INMIGRANTES

LLEGADOS A ESPAA:
Un mercado laboral
diverso

Una aproximacin
sociolgica

NDICE
Justificacin: Por qu realizamos este estudio?...................... 3
Objetivo: Qu pretendemos lograr con este proyecto?........... 6
Estrategia metodolgica: Cmo orientaremos nuestras
tcnicas de investigacin?......................................................... 8
Planificacin: Cul ser nuestro plan de accin?.................. 10
Presupuesto econmico: Qu recursos precisamos?............. 11
Marco terico: Con qu referentes vamos a trabajar?............13
Referencias bibliogrficas....................................................... 20

Un proyecto realizado por Rafael Borrego Pea

Tcnicas de Produccin de datos socio-polticos

Universidad de Granada

Por qu realizamos este estudio?

Hoy en da nos encontramos en una intrincada situacin que provoca en la

sociedad y en cada uno de sus individuos una necesidad de reflexin en cuanto a
su situacin, a su verdadero papel, al rol que cumplen en el mundo.
Una intrincada situacin que tiene por origen un fuerte crack econmico a nivel
mundial y que ha trado consigo una crisis financiera, pero tambin poltica,
ideolgica, energtica, laboral e incluso cultural1, haciendo retumbar hasta los
pilares ms asentados de lo que se crea una sociedad contempornea del siglo
XXI de constante crecimiento y perfecto funcionamiento.
Una sociedad inmersa en un proceso de globalizacin ya avanzado a partir del
cual se homogeneizan las diversas culturas del mundo, y tanto las costumbres
como las instituciones poltico-econmicas acaban siendo instauradas en el
ltimo rincn del mundo, en una suerte de occidentalizacin masiva, como si el
destino inescrutable del mundo fuera ser una copia de la Europa
contempornea o del reflejo que de ella transmiten sus ms potentes industrias
televisivas y publicitarias.
En el marco de una sociedad global como la que hemos sealado, son comunes
las respuestas de algunas culturas a lo largo y ancho del planeta, de pequeas
sociedades que se niegan a desaparecer y pronuncian sus discursos de
independencia nacional y soberana. Este sentimiento crece cuando se trata de
antiguos territorios y regiones vctimas del colonialismo de siglos anteriores y
del neocolonialismo nacido a partir de la Segunda Guerra Mundial y vigente hoy
da. Este ltimo es quiz ms peligroso en cuanto a inestabilidad se refiere pues
genera la confusin de un pas polticamente independiente pero
econmicamente alienado en aras del beneficio de otro, generalmente una
potencia.
Estos apuntes son en gran medida necesarios para nuestro estudio, ya que nos
llevan a comprender a grosso modo la composicin geopoltica del mundo y,
como lgica e inherente consecuencia de sta, los movimientos migratorios
humanos a lo largo del globo.
He aqu nuestro asunto estrella: el estudio de los movimientos migratorios de
seres humanos como manifestacin de la necesidad de oportunidades laborales
y un futuro digno fuera de las fronteras propias, especialmente con el Estado
espaol como destino. En ningn caso nos ocuparemos del turismo, pues ste
compete al mbito del ocio y la simple ocupacin del tiempo vacacional y no a la
movilidad obligada y necesaria.
Por otro lado, y con una notable importancia, tenemos como preocupacin la
existencia de estereotipos respecto a la inmigracin segn su procedencia,

siendo crueles e injustos o simplemente errneos. As, el rumano viene a

robar, el sudamericano viene a quitar trabajo, el africano viene a vender
pirata y el chino viene a hacer competencia desleal y reventar el mercado son
desde ya mantras legados al racismo y la xenofobia de los incompetentes que en
ningn momento debe influirnos. Un acadmico no puede permitirse errores de
ese calibre.
Por estos motivos, consideramos necesario, conveniente y oportuno llevar a
cabo este proyecto de investigacin. En el siguiente apartado sern expuestos
los objetivos del mismo.

Qu pretendemos lograr con este proyecto?

Como ya pudo vislumbrarse en nuestro apartado de justificacin, el objetivo de

este estudio es el anlisis de los movimientos migratorios a nivel mundial que
tienen como destino el Estado espaol.
Estableceremos una categorizacin segn continentes o regiones, lo que
significa que distinguiremos entre las personas venidas de Norteamrica,
Sudamrica, frica, Asia, Europa y Oceana, sealando las concreciones y
aclaraciones necesarias cuando sea conveniente, ya que tal divisin a nivel
continental puede ocasionar si no somos cuidadosos un sesgo que nos haga
perder fiabilidad de cara a nuestras conclusiones.
Para ello, situaremos el foco en varios aspectos de la persona inmigrante en
Espaa: el sector laboral al que se dedica, las condiciones de trabajo en que vive,
la calidad, la permanencia y la seguridad que experimenta en tal empleo, su
integracin social e incluso trataremos de llegar a la situacin familiar en que se
ve inmerso el inmigrante, como forma de anlisis de sus condiciones de vida y
de su propia cultura.
Con sector laboral se pretende definir no (slo) la clsica distincin de
sectores primario, secundario y terciario, sino profundizar en el tema e
investigar:
-

Si dedica su vida laboral al sector primario, cmo lo hace? Es acaso un

campesino con tierras propias que trabaja y explota a su beneficio propio
o un jornalero que trabaja para el terrateniente? Qu lugar ocupa en la
escala de este sector?

Si se dedica al sector secundario, trabaja en una fbrica? De qu? Qu

forma de organizacin rige en la misma?

O, por ltimo y con mayor abanico de posibilidades, si desempea su

labor en el sector terciario, en qu rama lo hace? Es gerente de un hotel
o quien sirve en el restaurante o limpia sus lavabos?

De la misma manera, cuando nos refiramos a las condiciones de trabajo

mencionaremos, como ya se ha indicado, la calidad, la permanencia y la
seguridad que experimenta en su labor. Nos atae aqu saber cul es la
percepcin que tiene de su calidad de vida y su autoconcepcin subjetiva como
individuo integrado en una sociedad a priori extraa a l, as como conocer la
informacin objetiva de las horas diarias de trabajo, jornadas de descanso,
nocturnidad, peligrosidad del desempeo o las caractersticas de su
contratacin.

Por otro lado, y aunque en menor medida porque se reduce a circunstancias

muy personales pero de gran inters sociolgico, trataremos de averiguar la
situacin familiar del llegado a Espaa: vive en casa, en chalet o en piso? Las
tareas domsticas recaen sobre el hombre o sobre la mujer? Cmo es el trato
con los hijos? Qu tradiciones culturales propias mantienen y cules
consideran haber perdido en su proceso de adaptacin?
Es nuestro trabajo aqu conocer la integracin social y laboral de la persona
inmigrante, su situacin, su vida.
En conclusin, sealamos como objetivo general y primordial la investigacin
del mercado laboral abierto al emigrado a Espaa, para vislumbrar si existe o no
una desigualdad real, emprica, por el simple hecho de venir de una zona de
mundo o de otra.

Estrategia metodolgica: Cmo orientaremos nuestras

tcnicas de investigacin?

Procedemos, en este apartado, a definir la estrategia con la que plantearemos el

desarrollo del proyecto de investigacin.
En un primer lugar, recurriremos al mtodo puramente cuantitativo, con objeto
de lograr un anlisis oportuno de la estadstica, valindonos aqu de aquellas
tablas con informacin en magnitudes numricas que nos definan a grandes
rasgos desde la objetividad todos esos datos que representen para nosotros
algn tipo de inters cientfico.
Entran aqu todos los valores porcentuales, las tasas netas, los valores absolutos
as como las grficas de evolucin, que nos proporcionen toda la informacin
necesaria para poder comenzar a pensar en hiptesis, en posibles relaciones
causales entre los nmeros y la realidad social, y empezar a construir
explicaciones y conjeturas desde la racionalidad.
Por tanto, esta categora incumbira, en cuanto a nuestra investigacin concreta,
el conjunto de porcentajes que expresen datos relevantes sobre nuestro tema
como las tasas netas de inmigracin, las representaciones grficas que expresen
situacin o evolucin de sta en los ltimos aos o valores numricos absolutos
que permitan una comparacin fidedigna entre diferentes categoras, aos,
pases, etc.
En esta lnea, consideramos necesaria la elaboracin de una encuesta propia
que, en cooperacin con los datos obtenidos de fuentes como el INE y otros
grandes centros de investigacin, nos facilite obtener de primera mano esa tan
necesaria informacin de carcter cuantitativo.
Tal encuesta ir dirigida a 450 personas, de entre 18 y 49 aos (nos interesa una
poblacin activa joven y adulta, evitando el acercamiento al rango de
jubilacin), que sean inmigrantes de variada procedencia, en una proporcin
equitativa, siendo de 75 personas por cada continente o regin y procurando
una paridad entre hombres y mujeres.
Trataremos de combinarlo con una carga de mtodo cualitativo, que nos
permita hablar de valores, de un cierto cariz simblico y considerablemente ms
humano. Hablamos, por ejemplo, de la entrevista, como proceso de obtencin
de datos cualitativos que preferimos aplicar para nuestro proyecto.
Qued descartada la posibilidad de creacin de un grupo de discusin, por una
simple limitacin tcnica y econmica. Si nuestra estrategia en el mbito
cualitativo requiere un conocimiento profundo de la persona analizada, y
debemos conseguir as no uno, sino un total de 60 testimonios (10 por

continente, recordando nuestra divisin de Amrica en dos) deberemos centrar

nuestra atencin en el mtodo de la entrevista.
Esta forma de obtencin de datos, cara a cara, intensa pero ms flexible que la
cuantificacin y abierta a la profundizacin en la vida de la persona estudiada,
nos va a facilitar bastante el trabajo si contamos con la espontaneidad del
entrevistado y la posibilidad siempre presente de que nos proporcione
informacin que a priori no esperbamos.
Ser requisito indispensable de los trabajadores de campo el conocimiento de
las lenguas inglesa y espaola y, en calidad de aconsejable, el dominio del
chino y el ruso.
Una vez obtenida y recopilada toda esa documentacin, estaremos listos, con
nuestro marco terico siempre como referente, para establecer las conclusiones
y realizar el planteamiento final de las hiptesis que estimemos oportunas sin
pecar de imprudencia.

Por todo esto, consideramos esta aleacin concreta de mtodos cuantitativo y

cualitativo la mejor forma de llevar a cabo nuestro proyecto de investigacin.

Planificacin: Cul ser nuestro plan de accin?

A continuacin, propondremos una tabla con el plan premeditado para llevar a

cabo nuestro proyecto dentro de unos plazos lmite.

Indicador temporal

Octubre 2014

Noviembre 2014

Diciembre 2014

Enero 2015

Tarea concreta
prevista

Estructuracin del
proyecto;
elaboracin del
marco terico
Presentacin del
proyecto; admisin y
concesin del
presupuesto
solicitado

Etapa general

Preparacin del
proyecto

Desarrollo de la
actividad de
investigacin

Elaboracin del
material de encuesta;
casting del personal
que ser entrevistado
Recopilacin final de
la informacin;
ordenacin, puesta a
punto;
establecimiento de
conclusiones e
hiptesis

Finalizacin del
estudio

Presupuesto econmico: Qu recursos precisamos?

Una vez planteado todo el proyecto, nos queda una parte relevante y sin la cual
no seran viable ni ste ni ningn otro proyecto de investigacin: el presupuesto
econmico.
Por ello instamos al Gobierno de Espaa y en concreto al Ministerio de Empleo
y Seguridad Social, por la conveniencia que le supone un estudio que le preste
informe sobre trabajo e inmigracin, a que se muestre proactivo de cara a la
realizacin de esta iniciativa y facilite los fondos necesarios, esclarecidos a
continuacin de manera clara, ordenada y transparente. Lo estructuraremos en
partidas.

1 partida: Sobre los gastos de personal:*

Naturaleza del
personal

Cantidad
necesaria

Coste
individual

Total

Investigador

6.400
(1.600/mes)

25.600

Ayudante o
trabajador de campo

10

3.200
(800/mes)

32.000

Entrevistado

60

50

3.000

Encuestado

450

Total

524

4
(coste aprox.
de un
almuerzo)
-

1.800

62.400

*Las dietas, entendidas como la fraccin del salario destinada al mantenimiento

durante la propia jornada de trabajo, estn incluidas.

2 partida: Sobre el material inventariable:

Sector

Material

Cantidad

Coste
individual

Total

Tecnologa

Ordenadores
Fotocopiadora
Vestimenta y
uniforme
-

4
1
14

800
500
25

3.200
500
350

19

4.050

Vestido
Total

3 partida: Sobre el material fungible:

Sector

Papelera
Total

Material

Cantidad

Coste
individual

Total

Papel
Bolgrafos
Tner
-

5.000
50
2
5.052

0,05
0,40
25
-

250
20
50
320

4 partida: Sobre viajes y desplazamientos:

Tipo

Frecuencia total

Coste individual

Total

En autobs
En tren
En transporte
interprovincial
En taxi
Total

240
30
20

1,20
1,75
12

288
52,50
240

20
310

8
-

160
740,50

Una vez desglosado el clculo y esclarecido de forma transparente, tal como se

acord, el presupuesto de forma exhaustiva, podemos concluir que llevar a cabo
requerir una inversin de 67.510,50, con lo que se estima podr realizarse
con eficacia y eficiencia este conveniente estudio.

Nuestro marco terico

Es en este momento cuando debemos aproximar nuestro tema desde diferentes

perspectivas, contando con opiniones, estudios, estadsticas y cualquier otra
informacin que sea relevante para dar los primeros pasos de nuestro estudio.
Sern expuestos aqu los razonamientos de autores considerados convenientes
para nuestro asunto, as como las tablas de informacin cuantitativa
provenientes de estudios sociolgicos de relevancia.
Andreu Gil y Fernando Domingo2 acuan nuevos factores sociodemogrficos
presentes a lo largo de las ltimas dcadas conformando el panorama
migratorio actual, en el mbito hispanoamericano al menos. Recuerdan que
hasta los aos 80 y 90, Europa en general y Espaa en particular haban sido
regiones de emigrantes por, entre otros factores, la precariedad de la vida y las
persecuciones polticas (caso espaol). Emigrantes espaoles que encontraban
destino en Amrica Latina. Emigrantes que, al revertirse la situacin, optaron
por volver y ser parte de esa masiva llegada a la Pennsula desde el llamado cono
sur.
Asimismo, indican a modo de clarificacin que en el ao 2000 el 2,3% de las
personas empadronadas eran inmigrantes de Sudamrica, mientras que tan solo
5 aos ms tarde, a 2005, seran ya el 8,5%3.
Por otra parte, en Fernndez4 a travs del Observatorio Permanente de la
Inmigracin encontramos algunas afirmaciones curiosas: contradiciendo la
opinin general de algunos sectores sociales, asegura que la inmigracin es muy
positiva en todos los aspectos. Adems de aumentar muy considerablemente las
cotizaciones a la Seguridad Social y por tanto los recursos estatales seala-,
funciona como ascensor laboral para los propios trabajadores espaoles, al
revs de como suele pensarse. Y esto ltimo lo justifica alegando que el perfil de
inmigrante llegado a Espaa no es por lo general el gran titulado que
desempear funciones de alto standing, sino el sudamericano predispuesto a
encargarse de las labores relacionadas con el hogar, as como a la construccin o
al pesado trabajo de oficina, o el africano con poca formacin mayor que la que
le permite tener conocimientos de agricultura y ganadera.
Aunque es sta una perspectiva un tanto egosta en cuanto deja al extranjero
aquellas labores que el nacional desprecia o puede considerar casi indignas, es
muy conveniente tenerla en cuenta de cara a desmontar clichs e incluso
prevenir el surgimiento de ncleos racistas o xenfobos.
Una vez tenemos un primer esbozo de realidad social estudiada, podemos
comenzar con una aproximacin cuantitativa para conocer a grandes rasgos

nuestro tema y vislumbrarlo mejor, contrastando as la informacin que hemos

transcrito.
A partir de la informacin facilitada por el Instituto Nacional de Estadstica 5
(INE), encontramos algunos datos como nocin introductoria al fenmeno de la
inmigracin en Espaa:
Ao
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Flujo de inmigracin procedente del extranjero por ao y regin de

origen6.
Total
Europa
599.974 202.336
392.963 151.360
360.704 156.758
371.335 162.388
304.054 131.211
291.041 124.650

frica
111.085
70.794
50.362
4.401
41.264
40.919

Norteam.
12.836
11.803
11.895
14.684
13.716
13.749

Sudam.
226.684
126.582
104.238
109.774
86.415
81.039

Asia
45.426
31.850
36.852
35.310
30.663
29.801

Oceana
705
574
600
779
785
882

Fuente: Elaboracin propia, a partir de los datos del INE 2008-2012 y 2013.

Con poco que observemos la tabla de datos, nos damos cuenta del fuerte shock
que sufre la inmigracin en cuestin de 5 aos, siendo de cerca de seiscientas
mil personas en 2008 a menos de trescientas mil en 2013.
De las regiones concretas, tan solo los ciudadanos provenientes de Amrica del
Norte y Oceana han aumentado ligeramente en lugar de descender, siendo un
aumento nfimo si comparamos el abismo existente en las dems regiones.
Para establecer un posible paralelismo, o algn tipo de relacin causal
hipottica, vamos a observar la evolucin del paro en Espaa en ese mismo
periodo de tiempo (comenzaremos por el ao 2007 para tener un dato de
referencia anterior justo a nuestro primer dato de inmigracin).

Evolucin de la tasa de paro en Espaa7

Ao
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

Tasa de desempleo (%)

8,42
9,60
17,24
19,84
21,08
24,19
26,94
25,93

Fuente: Elaboracin propia, a partir de informacin del INE. Datos anuales escogidos del primer trimestre.

Efectivamente, coincide el aumento de la tasa de paro con el descenso de la

inmigracin hacia el Estado espaol. De hecho, cuando mayor es el incremento
del paro (7,64%), mayor es el descenso de la inmigracin total (34,50%),
tratndose del periodo 2008-2009.
De la misma fuente (INE) puede ser interesante contar con la grfica que nos
muestra el principal motivo de su emigracin a Espaa8. Contando con que es
del ao 2007, obtendremos unos motivos ajenos a priori del crack econmico.
De un total de 8.813.002 personas inmigrantes residentes en Espaa, 1.054.197
(un 11,96%) tenan como principal motivo de emigracin la falta de empleo,
mientras que 1.765.002 (un 20,03%) lo hacan por bsqueda de un empleo
mejor. Es significativo, pues, que 1.810.838 personas (un 20,54%) eligieran
Espaa como destino simplemente por la calidad de vida.
Estos datos nos sirven para realizar un atisbo de la imagen que representa (o
representaba) nuestro pas como destino importante de residencia fija, y no
como meros acogedores de turistas como a menudo se hace pensar.
Una vez visto esto, procedemos a indagar en el ltimo de los informes
estadsticos basados en la informacin del INE. Ahora profundizamos en el
sector laboral en el que trabaja el inmigrante ocupado9:

Procedencia

Hostelera

Sanidad

Europa
Asia y
Oceana
Norteamrica
Iberoamrica
frica

14,03%
30,74%

2,83%
1,22%

11,66%
13,61%
10,57%

6,16%
3,93%
0,70%

SECTOR
Agricultura Construccin
y caza
11,03%
16,03%
7,89%
9,84%
1,17%
6,55%
29,70%

0,32%
14,67%
19,80%

Labor en
hogares
10,14%
11,03%
0%
23,76%
4,01%

Fuente: elaboracin propia a partir de datos del INE (2007).

Quedan resaltados en la grfica algunos de los datos ms destacables; en el

mundo de la hostelera, son los asiticos (junto con Oceana en esta
clasificacin, pero siendo este continente apenas irrisorio en cuanto a relevancia
estadstica), con ms de un 30%. Prcticamente uno de cada tres asiticos con
trabajo en Espaa se dedica a la hostelera.

En el mundo de la sanidad no son altos los valores de ninguno de los

continentes, pues encabeza la lista Amrica del Norte con apenas un 6%. ste
puede ser un indicador del gran pilar nacional que representa la sanidad
espaola, al constituirse como nico sector clave para la sociedad en el que tiene
el cuasi monopolio la propia fuerza de trabajo espaola.
Cuando analizamos los datos de la agricultura, ganadera y caza son los
africanos con cerca del 30% los que se imponen en solitario, de la misma forma
que ocurre en el mundo de la construccin.
Por ltimo, a la hora de estudiar los trabajos que tienen como mbito un hogar
(ajeno, prestando servicios a un tercero), vemos que es el inmigrante
iberoamericano el que copa la lista con cerca del 24%, en contraposicin al
rotundo 0% de los norteamericanos.
Como preveamos, el estudio de estas grficas combinadas nos da una imagen
generalizada, una vista previa de nuestro objetivo principal: averiguar a qu se
dedica, en lneas generales a priori, el inmigrante segn su regin de
procedencia. Si sacsemos aventuradas conclusiones con un trasfondo de
verdad contrastada veramos cmo el continente africano se dedica a trabajos
del sector primario y desempeos en cierta forma primitivos (necesarios donde
los haya); as como el asitico se enfoca al monopolio del mundo hostelero o el
sudamericano al trabajo en hogar y a la prestacin de servicios en vnculos
cercanos a otras personas.
Dejando parcialmente al margen toda nuestra ya recopilada informacin
cuantitativa, es turno ahora de aplicar algunos esbozos tericos como una suerte
de gua para comprender mejor el mundo de la mano de algunos autores y
organizaciones.

El inmigrante africano
Aunque es por todos sabido en rasgos generales que el continente africano, al
menos en un gran porcentaje, se encuentra en situacin de extrema pobreza y
escasez en el marco de una alarmante desigualdad, es de gran inters el
testimonio en particular de Irene Khan10, Secretaria General de Amnista
Internacional. En el Informe 2005: el estado de los derechos humanos en el
mundo, encontramos un prlogo escrito por ella en el que describe el
paradigma mundial y en concreto el africano, sealando sus pesares e
incongruencias.
Curiosamente, no describe frica como una regin que no sabe avanzar en el
camino correcto, sino ms bien culpa a Occidente, con Estados Unidos y Europa
al frente, que no se encarga de velar correctamente por un desarrollo viable en el
continente. Critica duramente las actuaciones de los ejrcitos occidentales en

sus misiones humanitarias, en las que asegura que se causa ms dao que
ayuda.
Su descripcin de los sucesos provocados por guerrillas y grupos
fundamentalistas, sea en Sierra Leona, Sudn, Liberia o el Congo, confirma la
corriente general de pensamiento que sita a frica como un continente
inestable. Quedan as justificados los intentos de bsqueda de una vida mejor en
otro lugar fuera de las fronteras, cristalizando con la perpetuacin a travs de
los aos en un autntico flujo migratorio desde esta zona principalmente hacia
Occidente (Espaa y Francia a la cabeza de los receptores).

El inmigrante latinoamericano
Por otro lado, si hablamos del continente latinoamericano tenemos que
mencionar, al menos a ttulo simblico, a las llamadas bandas callejeras o
incluso bandas latinas11. stos son los grupos marginales formados por los
hijos de esa primera gran generacin de inmigrantes llegados a Espaa, hijos
que no terminan de integrarse en el tejido social y forman tribus urbanas, a
menudo de carcter violento. Pero aqu se plantea un dilema de razonamiento:
son las tribus las que se marginan y adquieren cariz violento, provocando
rechazo por parte de la sociedad? O es la sociedad la que, en un momento de
crisis en el que la desesperacin personal lleva a culpar al otro (muy a menudo
identificando errneamente la raz del problema), hace renacer la xenofobia y el
racismo que rechaza al inmigrante?
Este tipo de dilema en las relaciones causales hace recordar a Darrell Huff en su
famoso Cmo mentir con estadsticas12; plantea en l la posibilidad de alterar
completamente un resultado estadstico mediante el empleo de un
razonamiento incorrecto aun con premisas vlidas.
Lo que se pretende hacer con esta referencia a las bandas es, por un lado,
comprender el sentimiento aptrida y de inseguridad en el que viven ciertos
sectores sociales, principalmente de clase media baja, que no terminan de
sentirse nacionales de Espaa y tampoco pueden permitirse un mantenimiento
de las relaciones estables con sus orgenes (como decimos, latinoamericanos
mayormente). Por otro lado, y quiz con mayor importancia, podemos
vislumbrar los efectos de la crisis en la propia ideologa de las masas: en
tiempos de bonanza, inmigrante y nacional pueden ser amigos; cuando el
panorama se tuerce, el inmigrante es el enemigo que vino a usurpar puestos de
trabajo.
La situacin en Amrica Latina, aunque poco a poco los ndices de desarrollo
humano refieren progresos13, sigue siendo en muchos casos tercermundista,
manteniendo una alta conflictividad social traducida en violencia incluso
institucional. As, tomando el ejemplo de Colombia y la situacin de

enfrentamiento con los grupos guerrilleros durante dcadas, podemos resumir

el contexto en una mxima bastante significativa:
La guerra no es una razn de ser, es un paso en la bsqueda de paz14
Al margen de que pudiera ser un razonamiento lgico y plausible, esta
contundencia refleja la crudeza del conflicto y su admisin como algo cotidiano.
Indicamos estas ancdotas para comprender ms fcilmente el surgimiento de
esos flujos migratorios masivos que se convierten prcticamente en parte de la
cultura.
No obstante, el inmigrante latinoamericano goza de una mejor visin que el
africano en el ideario colectivo local. A pesar de que la propia estructura de
nuestra legislacin y la de la Unin Europea en la que nos vemos inmersos
antepone las garantas a los ciudadanos comunitarios sobre el resto, el
sudamericano se ve discriminado positivamente a su vez, por encima de los
dems extra-comunitarios15.

El papel de los medios de comunicacin

Los medios de comunicacin no colaboran en la solucin de este problema,
como seala Luca Giliberti16 en su artculo, pues se encargan de repetir los
mtodos discursivos de beligerancia, barbarie y odio que retroalimentan las
diferencias y confrontaciones entre estos grupos.
Los experimentos de laboratorio llevados a cabo por Javier lvarez-Glvez para
comprobar en qu medida los mass media afectan al rendimiento crtico de la
ciudadana dan resultados cuanto menos curiosos17.
Analiza de forma emprica cul es la intensidad con que penetran en el
individuo todos los estereotipos programados por los grandes medios como
repeticin de un discurso peyorativo y simplista en torno a otras etnias u
orgenes. Clasifica a los individuos en funcin de los datos obtenidos en
tolerantes, ambivalentes y reacios, y llama la atencin sobre este ltimo
sector, al convertirse en una faccin de la ciudadana muy manipulable,
embrutecida, poco tolerante, con fuerte conservadurismo en torno a la
inmigracin juzgndola como innecesaria, pilar de inseguridad o peligrosa para
la cultura e identidad nacionales.
Extrapolando hacia otros campos, estos individuos reacios son, por el
principio de disonancia cognitiva18, ms proclives a tener una perspectiva
negativa de aquello sobre lo que ya tengan prejuicio formado, con tal de no
negar su marco de pensamiento.

El papel de las instituciones polticas

No debe pasar inadvertido en ningn momento el papel de las instituciones
polticas y jurdicas en la gestin y adaptacin a los movimientos migratorios
humanos. As se entiende en la crtica realizada recientemente por S.O.S.
Racismo19 en el mbito de la Unin Europea, asegurando que la coordinacin de
los diferentes Estados que la componen mediante los Puntos de Contacto
Nacionales queda a da de hoy en evidencia, y con ellos la denominada Red
Europea de Migracin, creada como instrumento para la correcta deliberacin
de los asuntos de inmigracin.
En esta lgica, podemos hacer algunos apuntes en torno a nuestro texto
constitucional en lo que a extranjeros se refiere, pues nuestra Constitucin20,
como norma bsica, fundamental y suprema del Estado, tiene la capacidad de
llegar a determinar flujos migratorios, dependiendo del trato que en ella se
ofrezca a los inmigrantes.
Sealamos, pues, algunos artculos de inters para la extranjera:
-

El art. 11.3 habla de dobles nacionalidades para aquellos ciudadanos

provenientes de pases iberoamericanos o que tengan una particular
vinculacin con Espaa.
El art. 13, en sus apartados 1 y 4, garantiza la totalidad de las libertades
pblicas para los extranjeros y su posible derecho de asilo en el pas,
respectivamente.
Todo el Captulo II del Ttulo I sobre derechos fundamentales vela
tambin por un ciudadano que llegue desde ms all de las fronteras,
ofrecindole un cmodo catlogo de libertades y derechos. Tan solo se
restringe a los inmigrantes los derechos de sufragio activo y pasivo, por
entenderse que no estn an lo suficientemente implicados en la vida
pblica espaola como para tomar parte en ella.

Este clima garantista hace que, al menos jurdicamente, el Estado espaol sea
un destino proclive a la recepcin de inmigrantes de todo el globo.
Una perspectiva menos optimista es la que nos muestra Lorenzo Cachn21 con
su visin sobre la segmentacin del mercado de trabajo y el papel activo de las
instituciones y de las polticas de inmigracin de cara a dividir estructuralmente
las posibilidades de acceso al mundo laboral por parte del inmigrante. Se
produce una suerte de particin en 3 niveles: en el primero de ellos se genera el
marco institucional de discriminacin como forma cristalizada de restriccin
de tales posibilidades, en el segundo se asigna la etiqueta y clasificacin en
asentado, precario e indocumentado, y en el tercero se estima el volumen
de cada uno de ellos.
No son para este autor una solucin las instituciones de hoy da, sino ms bien
lo contrario, haciendo las veces de elementos de control discriminadores

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