales de 2008 bajo la
bandera del MoDem, la ciudad se ha convertido en una
reserva de neoburgueses y se ha embarcado en lo que denomina un proceso de veneciacin. En resumen, la
ciudad se vuelve un decorado. Un decorado dibujado, de
inspiracin esencialmente haussmanniana, y trazado en
torno a las impecables perspectivas de unas fachadas minuciosamente ornamentadas, en las que la palidez de la
piedra tallada contrasta con el intenso negro del hierro forjado. Pero la oficina de turismo nos informa, no obstante,
que Pars es la ciudad ms deseada del mundo, de acuerdo con estudios realizados en el extranjero.
Merece la pena detenerse un momento sobre la siguiente cifra del Insee: habra en Pars unas 193.000 segundas residencias o pisos vacos, lo que representa un 14% del
volumen total del parque de viviendas de la ciudad. En los
arrondissements (distritos) del corazn de Pars, los llamados histricos, esta proporcin alcanza el 20%.
Solo Venecia precisamente cuenta con unas
tasas superiores a estas. Salvo en caso de querer aceptar una fosilizacin tal, una ciudad con
tan alto flujo turstico debe encontrar imperativamente su equilibrio entre estos dos polos
humanos: el de los que la visitan y el de los
que la habitan.
XX

Poblacin de paso
No obstante, el atractivo turstico de una ciudad en la que se vive, se trabaja y se disfruta no es necesariamente perjudicial para
su desarrollo. Una sencilla observacin:
en Pars, el 20% de los empleos estn ligados directa o indirectamente al turismo. La existencia de una cultura y de
un patrimonio urbanos que gozan de reputacin mundial no tiene demasiada relacin con el dinamismo de la
ciudad afirmaba refirindose a la
capital el historiador del arte y arquitecto Franois Loyer en la revista Urbanisme. Si se sabe gestionar, el
patrimonio no es un obstculo para la vitalidad urbana, sino uno de sus componentes esenciales.
Una ciudad-museo se caracterizara as pues por la desaparicin de
su dimensin humana activa, en el
sentido en el que esta irriga, nutre y
anima la ciudad, en beneficio de una

ocupacin desencarnada y alejada de

la realidad: la ciudad se convierte, de
este modo, en el lugar de refugio de una
poblacin de paso. Pars, ciudad a tiempo
parcial, contina Philippe Meyer.
Si Pars no fuese ya lo que era, los paisajes de la pelcula Amlie no habran sido ms que un decorado de marketing publicitario; algo que privara de ese escalofro nostlgico-romntico a todos sus candidatos y no solamente
a los japoneses, vctimas del famoso sndrome de Pars, el
Pari shokogun. Los peatones y ciclistas curiosos que recorran sus calles podrn darse cuenta de lo siguiente: fuera
de las zonas tursticas ms concurridas (el Sacr Cur, el
Louvre o la torre Eiffel), la ciudad de la luz guarda an muchos otros recursos humanos que merecen ser destacados,
y no todos los barrios cierran a la hora de los museos.
Tirana de lo perifrico
Hasta para el simple observador, Pars es una ciudad densa, muy densa, como atestigua la intensidad de sus flujos
de circulacin. Incluso si en menos de un siglo la ciudad ha
perdido una cuarta parte de su poblacin, pasando de 2,9
millones de habitantes en 1921 (momento de su apogeo demogrfico) a 2,2 millones en 2010, su tasa de densidad (de
21.000 habitantes por km2, si bien, para que nos hagamos
una idea, en este clculo estn tambin incluidos el bosque
de Boulogne y el de Vincennes) supera la de Tokio, Gaza o
Sel y se sita por detrs de las de Manila y Calcuta.
Al contrario que Venecia, prisionera del legado de su
propia historia y de los lmites casi inmutables que le impone su insularidad, Pars dispone de un potencial de apertura y desarrollo que tan solo necesita ser activado. Sometida
a la tirana de lo perifrico, la ciudad est constituida, grosso modo, por un centenar de hectreas. Ahora es su momento de aliarse con las comunidades de la periferia ms
prxima, que no hace tanto tiempo constituan el departamento del Sena, para hacer posible as la creacin de esa
especie de antesala al Gran Pars que tanto est costando
materializar.
Pars podra continuar siendo una ciudad-museo, pero a
condicin de ofrecer nuevas alternativas a sus futuros visitantes, esto es, la posibilidad de descubrir algo ms que el ya
manido recorrido por los principales monumentos clsicos
y sus tiendas de souvenirs frente a los que se agolpan autobuses repletos de turistas. Existen ingeniosas soluciones en
las mrgenes de la ciudad: la red de tranvas, por ejemplo,
rene treinta y un espacios de la le-de-France, incluyendo
la capital, en torno al inters compartido de la produccin y
difusin de arte contemporneo. Sin duda, algo con lo que
refrescar un poco las ideas y evitar el sndrome de Stendhal:
un malestar psicosomtico provocado por la excesiva exposicin a obras de arte, como el que vivi este escritor francs
en 1817 durante su visita a Florencia, otra de las ciudadesmuseo por excelencia. n

[Ver tambin Pars, pg. 32]

Jean-Jacques Larrochelle
Periodista de Le Monde

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