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l. LA METODOLOGA DE LA ECONOMA
POSITIVN"
MTLTON FRTEDMAN
EN su admirable libro sobre The Scope and Method of Political Economy distingue John Neville
Keynes entre "una ciencia positiva .. . [,] un conjunto de conocimienlo sistematizado acerca de lo
que es; una ciencia normativa o regulativa . .. [,) un
conjunto de conocimiento sistematizado que examina Jos criterios de
que debiera ser ... ; un
arte . .. [,J un sistema de reglas para el logro de
un fin dado"; comenta que "es comun la coufusin
entre ellos y ha generado muchos errores graves";
y subraya la importancia de "reconocer una cien
cia positiva clara de la economa poltica".1
Este ensayo se ocupa sobre todo de ciertos problemas metodolgicos que surgen en la construccin de la "ciencia positiva clara" que peda Key-
lo
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la economla posltlva parecen ser, y son, inmediatamente pertinentes para importantes problemas
normativos, para las cuestiones de lo que deba
hacerse y de la forma en que pueda alcanzarse
cualquier meta dada. Tanto los expertos como los
profanos se ven inevitablemente tentados a manipular las conclusiones positivas para que se ajusten
a preconcepciones normativas fuertemente arraiga.das y a rechazar las conclusiones positivas cuyas
implicaciones normativas -o las que se consideren
como tales- resuhen desagradables.
La economa positiva es en principio independiente de toda posicin tica o juicio normativo
particular. Como dice Keynes, se ocupa de "lo que
es", no de "lo que debera ser". Su tarea es la provisin de un sistema de generalizaciones que puedan usarse para formular pronsticos correctos
acerca de las consecuencias de cualquier cambio
de las circunstancias. Su actuacin deber juzgarse
por la precisin, el alcance y la conformidad con
la experiencia de los pronsticos que genere. En
suma, la economa positiva es, o puede ser, una
ciencia "objetiva", precisamente en el mismo sentido que cualquiera de las ciencias fsicas. Por supuesto, el hecho de que la economa se ocupe de
l.
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2.
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La meta final de una ciencia positiva es el desarrollo de una "teora" o "hiptesis" que genere pronsticos vlidos y significativos (es decir, no perogrulladas) acerca de fenmenos no observados
todava . Tal teora es, en general, una mezcla compleja de dos elementos. En parte es un "lenguaje"
destinado a promover "mtodos de razonamiento
sistemticos y organizados",& En parte es un conles sobre esta cuestin en "Thc Prob\em of Economic IIUtabilily", In f-orme de IIn subcomite del Comit de problemas Pblicos de la Asociacin Econmica Nortcamericana,
American Eronomic Review, vol. XL (septiembre tle 1950),
pp_ 501 538.
La frase final ha sitio lomada de Alfr~d Marsha\\, "The
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E~plo)'roent: Ji.
19531
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la generalizacin no es siempre vlida. Por ejemplo, no es vlida para la fluctuacin diaria de los
precios en un mercado primordialmente especulativo. Por ejemplo, deber considerarse un rumor
de un aumento en el impuesto que grava los beneficios corno un factor que opera primordialmente
sobre la oferta actual de valores corporativos en el
mercado de valores o sobre la demanda actual de
tales valores? De igual modo, casi lodos [os factores pueden clasificarse bajo el rubro de la "oferta"
o bajo el rubro de la "demanda", con la misma
justificacin. EstOs conceptos pueden usarse todava, y quiz no carezcan por completo de sentido ;
todava son "correctos", pero claramente son menos tiles que en el primer ejemplo porque no
tienen ninguna contrapartida emprica significativa.
Vista como un conjunto de hiptesis sustantivas,
la teora debe juzgarse por su poder de pronstico
para la clase de fenmenos que trara de " explicar". Slo los da tos empricos pueden indicar si
es "correcta" o "errada" o, mejor dicho, tentativamente "aceptada" o "rechazada"_ Como sosJendr
con mayor amplitud ms adelante, la nica prueba
relevante de la validez de una hiptes"is es la comparacin de sus pronsticos con la experiencia. La
hiptesis se rechaza, si sus pronsticos 5"e ven refutados ("frecuentemente" o ms a menudo que los
pronsticos de una hiptesis alternativa); se acepta
si sus pronsticos no se ven refutados; despertar
gran confianza si ha sobl'evivido a muchas oportunidades de refUlacin. Los datos empricos nunca
pueden "probar" una hiptesis; slo pueden dejar
de refutarla, que es lo que generalmente queremos
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. t
inexacti tud,
decir cuando afirmamOS, co~ Clel"~,
que la hip6tesis ha sido "confIrmada por la expe-
~
riencia.
Para evitar la confusjn, quiz dcba sen~1arse
expHcil<lmente que los "prons(ico~" qll~ SIrven
para verificar la validez de una hIpteSIs no 5e
l'efieren necesariamente a fen6menos que no hayan
ocurrido todavla; es decir, no tienen que . ser pronsticos de eventos fUluros: pueden refenrse a fenmenos que ya hayan ocurrido pero acerca. de los
cuales no se hayan hecho todavla. observacLOnes ~
cuyas observaciones sean desconOCIdas para la pe sona que elabora el pronstico. Por ejemplo, una
hiptesis puede implicar que tal cosa y t~l o~a
deben ele haber ocurrido en 1906, dadas atlas c~r
cunstancias conocidas. Si una revisin de Jos regIstros revela que en efecto ocunieron tales cosas, .se
confirmar el pronstico; si revela que no o.curneron tales cosas, se habr refutado el prons[~co.
La validez de una hiptesis en este sentIdo no
es por s sola un criterio suficiente para escoger
entre hi p6tesis alternativas- Los hec~l~s observa.dos
tienen un nmero necesariamente {mito; la.s lllp~
tesis posibles son infinitas .. Si hay . una . hlp~eSJs
que sea consistente con la mformacI6n dlsP.o~lbl:,
siempre habr un numero in[inito d~ lupotesls
que tambin sean consistentes- 8 pO,r . ejemplo, supongamos que un imp~esto espeCIfico sobre l,a~
ventas de un bien parllcular produce una el~ a
. '
neccsal"i~ porque la "in formacin"
Esta precls l n es
~
'z
puede ser internamente contnl.di ctoria, de modo que q UI
no haya ninguna hiptesis consistente con ella. Vas~. tambin "Lallge on Price FIOI.ibility :lnd Emp1o)'IUCJll, pp.
282-283 [de FricumQll, 1953).
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los usuarios: es un papel similar al de las verificadones ari trnticas usadas en 105 clculos aritmticos para verificar su correccin.
Desafonunadamente, raras veces podemos verificar los pronsticos particulares en las ciencias sodales mediante experimentos diseados explcitamente para eliminar lo que se considere como las
influencias perturbadoras ms importantes, En ge
..neral, debemos utilizar la informacin producida
por los "experimentos" que simplemente ocurren.
En mi opinin., la incapacidad para realizar los
llamados "experimentOs controlados" no refleja
una diferencia bsica entre las ciencias sociales y
las ciencias fisicas porque tal incapacidad no es
peculiar de las ciencias sociales -como se observa
en la astronom{a- y porque la distincin entre un
experimento controlado y una experiencia no controlada es, a lo sumo, una diferencia de grado.
Ningn experimento puede ser controlado por
cqmpleto, y toda experiencia es controlada en parte, en el sentido de que algunas influencias perturbadoras son relativamente constantes en el curso
de la observacin.
La informacin producida por la experiencia es
abundante y con frecuencia tan concluyente corno
la derivada de 105 experimentos elaborados; por
lo tanto, la incapacidad para realizar experimentos
no es un obstculo fundamental pa.ra la verificacin de bi p6tesis por el xito de sus pronsticos. Pero la interpretacin de tal infonnac.in es
mucho ms difcil. Con frecuencia es compleja y
siempre es nuirecta e incompleta. Su recoleccin
es a menudo ardua, y su interpretacin requiere
generalmente un anlisis sutil y complicadas ca-
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incidental de una elevacin de los precios producida por otros factores, o un concomita.nte puramente fortuito e innecesario de la elevaCIn de los
precios.
.
Un efecto de la dificultad de la prueba de hIptesis econmcas sustantivas ha sido el impulso de
una retirada hacia el anlisis puramente formal o
taulolgco. 9 Como sealamos ames, las tautologJas
9cu pan un lugar muy importante en la econom[a
y otras ciencias como un lenguaje especializado o
un "sistema de archivo analtico". Adems, la lgica formal y las matemticas, ambas tautologas,
son auxiliares esenciales para la verificacin de la
correccin del razonamiento, el descubrimiento de
las implicaciones de las hiptesis, y la determinacin de que ciertas hiptesis supuestamente diferentes no sean en realidad equivalentes o de la
naturaleza precisa de las diferencias.
Pero la teora econmica debe ser ms que una
estructura de tautologas si queremos que pueda
pronosticar y no slo describir las consecuencias
de la accin, que sea algo ms que matemticas
disfrazadasY) Y la utilidad de las tautologas mismas depende en ltima instancia, como indicamos
antes, de la aceptabilidad de las hiptesis sustantivas que sugieren las categoras paniculares en las
que se organizan los fenmenos empricos reacios.
Un efecto ms grave de la dificultad de la veri
Vase 'Lange on Price FlexibiliLy and Employmenl'
[de Friedman, 1953], pass;"'.
10 Vase tambin
Millon Friedm30 y L. J. Savagc, "The
Expected . Vtity Hypolhesis and lhe Measurability of VIilit y" , jOU7Tlol 01 Poltical Economy, vol. LX (diciembre de
1952), pp. 463-47'1, esp. pp. 465467.
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de una hiptesis podran haberse encontrado tambin en el material original utilizado en su elaboracin, y a la inversa. En segundo lugar, el proceso
no se inicia jams a partir de cero: la llamada
~'etapa inicial" comprende siempre una comparacin de las implicaciones de un conjunto anterior
de hiptesis con la observacin; la contradiccin
de estas implicaciones es el est(mulo para la elaboqcin de nuevas hiptesis o la revisin de las antiguas. En consecuena, las dos etapas metodolgicamente distintas van siempre de la mano_
Los malentendidos acerca de este proceso en
apariencia claro se centran en la frase "la clase
de fenmenos que la hiptesis trate de explicar".
La dificultad existente en las ciencias sociales para
obtener nueva informacin acerca de esta clase de
fenmenos y para juzgar su conformidad con las
implicaciones de la hiptesis induce a suponer que
otras informaciones, mas accesibles, sern igua!mente pertinentes para la validez de la hiptesis;
que las hiptesis no tiencn slo "implicaciones"
sino tambin "supuestos"; y que la conformidad
de estos "su puestos" con la "realidad" es una prueba de la. validez de la hiptesis diferente de la
prueba derivada de las implicaciones, o adicional
a ella. Esta opinin muy generalizada est fundamentalmente errada y produce muchos errores. En
lugar de proveer un instrumento ms idneo para
separar las hiptesis vlidas de las invlidas, slo
COnfllll(l"e la cuestin, promueve malentendidos
acerca de la significacin de la informacin emprica para la teora econmica, desva muchos esfuerzos intelectuales. que tratan de desarrollar la
economa positiva, e impide la formacin de un
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que se trate. Y este interrogante s610 puede contestarse viendo si la teora funciona, es decir, si
produce pronsticos suficientemente correctos. As
pues, las dos verificaciones que se supone que son
independientes se reducen a una sola. La teora
de la competencia monoplica e imperfecta es un
ejemplo del olvido en que se tienen estas proposi.
ciones en la teora econmica. El desarrollo de este
jLnlisis se vio explcitamente motivado, y su acepo
tacin y aprobacin generales se explican en gran
medida por la creencia de que los supuestos de la
"competencia perfecta" o el "monopolio perfecto',
que aparentemente se encuentran detrs de la teora econmica neoclsica, constituyen una imagen
falsa de la realidad. Y esta creencia se basaba tambin, casi por completo, en la incorreccin descriptiva directamente percibida de los supuestos, ms
bien que en alguna contradiccin reconocida de los
prol\sticos, derivada de la teora econmica neoclsica_ La extensa discusin sobre el anlisis marginal, librada en las pginas de la American Economic Review hace algunos aos, es un ejemplo ms
claro an, aunque mucho menos importante. Los
ensayos de ambos bandos de la controversia omiten
en gran medida lo que en mi opinin es el problema principal -la conformidad de las implicaciones
del ana lisis marginal con la experiencia- y se concentran en la cuestin en gran medida impertinente
de que los empresarios efectivamente tomen o no
sus decisiones consultando tablas, o curvas, o funciones de variabl'eS mlti pJcs indicativas del costo
marginal y el ingreso marginal. u Es posible que
lO Por supuesto,
no se aplica la proposicin contraria:
los supuestos poco realistas (en este sentido) no garania.11
una teora sensata.
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S.
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SUPUESTOS?
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cunstancias: la clase de rbol, la naturaleza del suelo, .et~., son los tipos de variables que tendern a
deflnt~ su campo de validez, no la capacidad de
las hops para manipular complicadas matemticas
o para desplazarse de un lugar a otro.
Sav~g~ y yo hemos usado en otra parte un ejemplo sImilar, relacionado con el comportamiento
hum~no,1~ Consideremos el problema ele vaticinar
los tIros de un billarista experto. Parece razonable
que . pued~n obtenerse pronsticos excelentes con
l~ lupteSJS de que el billarista tira como si conoCIera las complicadas frmulas matemticas que
podrta~ establece~ las di.recciones ptimas de) desplaza~llento, pudIera estImar correctamente a siropl~ vIsta los ngulos, etc., que describen la ubica
cnn ~e las bolas; hacer clculos relampagueantes
a partIr de las formulas, y lograr luego que las
bolas se desplacen en la. direccin indicada por las
frmulas. Nuestra conftanza en esta hiptesis no
se basa en la creenca de que los billaristas -aun
l?s cxpertos- puedan seguir el proceso descrito
SinO en la creencia de que no seran bjl\arista~
expertos si . no fuesen capaces de llegar esencialmente al mIsmo resultado en una forma u orra.
Pod~mos .pasar sin dificultad de estOs ejemplos
~ la lupteSlS econmica de que, bajo un gran conJunto de circunstancias, las empresas individuales
se c~mr0l'tan como si trataran racionalmente de
maXJlTIlZar sus rendimientos esperados (llamados
Fl'edman y L. J. Savage, "The Ulilily Anal ':;is
of CholCcs lnvolving Risk", Joumal o/ Polilical
~ol. l.l'l. (agosto. d~ 1948). p. 298. Reproduciuo en Amel'icar;
E~onomlc Assonal1on, Rcadi!lgs in frie/! 'J'heory (Cbicago
Richard D. IrIVin, Ine., 1952), pp. 5796.
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M:i~ton
ECOnO~Y
generalmente, aunque en forma errada, "benericios")!O y como si conocieran plenamente los datos
necesarios para lograr su objetivo; es decir, CDmo d
conocieran las funolles de costo y de demanda
aplicables, calc.ularan el costo y el ingreso marginales a partir de todas las acciones disponibles, y
Hevaran cada lnea de accin hasta el punto en
que se igualen el costO marginal y el ingreso margp1al aplicables. Por supuesto, los empresarios no
resuelven el sistema de ecuaciones simultneas
lO Parece preferible usar el (tI'millo "h~ndci()s" p~ r~ re
fey;rn", a 1:1 diferencia. CI)tre los resultados efectivos y los
"esperados", entre los ingTesos c.~ post y ex anlt. Los "be
neficios" sern entonces un resultado de la incertidumbre,
y como seala Alchan (op. cit., p. 212). siguiendo a Tintner, no pueucn maximiz..\lse deliberadamente pOT adelantado. Dada la incertidumbre, los individuos o las empresas
escogen entre distribuciones alternativas de las probabilidades esperadas de los ingresos. El oontenido cspecif:ic o
de Hna teora de la eleccin cntre tales distributiones depende <le los criterios supuestaOlente ulili.7.ados en su arde
natuiC:l\lO. Ulla hiptesis supone que las disu:ibudones se
ordenan por la expectativa malemtica dc la utilidad conespondiente a cada una de ellas (vase Friedman y Savoge,
"The Expccted-Olility Hypothesis and lhe Mcasurabilily
oi Ulilit)''', op. cil.). Un caso especial de esta hiptesis, o
una opcin. ordena las distribuciones de probabilidad por
la expectativa malemlica de: los ingresos monelarios co
rrespondientcs a cada una de ellas. Es probable quc
esta opcill se~ ms aplicahle. y se aplica con mayor he
cuencia, a las empresas que a los individuos. El trmino
"rendimientos esperados" tl'~la de ser suficientemente amo
plio paya que resulte aplica\l!e a cua\quka de estas op
ciones.
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4,
CONCLUSIN
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2. LAS proposiciones ms fundamenta1es del anli'sis econmico son las proposiciones de la teora
general del "alor. Cualquiera que sea la "escuela"
particular de que se trate, cualquier.a que sea el
arreglo del tema, se observar que el conjunto de
proposiciones que explican la naturaleza y la detemnacn de la relacin existente entre bienes
dados del primer orden ocupan una posicin cen
tral en todo el sistema, Sera prematura la afirma
cin de que la teorla de esta patte del tema es
incompleta. Pero es claro que se ha hecho bastante
para justificar nuestra afirmacin de que las pro
posiciones centrales se encuentran bien estableci
das . En consecuencia, investigaremos ahora los (ac
tores de los que depende su validez.
No debiera ser necesario dedicar mucho tiempo
a la demostracin de que esto no puede resolverse
' mediante una mera apelacin a la "Historia", L'I
concurrencia frecuente de cienos fenmenos en el
tiempo puede sugerir la existencia de un problema
por resolver. Ello no implicar por s solo un"
relacin causal definitiva. Podra demostrarse que,
siempre que han existido las condiciones postula
Tomado de /ln &Slly 0)1 lile Nalure and Sig1lifi.
canee of Ecollomic Science (Londres, Macmillan, 2~ ed.
1935), cap. 1\', pp. 72-i9, 8.384, 8689. 90-98, 100.