Universidade Estadual do Maranho

Centro de cincias exatas e tecnolgicas

Curso Engenharia Mecnica
Aluno: Thiago Barros Costa 1112213

Agncias reguladoras

So Luis-MA
2014

Agncia reguladora uma pessoa jurdica de Direito pblico interno, geralmente

constituda sob a forma de autarquia especial ou outro ente da administrao indireta,
cuja finalidade regular e/ou fiscalizar a atividade de determinado setor da economia de
um pas, a exemplo dos setores de energia
eltrica, telecomunicaes, produo ecomercializao de petrleo, recursos
hdricos, mercado audiovisual, planos e seguros de sade suplementar, mercado
de frmacos e vigilncia sanitria, aviao civil,transportes terrestres ou aquavirios etc.
As Agncias Reguladoras so criadas atravs de Leis e tem natureza de Autarquia com
regime jurdico especial. Consistem em autarquias com poderes especiais, integrantes da
administrao pblica indireta, que se dispe a fiscalizar e regular as atividades de
servios pblicos executados por empresas privadas, mediante prvia concesso,
permisso ou autorizao.
Estas devem exercer a fiscalizao, controle e, sobretudo, poder regulador incidente
sobre servios delegado a terceiros. Correspondem, assim, a autarquias sujeitas a regime
especial criadas por lei para aquela finalidade especifica. Diz-se que seu regime
especial, ante a maior ou menor autonomia que detm e a forma de provimento de seus
cargos diretivos (por mandato certo e afastada a possibilidade de exonerao ad
nutum, ou seja, a qualquer momento). No so, porm, independentes. Esto sujeitas
ao mesmo tratamento das autarquias, e passiveis de idnticos mecanismos de controle .
Os dirigentes das agncias reguladoras so nomeados pelo Presidente da Repblica aps
prvia aprovao pelo Senado Federal. Estes dirigentes gozam de mandatos com prazo
fixo e s saem do cargo mediante renncia ou condenao judicial. Encerrado o
mandato, os dirigentes esto sujeitos "quarentena", perodo no qual ficam
impossibilitados por 4 meses de trabalharem no mesmo ramo de atividade na iniciativa
privada. A quarentena remunerada.
Atribuies
Cumpre tarefa de grande relevncia, pois sua funo essencialmente tcnica e sua
estrutura constituda de tal forma a se evitar ingerncias polticas na sua direo.
Suas atribuies principais so:

levantamento de dados, anlise e realizao de estudos sobre o mercado objeto da

regulao.

elaborao de normas disciplinadoras do setor regulado e execuo da poltica

setorial determinada pelo Poder Executivo, de acordo com os condicionamentos
legislativos (frutos da construo normativa no seio do Poder Legislativo).

fiscalizao do cumprimento, pelos agentes do mercado, das normas reguladoras.

defesa dos direitos do consumidor.

incentivo concorrncia, minimizando os efeitos dos monoplios naturais,

objetivando eliminao de barreiras de entrada e o desenvolvimento de
mecanismos de suporte concorrncia.

gesto de contratos de concesso e termos de autorizao e permisso de servios

pblicos delegados, principalmente fiscalizando o cumprimento dos deveres
inerentes outorga, aplicao da poltica tarifria etc.

arbitragem entre os agentes do mercado, sempre que prevista na lei de instituio.

Notcia
A presidente Dilma Rousseff afirmou nesta sexta-feira (15) que as agncias reguladoras
devem ter menos interferncia poltica e disse que exigir composio tcnica desses
rgos. Nesta quinta-feira (14), ela solicitou ao Congresso Nacional a retirada de
tramitao de um projeto que esvaziava a autonomia das agncias.
A presidente disse que as agncias reguladoras sero fortalecidas, mas no esclareceu que
medidas o governo dever adotar para isso.
fundamental que as agncias sejam profissionalizadas cada vez mais, que elas tenham
menos interferncia poltica. O governo vai exigir um nvel de composio bastante tcnica
das agncias, declarou.
Nesta quinta-feira, em despacho publicado no Dirio Oficial da Unio, Dilma solicitou a
retirada de tramitao do Projeto de Lei 3.337, que foi criado em 2004 pela Casa Civil
poca chefiada pelo ex-ministro Jos Dirceu e que estabeleceu diretrizes que deveriam ser
seguidas por todas as agncias reguladoras federais.
O texto esvaziava o poder dessas agncias ao atribuir aos ministrios a que elas esto
vinculadas o poder de outorga, ou seja, a realizao de licitaes e a concesses de servios.
A justificativa apresentada poca pela Casa Civil foi a de que a Constituio determina que
o Estado o titular do direito de explorar, direta ou indiretamente, os servios pblicos.
Em novembro, a Operao Porto Seguro, da Polcia Federal, deflagrou um
esquema de compra de pareceres tcnicos no mbito de algumas agncias
reguladoras, como a Agncia Nacional de Aviao Civil (Anac) e a Agncia
Nacional de Transportes Aquavirios (Antaq).
Dilma conversou com a imprensa aps participar nesta manh de uma cerimnia
de lanamento do Plano Nacional de Consumo e Cidadania, no Palcio do
Planalto. O governo lanou uma srie de medidas que visam melhorar as relaes
de consumo, como o fortalecimento dos Procons.
De acordo com a presidente, as agncias reguladoras, alm de outras atribuies,
defendem o plo mais fraco das relaes de consumo, que consumidor. Ela
defendeu ainda o cumprimento de prazos por parte desses rgos.