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PARTE B

DIRETRIZES RELATIVAS S DISPOSIES DO CAPTULO XI-2 DO ANEXO


CONVENO INTERNACIONAL PARA A SALVAGUARADA DA VIDA HUMANA
NO MAR, DE 1974, CONFORME EMENDADA E DA PARTE A DESTE CDIGO

INTRODUO

DISPOSIOES GERAIS
1.1 O Prembulo deste Cdigo indica que o captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo
estabelecem a nova estrutura internacional de medidas para intensificar a proteo martima,
atravs da qual navios e instalaes porturias podem cooperar para detectar e dissuadir atos que
ameacem a proteo no setor de transporte martimo.
1.2 Esta introduo apresenta, de maneira concisa, os processos previstos no estabelecimento e
implementao de medidas e aes necessrias para alcanar e manter o cumprimento s
disposies do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo e identifica os elementos principais sobre
os quais so apresentadas diretrizes. As diretrizes so apresentadas nos pargrafos 2 a 19.
Tambm introduz consideraes essenciais, as quais devem ser levadas em conta ao considerar a
aplicao das diretrizes relativas a navios e instalaes porturias.
1.3 Caso o leitor s esteja interessado em questes relativas a navios, ainda assim
recomendvel que esta Parte do Cdigo seja lida em sua totalidade, especialmente as sees
relativas a instalaes porturias. O mesmo se aplica queles que s estejam interessados em
questes relativas a instalaes porturias; estes tambm devero ler as sees relativas a navios.
1.4 As diretrizes apresentadas nas sees seguintes dizem respeito principalmente proteo
do navio quando este estiver em uma instalao porturia. No entanto, pode haver circunstncias
nas quais um navio possa representar uma ameaa s instalaes porturias, por exemplo, porque
uma vez dentro da instalao porturia, poderia ser usado como uma base para se efetuar um
ataque. Ao considerar as medidas adequadas de proteo para responder a ameaas de proteo
provenientes do navio, os responsveis pela Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias ou
pela elaborao do Plano de Proteo das Instalaes Porturias devem considerar fazer as
adaptaes necessrias s diretrizes apresentas nas sees seguintes.
1.5 Informa-se o leitor de que nada nesta Parte do Cdigo dever ser lido ou interpretado como
sendo contrrio a quaisquer disposies do captulo XI-2 ou da parte A deste Cdigo e que as
disposies acima mencionadas devero sempre prevalecer e anular qualquer inconsistncia no
intencional que possa ter sido inadvertidamente expressa nesta Parte do Cdigo. As diretrizes
apresentadas nesta Parte do Cdigo devem ser lidas, interpretadas e aplicadas de modo
consistente com seus propsitos, objetivos e princpios estabelecidos no captulo XI-2 e na parte
A deste Cdigo.
Responsabilidades dos Governos Contratantes
1.6 Os Governos Contratantes tm, de acordo com as disposies do captulo XI-2 e da parte A
deste Cdigo, vrias responsabilidades, as quais incluem, entre outras:
- estabelecer o nvel de proteo aplicvel;
- aprovar o Plano de Proteo do Navio e as emendas relevantes a um plano previamente
aprovado;
-1-

- verificar se os navios cumprem com as disposies do captulo XI-2 e da parte A deste


Cdigo e emitir aos navios o Certificado Internacional de Proteo do Navio;
- determinar para quais instalaes porturias localizadas em seu territrio h necessidade
de designar um Funcionrio de Proteo das Instalaes Porturias, o qual dever ser
responsvel pela elaborao do Plano de Proteo das Instalaes Porturias;
- assegurar a concluso e aprovao da Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias e
de quaisquer emendas subseqentes a uma avaliao previamente aprovada;
- aprovar o Plano de Proteo das Instalaes Porturias e quaisquer emendas subsequentes
a um plano previamente aprovado; e
- exercer medidas para o controle e cumprimento;
- testar planos aprovados; e
- transmitir informaes Organizao Martima Internacional e s indstrias porturia e
de navegao.
1.7 Os Governos Contratantes podero designar, ou estabelecer, Autoridades Designadas
dentro de seu Governo responsveis, com respeito s instalaes porturias, por deveres relativos
proteo, de acordo com o captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo e permitir que Organizaes
de proteo reconhecidas realizem certos trabalhos relativos a instalaes porturias, mas a
deciso final sobre a aceitao e aprovao destes trabalhos dever ser tomada pelo Governo
Contratante ou a Autoridade Designada. As Administraes tambm podero delegar certas
tarefas relativas a proteo a Organizaes de proteo reconhecidas. As seguintes tarefas ou
atividades no podero ser delegadas a uma Organizao de proteo reconhecida:
- o estabelecimento do nvel aplicvel de proteo;
- a determinao das instalaes porturias localizadas no territrio de um Governo
Contratante para as quais haver necessidade de designao de um Funcionrio
de
Proteo das Instalaes Porturias e responsvel pela elaborao do Plano de Proteo
das Instalaes Porturias;
- a aprovao de uma Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias ou quaisquer
emendas subseqentes a uma avaliao previamente aprovada;
- a aprovao de uma Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias ou quaisquer
emendas subseqentes a uma avaliao previamente aprovada;
- o exerccio de controle e tomada de medidas para o cumprimento; e
- o estabelecimento dos requisitos para uma Declarao de Proteo.
Estabelecimento do nvel de proteo
1.8 O estabelecimento do nvel de proteo aplicvel em um determinado perodo de
responsabilidade dos Governos Contratantes e poder se aplicar a navios e instalaes porturias.
A Parte A deste Cdigo define trs nveis de proteo para uso internacional. Estes so:
- Nvel 1 de Proteo, normal; o nvel no qual os navios e instalaes
normalmente operam;

porturias

- Nvel 2 de Proteo, elevado; o nvel aplicvel enquanto houver um risco elevado de um


incidente de proteo; e
- Nvel 3 de Proteo, excepcional; o nvel aplicvel pelo perodo durante o qual
risco provvel ou iminente de um incidente de proteo.
-2-

um

A Companhia e o Navio
1.9 Qualquer Companhia que opere navios aos quais o captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo
se apliquem tem que designar um Funcionrio de proteo da companhia para a Companhia e um
Oficial de Proteo do Navio para cada um de seus navios. Os deveres, responsabilidades e os
requisitos de treinamento destes funcionrios e oficiais e os requisitos de simulaes e
exerccios esto definidos na parte A deste Cdigo.
1.10 As responsabilidades do Funcionrio de proteo da companhia incluem, entre outras,
assegurar-se de que uma Avaliao de Proteo do Navio seja realizada de modo adequado; que
um Plano de Proteo do Navio seja elaborado e submetido para aprovao pela Administrao
ou em seu nome e, posteriormente, mantido a bordo de cada navio ao qual a parte A deste
Cdigo se aplique e a respeito do qual aquela pessoa tenha sido designada como um Funcionrio
de proteo da companhia.
1.11 O Plano de Proteo do Navio deve indicar as medidas de proteo, tanto fsicas quanto
operacionais, que o navio deve tomar a fim de assegurar que sempre opere no nvel 1 de
proteo. O plano tambm deve indicar as medidas de proteo adicionais ou intensificadas que
o navio deve tomar a fim de mudar para o nvel 2 de proteo e operar neste nvel quando
solicitado. Ademais, o plano deve indicar as possveis medidas preparatrias que o navio deve
tomar a fim de possibilitar uma resposta rpida s instrues que possam ser dadas ao navio por
aqueles que estejam respondendo, no nvel 3 de proteo, a um incidente ou ameaa de proteo.
1.12 Os navios aos quais os requisitos do captulo XI-2 e da parte A deste cdigo se apliquem
devero ter um Plano de Proteo do Navio aprovado pela Administrao ou em seu nome e
operar de acordo com este plano. O Funcionrio de proteo da companhia e o Oficial de
Proteo do Navio devem monitorar a necessidade de manuteno do plano, assim como a sua
eficcia, incluindo a realizao de auditorias internas. Emendas a qualquer componente de um
plano aprovado, para o qual a Administrao tenha determinado haver necessidade de aprovao,
tm que ser submetidas para reviso e aprovao antes de sua incorporao no plano aprovado e
de sua implementao pelo navio.
1.13 O navio dever ter um Certificado Internacional de Proteo do Navio indicando que este
cumpre com os requisitos do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo. A parte A deste Cdigo
inclui disposies relativas verificao e certificao do cumprimento destes requisitos pelo
navio com base em uma verificao inicial, de renovao e intermediria.
1.14 Quando um navio estiver em um porto ou a caminho de um porto de um Governo
Contratante, o Governo Contratante tem o direito, de acordo com o previsto na regra XI-2/9, de
exercitar vrias medidas para o controle e cumprimento em relao quele navio. O navio est
sujeito a inspees de controle pelo Estado do porto, mas tais inspees normalmente no
incluiro o exame do Plano de Proteo do Navio em si, exceto em circunstncias especficas. O
navio poder tambm estar sujeito a medidas adicionais de controle se o Governo Contratante
que estiver exercitando as medidas para o controle e cumprimento tiver motivos para acreditar
que a proteo do navio, ou das instalaes porturias que o servem, foi comprometida.
1.15 O navio tambm deve ter a bordo informaes, as quais devero ser disponibilizadas aos
Governos Contratantes, caso as solicitem, indicando quem responsvel pela contratao do
pessoal de bordo e por decises relativas aos vrios aspectos de emprego do navio.
-3-

As instalaes porturias
1.16 Todo Governo Contratante dever assegurar a execuo de uma Avaliao de Proteo das
Instalaes Porturias para cada uma das instalaes porturias localizadas em seu territrio que
sirva a navios envolvidos em viagens internacionais. Esta avaliao poder ser realizada pelo
Governo Contratante, por uma Autoridade Designada ou uma Organizao de proteo
reconhecida. A Avaliao completa de Proteo das Instalaes Porturias tem que ser aprovada
pelo Governo Contratante ou pela Autoridade Designada envolvida. Esta aprovao no pode
ser delegada. As Avaliaes de Proteo das Instalaes Porturias devem ser revisadas
periodicamente.
1.17 A Avaliao de Proteo das Instalaes Porturias fundamentalmente uma anlise de
riscos de todos os aspectos de operao de uma instalao porturia a fim de determinar quais
partes dela so mais suscetveis, e/ou mais provveis de sofrer um ataque. O risco de proteo
uma funo da ameaa de um ataque, juntamente com a vulnerabilidade do alvo e as
conseqncias de um ataque.
A avaliao deve incluir os seguintes itens:
- determinao da pressuposta ameaa s instalaes e infraestrutura do

porto;

- identificao das provveis vulnerabilidades; e


- clculo das conseqncias de um incidente.
Ao concluir a anlise ser possvel realizar uma avaliao geral do nvel de risco. A Avaliao de
Proteo das Instalaes Porturias ir ajudar a determinar quais instalaes porturias precisam
designar um Funcionrio de proteo das instalaes porturias e elaborar um Plano de Proteo
das Instalaes Porturias.
1.18 As instalaes porturias que tm que cumprir com os requisitos do captulo XI-2 e da
parte A deste Cdigo devero designar um Funcionrio de proteo das instalaes porturias.
Os deveres, responsabilidades e requisitos de treinamento destes funcionrios, assim como as
simulaes e exerccios esto definidos na parte A deste Cdigo.
1.19 O Plano de Proteo das Instalaes Porturias deve indicar as medidas de proteo, tanto
fsicas quanto operacionais, que a instalao porturia deve tomar a fim de assegurar que esteja
sempre operando no nvel 1 de proteo. O plano tambm deve indicar as medidas de proteo
adicionais ou intensificadas que a instalao porturia poder tomar para mudar para o nvel 2 de
proteo e operar neste nvel, quando solicitado. Ademais, o plano dever indicar as possveis
medidas preparatrias que a instalao poder tomar a fim de possibilitar uma resposta rpida s
instrues que possam ser dadas por aqueles que estejam respondendo, no nvel 3 de proteo, a
um incidente ou ameaa de proteo.
1.20 As instalaes porturias que tm que cumprir com os requisitos do captulo XI-2 e da
parte A deste Cdigo devero ter e operar de acordo com um Plano de Proteo das Instalaes
Porturias aprovado pelo Governo Contratante ou pela Autoridade Designada envolvida. O
Funcionrio de proteo das instalaes porturias deve implementar suas disposies e
monitorar a continuidade da eficcia e adequao do plano, incluindo a promoo de auditorias
internas da aplicao do plano. Emendas a qualquer componente de um plano aprovado, para o
qual o Governo Contratante ou a Autoridade Designada envolvida tenha determinado haver
necessidade de aprovao, tm que ser submetidas para reviso e aprovao antes de sua
incorporao no plano aprovado e de sua implementao na instalao porturia. O Governo
Contratante ou a Autoridade Designada envolvida poder testar a eficcia do plano. A Avaliao
-4-

de Proteo das Instalaes Porturias cobrindo a instalao porturia na qual foi baseada a
elaborao do plano deve ser revisada regularmente. Todas estas atividades podem levar a
emendas do plano aprovado. Quaisquer emendas a componentes especficos de um plano
aprovado tero que ser submetidas para aprovao pelo Governo Contratante ou pela Autoridade
Designada envolvida.
1.21 Os navios que utilizam instalaes porturias podero estar sujeitos a inspees de
Controle pelo Estado do porto e a medidas adicionais de controle previstas na regra XI-2/9. As
autoridades relevantes podero solicitar a transmisso de informaes relativas ao navio, sua
carga, passageiros e pessoal de bordo antes da entrada do navio no porto. Poder haver
circunstncias nas quais a entrada no porto poder ser negada.
Informaes e Comunicaes
1.22 O captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo requerem que os Governos Contratantes
transmitam certas informaes Organizao Martima Internacional e que estas sejam
disponibilizadas a fim de permitir a comunicao eficaz entre os Governos Contratantes e entre
os Funcionrios de proteo da companhia e das Instalaes Porturias e os Oficiais de Proteo
do Navio.
2

DEFINIES

2.1 No h nenhuma diretriz relativa s definies contidas no captulo XI-2 ou na parte A


deste Cdigo.
2.2

Para fins desta Parte do Cdigo:


1.

seo significa uma seo da parte A do Cdigo e indicada como seo


A(nmero da seo);

2.

Pargrafo significa um pargrafo desta Parte do Cdigo e indicado como


pargrafo ( nmero do pargrafo);

3.

Governo Contratante, conforme utilizado nos pargrafos 14 a 18, significa o


Governo Contratante em cujo territrio a instalao porturia esteja localizada e
inclui uma referncia Autoridade Designada.

APLICAO

Disposies Gerais
3.1 As diretrizes contidas nesta Parte do Cdigo devem ser levadas em conta ao se
implementar os requisitos do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo.
3.2 No obstante, deve-se reconhecer que a extenso da aplicao das diretrizes a navios
depender do tipo de navio, sua carga e/ou passageiros, seu emprego comercial e as
caractersticas das instalaes porturias visitadas pelo navio.
3.3 Da mesma forma, em relao s diretrizes sobre instalaes porturias, a extenso da
aplicao destas diretrizes depender das instalaes porturias, dos tipos de navios que utilizam
as instalaes porturias, dos tipos de cargas e/ou passageiros e do padro comercial dos navios
que as visitam.
3.4 As disposies do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo no se destinam aplicao s
instalaes porturias projetadas e utilizadas principalmente para fins militares.
-5-

RESPONSABILIDADES DOS GOVERNOS CONTRATANTES

Proteo das avaliaes e dos planos


4.1 Os Governos Contratantes devem assegurar que medidas adequadas sejam estabelecidas a
fim de evitar a divulgao ou o acesso no autorizado a materiais sensveis relativos a
Avaliaes de Proteo do Navio, Planos de Proteo do Navio, Avaliaes de Proteo das
Instalaes Porturias e Planos de Proteo das Instalaes Porturias e avaliaes ou planos
individuais.
Autoridades Designadas
4.2 Os Governos Contratantes podero identificar uma Autoridade Designada dentro do
Governo para executar suas tarefas de proteo relativas a instalaes porturias, conforme
previsto no captulo XI-2 ou na parte A deste Cdigo.
Organizaes de proteo reconhecidas
4.3 Os Governos Contratantes podero autorizar uma Organizao de proteo reconhecida
(RSO) a executar certas atividades relacionadas proteo, incluindo:
1.

a aprovao dos Planos de Proteo do Navio, ou emendas ao mesmo, em nome da


Administrao;

2.

a verificao e certificao do cumprimento pelos navios dos requisitos do captulo


XI-2 e da parte A deste Cdigo em nome da Administrao; e

3.

a realizao de Avaliaes de Proteo das Instalaes Porturias requeridas pelo


Governo Contratante.

4.4 Uma RSO tambm poder aconselhar ou auxiliar as Companhias ou instalaes porturias
em questes relativas a proteo, incluindo Avaliaes de Proteo do Navio, Planos de Proteo
do Navio, Avaliaes de Proteo das Instalaes Porturias e Planos de Proteo das
Instalaes Porturias. Isto poder incluir a realizao de uma Avaliao ou Plano de Proteo
do Navio ou uma Avaliao ou Plano de Proteo das Instalaes Porturias. Caso uma RSO
tenha feito uma avaliao ou plano de proteo do navio, esta no dever ser autorizada a
aprovar tal plano de proteo.
4.5 Ao autorizar uma RSO, os Governos Contratantes devem considerar a competncia de tal
organizao. Uma RSO deve demonstrar:
1.

conhecimento especializado em aspectos relevantes de proteo;

2.

conhecimento adequado das operaes realizadas pelo navio e pelo porto, incluindo
conhecimento de projeto e construo de navios, caso esteja prestando servios
relativos a navios, e conhecimento de projeto e construo de portos, caso esteja
prestando servios relativos s instalaes porturias;

3.

sua capacidade de avaliar a probabilidade de riscos proteo que possam ocorrer


durante as operaes do navio e das instalaes porturias, incluindo a interface
navio/porto, e como minimizar tais riscos;

4.

sua habilidade de manuteno e aperfeioamento da especializao de seu pessoal;

5.

sua habilidade de monitorao contnua da confiabilidade de seus funcionrios;

6.

sua habilidade de manter medidas apropriadas a fim de evitar a divulgao ou o acesso


no autorizado a materiais sensveis de proteo;
-6-

7.

seu conhecimento dos requisitos do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo e da


legislao nacional ou internacional relevante, alm dos requisitos de proteo;

8.

seu conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;

9.

seu conhecimento no tocante ao reconhecimento e deteco de armas, substncias e


dispositivos perigosos;

10. seu conhecimento relativo ao reconhecimento, no discriminatrio, de caractersticas e


padres de comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa
proteo;
11. seu conhecimento sobre tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo; e
12. seu conhecimento de equipamentos e sistemas de proteo e vigilncia e de suas
limitaes operacionais.
Ao delegar responsabilidades especficas a uma RSO, os Governos Contratantes, incluindo as
Administraes devem assegurar-se de que a RSO tem a competncia necessria para executar a
tarefa.
4.6 Uma Organizao Reconhecida, conforme definido na regra I/6 e preenchendo os
requisitos da regra XI-1/1, poder ser designada como uma RSO desde que tenha a capacitao
de proteo apropriada, conforme listado no pargrafo 4.5.
4.7 Uma Autoridade de um Porto, de um Ancoradouro ou um operador de instalaes
porturias poder ser designado como um RSO desde que possua o conhecimento especializado
relativo a proteo descrito no pargrafo 4.5.
Estabelecimento do nvel de proteo
4.8 Ao estabelecer o nvel de proteo, os Governos Contratantes devem levar em
considerao informaes gerais e especficas relativas a ameaas. Os Governos Contratantes
devem estabelecer o nvel de proteo aplicvel a navios ou instalaes porturias em um dos
seguintes trs nveis:
- Nvel 1 de Proteo, normal; o nvel no qual os navios e instalaes porturias
normalmente operam;
- Nvel 2 de Proteo, elevado; o nvel aplicvel enquanto houver um risco elevado
de um incidente de proteo; e
- Nvel 3 de Proteo, excepcional; o nvel aplicvel pelo perodo durante o qual
risco provvel ou iminente de um incidente de proteo.

um

4.9 O estabelecimento do nvel 3 de proteo deve ser uma medida excepcional aplicvel
somente quando houver informaes crveis de que um incidente de proteo provvel ou
iminente. O nvel 3 de proteo s deve ser estabelecido para o perodo de durao da ameaa de
proteo identificada ou do incidente real de proteo. Embora os nveis de proteo possam
mudar do nvel 1 para o nvel 2 e depois para o nvel 3, tambm possvel que este passe
diretamente do nvel 1 para o nvel 3.
4.10 Durante todo o tempo, o Comandante do navio assume responsabilidade total pela
segurana e proteo do navio. Mesmo no nvel 3 de proteo, um Comandante poder solicitar
esclarecimentos ou emendas a instrues dadas por aqueles que estejam respondendo a uma
ameaa ou incidente de proteo, caso haja motivos parar acreditar que o cumprimento de
qualquer instruo possa por em risco a proteo do navio.
-7-

4.11 O Funcionrio de proteo da companhia (CSO) ou o Oficial de Proteo do Navio (SSO)


devero comunicar-se na primeira oportunidade com o Funcionrio de proteo das instalaes
porturias (PFSO) da instalao porturia que o navio pretende visitar, a fim de estabelecer o
nvel de proteo aplicvel quele navio naquela instalao porturia. Ao estabelecer contato
com o navio, o PFSO deve informar o navio sobre qualquer mudana subseqente no nvel de
proteo das instalaes porturias e deve transmitir ao navio quaisquer informaes relevantes
relativas a proteo.
4.12 Embora possa haver circunstncias nas quais um navio possa estar operando em um nvel
de proteo mais elevado do que o nvel estabelecido pela instalao porturia que este esteja
visitando, no deve haver nenhuma circunstncia na qual o navio possa estar operando em um
nvel de proteo mais baixo que o estabelecido pela instalao porturia que estiver visitando.
Caso o navio esteja operando em um nvel de proteo mais alto do que o da instalao porturia
que pretende visitar, o CSO e o SSO devem informar o PFSO sem demora. O PFSO deve
realizar uma avaliao de cada situao em particular em conjunto com o CSO e o SSO e acordar
as medidas adequadas de proteo com o navio, as quais podero incluir o preenchimento e
assinatura de uma Declarao de Proteo.
4.13 Os Governos Contratantes devem considerar como divulgar rapidamente as informaes
sobre alteraes nos nveis de proteo. As Administraes podero utilizar mensagens
NAVTEX ou Avisos aos Navegantes como mtodo de notificao a navios, CSO e PFSO de tais
mudanas nos nveis de proteo. Ademais, podem tambm considerar outros mtodos de
comunicao que apresentem uma velocidade ou cobertura equivalente ou melhor. Os Governos
Contratantes devem estabelecer meios para notificar os PFSOs de quaisquer mudanas nos nveis
de proteo. Os Governos Contratantes devem compilar e manter uma lista com os dados
daqueles que precisam ser informados sobre alteraes nos nveis de proteo. Embora o nvel de
proteo no precise ser considerado sensvel, as informaes subjacentes relativas a ameaas
podem ser altamente sensveis. Os Governos Contratantes devem considerar cuidadosamente o
tipo e os detalhes das informaes transmitidas e os mtodos de transmisso aos SSO, CSO e
PFSO.
Pontos de contato e informao relativos aos Planos de Proteo das Instalaes Porturias
(PFSP)
4.14 Quando as instalaes porturias possurem um PFSP este fato deve ser comunicado
Organizao e tal informao dever ainda ser disponibilizada aos Oficiais de Proteo do Navio
e aos Funcionrios de proteo da companhia. Nenhum outro detalhe do PFSP deve ser
publicado, salvo a sua existncia.
Os Governos Contratantes devem considerar o
estabelecimento de pontos de contato centrais ou regionais, ou outros meios de fornecer
informao atualizada nos locais onde os PFSPs so implementados, juntamente com os detalhes
de contato para o PFSO. A existncia de tais pontos de contato deve ser divulgada. Eles podem
tambm prestar informao sobre as organizaes de proteo reconhecidas, designadas para
atuar em nome do Governo Contratante, junto com os detalhes de responsabilidade e condies
especficas da autoridade delegada a tais organizaes de proteo reconhecidas.
4.15 No caso de um porto que no possua um PFSP (e, portanto, no tenha um PFSO), o ponto
de contato central ou regional deve poder identificar a pessoa adequadamente qualificada em
terra para providenciar as medidas de proteo apropriadas a serem adotadas, se necessrio, para
a durao da visita do navio.

-8-

4.16 Os Governos Contratantes devem tambm fornecer os detalhes de contato aos funcionrios
do Governo a quem um SSO, um CSO e um PFSO possam transmitir suas preocupaes
relativas proteo. Esses funcionrios do Governo devem avaliar tais relatrios antes de tomar
as medidas apropriadas. Tais preocupaes podero influenciar as medidas de proteo sob a
jurisdio de outro Governo Contratante. Nesse caso, os Governos Contratantes devem
considerar contatar os funcionrios do outro Governo Contratante responsveis por essas
funes, de forma a decidir se h necessidade de se tomar medidas corretivas. Por essa razo, os
detalhes de contato dos funcionrios do Governo devem ser comunicados Organizao
Martima Internacional.
4.17 Os Governos Contratantes devem ainda disponibilizar a informao indicada nos
pargrafos 4.14 a 4.16 aos Governos Contratantes quando solicitado.
Documentos de Identificao
4.18 Os Governos Contratantes so encorajados a emitir documentos de identificao
apropriados aos funcionrios do Governo autorizados a subir a bordo do navio ou entrar nas
instalaes porturias, quando estiverem desempenhando as suas funes oficiais, e a estabelecer
procedimentos pelos quais possa ser verificada a autenticidade de tais documentos.
Plataformas fixas e flutuantes e unidades mveis de perfurao ao largo da costa
posicionadas
4.19 Os Governos Contratantes devem considerar o estabelecimento de medidas de proteo
apropriadas para as plataformas fixas e flutuantes e para as unidades mveis de perfurao
quando posicionadas, de forma a permitir a interao com os navios que devem implementar as
disposies do captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo1.
Navios que no esto obrigados a implementar a parte A deste Cdigo
4.20 Os Governos Contratantes devem considerar o estabelecimento de medidas de proteo
apropriadas para intensificar a proteo dos navios aos quais o captulo XI-2 e a parte A do
Cdigo no se aplicam e garantir que quaisquer disposies de proteo aplicveis a tais navios
permitam a interao com navios aos quais a parte A do Cdigo se aplica.
Ameaas aos navios e outros incidentes no mar
4.21 Os Governos Contratantes devem fornecer um orientao geral sobre as medidas
consideradas apropriadas para reduzir o risco proteo dos navios que arvoram sua bandeira
quando no mar. Eles devem fornecer uma orientao especfica quanto medida a ser tomada, de
acordo com os nveis 1 e 3 de proteo, caso:
.1

haja mudana de nvel de proteo aplicvel ao navio quando no mar, por exemplo,
devido a rea geogrfica onde esteja operando ou com relao ao prprio navio; e

.2

haja um incidente de proteo ou uma ameaa relacionada envolvendo o navio


quando no mar.

Os Governos Contratantes devem estabelecer os melhores mtodos e procedimentos com tais


propsitos. No caso de ataque iminente, o navio deve procurar estabelecer a comunicao direta
com aqueles responsveis no Estado de Bandeira por responder a incidentes de proteo.
1

Ver o Estabelecimento de medidas apropriadas para intensificar a proteo dos navios, instalaes porturias,
reas das unidades mveis de perfurao quando posicionadas e das plataformas fixas e flutuantes no cobertas
pelo captulo XI-2 da Conveno SOLAS, 1974, adotada pela Conferncia sobre Proteo Martima atravs da
resoluo 7.

-9-

4.22 Os Governos Contratantes devem ainda estabelecer um ponto de contato para orientao
sobre questes de proteo para qualquer navio:
.1

com direito a arvorar a sua bandeira; ou

.2

operando em seu mar territorial ou tendo comunicado a inteno de entrar em seu


mar territorial.

4.23 Os Governos Contratantes devem proporcionar orientao aos navios que estejam
operando em seu mar territorial ou tenham comunicado sua inteno de entrar em seu mar
territorial, devendo incluir orientao:
.1

para alterar ou atrasar a passagem pretendida;

.2

para navegar em um determinado rumo ou prosseguir para um local especfico;

.3

sobre a disponibilidade de pessoal ou equipamento que poderia ser colocado no


navio;

.4

para coordenar a passagem, chegada ao porto ou partida do porto, para permitir a


escolta por embarcao ou aeronave de patrulha ou aeronave (asa fixa ou
helicptero).

Os Governos Contratantes devem relembrar os navios que estejam operando em seu mar
territorial, ou que tenham comunicado a inteno de entrar em seu mar territorial, sobre
quaisquer reas de restrio temporria que tenham publicado.
4.24 Os Governos Contratantes devem recomendar aos navios que estejam operando em seu
mar territorial, ou que tenham comunicado a sua inteno de entrar em seu mar territorial, que
implementem prontamente, para a proteo do navio e de outros navios em sua vizinhana,
qualquer medida de proteo que os Governos Contratantes tenham orientado a respeito.
4.25 Os planos preparados pelos Governos Contratantes para os fins apresentados no pargrafo
4.22 devem incluir a informao sobre o ponto de contato apropriado, disponibilizado 24 horas
por dia, dentro do Governo Contratante, o qual inclui a Administrao. Esses planos devem
conter ainda informao sobre as circunstncias nas quais a Administrao considera que se
deva solicitar assistncia aos Estados costeiros vizinhos e um procedimento para o
relacionamento entre os funcionrios de proteo das instalaes porturias e os oficiais de
proteo do navio.
Acordos alternativos de proteo
4.26 Os Governos Contratantes, ao considerar a forma de implementar o captulo XI-2 e a parte
A deste Cdigo, podero celebrar um ou mais acordos com um ou mais Governos Contratantes.
O mbito do acordo ficar limitado s viagens internacionais curtas em rotas fixas entre
instalaes porturias no territrio das partes concordantes. Ao concluir um acordo, e a partir de
ento, os Governos Contratantes devem consultar outros Governos Contratantes e
Administraes que tenham interesse nos efeitos do acordo. Os navios que arvoram a bandeira
de um Estado que no seja parte do acordo somente devem ter a permisso de operar nas rotas
fixas cobertas pelo acordo, caso a sua Administrao concorde que o navio deve cumprir as
disposies do acordo e exija que o navio as cumpra. Em nenhum caso tal acordo poder
comprometer o nvel de proteo de outros navios e instalaes porturias que no estejam
cobertos, e mais especificamente, todos os navios cobertos por tal acordo no devero realizar
atividades navio a navio com os navios no cobertos pelo acordo. Qualquer interface
operacional realizada pelos navios cobertos pelo acordo deve estar igualmente coberta. A
- 10 -

funcionalidade de cada acordo deve ser continuamente monitorada e emendas introduzidas,


quando necessrio e, de qualquer maneira, deve ser revisada a cada 5 anos.
Arranjos equivalentes para instalaes porturias
4.27 Para algumas instalaes porturias especficas, com operaes limitadas ou especiais,
porm com trfego relativamente freqente, poder ser apropriado garantir o cumprimento das
disposies por meio de medidas de proteo equivalentes quelas previstas no captulo XI-2 e
na parte A do Cdigo. Particularmente, este pode ser o caso para os terminais anexos s
fbricas, ou para os cais com operaes espordicas.
Nvel de Guarnecimento
4.28 Para o estabelecimento de um guarnecimento mnimo e seguro de um navio, a
Administrao deve levar em conta2 que as disposies para estabelecer esse mnimo, conforme
a regra V/143, tratam apenas da navegao segura do navio. A Administrao deve considerar
ainda qualquer carga de trabalho adicional que possa resultar da implementao do plano de
proteo do navio e assegurar que o navio esteja suficiente e efetivamente guarnecido. Desta
forma, a Administrao deve verificar que os navios esto aptos a implementar as horas de
descanso e outras medidas de preveno da fadiga que tenham sido promulgadas pela lei
nacional, no contexto das responsabilidades atribudas ao pessoal de bordo.
Medidas para o controle e cumprimento4
Disposies Gerais
4.29 A regra XI-2/9 dispe sobre as medidas para o controle e cumprimento aplicveis aos
navios de acordo com o captulo XI-2. Est dividida em 3 sees distintas: controle de navios
que j esto no porto; controle dos navios que pretendem entrar em um porto de outro Governo
Contratante, e disposies adicionais aplicveis a ambas as situaes.
4.30 A regra XI-2/9.1, controle dos navios no porto, implementa um sistema para o controle de
navios enquanto esto no porto de um pas estrangeiro, onde funcionrios devidamente
autorizados de um Governo Contratante tm o direito de subir a bordo do navio para verificar se
os certificados exigidos esto em ordem. Caso haja motivos claros para acreditar que o navio
est em situao irregular, medidas de controle, tais como inspees adicionais ou detenes,
podem ser tomadas. Isto se encontra refletido nos sistemas de controle atual5. A regra XI-2/9.1 se
baseia em tais sistemas e permite a adoo de medidas adicionais (inclusive a expulso de um
navio de um porto, tomada como medida de controle) quando funcionrios devidamente
autorizados tiverem motivos claros para crer que um navio est em situao irregular, de acordo
com os requisitos do captulo XI-2 ou parte A deste Cdigo. A regra XI-2/9.3 descreve as
salvaguardas para garantir a implementao justa e razovel destas medidas adicionais.
2

3
4

Ver o Trabalho Complementar da Organizao Martima Internacional sobre a Intensificao da Proteo


Martima, adotado pela Conferncia sobre Proteo Martima atravs da Resoluo3, em que se convida, entre
outros, a Organizao a revisar a Resoluo A.890(21) sobre os Princpios de Guarnecimento Seguro. Esta
reviso poder resultar em emendas regra V/14.
Conforme estiver em vigor na data de adoo deste Cdigo.
Ver o Trabalho Complementar da Organizao Martima Internacional sobre a Intensificao da Proteo
Martima, adotado pela Conferncia sobre Proteo Martima atravs da Resoluo 3, convidando, entre outros,
a Organizao a revisar a Resoluo A.787(19) e A.882(21) sobre Procedimentos para o Controle do Estado do
Porto.
Ver a regra I/9 e a regra IX-6.2 da SOLAS, 1974, conforme emendada, o artigo 21 da Conveno de Linhas de
Carga, 1966, conforme modificada pelo Protocolo de 1988, os artigos 5 e 6 da regra 8A do Anexo I, a regra 15 do
Anexo II da MARPOL 73/78, conforme emendada, o artigo X da Conveno STCW 78, conforme emendada, e
as Resolues da Assemblia da IMO A.787(19) e A.882(21).

- 11 -

4.31 A regra XI-2/9.2 aplica medidas de controle para garantir o seu cumprimento pelos navios
que pretendam entrar em um porto de um outro Governo Contratante e introduz um conceito
inteiramente diferente de controle dentro do captulo XI-2, aplicvel somente proteo. De
acordo com esta regra, as medidas podem ser implementadas antes da entrada do navio no porto
para melhor garantir a proteo. Assim como na regra XI-2/9.1, este sistema de controle
adicional baseia-se no conceito de motivos claros para acreditar que o navio no est cumprindo
com o captulo XI-2 ou a parte A deste Cdigo, e inclui salvaguardas significantes nas regras XI2/9.2.2 e XI-2/9.2.5, assim como na regra XI-2/9.2.3.
4.32 Motivos claros de que o navio est em situao irregular significa a evidncia ou a
informao confivel de que o navio no observa os requisitos do captulo XI-2 ou da parte A
deste Cdigo, considerando-se a orientao fornecida nesta Parte do Cdigo. Tal evidncia ou
informao confivel pode originar dos julgamentos profissionais e observaes do funcionrio
devidamente autorizado feitas ao verificar o Certificado Internacional de Proteo do Navio ou o
Certificado Internacional Provisrio de Proteo do Navio, emitido de acordo com a parte A
deste Cdigo (certificado) ou de outras fontes. Mesmo que um certificado vlido esteja a bordo,
os funcionrios devidamente autorizados podem ainda ter motivos claros para acreditar que o
navio est em situao irregular, baseando-se em seu julgamento profissional.
4.33 Exemplos de possveis motivos claros, sob a regra XI-2/9.1 e XI-2/9/2, podem incluir,
quando relevante:
.1

a evidncia obtida por meio da verificao de que o certificado no vlido ou tenha


expirado;

.2

a evidncia ou a informao confivel de que existem deficincias graves com


respeito ao equipamento de proteo, documentao ou s providncias exigidas
pelo captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo;

.3

o recebimento de relatrios ou reclamaes, os quais, segundo o julgamento


profissional do funcionrio devidamente autorizado, contm informao confivel
claramente indicando que o navio no est cumprindo com os requisitos do captulo
XI-2 ou da parte A deste Cdigo;

.4

a evidncia ou a observao de um funcionrio devidamente autorizado utilizando o


seu julgamento profissional de que o Comandante ou o pessoal de bordo no est
familiarizado com os procedimentos essenciais de proteo a bordo ou no pode
realizar simulaes relativas proteo do navio, ou que tais procedimentos ou
simulaes no foram realizados;

.5

a evidncia ou a observao de um funcionrio devidamente autorizado utilizando o


seu julgamento profissional de que membros-chave do pessoal de bordo no so
capazes de estabelecer a comunicao adequada com outros membros-chave do
pessoal de bordo com responsabilidades pela proteo a bordo;

.6

a evidncia ou a informao confivel de que o navio embarcou pessoas, provises


ou mercadorias em uma instalao porturia ou as recebeu de outro navio, onde a
instalao porturia ou o outro navio est violando o captulo XI-2 ou a parte A deste
Cdigo, e o navio em questo no completou a Declarao de Proteo, nem tomou
medidas de proteo apropriadas, especiais ou adicionais, ou no manteve os
procedimentos de proteo adequados;

.7

a evidncia ou a informao confivel de que o navio embarcou pessoas, provises


ou mercadorias em uma instalao porturia ou as recebeu de outra fonte (e.g.
transferncia de outro navio ou de helicptero) onde a instalao porturia ou a outra
- 12 -

fonte no tem a obrigao de cumprir com o captulo XI-2 ou com a parte A deste
Cdigo, e o navio no tomou medidas de proteo apropriadas, especiais ou
adicionais, ou no manteve procedimentos de proteo adequados; e
.8

o caso em que um navio possua um Certificado Internacional Provisrio de Proteo,


subseqente e consecutivamente emitido, conforme descrito na seo A/19.4, e caso,
no julgamento profissional do funcionrio devidamente autorizado, um dos
propsitos do navio ou da Companhia ao solicitar tal certificado seja o de evitar o
cumprimento integral do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo alm do perodo
inicial do certificado provisrio, conforme descrito na seo A/19.4.4.

4.34 As implicaes referentes ao direito internacional da regra XI-2/9 so particularmente


relevantes, devendo esta regra ser implementada tendo em mente a regra XI-2/2.4, uma vez que
existe o potencial para a ocorrncia de situaes em que ou as medidas tomadas estejam fora do
mbito do captulo XI-2, ou os direitos dos navios afetados, fora do alcance do captulo XI-2,
devam ser considerados. Por conseguinte, a regra XI-2/9 no impede o Governo Contratante de
tomar medidas que se baseiem ou sejam consistentes com o direito internacional para garantir a
segurana ou proteo de pessoas, navios, instalaes porturias e outras propriedades nos casos
em que o navio, embora esteja cumprindo o captulo XI-2 e a parte A deste Cdigo, continue
apresentando um risco proteo.
4.35 Quando um Governo Contratante impe medidas de controle a um navio, a Administrao
deve, sem demora, ser suficientemente informada a este respeito de modo que possa coordenarse com o Governo Contratante.
Controle dos navios no porto
4.36 Quando a irregularidade ocorrer por defeito de um determinado equipamento ou por falha
na documentao, que d margem deteno do navio, e a irregularidade no possa ser corrigida
no porto de inspeo, o Governo Contratante poder permitir que o navio viaje at outro porto,
desde que as condies acordadas entre os Estados do Porto e a Administrao ou o Comandante
sejam atendidas.
Navios que pretendam entrar no porto de um outro Governo Contratante
4.37 A regra XI-2/9.2.1 lista a informao que os Governos Contratantes podem exigir dos
navios como condio para a entrada no porto. Uma das informaes listadas refere-se
confirmao das medidas especiais ou adicionais tomadas pelo navio durante as ltimas dez
escalas em uma instalao porturia. Incluem-se, como exemplo:
.1

registros das medidas tomadas quando em visita a uma instalao porturia


localizada no territrio de um Estado que no seja um Governo Contratante,
especialmente aquelas medidas que, normalmente deveriam ter sido fornecidas por
instalaes porturias localizadas em territrios de Governos Contratantes; e

.2

quaisquer Declaraes de Proteo emitidas em relao a instalaes porturias ou


outro navios.

4.38 Uma outra informao constante da lista, que pode ser exigida como condio de entrada
no porto, a confirmao de que os procedimentos apropriados de proteo do navio foram
mantidos durante as atividades de navio a navio, realizadas dentro do perodo referente s
ltimas dez escalas em uma instalao porturia. Normalmente no seria exigida a incluso de
registros de transferncia de prticos, de funcionrios de alfndega e imigrao ou de
funcionrios de proteo, nem de abastecimento de leo combustvel, barcaas de servio
afretadas, carregamento de suprimentos do navio, descarga de lixo do navio dentro de instalaes
- 13 -

porturias, j que, normalmente, essas atividades so controladas pelo Plano de Proteo da


Instalaes Porturias. Incluem-se abaixo exemplos de informaes que podem ser transmitidas:
.1

registros das medidas tomadas quando engajados em atividade de navio a navio, com
um navio que arvore a bandeira de um Estado que no seja Governo Contratante,
especialmente aquelas medidas que, normalmente, deveriam ter sido providas pelos
navios arvorando a bandeira de Governos Contratantes;

.2

registros das medidas tomadas quando engajados em atividade de navio a navio, com
um navio que arvore a bandeira de um Governo Contratante, mas que no tenha que
cumprir com as disposies do captulo XI-2 e da parte A deste Cdigo, tais como a
cpia de quaisquer certificados de proteo emitidos para aquele navio, conforme
outras disposies; e

.3

no caso de pessoas ou mercadorias resgatadas no mar que estejam a bordo, todas as


informaes conhecidas a respeito dessas pessoas e mercadorias, incluindo sua
identidade, quando conhecida, e os resultados das verificaes feitas em nome do
navio para estabelecer a situao da proteo dos resgatados. No inteno do
captulo XI-2 ou da parte A do Cdigo atrasar ou impedir o desembarque de pessoas
em perigo no mar em um local seguro. A nica inteno do captulo XI-2 ou da
parte A deste Cdigo fornecer ao Estado informao suficiente e apropriada para
manter a integridade da sua proteo.

4.39 Outros exemplos de informaes prticas relacionadas proteo que podem ser exigidas
como condio de entrada em um porto, a fim de auxiliar quanto garantia da proteo de
pessoas, instalaes do porto, navios e outras propriedades incluem o seguinte:
.1

a informao contida no Registro Contnuo de Dados;

.2

local onde o navio se encontrava quando foi feito o relatrio;

.3

hora estimada de chegada do navio no porto;

.4

lista da tripulao;

.5

descrio geral da carga a bordo do navio;

.6

lista de passageiros; e

.7

a informao exigida para manuteno a bordo, conforme a regra XI-2/25.

4.40 A regra XI-2/9.2.5 permite que o Comandante de um navio, ao ser informado de que o
Estado do porto ou costeiro implementar as medidas de controle de acordo com a regra XI2/9.2, desista da inteno de entrar com o navio no porto. Se o Comandante desistir de tal
inteno, a regra XI-2/9 no mais se aplicar, e quaisquer outras medidas tomadas devero estar
baseadas e serem consistentes com o direito internacional.
Disposies adicionais
4.41 Em todos os casos em que um navio tenha a entrada no porto recusada ou dele seja
expulso, todos os fatos conhecidos devem ser comunicados s autoridades dos Estados
relevantes. Esta comunicao deve consistir do seguinte, quando se saiba:
.1

nome do navio, sua bandeira, o nmero de identificao do navio, cdigo


internacional de chamada, tipo de navio e carga;

.2

razo para negar a entrada ou para a expulso do porto ou de reas porturias;

.3

se for relevante, a natureza da irregularidade referente proteo;


- 14 -

.4

se for relevante, os detalhes sobre as tentativas para corrigir a irregularidade,


incluindo quaisquer condies impostas ao navio para a viagem;

.5

porto(s) de escala anteriores e os prximos portos de escala declarados;

.6

hora da partida e provvel hora estimada de chegada em tais portos;

.7

quaisquer instrues dadas ao navio, por exemplo, relatrios em rota;

.8

informao disponvel sobre o nvel de proteo no qual o navio est operando;

.9

informao referente a qualquer comunicao que o Estado do porto tenha feito com
a Administrao;

.10

ponto de contato em um Estado do porto que prepara o relatrio com vistas a obter
informaes complementares;

.11

lista da tripulao; e

.12

qualquer outra informao relevante;

4.42 Dentre os Estados relevantes para contato devem incluir-se aqueles ao longo dos quais o
navio pretende passar em direo ao porto seguinte, particularmente se o navio pretende entrar
no mar territorial daquele Estado costeiro. Outros Estados relevantes podem incluir os portos de
escala anteriores, de maneira que a informao complementar possa ser obtida e as questes de
proteo relacionadas aos portos anteriores resolvidas.
4.43 Ao exercer as medidas para o controle e implementao, os funcionrios devidamente
autorizados devem garantir que quaisquer medidas e providncias aplicadas sejam proporcionais.
Tais medidas devem ser razoveis e com o mnimo de rigidez e durao necessrios para retificar
ou mitigar a irregularidade.
4.44 A palavra atraso na regra XI-2/9.3.5.1 refere-se tambm s situaes em que, de acordo
com as medidas tomadas relativas a esta regra, o navio seja indevidamente proibido de entrar no
porto ou indevidamente dele expulso.
Navios de Estados que no so Partes e navios abaixo do porte estipulado na Conveno
4.45 Com respeito aos navios que arvoram a bandeira de um Estado, o qual no seja um
Governo Contratante e no seja Parte do Protocolo da SOLAS 19986, os Governos Contratantes
no lhes devem dar um tratamento mais favorvel. Da mesma forma, os requisitos da regra XI2/9 e a orientao fornecida nesta Parte do Cdigo devem ser aplicados queles navios.
4.46 Os navios de porte inferior ao disposto na Conveno esto sujeitos medidas atravs das
quais os Estados mantm a proteo. Tais medidas devem ser tomadas observando-se os
requisitos no captulo XI-2 e a orientao fornecida nesta Parte do Cdigo.
5

DECLARAO DE PROTEO

Disposies Gerais
5.1 Uma Declarao de Proteo (DoS) deve ser preenchida quando o Governo Contratante da
instalao porturia julgar necessrio ou quando o navio julgar necessrio.

O Protocolo de 1988 relaciona-se Conveno Internacional para a Salvaguarda da Vida


Humana no Mar, 1974.
- 15 -

5.1.1 A necessidade de uma DoS pode ser indicada mediante os resultados da Avaliao da
Proteo da Instalao Porturia (PFSA), e as razes e circunstncias pelas quais a DoS exigida
devem ser expostas no Plano de Proteo da Instalao Porturia (PFSP).
5.1.2 A necessidade de uma DoS pode ser indicada pela Administrao para navios com direito a
arvorar sua bandeira, ou como resultado da avaliao da proteo do navio e deve ser exposta do
plano de proteo do navio.
5.2 provvel que uma DoS seja solicitada para os nveis de proteo mais elevados, quando
um navio possui um nvel mais alto de proteo do que o da instalao porturia, ou de um outro
navio com o qual interage, e para a interface navio/porto ou para as atividades de navio a navio
que representem um risco mais elevado a pessoas, propriedades ou ao ambiente, por razes
especficas para aquele navio, incluindo a sua carga ou passageiros, ou as circunstncias na
instalao porturia ou uma combinao destes fatores.
5.2.1 No caso em que um navio ou uma Administrao, atuando em nome de navios com direito
a arvorar a sua bandeira, solicitar o preenchimento de uma DoS, o Funcionrio de Proteo das
Instalaes do Porto (PFSO) ou o Oficial de Proteo do Navio (SSO) devem acusar o
recebimento de tal solicitao e considerar as medidas de proteo apropriadas.
5.3 Um PFSO pode iniciar o preenchimento da DoS antes de se efetuar as interfaces
navio/porto identificadas na Avaliao de Proteo da Instalao Porturia aprovada (FPSA)
como sendo particularmente preocupante. Os exemplos podem incluir o embarque ou o
desembarque de passageiros, e a sua transferncia, e o carregamento ou descarregamento de
mercadorias perigosas ou substncias nocivas. A FPSA pode tambm identificar instalaes em
reas altamente populosas ou em suas vizinhanas, ou operaes economicamente importantes
que justifiquem uma DoS.
5.4 O objetivo principal de uma DoS que haja um acordo entre o navio e a instalao
porturia ou outros navios com os quais interage, com relao s medidas de proteo a serem
tomadas por cada um, de acordo com as disposies dos seus respectivos planos de proteo
aprovados.
5.4.1 A DoS deve ser assinada e datada tanto pela instalao porturia quanto pelo(s) navio(s),
conforme aplicvel, a fim de indicar o cumprimento com o captulo XI-2 e a com parte A do
Cdigo, devendo incluir a sua durao, o nvel ou nveis de proteo relevantes, bem como os
detalhes de contato pertinentes.
5.4.2 Uma mudana no nvel de proteo pode requerer que uma DoS nova ou revisada seja
preenchida.
5.5 A DoS dever ser preenchida em ingls, francs ou espanhol ou no idioma comum tanto da
instalao porturia quanto do navio ou navios, conforme aplicvel.
5.6 Um modelo de DoS encontra-se no Anexo 1 desta Parte do Cdigo. Este modelo refere-se
uma Declarao entre o navio e a instalao porturia. Se a DoS estiver cobrindo dois navios,
este modelo deve ser adequadamente ajustado.

- 16 -

OBRIGAES DA COMPANHIA

Disposies Gerais
6.1 A Regra XI-2/5 requer que a Companhia fornea ao Comandante do navio a informaes
que atendam aos requisitos da Companhia, de acordo com as disposies desta regra. Estas
informaes devem incluir itens tais como:
.1

as partes responsveis pela designao do pessoal de bordo, tais como companhias de


gerenciamento de navios, agncias de guarnecimento de pessoal, contratantes,
concessionrias (por exemplo, postos de venda a varejo, cassinos, etc );

.2

as partes responsveis pela deciso a respeito do emprego do navio, incluindo


afretadores por tempo ou a casco nu, ou qualquer outra entidade que esteja atuando
em tal capacidade; e

.3

nos casos em que o navio seja empregado conforme os termos de uma parte do
afretamento, os detalhes de contato daquelas partes, incluindo detalhes dos
afretadores por perodo de tempo ou por viagem.

6.2 De acordo com a regra XI-2/5 a Companhia est obrigada a atualizar e manter estas
informaes atualizadas, como e quando ocorrerem mudanas.
6.3

Estas informaes devem estar em ingls, francs ou espanhol.

6.4 Com respeito aos navios construdos antes de 1 de julho de 2004, estas informaes devem
refletir a condio real naquela data.
6.5 Com respeito aos navios construdos a partir de 1 de julho de 2004, e para os navios
construdos antes de 1 de julho de 2004 que estavam fora de servio em 1 de julho de 2004, as
informaes devem ser fornecidas a partir da data de entrada em servio do navio e devem
refletir a condio real naquela data.
6.6 Aps 1 de julho de 2004, quando um navio for retirado de servio, as informaes devem
ser fornecidas a partir da data em que o navio entrou novamente em servio e devem refletir a
condio real naquela data.
6.7 As informaes anteriormente fornecidas, as quais no se relacionam com a atual condio
naquela data, no necessitam ser retidas a bordo.
6.8 Quando a responsabilidade pela operao do navio for assumida por outra Companhia, as
informaes relativas Companhia que operou o navio no necessita permanecer a bordo.
Ademais, outras diretrizes relevantes esto dispostas nas sees 8, 9 e 13.
7

PROTEO DO NAVIO
Diretrizes relevantes encontram-se nas sees 8, 9. e 13.

AVALIAO DE PROTEO

8.1 O Funcionrio de proteo da companhia (CSO) responsvel por assegurar que uma
Avaliao de Proteo do Navio (SSA) seja realizada para cada um dos navios pertencentes
frota da Companhia, os quais tm que cumprir com as disposies do captulo XI-2 e da parte A
deste Cdigo, pelos quais o CSO responsvel. Embora o CSO no tenha, obrigatoriamente,
- 17 -

que desempenhar pessoalmente todas as funes associadas ao seu cargo, a responsabilidade


final em assegurar que estas esto sendo adequadamente desempenhadas continua sendo do CSO
em questo.
8.2 Antes de iniciar uma Avaliao de Proteo do Navio (SSA), o CSO deve assegurar que
sejam utilizadas as informaes disponveis sobre a avaliao da ameaa para os portos nos quais
o navio far escala ou em portos nos quais passageiros embarcaro ou desembarcaro e sobre as
instalaes porturias e suas medidas de proteo. O CSO deve analisar os relatrios anteriores
sobre as necessidades semelhantes de proteo. Caso vivel, o CSO deve reunir-se com o pessoal
apropriado do navio e das instalaes porturias para discutir o objetivo e a metodologia da
avaliao. O CSO deve seguir quaisquer orientaes especficas of dadas pelos Governos
Contratantes.
8.3 Uma Avaliao de Proteo do Navio (SSA) deve tratar dos seguinte elementos a bordo ou
dentro do navio:
.1

proteo fsica;

.2

integridade estrutural;

.3

sistemas de proteo do pessoal;

.4

poltica de procedimentos;

.5

sistemas de radio e telecomunicaes, incluindo sistemas e redes de informtica;

.6

outras reas que, caso danificadas ou utilizadas para a observao ilegal, representem
um risco para pessoas, propriedades, ou operaes a bordo do navio ou dentro das
instalaes porturias.

8.4 As partes envolvidas em uma SSA devem ser capazes de utilizar assistncia especializada
em relao a:
.1

o conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;

.2

o reconhecimento e a deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.3

o reconhecimento, no discriminatrio, de caractersticas e padres


comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo;

.4

s tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo; e

.5

os mtodos utilizados para causar um incidente de proteo;

.6

os efeitos causados por explosivos aos equipamentos e estrutura do navio;

.7

a proteo do navio;

.8

as prticas comerciais pertinentes interface navio/porto;

.9

planejamento para contingncias, preparo e resposta a emergncias

.10

proteo fsica;

.11

sistemas de radio e telecomunicaes, incluindo sistemas e redes de informtica;

.12

engenharia marinha; e

.13

operaes de navios e portos.

de

8.5 O CSO deve obter e registrar as informaes requeridas para a realizao de uma
avaliao, incluindo:
- 18 -

.1

a planta geral do navio;

.2

a localizao das reas que devem ter acesso restrito, tais como o passadio, as
praas de mquinas de categoria A e outras estaes de controle, conforme definido
no captulo II-2, etc.;

.3

o local e o funcionamento de cada ponto de acesso real ou potencial;

.4

as mudanas de mar que podem ter impacto na vulnerabilidade ou proteo do


navio;

.5

os espaos de carga e os arranjos de estivagem;

.6

os locais onde as provises do navio e os equipamentos essenciais de manuteno


encontram-se armazenados;

.7

os locais onde as bagagens desacompanhadas so acondicionadas;

.8

os equipamentos de emergncia e de reserva disponveis para manter os servios


essenciais;

.9

o nmero de pessoal de bordo, quaisquer deveres existentes de proteo e quaisquer


prticas existentes da Companhia referentes a treinamento;

.10

os equipamentos de proteo e segurana existentes para a proteo de passageiros e


do pessoal de bordo;

.11

as rotas de escape e evacuao e os pontos de encontro, os quais devem ser mantidos


para assegurar a evacuao de emergncia do navio de modo seguro e ordenado;

.12

acordos existentes com as companhias privadas de proteo, as quais prestam


servios de proteo no navio e na gua; e

.13

medidas e procedimentos existentes de proteo em vigor, incluindo procedimentos


de controle e inspeo, sistemas de identificao, equipamentos de vigilncia e
monitorao, documentos e comunicao relativos identificao do pessoal,
alarmes, iluminao, controle de acesso e outros sistemas apropriados.

8.6
A Avaliao de Proteo do Navio deve analisar cada ponto de acesso identificado,
incluindo os conveses abertos, e avaliar seu potencial para utilizao por indivduos que possam
tentar violar a proteo. Isto abrange os pontos de acesso disponveis a indivduos com acesso
autorizado e tambm queles que tentem entrar sem autorizao.
8.7
A Avaliao de Proteo do Navio deve considerar a continuada importncia das
medidas e orientaes existentes de proteo, os procedimentos e operaes, tanto em situaes
rotineiras como de emergncia e deve estabelecer orientaes relativas proteo, incluindo:
.1

as reas restritas;

.2

os procedimentos de resposta a incndios ou a outras situaes de emergncia;

3.

o nvel de superviso do pessoal de bordo, passageiros, visitantes, vendedores,


tcnicos de reparo, trabalhadores das docas, etc.;

.4

a freqncia e eficincia das patrulhas de proteo;

.5

os sistemas de controle de acesso, incluindo os sistemas de identificao;

.6

os sistemas e procedimentos de comunicaes relativas proteo;

.7

portas, barreiras e iluminao de proteo; e

.8

os equipamentos e sistemas de proteo e vigilncia, se houver.


- 19 -

8.8 A Avaliao de Proteo do Navio deve considerar as pessoas, atividades, servios e


operaes, os quais importante proteger, abrangendo:

8.9

.1

o pessoal de bordo;

.2

os passageiros, visitantes, vendedores, tcnicos de reparo, pessoal da instalao


porturia, etc.

.3

a capacidade de manter a navegao segura e a resposta a emergncias;

.4

a carga, particularmente as mercadorias perigosas e as substncias nocivas;

.5

as provises do navio;

.6

os equipamentos e sistemas de comunicaes relativas proteo, se for o caso; e

.7

os equipamentos e sistemas de proteo e vigilncia, se houver.

A Avaliao de Proteo do Navio deve considerar todas as ameaas possveis, as quais


podem incluir os seguintes tipos de incidentes de proteo:
.1

dano ao navio ou destruio do navio


ou de uma instalao porturia, e.g. por
meio de explosivos, incndio criminoso, sabotagem ou vandalismo;

.2

seqestro ou captura do navio ou de pessoas a bordo;

.3

violao de cargas, equipamentos ou sistemas essenciais do navio ou de suas


provises;

.4

acesso ou uso no autorizado, incluindo a presena de clandestinos;

.5

trfico de equipamentos ou armas, incluindo armas de destruio em massa;

.6

utilizao do navio para transportar pessoas cuja inteno causar um incidente de


proteo e/ou seus equipamentos;

.7

utilizao do prprio navio como arma ou como meio de causar dano ou destruio;

.8

ataques vindos do mar enquanto o navio estiver atracado ou fundeado; e

.9

ataques enquanto o navio estiver no mar.

8.10 A Avaliao de Proteo do Navio deve levar em considerao todas as possveis


vulnerabilidades, as quais podem incluir:
.1

conflitos entre as medidas de proteo e segurana;

.2

conflitos entre os deveres de bordo e as tarefas relativas proteo;

.3

servio de quarto, nmero de pessoal de bordo, particularmente no que se refere s


implicaes acarretadas pela fadiga, estado de alerta e desempenho da tripulao;

.4

quaisquer deficincias identificadas no treinamento de proteo; e

.5

quaisquer sistemas e equipamentos, incluindo os sistemas de comunicao.

8.11 Os Funcionrios de proteo da companhia e os Oficiais de Proteo do Navio devem


sempre considerar o efeito que as medidas de proteo podem ter sobre o pessoal de bordo que
permanecer a bordo por perodos longos. Quando as medidas de proteo forem elaboradas,
deve-se considerar particularmente a comodidade, o conforto e a privacidade do pessoal de
bordo e sua capacidade de manter a eficincia por perodos longos.

- 20 -

8.12 Ao trmino da Avaliao de Proteo do Navio, um relatrio dever ser preparado, o qual
consistir em um resumo da maneira em que foi realizada a avaliao, uma descrio de cada
ponto vulnervel encontrado durante a avaliao e uma descrio das contramedidas que podero
ser utilizadas para tratar cada ponto vulnervel. O relatrio dever ser protegido contra o acesso
ou divulgao no autorizada.
8.13 No caso em que a Avaliao de Proteo do Navio no tenha sido realizada pela
Companhia, o relatrio sobre a Avaliao de Proteo do Navio deve ser revisado e aceito pelo
Funcionrio de proteo da companhia.
Vistoria de Proteo a bordo
8.14 A vistoria de proteo a bordo parte integrante de uma Avaliao de Proteo do Navio.
A vistoria de proteo a bordo deve examinar e avaliar as medidas, procedimentos e operaes
de proteo existentes a bordo para:

.1

assegurar o desempenho de todos os deveres relativos a proteo do navio;

.2

monitorar as reas restritas visando


autorizadas;

.3

controlar o acesso ao navio, inclusive por meio dos sistemas de identificao;

.4

monitorar as reas de convs e reas circunvizinhas do navio;

.5

controlar o embarque das pessoas e seus pertences (bagagens acompanhadas ou


desacompanhadas e os objetos pessoais do pessoal de bordo);

.6

supervisionar o manuseio da carga e o fornecimento das provises do navio; e

.7

assegurar que comunicaes, informaes, e equipamentos relativos proteo do


navio estejam prontamente disponveis.

garantir o acesso somente de pessoas

PLANO DE PROTEO DO NAVIO

Disposies Gerais
9.1 O Funcionrio de proteo da companhia (CSO) deve garantir que um Plano de Proteo
do Navio (SSP) seja elaborado e submetido para aprovao. O contedo de cada SSP deve variar
de acordo com o tipo de navio coberto. A Avaliao de Proteo do Navio (SSA) ter
identificado aspectos especficos do navio e as ameaas e vulnerabilidades potenciais. A
preparao do SSP exigir que estes aspectos sejam tratados detalhadamente. As Administraes
podero fornecer orientao quanto preparao e o contedo de um SSP.
9.2

Todos os SSPs devem:


.1

detalhar a estrutura organizacional de proteo para o navio;

.2

detalhar o relacionamento entre o navio e a Companhia, instalaes porturias, outros


navios e as autoridades relevantes com responsabilidades relativas proteo;

.3

detalhar os sistemas de comunicaes que permitam a comunicao contnua e eficaz


dentro do navio e entre o navio e outros, inclusive com as instalaes porturias;

.4

detalhar medidas de proteo bsicas para o nvel 1 de proteo, tanto operacionais


quanto fsicas, as quais sempre estaro em vigor.

.5

detalhar as medidas adicionais que permitiro ao navio passar sem demora para o
nvel 2 de proteo e, conforme necessrio, para o nvel 3;
- 21 -

.6

prever a reviso regular, ou a auditoria, do SSP e emendas ao mesmo em resposta


experincia ou mudanas nas circunstncias; e

.7

reportar os procedimentos aos pontos de contato apropriados dos Governos


Contratantes.

9.3

A preparao de um SSP eficaz deve basear-se na avaliao completa de todas as questes


relacionadas com a proteo do navio, incluindo, particularmente, uma apreciao plena
das caractersticas fsicas e operacionais, incluindo os tipos de viagem, de um determinado
navio.

9.4

Todos os SSPs devem ser aprovados pela Administrao ou em seu nome. Caso uma
Administrao utilize uma Organizao de Proteo Reconhecida (RSO) para revisar ou
aprovar um SSP, a RSO no deve estar associada a qualquer outra RSO que tenha
preparado ou auxiliado na preparao do plano.

9.5

Os CSO e os Oficiais de Proteo do Navio (SSO) devem elaborar procedimentos para:


.1

avaliar a eficcia constante do SSP; e

.2

preparar emendas ao plano subseqentes sua aprovao.

9.6 As medidas de proteo contidas no SSP devem estar em operao quando a verificao
inicial de cumprimento com os requisitos do captulo XI-2 e da parte A do Cdigo for realizada.
Caso contrrio, o processo de emisso do Certificado Internacional de Proteo do Navio no
poder ter prosseguimento. Caso ocorra, subseqentemente, uma falha nos sistemas ou
equipamentos de proteo do navio, ou a suspenso de uma medida de proteo, por qualquer
que seja o motivo, medidas de proteo temporrias equivalentes, devem ser adotadas,
notificadas Administrao e acordadas pela mesma.
Organizao e desempenho dos deveres relativos proteo do navio
9.7 Alm da orientao fornecida na seo 9.2, o SSP deve estabelecer o seguinte, com relao
a todos os nveis de proteo:
.1

os deveres e responsabilidades de todo o pessoal de bordo que desempenhe uma


funo relativa proteo;

.2

os procedimentos e salvaguardas necessrios para permitir a manuteno permanente


da comunicao contnua ;

.3

os procedimentos necessrios para avaliar a eficcia constante dos procedimentos de


proteo e de quaisquer sistemas e equipamentos de proteo e vigilncia, incluindo
procedimentos para a identificao e resposta a falhas ou mal funcionamento de
sistemas ou equipamentos;

.4

os procedimentos e prticas para proteger informaes sensveis sobre proteo


mantidas em papel ou em formato eletrnico;

.5

os tipos e os requisitos de manuteno dos equipamentos de proteo e vigilncia, se


houver;

.6

os procedimentos para garantir a apresentao oportuna, e a avaliao, dos relatrios


relacionados a possveis violaes de proteo ou preocupaes a este respeito; e

- 22 -

.7

9.8

os procedimentos para estabelecer, manter e atualizar um inventrio de qualquer


mercadoria perigosa ou de substncias nocivas transportadas a bordo, incluindo a sua
localizao.

O restante desta seo trata especificamente das medidas de proteo que podem ser
tomadas em cada nvel de proteo, abrangendo:
.1

o acesso ao navio pelo pessoal de bordo, passageiros, visitantes, etc.

.2

as reas restritas no navio;

.3

o manuseio da carga;

.4

a entrega de provises do navio;

.5

o manuseio de bagagem desacompanhada; e

.6

o monitorao da proteo do navio.

Acesso ao navio
9.9

O SSP deve estabelecer as medidas de proteo cobrindo todos os meios de acesso ao


navio identificados na Avaliao de Proteo do Navio. Isto deve incluir:
.1

as escadas de acesso;

.2

os portals;

.3

as rampas de acesso;

.4

as portas de acesso, escantilhes laterais, janelas e portinholas ;

.5

os cabos de amarrao e correntes de fundeio; e

.6

os guindastes e aparelhos de suspenso;

9.10 Para cada um desses meios, o SSP deve identificar o local apropriado onde as restries ou
proibies de acesso sero aplicadas para cada um dos nveis de proteo. Para cada nvel de
proteo, o SSP deve estabelecer o tipo de restrio ou proibio a ser aplicado e os meios para o
fazer cumprir.
9.11 O SSP deve estabelecer, para cada nvel de proteo, os meios de identificao requeridos
para permitir o acesso ao navio e para que indivduos possam permanecer a bordo sem serem
questionados, o que poder envolver a elaborao de um sistema apropriado de identificao que
conceda identificaes temporrias ou permanentes, para o pessoal de bordo e visitantes,
respectivamente. Qualquer sistema de identificao do navio deve, quando for praticvel, ser
coordenado com o sistema aplicado s instalaes do porto. Os passageiros devem poder provar
a identidade mediante seus passes de bordo, passagens, etc, porm no devero ter permisso
para acessar as reas restritas sem superviso. O SSP deve estabelecer disposies para garantir
que os sistemas de identificao sejam constantemente atualizados, e que os abusos de
procedimentos estejam sujeitos ao disciplinar.
9.12 As pessoas que no quiserem ou no puderem provar sua identidade e/ou confirmar o
propsito de sua visita quando solicitadas no devem ser autorizadas para acessar o navio e a
tentativa de acesso dever ser reportada, conforme apropriado, ao SSO, ao CSO, ao PFSO e s
autoridades locais e nacionais responsveis pela proteo.
9.13 O SSP deve estabelecer a freqncia da aplicao de quaisquer controles de acesso,
particularmente se forem aplicadas aleatria ou ocasionalmente.
- 23 -

Nvel 1 de Proteo
9.14 No nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo para controlar o
acesso ao navio, caso em que se poder aplicar o seguinte:
.1

a verificao da identidade de todas as pessoas que tentem subir a bordo do navio e a


confirmao das razes pelas quais o fazem, verificando, por exemplo, as instrues
de embarque, as passagens e passes de bordo dos passageiros, ordens de servio, etc;

.2

juntamente com a instalao porturia, o navio deve assegurar que reas designadas
como seguras sejam estabelecidas, onde podero ser realizadas inspees e revistas
de pessoas, bagagem (incluindo bagagem de mo), objetos pessoais, veculos e seu
contedo.

.3

juntamente com a instalao porturia, o navio deve assegurar que os veculos


destinados a embarque em navios transportadores de veculos, navios ro-ro e outros
navios de passageiros, estejam sujeitos a busca anterior ao embarque, de acordo com
a freqncia exigida pelo SSP;

.4

a separao das pessoas revistadas e seus objetos pessoais das pessoas ainda no
revistadas e seus pertences pessoais;

.5

a separao dos passageiros que estejam embarcando dos que estejam


desembarcando;

.6

a identificao dos pontos de acesso que devem ser protegidos ou guarnecidos para
impedir o acesso no autorizado;

.7

a proteo, por meio de travas ou outros meios, do acesso a reas com espaos
desguarnecidos, as quais os passageiros e visitantes tenham acesso; e

.8

fornecer instrues sobre proteo a todo o pessoal de bordo quanto s possveis


ameaas, os procedimentos para reportar pessoas, objetos ou atividades suspeitas, e a
necessidade de vigilncia.

9.15 Para o nvel 1 de proteo, todas as pessoas que queiram subir a bordo devero estar
sujeitas a serem revistadas. A freqncia de tais revistas, inclusive de revistas aleatrias, deve
ser estipulada no SSP e ser especificamente aprovada pela Administrao. Tais revistas sero
melhor realizadas pela instalao porturia em cooperao direta com o navio e prximo a ele. A
menos que haja motivos claros relacionados proteo para tal, os membros do pessoal de bordo
no devero ser obrigados a revistar os seus colegas ou seus pertences pessoais. Qualquer revista
nesse sentido dever ser realizada de maneira a considerar integralmente os direitos humanos de
cada indivduo e a preservao da dignidade humana bsica.
Nvel 2 de Proteo
9.16 Para o nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo aplicveis para
proteger contra um risco elevado decorrente de um incidente de proteo, de modo a assegurar a
vigilncia mais alta e o controle mais rgido, as quais podero incluir:
.1

a designao de pessoal adicional para a patrulhar as reas do convs durante as


horas de silncio para impedir o acesso no autorizado ;

.2

a limitao do nmero de pontos de acesso ao navio, identificando aqueles a serem


fechados e os meios para tranc-los adequadamente.

- 24 -

.3

o impedimento ao acesso ao navio por mar, atravs, por exemplo, do fornecimento,


em conjunto com a instalao porturia, de barcos de patrulha;

.4

o estabelecimento de reas restritas na parte do navio com acesso por terra, em


cooperao direta com a instalao porturia;

.5

o aumento da freqncia e da mincia nas revistas de pessoas, seus pertences, e os


veculos sendo embarcados ou carregados no navio;

.6

o acompanhamento de visitantes ao navio;

.7

o fornecimento de instrues especficas e adicionais sobre proteo a todo o pessoal


de bordo quanto a quaisquer ameaas identificadas, re-enfatizando os procedimentos
para reportar pessoas, objetos, ou atividades suspeitas e reforando a necessidade do
aumento de vigilncia; e

.8

a realizao de uma busca completa ou parcial do navio.

Nvel 3 de Proteo
9.17 Para o nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis
pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo
que podem ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e
com a instalao porturia, as quais podem incluir:
.1

limitar o acesso a um ponto de acesso nico e controlado;

.2

permitir o acesso somente queles responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa


proteo;

.3

o direcionamento das pessoas a bordo;

.4

a suspenso do embarque ou desembarque;

.5

a suspenso das operaes de manuseio da carga, entregas, etc;

.6

a evacuao do navio;

.7

o movimento do navio; e

.8

a preparao para efetuar a busca completa ou parcial do navio.

reas restritas no navio


9.18 O SSP deve identificar as reas restritas a serem estabelecidas no navio, especificar sua
extenso, perodos de aplicao, medidas de proteo a serem tomadas para controlar o acesso a
elas e aquelas a serem tomadas para controlar as atividades dentro delas. O propsito das reas
restritas :
.1

impedir o acesso no autorizado;

.2

proteger os passageiros, o pessoal de bordo, e o pessoal da instalao porturia ou


outras agncias autorizadas a subir a bordo do navio;

.3

proteger as reas de proteo sensveis dentro do navio; e

.4

proteger a carga e as provises do navio de qualquer violao.

9.19 O SSP deve assegurar que haja programas e prticas claramente estabelecidos para
controlar o acesso a todas as reas restritas.
- 25 -

9.20 O SSP deve estabelecer que todas as reas restritas devem claramente indicar que o
acesso quela rea restrito e que a presena no autorizada naquela rea constitui uma violao
de proteo.
9.21 As reas restritas podem incluir:
.1

o passadio, os espaos de mquinas de categoria A e outras estaes de controle,


conforme definido no captulo II-2;

.2

os espaos contendo os equipamentos e sistemas de proteo e vigilncia e seus


controles, e o controle dos sistemas de iluminao;

.3

sistemas de ventilao e ar-condicionado e outros espaos similares;

.4

os espaos com acesso aos tanques de gua potvel, bombas e tubulaes;

.5

os espaos contendo mercadorias perigosas ou substncias nocivas;

.6

os espaos contendo as bombas de carga e seus controles;

.7

os espaos de carga e espaos contendo as provises do navio;

.8

o alojamento da tripulao; e

.9

quaisquer outras reas, conforme determinadas pelo CSO, atravs da SSA, s quais o
acesso deva ser restrito para se manter a proteo do navio.

Nvel 1 de Proteo
9.22 Para o nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer medidas de proteo aplicveis s reas
restritas, podendo incluir:
.1

a trava ou fechamento dos pontos de acesso;

.2

o uso de equipamento de vigilncia para monitorar as reas;

.3

a utilizao de vigias e patrulhas; e

.4

a utilizao de dispositivos automticos de deteco de intruso para alertar o pessoal


de bordo sobre o acesso no autorizado.

Nvel 2 de Proteo
9.22 Para o nvel 2 de proteo, a freqncia e a intensidade da monitorao e controle do
acesso s reas restritas devem ser aumentadas de forma a assegurar que somente as pessoas
autorizadas tenham acesso s mesmas. O SSP deve estabelecer as medidas de proteo
adicionais aplicveis, podendo incluir:
.1

o estabelecimento de reas restritas adjacentes aos pontos de acesso;

.2

a monitorao contnua de equipamentos de vigilncia; e

.3

designao de pessoal adicional para vigiar e patrulhar as reas restritas.

Nvel 3 de Proteo
9.24 Para o nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis
pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo
que podem ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e
com a instalao porturia, podendo-se incluir:
- 26 -

.1

o estabelecimento de reas restritas adicionais no navio, na proximidade do incidente


de proteo, ou no local em que se acredite que haja uma ameaa de proteo, ao
qual o acesso negado; e

.2

a busca em reas restritas como parte da busca no navio.

Manuseio da carga
9.25 As medidas de proteo relacionadas ao manuseio da carga devem:
.1

impedir a violao; e

.2

prevenir que cargas no destinadas ao transporte sejam aceitas e armazenadas a


bordo.

9.26 As medidas de proteo, algumas das quais podero ser aplicadas em conjunto com a
instalao porturia, devem incluir procedimentos para o controle de inventrio nos pontos de
acesso ao navio. Uma vez a bordo, a carga deve ser identificada como tendo sido aprovada para
o embarque no navio. Ademais, as medidas de proteo devem ser elaboradas de forma a
garantir que a carga, uma vez a bordo, no sofra violaes.
Nvel 1 de Proteo
9.27 Para o nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo aplicveis
durante o manuseio da carga, podendo incluir:
.1

a verificao rotineira da carga, das unidades de transporte e espaos de carga antes e


durante as operaes de manuseio da carga;

.2

a verificao para garantir que o carregamento feito coincide com a documentao da


carga;

.3

a garantia, em cooperao com a instalao porturia, de que os veculos a serem


embarcados a bordo dos navios transportadores de veculos, navios de passageiros e
ro-ro, sero revistados antes do embarque, de acordo com a freqncia exigida pelo
SSP; e

.4

a verificao dos lacres ou de outros mtodos utilizados para a preveno de


violao.

9.28 A verificao da carga poder ser realizada pelos seguintes meios:


.1

inspeo visual e fsica; e

.2

uso de equipamento de deteco/escaneamento, dispositivos mecnicos, ou ces.

9.29 Quando houver movimento regular ou repetido da carga, o CSO ou o SSO pode, em
consulta com a instalao porturia, acordar arranjos com os agentes de embarque ou outros
responsveis por tal carga, cobrindo a verificao, lacre, programao, documentao de apoio,
etc, fora do local. Esses arranjos devem ser comunicados e acordados com o PFSO envolvido.
Nvel 2 de Proteo
9.30 Para o nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais
aplicveis durante o manuseio da carga, podendo incluir:
.1

verificao detalhada da carga, das unidades de transporte e espaos de carga;

.2

verificao intensificada para assegurar que somente a carga pretendida embarcada;


- 27 -

.3

revista intensificada de veculos a serem embarcados em navios transportadores de


carros, navios de passageiros e ro-ro; e

.4

o aumento da freqncia e do detalhamento na verificao de lacres ou outros


mtodos utilizados para prevenir a violao.

9.31 A verificao detalhada da carga pode ser realizada pelos seguintes meios:
.1

o aumento da freqncia e do detalhamento na verificao fsica e visual;

.2

o aumento da freqncia do uso de equipamento de deteco/escaneamento,


dispositivos mecnicos, ou ces; e

.3

coordenao intensificada das medidas de proteo com o agente de embarque ou


outra parte responsvel, conforme os procedimentos e acordos estabelecidos.

Nvel 3 de Proteo
9.32 Para o nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis
pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo
que podem ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e
com a instalao porturia, podendo incluir:
.1

suspenso do carregamento ou descarregamento da carga; e

.2

verificao do inventrio de mercadorias perigosas e substncias nocivas


transportadas a bordo, caso houver, e sua localizao.

Entrega das provises do navio


9.32

As medidas de proteo relativas a entrega das provises do navio devem:


.1

assegurar a verificao das provises do navio e a integridade das embalagens;

.2

impedir que as provises do navio sejam aceitas sem inspeo;

.3

prevenir a sua adulterao; e

.4

impedir que as provises do navio sejam aceitas exceto sob ordem.

9.34 Para navios que utilizem as instalaes porturias regularmente, pode ser apropriado
estabelecer procedimentos envolvendo o navio, seus fornecedores e a instalao porturia,
cobrindo notificao e horrio das entregas e sua documentao. Deve sempre haver meios de
confirmar que as provises apresentadas para entrega esto acompanhadas de provas de que estas
foram encomendadas pelo navio.
Nvel 1 de Proteo
9.35 No nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas
durante a entrega das provises do navio, as quais podem incluir:
1.

verificao a fim de assegurar que as provises esto de acordo com o pedido antes
do seu carregamento a bordo; e

2.

assegurar a armazenagem imediata e segura das provises do navios.

- 28 -

Nvel 2 de Proteo
9.36 No nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas adicionais a serem aplicadas
durante a entrega das provises do navio atravs do exerccio de verificaes antes do
recebimento das provises a bordo do navio e da intensificao das inspees.
Nvel 3 de Proteo
9.37 No nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis
pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo
que podem ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e
com a instalao porturia, podendo incluir:
.1

submisso das provises do navio a verificaes mais extensas;

.2

preparao para a restrio ou suspenso do manuseio das provises do navio; e

.3

recusa em aceitar as provises do navio a bordo.

Manuseio de bagagem desacompanhada


9.38 O SSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas a fim de garantir que
bagagens desacompanhadas (i.e. qualquer bagagem, incluindo objetos pessoais, que no esteja
com o passageiro ou membro do pessoal do navio no local de inspeo ou revista) sejam
identificadas e submetidas a verificaes, incluindo revistas, antes de serem aceitas a bordo do
navio. No est previsto que tais bagagens sejam inspecionadas tanto pelo navio quanto pelas
instalaes porturias e, nos casos, em que ambos estejam equipados adequadamente para fazlo, a responsabilidade pela inspeo deve ser atribuda instalao porturia. A cooperao
direta com as instalaes porturias essencial devendo ser tomadas as medidas adequadas a fim
de assegurar que as bagagens desacompanhadas sejam manuseadas de modo seguro aps a
inspeo.
Nvel 1 de Proteo
9.39 No nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas
ao se manusear bagagens desacompanhadas a fim de assegurar que as bagagens
desacompanhadas sejam verificadas ou revistadas at 100 por cento, o que poder incluir o uso
de verificaes atravs de raio-X.
Nvel 2 de Proteo
9.40 No nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas adicionais de proteo a serem
aplicadas ao se manusear bagagens desacompanhadas, as quais devem incluir o uso de
verificaes atravs de raio-X em 100 por cento de todas as bagagens desacompanhadas.
Nvel 3 de Proteo
9.41 No nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis
pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo
que podem ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e
com a instalao porturia, podendo incluir:
.1

submisso de tais bagagens a verificaes mais extensas, por exemplo, passando-as


pelo raio-X por pelos dois ngulos diferentes;

.2

preparao para a
desacompanhadas; e

.3

recusa em aceitar bagagens desacompanhadas a bordo do navio.


- 29 -

restrio

ou

suspenso

do

manuseio

das

bagagens

Monitoramento da Proteo do Navio


9.42 O navio deve ter a capacidade de monitorar o navio, as reas de acesso restrito a bordo e as
reas ao redor do navio. Tal capacidade de monitoramento poder incluir o uso de:
.1

iluminao;

.2

vigias, guardas de segurana e vigilncia nos conveses, incluindo patrulhamento; e

.3

dispositivos automticos de deteco de intrusos e equipamentos de vigilncia.

9.43 Quando utilizados, os dispositivos automticos de deteco de intrusos devem ativar um


alarme audvel e/ou visual em um local que seja permanentemente guarnecido ou monitorado.
9.44 O SSP deve estabelecer os procedimentos e equipamentos necessrios para cada nvel de
proteo e os meios para garantir que os equipamentos de monitoramento podero estar
constantemente em operao, incluindo a considerao dos possveis efeitos das condies
climticas ou de interrupes no fornecimento de energia.
Nvel 1 de Proteo
9.45 No nvel 1 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas de proteo apropriadas a
serem aplicadas, as quais podero ser uma combinao do uso de iluminao, vigiais, guardas ou
o uso de equipamentos de proteo e vigilncia para permitir que os pessoal do navio
responsvel pela proteo observe o navio em geral, e as barreiras e reas de acesso restrito em
particular.
9.46 O convs do navio e os pontos de acesso ao navio devem ser iluminados durante os
perodos de escurido e os perodos de baixa visibilidade ao executar atividades de interface
navio/porto ou quanto estiver em uma instalao porturia ou ancoradouro, conforme necessrio.
Enquanto estiver navegando, quando necessrio, os navios devem usar o mximo de iluminao
disponvel consistente com a segurana da navegao, levando em conta as disposies dos
Regulamentos Internacionais para a Preveno de Colises no Mar em vigor. Ao estabelecer o
nvel adequado e o local de iluminao, deve- se levar em considerao o seguinte:
.1

o pessoal do navio deve ser capaz de detectar atividades fora do navio, tanto em terra
quanto na gua;

.2

a cobertura deve incluir a rea dentro e em volta do navio;

.3

a cobertura deve facilitar a identificao de pessoal nos pontos de acesso; e

.4

a cobertura poder ser fornecida atravs de coordenao com as instalaes


porturias.

Nvel 2 de Proteo
9.47 No nvel 2 de proteo, o SSP deve estabelecer as medidas adicionais de proteo a serem
aplicadas para reforar a capacidade de monitoramento e vigilncia, as quais podero incluir:
.1

aumentar a freqncia e o detalhamento das patrulhas de proteo;

.2

aumentar o alcance e intensidade da iluminao ou o uso de equipamentos de


proteo e vigilncia;

.3

designao de pessoal adicional como vigias; e

.4

assegurar a coordenao com barcos de patrulha da gua e com patrulhas a p ou


motorizadas em terra, quando houver.
- 30 -

9.48 A iluminao adicional pode ser necessria para proteger contra um risco elevado de um
incidente de proteo. Quando necessrio, os requisitos adicionais de iluminao podero ser
cumpridos atravs de coordenao com a instalao porturia para que esta fornea iluminao
adicional em terra.
Nvel 3 de Proteo
9.49 No nvel 3 de proteo, o navio deve cumprir as instrues emitidas pelos responsveis
pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O SSP deve detalhar as medidas de proteo
que podem ser tomadas pelo navio, em cooperao direta com os responsveis pela resposta e
com a instalao porturia, as quais podero incluir:
.1

acender todas as luzes do navio ou iluminar as reas vizinhas ao navio;

.2

ligar todos os equipamentos de vigilncia a bordo do navio capazes de gravar


atividades no navio ou nas reas vizinhas ao navio;

.3

maximizar o perodo de tempo durante o qual tal equipamento de vigilncia pode


continuar a gravar;

.4

preparaes para inspees do casco do navio debaixo da gua; e

.5

incio de medidas, incluindo a baixa rotao dos hlices do navio, caso praticvel, a
fim de impedir o acesso ao casco do navio debaixo da gua.

Diferentes nveis de proteo


9.50 O SSP deve estabelecer os detalhes dos procedimentos e medidas de proteo que o navio
pode adotar caso o navio esteja operando em um nvel de proteo mais alto do que o aplicvel a
uma instalao porturia.
Atividades no cobertas pelo Cdigo
9.51 O SSP deve estabelecer os detalhes dos procedimentos e medidas de proteo que o navio
deve aplicar quando:
.1

estiver no porto de um Estado que no seja um Governo Contratante;

.2

estiver realizando uma interface com um navio ao qual este Cdigo no se aplica7;

.3

estiver realizando uma interface com plataformas fixas ou flutuantes ou com uma
unidade mvel de perfurao no local; ou

.4

estiver realizando uma interface com um porto ou uma instalao porturia a qual
no obrigada a cumprir com as disposies do captulo XI-2 e da Parte A deste
Cdigo.

Declaraes de proteo (DoS)


9.52 O SSP deve especificar como se dever lidar com pedidos de DoS de uma instalao
porturia e as circunstncias nas quais o navio deve solicitar uma DoS.
Auditoria e reviso
7

Referir-se a outros trabalhos da Organizao Martima Internacional relativos Intensificao da proteo


martima e ao Estabelecimento de medidas apropriadas para intensificar a proteo de navios, instalaes
porturias, unidades mveis de perfurao ao largo da costa , quando posicionadas, e plataformas fixas e
flutuantes no cobertas pelo captulo XI-2 da Conveno SOLAS de 1974, adotada pela Conferncia sobre
Proteo Martima atravs das resolues 3 e 7 respectivamente.

- 31 -

9.53 O SSP deve estabelecer como o CSO e o SSO pretendem auditorar a constante eficcia do
SSP e os procedimentos a serem seguidos para revisar, atualizar ou emendar o SSP.
10

REGISTROS

10.1 Os registros devem ser disponibilizados a funcionrios dos Governos Contratantes


devidamente autorizados a verificar se as disposies dos planos de proteo do navio esto
sendo implementadas.
10.2 Os registros podem ser mantidos em qualquer formato, mas devem ser protegidos contra o
acesso ou divulgao no autorizada.
11

FUNCIONRIO DE PROTEO DA COMPANHIA


Diretrizes relevantes so fornecidas nas sees 8, 9 e 13.

12

OFICIAL DE PROTEO DO NAVIO


Diretrizes relevantes so fornecidas nas sees 8,9 e 13.

13

FORMAO, SIMULAES E EXERCCIOS SOBRE PROTEO DO NAVIO

Formao
13.1 O Funcionrio de proteo da companhia (CSO) e o pessoal apropriado de terra da
Companhia, e o Oficial de Proteo do Navio (SSO) devem ter conhecimento dos seguintes
pontos, ou receber formao sobre alguns ou todos esses, conforme apropriado:
.1

administrao de questes de proteo;

.2

convenes, cdigos e recomendaes internacionais relevantes;

.3

legislao e regulamentos governamentais relevantes;

.4

responsabilidades e funes de outras organizaes de proteo;

.5

metodologia de avaliao da proteo do navio;

.6

mtodos de vistorias e inspees da proteo do navio;

.7

operaes e condies do navio e do porto;

.8

medidas de proteo do navio e das instalaes porturias;

.9

preparo e resposta para situaes de emergncia e planos de contingncia;

.10

tcnicas de instrues para formao/treinamento e educao em proteo, incluindo


medidas e procedimentos de proteo;

.11

utilizao de informaes sensveis relacionadas com a proteo e comunicaes


relativas proteo;

.12

conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;

.13

reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.14

reconhecimento, de carter no discriminatrio, de caractersticas e padres de


comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo;

.15

tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;

.16

equipamentos e sistemas de proteo e suas limitaes operacionais;


- 32 -

.17

mtodos para realizao de auditorias, inspees, controle e monitoramento;

.18

mtodos de revista fsica e inspees de carter no intrusivo;

.19

simulaes e exerccios de proteo, incluindo treinamento e exerccios com


instalaes porturias; e

.20

avaliao das simulaes e exerccios de proteo.

13.2 Ademais, o SSO deve ter o conhecimento adequado dos seguintes pontos e receber
formao em alguns ou todos esses, conforme apropriado:
.1

a planta do navio;

.2

o plano de proteo do navio e os procedimentos a ele relacionados (incluindo


formao/treinamento, com base em situaes potenciais, sobre como responder);

.3

gesto de multides e tcnicas de controle;

.4

operaes de sistemas e equipamentos de proteo; e

.5

teste, calibrao e manuteno dos sistemas e equipamentos de proteo enquanto o


navio estiver no mar.

13.3 O pessoal de bordo do navio com deveres especficos relacionados proteo deve ter
conhecimento suficiente e capacidade de executar as tarefas a ele atribuda, incluindo, conforme
apropriado:
.1

conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;

.2

reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.3

reconhecimento de caractersticas e padres de comportamento de pessoas que


possam representar uma ameaa proteo;

.4

tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;

.5

gesto de multides e tcnicas de controle;

.6

comunicaes relacionadas proteo;

.7

conhecimento dos procedimentos de emergncia e planos de contingncia;

.8

operaes dos sistemas e equipamentos de proteo;

.9

teste, calibrao e manuteno dos sistemas e equipamentos de proteo enquanto o


navio estiver no mar.

.10

tcnicas de inspeo, controle e monitoramento; e

.11

mtodos de revista fsica de pessoas, objetos pessoais, bagagem, carga e provises do


navio.

13.4 Todo o outro pessoal do navio deve ter conhecimento suficiente e estar familiarizado com
as disposies relevantes do SSP, incluindo:
.1

o significado e conseqentes requisitos dos diferentes nveis de proteo;

.2

conhecimento dos procedimentos de emergncia e planos de contingncia;

.3

reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.4

reconhecimento, de carter no discriminatrio, de caractersticas e padres de


comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo; e
- 33 -

.5

tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo.

Simulaes e exerccios
13.5 O objetivo das simulaes e exerccios garantir que o pessoal de bordo do navio tenha
competncia para desempenhar todos os deveres atribudos a eles em todos os nveis de proteo
e na identificao de quaisquer falhas relacionadas proteo que precisem ser resolvidas.
13.6 A fim de assegurar a implementao eficaz das disposies do plano de proteo do navio,
as simulaes devem ser executadas pelo menos uma vez a cada trs meses. Ademais, nos casos
em que mais de 25 por cento do pessoal do navio tenha mudado, em um determinado momento,
com pessoal que no tenha participado anteriormente de nenhuma simulao naquele navio nos
ltimos 3 meses, uma simulao deve ser realizada dentro de uma semana da ocorrncia da
mudana de pessoal. Estas simulaes devem testar elementos individuais do plano, tais como
as ameaas proteo listadas no pargrafo 8.9.
13.7 Vrios tipos de exerccios, que podem incluir a participao dos funcionrios de proteo
da companhia, funcionrios de proteo das instalaes porturias, autoridades relevantes dos
Governos Contratantes, assim como de oficiais de proteo do navio, caso disponveis, devem
ser realizados pelo menos uma vez por ano com um intervalo no superior a 18 meses entre os
exerccios. Estes exerccios devem testar as comunicaes, coordenao, disponibilidade de
recursos e resposta. Estes exerccios podem ser:
1.

em escala real ou ao vivo;

2.

simulao esttica em modelo ou seminrios; ou

3.

combinados com outros exerccios, tais como exerccios de busca e salvamento ou


exerccios de resposta a situaes de emergncia.

13.8 A participao da Companhia em um exerccio com outro Governo Contratante deve ser
reconhecida pela Administrao.
14

PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS


Diretrizes relevantes so fornecidas nas sees 15, 16 e 18

15

AVALIAO DA PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

Disposies Gerais
15.1 A Avaliao da Proteo das Instalaes Porturias (PFSA) poder ser realizada por uma
Organizao de Proteo Reconhecida (RSO). No obstante, a aprovao de uma PFSA
completa s poder ser feita pelo Governo Contratante pertinente.
15.2 Caso um Governo Contratante use uma RSO para revisar ou verificar o cumprimento da
PFSA, a RSO no deve estar associada a nenhuma outra RSO que tenha preparado ou auxiliado
na preparao daquela avaliao.
15.3 Uma PFSA deve cobrir os seguintes elementos dentro das instalaes porturias:
.1

proteo fsica;

.2

integridade estrutural;

.3

sistemas de proteo de pessoal;


- 34 -

.4

programas de procedimentos;

.5

sistemas de rdio e de telecomunicaes, incluindo sistemas e redes de informtica;

.6

infraestrutura de transporte relevante;

.7

utilidades pblicas; e

.8

outros elementos que possam, caso danificados ou utilizados para observao ilcita,
apresentar um risco a pessoas, propriedade ou operaes dentro da instalao
porturia.

15.4 As pessoas envolvidas em uma PFSA devem poder recorrer assistncia de especialistas
com relao a:
.1

conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;

.2

reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.3

reconhecimento, de carter no discriminatrio, de caractersticas e padres de


comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo;

.4

tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;

.5

mtodos utilizados para causar um incidente de proteo;

.6

efeitos de explosivos nas estruturas e servios das instalaes porturias;

.7

proteo das instalaes porturias;

.8

prticas comerciais no porto;

.9

planejamento de contingncia, preparo e resposta para situaes de emergncia;

.10

medidas fsicas de proteo, por exemplo, cercas;

.11

sistemas de rdio e telecomunicaes, incluindo sistemas e redes de informtica;

.12

engenharia civil e de trfego; e

.13

operaes do navio e do porto.

Identificao e avaliao da infraestrutura e bens mveis os quais importante proteger


15.5 A identificao e avaliao da infraestrutura e bens mveis importantes um processo
atravs do qual pode-se estabelecer a importncia relativa das estruturas e instalaes para o
funcionamento da instalao porturia. Este processo de identificao e avaliao importante
porque fornece uma base para a concentrao de estratgias de atenuao do impacto naqueles
bens mveis e estruturas os quais mais importante proteger contra um incidente de proteo.
Este processo deve levar em conta a perda potencial de vidas, a importncia econmica do porto,
seu valor simblico e a presena de instalaes governamentais.
15.6 A identificao e avaliao de bens mveis e infraestrutura deve ser usada para priorizar
sua importncia relativa para a proteo. O objetivo principal deve ser evitar mortes e leses
corporais. Tambm importante considerar se a instalao porturia, estrutura ou planta pode
continuar a operar sem tais bens e quo rapidamente pode-se re-estabelecer o seu funcionamento
normal.
15.7 Os bens mveis e infraestrutura que devem ser considerados como importantes para
proteger podem incluir:
.1

reas de acesso, entradas, aproximaes, ancoragem, manobras e atracao;


- 35 -

.2

instalaes de cargas, terminais, reas de armazenagem e equipamentos para


manuseio de cargas;

.3

sistemas, tais como sistemas de distribuio eltrica, sistemas de rdio e


telecomunicaes e sistemas e redes de informtica;

.4

sistemas de gesto de trfego de navios no porto e sistemas de auxlio navegao;

.5

instalao de energia, tubulao de transferncia de cargas e abastecimento de gua;

.6

pontes, ferrovias estradas;

.7

embarcaes de servios porturios, incluindo embarcaes de praticagem,


rebocadores, chatas, etc ; e

.8

sistemas e equipamentos de proteo e vigilncia; e

.9

guas adjacentes s instalaes porturias.

15.8 A identificao clara de bens mveis e infraestrutura essencial para a avaliao dos
requisitos de proteo das instalaes porturias e para a priorizao de medidas de proteo e de
decises relativas designao de recursos para melhor proteger as instalaes porturias. O
processo pode envolver consultas com as autoridades relevantes com relao a estruturas
adjacentes s instalaes porturias as quais poderiam causar danos dentro das instalaes ou
serem utilizadas para causar danos s instalaes, para observao ilcita das instalaes ou para
desviar a ateno.
Identificao das possveis ameaas aos bens mveis e infraestrutura e da probabilidade de
sua ocorrncia, a fim de estabelecer e priorizar medidas de proteo
15.9 Possveis atos que possam ameaar a proteo de bens mveis e infraestrutura e os
mtodos utilizados para sua execuo devem ser identificados para avaliar a vulnerabilidade de
um determinado bem mvel ou local em relao a um incidente de proteo e para estabelecer e
priorizar os requisitos de proteo a fim de permitir o planejamento e a alocao de recursos. A
identificao e avaliao de cada ato potencial e do mtodo utilizado para execut-lo deve ser
baseada em vrios fatores, incluindo avaliaes de ameaas por organizaes Governamentais.
Ao identificar e avaliar as ameaas, aqueles que realizam a avaliao no precisam recorrer a
projees de piores cenrios possveis para orientar o planejamento e a alocao de recursos.
15.10 A PFSA deve incluir uma avaliao realizada em consulta com as organizaes
nacionais de proteo relevantes para determinar:
.1

quaisquer aspectos particulares das instalaes porturias, incluindo o trfego de


navios que utilizam as instalaes, os quais as tornam passveis de serem alvos de
um ataque;

.2

as possveis conseqncias de um ataque nas instalaes porturias em termos de


perda de vidas, danos a propriedades, danos econmicos, incluindo interrupo dos
sistemas de transporte.

.3

a capacidade e intenes daqueles passveis de planejar tal ataque; e

.4

os possveis tipos de ataques, realizando uma avaliao completa do nvel de risco


contra o qual as medidas de proteo tm que ser desenvolvidas.

15.11 A PFSA deve considerar todas as ameaas possveis, as quais podem incluir os seguintes
tipos de incidentes de proteo:

- 36 -

.1

danos s instalaes porturias e aos navios ou destruio dos mesmos, por


exemplo, atravs de explosivos, incndio criminoso, sabotagem ou vandalismo;

.2

seqestro ou captura do navio ou de pessoas a bordo;

.3

adulterao de cargas, sistemas ou equipamentos essenciais do navio ou de


provises do navio;

.4

acesso ou uso no autorizado, incluindo a presena de clandestinos;

.5

trfico de armas ou equipamentos, incluindo armas de destruio em massa;

.6

uso do navio para transportar pessoas que pretendem causar um incidente de


proteo e seus equipamentos;

.7

uso do navio em si como uma arma ou como um meio de causar danos ou


destruio;

.8

bloqueio; de entradas dos portos, comportas, aproximaes,etc; e

.9

ataque nuclear, biolgico e qumico.

15.12 O processo deve envolver consultas com as autoridades relevantes em relao a


estruturas adjacentes s instalaes porturias que possam causar danos dentro das instalaes ou
serem utilizadas para causar danos s instalaes ou para observao ilcita das instalaes ou
para desviar a ateno.
Identificao, seleo e priorizao de contramedidas e mudanas nos procedimentos e seu
nvel de eficcia na reduo de vulnerabilidade
15.13 A identificao e priorizao de contramedidas tem o objetivo de assegurar que sejam
empregadas as medidas de proteo mais eficazes para reduzir a vulnerabilidade de uma
instalao porturia ou da interface navio/porto a possveis ataques.
15.14 As medidas de proteo devem ser selecionadas com base em fatores, tais como, se
reduzem a probabilidade de um ataque, e devem ser avaliadas utilizando-se informaes que
incluam:
.1

vistorias, inspees e auditorias relacionadas proteo;

.2

consultas com proprietrios e operadores de instalaes porturias e com


proprietrios/operadores de estruturas adjacentes, se apropriado;

.3

informaes relativas ao histrico de incidentes de proteo; e

.4

operaes dentro das instalaes porturias.

Identificao de vulnerabilidades
15.15 A identificao de vulnerabilidades em estruturas fsicas, sistemas de proteo de pessoal,
processos ou outras reas que possam levar a um incidente de proteo pode ser usada para
estabelecer opes para eliminar ou atenuar tais vulnerabilidades. Por exemplo, uma anlise
pode revelar vulnerabilidades nos sistemas de proteo das instalaes porturias ou
infraestruturas no protegidas, tais como abastecimento de gua, pontes, etc, que podem ser
resolvidas atravs de medidas fsicas, por exemplo, barreiras permanentes, alarmes,
equipamentos de vigilncia, etc.
15.16 A identificao de vulnerabilidades deve incluir a considerao de:

- 37 -

16

.1

acesso s instalaes porturias por gua e por terra e navios atracados nas
instalaes;

.2

integridade estrutural dos ancoradouros, instalaes e estruturas relacionadas;

.3

medidas e procedimentos existentes de proteo, incluindo sistemas de


identificao;

.4

medidas e procedimentos existentes de proteo com relao a servios porturios


e empresas de utilidades pblicas;

.5

medidas para proteger equipamentos de rdio e de telecomunicaes, servios


porturios e empresas de utilidades pblicas, incluindo sistemas e redes de
informtica;

.6

reas adjacentes que possam ser exploradas durante ou para um ataque;

.7

acordos existentes com companhias privadas de proteo que forneam servios de


proteo em terra/na gua;

.8

quaisquer polticas conflitantes entre as medidas e procedimentos de segurana e


proteo;

.9

quaisquer conflitos entre as instalaes porturias e a atribuio de deveres


relativos proteo;

.10

quaisquer limitaes no tocante ao pessoal e implementao;

.11

quaisquer falhas identificadas durante os treinamentos e simulaes; e

.12

quaisquer falhas identificadas durante as operaes rotineiras, aps a ocorrncia de


incidentes ou alertas, relatrios de preocupaes relativas proteo, exerccio de
medidas de controle, auditorias, etc.

PLANO DE PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

Disposies Gerais
16.1 A preparao do Plano
responsabilidade do Funcionrio
PFSO no tenha necessariamente
cargo, a responsabilidade final
continua sendo do PFSO.

de Proteo das Instalaes Porturias (PFSP) de


de proteo das instalaes porturias (PFSO). Embora o
que executar pessoalmente todas as tarefas associadas ao seu
por assegurar que estas sejam executadas adequadamente

16.2 O contedo de cada PFSP deve variar dependendo das circunstncias particulares da
instalao porturia ou das instalaes cobertas por ele. A Avaliao de Proteo das Instalaes
Porturias (PFSA) ter identificado as caractersticas particulares da instalao porturia e os
riscos potenciais de proteo, os quais levaram necessidade de designar um PFSO e de preparar
um PFSP. A preparao do PFSP ir exigir que estas caractersticas, e outras consideraes
locais ou nacionais relativas proteo, sejam cobertas pelo PFSP e que medidas apropriadas de
proteo sejam estabelecidas de modo a minimizar a probabilidade de uma violao da proteo
e as conseqncias de riscos potenciais. Os Governos Contratantes podero elaborar orientaes
sobre a preparao e contedo de um PFSP.
16.3 Todos os PFSPs devem:
.1

conter informaes sobre a organizao de proteo das instalaes porturias;

- 38 -

.2

os vnculos da organizao com outras autoridades relevantes e os sistemas de


comunicao necessrios para permitir a operao contnua e eficaz da organizao e
seus vnculos com outras organizaes, incluindo navios que estiverem no porto;

.3

detalhar as medidas bsicas para o nvel 1 de proteo, tanto operacionais quanto


fsicas, que sero estabelecidas;

.4

detalhar as medidas adicionais de proteo que permitiro s instalaes porturias


mudar, sem demora, para o nvel 2 de proteo e, quando necessrio, para o nvel 3
de proteo;

.5

dispor sobre revises regulares ou auditorias do PFSP e sobre seu processo de


emendas em resposta a ocorrncias ou mudanas nas circunstncias; e

.6

reportar procedimentos aos pontos apropriados de contato dos Governos


Contratantes.

16.4 A elaborao de um PFSP eficaz depende de uma avaliao completa de todas as questes
relacionadas com a proteo das instalaes porturias, incluindo, em particular, uma avaliao
completa das caractersticas fsicas e operacionais de uma determinada instalao porturia.
16.5 Os Governos Contratantes devem aprovar os PFSPs das instalaes porturias sob sua
jurisdio. Os Governos Contratantes devem desenvolver procedimentos para avaliar a eficcia
contnua de cada PFSP e podero requerer que o PFSP seja emendado antes de sua aprovao
inicial ou aps a sua aprovao. O PFSP deve dispor sobre a manuteno de registros sobre
incidentes e ameaas de proteo, revises, auditorias, treinamento, simulaes e exerccios
como prova do cumprimento queles requisitos.
16.6 As medidas de proteo contidas no PFSP devem ser estabelecidas dentro de um perodo
de tempo razovel a partir da data de aprovao do PFSP e o PFSP deve determinar quando cada
medida ser estabelecida. Caso haja alguma probabilidade de atraso em seu estabelecimento,
isto deve ser discutido com o Governo Contratante responsvel pela aprovao do PFSP e
medidas de proteo alternativas, temporrias e satisfatrias, que forneam um nvel equivalente
de proteo, devem ser acordadas a fim de cobrir qualquer perodo provisrio.
16.7 O uso de armas de fogo a bordo ou nas vizinhanas dos navios e nas instalaes porturias
pode apresentar riscos especiais e significativos de segurana, especialmente em relao a certas
substncias nocivas e perigosas e devem ser considerados cuidadosamente. No caso de um
Governo Contratante decidir que necessrio empregar pessoal armado nestas reas, aquele
Governo Contratante deve assegurar-se de que este pessoal seja devidamente autorizado e
treinado no uso de suas armas e que esteja ciente dos riscos especficos segurana presentes
nestas reas. Caso um Governo Contratante autorize o uso de armas de fogo, este deve emitir
diretrizes especficas de segurana relativas ao seu uso. O PFSP deve conter orientaes
especficas a este respeito, e em particular com relao sua aplicao a navios que transportam
mercadorias perigosas ou substncias nocivas.
Organizao e desempenho dos deveres relativos proteo das instalaes porturias
16.8 Alm das diretrizes contidas na seo 16.3, o PFSP deve estabelecer o seguinte, o qual diz
respeito a todos os nveis de proteo:
.1

o papel e estrutura da organizao de proteo das instalaes porturias;

.2

os deveres, responsabilidades e requisitos de treinamento de todo o pessoal das


instalaes porturias com funes relativas proteo e os parmetros de
desempenho necessrios para avaliar sua eficincia individual;
- 39 -

.3

os vnculos da organizao de proteo das instalaes porturias com outras


autoridades locais ou nacionais com responsabilidades relativas proteo;

.4

os sistemas de comunicao disponveis para permitir a comunicao contnua e


eficaz entre o pessoal das instalaes porturias com funes relativas proteo e os
navios atracados no porto e, quando apropriado, com autoridades locais ou nacionais
com responsabilidades relativas proteo;

.5

os procedimentos ou proteo necessrios para manter tais comunicaes contnuas


permanentemente;

.6

os procedimentos e prticas para proteger informaes de proteo sensveis


mantidas em papel ou em formato eletrnico;

.7

os procedimentos para avaliar a eficcia contnua das medidas, procedimentos e


equipamentos de proteo, incluindo a identificao e resoluo de falhas ou mal
funcionamento de equipamentos;

.8

os procedimentos para permitir a submisso e avaliao de relatrios relativos a


possveis violaes de proteo ou preocupaes com a proteo;

.9

procedimentos relativos ao manuseio de cargas;

.10

procedimentos relativos entrega de provises do navio;

.11

os procedimentos para manter e atualizar registros de mercadorias perigosas e


substncias nocivas e sua localizao nas instalaes porturias;

.12

os meios para alertar e obter os servios de patrulhas da gua e de equipes de


especialistas em busca, incluindo busca de bombas e buscas debaixo da gua;

.13

os procedimentos para assistir os oficiais de proteo do navio a confirmar a


identidade daqueles que queiram subir a bordo do navio, quando solicitado; e

.14

os procedimentos para facilitar a concesso de licena em terra para o pessoal de


bordo do navio ou para facilitar mudanas de pessoal, assim como o acesso de visitas
ao navio, incluindo representantes de organizaes do trabalho e organizaes
envolvidas com o bem-estar de martimos.

16.9 O restante desta seo trata especificamente de medidas de proteo que podem ser
tomadas em cada nvel de proteo, cobrindo:
.1

acesso s instalaes porturias;

.2

reas de acesso restrito dentro das instalaes porturias;

.3

manuseio de cargas;

.4

entrega das provises do navio;

.5

manuseio de bagagens desacompanhadas; e

.6

monitoramento da proteo das instalaes porturias.

Acesso s instalaes porturias


16.10 O PFSP deve estabelecer as medidas de proteo cobrindo todos os meios de acesso s
instalaes porturias identificados na PFSA.
16.11 Para cada um destes, o PFSP deve identificar os locais apropriados nos quais restries
ou proibies de acesso devem ser aplicadas para cada um dos nveis de proteo. Para cada
- 40 -

nvel de proteo, o PFSP deve especificar o tipo de restrio ou proibio a ser aplicado e os
meios para implement-la.
16.12 O PFSP deve estabelecer para cada nvel de proteo os meios de identificao
requeridos para permitir o acesso s instalaes porturias e para permitir que indivduos possam
ficar nas instalaes porturias sem serem questionados. Isto pode envolver o desenvolvimento
de um sistema apropriado de identificao, permitindo o uso de identificaes permanentes e
temporrias para o pessoal das instalaes porturias e para as visitas, respectivamente.
Qualquer sistema de identificao usado nas instalaes porturias deve, sempre que for
possvel, ser coordenado com o sistema aplicvel a navios que utilizam as instalaes porturias
regularmente. Os passageiros devem poder provar a sua identidade atravs de cartes de
embarque, bilhetes, etc, mas no devem ter permisso para o acesso a reas de acesso restrito, a
menos que sejam supervisionados. O PFSP deve estabelecer disposies para garantir que os
sistemas de identificao sejam atualizados regularmente e que abusos dos procedimentos sejam
sujeitos a medidas disciplinares.
16.13 Aqueles que no queiram ou no possam provar sua identidade e/ou confirmar o
propsito de sua visita, quando solicitado, no devem ter permisso para o acesso s instalaes
porturias e sua tentativa de obter acesso deve ser reportada ao PFSO e s autoridades locais ou
nacionais responsvel por questes de proteo.
16.14 O PFSP deve identificar os locais nos quais pessoas, objetos pessoais e veculos devem
ser revistados. Tais locais devem ser cobertos a fim de facilitar a operao contnua independente
das condies climticas, de acordo com a freqncia estipulada no PFSP. Uma vez submetidos
revista, as pessoas, seus objetos pessoais e os veculos devem ir diretamente para as reas de
deteno, embarque ou de carregamento de veculos.
16.15 O PFSP deve estipular reas separadas para as pessoas e objetos pessoais que j foram e
que ainda no foram revistadas e, se possvel, reas separadas para o embarque/desembarque de
passageiros, do pessoal do navio e de seus pertences a fim de garantir que pessoas no revistadas
no possam ter contato com pessoas j revistadas.
16.16 O PFSP deve estipular a freqncia de aplicao de quaisquer medidas de controle de
acesso, especialmente se estas devem ser aplicadas aleatoriamente ou ocasionalmente.
Nvel 1 de proteo
16.17 No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estabelecer os pontos de controle nos quais as
seguintes medidas de proteo podem ser aplicadas:
.1

determinao de reas de acesso restrito que devem ser fechadas por cercas ou
outras barreiras de acordo com um padro a ser aprovado pelo Governo
Contratante;

.2

verificao da identidade de todas as pessoas que queiram entrar nas instalaes


porturias em conexo com um navio, incluindo passageiros, pessoal do navio e
visitas, e confirmao de seus motivos para tal, verificando, por exemplo,
instrues para o embarque, bilhetes dos passageiros, cartes de embarque, ordens
de servio, etc.

.3

verificao de veculos utilizados por aqueles que queiram entrar nas instalaes
porturias em conexo com um navio;

.4

verificao da identidade do pessoal das instalaes porturias e daqueles


empregados dentro das instalaes porturias e seus veculos;
- 41 -

.5

restrio de acesso a fim de excluir o acesso a pessoas no empregadas pelas


instalaes porturias ou que no estejam trabalhando nas mesmas, caso no
forneam provas de sua identidade;

.6

revistas de pessoas, objetos pessoais, veculos e seus contedos; e

.7

identificao de quaisquer pontos de acesso que no sejam usados regularmente, os


quais devem ser permanentemente fechados e trancados.

16.18 No nvel 1 de proteo, todas as pessoas que queiram ter acesso s instalaes porturias
devem estar sujeitas a serem revistadas. A freqncia de tais revistas, incluindo revistas
aleatrias, deve ser especificada no PFSP aprovado e deve ser especificamente aprovado pelo
Governo Contratante. A menos que haja motivos claros relacionados com a proteo para fazlo, os membros do pessoal do navio no devem ser solicitados a revistar seus colegas ou seus
objetos pessoais. Quaisquer revistas devem se realizadas de modo a levar em considerao os
direitos humanos do indivduo e preservar sua dignidade humana bsica.
Nvel 2 de proteo
16.19 No nvel 2 de proteo, o PFSP deve estipular as medidas adicionais de proteo a serem
aplicadas, as quais podem incluir:
.1

designar pessoal extra para vigiar pontos de acesso e patrulhar barreiras em


permetros;

.2

limitar o nmero de pontos de acesso s instalaes porturias e identificar aqueles


que devem ser fechados e os meios de fech-los;

.3

prover meios de impedir o movimento atravs dos pontos de acesso restantes, por
exemplo, atravs de barreiras de proteo;

.4

aumentar a freqncia de revistas de pessoas, objetos pessoais e veculos;

.5

recusar o acesso a visitas que no possam apresentar um motivo verificvel para ter
acesso s instalaes porturias; e

.6

usar embarcaes de patrulha para reforar a proteo na gua;

Nvel 3 de proteo
16.20 No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas
pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as
medidas de proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta
com os responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as
quais podero incluir:
.1

suspenso do acesso a todas as instalaes porturias ou a parte das mesmas;

.2

concesso de acesso somente queles que estiverem respondendo a um incidente ou


ameaa de proteo;

.3

suspenso do trfego de pedestres ou de veculos dentro das instalaes porturias


ou em parte das mesmas;

.4

aumento das patrulhas de proteo dentro das instalaes porturias, se apropriado;

.5

suspenso das operaes do porto em todas as instalaes porturias ou em parte


das mesmas;

- 42 -

.6

direcionamento do trfego de navios em relao a todas as instalaes porturias ou


a parte das mesmas; e

.7

evacuao de todas as instalaes porturias ou parte das mesmas.

reas de acesso restrito dentro das instalaes porturias


16.21 O PFSP deve identificar as reas de acesso restrito a serem estabelecidas dentro das
instalaes porturias, especificar sua extenso, horrios de aplicao, as medidas de proteo a
serem tomadas a fim de controlar o acesso a elas e as medidas a serem tomadas para controlar as
atividades dentro delas. Isto tambm deve incluir, em circunstncias apropriadas, medidas para
garantir que as reas de acesso restrito temporrio sejam examinadas com relao proteo
antes e depois do estabelecimento daquela rea. O propsito do estabelecimento de reas de
acesso restrito :
.1

proteger os passageiros, o pessoal do navio, o pessoal das instalaes porturias e


as visitas, incluindo aquelas visitas em conexo com um navio;

.2

proteger as instalaes porturias;

.3

proteger os navios que utilizam e servem as instalaes porturias;

.4

proteger locais vulnerveis com relao proteo e as reas dentro das instalaes
porturias;

.5

proteger sistemas e equipamentos de proteo e vigilncia; e

.6

proteger as cargas e as provises do navio contra adulteraes.

16.22 O PFSP deve assegurar que todas as reas de acesso restrito tenham estabelecido
claramente as medidas de proteo para controlar:
.1

o acesso de indivduos;

.2

a entrada, estacionamento e o carregamento e descarregamento de veculos;

.3

o movimento e armazenamento das cargas e provises do navio; e

.4

bagagens desacompanhadas ou objetos de uso pessoal.

16.23 O PFSP deve estipular que todas as reas de acesso restrito devem ser claramente
marcadas, indicando que o acesso quela rea restrito e que a presena de pessoas no
autorizadas constitui uma violao de proteo.
16.24 Quando dispositivos automticos de deteco de intrusos foram instalados, estes devem
alertar um centro de controle que possa responder ao acionamento de um alarme.
16.25 As reas de acesso restrito podem incluir:
.1

reas em terra ou na gua imediatamente adjacentes ao navio;

.2

reas de embarque e desembarque, reas de deteno e processamento de


passageiros e de pessoal do navio, incluindo pontos de revista;

.3

reas nas quais ocorre o carregamento, descarregamento e armazenagem de cargas


e provises;

.4

locais onde so mantidas informaes sensveis sobre proteo, incluindo


documentao de cargas;

.4

reas onde so mantidas mercadorias perigosas e substncias nocivas;


- 43 -

.5

salas de controle de sistemas de gesto de trfego de navios, auxlios navegao e


instalaes de controle do porto, incluindo salas de controle e vigilncia de
proteo;

.6

reas nas quais esto localizados ou armazenados equipamentos de proteo e


vigilncia;

.7

instalaes eltricas, de gua e de rdio e telecomunicaes, e outras instalaes de


utilidades pblicos; e

.8

outros locais nas instalaes porturias nos quais o acesso de navios, veculos e
pessoas deve ser restrito.

16.26 As medidas de proteo podem se estender, com o consentimento das autoridades


relevantes, a restries ao acesso no autorizado a estruturas a partir das quais as instalaes
porturias possam ser observadas.
Nvel 1 de Proteo
16.27 No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estipular as medidas de proteo a serem aplicadas
s reas de acesso restrito, as quais podem incluir:
.1

proviso de barreiras permanentes ou temporrias para cercar a rea de acesso


restrito, cujo padro deve ser aceito pelo Governo Contratante;

.2

proviso de pontos de acesso onde o acesso possa ser controlado por vigias, quando
em operao, e que possam ser efetivamente trancados ou bloqueados quando no
estiverem sendo usados;

.3

proviso de passes que devem ser mostrados para identificar o direito de certos
indivduos de entrar na rea de acesso restrito;

.4

marcao clara de veculos com permisso de acesso a reas restritas;

.5

proviso de guardas e patrulhas;

.6

proviso de dispositivos automticos de deteco de intrusos ou equipamentos de


vigilncia ou sistemas para detectar o acesso no autorizado s reas de acesso
restrito ou o movimento nestas reas; e

.7

controle do trfego de navios nas vizinhanas dos navios que estiverem utilizando
as instalaes porturias.

Nvel 2 de Proteo
16.28 No nvel 2 de proteo, O PFSP deve estipular o aumento da freqncia e da intensidade
do monitoramento e controle do acesso s reas restritas. O PFSP deve estabelecer as medidas
de proteo adicionais, as quais podem incluir:
.1

aumento da eficcia das barreiras ou cercas ao redor das reas restritas, incluindo o
uso de patrulhamento ou dispositivos automticos de deteco de intrusos;

.2

reduo do nmero de pontos de acesso s reas restritas e aumento dos controles


aplicveis aos pontos de acesso restantes;

.3

restries ao estacionamento adjacente a navios atracados;

.4

restrio ainda mais rgida do acesso s reas restritas e do movimento e


armazenamento dentro destas reas;
- 44 -

.5

utilizao de equipamentos de vigilncia com capacidade de gravao


continuamente monitorados;

.6

aumento no nmero e freqncia das patrulhas, incluindo patrulhas da gua


realizadas nas divisas das reas restritas e dentro destas reas;

.7

estabelecimento de reas adjacentes s reas restritas e restrio do acesso a elas; e

.8

implementao de restries de acesso de embarcaes no autorizadas a guas


adjacentes aos navios que estiverem usando as instalaes porturias.

Nvel 3 de Proteo
16.29 No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas
pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as
medidas de proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta
com os responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as
quais podero incluir:
.1

estabelecimento de reas restritas adicionais dentro das instalaes porturias


localizadas nas proximidades do incidente de proteo, ou no local no qual se
acredita que o incidente de proteo ocorreu, s quais negado o acesso; e

.2

preparao para realizao de buscas nas reas restritas como parte de uma busca
em todas as instalaes porturias ou em parte delas.

Manuseio de cargas
16.30 As medidas de proteo relativas ao manuseio de cargas devem:
.1

prevenir sua adulterao; e

.2

prevenir que cargas no destinadas ao transporte sejam aceitas e armazenadas


dentro das instalaes porturias.

16.31 As medidas de proteo devem incluir procedimentos de controle de inventrios nos


pontos de acesso s instalaes porturias. Uma vez dentro das instalaes porturias, a carga
deve poder ser identificada como tendo sido verificada e aceita para o carregamento a bordo do
navio ou para o armazenamento temporrio em uma rea restrita enquanto aguarda o
carregamento. Pode ser apropriado restringir a entrada de cargas nas instalaes porturias que
no possuam uma data confirmada para o seu carregamento.
Nvel 1 de Proteo
16.32 No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estipular as medidas de proteo a serem aplicadas
durante o manuseio da carga, as quais podem incluir:
.1

verificao rotineira de cargas, unidades de transporte de cargas e reas de


armazenamento de cargas dentro das instalaes porturias antes e durante as
operaes de manuseio de cargas;

.2

verificao para assegurar que as cargas que entram nas instalaes porturias esto
de acordo com o especificado nas notas de entrega ou em documentos equivalentes
da carga;

.3

revistas de veculos; e

.4

verificaes de lacres e de outros mtodos utilizados para impedir violaes


realizadas na entrada da carga nas instalaes porturias e no seu armazenamento
dentro das mesmas.
- 45 -

16.33 A verificao da carga pode ser realizada atravs de todos ou de alguns dos seguintes
meios:
.1

exame visual ou fsico; e

.2

uso de equipamentos de deteco ou de escaneamento, dispositivos mecnicos ou


ces.

16.34 Quando houver movimentao regular ou repetida de cargas, o Funcionrio de Proteo


da Companhia (CSO) ou o Oficial de Proteo do Navio (SSO) poder, em consulta com as
instalaes porturias, acordar arranjos com os embarcadores, ou com outras agncias
responsveis por tal carga, cobrindo verificaes fora do local, uso de lacres, estipulao de
horrios, documentao de apoio, etc. Tais acordos devem ser comunicados e acordados pelo
PFSO envolvido.
Nvel 2 de Proteo
16.35 No nvel 2 de proteo o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais a
serem aplicadas durante o manuseio da carga a fim de aumentar o seu controle, as quais podem
incluir:
.1

verificao minuciosa das cargas, unidades de transporte de cargas e das reas de


armazenamento de cargas dentro das instalaes porturias;

.2

verificaes reforadas, conforme apropriado, para assegurar que somente cargas


documentadas entrem nas instalaes porturias, sejam temporariamente ali
armazenadas e posteriormente carregadas a bordo do navio;

.3

revistas intensificadas de veculos; e

.4

aumento na freqncia e minuciosidade das verificaes de lacres e de outros


mtodos usados para prevenir adulteraes;

16.36 A verificao minuciosa de cargas pode ser realizada atravs de alguns ou todos os
seguintes meios:
.1

aumento na freqncia e minuciosidade das verificaes de cargas, unidades de


transporte de cargas e reas de armazenamento de cargas dentro das instalaes
porturias ( exame visual e fsico);

.2

aumento na freqncia do uso de equipamentos de deteco/escaneamento,


dispositivos mecnicos ou ces; e

.3

coordenao de medidas reforadas de proteo com o embarcador ou outra parte


responsvel, alm do estabelecimento de um acordo e de procedimentos.

Nvel 3 de Proteo
16.37 No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas
pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as
medidas de proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta
com os responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as
quais podero incluir:
.1

restrio ou suspenso de movimentao ou operaes de cargas dentro de todas as


instalaes porturias ou parte delas ou em determinados navios; e
- 46 -

.2

verificao do inventrio de mercadorias perigosas e de substncias nocivas


mantidas nas instalaes porturias e sua localizao.

Entrega das provises do navio


16.38 As medidas de proteo relativas entrega das provises do navio devem:
.1

assegurar a verificao das provises do navio e da integridade das embalagens;

.2

prevenir que as provises do navio sejam aceitas sem nenhuma inspeo;

.3

prevenir a adulterao;

.4

prevenir que as provises do navio sejam aceitas a menos que tenham sido
encomendadas;

.5

garantir a revista do veculo utilizado para a entrega; e

.6

garantir que os veculos utilizados para a entrega sejam escoltados dentro das
instalaes porturias.

16.39 Para navios que utilizam as instalaes porturias regularmente pode ser apropriado
estabelecer procedimentos envolvendo o navio, seus fornecedores e as instalaes porturias,
cobrindo a notificao e os horrios das entregas e sua documentao. Deve sempre haver
alguma forma de confirmar que as provises apresentadas para a entrega estejam acompanhadas
de provas de que foram encomendadas pelo navio.
Nvel 1 de Proteo
16.40 No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem
aplicadas para controlar a entrega das provises do navio, as quais podem incluir:
.1

verificao das provises do navio;

.2

notificao antecipada em relao composio da carga, informaes sobre o


motorista e placa do veculo; e

.3

revista do veculo utilizado para a entrega.

16.41 A verificao das provises do navio pode ser realizada atravs de alguns ou de todos os
seguintes meios:
.1 exame visual e fsico; e
.2 uso de equipamentos de deteco/escaneamento, dispositivos mecnicos ou ces.
Nvel 2 de Proteo
16.42 No nvel 2 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais a
serem aplicadas para reforar o controle da entrega das provises do navio, as quais podem
incluir:
.1
verificao minuciosa das provises do navio;
.2

revistas minuciosas dos veculos utilizados para a entrega;

.3

coordenao com o pessoal do navio para verificar se o pedido est de acordo com
a nota de entrega antes do veculo entrar nas instalaes porturias; e

.4

escolta do veculo de entrega dentro das instalaes porturias.


- 47 -

16.43 A verificao minuciosa das provises do navio pode ser realizada atravs de alguns ou
de todos os seguintes meios:
.1

aumento na freqncia e minuciosidade das revistas dos veculos de entrega;

.2

aumento no uso de equipamentos de deteco/escaneamento, dispositivos


mecnicos ou ces; e

.3

restrio ou proibio da entrada de provises que no tenham um perodo


especfico de tempo para sair das instalaes porturias.

Nvel 3 de Proteo
16.44 No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas
pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as
medidas de proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta
com os responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as
quais podem incluir preparao para a imposio de restries ou suspenso da entrega das
provises do navio em todas as instalaes porturias ou em parte delas.
Manuseio de bagagens desacompanhadas
16.45 O PFSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem aplicadas a fim de garantir que
bagagens desacompanhadas (por ex. bagagens, incluindo objetos de uso pessoal, que no estejam
com o passageiro ou membro do quadro de pessoal do navio no local de inspeo ou revista)
sejam identificadas e sujeitas a verificaes apropriadas, incluindo revistas, antes de receberem
permisso para entrar nas instalaes porturias, e dependendo dos arranjos para armazenagem,
antes de serem transferidas entre as instalaes porturias e o navio. No se prev que tais
bagagens sejam verificadas tanto pelo navio quanto pelas instalaes porturias e, nos casos, em
que ambos estejam equipados adequadamente para faz-lo, a responsabilidade pela verificao
deve ser atribuda instalao porturia. A cooperao direta com o navio essencial devendo
ser tomadas as medidas adequadas a fim de assegurar que as bagagens desacompanhadas sejam
manuseadas de modo seguro aps a sua verificao.
Nvel 1 de Proteo
16.46 No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem
aplicadas ao se manusear bagagens desacompanhadas a fim de assegurar que bagagens
desacompanhadas sejam verificadas ou revistadas em at 100 por cento, o que poder incluir o
uso de verificaes atravs de raio-X.
Nvel 2 de Proteo
16.47 No nvel 2 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais a
serem aplicadas ao se manusear bagagens desacompanhadas, as quais devem incluir o uso de
verificaes atravs de raio-X em 100 por cento de todas as bagagens desacompanhadas.
Nvel 3 de Proteo
16.48 No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas
pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as
medidas de proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta
com os responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as
quais podem incluir:
- 48 -

.1

submisso de tais bagagens a verificaes mais extensas, por exemplo, passando-as


pelo raio-X por pelo menos dois ngulos diferentes;

.2

preparao para a restrio ou suspenso do manuseio das bagagens


desacompanhadas; e

.3

recusa em aceitar bagagens desacompanhadas nas instalaes porturias.

Monitoramento da proteo das instalaes porturias


16.49 A organizao responsvel pela proteo das instalaes porturias deve ter a capacidade
de monitorar as instalaes porturias e as aproximaes em suas vizinhanas, em terra e na
gua, constantemente, incluindo perodos de escurido e perodos de baixa visibilidade, assim
como as reas de acesso restrito dentro das instalaes porturias, os navios que estiverem nas
instalaes porturias e reas ao redor do navio. Tal monitoramento pode incluir o uso de:
.1

iluminao;

.2

vigias, incluindo patrulhamento a p, motorizado ou com barcos; e

.3

dispositivos automticos de deteco de intrusos e equipamentos de vigilncia.

16.50 Quando utilizados, os dispositivos automticos de deteco de intrusos devem acionar um


alarme audvel e/ou visual em um local que seja continuamente coberto por pessoal ou
monitorado.
16.51 O PFSP deve estipular os procedimentos e equipamentos necessrios em cada nvel de
proteo e os meios para assegurar que os equipamentos de monitoramento podero operar
continuamente, incluindo a considerao dos possveis efeitos do clima ou de interrupes na
fonte de energia.
Nvel 1 de Proteo
16.52 No nvel 1 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo a serem
aplicadas, as quais podero ser uma combinao de iluminao, vigias ou uso de equipamentos
de proteo e vigilncia que permitam ao pessoal responsvel pela proteo das instalaes
porturias:
.1

observar a rea geral das instalaes porturias, incluindo pontos de acesso ela
tanto por terra quanto por gua;

.2

observar os pontos de acesso, barreiras e reas de acesso restrito; e

.3

permitir que o pessoal responsvel pela proteo das instalaes porturias


monitore as reas e os movimentos adjacentes aos navios que estiverem usando as
instalaes porturias, incluindo o aumento na iluminao fornecida pelo prprio
navio.

Nvel 2 de Proteo
16.53 No nvel 2 de proteo, o PFSP deve estabelecer as medidas de proteo adicionais a
serem aplicadas para reforar a capacidade de monitoramento e vigilncia, as quais podem
incluir:
- 49 -

1. aumentar a cobertura e intensidade da iluminao e dos equipamentos de


vigilncia, incluindo a proviso de iluminao e de vigilncia adicional;
2. aumentar a freqncia do patrulhamento a p, motorizado ou com barcos; e
3. designao de pessoal adicional responsvel pela proteo para realizar a
monitorao e patrulhamento.
Nvel 3 de Proteo
16.54 No nvel 3 de proteo, as instalaes porturias devem cumprir as instrues emitidas
pelos responsveis pela resposta ao incidente ou ameaa proteo. O PFSP deve detalhar as
medidas de proteo que podem ser tomadas pelas instalaes porturias, em cooperao direta
com os responsveis pela resposta e com os navios que estiverem nas instalaes porturias, as
quais podem incluir:
.1

acender todas as luzes dentro das instalaes porturias ou iluminar as vizinhanas


das instalaes porturias;

.2

ligar todos os equipamentos de vigilncia capazes de gravar atividades dentro das


instalaes porturias ou adjacentes a elas; e

.3

maximizar o perodo de tempo durante o qual tais equipamentos de vigilncia


podem continuar a gravar.

Diferentes nveis de proteo


16.55 o PFSP deve estabelecer os detalhes dos procedimentos e medidas de proteo que as
instalaes porturias poderiam adotar se as instalaes porturias estiverem operando em um
nvel de proteo mais baixo que o nvel aplicvel a um navio.
Atividades no cobertas pelo Cdigo
16.56 O PFSP deve estabelecer detalhes dos procedimentos e medidas de proteo que as
instalaes porturias devem aplicar quando:
.1

estiverem realizando uma interface com um navio que tenha estado em um porto de
um Estado que no seja um Governo Contratante;

.2

estiverem realizando uma interface com um navio ao qual este Cdigo no se


aplica; e

.3

estiverem realizando uma interface com plataformas fixas ou flutuantes ou com


unidades mveis de perfurao ao largo da costa, quando posicionadas.

Declaraes de Proteo (DoS)


16.57 O PFSP deve estabelecer os procedimentos a serem seguidos quando, de acordo com
instrues recebidas do Governo Contratante, o PFSO solicitar uma Declarao de Proteo ou
quando uma DoS for solicitada por um navio.
Auditoria, reviso e emenda
16.58 O PFSP deve estipular como o PFSO pretende auditorar a eficcia contnua do PFSP e os
procedimentos a serem seguidos para revisar, atualizar ou emendar o PFSP.
- 50 -

16.59 O PFSP deve ser revisado critrio do PFSO. Ademais, este deve ser revisado:
.1

se a PFSA relativa instalao porturia for alterada;

.2

se uma auditoria independente do PFSP ou os testes da organizao responsvel


pela proteo das instalaes porturias realizados pelo Governo Contratante
identificarem falhas na organizao ou questionarem a continuidade da relevncia
de elementos significativos do PFSP aprovado;

.3

aps a ocorrncia de incidentes ou ameaas de proteo envolvendo a instalao


porturia; e

.4

aps mudanas no controle operacional ou posse da instalao porturia.

16.60 O PFSO pode recomendar emendas apropriadas ao plano aprovado aps qualquer reviso
do plano. Emendas ao PFSP relativas a:
.1

propostas de mudanas que poderiam alterar profundamente a abordagem adotada


para manter a proteo das instalaes porturias; e

.2

a remoo, alterao ou substituio de barreiras permanentes, e de sistemas e


equipamentos de proteo e vigilncia, etc., previamente considerados como
essenciais para manter a proteo das instalaes porturias;

devem ser submetidas ao Governo Contratante que aprovou o PFSP inicial para sua considerao
e aprovao. Tal aprovao pode ser dada pelo Governo Contratante ou em seu nome com ou
sem emendas s mudanas propostas. Ao aprovar o PFSP o Governo Contratante deve indicar
que alteraes processuais ou fsicas tm que ser submetidas a ele para aprovao.
Aprovao dos planos de proteo das instalaes porturias
16.61 Os PFSPs tm que ser aprovados pelo Governo Contratante relevante, o qual deve
estabelecer os procedimentos adequados, cobrindo os seguintes itens:
.1

submisso de PFSPs a eles;

.2

considerao de PFSPs;

.3

aprovao de PFSPs, com ou sem emendas;

.4

considerao de emendas submetidas aps a aprovao; e

.5

procedimentos para inspecionar ou auditorar a continuidade da relevncia do PFSP


aprovado.

Em todas as etapas devem ser tomadas medidas para assegurar que o contedo do PFSP continue
sendo confidencial.
Declarao de Cumprimento de uma Instalao Porturia
16.62 O Governo Contratante em cujo territrio esteja localizada uma instalao porturia
poder emitir um Declarao apropriada de Cumprimento das Instalaes Porturias (SoCPF),
indicando:
.1

a instalao porturia;
- 51 -

.2

que a instalao porturia cumpre as disposies do captulo XI-2 e da Parte A do


Cdigo;

.3

o perodo de validade da SoCPF, o qual deve ser especificado pelo Governo


Contratante, mas no deve ser superior a cinco anos; e

.4

os arranjos subseqentes de verificao estabelecidos pelo Governo Contratante e


uma confirmao de quando estes forem executados.

16.63 A Declarao de Cumprimento de uma Instalao Porturia deve seguir o modelo contido
no apndice a esta Parte do Cdigo. Caso o idioma utilizado no seja o espanhol, o francs ou o
ingls, o Governo Contratante, caso considere apropriado, poder incluir tambm uma traduo
em um destes idiomas.
17

FUNCIONRIO DE PROTEO DAS INSTALAES PORTURIAS

Disposies Gerais
17.1 Em circunstncias excepcionais, nas quais o oficial de proteo do navio tiver dvidas
quanto validade dos documentos de identificao daqueles que queiram subir a bordo do navio
para fins oficiais, o funcionrio de proteo das instalaes porturias deve assisti-lo.
17.2 O funcionrio de proteo das instalaes porturias no deve ser responsvel pela
confirmao rotineira de pessoas que desejem subir a bordo do navio.
Ademais, outras diretrizes relevantes so fornecidas nas sees 15, 16 e 18
18

TREINAMENTO, SIMULAES E EXERCCIOS SOBRE PROTEO DAS


INSTALAES PORTURIAS

Treinamento
18.1 O Funcionrio de proteo das instalaes porturias deve ter conhecimento dos seguintes
pontos, ou receber treinamento sobre alguns ou todos esses, conforme apropriado:
.1

administrao de proteo;

.2

convenes, cdigos e recomendaes internacionais relevantes;

.3

legislao e regulamentos governamentais relevantes;

.4

responsabilidades e funes de outras organizaes de proteo;

.5

metodologia de avaliao da proteo das instalaes porturias;

.6

mtodos de vistorias e inspees da proteo de navios e das instalaes porturias;

.7

operaes e condies do navio e do porto;

.8

medidas de proteo do navio e das instalaes porturias;

.9

preparo e resposta para situaes de emergncia e planos de contingncia;

.10

tcnicas de instrues para treinamento e educao em proteo, incluindo medidas e


procedimentos de proteo;

.11

utilizao de informaes sensveis relacionadas com a proteo e de comunicaes


relativas proteo;

.12

conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;


- 52 -

.13

reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.14

reconhecimento, de carter no discriminatrio, de caractersticas e padres de


comportamento de pessoas que possam representar uma ameaa proteo;

.15

tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;

.16

equipamentos e sistemas de proteo e suas limitaes operacionais;

.17

mtodos para realizao de auditorias, inspees, controle e monitoramento;

.18

mtodos de revista fsica e inspees de carter no intrusivo;

.19

simulaes e exerccios de proteo, incluindo simulaes e exerccios com navios; e

.20

avaliao das simulaes e exerccios de proteo.

18.2 O pessoal das instalaes porturias com funes especficas relacionadas com a proteo
deve ter conhecimento dos seguintes pontos, ou receber treinamento sobre alguns ou todos esses,
conforme apropriado:
.1

conhecimento das ameaas e padres atuais de proteo;

.2

reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.3

reconhecimento de caractersticas e padres de comportamento de pessoas que


possam representar uma ameaa proteo;

.4

tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo;

.5

gesto de multides e tcnicas de controle;

.6

comunicaes relacionadas proteo;

.7

operaes dos sistemas e equipamentos de proteo

.8

testes, calibrao e manuteno dos sistemas e equipamentos de proteo;

.9

tcnicas de inspeo, controle e monitoramento; e

.10

mtodos de revista fsica de pessoas, objetos pessoais, bagagem, carga e provises


do navio.

18.3 Todo o outro pessoal das instalaes porturias deve ter conhecimento e estar familiarizado
com as disposies relevantes do PFSP, em alguns ou todos os seguintes itens, conforme
apropriado:
.1

o significado e conseqentes requisitos dos diferentes nveis de proteo;

.2

reconhecimento e deteco de armas, substncias e dispositivos perigosos;

.3

reconhecimento de caractersticas e padres de comportamento de pessoas que


possam representar uma ameaa proteo; e

.4

tcnicas utilizadas para lograr medidas de proteo.

Simulaes e exerccios
18.4 O objetivo das simulaes e exerccios garantir que o pessoal das instalaes porturias
tenha competncia em todas as funes atribudas a eles relativas proteo, em todos os nveis
de proteo, e identificar quaisquer falhas relacionadas proteo que precisem ser resolvidas.

- 53 -

18.5 A fim de assegurar a implementao eficaz das disposies do plano de proteo das
instalaes porturias, as simulaes devem ser realizadas pelo menos uma vez a cada trs
meses, a menos que circunstncias especficas requeiram o estabelecimento de outros prazos.
Estas simulaes devem testar elementos individuais do plano, tais como as ameaas proteo
listadas no pargrafo 15.11.
18.6 Vrios tipos de exerccios, que podem incluir a participao dos funcionrios de proteo
das instalaes porturias, juntamente com autoridades relevantes dos Governos Contratantes,
funcionrios de proteo da companhia ou oficiais de proteo do navio, caso disponveis,
devem ser realizados pelo menos uma vez por ano com um intervalo no superior a 18 meses
entre os exerccios. Os pedidos de participao dos funcionrios de proteo da companhia ou
dos oficiais de proteo do navio em exerccios conjuntos devem ser feitos levando em
considerao as implicaes para o navio, tanto em termos de trabalho, quanto de proteo.
Estes exerccios devem testar as comunicaes, coordenao, disponibilidade de recursos e
resposta. Estes exerccios podem ser:

19

.1

em escala real ou ao vivo;

.2

simulao esttica em modelo ou seminrios; ou

.3

combinados com outros exerccios realizados, tais como exerccios de resposta a


situaes de emergncia ou outros exerccios realizados pela autoridade do Estado do
porto.

VERIFICAO E CERTIFICAO DE NAVIOS


No h mais nenhuma diretriz adicional.

- 54 -

APNDICE PARTE B
APNDICE 1
Modelo de uma Declarao de Proteo entre o navio e a instalao porturia8
DECLARAO DE PROTEO
Nome do Navio:
Porto de Registro:
Nmero IMO:
Nome da Instalao Porturia:

Esta Declarao de Proteo vlida a partir de....................... at .........................., para as


seguintes atividades
..........................................................................................
(listar as atividades incluindo os detalhes relevantes)
sob os seguintes nveis de proteo
Nvel(is) de proteo para o navio:
Nvel(is) de proteo para a instalao porturia:

A instalao porturia e o navio concordam com as seguintes medidas de proteo e


responsabilidades para assegurar o cumprimento aos requisitos da Parte A do Cdigo
Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes Porturias.

Atividade
Assegurar a execuo de todos os deveres relativos
proteo
Monitorar reas de acesso restrito para garantir que
somente pessoas autorizadas tenham acesso s
mesmas
Controlar o acesso instalao porturia
Controlar o acesso ao navio
Monitorar a instalao porturia, incluindo reas de
atracao e reas em volta do navio
Monitorar o navio, incluindo reas de atracao e
reas em volta do navio
Manusear a carga
Entrega de provises do navio
Manusear bagagem desacompanhada
Controlar o embarque de pessoas e de seus
pertences
Assegurar que informaes relativas proteo
estejam prontamente disponveis entre o navio e a
instalao porturia

A colocao das iniciais do SSO ou PFSO nestas colunas


indica que a atividade ser executada, de acordo com o
plano relevante aprovado, por
A instalao porturia
O navio

Este formulrio modelo de Declarao de Proteo para utilizao entre um navio e uma instalao
porturia. Caso a Declarao de Proteo cubra dois navios, este modelo deve ser modificado adequadamente.

- 55 -

As partes a este acordo certificam que as medidas e aes relativas proteo para a instalao
porturia e para o navio tomadas durante as atividades especificadas atendem s disposies do
captulo XI-2 e da Parte A deste Cdigo, as quais sero implementadas de acordo com as
disposies j estipuladas em seu plano de proteo aprovado ou nos arranjos especficos
acordados e descritos no anexo.
Feito em.......................................................... no dia.............................................................
da instalao porturia:

Assinado para e em nome


do navio:

( Assinatura do PFSO)

Nome:
Ttulo

(Assinatura do Comandante ou do SSO)


Nome e ttulo da pessoa que assinou
Nome:
Ttulo

Dados para Contato


(a ser completado, conforme apropriado)
(indicar os nmeros de telefone ou os canais de rdio ou freqncias a serem utilizados)
para a instalao porturia:
para o navio:
Instalao Porturia

Comandante:

PFSO

SSO
Companhia
CSO

- 56 -

APNDICE 2
Modelo de uma Declarao de Cumprimento de uma Instalao Porturia
DECLARAO DE CUMPRIMENTO DE UMA INSTALAO PORTURIA
(Selo oficial)

(Pas)

Nmero da Declarao
Emitido de acordo com as disposies da Parte B do
CDIGO INTERNACIONAL PARA A PROTEO DE NAVIOS E INSTALAES
PORTURIAS (CDIGO ISPS)
O Governo de _______________________________________________________
( nome do Pas)
Nome da Instalao Porturia:
..........................................................................
Endereo da Instalao Porturia: ..........................................................................
ISTO PARA CERTIFICAR que o cumprimento desta instalao porturia s disposies do
captulo XI-2 e da Parte A do Cdigo Internacional para a Proteo de Navios e Instalaes
Porturias (Cdigo ISPS) foi verificado e que esta instalao porturia opera de acordo com o
Plano de Proteo da Instalao Porturia aprovado. Este Plano foi aprovado para o seguinte
especificar os tipos de operaes, tipos de navios ou atividades ou outros dados relevantes >
(eliminar conforme apropriado):
Navio de Passageiros
Embarcao de Passageiros de Alta Velocidade
Embarcao de carga de alta velocidade
Graneleiro
Petroleiro
Navio qumico
Gaseiro
Unidades Mveis de Perfurao ao largo da costa
Navios de carga diferentes dos mencionados acima
Esta Declarao de Cumprimento vlida at................................................., sujeita a
verificaes (conforme indicado na pgina seguinte)
Emitido em..................................
( local de emisso da declarao)

....................................................................................

Data de emisso..........................

...................................................................................
(Assinatura do funcionrio devidamente autorizado
que est emitindo o documento)

(Selo ou carimbo da autoridade emitente, conforme apropriado)

- 57 -

ENDOSSO PARA VERIFICAES


O Governo de <inserir nome do Pas> determinou que a validade desta Declarao de
Cumprimento est sujeita a <inserir os detalhes relevantes das verificaes (i.e. anual
obrigatria ou no programada)>.
ISTO PARA CERTIFICAR que, durante a verificao realizada de acordo com o pargrafo
B/16.62.4 do Cdigo ISPS, verificou-se que a instalao porturia cumpre com as disposies
relevantes do captulo XI-2 da Conveno e com a Parte A do Cdigo ISPS.
1a VERIFICAO
Assinado:....................................................................
(Assinatura do funcionrio autorizado)
Local: .........................................................................
Data:...........................................................................
2a VERIFICAO
Assinado:....................................................................
(Assinatura do funcionrio autorizado)
Local: .........................................................................
Data:...........................................................................
3a VERIFICAO
Assinado:....................................................................
(Assinatura do funcionrio autorizado)
Local: .........................................................................
Data:...........................................................................
4a VERIFICAO
Assinado:....................................................................
(Assinatura do funcionrio autorizado)
Local: .........................................................................
Data:...........................................................................

***

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