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RESTRICCIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD1

A. RESTRICCIONES GENERICAS: Nacen del concepto o naturaleza misma del Derecho de


Propiedad.
1. De naturaleza positiva: si afectan el ejercicio del D de Dominio: Teora del Abuso del
Derecho. Ejemplos de actos de abuso del derecho.
2. De naturaleza negativa: si afectan o limitan la facultad de excluir:
2.1. Derecho de uso inocuo: Ejemplo 2499 del CC
2.2. Derecho de acceso forzoso: Ejemplo artculo 620 y 943 del CC. Artculo 90 del Cdigo
de Aguas. Derecho de acceso forzoso a las playas DL 1939 del 1977
2.3. Principio del mal menor: aplicaciones del estado de necesidad en materia de
responsabilidad civil extracontractual.
B. RESTRICCIONES ESPECFICAS POR RAZON DE INTERES SOCIAL: Se trata de restricciones
legales especialmente dispuestas por el ordenamiento jurdico.
1. Restricciones de utilidad pblica: si se establecen en razn de un inters pblico.
.1. En razn de la seguridad, la salubridad y ornato pblico: Ejemplo: Ley General de
Urbanismo y Construccin y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para
formacin de nuevos centros poblados (Ley 16741 Saneamiento de propiedad irregular).
DS 294 de 1984 que fija el texto de la Ley Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas
15.840 y de la Ley de Caminos DFL 206. Cdigo Sanitario, facultad de clausura
.2. Restricciones en inters de la ecologa: Prohibicin de circulacin de vehculos
motorizados, cierre de fbricas o industrias.
.3. Restricciones en razn de la defensa nacional: Ordenes de movilizacin. DL 405 de 1935
.4. Restricciones en inters de la economa nacional
.4.1.
.4.2.
.4.3.
.4.4.
.4.5.
.4.6.

regulacin de precios y rentas


Restricciones para el uso de la industria minera
Restricciones para el uso de las aguas
Restricciones relativas al rgimen agrcola
Restricciones relativas al rgimen de bosques
Restricciones del dominio en pro de la navegacin

.5. Restricciones a favor del patrimonio artstico, natural o histrico nacional y


monumentos nacionales: Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales. Prohibicin de
corte de Araucaria, especies en peligro de extincin, santuarios de la naturaleza
.6. Servidumbres administrativas
.7. Expropiacin por causa de utilidad pblica
1

Fuente: Alessandri, A., Somarriva, M., Vodanovic, A. Tratado de los Derechos Reales.
Editorial Jurdica de Chile. Reimpresin de la sexta edicin. 2001. Tomo I. Pginas 38 y ss.

Restricciones de utilidad privada: si se establecen en razn de un inters privado.


- Todas las derivadas de las relaciones de vecindad: intromisiones o inmisiones que
perturban la propiedad ajena: Arrojar o verter materias en un predio vecino; msica
estridente; propagacin de humo u otros olores: ejemplos 856, 937 y 941 del Cdigo Civil
entre otras
EJEMPLOS QUE HAN DADO LUGAR A JURISPRUDENCIA EN NUESTRO PAS

1. Artculo 117 de la Ley General de Urbanismo y Construccin. DFL 458 de 1975.


Congelamiento Urbanstico.
Artculo 117.- Los permisos de subdivisin, loteo o urbanizacin predial y de construcciones podrn
postergarse hasta por un plazo de tres meses, cuando el sector de ubicacin del terreno est afectado por
estudios sobre modificaciones del Plan Regulador Intercomunal o Comunal, aprobados por resolucin del
Alcalde. Esta postergacin deber ser informada previa y favorablemente por la Secretara Regional
correspondiente del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
En caso necesario, el citado plazo de tres meses podr ser prorrogado hasta completar un mximo de
doce meses. La prrroga se dispondr por decreto supremo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo
dictado "por orden del Presidente de la Repblica" o por resolucin del Secretario Regional Ministerial de
Vivienda y Urbanismo respectivo, segn se trate de estudios sobre modificaciones de un Plan Regulador
Intercomunal o de un Plan Regulador Comunal, en su caso. Tanto el decreto supremo como la resolucin
se publicarn en el Diario Oficial y en algn diario de los de mayor circulacin en la comuna.
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Sociedad inmobiliaria Lo Hermanos S.A. con Direccin de Obras de Municipalidad de Zapallar


1994. Proteccin
VSL con Direccin de Obras de la Municipalidad de Via del Mar 1999. Proteccin.
Poblete Alay con Direccin de Obras de la Municipalidad de San Pedro de Atacama 1998.
Proteccin.

2. Artculo 42 de la Ley de Concesiones DFL 164 de 1991. Expropiacin sin causa de


utilidad pblica. (Decreto 900 Ministerio de Obras Pblicas).
Artculo 42. Cuando un usuario de una obra dada en concesin incumpla el pago de su tarifa o peaje, el
concesionario tendr derecho a cobrarla judicialmente. Ser competente para conocer de ella, de acuerdo
al procedimiento establecido en la Ley 18.827, el Juez de Polica Local en que se produjo el hecho, el cual
deber, al ordenar dicho pago, imponer al condenado una indemnizacin compensatoria a favor del
concesionario, de un valor equivalente a cuarenta veces el pago incumplido, ms el reajuste segn el
ndice de Precios al Consumidor entre la fecha del incumplimiento y del pago efectivo, o bien el valor
equivalente a dos unidades tributarias mensuales, estando obligado a aplicar el mayor valor. En la misma
sentencia se regularn la costas procesales y personales, calculndolas con el valor total reajustado de la
tarifa e indemnizacin indicadas.
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Autopista Central S.A. con Servicio de Mecnica Mantencin S.A. 2006. Inaplicabilidad.

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