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AMC N 052-2012-MDLL/CEP

(PRIMERA CONVOCATORIA)

CONTRATACION PARA LA ADQUISICION DE AGREGADOS PARA LA


OBRA: MEJORAMIENTO DE LA CAPAC. RESOL. DE LOS SERV.
MATERNOS INFANTILES DEL 1ER. NIVEL DE ATENCIN EN LOS
EE.SS DE CORAZON PATA, SAN ANTONIO, MAYAPO, SANTA ROSA Y
CANAYRE DEL DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA AYACUCHO

AGOSTO 2,012

Municipalidad Distrital de Llochegua


Huanta - Ayacucho

Creado el 15 de Setiembre por la Ley N 27346 - 2000

AMC N 052-2012-MDLL/CEP

SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE
SELECCIN
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1

CONVOCATORIA
De conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, la convocatoria se
efectuar a travs de su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que deber
publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o
ms proveedores, segn corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la
complejidad, envergadura o sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad.

1.2

BASE LEGAL

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
D.S. N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
D.S. N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
D.S. N 154-2010-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Directivas de OSCE
Cdigo Civil
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias
y conexas, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.

1.3

REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES


El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria hasta
antes de la presentacin de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo
53 del Reglamento.

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La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado
Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro
correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y
apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC,
domicilio legal, telfono.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o
jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de
correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo
previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE
prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo
responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a
travs del SEACE.
1.4

FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS


Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o,
en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico
juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en
folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma
original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante
legal o mandatario designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin
NOTA:
En caso de convocarse segn relacin de tems, deber tenerse en cuenta lo
siguiente: Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas
individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no
impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio
en tems distintos1.

1.5

ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS2

Esta disposicin slo deber ser adicionada cuando se convoque el proceso de seleccin segn
relacin de tems.

De acuerdo a lo previsto por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas


en una Adjudicacin de Menor Cuanta puede ser pblico o privado, por lo que el Comit Especial slo
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La presentacin de propuestas ser en ACTO PRIVADO
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la
direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit
Especial u rgano encargado de las contrataciones.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial u rgano
encargado de las contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los
resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que
contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la
Buena Pro.
En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial u rgano encargado de
las contrataciones incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del
proceso que publicar en el SEACE.
1.6

CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA


La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:

a) La oferta econmica, en nuevos soles3, incluidos todos los tributos, seguros,


transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a
la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia
sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna
naturaleza.

El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern


ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con
ms de dos decimales.
NOTA:
En caso de convocarse segn relacin de tems, deber incluirse lo siguiente:
De otro lado, cabe precisar que cuando los postores se presenten a ms de
un tem, los postores deben presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.
1.7

EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Propuesta Econmica
: 100 puntos

1.7.1

Evaluacin Tcnica
Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin
obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las
presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern
admitidas.
Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial o el rgano encargado de las
contrataciones les aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar
los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.

deber incluir las disposiciones que correspondan de acuerdo con la eleccin efectuada.
En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable.
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Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos,
sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.
1.7.2

Evaluacin Econmica
Si la propuesta econmica excede el valor referencial ser devuelta por el Comit
Especial o el rgano encargado de las contrataciones, tenindose por no presentada,
conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje
inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi

Om x PMPE
Oi

Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE

=
=
=
=
=

Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

NOTA:
En el caso de los procesos de seleccin convocados bajo el sistema de precios
unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial u rgano encargado de las
contrataciones deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta
que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber
corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta
respectiva.
1.8

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en ACTO PRIVADO
El Comit Especial de las contrataciones consolidar en un cuadro comparativo, el
puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin,
indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso.
A continuacin, el Comit Especial de las contrataciones proceder a la apertura de los
sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas
tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje
total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes
Bases.
El Presidente del Comit Especial de las contrataciones anunciar la propuesta ganadora
indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro
comparativo.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial de las contrataciones.
En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena
Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento.
El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial e las
contrataciones, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro
comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se
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podr notificar a los correos electrnicos de los postores, de ser el caso.
1.9

CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber
quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.

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CAPTULO II

SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN


2.1

Recurso de apelacin
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de
seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por
el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn
impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los
procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de
tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de
contratacin pblica.

2.2

Plazos de la interposicin del recurso de apelacin


La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPTULO III

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


3.1.

DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido
en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles,
dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con
toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente
dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148
del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona
jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el
Artculo 139 del Reglamento.

3.2.

DE LA ORDEN DE COMPRA
El contrato podr perfeccionarse con la recepcin de la orden de compra, tal como se
establece en el artculo 138 del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) das
siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deber requerir al ganador de
la Buena Pro, la presentacin de los documentos exigidos en las Bases, otorgndole un
plazo no mayor de tres (3) das hbiles para tal efecto. La orden de compra deber ser
notificada en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles siguientes al consentimiento de
la Buena Pro.
La orden de compra, as como la informacin referida a su ejecucin, deber ser
registrada en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su
ocurrencia o aprobacin.

3.3

REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber
presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

3.4

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.


Garanta de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de propuesta, de ser el caso,
cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista.

VIGENCIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene
vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su
caso, desde la recepcin de la orden de compra. Dicha vigencia rige hasta que el
funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista y se efecte el pago correspondiente.

3.5

REQUISITOS DE LAS GARANTAS


Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por
una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
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Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el
Banco Central de Reserva del Per.
3.6
3.6.1

DE LAS GARANTAS
GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte por
ciento (20%) de aqul, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber
presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento
(25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha
garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista.

3.6.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS


En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por
este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de
las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
3.7

EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.

3.8

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del bien y las
causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los
Artculos 165 y 168 del Reglamento.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165
del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se
calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

3.9

PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
bienes objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la entrega de los bienes.
La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los bienes
contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las
Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el
pago y acredite la existencia de los bienes. Las Bases podrn especificar otras formas de
acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a
cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos

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La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de
dar la conformidad de la recepcin de los bienes, deber hacerlo en un plazo que no
exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.10

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como por
las disposiciones legales vigentes.

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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1

ENTIDAD CONVOCANTE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCHEGUA
RUC N: 20365019879

1.2

DOMICILIO LEGAL
DIRECCION
DISTRITO
PROVINCIA
DEPARTAMENTO

1.3

:
:
:
:

PZA DE ARMAS S/N LLOCHEGUA


LLOCHEGUA
HUANTA
AYACUCHO

OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la CONTRATACION EN
ADQUISICION DE AGREGADOS PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA
CAPAC. RESOL. DE LOS SERV. MATERNOS INFANTILES DEL 1ER. NIVEL DE
ATENCIN EN LOS EE.SS DE CORAZON PATA, SAN ANTONIO, MAYAPO, SANTA
ROSA Y CANAYRE DEL DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA AYACUCHO P.S
CORAZON PATA

1.4

VALOR REFERENCIAL4
El valor referencial asciende a S/. 39,770.00 (Treinta y nueve mil setecientos setenta
con 00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que
incida en el costo total del bien. El valor referencial ha sido calculado al mes de agosto
del 2012.
El valor referencial a sido calculado bajo el siguiente detalle:
N
U.
ITE CANT.
MED.
M
40 M3 ARENA FINA

01

1.5

DETALLE

80

M3

PIEDRA CHANCADA O ZARANDEADA DE 1/2

50
120
120

M3
M3
M3

PIEDRA GRANDE DE 6 A 8
ARENA GRUESA
HORMIGON

P.U.

P. REF

97.00

3,880.00

97.00

7,760.00

97.00 4,850.00
97.00 11,640.00
97.00 11,640.00
TOTAL 39,770.00

EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante el MEMORANDO N 1265-2012MDLL/GM, el 23/08/2012.

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del
valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin
entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio
de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario.
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1.6

FUENTE DE FINANCIAMIENTO5
00 RECURSOS ORDINARIOS

1.7

SISTEMA DE CONTRATACIN
A PRECIOS UNITARIOS

1.8

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


El requerimiento est definido en los Trminos de Referencia que forman parte de la
presente Seccin en el Captulo III.

1.9

BASE LEGAL

Ley N 28411; Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Ley Congreso 29812 Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
Ley N 27972; Ley Orgnica de Municipalidades.
D.L. N 1017; Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
D.S. N 184-2008-EF; que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado y modificatoria.
D.S. N 021-2009-EF; que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
D.S. N 140-2009-EF; que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
D.S. N 154-2010-EF; que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Directivas del OSCE
Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
Ley N 27444; Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27806; Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Ley N 28015; Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
Ley N 27633; Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Resolucin de Gerencia Municipal N 014
-2012-MDLL/GM, que aprueba la
modificacin del Plan Anual de Contrataciones de la Municipalidad.
INFORME N 001-2012/MDLL/SGIELO/MCRSMI 05 EE.SS/DLF.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y


conexas, de ser el caso.

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero


del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.
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CAPTULO II

DEL PROCESO DE SELECCIN


2.1CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

Convocatoria

03 de setiembre del 2012


Del 04 de setiembre al 04 de setiembre
(Hora: 08:AM. a 13:00 PM. y (14:30 PM a
17:30 PM), en la Unidad de Abastecimiento
de la MDLL.
05 de setiembre (Hora: 08:AM. a 13:00)
en la Unidad Abastecimiento de la MDLL.

Registro de Participantes

Presentacin de Propuestas

Calificacin y Evaluacin de
Propuestas

05 de setiembre del 2012

Otorgamiento de la Buena Pro

05 de setiembre del 2012


(A travs del SEACE)

2.2REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES


El registro de los participantes se realizar de manera gratuita6 en la Unidad de
Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de Llochegua Huanta Ayacucho, sito en la Plaza Principal de Llochegua S/N, en las fechas sealadas en el
cronograma, en el horario de oficina (Hora: 08:00 AM a 13:00 PM y 14:30 PM a 17:30
PM).
Para el registro, el participante deber llenar la Ficha de Registro, ingresando la siguiente
informacin: Tipo de Proceso a la que participa, Nombres y apellidos (persona natural) o
razn social (persona jurdica), nmero de RUC, telfono, domicilio legal (direccin),
Representante Legal, DNI y/o Correo electrnico, finalmente sello y firma; dicho formato
deber ser proporcionado en la Unidad de Abastecimiento.
Opcionalmente, se permitir que el proveedor se registre mediante comunicacin
cursada va fax o correo electrnico: victorhugo077@gmail.com, siempre que fluya de
dicha comunicacin indubitablemente la intencin de participar en el proceso de
seleccin. Asimismo, por dicho medio la Entidad remitir la constancia o comprobante
de registro aludida en el artculo 52 del Reglamento.
2.3ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuesta se realizar en ACTO PRIVADO
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el da
y horario sealados en las Bases7
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial o al rgano encargado de las contrataciones de la AMC 052-2012, conforme al
siguiente detalle:

De acuerdo con el artculo 52 del Reglamento, en las adjudicaciones de menor cuanta para bienes y
servicios, el registro como participante ser gratuito.

Las entidades debern establecer que el acto de presentacin de propuestas se realice en un


horario razonable para su adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo
que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre
Concurrencia y Competencia.
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SOBRE N 01: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:


Seores
Municipalidad Distrital de Llochegua
Att: Comit Especial Permanente de Contrataciones
Adjudicacin de Menor Cuanta N 052-2012-MDLL/CEP
CONTRATACION PARA LA ADQUISICION DE AGREGADOS PARA LA
OBRA: MEJORAMIENTO DE LA CAPAC. RESOL. DE LOS SERV.
MATERNOS INFANTILES DEL 1ER. NIVEL DE ATENCIN EN LOS EE.ES
DE CORAZON PATA, SAN ANTONIO, MAYAPO, SANTA ROSA Y CANAYRE
DEL DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA AYACUCHO. P.S CORAZON
PATA.
SOBRE N 01: PROPUESTA TCNICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
SOBRE N 02: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
Seores
Municipalidad Distrital de Llochegua
Att: Comit Especial Permanente de Contrataciones
Adjudicacin de Menor Cuanta N 052-2012-MDLL/CEP
CONTRATACION PARA LA ADQUISICION DE AGREGADOS PARA LA
OBRA: MEJORAMIENTO DE LA CAPAC. RESOL. DE LOS SERV.
MATERNOS INFANTILES DEL 1ER. NIVEL DE ATENCIN EN LOS EE.ES
DE CORAZON PATA, SAN ANTONIO, MAYAPO, SANTA ROSA Y CANAYRE
DEL DISTRITO DE LLOCHEGUA - HUANTA AYACUCHO. P.S CORAZON
PATA.
SOBRE N 02: PROPUESTA ECONOMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
2.4

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


SOBRE N 01 - PROPUESTA TCNICA:
Se presentar en un (1) original.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 8, la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP): Registro de Bienes.
b) Declaracin Jurada de datos del postor.

La omisin del ndice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene


incidencia en el objeto de la convocatoria.
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Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno
de los consorciados - Anexo N 01.
c) Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los
Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de de la presente
seccin. Anexo N 02.
d) Declaracin jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado9 - Anexo N 03.
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada,
salvo que sea presentada por el representante legal comn del consorcio.
e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante
comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. Anexo N 04.
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se
presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de
convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los
requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para
actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso
de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes
facultades.
f) Declaracin Jurada de Plazo de entrega. Anexo N 05.
g) Declaracin Jurada de la disponibilidad o stock de bienes solicitados
h) Carta o Certificado de garanta del fabricante y/o postor.
Muy importante:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la descalificacin de la
propuesta.
Documentacin de presentacin facultativa:
a)Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa
REMYPE.
b)En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con
discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas,
deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en
el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.
c)Declaracin jurada del postor, por las ventas realizadas durante los ltimos 05 aos,
de bienes iguales o similares a los que sern ofertados en la presente convocatoria,
Tal experiencia se acreditar mediante contratos con la respectiva conformidad o
comprobantes de pago (facturas o boletas), cuya cancelacin se acredite documental
y fehacientemente, con un mximo de 10 contrataciones - Anexo N 06.
d)Certificados o constancias que acrediten que la prestacin se efectu sin haber
incurrido en penalidad, otorgado por el titular de la entidad o por el funcionario
autorizado. Tales documentos deben referirse a los contratos que se presentaron para
acreditar la experiencia en el Anexo N 06.

En este documento se encuentra incluida la declaracin jurada sobre el compromiso de mantener


vigente la oferta del postor hasta la suscripcin del contrato, conforme a lo requerido por el artculo 157
del Reglamento.
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SOBRE N 02 - PROPUESTA ECONMICA10
El Sobre N 02 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

a)

Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido
establecido en las Bases, Anexo N 07.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern
ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con
ms de dos decimales.

2.5

Determinacin del Puntaje Total


Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:

2.6

PTPi
PTi
PEi

= Puntaje total del postor i


= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i

c1
c2

Ponderaciones:
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = (0.68)
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = (0.32)

REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El contrato se formalizar con la Orden de Compra.
Adicionalmente, conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con el
objeto de la convocatoria, podr requerirse, entre otros, los siguientes documentos 11:
a)
b)
c)

Copia de DNI del Representante Legal;


Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado;
d) Copia del RUC de la empresa;
Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.
2.7

PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin requerida
para la formalizacin de la Orden de Compra en el plazo de 03 das hbiles. La citada
documentacin deber ser presentada en la Unidad de Abastecimiento de la
Municipalidad Distrital de Llochegua.

10

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en


original.

11

Cada Entidad deber definir si solo requerir de la presentacin de estos documentos o adicionar
algn otro.
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2.8

PLAZO PARA EL PAGO


La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo mximo de 10
das calendario de otorgada la conformidad de recepcin de la prestacin.

2.9

FORMA DE PAGO
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
- Recepcin y conformidad del rgano encargado de las contrataciones.
- Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la
prestacin efectuada.
- Factura
- Orden de compra

2.10 REAJUSTE DE LOS PAGOS


En caso se permita el reajuste de pagos, deber consignarse el procedimiento previsto por
el artculo 49 del Reglamento 12.

12

Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere el reajuste en los pagos.
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CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
N
U.
ITE CANT.
MED.
M
40 M3 ARENA FINA

01

DETALLE

110

M3

PIEDRA CHANCADA O ZARANDEADA DE 1/2

50
120
120

M3
M3
M3

PIEDRA GRANDE DE 6 A 8
ARENA GRUESA
HORMIGON

REFERENCIA: ANEXO N 08
PLAZO DE ENTREGA: No mayor a 10 das calendario de la firma del contrato.
FORMA DE ENTREGA: La entrega se har en su totalidad.
LUGAR DE ENTREGA: En almacn Central de la Obra; ubicado en el Centro Poblado de
Corazn Pata, distrito de llochegua, provincia de Huanta, departamente de Ayacucho,
previa inspeccin y verificacin fsica de la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones
mnimas establecidas, conforme al Artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado

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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA
(Puntaje Mximo: 100 Puntos)
A. Factor Plazo de entrega
Hasta 05 das . 20 Puntos
De 06 a 10 das ...10 Puntos
C. Factor Experiencia del postor
Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor por la venta de bienes
iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los ltimos 3 aos a la fecha de la
presentacin de la propuesta, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a tres (03)
veces el valor referencial total o del valor referencial del tem materia de convocatoria. Tal
experiencia se acreditar mediante contratos y su respectiva conformidad por la venta o
suministro efectuados o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente.
La experiencia se acreditar con un mximo de diez (10) contrataciones, sin importar el
nmero de documentos que las sustenten.

20 puntos
60 puntos

La asignacin del puntaje ser de acuerdo al siguiente criterio:


Monto igual o mayor 2VR. 60 puntos
Monto igual o mayor 2VR y menor 1VR 40 puntos
Monto igual o menores 0.5VR
30 puntos
D. Factor Cumplimiento de la prestacin
Se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que
la prestacin se efectu sin incurrir en penalidades, no pudiendo ser mayor a diez
(10) contrataciones. Tales documentos deben referirse a los contratos que se
presentaron para acreditar la experiencia del postor.

20 puntos

Se utilizar la siguiente frmula de evaluacin:


PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP
PF

=
=

NC

CBC

Puntaje a otorgarse al postor


Puntaje mximo del Factor
Nmero de contrataciones presentadas para acreditar
experiencia del postor
Nmero de constancias de buen cumplimento de la prestacin

la

Asimismo, el factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier


documento en el que conste o se evidencie que la prestacin presentada para
acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la
denominacin que tal documento
PUNTAJE TOTAL

100
PUNTOS

PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN


PUNTAJE TCNICO MNIMO DE SESENTA (60) PUNTOS.

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ANEXO N 01
DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR
(OBLIGATORIO)
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.El que se suscribe, . (o representante Legal de ..................), identificado con DNI
N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha
N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi
representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social


Domicilio Legal
RUC

Telfono

Fax

Participa en Consorcio
SI

NO

Nombre de las Empresas que participan en Consorcio


Empresa N 1
Empresa N 2
Empresa N 3

(Ciudad), de2012

..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N 02
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS
TCNICOS MNIMOS DEL BIEN CONVOCADO
(OBLIGATORIO)
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.De nuestra consideracin:
El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado
con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los
documentos del proceso de la referencia proporcionados por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
LLOCHEGUA y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece entregar
(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos
documentos y de acuerdo con los Trminos de Referencia y dems condiciones que se indican
en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases.
En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las caractersticas, en la forma y plazo
especificados en las Bases.

(Ciudad), de2012

....
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

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ANEXO N 03
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
(OBLIGATORIO)
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.De nuestra consideracin:
El que suscribe .. (o representante legal de ..), identificado con DNI
N ................, con RUC N , domiciliado en .........................................., que se
presenta como postor de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N .., para la
CONTRATACIN DE . declaro bajo juramento:
1.

No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con


el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley.

2.

Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de


seleccin;

3.

Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento para


efectos del presente proceso de seleccin;

4.

Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el


contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y

5.

Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N


27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

(Ciudad), de2012

...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

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ANEXO N 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N .., responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr...................................................................................., identificado con D.N.I.
N.. como representante legal comn del Consorcio, para efectos de participar
en todas las etapas del proceso de seleccin y formalizar la contratacin correspondiente.
Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal comn en.........................................
OBLIGACIONES DE ..:

% Participacin

OBLIGACIONES DE :

% Participacin

(Ciudad), de2012

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1
empresa 2

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal

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ANEXO N 05
DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE ENTREGA
(OBLIGATORIO)

Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.De nuestra consideracin,
El que suscribe, don identificado con D.N.I. N, Representante
Legal de ., con RUC N .., DECLARO BAJO JURAMENTO que mi
representada se compromete los bienes
objeto del presente proceso en el plazo de
...calendario (Indicar el plazo ofertado, ya sea en das, meses o
aos).

(Ciudad), de2012

...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

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ANEXO N 06
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(FACULTATIVO)
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)
N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con
RUC.
N...............................,
y
con
Domicilio
Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente:

CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO
(a)

N CONTRATO
O FACTURA

IMPORTE DEL
CONTRATO O
FACTURA

FECHA DE INICIO
Y TRMINO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL

(Ciudad), de2012

..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor

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ANEXO N 07
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL PERMANENTE DE CONTRATACIONES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
Presente.De nuestra consideracin,
A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente:

ITEM

CANT.

U. MED.

DETALLE

P.U.

P. T.
OFERTADO

SON: (EN LETRAS) CON ../100 Nuevos


Soles)
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas,
y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar.

(Ciudad), de2012

...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

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