EL ORGANISMO DE EVALUACIN Y

FISCALIZACIN AMBIENTAL
Con la creacin del MINAM se funda el OEFA, entidad encargada de dirigir y
supervisar la aplicacin del rgimen comn de fiscalizacin y control ambientales, as
como de vigilar y fiscalizar directamente el cumplimiento de las actividades bajo su
competencia.
El OEFA est a cargo del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, el
cual tiene como finalidad asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental por parte
de todas las personas naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar que las
funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en
materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma
independiente, imparcial, gil y eficiente.
Las funciones del OEFA son las siguientes:
a. Funcin evaluadora: comprende las acciones de vigilancia, monitoreo y otras
similares que realiza el OEFA, segn sus competencias, para asegurar el cumplimiento
de las normas ambientales.
b. Funcin supervisora directa: comprende la facultad de realizar acciones de
seguimiento y verificacin con el propsito de asegurar el cumplimiento de las normas,
obligaciones e incentivos establecidos en la regulacin ambiental por parte de los
administrados.
c. Funcin supervisora de entidades pblicas: comprende la facultad de realizar acciones
de seguimiento y verificacin del desempeo de las entidades de fiscalizacin
ambiental, regional o local.
d. Funcin fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la
comisin de posibles infracciones administrativas sancionables y de imponer sanciones
por el incumplimiento de obligaciones derivadas de los instrumentos de gestin
ambiental, as como de las normas ambientales y de los mandatos o disposiciones
emitidos por el OEFA.
e. Funcin normativa: comprende la facultad de dictar en el mbito y en materia de sus
respectivas competencias, los reglamentos, las normas que regulen los procedimientos a
su cargo y otras de carcter general referidas a intereses, obligaciones o derechos de las
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que fiscaliza.
Considerando que en el marco de ley 29325 se ha aprobado el decreto supremo 0012010-MINAM mediante el cual se ha establecido el cronograma para el proceso de
transferencia de funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental

del OSINERGMIN al OEFA, al trmino del proceso de transferencia de funciones, toda

referencia a las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental
que realiza el OSINERGMIN, se entender como efectuada al OEFA, pudiendo este
ltimo sancionar las infracciones en materia ambiental que hayan sido tipificadas
mediante normas y reglamentos emitidos por el OSINERGMIN, aplicando la escala de
sanciones que para tal efecto hubiera aprobado dicho organismo regulador.

LOS GOBIERNOS REGIONALES

Debido al proceso de descentralizacin, los gobiernos regionales han asumido algunas
funciones especficas con respecto al sector energa. Estas funciones se desarrollan
sobre la base de las polticas regionales, las cuales se formulan en concordancia con las
polticas nacionales sobre la materia. Las funciones que tienen los gobiernos regionales
en materia energtica son:
a. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar, dirigir, controlar y administrar los
planes y polticas en materia de energa en concordancia con las polticas nacionales y
los planes sectoriales.
b. Promover las inversiones en el sector, con las limitaciones de ley.
c. Impulsar proyectos y obras de generacin de energa y electrificacin urbano rurales,
as como para el aprovechamiento de hidrocarburos de la regin. Asimismo, otorgar
concesiones para minicentrales de generacin elctrica.
d. Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en programas de electrificacin rural
regionales, en el marco del plan nacional de electrificacin rural.
e. Aprobar y supervisar los PAMA de su circunscripcin, implementando las acciones
correctivas e imponiendo las sanciones correspondientes.