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La historia de Toyota ha sido extensamente investigada y cuidadosamente documentada, sin embargo lo que realmente pasa en la empresa sigue siendo un misterio. Aqu presentamos nuevas luces sobre
las reglas no discutidas que dan a Toyota su ventaja competitiva.
LA DECODIFICACIN
DEL ADN DEL SISTEMA
DE PRODUCCIN
DE
TOYOTA
H. KENT B OWEN
sobresalientes del sistema sus tarjetas kanban y los crculos de calidad por ejemplo,
se han introducido extensamente en todas partes. Por cierto,mediante sus propios es-
fuerzos de benchmarking a las mejores empresas del mundo, GM, Ford y Chrysler
Traducido y Reproducido con la autorizacin de Harvard Business Review. Este artculo fue publicado originalmente en ingls bajo el ttulo Decoding the dna of the
Toyota Producction System Por: Steven Spear y H.Kent Bowen en el ejemplar de Sept. - Oct. 1999 Copyright 2000 by the President and Fellow of Harvard College,
all rights reserved. Esta traduccin Copyright 2000 by the President and Fellows of Harvard College.
ALTA GERENCIA
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L A D E C O D I F I C A C I O N D E L A D N D E L S I S T E M A D E P R O D U C C I O N D E T OY O TA
Steven Spear
Es profesor adjunto de administracin de
empresas de la Escuela de Negocios de
Harvard en Boston. H. Kent Bowen es el
Profesor Bruce Rauner de Administracin
de Empresas, tambin de la Escuela de
Negocios de Harvard. El profesor Bowen es
coautor de Regaining the Lead in
Manufacturing (Retomando el liderazgo
en produccin) (HBR SeptiembreOctubre)
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REGLA 1: CMO
TRABAJA LA GENTE.
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L A S C U AT RO R E G L A S
El conocimiento tcito que sustenta el Sistema de Produccin de Toyota se puede
reducir a cuatro reglas bsicas. Estas reglas guan el diseo, operacin y
mejoramiento de cada actividad, conexin y el camino para todos los productos y
servicios. Las reglas son como sigue:
Regla 1: Todo trabajo deber ser altamente especificado en cuanto a contenido,
secuencia, cronometraje y resultado.
Regla 2: Toda conexin cliente-proveedor debe ser directa, y debe existir una forma
no ambigua de enviar pedidos y recibir respuestas.
Regla 3: El camino para todos los productos y servicios debe ser simple y directo.
Regla 4: Cualquier mejora debe ser hecha de acuerdo al mtodo cientfico, bajo la
gua de un profesor, en el nivel ms bajo posible de la organizacin.
Todas las reglas requieren que las actividades, conexiones y vas de flujo tengan
controles incorporados que alerten automticamente sobre posibles problemas. Es
esta continua respuesta a los problemas lo que hace que este sistema aparentemente
rgido, sea flexible y adaptable a circunstancias cambiantes.
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ca en decenas. As que si el trabajador
est pasando la sexta de las diez marcas del suelo (es decir, si l est a 3 3 segundos en el ciclo) y an est en la tarea
4, entonces l y su lder de grupo saben
que se ha atrasado. C omo la desviacin es inmediatamente aparente, el trabajador y el supervisor se pueden mover
instantneamente para corregir el problema y despus determinar cmo cambiar
las especificaciones o volver a capacitar
al trabajador para evitar que lo mencionado se repita. (Para una breve descripcin del proceso por el cual los trabajadores aprenden como disear el trabajo
de esta manera, ver el cuadro adjunto
De qu manera los trabajadores de Toyota aprenden las reglas). Incluso actividades complejas e infrecuentes, como la
capacitacin a una fuerz a de trabajo sin
experiencia en una nueva planta, lanz a-
DE
TOYOTA
ALTA GERENCIA
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REGLA
HIPTESIS
RESPUESTAS
RESPUESTAS
Si se realiz a la actividad de
acuerdo a lo especificado, el
bien o servicio estarn libres de
defectos.
El resultado es defectuoso.
REGLA 2: DE
QU MANERA SE
CONECTA LA GENTE.
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ALTA GERENCIA
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un kanban, una tarjeta laminada donde
se especifica el nmero de identificacin
de la piez a, la cantidad de piez as en el
contenedor y la ubicacin del proveedor
de la piez a y del trabajador (el cliente)
que lo instalar. En Toyota las tarjetas
kanban y otros aparatos como las conexiones andon establecen la zos directos
entre los proveedores y los clientes. Las
conexiones son tan giles como el pase
del bastn de mando en los mejores
equipos de relevo de las O limpiadas, ya
que son tan cuidadosamente pensados
como ejecutados. Por ejemplo, el nmero de piez as en un contenedor y el nmero de contenedores en circulacin para
cualquier piez a se determina de acuerdo
a las realidades fsicas del sistema de
produccin las distancias, las veces
que hay un cambio, etc. Del mismo modo, se determina el nmero de trabajadores por equipo de acuerdo a los tipos
de problemas que podran ocurrir, el nivel de asistencia que necesitan los miembros del equipo, y las habilidades y capacidades del lder de equipo.
O tras empresas asignan grandes recursos a la coordinacin de la gente, pero
sus conexiones generalmente no son tan
directas ni claras. En la mayora de las
plantas, los pedidos de materiales o la
ayuda con frecuencia toman una ruta enmaraada desde el trabajador en lnea
hasta el proveedor, va un intermediario.
Cualquier supervisor puede acudir a una
llamada de requerimiento de ayuda porque no existe una asignacin a nadie en
particular. La desventaja de esa poltica,
como Toyota lo reconoce, es que cuando algo es el problema de todos se convierta en el problema de nadie.
El requisito de que la gente responda a
pedidos de aprovisionamiento dentro de
un determinado tiempo, reduce todava
ms la posibilidad de variacin. Esto es
particularmente cierto en pedidos de servicio. Se espera que un trabajador que
encuentre un problema, pida inmediatamente ayuda. Se espera que el ayudanALTA GERENCIA
REGLA 3: CMO SE
CONSTRUYE LA LNEA DE
PRODUCCIN.
Todas las lneas de produccin en Toyota son establecidas de tal manera que todos los productos y servicios fluyen a lo
largo de un tramo simple y especifico. El
tramo no debera cambiar a menos que
se redisee expresamente la lnea de
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LA PRODUCCIN A
PEDIDO EN LA
FBRICA DE
COLCHONES AISIN.
Aisin Seiki produce 8 5 0 variedades de
colchones, los cuales se distinguen por
su tamao, firmez a, tela que cubre el colchn, patrn del acolchado y recorte de
la orla. Los clientes pueden hacer un pedido de cualquiera de estos productos
en una tienda al menudeo, recibindolos
en su propia casa a los tres das, aunque
Aisin mantiene un inventario en la planta
igual a solamente 1,5 das de demanda.
Para poder hacer esto, Aisin ha efectuado miles de cambios en las actividades
individuales de trabajo, en las conexiones entre clientes y proveedores de bienes y servicios intermedios, y en todas
las lneas de produccin. En esta tabla
se muestran los dramticos resultados
obtenidos.
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Para efectuar cambios, se espera que la
gente presente la lgica explcita de las
hiptesis. Veamos lo que esto significa.
H ajime O hba, gerente general del C entro de Apoyo a Proveedores de Toyota
(TSSC 3 por sus siglas en ingls), estaba
visitando una fbrica en la cual uno de
los consultores del mencionado centro estaba llevando a cabo una actividad de
capacitacin y de mejoramiento (para
una descripcin del papel de los centros
de promocin del Sistema de Produccin
de Toyota vea el recuadro sobre El compromiso de Toyota con el aprendiz aje).
El consultor estaba ayudando a los empleados de la fbrica y a sus supervisores a reducir el tiempo de ejecucin de
una lnea en particular, y O hba estaba
ah para evaluar el progreso del grupo.
Los miembros del grupo empez aron sus
presentaciones describiendo los pasos
para la creacin del producto delineando todos los problemas que se identificaron cuando estudiaron por primera vez el
proceso de cambiar una mquina de hacer una piez a a hacer otra, y explicando
los cambios especficos que haban hecho en respuesta a cada uno de esos
problemas.
C oncluyeron
diciendo
Cuando empez amos, el cambio requera 1 5 minutos. Tenamos la esperanz a
de reducirlo en dos tercios lograr cambios de cinco minutosde tal forma que
podramos reducir los tamaos de lote en
dos tercios. Por las modificaciones que
hicimos, logramos un cambio de tiempo
de siete y medio minutos una reduccin
de la mitad.
Despus de su presentacin, O hba pregunt por qu los miembros del grupo no
haban logrado la meta de cinco minutos
que originalmente haban establecido.
Ellos se quedaron un poco sorprendidos.
Despus de todo, haban reducido el
tiempo de cambio en 5 0%, an as la
pregunta de O hba sugera que haba visto oportunidades para un mejoramiento
todava mayor que no se haba aprovechado. Dieron explicaciones que tenan
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que ver con la complejidad de la mquina, dificultades tcnicas y costos en aumento del equipo. O hba respondi a
estas respuestas con otras preguntas, cada una con el propsito de forz ar al consultor y a la gente de la fbrica a que articule y desafe sus suposiciones ms bsicas acerca de lo que podra o no podra cambiarse suposiciones que guiaban y restringan la forma en que haban
tenido de resolver sus problemas. Estaban seguros que se necesitaban cuatro
pernos? Se podra lograr el cambio con
dos? Estaban seguros que todos los pasos que se incluan en el cambio eran necesarios? Se podran combinar algunos o ser eliminados? Al preguntar por
qu no se haba logrado la meta de cinco minutos, O hba no estaba sugiriendo
que el equipo haba fallado. Por el contrario, l estaba intentando hacerles dar
cuenta que no haban explorado completamente todas sus oportunidades de mejoramiento porque no haban cuestionado todas las suposiciones con la suficiente profundidad.
un experimento de buena fe. Ellos haban establecido una meta de cinco minutos en base a la premisa de que los
cambios rpidos y pequeos lotes eran
mejor que cambios lentos y grandes lotes. Pero en esa forma estaban confundiendo metas con predicciones basadas
en hiptesis. La meta no era una prediccin de lo que ellos crean que lograran
a travs de los pasos de mejoramiento
especfico que haban planeado efectuar. C omo resultado de esto, el esfuerzo de mejoramiento no se haba diseado como un experimento con una hiptesis explcita, claramente articulada y verificable de la forma, Si efectuamos los
siguientes cambios especficos, esperamos lograr este resultado especfico.
Aunque haban logrado reducir el tiempo
de cambio de una manera considerable, no haban logrado probar la hiptesis implcita en su esfuerzo. Para O hba,
era crtico que sus trabajadores y supervisores entendieran que la forma en que
hicieron los cambios era tan importante
como los cambios que hicieron.
1986
1988
1992
1996
1997
Estilos
200
325
670
750
850
Unidades por da
160
230
360
530
550
11
13
20
26
138
175
197
208
Inventario de productos
terminados (das)
30
2,5
1,8
1,5
1,5
Nmero de lneas de
ensamblaje
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EL
C O MPR O MIS O DE
T O Y O TA
C O N EL APRENDIZAJE
Todas las organiz aciones que estudiamos y que son administradas de acuerdo al
Sistema de Produccin de Toyota comparten una creencia extraordinaria de que
la gente es el activo ms importante de la corporacin y que invertir en su conocimiento es necesario para lograr la competitividad. Por lo que en estas organiz aciones se espera que todos los gerentes pueden realiz ar el trabajo de todos aquellos que supervisan y tambin ensear a sus trabajadores como resolver problemas
de acuerdo al mtodo cientfico. El modelo de lidera zgo se aplica tanto a los supervisores del equipo lder de primer nivel como a los jefes mximos de la organiz acin. En esa forma, todos en Toyota comparten el desarrollo de los recursos humanos. De hecho, hay un camino en cascada para la enseanz a, el cual
empiez a con el gerente de planta que capacita a todos los empleados.
Para reforz ar el proceso de aprendiz aje y mejoramiento, en el G rupo Toyota cada planta y unidad principal de negocio emplea un nmero de consultores del Sistema de Produccin de Toyota cuya responsabilidad principal es ayudar a los gerentes de ms jerarqua a que manejen su organiz acin hacia un ideal. Estos
aprendices-lderes-maestros lo consiguen al identificar incluso problemas ms sutiles y difciles, y enseando a la gente a cmo resolver sus problemas en forma
cientfica.
Muchos de estos individuos han recibido una capacitacin intensa en la Divisin
4
de C onsultora de la G erencia de O peraciones de Toyota ( O M C D por sus siglas
en ingls). Esta divisin se estableci en Japn como resultado de los esfuerzos
de Taiichi O hno uno de los arquitectos originales del Sistema de Produccin de
Toyotapara desarrollar y difundir el sistema a travs de Toyota y sus proveedores. Muchos de los mximos ejecutivos de Toyota incluido el nuevo presidente
de Toyota, Fujio Cho han pulido sus habilidades dentro de la Divisin de C onsultora. Durante su permanencia en la Divisin de C onsultora, que se puede extender por aos, a los empleados de Toyota se les excusa de toda responsabilidad de lnea, dndoles en vez de esto la responsabilidad de llevar adelante el
mejoramiento y las actividades de capacitacin en las plantas de Toyota y sus proveedores. Al apoyar en esta forma todas las operaciones de planta y logsticas
de Toyota, la Divisin de C onsultora sirve como centro de capacitacin, que fortalece la experiencia de los consultores al darles oportunidad de resolver muchos
problemas difciles y ensearles a otros a hacer lo mismo.
En 1 9 9 2, Toyota fund el C entro de Apoyo a Proveedores de Toyota en los Estados Unidos con el objeto de dar a las empresas norteamericanas capacitacin en
el Sistema de Produccin de Toyota. Siguiendo el modelo de O M C D, TSSC ha
dado talleres a ms de 1 4 0 empresas y asistencia directa a 8 0. Aunque la mayora de estas empresas son proveedoras de automviles, pocas son exclusivamente proveedoras de Toyota; los participantes vienen de otras industrias y de universidades, organiz aciones de gobierno y asociaciones de industria. De hecho,
la mayor parte de la investigacin para el presente trabajo se deriv de la experiencia de uno de los autores que fue miembro de un equipo de TSSC por cinco
meses, promoviendo el Sistema de Produccin de Toyota en una planta que provee a Toyota y a otras dos plantas de ensamblaje de autos.
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4 OMCD.Division.
Operations
Management
ALTA GERENCIA
Consulting
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tarlos. Eso es debido a que la naturalez a
de los problemas es la que determin
quien debe resolverlos y cmo se disea
la organiz acin. Una consecuencia es
que diferentes estructuras organiz acionales pueden coexistir muy felizmente incluso en la misma planta.
C onsideremos la planta para trabajar
motores de Toyota en Kamigo, Japn. La
planta tiene dos divisiones de mquinas,
cada una de las cuales tiene tres talleres
independientes de produccin. Cuando
estuvimos de visita en el verano de
1 9 9 8, la gente de produccin en la primera divisin de mquinas dependa de
los jefes de taller, y los ingenieros de proceso respondan directamente al jefe de
divisin. Sin embargo, en la segunda divisin de mquinas, los ingenieros estaban distribuidos en los tres talleres y, de
la misma manera que los trabajadores
de produccin, respondan a varios jefes
de taller. N inguna de las estructuras organiz acionales es inherentemente superior. En vez de esto, la gente que entre-
LA NOCIN DE LO IDEAL EN
TOYOTA.
Al inculcar el mtodo cientfico en todos
los niveles de la fuerz a de trabajo, Toyota asegura que la gente plantear con
claridad las expectativas que estar probando cuando implemente los cambios
que ha planeado. Pero por encima de
esto, encontramos que la gente en las
empresas que siguen el Sistema de Produccin de Toyota comparte una meta
comn. C omparten un sentir comn de lo
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EL
IMPACTO ORGANIZACIONAL
DE LAS REGLAS.
Si son las reglas las que hacen que las
empresas que usan el Sistema de Produccin de Toyota sean una comunidad de
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ME D I D A S D E RE G I S TR O D E L S I S TE M A D E PR O D UC C I N D E T O Y O T A
Toyota no considera ninguna de las herramientas o prcticas tales como kanban o conexiones andon, que tanta gente de fuera ha observado y copiadocomo fundamentales para el Sistema de Produccin de Toyota. Toyota las usa simplemente como
respuestas temporales a problemas especficos que sern tiles hasta que se encuentre un mejor acercamiento o que cambien
las condiciones. Se las conoce ms como medidas de registro en vez de soluciones, porque esto implicara una resolucin
permanente a un problema. A lo largo de los aos, la empresa ha desarrollado un fuerte grupo de herramientas y prcticas
que las usa como medidas de registro, pero muchas se han cambiado o incluso se las ha eliminado a medida que se hacan
mejoras.
As que si una empresa usa o no cualquier herramienta o prctica en particular no es una indicacin de que est verdaderamente aplicando las reglas de diseo y mejoramiento de Toyota. En particular, contrariamente a la impresin de que el concepto de inventario cero es el punto neurlgico del sistema de Toyota, observamos muchos casos en los cuales Toyota en realidad
acumula un inventario de materiales como una medida de registro. El sistema ideal de hecho no tendra necesidad de inventario. Pero en la prctica, existen ciertas circunstancias que lo hacen necesario:
TIEMP O S MUERT O S O I N A CTIVIDAD IMPREDECIBLES . A veces una persona o mquina no puede responder a una solicitud cuando le
llega un pedido, debido a una falla mecnica inesperada. Por esta ra zn, se mantiene una reserva de seguridad para proteger al cliente contra este tipo de sucesos fortuitos. La persona responsable de asegurar la confiabilidad de una mquina o
proceso es propietaria de ese inventario y lucha para reducir la frecuencia y el tiempo de inactividad de tal manera que se
pueda reducir la reserva de seguridad.
DISP O SICI O N ES Q UE C O N SUME N TIEMP O . Las dificultades que existen para cambiar una mquina de procesar un tipo de producto a otro puede ser un impedimento para que un proveedor responda inmediatamente. Por lo tanto, los proveedores producirn el producto en tamaos de lote superiores a uno y guardarn el exceso como inventario de tal manera que se pueda atender al cliente en forma inmediata. Por supuesto, los proveedores van a tratar de reducir continuamente el tiempo de cambio
para mantener los tamaos de lote y el almacenamiento de inventario lo ms pequeo posible. Aqu, los dueos de tanto el
problema y el registro de medida son el operador de la mquina y el lder del equipo, quienes son responsables por la reduccin del tiempo de cambio y de los tamaos de lote.
V O L ATILIDAD E N L A MEZ C L A Y V O LUME N DE L A DEM A N DA DEL C LIE N TE . En algunos casos, los clientes tienen una variedad tan grande e
impredecible de necesidades que es imposible que una planta ajuste su produccin a ellas en una forma lo suficientemente
rpida. En esos casos, las reservas intermedias se mantienen en o cerca del punto de embarque como una medida de registro. Las reservas intermedias tambin sirven de seal a produccin y los gerentes de ventas de que la persona que trabaja
ms directamente con el cliente debe contribuir a que ste elimine las causas ocultas de cualquier fluctuacin que se pueda
prevenir en la demanda.
En muchos casos, se mantiene el mismo tipo de producto en diferentes tipos de inventario. Toyota no junta sus distintas clases
de inventario, aunque hacerlo reducira sus necesidades de inventario en el corto pla zo. Esto podra sonar paradjico para un
sistema gerencial tan conocido popularmente por su aborrecimiento a los desperdicios. Pero se puede resolver la paradoja
cuando reconocemos que los gerentes y trabajadores de Toyota estn tratando de parangonar cada medida de registro con cada problema.
N o existe relacin entre la ra zn de mantener reservas de seguridad falta de confiabilidad en el procesoy la ra zn para
mantener reservas intermedias fluctuaciones en la demanda del cliente. El reunir las dos hara difcil distinguir entre las actividades separadas y las conexiones entre cliente-proveedor que se hallan involucradas. El inventario tendra muchos propietarios
y la ra zn para su uso llegara a ser ambigua. El hecho de juntar el inventario por lo tanto confunde tanto la propiedad como
la causa de los problemas, haciendo que sea difcil introducir mejoras.
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