La Administracion de La Vinculacion

LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN:
CMO HACER QU
TOMO I
D.R. Secretara de Educacin Pblica,

Calle Repblica de Argentina 28
Col. Centro, C.P. 06029, Mxico, D.F.
Instituto Politcnico Nacional,
Unidad Profesional Adolfo Lpez Mateos,
Luis Enrique Erro s/n
Edificio de la Secretara Tcnica 1er. piso
Col. Zacatenco, C.P. 07738, Mxico, D.F.
ESTA OBRA ES PROPIEDAD INTELECTUAL DE
Giacomo Gould Bei
COORDINACIN
Oficiala Mayor
Secretara de Educacin Pblica
COORDINACIN EDITORIAL
Jos Cruz de Len Gonzlez
CUIDADO EDITORIAL
Jorge Verdeja Lpez
CORRECCIN DE ESTILO
Rogelio Dromundo Salazar
EDICIN Y DISEO
Leticia Mendoza R.
Karla Berlanga O.
FOTO DE PORTADA
Sfocles Hernndez
PRIMERA EDICIN
Noviembre de 2002
ISBN: 970-33-0002-2
Impreso en Mxico
Printed in Mexico
El sistema educativo ser una organizacin que aprender de su entorno

y se adaptar rpidamente a sus cambios; con una estructura flexible y
diversificada... Incluir la enseanza formal y la educacin para la vida
y el trabajo; articular los tipos, niveles y modalidades, y las escuelas e
instituciones del sistema entre s y hacia el exterior; contar con rganos de
consulta efectivos, con un marco jurdico funcional, y con la participacin
y el apoyo de toda la sociedad.
Un Enfoque Educativo para el Siglo XXI
Programa Nacional de Educacin 2001-2006
DIRECTORIO
LIC. VICENTE FOX QUESADA

Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos
DR. REYES TAMEZ GUERRA
Secretario de Educacin Pblica
ING. JOS MARA FRAUSTRO SILLER
Subsecretario de Planeacin y Coordinacin
M. EN C. LORENZO GMEZ-MORN FUENTES
Subsecretario de Educacin Bsica y Normal
DR. JULIO RUBIO OCA
Subsecretario de Educacin Superior e Investigacin Cientfica
ING. MARCO POLO BERNAL YARAHUN
Subsecretario de Educacin e Investigacin Tecnolgicas
DRA. SYLVIA BEATRIZ ORTEGA SALAZAR
Subsecretaria de Servicios Educativos para el Distrito Federal
DR. FRANCISCO R. MEDELLN LEAL
Oficial Mayor
LIC. MIGUEL ANGEL CORREA JASSO
Director General del Instituto Politcnico Nacional
DR. JOS ENRIQUE VILLA RIVERA
Secretario Acadmico del Instituto Politcnico Nacional
CONTENIDO
TOMO I
MENSAJE
Reyes S. Tamez Guerra
PRLOGO
Francisco R. Medelln Leal
INTRODUCCIN
Miguel ngel Correa Jasso
AGRADECIMIENTOS
DESCRIPCIN METODOLGICA
Captulo 1. Puntos de partida de la vinculacin
Captulo 2. Aspectos generales
Captulo 3. La vinculacin para el fortalecimiento de la academia
Captulo 4. Aspecto econmico de la vinculacin
Captulo 5. Gestin de la vinculacin y sus productos
Captulo 6. Procesos administrativos clave
ndice de cuadros, esquemas y formatos
9
11
15
17
19
29
63
95
147
163
205
277
TOMO II
MENSAJE
Reyes S. Tamez Guerra
PRLOGO
Francisco R. Medelln Leal
INTRODUCCIN
Miguel ngel Correa Jasso
VII
Captulo 7. Recopilacin y uso de informacin administrativa

Captulo 8. Instancias y rganos para operar la vinculacin
Captulo 9. Documentos de gestin y administracin
Captulo 10. La administracin de proyectos vinculados
Captulo 11. Administracin de la vinculacin en las EOC
Captulo 12. El Ejecutivo de Vinculacin
Captulo 13. Sistema de Informacin Administrativa de Vinculacin
Captulo 14. Aspectos legales y normativos
Captulo 15. Capacitacin para la vinculacin
Captulo 16. Mercadotecnia y venta de proyectos
ndice de cuadros, esquemas y formatos
283
305
333
351
369
405
425
445
455
475
493
ANEXOS
1. Fuentes principales de informacin
2. Glosario de siglas y trminos
3. Temario de un seminariotaller de capacitacin
en materia de vinculacin
4. Investigaciones y acciones a tomar para fortalecer
la vinculacin
5. Listado de revistas relacionadas
6. Forma de entrega de comentarios sobre el escrito
I
III
497
499
501
511
517
527
MENSAJE
REYES S. TAMEZ GUERRA

Uno de los retos de la integracin, coordinacin y gestin del sistema de educacin es la escasa vinculacin entre las escuelas y los
diferentes actores que conforman la sociedad, lo cual va en detrimento tanto de la valoracin social de los diferentes tipos educativos
particularmente el medio superior y el superior como de la identificacin de enlaces internos y externos para estructurar y operar un
programa institucional de vinculacin.
Por esta razn, en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 se
seala que algunas deficiencias del sistema educativo se relacionan:
con la insuficiente vinculacin entre el sector educativo y los sectores productivo y de servicios; con la permanencia de modelos que
no han valorado adecuadamente la adquisicin y el desarrollo de
capacidades para aprender durante toda la vida; y con la poca atencin que se da a la ciencia, a la investigacin cientfica y al fomento
de la innovacin.
Debido a su fuerte influencia en las funciones educativas sustantivas de docencia, investigacin y extensin de la cultura, as como
por el impacto de importantes proyectos de enlace con los mbitos
social, pblico y privado, la vinculacin se convierte en un proceso
estratgico. Por ello, el desafo es establecer en las escuelas esquemas apropiados para una mayor participacin social en su desarrollo,
a fin de fortalecer sus instancias de vinculacin con la comunidad y
con el entorno inmediato.
De ah que una de las lneas de accin y metas del Programa
Nacional de Educacin, entre otras, busca perfeccionar las estructuras de participacin social en el nivel nacional, mediante la
creacin de los Consejos Consultivos de Vinculacin para la Educacin Media Superior y Superior, cuyo objetivo ser recoger de
manera sistemtica la opinin de los diferentes sectores productivos y ncleos sociales para enriquecer las polticas establecidas
9
por las autoridades e instancias responsables de coordinar dichos

niveles educativos.
En suma, nuestro objetivo estratgico apunta a crear una verdadera cultura de la vinculacin, considerndola como una funcin
vital para reforzar e intensificar los programas y mecanismos de
vinculacin entre el sistema de educacin superior y el aparato productivo, la cultura, las artes, la ciencia y la tecnologa. Para estos
fines, la presente obra, que forma parte de la coleccin Innovacin y
Calidad de la SEP, es una verdadera gua para crear y administrar un
slido Sistema Institucional de Vinculacin.
10
PRLOGO
FRANCISCO R. MEDELLN LEAL

Hasta el siglo XIX, y en algunos pases hasta bien entrado el XX, las
universidades eran concebidas como espacios de reflexin y estudio
separados de la sociedad y a menudo marcadamente elitistas. En su
interior se cultivaban diversas disciplinas sociales y artsticas y se
formaban profesionistas que, con la licenciatura, adquiran una
suerte de ttulo de nobleza. En ms de un sentido, esta concepcin
conservaba un sello gentico cuyo origen ms remoto se puede
ubicar en los monasterios de la Edad Media.
Dentro de los recintos universitarios se preparaba a los futuros
abogados, mdicos, filsofos, escritores y ms tarde a los ingenieros
que, al egresar, prestaban sus servicios profesionales a la poblacin
o se incorporaban a las universidades en calidad de profesores o
investigadores. El nico vnculo de las universidades con la sociedad era la formacin de profesionistas en un abanico cada vez ms
amplio de disciplinas cientficas, artsticas y culturales.
Los mecanismos de relacin directa de las instituciones universitarias con la sociedad, se inician tardamente, con los programas de
extensin y difusin cultural, cientfica y tecnolgica.
Ms tarde, con el reconocimiento de que la educacin superior
debera ser ms funcional al proceso productivo, se fueron constituyendo instituciones tecnolgicas que formaban ingenieros en diversas ramas, de acuerdo con las necesidades del desarrollo industrial.
Esta tendencia se manifest, en el caso de Mxico, en la creacin del
Instituto Politcnico Nacional y posteriormente de los institutos tecnolgicos pblicos y privados que han surgido y se han consolidado en diversas entidades federativas.
Empero, el lmite de la interaccin de las universidades e instituciones de educacin superior (IES) con la sociedad a la que pertenecen, estuvo definido por el proceso de industrializacin, que fue
11
decisivo tanto para la formacin de los recursos humanos como para

el diseo de los programas econmicos, los procesos polticos y las
pautas generales del desarrollo cultural.
Como ha ocurrido en otras grandes mutaciones de la historia, la
revolucin tecnolgica del ltimo cuarto del siglo XX, que parti de
las telecomunicaciones y de all ha irradiado a todos los espacios
de la vida social, econmica, poltica e incluso al mbito privado,
tom por sorpresa a la mayor parte de las IES, lo mismo que a las dems instituciones del Estado y de la sociedad.
La familia sigue siendo la clula original del tejido social, pero
est sujeta a cambios profundos, congruentes con las nuevas formas
de ser y hacer de la sociedad, como es el caso del ingreso masivo de
las mujeres a la educacin superior y al mercado de trabajo. La
escuela, en tanto que institucin, est experimentando un acentuado
proceso de cambio.
En el primer decenio del siglo XXI, las relaciones financieras y
comerciales entre las economas, as como la difusin de la informacin y la cultura, estn inmersas en un acelerado proceso de globalizacin, creciente e irreversible.
En este marco, la interrelacin estrecha y operativa de las IES con
la empresa privada, las instituciones pblicas y las organizaciones
sociales, no es una opcin, sino una necesidad. No se trata slo de la
transferencia de tecnologa, la extensin cultural o la comercializacin de los productos y servicios cientficos y tecnolgicos de las IES,
que son procesos unidireccionales propios del perodo industrial. Se
trata de una interaccin activa entre las instituciones que la sociedad
ha creado para la educacin y la investigacin, por una parte, y las
organizaciones especializadas en la produccin de bienes y servicios, por la otra.
El concepto de vinculacin define y precisa las modalidades y
requerimientos de esa interaccin. Es un proceso estratgico que impacta significativamente a la docencia, la investigacin y la extensin
cultural y de servicios, e incluso incide en la organizacin y naturaleza misma de las IES, as como de las empresas privadas, las instituciones pblicas y las organizaciones sociales.
Es un mecanismo transformador que ampla cuantitativa y cualitativamente los espacios para que la sociedad aproveche, de manera
directa y al mximo, los recursos financieros, tcnicos, materiales y
humanos que ella misma destina a la educacin superior. A la vez,
ese proceso habilita a las IES para recibir y procesar directamente, las
influencias de las distintas organizaciones de la economa, el gobierno y la sociedad.
"La administracin de la vinculacin: Cmo hacer qu" es una de
las primeras y ms completas obras sobre esta novsima disciplina. En
ella se define el contenido y se valora la importancia de la vinculacin,
se identifican sus ventajas y los obstculos a su desarrollo y se precisan los cambios culturales, administrativos, presupuestarios y
sociales que requiere para su ptimo funcionamiento.
12
Esta obra es, tambin, un manual prctico para instaurar o perfeccionar los mecanismos y procesos de vinculacin, teniendo
presentes las caractersticas singulares de cada una de las IES y del
medio socioeconmico en que estn enclavadas.
Su autor, Giacomo Gould Bei, es profesor de Administracin y
miembro del Consejo de Vinculacin del Instituto de Investigaciones y Desarrollo Educativo de la Universidad Autnoma de Baja
California (UABC). Tiene el singular mrito de reunir la slida formacin terica del investigador que ha estudiado el tema durante aos,
tanto en el pas como en el extranjero, con la experiencia de un trabajo de probada eficacia en proyectos en la materia.
Desde el enfoque sistmico que utiliza el profesor Gould Bei, la
vinculacin es un sistema por el cual las IES utilizan una cierta dotacin de insumos recursos financieros, materiales y humanos
para generar determinados resultados los productos y servicios
que requieren las organizaciones privadas, pblicas y sociales a
travs de un proceso administrativo bien definido, as como de los
trabajos enfocados de investigacin y gestin.
Por su parte, las IES se sirven de la informacin y recursos de las
organizaciones externas para actualizar y perfeccionar permanentemente sus planes y programas de estudios y revisar sistemticamente las prioridades de sus reas de investigacin cientfica y
tecnolgica.
Un concepto vital del proceso es el de los enlaces internos y externos. Los primeros, son las relaciones que se dan entre los componentes del sistema de la vinculacin; los enlaces externos, son las
relaciones entre ese sistema como un todo y otros sistemas de las IES o
de las empresas y organizaciones del entorno econmico y social.
Para que se produzca la vinculacin se requiere que existan dos o
ms elementos independientes y dispuestos a interactuar por medio
de los enlaces y para beneficio mutuo, tanto de corto como de mediano y largo plazos.
La vinculacin es un factor de transformacin de las IES porque
permea todas las estructuras, desde las administrativas hasta las de
docencia e investigacin, sin alterar la naturaleza esencial de estas
instituciones.
Un fenmeno similar ocurre en las organizaciones empresariales,
gubernamentales y sociales que participan: todas ellas se transforman en mayor o menor medida para aprovechar en su integridad la
informacin, procesos y conocimientos que generan los proyectos
de vinculacin.
Para funcionar eficazmente, las IES deben adoptar polticas que
propicien el desarrollo de la vinculacin, y las reas acadmicas y de
investigacin deben estar dispuestas y ser aptas para trabajar en los
proyectos, as como para adecuar sus estructuras y programas a las
necesidades del proceso. Las polticas deben traducirse en la creacin, en el rea central de las IES, de una unidad administrativa y
13
operativa especializada en la vinculacin y dotada de recursos

humanos calificados.
Es necesario tambin que exista en la regin un sector industrial
importante y dispuesto a trabajar con las IES en proyectos conjuntos.
El apoyo de los gobiernos federal, estatal y municipal es un ingrediente adicional, pero de gran importancia para facilitar el desarrollo
de la vinculacin. El sistema no puede funcionar a toda su capacidad con una administracin burocratizada, sin recursos econmicos
suficientes, sin recursos humanos a tiempo completo y capacitados
para dar respuesta a las demandas de las entidades privadas, pblicas y sociales con las que se relacionan las IES.
Uno de los mayores logros de la obra del profesor Gould Bei es
que, con un lenguaje claro y con un mtodo de exposicin ordenado
y lgico, muestra las diversas rutas prcticas para instaurar o perfeccionar los procesos de vinculacin y demuestra que esta ltima es
el factor dinmico para potenciar la productividad de las IES y de los
organismos que con ellas se relacionan, en la era de los cambios tecnolgicos ms vertiginosos de la historia.
Desde esta perspectiva, la vinculacin es un recurso indispensable en el mundo intensamente competido en que operan las instituciones educativas, productivas, gubernamentales y sociales y, por lo
mismo, es una respuesta necesaria a la globalizacin.
14
INTRODUCCIN
MIGUEL NGEL CORREA JASSO

El siglo XXI ofrece a las sociedades nuevas formas de vida, de convivencia y de interrelacin en el marco de los constantes avances en la
tecnologa, la informtica, la comunicacin y el desarrollo de la ciencia.
Se registran, en consecuencia, cambios importantes en todos los mbitos; y uno de los ms representativos es la globalizacin econmica,
laboral e incluso cultural, que exige una actualizacin permanente.
Por lo tanto, la vinculacin entre los sectores social, pblico y privado, es una prioridad nacional e internacional.
El presente libro, sobre la administracin de la vinculacin, es al
mismo tiempo un tratado sobre las diversas formas en que pueden
enlazarse las instituciones y una gua prctica para quienes se inician en esta materia.
El autor considera la vinculacin como el proceso integral que
articula las funciones sustantivas de docencia, investigacin y extensin de la cultura, as como los servicios de las instituciones de educacin superior, para su interaccin eficaz y eficiente con el entorno
socioeconmico...
A partir de esta definicin, el lector principiante podr beneficiarse
de la lectura de la obra, pero el experto hallar asimismo una fuente de informacin importante, ya que no slo contiene definiciones
y conceptos, sino, adems comentarios acerca de las actividades de
enlace y sus impactos en otras instituciones que han experimentado
la vinculacin, amn de una nutrida bibliografa, hemerografa e
informacin de pginas Web. Es un libro actual por su base conceptual-prctica.
El autor describe un Sistema Institucional de Vinculacin para
realzar el poder de los diversos modelos que ha construido, en el
que incluye las funciones sustantivas de docencia, investigacin y
extensin de la cultura y los servicios.
15
Ciertamente son muchas las Instituciones de Educacin Superior,

quiz podra afirmarse que todas han experimentado actividades de
enlace, como la vinculacin universidad-empresa; sin embargo, este
libro recoge las experiencias de otras instituciones ms all del
enlace mencionado, con inclusin de todos los sectores y mbitos
donde puede aprovecharse dicha actividad.
El autor explica un paso tras otro, desde el surgimiento de un
proyecto, los costos de las actividades de enlace, la gestin, los procesos administrativos, las instancias y rganos de la vinculacin y
los aspectos legales y normativos involucrados, as como la capacitacin y el adiestramiento del personal.
Uno de los propsitos fundamentales de la obra es el fortalecimiento de la vinculacin para optimizar el rendimiento de los recursos
humanos y financieros, razn por la cual se exponen logros y fracasos; adems de encontrar nuevas posibilidades de desarrollo, intercambio de conocimientos, solucin de problemas y anlisis de las
actividades relacionadas con la vinculacin.
Para que la suma de esfuerzos que implica la vinculacin aporte
resultados ptimos, se requiere de una accin sistematizada, con un
riguroso control y seguimiento; de lo contrario, sobrevendr el fracaso. Este libro ofrece respuestas y experiencias que permiten avanzar por el camino correcto.
Le damos la bienvenida a esta importante obra que sin duda
auxiliar a las Instituciones de Educacin Superior a consolidar su
articulacin con la sociedad y de manera general con el entorno econmico de nuestro pas.
16
AGRADECIMIENTOS
Con respeto y agradecimiento no slo a las personas y
organizaciones que lo hicieron posible, sino tambin a los
acadmicos, estudiantes, empresarios y funcionarios,
intra y extramuros de las Instituciones de Educacin
Superior, quienes viven la vinculacin, as como a las
iniciativas para su mejoramiento.
Es siempre un placer y un honor cuando un autor tiene la oportunidad de agradecer a muchas organizaciones y colegas que ayudaron
a hacer posible la preparacin y difusin de su obra, pues significa
que ha recibido el apoyo de instituciones y especialistas lderes en su
campo.
En cuanto a este manual, resuelto en dos tomos, reconozco la
colaboracin de la Secretara de Educacin Pblica, del Instituto de
Investigacin y Desarrollo Educativo (IIDE), de la Universidad Autnoma de Baja California (UABC), del Instituto Politcnico Nacional
(IPN), especialmente su Secretara Acadmica, el Centro de Investigacin y Desarrollo de Tecnologa Digital (CITEDI) del IPN, de la
Direccin General de Institutos Tecnolgicos. De la San Diego State
University, del Gesamthochschule Kassel y el Deutscher Akademischer
Austauschdienst, de Alemania, del The British Council Mexico City, as
como del Council for Industry and Higher Education, en Londres.
El Programa Interinstitucional de Investigaciones sobre Educacin Superior (PIIES), administrado por la Universidad Autnoma de
Aguascalientes, proporcion dos becas que posibilitaron la investigacin en Mxico, Estados Unidos y Europa.
Agradezco el apoyo de colegas en Mxico y en el extranjero que
aportaron muchsimo, mediante revisiones realizadas en red electrnica. Estos colaboradores pusieron a la consideracin del autor
ideas que inicialmente no fueron contempladas y agregaron al trabajo temas de aclaracin adicional.
La lista de colaboradores es grande, pero quiero destacar al Ing.
Hilario Lpez Garachana, Asesor de la Secretara Acadmica del IPN,
quien con sus conocimientos tericos y prcticos de la vinculacin,
contribuy de manera significativa, durante ao y medio, en la elaboracin de tres revisiones del documento y en la presentacin final
del manual.
El Dr. Enrique Villa Rivera, Secretario Acadmico del IPN, quien
facilit la culminacin del manual, su edicin y difusin.
17
Me da placer especial agradecer a la M.C. Graciela Snchez Guevara, de la Secretara Acadmica del IPN, quin aport mejoras significativas al estilo y ortografa del documento.
La obra fue enriquecida con la serie de diagramas de flujo y
esquemas proporcionada por el Lic. Salvador Valds Rivera, Profesor de UPIICSA (Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingeniera y
Ciencias Sociales y Administrativas) del IPN.
Doy las gracias al Dr. Jorge Verdeja L., asesor del C. Oficial Mayor
de la SEP, por su apoyo al escrito en materia de vinculacin.
El Dr. Ren Andrade Petterson, Vicerrector de la UABC, proporcion al autor apoyos sin los cuales no hubiera sido posible terminar
el proyecto.
El Dr. Ciro Andrs Martnez Garca Moreno, Director del CITEDI,
brind el espacio, infraestructura y otros expertos que posibilitaron
el trabajo acadmico. El Ing. Antonio Obeso Fong, Subdirector de
Vinculacin y Apoyo Acadmico del CITEDI, dio comentarios importantes a los elementos clave del escrito, y cre un ambiente profesional amable y colegiado.
Los colegas que sealaron perspectivas tanto acadmicas como
empresariales con las cuales enriquecieron el trabajo fueron: Dr.
Eduardo Backhoff, Director del IIDE, M.C. Vctor Manuel Alcntar,
Director de la Comisin de Planeacin de la UABC, M.C. Carlos Duarte, Director de Vinculacin del Centro de Investigacin Cientfica y
Educacin Superior de Ensenada (CICESE), Dr. Jorge Montiel Montoya, Profesor de Posgrado en el Centro de Educacin Continua de
Tijuana (CECUTI), Ing. Javier Fuentes Demanos, Gerente Administrativo de SANYO Co. Tijuana, Arq. Mario Fernndez de la Garza,
Director de Vinculacin de la Universidad Veracruzana, M.C. ngel
Torreblanca, Director de Planeacin de la Universidad Autnoma de
Yucatn, M.C. Laura Santini, Directora de Vinculacin de la ANUIES,
Ing. Xicotncatl Vargas, Director del Instituto Tecnolgico de
Mexicali, el M.C. Carlos Manuel Vzquez, del Instituto Tecnolgico
y de Estudios Superiores de Monterrey, as como la Dra. Anne
Powell, de la Association of University Research and Industry Liaison,
de Inglaterra, y el Prof. Dr. Ulrich Teichler, de la Gesamthochschule
Kassel.
Durante la estancia del autor en CITEDI, tres egresadas de la UABC
colaboraron en aspectos tcnicos y de informtica en la preparacin
del documento: Lic. Blanca Becerra, Lic. Araceli Vzquez y Lic. Cynthia Aparicio. Como Maestro de la UABC, ha sido un privilegio especial
colaborar en esa institucin educativa reconocida por su excelencia.
A todas estas personas y organizaciones, y aquellas que no han
sido mencionadas, les atribuyo todo lo que queda bien en este manual; acepto la responsabilidad por todas las insuficiencias.
GIACOMO GOULD BEI

18
DESCRIPCIN
METODOLGICA
1. La vinculacin considerada como una estrategia que contribuye

tanto al desarrollo y fortalecimiento de la vida acadmica, como
a la riqueza de la nacin, es ya un elemento imprescindible para
la educacin superior; sin embargo, an no se han encontrado
todos aquellos mecanismos que permitan su eficaz coordinacin
as como el mximo aprovechamiento de la capacidad que tienen
las Instituciones de Educacin Superior (IES) para operarla, de tal
forma que se optimice el rendimiento de los recursos invertidos
en ella. Por lo tanto, el propsito fundamental de este manual es
presentar algunos elementos bsicos para su buena administracin, enfatizando aquellos que han sido efectivos en el contexto internacional, desde la perspectiva operacional enfocada a la
buena planeacin, organizacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y mejora continua de las actividades de enlace y colaboracin entre las IES y los sectores social, pblico y privado, sin
olvidar que la vinculacin exitosa es una actividad que depende
principalmente de las personas y no de los sistemas administrativos. Un propsito complementario es contribuir a la base conceptual-prctica de la vinculacin, colaborando en la creacin de
materiales destinados a la formacin de especialistas que cuenten
con los conocimientos y talento gerencial necesarios para operar
la vinculacin exitosamente.
2. Los sectores antes mencionados se conciben con una doble funcin: como colaboradores de las IES en el desarrollo de la vinculacin y como sus clientes, quienes merecen excelente atencin
as como proyectos y servicios de alta calidad. El sistema administrativo, entonces, debe responder principalmente a las necesidades de los clientes, no a la conveniencia de la academia.
3. Este documento se sustenta en la teora de sistemas, cuyas funciones, consideradas como un todo, constituyen un sistema para
administrar lo que es en su momento el Sistema Institucional de
Vinculacin (SIV), cuya eficacia y eficiencia dependen de una
19
5.
LA
ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN
: CMO
HACER QU
4.
6.
7.
8.
administracin sistemtica, confiable y estable con una muy amplia agilidad, flexibilidad y capacidad innovadora.
La buena operacin de la vinculacin toma en cuenta los principios, normas y prcticas de la ciencia y el arte de la administracin, que facilitan la buena operacin del SIV en su totalidad
y de los proyectos que genera, junto con las experiencias, incluyendo logros y fracasos, que resultaron de las actividades de
enlace y que permiten el desarrollo del indispensable marco
normativo de la vinculacin. Adems, con el propsito de optimizar el rendimiento de los recursos que se invierten para lograr buena administracin, es necesario realizar cambios en la
base jurdica, poltica, estructura, prioridades y planes de estudio de las IES. Muchos de estos cambios estn abordados en el
presente trabajo.
A pesar de que los procesos administrativos y los mecanismos de
vinculacin expuestos estn enfocados hacia los sectores social,
pblico y de bienes y servicios, se enfatiza la colaboracin con el
ltimo. En este contexto, el manual pretende ser una gua prctica para desarrollar y fortalecer dicha colaboracin, y considerando que existen personas expertas en otras reas y que estn
involucradas o interesadas en la vinculacin y su administracin,
se incluye tambin un marco terico.
Hay actividades administrativas que deben ser coordinadas en el
mbito de alta direccin institucional (rectora) para que sean realizadas de manera sistemtica y uniforme en toda la IES. Estas
actividades son estratgicas y se distinguen de las operativas o
principalmente rutinarias que suelen llevarse a cabo en las unidades acadmicas, institutos y centros. Tambin es de importancia
estratgica concebir la vinculacin como parte integral de las funciones sustantivas: la docencia, la investigacin y extensin de la
cultura y los servicios.
Un objetivo fundamental es responder a las necesidades, inquietudes y problemas en materia de la administracin de la vinculacin de las personas involucradas con la vinculacin, tanto dentro
como fuera de las IES, y no slo de los estudiantes y los acadmicos que han trabajado en diversas instituciones.
Este manual representa un primer intento para sistematizar
temas importantes relacionados con la administracin de la vinculacin y sus proyectos. Se considera afinarlo de acuerdo con las
sugerencias de los lectores (ver Anexo 6 Entrega de comentarios
sobre el escrito).
ANTECEDENTES
Se pretende orientar esta informacin hacia las normas, prcticas y
procedimientos especficos necesarios para operar la vinculacin
con xito.
20
METODOLGICA
DESCRIPCIN
ALCANCES Y LMITES
Salvo los dos primeros captulos que abarcan la descripcin del
contexto dentro del cual el proceso administrativo se lleva a cabo,
el manual se enfoca principalmente a temas administrativos. Se
abordan temas tericos y conceptuales slo cuando sean tiles
para establecer la base de conocimientos compartidos.
Son varias las razones por las cuales se hace nfasis en la administracin: a) operar la vinculacin en el nivel estratgico institucional es una actividad principalmente administrativa-gerencial,
b) las tareas relacionadas con la vinculacin en la unidad acadmica tienen un elemento administrativo de alto nivel, y c) los mismos proyectos combinan aspectos sustantivos y administrativos.
Para lograr la buena administracin de la vinculacin es necesario
aprovechar al mximo los recursos invertidos, as como identificar
las instancias, principios, normas, mecanismos, personal, iniciativas y los procesos administrativos que los sistematicen.
El documento aporta estrategias y procesos que, como resultado
del anlisis comparativo internacional, son considerados por el
autor efectivos y eficaces para administrar la vinculacin. Si existen otras formas para lograr la buena administracin, es posible
aprovecharlas, siempre y cuando sean adecuadas y realizadas de
manera confiable y sistemtica.
Con base en un concepto educativo caracterizado por cuatro elementos, a saber: formacin intelectual, transmisin de la cultura,
reforzamiento de los valores ticos y la preparacin profesional,
el manual contempla planear la educacin de una forma integral,
es decir no olvidar la educacin humanstica, tomando en cuenta
el lema: Donde no hay Vinculacin, no hay Educacin Superior.
El trmino Institucin de Educacin Superior (IES), se refiere a
cualquier tipo de organizacin educativa de este nivel.
ORGANIZACIN DEL DOCUMENTO

El manual se divide en dos secciones. La primera, Captulos 1 y 2, trata
temas relacionados con la naturaleza de la vinculacin, y tiene como
propsito presentar una definicin de la vinculacin y su entorno. La
segunda, Captulos 3 a 16, expone un abanico de informacin relacionada con la educacin superior y con la administracin de sistemas
institucionales de vinculacin y sus proyectos.
Los anexos integrados en el segundo tomo ayudan a entender y
administrar la vinculacin, as como referencias para profundizar los
conocimientos relevantes a la administracin de la vinculacin.
ESTILO DE PRESENTACIN
Pretende ser una gua prctica, de fcil acceso y aplicacin a la administracin de la vinculacin, el contenido se presenta en dos volmenes, y destaca:
21
MTODO DE APLICACIN
Este manual puede usarse como:
Gua prctica para administrar los aspectos clave de la planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la vinculacin.
Documento de consulta para instalar, evaluar o adecuar un sistema administrativo existente o resolver un problema especfico
en la operacin de la vinculacin.
Documento de referencia para ampliar y profundizar el conocimiento de la vinculacin.
Documento de texto para elaborar mdulos de capacitacin en
materia de vinculacin en su totalidad o en trminos de elementos especficos, como por ejemplo la aplicacin de la informtica
a la administracin de la vinculacin.
Base para la elaboracin de un manualito operativo-administrativo de vinculacin y otras guas en la materia, de acuerdo a las
necesidades especficas de las IES.
LA
: CMO
HACER QU
tema, definicin, impacto, comentarios. Dependiendo del tema a

tratar, se incluyen otros incisos, como: modalidades, ejemplos, proceso y referencias.
APROVECHAMIENTO DEL DOCUMENTO

Para optimizar se sugiere que se realicen una serie de talleres relevantes de los principales temas abordados con el fin de disear y
aplicar estrategias y acciones administrativas especficas conforme a
los requerimientos de la institucin. La participacin de los clientes
de la vinculacin ser de gran importancia en los talleres apropiados.
GLOSARIO DE SIGLAS
El glosario de siglas se encuentra en el Anexo 2, del Tomo II.
ENUMERACIN
Los temas, relaciones, esquemas, formatos, listados de verificacin y
cuadros cuentan con un nmero identificador, como por ejemplo LdV
10.1.1., lo que se refiere a un Listado de Verificacin, ubicado en el
Captulo 10 y pertinente a su primer tema. Los esquemas y los
cuadros sintetizan los puntos ms relevantes del tema tratado en el
texto.
RESUMEN GENERAL DEL DOCUMENTO

En el Captulo 1 se explica la vinculacin como un sistema, especficamente denominado Sistema Institucional de Vinculacin (SIV), co22
METODOLGICA
DESCRIPCIN
mo un elemento fundamental del proyecto acadmico de cualquier

IES y tambin como una actividad esencial para todas las organizaciones lucrativas y las que no lo son; as como sus puntos de partida.
En el Captulo 2 se aborda el contexto y las acciones de vinculacin, analizando en particular sus alcances y lmites, los actores
principales y las diversas formas de colaboracin.
El Captulo 3 trata el aspecto curricular o acadmico de la vinculacin,
que incluye la formacin de los recursos humanos, el fortalecimiento de la base cientfica y tecnolgica institucional, la actualizacin
continua de los planes y programas de estudio y el desarrollo de la
interdisciplinariedad. Este aspecto genera necesidades de adecuaciones estructurales y administrativas. Subraya que un criterio bsico de cualquier proyecto debe ser su contribucin a la excelencia
acadmica, sin ignorar que el desarrollo social, econmico y tecnolgico, junto con la obtencin de ingresos, son elementos clave.
Este aspecto econmico est explorado de manera ms detallada en
el Captulo 4.
En el Captulo 5 se presenta la gestin de la vinculacin, especialmente la transferencia tecnolgica y el amplio abanico de servicios profesionales de las IES para responder a las demandas de las
empresas y otras organizaciones colaboradoras. En el Captulo 6 se
tratan las actividades administrativas principales que deben ser
atendidas de manera sistemtica para que el SIV en su conjunto y sus
proyectos, tengan xito. Por otro lado, se subraya la importancia del
aspecto humano del fomento de la vinculacin, tanto en contextos y
espacios formales como informales.
La administracin de la vinculacin implica entre otros aspectos:
tomar decisiones en mltiples reas, y realizar diagnsticos, evaluacin y anlisis. Para ello es fundamental la recopilacin de informacin, como se indica en el Captulo 7.
En el Captulo 8 se explica la estructura organizacional en que
opera la vinculacin, enfatizando la importancia de la Instancia
nica de Vinculacin ( IUV ), conocida en muchas IES como departamento de vinculacin, y la Ventanilla nica de Vinculacin
(VUV), conocida en algunos pases como one-stop shop.
Los profesionistas que trabajan en las IES en los rganos e instancias de vinculacin, descritos en este manual como Ejecutivos de
Vinculacin (EdV), requieren aprovechar de guas y otras formas de
documentacin mencionadas en el Captulo 9, para que ellos mismos, as como los rganos en donde trabajan, puedan llevar a cabo
todos los procesos administrativo-operativos de manera sistematizada, eficaz, eficiente y sobre todo gil. Es recomendable que mucha
de la documentacin est disponible por Internet, CD-ROM y otros
medios apropiados. Ausente dicha agilidad, la administracin
vuelve a ser burocrtica e inhibe el SIV.
En su turno, el SIV tiene como propsito bsico llevar a cabo proyectos vinculados de gran pertinencia, utilidad y calidad, los cuales
23
HACER QU
: CMO
LA
24
dependen de la efectiva planeacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y mejoramiento continuo descritas en el Captulo 10. Como se
muestra en el Captulo 11, los proyectos deben estructurarse conforme con las caractersticas de la empresa u organizacin en donde
se realicen, pues cada una cuenta con necesidades distintas.
El Ejecutivo de Vinculacin es el profesionista que juega el papel
central y de importancia sobresaliente en la administracin del sistema de enlace, cuyas responsabilidades, perfil, mbito de trabajo y
profesionalizacin estn tratadas en el Captulo 12.
Es esencial que el Ejecutivo de Vinculacin como otras personas
dentro y fuera de la IES involucradas o interesadas en la vinculacin,
aprovechen de la informtica y todas sus aplicaciones automatizadas apropiadas para realizar sus responsabilidades de manera correcta, oportuna y gil, tema tratado en el Captulo 13.
El SIV en su totalidad, y especialmente sus proyectos, deben llevarse a cabo en un contexto cuya normatividad y aspectos jurdicos,
requieren atencin sistemtica, as como muestra el Captulo 14.
Tanto las personas que administran la vinculacin como otras
dentro y fuera del mbito acadmico involucradas en la colaboracin, deben ser capacitadas para que entiendan la naturaleza, beneficios, modalidades y procesos que posibilitan la vinculacin. Por
lo tanto, el Captulo 15 vislumbra diversas estrategias y programas
de formacin y capacitacin.
En el 16, se aborda el tema de la promocin de la vinculacin y la
venta de sus proyectos. Se considera la promocin y venta, as como
la negociacin profesional, como factor de xito de cualquier proyecto, reconociendo que la alta calidad de los proyectos representa
en s una herramienta imprescindible de mercadotecnia.
TOMO I
LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN:
CMO HACER QU
PUNTOS DE PARTIDA DE
LA VINCULACIN
Captulo 1
PUNTOS DE PARTIDA DE
LA VINCULACIN
PROPSITO
Definir las principales caractersticas de la vinculacin y proporcionar su informacin bsica en cuanto a ella, as como establecer las
bases de lenguaje comn y aspectos fundamentales en el campo de
la vinculacin, para ayudar a su mejor desarrollo.
RESUMEN
Por su fuerte impacto en las funciones educativas sustantivas de
docencia, investigacin y extensin de la cultura y los servicios, as
como por el impacto de los proyectos de enlace en los sectores social,
pblico y privado, la vinculacin es un proceso estratgico. Como se
indica en el Tema 1.1 Definicin de la vinculacin, y en el Cuadro 1.1.1
Puntos de partida del Sistema Institucional de Vinculacin (SIV), es una
actividad extensa que va mucho ms all que la transferencia de tecnologa o la comercializacin de los resultados de investigacin o de
servicios profesionales de las IES. Tampoco es la vinculacin una actividad uni-direccional, pues muchas empresas y organizaciones
realizan investigacin, generan tecnologas, difunden conocimientos
y capacitacin al personal aprovechando estrategias y mecanismos de
conocimientos de la academia.
La vinculacin es un sistema en el sentido que cuenta con: insumos de trabajo, financieros, materiales y de otra ndole, y el proceso
administrativo que convierte los insumos en resultados, siendo ellos
los servicios y productos de enlace. Como cualquier sistema, la
vinculacin tiene enlaces externos e internos. Los externos con el
sistema de la IES, as como con las empresas y organizaciones de los
sectores mencionados, mientras los internos con los elementos del
mismo sistema de vinculacin, como por ejemplo el elemento administrativo, financiero, de recursos humanos y de los proyectos
29
HACER QU
: CMO
LA
mismos. El Tema 1.2., Sistema Institucional de Vinculacin, resume este

hecho. En el resumen de la encuesta realizada de manera directa en el
ao 2002 a ms de 60 representantes de IES mexicanas acerca de los factores de apoyo a la vinculacin y las causas de problemas para la
buena marcha de la misma, los cinco principales factores de apoyo son:
Recursos humanos calificados en la Institucin.
Existencia de una oficina de vinculacin en rea central de la IES,
con un funcionario responsable al frente.
La presencia cercana de un sector industrial importante, o un
rea de varias empresas de importancia dispuestas a trabajar
junto con la IES
Existencia explcita de una poltica universitaria que propicie la
disponibilidad de las reas acadmicas a la vinculacin, traducida en apoyos especficos.
Apoyos concretos de las autoridades Federales, Estatales y Municipales a esta labor.
Igualmente las cinco principales causas de problemas para lograr la
vinculacin son, en ese orden:
Sistema administrativo burocrtico.
No se cuenta con recurso humano con tiempo exclusivo para vinculacin.
Falta de recursos econmicos.
No se dispone de los recursos humanos formados para dar respuesta a las peticiones del sector productivo.
Comunicacin ineficiente que genera desconfianza e ineficiencias.
Lo anterior implica cinco realidades de suma importancia:

1. No es posible lograr los objetivos de la vinculacin simplemente
agregndola como algo extra a las funciones sustantivas, y sin hacer los ajustes legales, acadmicos y administrativos que integren
la vinculacin en la operacin global de la universidad.
2. Es imprescindible definir los enlaces internos y externos ms oportunos y asegurar que los mismos funcionan bien.
3. Tambin es imprescindible asegurar que cada subsistema del sistema de vinculacin funcione de manera eficaz y eficiente, y que
los enlaces entre ellos sean tambin los ms adecuados.
4. Hay que crear una cultura de vinculacin, considerndola como
una funcin vital para garantizar la relevancia de las IES.
5. En el desarrollo de la vinculacin, es importante identificar y responder a preguntas estratgicas claves, como Cul es el papel de
la vinculacin en la IES, la regin y el pas? Cmo se integra la
vinculacin en las funciones sustantivas?
Por haber hecho el compromiso con la vinculacin, en qu manera
se habr cambiado la IES en cinco aos?
30
PUNTOS
Existen elementos administrativos relevantes a cada aspecto, los cuales se consideran facilitadores de la vinculacin que no deben convertirse en cuellos de botella.
Como muestra el Tema 1.5., Enlaces internos y externos, la operacin de un SIV exitoso requiere establecer las relaciones y lneas de
comunicacin capaces de coordinar las personas, planes, recursos,
procesos y operaciones necesarios para lograr los objetivos del programa y administrarlos de manera oportuna. El desarrollo de dichos
enlaces es imprescindible, pues la mala comunicacin da como resultado que se pierdan oportunidades y genera malos entendidos
que pueden ser fatales para la colaboracin. Como se seala en el
Captulo 13, Sistema de Informacin Administrativa, es importante fomentar una verdadera comunicacin, que genere y mantenga los
contactos que a su vez posibilitan la realizacin de proyectos exitosos y de beneficio mutuo.
El Tema 1.6., Impulsos a la vinculacin, trata los factores que estn
haciendo la vinculacin imprescindible, algunos de ellos y las necesidades que los generan se anotan en el Cuadro 1.6.1. Necesidades que
generan impulsos internos y externos a la vinculacin, as como en la
Relacin 1.6.2., Impulsos internos a la vinculacin. Las IES cuentan con
una gran potencial para explotar los impulsos, sealados en la
Relacin 1.6.3., Fortalezas de las IES para operar la vinculacin. La
Relacin 1.6.4., Impulsos externos a la vinculacin, muestra que hay
numerosos acontecimientos fuera de la academia que encauzan la necesidad de la colaboracin. En su conjunto, estas relaciones muestran que la vinculacin implica ir ms all de la industrializacin de
la ciencia y la tecnologa y posibilita la transicin de la Sociedad
Industrializada a la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento.
DE PARTIDA DE LA VINCULACIN
Siendo un sistema, la vinculacin tiene que contar con ciertos elementos fundamentales que permitan su operacin exitosa, las que
deben ser identificadas y atendidas por parte de las personas encargadas de desarrollar el SIV. El Tema 1.3., Las condiciones bsicas para la
vinculacin, trata de algunos de estos elementos. Se explican en el
Cuadro 1.3.1. Condiciones bsicas para la operacin del SIV, y en el
Cuadro 1.3.2. Condiciones bsicas generales del SIV.
Para efectos de anlisis y de planeacin y operacin, el Tema 1.4.,
Aspectos clave de la vinculacin, identifica los aspectos como:
1. El aspecto curricular, el cual incluye la formacin del recurso humano mediante la actualizacin curricular, con base en los conocimientos adquiridos mediante proyectos y el fortalecimiento de
la investigacin y la base cientfica tecnolgica de la institucin.
2. El aspecto no curricular, el cual se refiere a la gestin y transferencia
tecnolgica, los servicios profesionales que la IES presta mediante
proyectos, y otras actividades de enlace como son la investigacin
conjunta, el intercambio de personas y la educacin continua. El
Esquema 1.4.1. Los dos aspectos de la vinculacin, los ilustra en detalle.
31
HACER QU
: CMO
LA
El Tema 1.7, Barreras a la vinculacin, presenta las mismas de manera general y son resumidas en el cuadro 1.7.1 Barreras de la vinculacin, y en la Relacin 1.7.1, Algunas barreras a la vinculacin, abarcan
a diversos factores inhibitorios que deben ser superados mediante la
aplicacin de los principios de la buena administracin articulados
en este documento, incluyendo aquellos relacionados con el desarrollo de relaciones interpersonales de confianza y respeto mutuo.
Aprovechando las fortalezas, tanto las IES como los diversos sectores de la sociedad pueden obtener los beneficios de la vinculacin,
no disponibles mediante cualquier otra actividad, tales como aquellos resumidos en el Tema 1.8, Beneficios de la vinculacin, as como en
el cuadro 1.8.1 Beneficios de la vinculacin.
Existe un abanico amplio de actividades de enlace y cada da son
ms innovadoras; se enlistan algunas en el Tema 1.9., Modalidades de
vinculacin, as como en el Cuadro 1.9.1. Mecanismos y modalidades
de vinculacin. La vinculacin cuenta con muchas modalidades y mecanismos y es conveniente identificar los ms tiles y compartir los
resultados de su aplicacin. Como muestra el Tema 1.10., Continuacin con egresados, los profesionistas que terminaron la carrera acadmica constituyen excelentes promotores externos de la vinculacin.
El operar la vinculacin requiere varias modificaciones importantes en las leyes, polticas, normas y procesos educativos y algunas se resumen en el Tema 1.11., Lineamientos para actualizar el
proyecto acadmico para facilitar la vinculacin.
1.1. DEFINICIN DE LA VINCULACIN

DEFINICIN
Se entiende la vinculacin como el proceso integral que articula las
funciones sustantivas de docencia, investigacin y extensin de la
cultura y los servicios de las IES para su interaccin eficaz y eficiente
con el entorno socio-econmico, mediante el desarrollo de acciones y
proyectos de beneficio mutuo, que contribuyen a su posicionamiento y reconocimiento social. Mediante estos proyectos y acciones, las
funciones sustantivas de la IES adquieren contenido y pertinencia,
relacionndose con el trabajo profesional actual, as como relevancia
y presencia frente a la sociedad. La IES adquiere tambin informacin
y experiencias necesarias para la formacin del recurso humano y el
mejoramiento acadmico continuo. La vinculacin es, adems de un
fenmeno educativo y cientficotecnolgico, un fenmeno social y
humano, pues es una actividad transformadora e integradora que
forma parte del proceso de cambio del siglo XXI. Y, por supuesto,
puede representar una fuente de financiamiento para la IES.
De acuerdo con esta definicin y tomando en cuenta que la vinculacin es un sistema, los procesos y prcticas de vinculacin deben ser planeadas, sistematizadas y continuamente evaluadas y
32
PUNTOS
COMENTARIOS
1. La vinculacin es un sistema y una relacin estratgica a largo
plazo de comunicacin, intercambio y cooperacin que busca beneficios mutuos por parte de los involucrados dentro y fuera de
la IES. Implica crear interacciones permanentes entre la educacin,
la ciencia, tecnologa e investigacin, y los sectores sociales.
2. Permite a las IES avanzar en el desarrollo acadmico, cientfico y
de la base tecnolgica. Y aunque no es su fin principal, la vinculacin permite a las IES y a las personas que gestionan y realizan
proyectos, el obtener recursos financieros, as como otros beneficios como la obtencin de equipo, materiales y libros.
3. Adems, la vinculacin es:
Una visin estratgica en cuanto al desarrollo de la IES y el
logro de la excelencia en sus funciones sustantivas.
Una fuerza transformadora universitaria y empresarial.
Una forma de integrar la teora y la prctica y aplicar los
conocimientos y los resultados de investigacin a problemas
actuales.
Una herramienta educativa que posibilita el aprendizaje en el
trabajo.
Un mecanismo y cultura de enlace y colaboracin.
4. Esta definicin no implica que hay que integrar la universidad con
la empresa o la industria, sino que hay que integrar la vinculacin
de manera debida en las tres funciones sustantivas tradicionales,
sin desvirtuarlas. Tampoco implica que la nica manera de aprender es aprender produciendo o en el trabajo, sino que aprender en
el trabajo es una herramienta de enseanza-aprendizaje esencial.
actualizadas. Al mismo tiempo, las funciones sustantivas de una IES

se relacionan interna y externamente con los sectores social, pblico
y privado, con el fin de realizar acciones de enlace de alta calidad y
de beneficio mutuo que:
Provean de servicios profesionales, incluyendo transferencia de
tecnologa, los cuales contribuyen al desarrollo social, econmico
y tecnolgico.
Conectan la educacin superior con el mundo de trabajo, para poder as aprovechar dichas acciones como herramienta educativa,
de formacin del recurso humano y de actualizacin curricular.
Fomentan la investigacin y el desarrollo de la base cientfica-tecnolgica de la IES.
Aumentan la efectividad de las organizaciones colaboradoras, y en
el caso de las empresas, tambin su productividad y calidad y por
ende su competitividad.
REFERENCIA
1.2. Sistema Institucional de Vinculacin: un enfoque sistemtico.
33
CUADRO 1.1.1. PUNTOS
DE PARTIDA DEL
SISTEMA INSTITUCIONAL
DE
VINCULACIN (SIV)
HACER QU
Sistema de Vinculacin Institucional
: CMO
Proceso estratgico
SECTORES
Social
Pblico
Privado
Vinculacin
LA
Proyectos y acciones de enlace
P
R
O
C
E
S
O
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
Planeacin
Humanos
Organizacin
Financieros
Direccin
Materiales
Control
Tecnolgicos
Enlaces
INTERNOS
EXTERNOS
Recursos, esquemas
administrativos y
proyectos
Sistema de las IES

Empresas y
organizaciones
de sectores
Obtener resultados
Evaluacin y control del Sistema de Vinculacin

para asegurar las metas
34
I
N
S
U
M
O
S
D
E
T
R
A
B
A
J
O
1.2. SISTEMA INSTITUCIONAL DE VINCULACIN (SIV):
PUNTOS
DEFINICIN
De acuerdo a los principios de la teora de sistemas, la vinculacin
es el conjunto de planes, normas, polticas, reglamentos, recursos,
actividades administrativas, as como acciones y proyectos de enlace,
mediante los cuales una IES lleva a cabo, de manera sistematizada y
coordinada, pero no burocratizada, sus relaciones con los sectores
social, pblico y productivo. Los recursos son los insumos del sistema, las actividades administrativo-operativas transforman los
insumos en resultados; es decir, acciones y proyectos de vinculacin
cumplidos a tiempo, conforme a su plan, presupuesto y criterios de
calidad.
Esta definicin implica que no se opera la vinculacin al azar o
sobre la marcha, y mucho menos como una actividad extra agregada al proyecto acadmico institucional, pues la vinculacin es un
elemento intrnseco de los sistemas universitarios de docencia,
investigacin y extensin, puesto que va mucho ms all que el
extensionismo tradicional.
Implica tambin que se desarrolla la vinculacin bajo una visin
y concepto integral y estratgico, contando con objetivos de corto,
mediano y largo plazo.
Igualmente, implica que la IES est obligada a realizar las modificaciones y adecuaciones en la planeacin, organizacin, administracin,
polticas y reglamentos, presupuesto y control financiero, necesarias
para que estos subsistemas estn conforme con el compromiso que se
hace con la vinculacin. Por esto, dicho compromiso implica transformar la IES, sin desvirtuar su naturaleza y funciones como una
institucin de educacin superior. En estos trminos, la vinculacin
es una herramienta de desarrollo organizacional (ver Tema 6.18.
Desarrollo Organizacional).
Implica la necesidad de integrar las otras estructuras en la vinculacin, sobre todo las Unidades Acadmicas, siendo ellas una
Facultad, Escuela, Centro de Investigacin u otra instancia que realice vinculacin.
UN ENFOQUE SISTEMTICO
IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN

Dada su complejidad e impacto dentro y fuera de la IES se concibe la
vinculacin como un sistema en el cual cada elemento debe funcionar correctamente en s mismo, y debe ser ligado a los otros elementos del sistema.
Adems de ser un sistema por s mismo, la vinculacin es un
subsistema del sistema que conforma la IES en su totalidad, siendo tambin subsistema en el entorno en que est inmersa. Por lo
tanto, los elementos y enlaces deben ser lo ms adecuados.
35
LA
: CMO
HACER QU
El SIV de una IES es su modelo propio de vinculacin y por lo

tanto, norma, sistematiza, regula, coordina, monitorea y evala
los enlaces, contando con los elementos clave de planeacin, organizacin, realizacin, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin para el mejoramiento y actualizacin continua.
1.3. CONDICIONES BSICAS PARA OPERAR LA

VINCULACIN
DEFINICIN
Las condiciones bsicas son elementos imprescindibles humanos, financieros, materiales y administrativos que se dan en el momento y
forma precisa y oportuna para operar la vinculacin de manera eficaz y eficiente.

Es esencial identificar las condiciones bsicas que permiten operar la
vinculacin exitosamente, optimizando el rendimiento de los recursos humanos y financieros invertidos en ella.
COMENTARIOS
Adems de las condiciones bsicas, hay otros elementos que van ms
all y que facilitan la administracin del SIV y sus proyectos. Por ejemplo, un sistema de planeacin estratgica y operativa es una condicin
bsica, mientras que la aplicacin de la informtica a la planeacin
representa una herramienta que agiliza el proceso de planear.
CONDICIONES BSICAS
Algunas de las condiciones bsicas para la vinculacin:
1. Compromiso por parte de la mxima autoridad de la IES con la
vinculacin, junto con el liderazgo visible y acertado correspondiente.
2. Integracin de la vinculacin con las funciones sustantivas, lo
que implica tambin la integracin de los aspectos curriculares y
no curriculares de la vinculacin.
3. Una instancia institucional de alta direccin, responsable de la
vinculacin dotada con personal calificado, recursos y un sistema
de administracin que realice actividades de planeacin estratgica, operacin, seguimiento y evaluacin, as como promocin y
ventas; es decir, actividades estratgicas. En este manual esta
instancia se denomina Instancia nica de Vinculacin (IUV), (ver
Tema 8.1 del mismo nombre).
36
PUNTOS
4. Una Instancia de informacin y comunicacin, para atender las

preguntas e inquietudes de los involucrados o interesados en la
vinculacin, tanto de dentro como de fuera de la IES, conocido en
este escrito como Ventanilla nica de Vinculacin (VUV), (ver
Tema 8.3 del mismo nombre).
5. Capacidad institucional para realizar los proyectos que coinciden
con la misin y plan estratgico del SIV.
6. Una adecuacin de la estructura orgnica de la institucin que
facilite la integracin de las funciones sustantivas a la vinculacin
y sus proyectos.
7. Un mecanismo para desarrollar y sostener los contactos personales y comunicaciones entre acadmicos, estudiantes y egresados y personas externas a la IES, que facilite el desarrollo de
proyectos.
8. Leyes y reglamentos universitarios que faciliten la vinculacin y
atiendan a la propiedad intelectual.
9. Recursos humanos, financieros, materiales y de otra ndole.
10.Informacin continuamente actualizada sobre las necesidades regionales de los sectores social, pblico y privado para realizar
proyectos pertinentes.
11.Un manual administrativo que abarque las normas mnimas y
procesos bsicos para operar la vinculacin, respaldado por otros
documentos esenciales, (ver Captulo 9 Documentos de gestin y
administracin). Esto es fundamental en el sentido de definir el marco normativo y de procedimiento mnimo, para que por un lado se
realicen las acciones administrativas necesarias y por el otro, se evite
su burocratizacin, que desfavorece la flexibilidad, innovacin y
creatividad.
37
HACER QU
CUADRO 1.3.1. CONDICIONES
BSICAS PARA LA OPERACIN DEL
CONDICIONES BSICAS
PLANEACIN-OPERACIN
: CMO
LA
SIV
Vinculacin
ASPECTO CURRICULAR
Formacin de recursos humanos

Actualizacin curricular con base
IDENTIFICACIN DE ENLACES
INTERNOS Y EXTERNOS PARA
OPERAR EL (SIV)
en la experiencia adquirida
ASPECTO NO CURRICULAR
Gestin de transferencia
tecnolgica y proyectos de
servicios profesionales de las
Elemento comercial de
los proyectos
Coordinar personas, planes

y operaciones
Excelente comunicacin
Operacin del sistema
IES.
OPERACIN DE PROYECTOS EXITOSOS

Y DE BENEFICIO MUTUO
Que exista una visin hacia una transicin de

la sociedad industrializada, a la sociedad de la
informacin, evaluacin, control e innovacin
ACOTACIONES
SIV Sistema Institucional de Vinculacin
IES Instituciones de Educacin Superior
38
CUADRO 1.3.2. CONDICIONES
BSICAS GENERALES DEL
SIV
Condiciones bsicas para la vinculacin exitosa
Involucrarse en los primeros niveles de autoridad de

las IES, con un alto nivel de liderazgo y evaluacin
Operar la vinculacin con personal calificado

y un sistema integral administrativo, incluyendo
mercadotecnia y ventas
PUNTOS
Incorporar la vinculacin en las funciones de

docencia, investigacin, servicios y extensin
Realizar proyectos que apoyen la misin

y plan estratgico del SIV
Mecanismos de coordinacin y comunicacin con personas

que realicen proyectos de alta calidad
Adecuar reglamentos
universitarios que faciliten
la vinculacin
Administracin de recursos
financieros
Bases de datos actualizadas

sobre necesidades a nivel
nacional
Manual administrativo de
operacin de la vinculacin
Que los participantes internos y externos obtengan beneficios

con la operacin del Sistema Institucional de Vinculacin
39
DEFINICIN
La operacin y el impacto de la vinculacin se pueden agrupar en
dos aspectos, el curricular y el no curricular, que estn ntimamente
relacionados, aunque para propsitos de anlisis, planeacin, operacin y evaluacin se consideran de manera independiente.
1. El aspecto curricular o didctico es el elemento de cualquier proyecto que contribuye al logro y mejoramiento de la misin acadmica de la IES, especialmente la formacin del recurso humano,
la fortaleza de la base cientfica, de investigacin y tecnologa y la
actualizacin del plan de estudios. Este aspecto es la fuente de
enriquecimiento y transformacin acadmica que facilita la vinculacin.
2. El aspecto no curricular es el elemento relacionado con las actividades
realizadas para ejecutar un enlace, como lo son transferencia de
tecnologa, educacin continua o la prestacin de un servicio profesional, por ejemplo, asesora, anlisis tcnico o la elaboracin de
un plan de mercadotecnia y ventas por parte de estudiantes realizando una prctica profesional. Este aspecto permite a la IES aumentar sus ingresos y obtener otros beneficios.
LA
: CMO
HACER QU
1.4. ASPECTOS CLAVE DE LA VINCULACIN

Desde la perspectiva sistemtica, estos dos aspectos son esenciales
para operar un Sistema de Vinculacin Institucional (SIV) exitoso y
deben ser administrados de manera integrada.
COMENTARIOS
Es esencial reconocer que el logro de los objetivos curriculares de
la vinculacin por parte de las IES, y el aprovechamiento de los
beneficios no curriculares de la vinculacin por parte de las
empresas y otras organizaciones colaboradoras, ocurren en contextos diferentes en los cuales existen diferencias en misin, objetivos y prioridades. A pesar de las diferencias, se dan intereses
comunes y a veces hasta complementarios; por ejemplo: El logro
de la calidad en la operacin. Estos logros dan pie para la colaboracin ms cercana. No obstante, hay que entender, analizar
y tomar en cuenta las diferencias en el desarrollo de estrategias y
proyectos que posibilitan la integracin de los aspectos curriculares y no curriculares de las acciones de enlace, asegurando que
no se desvirten, sino complementen, encontrando as las coincidencias entre misiones, objetivos y prioridades.
Como se describe en el Tema 10.1, los proyectos mismos tambin
cuentan con dos aspectos, a) el sustantivo, que se refiere al pro40
ducto y servicio que se presta a la empresa u organizacin colaboradora (EOC), y b) el administrativo, que se refiere a la planeacin, realizacin, seguimiento y evaluacin del proyecto.
REFERENCIAS
Esquema 1.4.1. Los dos aspectos de la vinculacin.
Esquema 10.1.2. Aspectos sustantivos y administrativos de proyectos.
DOS ASPECTOS DE LA VINCULACIN

ESQUEMA 1.4.1. LOS
PROPSITO: Ilustrar los aspectos curriculares y no curriculares claves de la vinculacin.
ASPECTOS CLAVE NO CURRICULARES
CURRICULAR DE LA VINCULACIN
DE LA VINCULACIN
PUNTOS
ELEMENTOS CLAVE DEL ASPECTO
Resultados
Formacin del recurso
de aprendizaje y
Resultados a lograr
humano acadmico
experiencias prcticas
mediante la vinculacin
y estudiantil
a lograr mediante
proyectos
Gestin,
Actualizacin del
curriculum, con base
en los conocimientos
Fortalecimiento de
y experiencias
la investigacin y
adquiridas mediante
la interdisciplinariedad
proyectos
Desarrollo
social,
econmico y
tecnolgico
transferencia
Planes,
y administracin
mecanismos
tecnolgica;
y proyectos
servicios
de vinculacin
profesionales;
otras
1.5. ENLACES INTERNOS Y EXTERNOS

DEFINICIN
Un enlace es una relacin que liga un elemento o subsistema del
SIV con otro; por ejemplo, el subsistema de proyectos con el subsistema de prcticas profesionales, o el SIV en su conjunto con
otro sistema dentro o fuera de la IES, como una Cmara de
Comercio.
41
HACER QU
: CMO
COMENTARIOS
Los enlaces internos proveen la comunicacin y cooperacin necesarias para desarrollar un acercamiento institucional integrado a la
vinculacin, permitiendo as planear y ejecutar las polticas,
reglamentos y proyectos para prestar los servicios profesionales que
forman parte del SIV.
Los enlaces externos permiten la realizacin de proyectos vinculados, generan informacin para la actualizacin curricular y la
demanda para proyectos y crean la confianza y respeto mutuo, de
los cuales depende la vinculacin.
LA

Como se seala, la vinculacin es una actividad de muchas facetas:
estrategia educativa para el mejoramiento acadmico, instrumento y
fuente de desarrollo nacional, mecanismo para promover la innovacin tecnolgica, as como herramienta de enseanza-aprendizaje.
Dada esta complejidad y alcance, es imprescindible crear y coordinar los enlaces de comunicacin, colaboracin y accin compartida
que posibiliten estas actividades bajo una visin estratgica.
1.6. IMPULSOS A LA VINCULACIN

DEFINICIN
Para efectos de este escrito, un impulso a la vinculacin es una realidad dentro o fuera de la IES que hace imprescindible y facilita la
operacin del SIV.
IMPACTO
Un factor primordial que explica el surgimiento de la vinculacin es el hecho de que ni las IES ni los sectores social, pblico
y/o privado, pueden cumplir sus misiones sin la realizacin de
acciones de enlace que aporten beneficios mutuos. Ms todava,
sin la colaboracin no pueden optimizar el rendimiento de los
recursos que invierten para lograr sus respectivos objetivos y
quedan incapacitados para generar servicios o productos de alta
calidad.
Se pueden identificar dos tipos de impulsos:
1. Impulsos internos (ver Relacin 1.6.2. Impulsos internos a la
vinculacin).
2. Impulsos externos (ver Relacin 1.6.4. Impulsos externos a la
vinculacin).
Los impulsos tienen impactos que deben ser analizados con el fin
de iniciar acciones correspondientes:
42
CUADRO 1.6.1. NECESIDADES

Desarrollar innovacin
y modernizacin en la
solucin de los
problemas productivos
Generar ingresos para

las IES, mediante los
productos y servicios
de vinculacin
PUNTOS
a) Para las IES:

Disear y aplicar nuevas estructuras, mtodos de enseanzaaprendizaje y procedimientos administrativos capaces
de facilitar y beneficiarse de la vinculacin.
Crear los cursos o talleres multidisciplinarios que respondan
a los problemas multidisciplinarios del mundo de trabajo.
Con base en la demanda, integrar una cartera de proyectos
de vinculacin de alta calidad y pertinencia, y promoverla.
Desarrollar mecanismos para comercializar los resultados
de investigacin.
b) Para las empresas y otras organizaciones:
Informarse de la capacidad de las IES para solucionar sus problemas apremiantes y plantear sus necesidades de proyectos.
Mediante la realizacin de proyectos, participar en la dinmica de la innovacin tecnolgica.
c) Para los docentes:
Adecuar sus contenidos de las materias que imparten y sus
herramientas de enseanza- aprendizaje.
Actualizacin docente-profesional.
d) Para los investigadores:
Prestar ms atencin a la investigacin aplicada.
e) Para los educandos:
Aprovechar la participacin en proyectos de vinculacin para su formacin profesional.
Asumir mayor responsabilidad en el diseo y realizacin
de su plan de estudios, poniendo nfasis en el aprendizaje
mediante la prctica.
QUE GENERAN IMPULSOS INTERNOS Y EXTERNOS A LA VINCULACIN
Necesidades de
mejora en calidad
educativa
IMPULSOS
INTERNOS
Y EXTERNOS
Transformacin de
organizaciones en trminos de
programas de productividad,
calidad y reingeniera mediante
investigaciones
Formacin de
egresados de alto
nivel profesional
Aprovechar
la innovacin
tecnolgica
Cambios en las
organizaciones,
formas de trabajo
y sistemas de
informacin
Polticas
gubernamentales
para fomentar
la vinculacin
Generacin de nuevos
conocimientos conforme a las
necesidades del sector productivo
43
LA
: CMO
HACER QU
1.6.2. IMPULSOS INTERNOS A LA VINCULACIN
44
PROPSITO
Destacar impulsos internos que hacen la vinculacin imprescindible.
1. Necesidades de mejorar la calidad educativa por:
Adquirir conocimientos y experiencias en el mbito laboral
que permiten el mejoramiento acadmico, especialmente la
actualizacin curricular.
Enriquecer la oferta acadmica, integrando la teora y los conocimientos adquiridos en el aula con la prctica profesional,
la cual profundiza y consolida los mismos.
Proporcionar a los docentes e investigadores experiencias
prcticas que encauzan su actualizacin profesional.
2. Reconocimiento de que:
La participacin en acciones de vinculacin es un elemento
indispensable para adquirir habilidades prcticas esenciales
para el desempeo profesional.
Los proyectos relacionados con problemas y desafos que se
presentan en el trabajo profesional motivan el inters en el
aprendizaje y refuerzan la retencin de conocimientos.
La colaboracin con el sector productivo permite acceso a laboratorios y equipo moderno, frecuentemente no disponibles en la IES.
Los conocimientos y experiencias en la prctica adquiridas
antes de terminar la carrera acadmica son imprescindibles
para que el egresado pueda agregar valor enseguida a la empresa u organizacin que le contrate, y que las mismas agilicen su insercin en el campo profesional.
El operar un programa de vinculacin exitoso proyecta una
imagen positiva de la IES hacia la sociedad, mientras que genera ingresos y otros beneficios tangibles.
El sector privado ha desarrollado innovaciones administrativas, como de planeacin estratgica, aprovechamiento de la
informtica, control de gastos y calidad, y utilizacin de estmulos e incentivos, que pueden ser adaptadas por parte de la
IES para mejorar su sistema administrativo, aumentar su eficiencia y as incrementar la calidad educativa, al tomarlo en
cuenta en las asignaturas correspondientes.
3. Deseos de:
Impulsar la investigacin aplicada.
Minimizar las barreras que debilitan la educacin superior
por ser desvinculada con el mundo de trabajo profesional.
Hacer la educacin superior ms relevante a los retos y
necesidades de la sociedad.
Mostrar que las aportaciones de la IES van ms all de la docencia e investigacin y que juegan un rol de liderazgo en las
transformaciones de la sociedad.
4. Fortalezas que tienen las IES para operar la vinculacin
(vase 1.6.3).
1.6.3. FORTALEZAS DE LAS IES PARA OPERAR

LA VINCULACIN
PUNTOS
El hecho de que la vinculacin forma parte integral de la educacin superior nacional y que en la gran mayora de casos, existe
voluntad por parte de las autoridades, funcionarios y acadmicos
para llevar a cabo la vinculacin.
Reconocimiento y prestigio de la IES en el mbito regional y, en
dado caso, a escala nacional e internacional, los cuales hacen creble el intento de aportar beneficios a la sociedad mediante proyectos de enlace.
Actividades, proyectos y experiencias de vinculacin realizadas,
as como vnculos y relaciones establecidas con los diversos sectores de la sociedad.
Egresados trabajando en los sectores con los cuales se desea
desarrollar actividades y proyectos de vinculacin.
Existencia de reglamentos, estructuras organizacionales y sistemas administrativos que se prestan a adecuarse para posibilitar
la vinculacin.
Experiencia en la elaboracin, realizacin y evaluacin de proyectos de investigacin y de desarrollo institucional, cuya metodologa puede ser adaptada a proyectos de vinculacin.
Docentes, investigadores y en muchos casos, estudiantes avanzados
con conocimientos y experiencias en las reas administrativas,
tcnicas, cientficas y de servicios en donde se realiza la vinculacin.
Carreras que se prestan a la vinculacin, as como diversidad
en la posibilidad de responder a las necesidades de los sectores colaboradores, en muchos casos a nivel maestra y doctorado.
Aulas, laboratorios, equipo, talleres, informacin y equipos de trabajo especializados y experimentados.
Infraestructura capaz, con ciertas modificaciones y mejoras, de
desarrollar y operar la vinculacin.
Antecedentes de colaboracin con otras IES, que pueden ser explotados para poder responder a un abanico amplio de necesidades y oportunidades de vinculacin en el contexto de un
consorcio.
Experiencia en la presentacin de especialidades, diplomados,
maestras y en ciertos casos, doctorados.
PROPSITO
Resumir fortalezas que pueden servir como base para operar la
vinculacin.
45
1.6.4. IMPULSOS EXTERNOS A LA VINCULACIN
LA
: CMO
HACER QU
PROPSITO
Destacar algunos factores externos a las IES que hacen la vinculacin
imprescindible.
Polticas gubernamentales relativas a la educacin superior que
requieren que las IES generen ingresos complementarios mediante la venta de servicios y productos.
La necesidad que tiene el sector productivo, especialmente el
privado, como resultado de la globalizacin econmica y
competitiva, los avances cientficos y tecnolgicos acelerados
y la generacin de nuevos conocimientos y mtodos de trabajar, de beneficiarse de los conocimientos expertos y capacidad
investigadora e innovativa que reside en las IES, para aumentar su eficiencia, aprovechar la tecnologa y capacitar a su personal, con el fin de penetrar y dominar mercados nacionales e
internacionales, incrementar su competitividad y as sus
ganancias.
La necesidad tambin de aprovechar la innovacin tecnolgica.
El hecho de que las empresas y otras organizaciones colaboradoras necesitan egresados de alto profesionalismo, con habilidades
y experiencias prcticas de aplicar lo aprendido en la solucin de
problemas, adquiridas durante, y no slo despus de la carrera
acadmica.
Cambios en la naturaleza, organizacin, contenido y formas del
trabajo profesional que deben ser tomados en cuenta en el diseo
curricular y las estrategias educativas.
Creciente importancia de la informacin y la informtica en los
procesos administrativos y productivos que las IES deben analizar
e incorporar en la planeacin curricular.
Transformaciones necesarias en las organizaciones en trminos
de reestructuraciones, as como programas de calidad y reingeniera, que generan la aplicacin de los conocimientos expertos
de las IES mediante proyectos de investigacin y desarrollo, capacitacin y reciclaje.
1.7. BARRERAS A LA VINCULACIN

DEFINICIN
Una barrera es un factor que existe en el mbito de gestin administrativa-operativa que obstaculiza el desarrollo y operacin del SIV y
de los proyectos que genera.
46
CUADRO 1.7.1. BARRERAS
A LA VINCULACIN
FACTORES DE GESTIN OPERATIVO-ADMINISTRATIVA QUE OBSTACULIZAN

EL DESARROLLO Y OPERACIN DEL SIV Y SUS PROYECTOS
GENERALES
DE ORIGEN EN LAS
EMPRESAS Y OTRAS
ORGANIZACIONES
DE ORIGEN EN LAS IES

ESTRATEGIAS INADECUADAS:
Descuido de la
investigacin aplicada.
Escasos y poco
pertinentes productos
de investigacin.
Diferencias de
planeacin, operacin
y seguimiento entre
las
IES,
empresas, y
Falta de una visin y misin institucional compartida

de la vinculacin.
Operacin de la vinculacin con base en la oferta
acadmica y no en la demanda del mercado.
Concepto de vinculacin fragmentado y no integral.
Acercamiento tradiciona acadmico y no
colaboradoras (EOC).
documentos que
Falta de conocimientos acerca de la empresa

y sus necesidades.
Inadecuada integracin de la vinculacin en
las funciones sustantivas.
IES
EOC.
Escasos recursos
para aprovechar
la vinculacin.
Escasa experiencia
de necesidades de
proyectos.
Escasa experiencia
en el desarrollo
PROBLEMAS ADMINISTRATIVOS:
de proyectos.
Instancias, responsabilidades y autoridades

mal definidas.
El personal no cuenta con conocimien-
respaldan las acciones Falta de normas claras y sencillas.

de la vinculacin Burocracia en los procesos.
entre
inadecuadas
en la identificacin
emprendedor y empresarial.
otras organizaciones
La carencia de
Estrategias
tos de vinculacin.
Crear un sistema gil de vinculacin.

Falta de estndares para la buena atencin al cliente.
Poco conocimiento
del potencial de
para programas
Estmulos inadecuados para fomentar la vinculacin.
las
de vinculacin.
Inadecuada aplicacin de la Informtica.
solucin de
Falta de un plan de mercadotecnia y ventas.
problemas y
Inadecuada profesionalizacin de los ejecutivos
desconfianza en
Adecuar reglamentos
y estructuras.
Organizaciones y
vinculacin.
PUNTOS
Falta de cultura de
de vinculacin.
IES
para la
su capacidad.
sistemas para operar

la vinculacin en las
IES
EOC.
Contradiccin entre
leyes, polticas y
reglamentos
gubernamentales y
PROBLEMAS EN EL ASPECTO CURRICULAR:
Falta de metodologa para incorporar los nuevos

conocimientos y experiencias adquiridas mediante la
realizacin de proyectos en la planeacin curricular.
Planes de estudio excesivamente tericos y sin
vinculacin con los diversos sectores y las
EOC.
requisitos para operar
adecuadamente el
aspecto comercial de
la vinculacin y sus
proyectos.
tar tecnologa llave

en mano.
Inexistencia en
las
EOC,
de guas
para realizar la
la vinculacin.
No considerar
Tendencia a impor-
vinculacin.
PROBLEMAS CON PROYECTOS:
Inexistente cartera de proyectos y de control

de calidad.
Insuficiente coordinacin institucional para
la vinculacin.
47
COMENTARIOS
Existen tres tipos de barreras, en muchos casos interrelacionadas:
a) Generales.
b) De origen en las IES.
c) De origen en las empresas y otras organizaciones colaboradoras.
Muchas de las barreras son administrativas o muy estrechamente
relacionadas con factores administrativos, razn por la cual conviene aplicar el proceso de desarrollo organizacional, (ver 6.18) para
su diagnstico y superacin, el cual permite detectar las barreras
susceptibles de ser eliminadas, especialmente aspectos dbiles y
reas de oportunidad.
REFERENCIAS
Cuadro 1.7.1. Barreras a la vinculacin, y 1.7.2. Algunas barreras a la
vinculacin.
LA
: CMO
HACER QU
IMPORTANCIA DE SU RECONOCIMIENTO
La importancia de las barreras se desprende del hecho de que si no
se identifican, analizan y superan, hacen difcil, cuando no imposible, operar la vinculacin de manera eficiente y eficaz.
1.7.2. ALGUNAS BARRERAS A LA VINCULACIN

PROPSITO
Sealar algunas de las principales barreras a la vinculacin.
1. Barreras generales:
Falta de la cultura de vinculacin.
Escasa capacidad investigativa en general junto con descuido
de la investigacin aplicada.
Productos de investigacin escasos y frecuentemente irrelevantes a la innovacin y gestin tecnolgica.
Diferencias en misin, objetivos, lenguaje, actitudes, ritmo de
trabajo, conceptos de tiempo y cultura operativa entre las IES
y las empresas y otras organizaciones colaboradoras.
Falta de incluir la participacin en la vinculacin como indicador de desempeo y reconocimiento acadmico, as como
de promocin docente.
Inestabilidad en la base empresarial-industrial con la cual es
esencial desarrollar estrategias de vinculacin a largo plazo.
Poca documentacin en las IES y EOC sobre la vinculacin
como tal, y sobre acciones de planeacin, operacin y evaluacin relacionadas, pendientes y cumplidas, junto con la falta
de manuales y guas administrativas-operativas.
Tendencia a importar tecnologa en vez de generar tecnologa propia.
Escasos recursos para la vinculacin en las IES y EOC, combinado con falta de partidas financieras dedicadas a la vinculacin, en los distintos niveles de las IES.
48
PUNTOS
2. Barreras con origen en las IES:

a) Estrategias inadecuadas:
Operacin de la vinculacin con base en la oferta, no en la
demanda.
Concepto de vinculacin restringido a extensionismo, no
como elemento integral de todas y cada una de las funciones
sustantivas.
Acercamiento tradicional acadmico y no emprendedor o
empresarial a la vinculacin.
Inadecuada administracin de los proyectos y seguimiento
de obligaciones acordadas.
Falta de conceptuar la educacin superior como una etapa de
la educacin de por vida y por lo tanto, de definir especficamente qu aspectos de aprendizaje y experiencia deben
adquirirse en la academia y que, a lo largo de la vida profesional, deben adquirirse en las EOC, aprovechando actividades
de vinculacin correspondientes.
Falta de habilidad para estructurar y administrar la vinculacin conforme al estilo y ritmo de trabajo de la empresa u
otra organizacin colaboradora.
b) Problemas administrativos:
Falta para crear un sistema gil para operar la vinculacin, lo
que resulta en centralismo y burocratismo que inhiben la colaboracin.
Falta de normas mnimas claras pero prudentemente flexibles
para operar la vinculacin, incluyendo las legales y fiscales.
rganos administrativos con misiones mal definidas que no
respetan la delegacin de autoridad, junto con la duplicacin
de funciones y actividades.
Lentitud en los procesos administrativos de vinculacin.
Falta de criterios de calidad para la atencin a los clientes.
Inadecuada aplicacin de la informtica al SIV y sus proyectos, combinado con falta de informacin actualizada y banco
de datos para planear la vinculacin y almacenar y difundir
los resultados de proyectos.
Escasos conocimientos por parte de las IES de la naturaleza,

misin, objetivos, prioridades y ritmo de trabajo de las empresas, y por parte de las empresas, de las IES.
En las IES y EOC, falta de realizar los ajustes jurdicos, de
reglamentos, de estructuras, de organizacin, administrativos y operativos necesarios para instrumentar la vinculacin.
Poca presencia de organizaciones intermedias, como las cmaras de negocios, en las estrategias y mecanismos para promover la vinculacin.
Tendencia de generar falsas expectativas en cuanto a la capacidad de la vinculacin para resolver problemas rpidamente.
Insuficiente colaboracin interinstitucional e intersectorial
para promover la vinculacin.
49
HACER QU
: CMO
LA
Estrategia de promocin inadecuada, junto con la falta de un

plan formal de mercadotecnia.
c) Problemas en el aspecto curricular:
Escasos mecanismos para lograr la multidisciplinariedad en
docencia e investigacin.
Falta de una metodologa para incorporar conocimientos y
experiencias adquiridas mediante la realizacin de proyectos
en la planeacin curricular.
Planes de estudios excesivamente tericos, escolarizados y
tradicionales para ser compatibles con la innovacin educativa que requiere la vinculacin.
Poca colaboracin entre departamentos de vinculacin y
departamentos de asuntos acadmicos para coordinar su trabajo a favor de la vinculacin.
Insuficiente integracin del servicio social, prcticas profesionales y actividades del aula con proyectos de vinculacin.
d) Problemas en materia de estmulos e incentivos:
Reglas poco claras para distribuir los ingresos de los proyectos.
Falta de incentivos y estmulos adecuados para investigadores, docentes y ejecutivos de vinculacin que logran vender
proyectos.
Falta de considerar la participacin en proyectos como un
factor que justifique el desarrollo y reconocimiento personal
y profesional juntos con la promocin, as como la desvaloracin de la investigacin aplicada a favor de trabajo y produccin cientfica.
e) Problemas con proyectos:
Sistemas administrativos inadecuados.
No se cuentan con carteras de proyectos y paquetes tecnolgicos cotizados pero sujetos a modificacin de acuerdo con
las necesidades del cliente.
Muchos proyectos no se terminan a tiempo y de acuerdo
con el presupuesto, especificaciones y criterios de calidad
contratados.
Escasa participacin estudiantil y de egresados en los
proyectos.
3. Barreras con origen en las EOC:
Falta de experiencia en el desarrollo de proyectos.
El personal no cuenta con conocimientos de la vinculacin
como tal.
Poco conocimiento de la capacidad que tienen las IES para
solucionar problemas reales, as como desconfianza en el
compromiso de la IES para responder a sus necesidades. En
el cumplimiento, este factor es fundamental y quizs la barrera ms significativa.
Escasa experiencia en la identificacin de necesidades de
proyectos y capacidad para convertirlos en anteproyectos.
50
1.8. BENEFICIOS DE LA VINCULACIN

DEFINICIN
Se conceptualiza un beneficio como un resultado que agrega valor a
los recursos invertidos en lograr un objetivo del SIV.
PUNTOS
RESUMEN DE BENEFICIOS
1. Para la sociedad:
La vinculacin impulsa el desarrollo econmico, social y tecnolgico.
Los proyectos resultan en tecnologas ms avanzadas y ms
productivas.
Estimula la creacin de nuevas empresas y fuentes de
empleo.
Vincula a los acadmicos con las realidades del trabajo en los
sectores privado y pblico.
Responde a las necesidades para la investigacin aplicada.
2. Para la IES:
Facilita la integracin de teora y prctica en el plan de estudios.
Obtiene ingresos y otros beneficios mediante la venta de
proyectos y servicios.
Proyecta una imagen positiva de la IES.
Obtiene acceso al talento intelectual, ideas, conocimientos
expertos, resultados de investigacin y mtodos de entrenamiento que rigen en el sector productivo.
A travs de proyectos, proporciona a los estudiantes experiencias en la prctica que profundizan y complementan el
trabajo en el aula, y que ms tarde, les permiten actuar como
cuadros de transformacin.
Mediante proyectos, adquiere informacin para la actualizacin curricular, y para evaluar la validez de la oferta acadmica y los ttulos que otorga.
Pueden enterarse de herramientas y procesos administrativos, estrategias de mercadotecnia y mecanismos de servicio
a clientes tiles para adaptarse al mbito acadmico.
Se entera de los nuevos procesos de produccin y nuevas tecnologas adaptadas por las empresas.
3. Para los estudiantes:
Enriquecen, profundizan y consolidan los conocimientos adquiridos en el aula mediante proyectos en el mbito de trabajo
profesional, aplicando teoras a problemas y situaciones reales.

Visto en trminos de la totalidad de un programa, accin o proyecto de vinculacin, los involucrados deben recibir beneficios mediante su participacin en la colaboracin.
51
HACER QU
: CMO
LA
52
Adquieren en la prctica conocimientos y experiencias no

alcanzables solamente en el mbito acadmico.
Fortalecen actitudes y conductas emprendedoras.
Encuentran en la prctica problemas reales que pueden ser
tratados y analizados acadmicamente; por ejemplo, en proyectos, escritos semestrales o tesis.
Obtienen conocimientos de la ciencia y tecnologa y su aplicacin.
Aprovechan ms del servicio social y de las prcticas y residencias profesionales.
Gozan de la satisfaccin de haber realizado un proyecto real
que deja beneficios concretos a la sociedad.
Permite su actualizacin continua al terminar la carrera acadmica.
Pueden acceder a los laboratorios y bibliotecas de las EOC, as
como usar equipos y tecnologas de punta.
Obtienen becas y apoyos financieros para su participacin en
proyectos.
Realizan proyectos en las EOC que les pueden contar al terminar la carrera acadmica, facilitando el ingreso al mundo de
trabajo profesional, y pueden ser una opcin de titulacin.
Establece contactos personales y profesionales que pueden
resultar en empleo.
4. Para las empresas:
Tienen acceso a los conocimientos especializados y expertos
de las IES, a los resultados de investigacin, y a los laboratorios, bibliotecas y centros.
Cuentan con profesionales egresados de las IES, mejor preparados y actualizados.
Tienen oportunidades para aplicar los resultados de investigacin e innovaciones a la generacin de productos y servicios.
Llegan a conocer que las IES pueden dar soluciones a sus
problemas y apoyarlas en la introduccin de estrategias de
control de calidad y reingeniera.
Fortalece la empresa en reas clave, como:
Administracin y control.
Conocimientos y habilidades de los empleados.
Consolidacin de su estructura.
CUADRO 1.8.1. BENEFICIOS
DE LA VINCULACIN
Visin a largo plazo que proporcione

beneficios mutuos a los involucrados
Un mecanismo y cultura de enlace

y colaboracin
Una fuerza transformadora institucional y en las
IES
EOC
PUNTOS
Visin estratgica en cuanto al desarrollo de la

y el logro de la excelencia en sus
funciones sustantivas
Ejecutar proyectos para obtener recursos financieros,

materiales y tecnolgicos
Una forma de integrar la teora y la prctica,

y aplicar los conocimientos y resultados de
investigacin a la solucin de problemas reales
Una herramienta educativa que posibilite

el aprendizaje en el trabajo
Avanzar en el desarrollo acadmico,

empresarial, institucional, cientfico y tecnolgico
Aprender en la prctica, facilitado por la vinculacin,

es una herramienta de eseanza
y aprendizaje esencial
1.9. MODALIDADES DE VINCULACIN

DEFINICIN
Una modalidad de vinculacin es un mecanismo para ligar la IES con
los sectores social, pblico y productivo, mediante acciones de enlace, especialmente proyectos.
53
LA
: CMO
HACER QU
IMPACTO
Las modalidades posibilitan los proyectos necesarios para realizar la
misin y los objetivos del SIV.
54
COMENTARIOS
1. Se pueden clasificar las modalidades de acuerdo con el siguiente
esquema:
Gestin de la innovacin tecnolgica, que incluye transferencia, aplicacin y administracin.
Educacin continua, capacitacin y actualizacin mediante cursos, diplomados, seminarios, talleres y medios electrnicos.
Prestacin de servicios profesionales, incluyendo asesora, consultora, anlisis y dictamen tcnico, certificaciones, pruebas
y solucin de problemas.
Investigacin conjunta y contratada.
Uso compartido de laboratorios, equipo, bibliotecas y salas
de conferencias.
Diseo y transferencia de equipo, modelos y software.
Comits y consejos de vinculacin.
Acciones de enlace que involucran estudiantes: Prcticas
profesionales, servicio social, proyectos acadmicos, de investigacin y de tesis en las empresas, estancias, internados y
participacin estudiantil en proyectos encabezados por docentes o investigadores.
Boletines, informes cientficos y tecnolgicos y otras formas
de divulgacin y difusin de informacin especializada.
Intercambio y colaboracin de personal acadmico, estudiantil, empresarial y gubernamental en actividades de docencia,
investigacin y comercializacin de resultados de investigacin.
Creacin de parques tecnolgicos y cientficos, incubadoras,
y empresas de tecnologa de punta.
Participacin de empresarios y otros profesionistas como sinodales, en comits de tesis y en actividades de actualizacin
curricular.
Ctedras especiales financiadas por parte del sector privado.
Ferias cientficas y tecnolgicas.
Servicios de prueba, normalizacin, probacin y control de
calidad.
Creacin de estructuras de enlace especializadas, como empresas universitarias, de inversin mixta y de base tecnolgica, incubadoras, parques cientficos y tecnolgicos, as como
centros de investigacin y desarrollo, de asesora, de transferencia de tecnologa y de competitividad.
2. La vinculacin es una actividad innovadora, creciente y dinmica,
razn por la cual se desarrollan nuevos mecanismos de colaboracin cada da. El lmite fundamental en cuanto a las modalidades
de enlace es que no deben desvirtuar las funciones sustantivas de
la IES.
CUADRO 1.9.1. MECANISMOS Y
MODALIDADES DE VINCULACIN
Educacin
continua
Prestacin de todos
los servicios
profesionales
Uso compartido de
laboratorios, equipo,
bibliotecas e
instalaciones
Diseo y
transferencia de
equipo, modelo
y software
Comits y consejo
de vinculacin
Acciones de enlace
con estudiantes
Boletines e informes
y divulgacin
especializada
Intercambio y
colaboracin de
personal
acadmico,
estudiantil,
empresarial y
gubernamental en
proyectos de inters
comn
Creacin de
parques
tecnocientficos,
incubadoras
y empresas de
tecnologa de punta
Ctedras especiales
con cargo al
sector privado
Investigacin
conjunta
Ferias cientficas y
tecnolgicas
Creacin de
estructuras de
enlace
especializados
PUNTOS
Innovacin
tecnolgica
MECANISMO PARA ENLAZAR A LA IES CON LOS SECTORES DE

VINCULACIN, MEDIANTE ACCIONES Y PROYECTOS
Transferencia de
saber hacer
know how y
mostrar como
show how
55
LA
: CMO
HACER QU
1.10. CONTINUACIN CON EGRESADOS

DEFINICIN
Se entiende con este trmino el mantenimiento constante de la relacin en ambos sentidos, entre los egresados y la IES, en especial,
como consecuencia y con relacin a mantener actividades de vinculacin de la misma.

Dentro del contexto de un SIV bien administrado, el egresado
puede jugar un papel muy importante para la vinculacin, como se
explica:
Conociendo los problemas y necesidades de la EOC en donde
trabaja, puede identificar oportunidades para proyectos,
elaborar proyectos bsicos y participar en ellos.
Puede encontrar espacios para que los estudiantes realicen servicio social, prcticas profesionales, estadas y la
realizacin de proyectos de investigacin y de otra ndole
relacionados con la materia que el estudiante est cursando.
Puede colaborar como asesor o padrino para un estudiante,
asesorndolo en sus tareas acadmicas y su desarrollo profesional.
Puede participar en proyectos y dar clases.
Puede ser miembro de comits de actualizacin curricular y
ser sinodal en exmenes profesionales.
Puede ser miembro del Comit Consultivo de Vinculacin,
(ver Tema del mismo nombre).
Puede asesorar al SIV.
COMENTARIOS
Para facilitar que los egresados colaboren en vinculacin, es
conveniente involucrar a los estudiantes en actividades de
vinculacin durante su carrera acadmica.
Es recomendable contar con un programa de incentivos para
los egresados que participan en actividades de vinculacin,
como reconocimientos, cenas de apreciacin para sus contribuciones, nombramiento como el egresado del semestre,
etctera.
Una estrategia til es manejar un fondo mediante el cual
los egresados pueden crear una empresa como se
describe en el Tema 5.8 Creacin de empresas con base tecnolgica.
Algunos egresados distinguidos pueden otorgar becas a
docentes y/o a alumnos para realizar ctedras, estudios o
proyectos relacionados con el tema de vinculacin.
56
1.11. LINEAMIENTOS PARA ACTUALIZAR EL PROYECTO

ACADMICO INSTITUCIONAL PARA FACILITAR
LA VINCULACIN
PUNTOS
IMPACTO
El proyecto acadmico de la IES tiene que ser actualizado por mltiples motivos, y a los fines de la vinculacin, para, por un lado, posibilitar y facilitar la vinculacin conforme con su planeacin, y por
otro lado, para identificar y eliminar polticas, reglamentos y
procesos acadmico-administrativos que puedan inhibir la realizacin de proyectos vinculados.
DEFINICIN
Para efectos de este escrito, el actualizar el proyecto acadmico implica realizar los cambios en los procesos educativo-administrativos
necesarios para posibilitar y despus facilitar el sistema institucional
de vinculacin, con el fin de asegurar que se logren los objetivos de
manera eficaz y eficiente. Esto implica tambin la contribucin en el
sentido inverso; es decir, el aprovechamiento de la vinculacin en la
actualizacin del proyecto acadmico de la IES.
COMENTARIOS
Para los estudiantes que trabajan, el maestro ms apropiado puede asesorarles en cuanto a las actividades de su trabajo capaces
de contribuir al logro de unos u otros resultados de aprendizaje
relacionados con sus materias acadmicas.
Es conveniente tambin identificar que resultados de aprendizaje pueden ser adquiridos con mejor efectividad y eficiencia fuera
del aula, programando su logro en las diversas actividades de la
participacin estudiantil en proyectos de enlace.
En la adecuacin de los mtodos de enseanza-aprendizaje, es de
suma importancia inculcar el hbito y las herramientas de autoaprendizaje, especialmente mediante la lectura y la investigacin
continua. Los cambios en el mundo profesional del trabajo se
estn dando de manera tan rpida que es casi imposible mantener las materias de estudio actualizadas. Adems, durante la vida
profesional, la actualizacin continua de los conocimientos es
imprescindible. Por lo tanto, el terminar la carrera acadmica no
significa el terminar de estudiar y aprender, sino el entrar a la etapa del aprendizaje de por vida.
De igual importancia es contar con una dependencia y proceso en
el programa de induccin y orientacin a la carrera acadmica,
que apoye al estudiante a identificar sus habilidades e intereses,
a planear su carrera como estudiante y ms tarde como profe57
HACER QU
: CMO
LA
58
sionista, as como orientarlo a las actividades y proyectos de vinculacin compatibles con sus estudios y el SIV. En los ltimos
semestres, la dependencia puede facilitar la insercin del futuro
egresado en el campo de trabajo.
La realizacin de aos sabticos dedicndose a investigar en proyectos vinculados, deja beneficio a la EOC y proporciona al acadmico informacin actualizada til para la actualizacin del
programa educativo.
PROCESO DE ACTUALIZACIN
Los pasos a dar son:
1. Identificar, analizar y actualizar la misin y objetivos de proyecto acadmico, dentro del contexto de la teora de sistemas (Tema
1.2 Sistema institucional de vinculacin) y tomando en cuenta, en
trminos de la docencia, la investigacin y la extensin de la cultura y servicios, los objetivos educativos y de investigacin, los
mtodos de enseanza-aprendizaje, los materiales didcticos, y el
plan de estudios y cartas descriptivas de las diversas carreras.
2. Analizar las teoras educativas que se presten al concepto de la
integracin de la teora adquirida en el aula, con la prctica profesional en el mbito de trabajo profesional, mediante proyectos
de enlace, as como teoras sobre la naturaleza y funcionamiento
de la vinculacin, considerando la necesidad de la formacin
integral.
3. Identificar e introducir los cambios administrativo-educativos necesarios para realizar la vinculacin, asegurando una amplia comunicacin interna y externa, especialmente la colaboracin
estrecha entre los altos directivos encargados de la planeacin
acadmica y del SIV.
4. Definir los requisitos de la formacin integral de los estudiantes,
tomando en cuenta actividades de enseanza-aprendizaje a realizar dentro y fuera del aula.
BIBLIOGRAFA
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Universidad Autnoma de Baja California: Propuesta de un Modelo de Operacin Virtual. Tesis de Maestra, Universidad Autnoma de Baja California, Mexicali, B.C., Mxico, 1998.
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Vinculacin: Frmula para el Desarrollo. Mxico, D.F., Mxico, 1998.
Campos, Miguel ngel y Leonel Corona, Editores, Universidad y Vinculacin:

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59
ASPECTOS GENERALES
Captulo 2
ASPECTOS GENERALES
PROPSITO
Comentar algunos temas que ubican el tema de la vinculacin en su
contexto acadmico y operativo.
RESUMEN
La vinculacin opera en un contexto influido por personas y
organizaciones pertenecientes a los diversos sectores de la
sociedad. Adems, a pesar de que las posibilidades para desarrollar proyectos vinculados son amplias, el alcance de la vinculacin
est limitado por la misin de las IES y sus funciones sustantivas,
as como por la de las empresas y otras organizaciones colaboradoras. Lo anterior se aborda en el Tema 2.1. Alcances y lmites de
la vinculacin. Se puede considerar la vinculacin como un
mecanismo para la transferencia de tecnologa hacia las mismas
IES , pues para realizar proyectos de mayor importancia, stas
tienen que adquirir equipo moderno, construir o mejorar sus
laboratorios y en trminos generales, fortalecer su capacidad
de innovacin y adecuar su base cientfica y tecnolgica. Esto
se ilustra en el Cuadro 2.1.1. Alcances, lmites y premisas de la
vinculacin.
El Tema 2.2. Premisas Fundamentales, resume factores a considerar
en el anlisis y operacin de la vinculacin, como lo son:
La necesidad de optimizar el rendimiento de los recursos invertidos en ella.
El reconocimiento de que no existe un modelo nico de vinculacin, pero es esencial que el modelo que se utilice, est diseado conforme a los principios fundamentales, para hacer efectiva
la buena administracin.
Que la administracin de la vinculacin requiere un acercamiento sistemtico con normas, polticas y reglamentos.
63
HACER QU
: CMO
LA
64
Al mismo tiempo, requiere flexibilidad y agilidad en la aplicacin de este marco.

Reconocer que la vinculacin es una de las actividades clave
para justificar los recursos que se invierten en la educacin.
La necesidad de incentivar, acreditar y recompensar a los acadmicos y estudiantes que participen en proyectos, incluyendo
actividades de vinculacin en el proceso para el reconocimiento
y promocin acadmica.
La importancia de establecer relaciones continuas con las EOC, las
cuales pueden iniciarse por contactos informales que resulten en
proyectos sencillos y evolucionar hacia proyectos complejos y de
larga duracin.
El Tema 2.3., La Vinculacin como elemento integrador de las funciones
sustantivas postula que la vinculacin debe ser operada como parte
de las funciones sustantivas de la IES y no simplemente agregada
como un elemento extra de la academia. Esto se ilustra en el
Cuadro 2.3.1. tambin se enfatiza en el Tema 2.4., Papel de las instituciones de educacin superior, que las IES deben jugar el papel de liderazgo en el desarrollo de la vinculacin, enfatizando su necesidad,
beneficios y estrategias para aprovecharla, (ver Cuadro 2.4.1.). Para
llevar a cabo de manera adecuada su papel de liderazgo, las IES
deben identificar las responsabilidades de las mximas autoridades,
los altos directivos, de los encargados de administrar la vinculacin
y sus respectivas dependencias, de los Ejecutivos de vinculacin, y
de las unidades acadmicas en donde se llevan a cabo los proyectos,
como se argumenta en el Tema 2.5., Papel de las autoridades de las IES
en la vinculacin, y en el Cuadro 2.5.1. Una responsabilidad es definir
las necesidades de apoyo a la sociedad que pueden ser atendidas
por las IES a travs de la vinculacin.
A pesar de la importancia de una IES en la operacin de la vinculacin, no puede aprovechar el alcance de la vinculacin sola. El
Tema 2.6., Colaboracin interinstitucional, muestra que las IES deben
colaborar con otras instituciones de educacin superior regionales.
La colaboracin puede realizarse a nivel institucional en su conjunto,
o entre unidades acadmicas, institutos o centros especializados
semejantes. Por ejemplo, un consorcio de una IES puede preparar un
mdulo sobre calidad total, ISO 9000 o ISO 14000 basado en los conocimientos expertos de cada una y difundirlo mediante herramientas
de educacin a distancia. (Ver tambin el Cuadro 2.6.1.)
La colaboracin con otros sectores, incluyendo el gobierno, es de
igual importancia, como indica el Tema 2.7., Colaboracin intersectorial y en su Cuadro 2.7.1. Es importante tambin sealar la conveniencia y necesidad de lograr la participacin de expertos de otros
pases y de instituciones extranjeras en proyectos de vinculacin, lo
que se comenta en el Tema 2.8. Colaboracin en vinculacin a nivel
internacional, y en el Cuadro 2.8.1. De suma importancia resulta el
desarrollo de redes de comunicacin y colaboracin con los distintos sectores nacionales e internacionales, aprovechando al mximo
la posibilidad del trabajo en red networking.
La colaboracin es esencial para lograr diversos fines importantes: definir la demanda de proyectos e identificar cul de las IES o
su consorcio est en mejores condiciones para llevar a cabo un
proyecto dado; obtener recursos para realizar proyectos; promover
la vinculacin y generar el apoyo de los diversos sectores de la
sociedad para realizarla. En este contexto, la colaboracin del gobierno es fundamental para que la vinculacin tenga xito, como
indica el Tema 2.9., El Papel del gobierno para estimular la vinculacin,
y en el Cuadro 2.9.1.
ASPECTOS
DEFINICIN
Los alcances y lmites de la vinculacin definen por un lado, la variedad de proyectos que se pueden realizar y por otro lado, las acciones que no deben ser permitidas bajo el rubro de vinculacin.
Precisan hasta dnde se trata de acciones de vinculacin y seala
cules acciones no deben ser contempladas en este campo, aunque
en otros contextos puedan ser tiles.
GENERALES
2.1. ALCANCES Y LMITES DE LA VINCULACIN

Es preciso definir las actividades apropiadas bajo el rubro de vinculacin, para que no se desvirten las misiones de las IES y de las
partes colaboradoras, y que dejen un espacio muy amplio para
desarrollar proyectos innovadores que, por el contrario, s ayuden a
las instituciones a trabajar por su respectiva misin.
COMENTARIOS
1. El alcance de la vinculacin depende de la capacidad y disponibilidad real de las IES para realizar proyectos, as como de la
demanda para proyectos por parte de las empresas y otras organizaciones (EOC) cuyas necesidades pueden ser resueltas mediante los proyectos vinculados. Esto permite desarrollar una
cartera muy amplia e innovadora de proyectos de vinculacin.
2. El lmite bsico es que los proyectos no deben violar la misin u
objetivos de la IES o de la EOC.
3. Tpicamente, es necesario adecuar la misin de una IES o EOC
para incluir y facilitar la vinculacin, pero la modificacin debe
respetar la naturaleza bsica de ellas. Por ejemplo, la universidad debe seguir con su compromiso con la docencia, investi-
65
CUADRO 2.1.1. ALCANCES, LMITES Y
PREMISAS DE LA VINCULACIN
PRECISA ALCANCES, LMITES Y PROYECTOS QUE SE PUEDEN REALIZAR EN EL SIV
ALCANCES
LIMITE BSICO
Capacidad y disponibilidad real de

las IES para realizar proyectos,
conforme a las demandas de
empresas y organizaciones cuyas
necesidades sern resueltas
Los proyectos no deben alterar la

misin u objetivo de las IES-EOC
LA
: CMO
HACER QU
gacin y extensin de la cultura y servicios; y las empresas,

dentro del contexto de responsabilidad social, deben generar
productos y servicios con el fin de generar utilidades. La vinculacin no debe convertirse en un fin en s misma, sino en un
medio para alcanzar mejor los fines de cada IES o EOC.
PREMISAS
Fundamentar el concepto de
vinculacin y establecer bases para
el acercamiento administrativooperativo correspondiente
66
Optimizar el rendimiento de recursos

invertidos en la vinculacin
Ejecutar un modelo de vinculacin que

se adecue a cada IES de acuerdo con
su entorno y la demanda para proyectos
Operar modelo de administracin con normas

prcticas, reglamentos y procesos claros,
sencillos y fciles de aplicar conforme a la
que requiere el SIV
Promover la vinculacin aprovechando

acercamiento operativo y el lenguaje
de los empresarios y otros colaboradores
Garantizar que cualquier proyecto provea un

beneficio concreto a ambas partes y a partir
de una demanda o nicho de mercado
Diagnosticar la situacin actual de las IES,

determinar cmo su proceso
operativo-administrativo se adapta a la
vinculacin, y definir la operatividad con alta
productividad y un mximo resultado
2.2. PREMISAS FUNDAMENTALES

DEFINICIN
Una premisa es un principio que fundamenta el concepto de vinculacin expuesto en este escrito y establece la base para el acercamiento administrativo-operativo correspondiente.
ASPECTOS
PREMISAS
1. Existe la obligacin de optimizar el rendimiento de los recursos
invertidos en la vinculacin, lo que requiere que se apliquen los
principios y procedimientos de la buena administracin, tanto
en el mbito de alta direccin como en el operativo.
2. No existe un modelo nico de la vinculacin. No obstante, el
concepto y estructura de vinculacin aqu tratado es un sistema
general cuyos elementos principales han resultado ser efectivos
en muchas IES nacionales e internacionales. Dicho concepto reconoce que la vinculacin cuenta con elementos educativos y de
transferencia tecnolgica y prestacin de servicios, denominados
aqu como curriculares y no curriculares. Sin descartar este concepto, un sistema de colaboracin es susceptible de adecuarse a
cada IES, de acuerdo con su ubicacin geogrfica, trayectoria
histrica, misin, prioridades, posibilidades, as como la demanda para proyectos y servicios de vinculacin. Esto permitira
sistematizar la administracin y operacin de la vinculacin,
rechazando su desarrollo sobre la marcha, o con base en el azar
o preferencias personales, y tomando en cuenta prcticas y procesos capaces de adecuar y facilitar la vinculacin y fortalecer su
pertinencia a necesidades reales del entorno.
3. La buena administracin de la vinculacin depende de normas,
polticas y reglamentos claros, que deben ser aplicados de manera que se evite el burocratismo y centralismo, y facilite la
agilidad y debida flexibilidad. La vinculacin es una actividad
dinmica e innovadora, obligada a responder y adaptarse al entorno cambiante en que est inmersa. No prospera en un mbito
rgido.
4. De igual manera, es esencial promover la vinculacin aprovechando el acercamiento operativo y el lenguaje de los empresarios y otros colaboradores.
GENERALES

Es esencial crear el contexto terico y administrativo dentro del cual
la IES desarrolla su sistema de vinculacin, definiendo los conceptos
bsicos o premisas que regirn el accionar de los autores involucrados en este proceso.
67
HACER QU
: CMO
LA
5. El proceso administrativo debe tomar en cuenta que la vinculacin exitosa requiere que cualquier proyecto debe proveer
un beneficio concreto a ambas partes. Adems, debe existir
una demanda para el producto o servicio que pretende ofrecer la IES. Por lo tanto, hay que identificar nichos de mercado
en donde se pretende colocar proyectos. Esta realidad no
debe ignorar el hecho de que en ciertos casos, los Ejecutivos
de Vinculacin estarn obligados a ayudar a los colaboradores potenciales a identificar sus necesidades para realizar
proyectos.
6. La complementariedad para un aprovechamiento de este documento sera, despus de realizar un diagnstico de la situacin
actual de la IES, organizar talleres para analizar sus captulos con
el fin de determinar cmo los conceptos, principios y procedimientos articulados pueden ser adaptados al programa de
administracin que cada IES elaborar y pondr a la disposicin
de las personas encargadas de la vinculacin. El objetivo es que
cuenten con informacin til, prctica y de fcil acceso, para
cumplir mejor con sus responsabilidades. Habiendo determinado los elementos del escrito convenientes a aplicar, ser posible
definir qu manuales y guas administrativas se debern elaborar para sistematizar y facilitar el proceso educativoadministrativo-operativo del SIV.
7. En su conjunto, los beneficios acadmicos, econmicos y de
otra ndole deben superar los costos de operacin de la vinculacin.
2.3. LA VINCULACIN COMO ELEMENTO INTEGRADOR

DE LAS FUNCIONES SUSTANTIVAS
DEFINICIN
Un elemento integrador de una actividad es una parte fundamental
e imprescindible de ella para su funcionamiento, no algo aparte o
agregado, que adems ayuda a lograr la unin de todas las partes
o elementos de un todo.
IMPACTO
La manera en la cual se relaciona la vinculacin con las funciones
sustantivas determina no slo su misin y objetivos, sino tambin el
papel de la vinculacin en el contexto de dichas funciones. Si se considera la vinculacin como una actividad meramente complementaria y agregada a aqullas, no las transforman para beneficiar a la
vinculacin, y el rendimiento de sta ser poco til a la educacin y
por lo tanto poco apreciado.
68
ASPECTOS
COMENTARIOS
1. Entendido y administrado como elemento integrador e imprescindible de las funciones sustantivas, la vinculacin proporciona
a las IES la oportunidad de transformarse a s mismas y a las
empresas y otras organizaciones colaboradoras, haciendo ambas
partes ms relevantes a la sociedad y ms capaces de responder
a las necesidades de desarrollo social, econmico y tecnolgico.
2. Adems de estimular la multidisciplinariedad, la vinculacin
agrega elementos innovadores a las funciones sustantivas, como
son:
Estrategias para fortalecer su pertinencia social.
Aprovechamiento de nuevos mtodos de enseanza-aprendizaje ligados con la prctica profesional: Simulaciones,
aprendizaje en el trabajo, tesis con base en problemas operativos, trabajo acadmico en el aula realizado en el contexto de
empresas ficticias, as como estancias y proyectos en empresas reales, con crdito acadmico.
Incorporacin de empresarios y profesionales externos en la
docencia e investigacin.
Actividades de extensin realizadas en el campo del trabajo.
3. La creacin de nuevas estructuras universitarias e interdisciplinarias para facilitar la vinculacin es un reto difcil y complicado,
pues implica cambiar relaciones acadmicas tradicionales histricamente antiguas y fuertes, razn por la cual es esencial contar
con una estrategia de desarrollo organizacional bien planeado (ver
Tema 6.18., El Desarrollo Organizacional en la vinculacin).
GENERALES
Por el contrario, si la vinculacin es una parte integral del ncleo

de las funciones sustantivas, las adecuar en trminos de las nuevas
realidades del trabajo profesional, los avances en las disciplinas
como tales y las necesidades de aprovechar herramientas de investigacin y enseanza-aprendizaje multidisciplinarias, que posibilitan
la realizacin de proyectos capaces de solucionar problemas y responder a necesidades reales, que casi nunca son unidisciplinarias.
69
CUADRO 2.3.1. LA VINCULACIN
COMO ELEMENTO INTEGRADOR EN LA EDUCACIN SUPERIOR
Nuevas realidades de
trabajo profesional
Misin, visin
y objetivos
Convertir a la IES en una

institucin de liderazgo
acertado de la innovacin
y cambio
VINCULACIN
FUNCIONES
DE IES
Aprovechar herramientas
de investigacin y
aprendizaje en la
prctica
LA
: CMO
HACER QU
Funciones, programas
y procesos
Responder a las necesidades

de desarrollo social,
econmicas y
tecnolgicas
Transformacin de las
empresas y otras
organizaciones
colaboradoras
70
Aprendizaje
multidisciplinario que
posibilite la realizacin
de proyectos
IES,
Solucionar problemas y
responder a necesidades
reales en forma
multidisciplinaria
2.4. PAPEL DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN

SUPERIOR EN LA VINCULACIN
ASPECTOS
IMPACTO
1. Siendo que los conocimientos expertos y experiencias necesarias
para realizar proyectos de enlace residen principalmente en las
IES, stas tienen la responsabilidad inicial, pero compartida con el
gobierno y los sectores social y privado, para promover la vinculacin, en la que juegan un papel de liderazgo acertado.
2. Los factores que hacen imprescindible la vinculacin han generado la necesidad de que cada IES aumente y sistematice sus
esfuerzos para contribuir al desarrollo social, econmico y tecnolgico, utilizando estrategias que aqullas y la vinculacin
permiten.
3. Algunas estrategias efectivas y oportunas son:
Ofrecer un abanico amplio de paquetes tecnolgicos ya cotizados, pero susceptibles a ajustes, conforme con las demandas actuales y potenciales.
Estimular la investigacin aplicada, reconociendo que sta y
la bsica son cada vez ms coordinadas, y en cuanto a la ltima, que las IES pueden manejar un proceso mediante el cual
el Ejecutivo de Vinculacin asesore al investigador en
relacin con la posible comercializacin de los resultados de
la investigacin.
Desarrollar iniciativas de proyectos especiales orientadas a
capacitar y actualizar continuamente la fuerza de trabajo profesional, tcnico superior y tcnico de la regin, tomando en
cuenta modelos orientados a la modernizacin de la empresa
como benchmarking, calidad total, mejoras continuas y
aprovechamiento de la educacin a distancia.
Propiciar asesora y soporte estratgico a acadmicos, estudiantes y unidades acadmicas para la planeacin y realizacin de proyectos, as como la posible comercializacin
de resultados de investigacin.
Crear centros de investigacin y desarrollo, as como tcnicos
y de otra ndole, para responder a las necesidades de innovacin tecnolgica.
GENERALES
DEFINICIN
Las IES juegan un papel de liderazgo en las actividades de vinculacin. En el actual momento y, para actuar en un mundo globalizado,
las sociedades emergentes emplean como actividad estratgica la
vinculacin y en esta actividad le corresponde una actitud proactiva
a las IES.
71
HACER QU
: CMO
LA
Participar en el desarrollo de incubadoras y parques cientficos y tecnolgicos.

Facilitar la creacin de empresas de base tecnolgica.
Adecuar los currculos para apoyar la vinculacin, sobre
todo mediante la reestructuracin interdisciplinaria del
conocimiento y la enseanzaaprendizaje.
Recabar y facilitar el acceso rpido a la informacin necesaria para planear, realizar, dar seguimiento y evaluar los
proyectos.
Contar con fuentes mltiples de financiamiento de proyectos.
Introducir un abanico de mecanismos para incentivar la participacin en la vinculacin.
Ofrecer al sector privado una serie de beneficios que proporcionen las IES, como: acceso a las bibliotecas, salas de conferencias, boletines informativos sobre avances tecnolgicos de
inters, as como de los proyectos.
Desarrollar mecanismos concretos para facilitar la participacin estudiantil en la vinculacin.
4. Lo anterior implica que las IES analizarn los procedimientos para
lograr la vinculacin real, como adecuar esfuerzos y recursos
actuales y adquirir nuevos; modificar instancias actuales y crear
nuevas; instalar modernos procesos administrativos incluyendo
los virtuales, y establecer estmulos y reconocimientos atractivos
para los participantes en la vinculacin.
LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR

CON ALTA CAPACIDAD PARA LA VINCULACIN
Llevan a cabo las funciones sustantivas con excelencia e incorporan a su Sistema acciones de vinculacin.
Cuentan con compromiso real para el desarrollo social econmico y tecnolgico regional.
Tienen visin, misin, estrategia, recursos, estructura e instrumentos para lograr la vinculacin.
Son emprendedoras porque reconocen que el conocimiento tiene
valor acadmico y en mercado; saben aplicar los conocimientos
y la investigacin a las necesidades de desarrollo; ayudan al sector
privado a transformar conocimientos y resultados de investigacin en ventajas competitivas; conocen la naturaleza, funciones,
misin, operacin y ritmo de trabajo de las empresas; responden
de manera rpida, adecuada e innovadora a las nuevas demandas de formacin profesional.
Cuentan con un acercamiento empresarial a la vinculacin con
productos y servicios basados en la demanda, nfasis en la calidad, atencin personalizada al cliente antes, durante y despus
del proyecto y capaz de responder de manera gil y efectiva a
necesidades, oportunidades y problemas.
72
COMENTARIOS RELACIONADOS CON LA SOCIEDAD

Las empresas trabajan sobre resultados y cualquier estrategia adaptada les debe dejar beneficios tangibles.
Adems de responder a la demanda de mejorar la calidad de la
enseanza-aprendizaje, las IES estn obligadas a mantener relaciones
con cada vez ms interlocutores, como son: organizaciones no
gubernamentales, cmaras industriales, agrupaciones de consumidores, asociaciones civiles, centros de desarrollo, organizaciones ligadas de una manera u otra a la gestin y transferencia, y obviamente el sector privado. Por un lado, la necesidad de relacionarse
con un tan amplio y diverso abanico de interlocutores representa un
reto, pero por otro, ofrece la oportunidad de realizar proyectos de
vinculacin con cada uno.
DE LAS
IES
EN LA VINCULACIN
GENERALES
CUADRO 2.4.1. PAPEL
Necesidad de que cada IES

aumente y sistematice sus
esfuerzos para contribuir al
desarrollo social, econmico
y tecnolgico, mediante
proyectos vinculados
Adecuar curriculum para
apoyar la vinculacin y
contar con una base de
datos de capital humano.
Propiciar asesora y
soporte estratgico para
la planeacin, realizacin
y en dado caso
comercializacin.
Crear centros de
investigacin y desarrollo,
as como tcnicas.
Facilitar la creacin
de empresas de base
tecnolgica.
PAPEL DE LAS
INSTITUCIONES
DE EDUCACIN
SUPERIOR
VINCULACIN
ASPECTOS
Conocimiento experto y experiencias

para operar la vinculacin
Ofrecer un abanico de
paquetes tecnolgicos y
adaptables de mandos actuales
Estimular la investigacin,
con su respectivo
ingrediente mercadolgico.
Contar con fuentes
mltiples de funcionamiento
de proyecto.
Facilitar la participacin
estudiantil en prcticas
profesionales, servicio
social y residencias
que dejen beneficios.
Desarrollar iniciativas de proyectos especiales orientados a

capacitar y actualizar continuamente la fuerza de trabajo
profesional, tcnico superior y de la regin, orientados
a la modernizacin, innovacin y calidad total
73
2.5. PAPEL DE LAS AUTORIDADES DE LAS

IES EN EL DESARROLLO Y OPERACIN
DEFINICIN
El trmino papel se refiere al rol que deben jugar las IES y sus autoridades en el desarrollo y operacin de la vinculacin. Es fundamental contar con la definicin de cada una, para que las acciones de
vinculacin respondan a los intereses institucionales.

Las IES juegan el papel de mayor importancia en la vinculacin, por
lo que es necesario especificar las aportaciones de sus autoridades y
dependencias, y asegurar que dichas aportaciones se den, tomando
en cuenta que la comunicacin y colaboracin verdaderas entre todas ellas son imprescindibles para facilitar la vinculacin. Igualmente, se torna importante definir quines y cmo intervienen en el
proceso de la vinculacin.
LA
: CMO
HACER QU
DE LA VINCULACIN
ACTORES IMPORTANTES EN LA VINCULACIN Y SUS PAPELES

1. Junta de gobierno, Consejo Universitario o sus similares.
De acuerdo con sus respectivas caractersticas:
Establecer los reglamentos, polticas y proceso de monitoreo,
desde la perspectiva de la alta direccin, necesarios para operar un SIV exitoso.
Asegurar que la estructura organizacional de las IES, los sistemas financieros y las mximas autoridades faciliten la vinculacin.
Obtener, analizar y evaluar la informacin apropiada orientada a monitorear el SIV, y tomar las iniciativas para mitigar
problemas administrativos graves.
2. Rector o Director General.
Comprometer a la IES con la vinculacin como actividad
estratgica e imprescindible a largo plazo.
Propiciar el ambiente en el cual existe comunicacin y coordinacin amplia entre las autoridades universitarias, los
directores de las unidades acadmicas y de los centros especializados para promover la vinculacin.
Asegurar que se dediquen los recursos humanos y financieros adecuados para lograr los resultados postulados en el
plan estratgico de vinculacin.
Ejercer liderazgo fuerte, visible y continuo para promover y
consolidar la vinculacin.
74
GENERALES
ASPECTOS
Establecer y mantener los contactos personales con los lderes de los sectores sociales, pblicos y privados, que hagan
posible la vinculacin.
Monitorear el funcionamiento del SIV y tomar las decisiones
necesarias para su mejoramiento continuo.
Asegurar la continuidad de polticas, programas y actividades
clave del SIV en los perodos administrativos de transicin,
evitando as cambios drsticos que debilitan la operacin efectiva y eficaz del SIV.
3. Director de Planeacin Institucional.
En colaboracin con las personas involucradas e interesadas
dentro y fuera de las IES:
Asegurar que la vinculacin est incluida especficamente en
la planeacin institucional.
Desarrollar una misin adecuada para la vinculacin como
tal, as como de sus rganos administrativos.
Desarrollar los criterios y mecanismos para la planeacin
estratgica y operativa en materia de vinculacin, integrndolas de manera efectiva.
Colaborar en el diseo y aplicacin del sistema de seguimiento, evaluacin y mejoramiento continuo para controlar los avances en el logro de la misin y los objetivos
correspondiente, y resolver problemas de manera oportuna.
Encabezar el diagnstico de la potencialidad y disponibilidad institucional para operar la vinculacin.
4. Director de Planeacin Acadmica.
Desarrollar las polticas y mecanismos para:
Incorporar los aspectos curriculares acadmicos y/o didcticos y no curriculares de la vinculacin a la planeacin
acadmica.
Introducir los modelos acadmicos y modificaciones en los
planes de estudios, mtodos de enseanza-aprendizaje,
materiales y acreditacin acadmicos necesarios para apoyar
la vinculacin.
Colaborar en el diseo del proceso para incorporar los estudiantes en la vinculacin y monitorear su desempeo.
5. Tesorero o Director Administrativo.
Tomar las decisiones y acciones necesarias para el financiamiento del SIV.
Asegurar que el presupuesto universitario cuente con partidas financieras para la vinculacin en el mbito institucional, con desglose a las instancias que planean, administran
y operan, como son: Instancia nica (Departamento) de
Vinculacin, Ventana nica de Vinculacin, Unidad Acadmica, Centro de Vinculacin Especializado y oficina del Ejecutivo de Vinculacin.
75
HACER QU
: CMO
LA
76
6. Director de Informtica.
Desarrollar, implantar y dar seguimiento al Sistema de Informacin Administrativa de Vinculacin (SIAV), (ver Captulo
13, Sistema de informacin administrativa).
Establecer las acciones para aprovechar los medios electrnicos, redes y herramientas virtuales para facilitar la administracin de la vinculacin.
Organizar los mdulos de capacitacin del SIAV.
7. Director de Biblioteca.
Procurar literatura especializada relevante a la vinculacin y
desarrollar los mecanismos para difundirla a los interesados
dentro y fuera de la IES.
Capacitar a un bibliotecario en materia de vinculacin para
asesorar a miembros de la comunidad acadmica y sectores
sociales que deseen profundizar sus conocimientos en materia de vinculacin.
8. Director de la Editorial Universitaria.
Estimular y apoyar la elaboracin y difusin de publicaciones sobre el SIV, as como los resultados de proyectos e
investigaciones que cuenten con elementos de vinculacin.
9. Coordinador de la Instancia nica de Vinculacin (IUV).
Participar en la planeacin estratgica de la vinculacin y
jugar un papel de liderazgo en su ejecucin.
Elaborar el plan operativo (anual) de la IUV, derivado de su
plan estratgico.
Establecer los criterios de excelencia y calidad del SIV.
Identificar, realizar, dar seguimiento, evaluar y en dado caso
mejorar las acciones necesarias para asegurar la buena
operacin del SIV.
Definir los elementos de informacin sobre el desarrollo del
SIV a incluir en el informe anual y definir el programa para su
recaudacin, anlisis, elaboracin y difusin conforme con
las necesidades de los usuarios.
Colaborar con el Director de Informtica para asegurar que el
SIAV y el banco de datos de vinculacin propicien la buena
administracin del SIV.
Nombrar el Coordinador de la Ventanilla nica de Vinculacin.
Elaborar la descripcin del puesto del Ejecutivo de Vinculacin, dar el visto bueno a su nombramiento y colaborar en su
evaluacin y desarrollo profesional.
Programar y participar en las reuniones de los Ejecutivos de
Vinculacin, que deben llevarse a cabo por lo menos cada
seis semanas, y asegurar que las acciones acordadas durante
las reuniones, se realicen en tiempo y forma adecuados.
10. Coordinador de la Ventanilla nica de Vinculacin (VUV).
Elaborar los planes estratgicos y operativos de la VUV para
promover, dar seguimiento, evaluar y realizar las acciones
GENERALES
ASPECTOS
necesarias para que la VUV pueda propicie la informacin y

otros servicios necesarios destinados a responder a las preguntas e inquietudes de personas dentro y fuera de la IES
interesados en la vinculacin.
Mantener al da la informacin, comunicacin y enlaces internos y externos que faciliten un servicio excelente y oportuno.
Elaborar el informe anual de la operacin del VUV.
Canalizar adecuadamente las solicitudes de vinculacin y
dar seguimiento a las decisiones o proyectos acordados.
11. Director de la Unidad Acadmica o Centro Especializado de
Vinculacin.
Supervisar y participar en la elaboracin del plan operativo
anual de vinculacin.
Supervisar y apoyar el trabajo del Ejecutivo de Vinculacin.
Promover la vinculacin mediante contactos personales en
los sectores social, privado y pblico.
Obtener, analizar y evaluar la informacin necesaria para
monitorear el desarrollo de la vinculacin en su unidad
acadmica o centro de vinculacin especializado.
Elaborar el informe anual de la operacin de la unidad o
centro.
12. Ejecutivo de Vinculacin.
Realizar las actividades indicadas en el listado de verificacin 12.1.1., Actividades que realizan los Ejecutivos de Vinculacin, del Captulo 12.
13. Director de la Fundacin de Vinculacin.
Participar en la planeacin estratgica del SIV.
Elaborar los planes estratgicos y operativos de la Fundacin.
Participar en el desarrollo de las polticas y normas para la
aplicacin transparente e innovadora de los fondos.
Recabar fondos para la Fundacin y vigilar su aplicacin.
Elaborar y propiciar los informes sobre la recoleccin y uso
de los fondos.
Apoyar a la IES relacionada, en sus actividades de vinculacin.
77
CUADRO 2.5.1. PAPEL
DE LAS AUTORIDADES DE LA
IES
EN LA VINCULACIN
LAS MXIMAS AUTORIDADES REALIZAN ACTIVIDADES DE DIRECCIN
LA
: CMO
HACER QU
PARA PLANEAR, OPERAR Y MONITOREAR LA VINCULACIN
I JUNTA
DE
GOBIERNO, CONSEJO
UNIVERSITARIO O SIMILAR
Definir lneas generales estratgicas

para operar el SIV, definicin de
estructuras orgnicas y financieras
y sus respectivos monitoreos de
control.
II RECTOR
IV DIRECTOR
DE
PLANEACIN ACADMICA
Desarrollar polticas y mecanismos

para integrar los aspectos
acadmicos y didcticos en la
vinculacin, realizando
modificaciones en los planes de
estudios y en los mtodos de
educacin.
DIRECTOR GENERAL
Ejercer liderazgo fuerte

Operar la vinculacin como
actividad estratgica e
imprescindible a largo plazo.
Ejecutar la comunicacin y
coordinacin amplia.
Asegurar que se dediquen los
recursos humanos financieros y
tecnolgicos y fsicos para lograr
resultados.
Establecer y mantener las
relaciones internas y externas
para operar la vinculacin.
Monitorear el funcionamiento del
SIV y promover su mejoramiento
continuo.
Asegurar la continuidad del SIV
en los perodos de cambio de
administracin.
V TESORERO
Asegurar que el presupuesto

universitario cuenta con partidas
financieras para la vinculacin.
Planear, administrar, y operar
el sistema financiero del SIV.
III DIRECTOR DE PLANEACIN

INSTITUCIONAL
Disear y realizar la planeacin
78
estratgica, operativa y
participativa en materia de
vinculacin.
Participar en el diseo y operar
el sistema de seguimiento y
evaluacin del SIV.
Desarrollar el diagnstico de
la potencialidad y disponibilidad
institucional para operar la
vinculacin.
VI DIRECTOR
DE INFORMTICA
Desarrollar, implantar y controlar

el Sistema de Informacin
Administrativa de la Vinculacin
(SIAV) as como la capacitacin a
sus usuarios.
VII DIRECTOR
DE
BIBLIOTECA
Operar el proceso de acervo

documental de la vinculacin
y su difusin
XI DIRECTOR DE UNIDAD ACADMICA O
CENTRO ESPECIALIZADO DE VINCULACIN
Propiciar el liderazgo y supervisin

de la vinculacin y sus proyectos.
VIII DIRECTOR DE LA
EDITORIAL UNIVERSITARIA
Elaboracin y difusin a todo
XII EJECUTIVO
DE
VINCULACIN
Participar en la planeacin estratgica

y operativa.
IX COORDINADOR DE LA INSTANCIA
NICA DE VINCULACIN (IUV)
Elaborar su plan operativo anual, con
GENERALES
SIV
Asesorar a autoridades, acadmicos y

estudiantes.
ASPECTOS
lo relativo al
Promover proyectos.
Mantener relaciones con empresarios.
base a la planeacin estratgica.
Establecer criterios de excelencia,

calidad y mejora continua del
SIV
Dar seguimiento al sistema de

administracin del
SIV.
Operar un sistema de informacin

sobre el desarrollo del
SIV.
Programar y participar en el Comit

de Evaluacin de la Vinculacin.
Proponer los nombramientos y

realizar la descripcin de sus
puestos subalternos.
XIII DIRECTOR DE LA FUNDACIN

DE LA VINCULACIN
Colaborar estrechamente con el rector

y el presidente del patronato.
Participar en la planeacin estratgica

X COORDINADOR DE LA VENTANILLA
NICA DE VINCULACIN (VUV)
del
Realizar el enlace de informacin y
servicios de personas interesadas

del IES con la vinculacin.
Operar el sistema de control
respecto a solicitados de vinculacin,
seguimiento a las decisiones
acordadas.
SIV.
Coordinar la elaboracin de normas,
planes estratgicos y operativos

de la fundacin en forma anual.
Coordinar el desarrollo de polticas
y normas de fondos en la vinculacin.
Recabar fondos para la fundacin
de su aplicacin.
Vigilar su aplicacin y transparencia.
79
DEFINICIN
La CI se refiere a las actividades que realizan diversas IES para promover y mejorar sus acciones de vinculacin, mediante la realizacin de actividades conjuntas.

Cada IES desarrolla estructuras, modalidades, herramientas y procesos para administrar la vinculacin que responden a sus necesidades para realizarla y en muchos casos, pueden ser adaptados en
otras IES. El intercambio de informacin y experiencias es un mecanismo muy til para promover la vinculacin y mejorar su efectividad y calidad, sobre todo a nivel regional. As, la CI es una estrategia
esencial en el desarrollo de la vinculacin.
Igualmente, en el desarrollo de acciones o proyectos de vinculacin, es comn que se requiera la participacin de especialistas de
dos o ms IES.
LA
: CMO
HACER QU
2.6. COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL (CI)
80
REAS DE COLABORACIN
Congresos, conferencias, seminarios y talleres para conocer, analizar y difundir prcticas administrativas y experiencias en la
realizacin de proyectos.
Diagnsticos regionales de necesidades y oportunidades para
proyectos.
Reuniones entre Ejecutivos de Vinculacin.
Redes electrnicas interinstitucionales.
Especificacin de las fortalezas de las IES regionales para realizar
proyectos y la elaboracin de acuerdos correspondientes en
cuanto a la oferta que haga cada IES.
Visitas por parte de diversas IES a pases extranjeros para investigar y analizar sus programas y mecanismos de vinculacin.
Realizacin de investigaciones interdisciplinarias e interinstitucionales.
Creacin de centros de investigacin y desarrollo, incubadoras,
parques cientficos en colaboracin o por parte de una IES y para
apoyar a otras.
Publicaciones conjuntas.
Estrategias regionales para aprovechar fondos gubernamentales
para el desarrollo de proyectos.
CUADRO 2.6.1. COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL
PARA LA VINCULACIN
LA COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL CREA

EL SINERGISMO QUE PERMITE MAXIMIZAR EL BENEFICIO DE
LOS RECURSOS INVERTIDOS EN LA VINCULACIN
Intercambio de
experiencias y
metodologas para
operar la vinculacin
Capacitaciones
compartidas
Participacin de
especialistas interesados
en mejorar la vinculacin
Diagnsticos regionales
de necesidades de
proyectos
Capacitacin y difusin
mediante congresos,
conferencias, seminarios
y talleres
Reuniones regionales
de Ejecutivos
de Vinculacin
Redes electrnicas que

liguen sectores acadmico,
social, etctera
Deteccin de fortalezas de
las IES regionales para
realizar proyectos y
elaboracin de acuerdos
Programa de reuniones
sobre un tema especial,
como innovacin
Creacin de centros de
investigacin de desarrollo,
incubadoras, parques
cientficos y otros rganos
Equipos
estudiantiles para
realizar proyectos
ASPECTOS
GENERALES
reas de colaboracin
Publicaciones conjuntas
Realizacin de
investigaciones
interdisciplinarias
e interinstitucionales
Otras formas
Financiamiento
y realizacin conjunta
de proyectos
Estrategias para aprovechar

fondos gubernamentales
para el desarrollo
de proyectos
81
2.7. COLABORACIN INTERSECTORIAL
DEFINICIN
La colaboracin intersectorial se refiere a las aportaciones que deben
aportar las IES, el gobierno, el sector privado y las asociaciones para
posibilitar la vinculacin.
IMPACTO
La vinculacin es una actividad amplia y compleja que depende de
la colaboracin y apoyo de todos los elementos clave de la sociedad.
Dichos elementos definen sus roles en el desarrollo de la vinculacin, identifican las acciones y recursos que deben y desean aportar
a ella y desarrollan una estrategia de colaboracin, para promover la
vinculacin.
La colaboracin intersectorial es clave, pues las fuentes de innovacin y tecnologa, de recursos humanos y de financiamiento son
muchas.
LA
: CMO
HACER QU
PARA LA VINCULACIN
COMENTARIOS
1. Aportaciones de las IES:
Crear las normas, estrategias, condiciones y acciones de
colaboracin.
Consolidar el compromiso para desarrollar proyectos de alta
calidad, que respondan a necesidades reales de las empresas
y otras organizaciones colaboradoras.
Obtener los recursos humanos, financieros y de otra ndole
necesarios para operar la vinculacin.
2. Aportaciones del gobierno:
Crear la infraestructura legal, financiera y acadmica que requiere la colaboracin intersectorial y coordinar las dependencias gubernamentales correspondientes para que adapten
reglas, polticas y normas que posibiliten la vinculacin.
Otorgar financiamiento a los sectores acadmico y productivo para que realicen los proyectos.
Apoyar proyectos de investigacin en materia de vinculacin
para que las IES fortalezcan su infraestructura, por ejemplo,
creacin de una pgina web nacional de vinculacin, elaboracin de mecanismos para aplicar la informtica y las herramientas virtuales a la administracin de la vinculacin y la
integracin de una asociacin de profesionistas de vinculacin.
3. Aportaciones del sector privado:
Crear espacios, oportunidades y apoyos financieros para
proyectos, dentro del contexto de la colaboracin.
82
GENERALES
ASPECTOS
Recibir y apoyar a acadmicos y a estudiantes para que realicen proyectos en sus instalaciones.
Participar en intercambios de personal, en comits y consejos
de vinculacin y en la planeacin, operacin y evaluacin del
SIV de las IES de su entorno.
Proporcionar informacin para el desarrollo de perfiles empresariales, industriales y comerciales regionales.
4. Aportaciones de las cmaras comerciales e industriales:
Promover entre los miembros de las cmaras comerciales e
industriales, la vinculacin con las IES, utilizando estrategias
de mercadotecnia confiables como por ejemplo: carteles en
sus instalaciones, volantes, desayunos en que asisten representantes de las IES, etctera.
Participar junto con la IES, en la capacitacin del sector productivo, adems para que tambin realicen proyectos vinculados con las IES.
Recabar informacin sobre la demanda de proyectos y proporcionarla a las IES.
Establecer el puesto de gestor de vinculacin en el organigrama de la cmara.
5. Aportaciones de las asociaciones profesionales:
Informar a los socios sobre la necesidad y beneficios de vinculacin.
Ayudar a los socios a identificar posibles proyectos vinculados.
Difundir la bondad de los proyectos vinculados.
Creacin de fondos para apoyar la vinculacin de las IES.
Colaborar con los otros sectores en la promocin y realizacin
de la vinculacin.
83
CUADRO 2.7.1. COLABORACIN INTERSECTORIAL
PARA LA VINCULACIN
APORTACIONES DE LA IES, EL GOBIERNO, SECTOR PRIVADO
Proyectos de alta
calidad que responden
a prioridades y
necesidades
Instalar bases cientficas,

tecnolgicas y de
investigacin para
realizar proyectos
vinculados
Obtener recursos para

operar vinculacin
Recabar, almacenar y
definir informacin para
planeacin y operacin
de proyectos
APORTACIN
DE LAS
IES
Realizar cambios de
leyes, normas, funciones
y presupuestos para
operar vinculacin
LA
: CMO
HACER QU
Y ASOCIACIONES PARA POSIBILITAR LA VINCULACIN
Aprovechamiento de los
recursos informticos y
medios electrnicos
Crear estndares,
estructuras de sistemas
y organizacin capaz de
realizar proyectos sin
burocracia
Apoyar proyectos de
investigacin de la
vinculacin
APORTACIN
DEL
GOBIERNO
Coordinar las
dependencias
gubernamentales para
que adapten reglas y
mecanismos para la
vinculacin
Facilitar el
financiamiento de
proyectos mediante
apoyos a los sectores
acadmico y productivo
84
Fortalecer la base
cientfica de
investigacin que
soporte la vinculacin
Crear espacios,
oportunidades y apoyos
financieros para
proyectos
Participar en el proceso
de comercializar
resultados de
investigacin
Recibir y apoyar
acadmicos y
estudiantes para que
realicen investigaciones
en sus instalaciones
Proporcionar informacin
para el desarrollo de
perfiles empresariales,
industriales y
comerciales
Promover la vinculacin
utilizando estrategias
de mercadotecnia
Recabar informacin
sobre demanda de
proyectos
Participar en
capacitacin del
sector productivo
Establecer funcin
de gestor en
vinculacin
APORTACIN
DEL
SECTOR
APORTACIONES
DE
ASPECTOS
GENERALES
PRIVADO
CMARAS
COMERCIALES
E INDUSTRIALES
Difundir e informar a los socios sobre necesidades

y beneficios de vinculacin
APORTACIN
DE LAS
Coadyuvar con los socios para identificar posibles

proyectos
ASOCIACIONES
PROFESIONALES
Difundir la bondad de los proyectos vinculados
85
LA
: CMO
HACER QU
2.8. COLABORACIN EN VINCULACIN

A NIVEL INTERNACIONAL (CVNI)
DEFINICIN
La CVNI ocurre cuando un proyecto de vinculacin incluye una colaboracin con instituciones o personas del extranjero.
IMPACTO
Los pases en camino de impulsar su desarrollo tecnolgico pueden
adquirir nuevas tecnologas, o informacin sobre ellas, a travs de
proyectos con pases de un mayor desarrollo, y cada vez con ms frecuencia, mediante proyectos entre pases con similar nivel de desarrollo.
La globalizacin econmica, as como la creciente internacionalizacin
de la educacin superior, hacen por un lado necesaria y beneficiosa la
CVNI, y por otro, proporcionan cada vez ms oportunidades para ella.
PASOS PARA REALIZAR LA CVNI

1. Definir el papel de la CVNI de acuerdo con el plan estratgico
institucional y de vinculacin con la IES.
2. Crear el compromiso institucional para colaborar internacionalmente.
3. Diagnosticar la capacidad para realizar la CVNI, e identificar y
priorizar los tipos de CVNI ms oportunos y fructferos.
4. De acuerdo con los principios expuestos en este manual,
realizar la planeacin estratgica y operativa necesarias para
los proyectos, identificando aquellos con los cuales se iniciar la CVNI, tomando en cuenta la necesidad de lanzar un programa con proyectos modestos y con mximas posibilidades
de xito.
5. Programar los recursos humanos, financieros y de otra ndole
identificados durante la planeacin.
6. Establecer las normas, polticas y procedimientos que rigen los
proyectos, prestando atencin a la diferencia entre proyectos
nacionales e internacionales.
7. Identificar los factores legales a tratar en proyectos internacionales, especialmente de propiedad intelectual.
8. Establecer los mtodos y lneas de comunicacin para realizar
proyectos y difundir sus resultados.
9. Capacitar a los Ejecutivos de Vinculacin, as como a otras personas involucradas en el programa.
10. Llevar a cabo la mercadotecnia til para promover la CVNI.
FACTORES A CONSIDERAR
Es recomendable consultar a acadmicos, estudiantes, egresados
y miembros del sector privado y pblico con experiencia internacional en las actividades de planeacin de la CVNI.
86
Es til crear un comit de especialistas dentro y fuera de la IES

para asesorar a los encargados de desarrollar actividades internacionales.
Es importante aclarar y acordar los papeles de las personas que
participarn en las diversas actividades de la CVNI.
CUADRO 2.8.1. COLABORACIN
EN
VINCULACIN
NIVEL INTERNACIONAL (CVNI)
CVNI
ASPECTOS
Pasos para realizar la
GENERALES
Incluir en proyectos de vinculacin, en la medida que sea factible

a instituciones o personas del extranjero
1. Definir el papel de la
vinculacin del IES
CVNI
de acuerdo con el plan estratgico institucional de
2. Crear compromisos de colaboracin internacional
3. Diagnosticar y priorizar la capacidad de vinculacin internacional
4. Incluir dentro de la planeacin estratgica y operativa cuales proyectos permiten

vinculacin internacional
5. Programar recursos para esta vinculacin
6. Establecer normas, polticas y procesos para operar esta vinculacin
7. Establecer mtodos y lneas de comunicacin para difundir resultados de xito
8. Identificar valores legales a tratar en proyectos internacionales
9. Capacitar a ejecutivos de vinculacin
10.Llevar a cabo la mercadotecnia para promover la
CVNI
87
2.9. EL PAPEL DEL GOBIERNO PARA
LA
: CMO
HACER QU
ESTIMULAR LA VINCULACIN
DEFINICIN
Se considera como gobierno a las instancias oficiales a nivel federal,
estatal y local que, de una manera u otra, deben estimular y facilitar
la vinculacin.
IMPACTO
El impacto del gobierno es sumamente fuerte, pues establece el contexto legal y de reglamentos a partir de los cuales se desprenden las
acciones de vinculacin, as como el financiamiento a diversas iniciativas y programas para fomentarla, y es una fuente importante de
financiamiento para los proyectos.
COMENTARIOS
Es de gran importancia que las IES junto con los sectores que se benefician de sus productos, colaboren de manera muy estrecha con las
dependencias gubernamentales que influyen en la vinculacin, con
el fin de que su intervenciones sean las ms adecuadas y oportunas.
ACCIONES GUBERNAMENTALES PARA

ESTIMULAR LA VINCULACIN
l.
88
Asegurar que la poltica nacional, y en dado caso estatal, cientfica y tecnolgica, facilite la vinculacin, que:
Propicie la coordinacin de estrategias, leyes, reglamentos,
sistemas y procesos gubernamentales a favor de la vinculacin y elimine contradicciones entre ellas y las necesidades
de vinculacin.
Provea estmulos financieros para proyectos, difusin de
resultados de investigacin, estudios de posgrado en campos
cientficos y tecnolgicos y la incorporacin de tecnologa en
las empresas.
Posibilite mecanismos flexibles e innovadores para financiar
un amplio abanico de vinculacin, como lo son crditos y
garantas, capital de riesgo y de semilla, fondos revolventes
y de refuerzo matching funds.
Financie becas para estudiantes que deseen realizar actividades de vinculacin, que generalmente las IES no otorgan.
Colabore en el patrocinio de conferencias, talleres, seminarios
y ferias que promuevan la vinculacin y capaciten los diversos sectores para aprovecharla.
GENERALES
ASPECTOS
Ayude en el financiamiento de centros regionales de vinculacin, consorcios de empresas micro, pequeas y medianas,
as como otros organismos que promuevan la innovacin y
transferencia tecnolgica, creando un entorno de colaboracin que incluye las IES y el gobierno.
Recabe, analice y difunda informacin relevante para la tecnologa, la vinculacin, e investigacin y desarrollo, as como
fuentes de financiamiento, facilitando el intercambio de informacin continuo con los sectores acadmico y privado, y
dentro de las instancias gubernamentales mismas, aprovechando la Internet para la difusin.
Colabore en la publicacin de directorios relevantes a la vinculacin, incluyendo las acciones y proyectos de las IES, las
actividades de los parques cientficos y tecnolgicos, consultorios y prestadores de servicio.
Patrocine programas que permitan a las IES asesorar a las
empresas en reas tcnicas, administrativas, financieras y de
otra ndole.
Apoye a la investigacin y desarrollo, canalizando recursos a
las IES para la investigacin conjunta y contratada.
Facilite la creacin de alianzas entre las IES y las empresas, y
entre ellas mismas (ver Tema 7.6., Vinculacin y asociacin).
Lleve a cabo un abanico de acciones para promover la comunicacin y colaboracin entre los sectores gubernamental,
social, acadmico y privado a favor de la vinculacin, generando confianza y respeto mutuo entre ellos.
2. Cuente con un proceso para evaluar el impacto de las actividades
y programas de vinculacin que la instrumente y apoye con
recursos financieros y de otra ndole, identificando problemas y
tomando acciones remediales. Esto implica, entre otro, investigar las opiniones de los involucrados para generar informacin
objetiva y confiable en cuanto al estado real de la vinculacin y
las acciones correctivas necesarias.
89
CUADRO 2.9.1. ATRIBUCIONES
EN MATERIA DE VINCULACIN PARA LA FEDERACIN, ESTADOS Y MUNICIPIOS
LA
: CMO
HACER QU
Concertar concordia entre leyes, reglamentos,

presupuesto y las necesidades de la vinculacin
FEDERALES
A
T
R
I
B
U
ESTATALES
CONCURRENTES
Disear planes y
programas de
vinculacin en
coordinacin con
los sectores
educativos y
productivos.
Proponer los
contenidos de
vinculacin para
incluirse en
programas.
Promover y
prestar servicios
de vinculacin de
acuerdo a las
necesidades
Nacionales,
Regionales y
Estatales.
Realizar
calendarios
de acciones para
la vinculacin a
distintos niveles
de educacin.
Operar el
programa de
vinculacin.
Proponer planes
y programas de
vinculacin.
Fijar los
lineamientos
generales en
materia de
vinculacin.
Prestar y
coordinar los
servicios de
capacitacin de
vinculacin con
sectores
productivos.
Participar en
el otorgar
reconocimiento
de dominio en la
vinculacin.
Evaluar el impacto
en economas
estatales.
Promover
permanentemente
la investigacin
que apoye a la
vinculacin.
C
I
O
N
E
S
Aplicar el Sistema
Nacional
de Vinculacin.
Evaluar Impacto
del Sistema
Nacional de
Vinculacin.
90
BIBLIOGRAFA
Duarte Muoz, Carlos, et al., Texto del Curso-Taller Formacin de Promotores de

Vinculacin. Mrida, Yucatn, Mxico, Universidad Autnoma de Yucatn, 1999.
Drilhon, Gabriel, University-Industry Relations, Regionalism, Internationalisation. Higher Education Management, Vol. 5, No.1, 1993.
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Heppner, Karsten, Organisation des Wissenstransfers. Grundlagen, Barrien und
Instrumente Deutscher Universitaetsverlag, Wiesbaden, Deutschland, 1977.
Powers, David R., et al. Higher Education in Partnership with Industry. London,
Jossey Bass Publishers, 1988.
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Pen Aguirre, Rodolfo, Propuesta para la Elaboracin del Programa de Vinculacin para la Universidad de Sonora. Hermosillo, Sonora, Mxico, agosto de 1997.
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Mara Valentin, Eva Maria, University-Industry Cooperation: A Framework of

Benefits and Obstacles. Industry and Higher Education, Vol. 14, No. 3, June, 2000.
Prosser, Ed, University-Enterprise Cooperation: The Last Decade. Industry and

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Sadlak, Jan, New Reality in University-Relations: A Search for Foundations and
Form. Interchange, Vol. 23, No. 1-2, 1992.
_____, Acuerdo Universitario para el Desarrollo Sustentable de Jalisco. Documento de Trabajo, Segunda Versin. Universidad de Jalisco, s/a.
_____, Communication of the Commission of the European Communities
Concerning European Higher-Education-Industry Cooperation: Advanced
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http://www.itaa.org/workforce/studies/response.htm
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WWW
Enlaces de vinculacin en Mxico:
http://anuies.mx/vincula/
http://dgep.posgrado.unam.mx/vinculacion/vincuaye.html
http://redipn.ipn.mx/vinculacion
http://www.conacyt.mx
http://www.itlp.edu.mx
91
LA VINCULACIN PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA ACADEMIA:
SU ASPECTO CURRICULAR
Captulo 3
LA VINCULACIN PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA ACADEMIA:
SU ASPECTO CURRICULAR
PROPSITO
Describir el aspecto curricular (acadmico) de la vinculacin, enfatizando su papel relevante como herramienta educativa, la cual
deber proporcionar elementos para la formacin de recursos
humanos y la actualizacin permanente de las funciones sustantivas
institucionales, de los planes de estudio, los mtodos de enseanzaaprendizaje y los materiales educativos correspondientes.
RESUMEN
Este captulo abarca una serie de temas que describen el aspecto curricular de la vinculacin, se hace nfasis en su papel como herramienta educativa que integra la teora y la prctica, mediante la
realizacin de proyectos vinculados de beneficio mutuo. Asimismo,
se hace hincapie en los resultados de aprendizaje, y las competencias; es decir, lo que el estudiante sabe y sabe hacer, especialmente
aquellos que se logren en la prctica facilitada por dicha vinculacin. Aprender a aprender y aplicar lo aprendido en el mundo laboral son prioridades educativas alcanzables mediante proyectos. El
captulo reitera que la vinculacin es una herramienta fundamental
para la adquisicin de competencias esenciales para el desempeo
profesional, las cuales incluyen conocimientos, habilidades, experiencias, valores y hbitos de trabajo.
Por lo tanto, es esencial incluir la vinculacin en la planeacin
universitaria, tomando en cuenta escenarios orientados para definir
las necesidades actuales y futuras de la sociedad. El Tema 3.1., El
aspecto curricular de la vinculacin, establece un contexto para considerarlo.
En el Cuadro 3.1.1. Elementos destacados del aspecto curricular de la
vinculacin, se resaltan algunos elementos fundamentales de este
95
HACER QU
: CMO
LA
96
tema, considerando que en la academia, la justificacin primordial

de la vinculacin es que contribuye al logro de la misin de la IES. En
el proceso de planear el SIV as como cada proyecto, es importante
definir su aportacin. La vinculacin es tambin una fuerza transformadora de la educacin superior, pues los proyectos siempre cuentan con un elemento curricular. Por ejemplo, las IES tpicamente
dividen la adquisicin de los conocimientos en facultades o escuelas que traten las disciplinas por separado. Sin embargo, la gran
mayora de los problemas reales que se atienden mediante proyectos tienen carcter interdisciplinario, hecho que frecuentemente
obliga a las IES a integrar equipos de diversas unidades acadmicas
o crear nuevas unidades o institutos interdisciplinarios. As, el
compromiso con la vinculacin resulta en una transformacin y
actualizacin del programa acadmico, mejoramiento que sera
difcil de lograr sin el estmulo de la vinculacin. De ah el valor
acadmico de la vinculacin.
Este captulo considera la carrera acadmica como la primera
etapa de la educacin de por vida; y una vez egresado, el estudiante
tiene la necesidad de seguir capacitndose mediante la lectura, la
investigacin y los cursos de desarrollo profesional que forman
parte de la oferta de servicios profesionales de las IES. La planeacin
educativa permite definir los conocimientos y experiencias a
adquirir durante la prctica profesional, incorporndola en las
actividades de vinculacin, realizacin de proyectos y experiencias
adquiridas en las EOC. Las IES pueden evaluar, certificar y asignar un
valor acadmico a dichas experiencias profesionales, conocimientos
y competencias obtenidas fuera de la misma institucin, tanto durante la carrera profesional como despus, permitiendo que las
adquiridas despus sean acreditadas en los cursos de posgrado de
cualquier ndole. La planeacin acadmica permite tambin identificar los conocimientos y competencias que se pueden adquirir de
manera ms efectiva por esta va e incorporarlos en la prctica
acadmica regular.
Se considera que la vinculacin, adems de impulsar el desarrollo social, econmico y tecnolgico, acta como una estructura pedaggica y estrategia didctica. Por ejemplo, la participacin en
proyectos proporciona, tanto al investigador como al docente y el
estudiante, un acrecentamiento en su actividad profesional, dado
que interacta con personas con diferentes conocimientos y experiencias, lo cual promueve la excelencia acadmica. El LdV 3.1.2.,
Acciones a considerar para aprovechar el aspecto acadmico de la vinculacin, resume varias opciones para realizar los beneficios acadmicos. El Esquema 3.1.3., Planeacin curricular tomando en cuenta la
vinculacin ilustra las relaciones entre los diversos elementos que
permiten el logro de dichos beneficios.
Como herramienta didctica, la vinculacin es de suma importancia, dado que permite el aprendizaje en la prctica, conocido en
LA VINCULACIN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ACADEMIA
algunos pases como work-based o work-related learning, se fundamenta en el acercamiento sistemtico para adquirir y aplicar
conocimientos y experiencias, convirtindolas en competencias
para el saber hacer, como muestra el Tema 3.2., Aprendizaje y vinculacin.
Una fortaleza sobresaliente de la vinculacin es su compromiso
para motivar a las IES a introducir mtodos de enseanza-aprendizaje ms efectivos y compatibles con la formacin integral de los
estudiantes y con los retos que enfrentarn en la prctica, lo cual
implica la organizacin y acceso a conocimientos interdisciplinarios
que reflejen la realidad y no slo el aspecto acadmico, como lo indica el Tema 3.3., Vinculacin y el aprendizaje en la prctica, junto con el
Esquema 3.3.1., Enseanza-aprendizaje en la prctica. El LdV 3.3.2.,
Actividades de aprendizaje y desempeo profesional que se Fortalecen
mediante la vinculacin, subraya el hecho de que la vinculacin es un
elemento fundamental de las labores acadmicas y profesionales.
De igual manera, implica un concepto educativo en el autoaprendizaje y la educacin continua, ambas que ofrecen oportunidades
para proyectos. Las IES definen las nuevas estructuras cognitivas correspondientes, aprovechando la vinculacin como una herramienta para su realizacin.
El Tema 3.4., Mtodos de enseanza-aprendizaje que aprovechan la
vinculacin abarca actividades acadmicas que involucran la adquisicin de conocimientos relacionados con problemas reales del
mundo laboral, elementos que forman parte del aspecto curricular
de la vinculacin. El Tema 3.5. Propuesta de una metodologa para
incluir la vinculacin en un Curso, describe importantes factores a considerar en el diseo de un curso o materia que permite al estudiante participar en una actividad de vinculacin. La realizacin
de dicha metodologa puede ser un elemento del desarrollo acadmico como indica el Esquema 3.1.3., Planeacin curricular tomando en cuenta la vinculacin.
El Tema 3.6., Participacin estudiantil en proyectos y actividades de
vinculacin, subraya la importancia del papel de los estudiantes
en el programa de enlace, y el uso del Formato 3.6.1. Oportunidad de participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin,
resume la informacin til para definir posibilidades de dicha
participacin.
Igual que otras actividades importantes, la colaboracin debe
estar bien organizada, como ilustra el Tema 3.7. Planeacin y administracin de la participacin estudiantil, as como la evaluacin tomando en cuenta preguntas como las contenidas en el LdV 3.7.1.
Puntos a considerar para definir los aprendizajes y aportaciones en un
proyecto de vinculacin, y en el Formato 3.7.2. Anlisis por parte de un
estudiante de su participacin en un proyecto de vinculacin, aprovechando tambin el Formato 3.7.3. Auto-evaluacin por parte del
estudiante de su desempeo en un proyecto de vinculacin. El formato
97
HACER QU
: CMO
LA
98
3.7.4., Evaluacin de la participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin, puede ser utilizado por parte de la persona en la EOC que
supervis el proyecto.
Como se explica en el Tema 3.8., Vinculacin y habilidades transferibles, la participacin estudiantil es esencial para adquirir
conocimientos, experiencias profesionales y competencias requeridas para el desempeo profesional de cualquier carrera no slo
en el mbito acadmico, sino tambin en el laboral, en donde el
estudiante aplica la teora a la solucin de problemas concretos.
Dichas habilidades, como el liderazgo, la planeacin y seguimiento de proyectos, capacidad de expresarse en forma oral y
escrita, as como el dominio de idiomas extranjeros, forman parte
del perfil del egresado compatible con la globalizacin, los acelerados avances tecnolgicos, la competitividad internacional,
cambios en la naturaleza, contenido y ritmo de trabajo, as como
la necesidad que tienen los egresados para, a lo largo de su vida,
desempearse en varias vertientes de su profesin o quiz en diferentes profesiones. Estas habilidades son fundamentales en los
programas emprendedores y es importante reconocer que el espritu empresarial no se adquiere solamente en el saln de clase,
sino tambin en la prctica que permiten las diversas actividades
de vinculacin.
Los siguientes cuatro temas tratan opciones para la participacin
de estudiantes en la vinculacin: Tema 3.9., Proyectos relacionados con
materias acadmicas; Tema 3.10., Vinculacin y prcticas profesionales;
Tema 3.11., Vinculacin y servicio social; Tema 3.12., Vinculacin y residencias profesionales.
Actualmente los mecanismos que permiten la participacin
estudiantil en proyectos no estn suficientemente sistematizados, razn por la cual se incluye el Tema 3.13., Proceso para adecuar la participacin estudiantil en proyectos de vinculacin. Por otro
lado, el Tema 3.14., Proceso para adecuar el proyecto acadmico
aprovechando la vinculacin, abarca mejoras acadmicas generales
que facilita el SIV.
Tanto estudiantes como acadmicos y funcionarios universitarios
obtienen beneficios importantes conociendo la misin, estructura,
prioridades y funciones del sector privado, como vislumbra el Tema
3.15., Vinculacin y visitas a las empresas.
Un objetivo fundamental de integrar el trabajo del aula con las
experiencias y competencias a adquirir mediante la vinculacin es
influir en la educacin integral de los jvenes profesionistas,
actividad ilustrada en el Tema 3.16., La Vinculacin y el perfil del
egresado.
Tal como la vinculacin implica cambios en el rol de los estudiantes, el acadmico debe jugar un papel ms apegado a las necesidades del SIV, punto subrayado en el Tema 3.17., Vinculacin y el papel
del docente.
DEFINICIN
El aspecto curricular es el elemento del SIV y de los proyectos generados que se relaciona con un aspecto u otro de los programas
acadmicos de las IES, especialmente, la integracin de la teora y la
prctica, la interdisciplinariedad, la formacin de los recursos
humanos, la investigacin, as como la retroalimentacin y actualizacin curricular, por medio de los conocimientos y experiencias
adquiridas durante la realizacin de proyectos vinculados.
IMPACTO
La vinculacin es una actividad imprescindible de las IES, dado que
contribuye al logro de su misin y es elemento de todas sus funciones sustantivas.
En la medida en que se forman equipos de varias facultades y escuelas para enfrentar problemas reales en el mundo de trabajo que tpicamente van ms all que una sola disciplina, la IES empieza a adoptar un
acercamiento interdisciplinario a sus labores y el compromiso con la
vinculacin resulta en una transformacin positiva del programa
acadmico, una transformacin que sera difcil sin la vinculacin. Se
nota que la gran mayora de los problemas reales que se abarcan mediante los proyectos de investigacin y de otra ndole, requieren la participacin de las diferentes disciplinas. As, las IES integran equipos de
diversas unidades acadmicas para atender un proyecto vinculado, o
en dado caso, a crear unidades o institutos multidisciplinarias.
La participacin en proyectos proporciona, tanto al acadmico y
al estudiante, un enriquecimiento en su actividad diaria, dado que
adquiere conocimientos y experiencias diferentes. Los alumnos
que participan en proyectos, se benefician por la interaccin con
personas que tienen diferentes enfoques para la resolucin de un
mismo problema.
3.1. EL ASPECTO CURRICULAR DE LA VINCULACIN
COMENTARIOS
1. Siendo la vinculacin un componente fundamental de la cultura
acadmica, constituye por lo tanto una dimensin bsica en la
manera en que la IES defina su misin, planea el currculo, configura su estructura organizacional, disea y realiza sus funciones sustantivas y contribuye con los sectores de la sociedad que
la rodean. La vinculacin de alta calidad posibilita la educacin
de alta calidad, mientras la falta de sta inhibe el desarrollo de
un programa educativo capaz de responder a los retos de la
poca contempornea y restringe la posibilidad de que juegue
un papel de liderazgo en la sociedad.
99
CUADRO 3.1.1. ELEMENTOS
DESTACADOS DEL ASPECTO CURRICULAR DE LA VINCULACIN
LA
: CMO
HACER QU
2. La planeacin permite definir acciones para incluir la vinculacin en las funciones sustantivas; por ejemplo, la integracin
de conocimientos y experiencias acadmicas fuera del aula, en la
docencia.
3. Es esencial asegurar que el sistema administrativo institucional
contemple y logre la integracin y coordinacin de las polticas y
actividades dedicadas, por un lado, a la planeacin y realizacin
del proyecto acadmico institucional en su conjunto y, por otro,
a la planeacin y operacin de la vinculacin. Integrando as la
vinculacin, se lograr la excelencia acadmica.
4. Es recomendable que los estudiantes aprovechen del aspecto
curricular de la vinculacin, participando en proyectos durante
los primeros semestres de sus estudios, y que las asociaciones
estudiantiles colaboren con acadmicos y egresados en la identificacin de posibilidades de realizar prcticas en los periodos de
vacacin.
Elementos destacados de proyectos del SIV y los programas

educativos de las IES
POLTICA BSICA
PLANEACIN CURRICULAR
El Sistema Acadmico Administrativo

Institucional deber contemplar y
operar un sistema educativo que
incorpore la vinculacin
Planeacin, organizacin y control

de conocimientos y experiencias
adquiridas al integrar teora
y prctica
APRENDIZAJE Y VINCULACIN
VINCULACIN Y APRENDIZAJE
EN LA PRCTICA
Adquisicin permanente de un
conocimiento, experiencia, valor,
actitud y forma de conducta, que se
aplica al trabajo
100
Participacin en proyectos prcticos

tanto de acadmicos como de
estudiantes como medio
de aprendizaje
Incorporar mtodos de enseanza

para cumplir con tareas de docencia
e investigacin que resuelven
problemas y situaciones tpicas
del mundo de trabajo
PARTICIPACIN DE ESTUDIANTES
EN VINCULACIN
DISEO DE CURSOS QUE

INCLUYEN ACTIVIDADES
DE VINCULACIN
Curso de participacin estudiantil que
incorpore actividades del aprendizaje
en la prctica, con valor curricular
PROYECTOS RELACIONADOS
CON MATERIAS ACADMICAS
Colaborar en proyectos del SIV, que

aporten beneficios reales a las EOC
Participacin en proyectos del SIV

relacionados con materias
acadmicas, con valor curricular
VINCULACIN Y PRCTICAS
PROFESIONALES
VINCULACIN Y SERVICIO SOCIAL
Proyectos vinculados con el SIV

orientados a la educacin y trabajo
profesional que permiten que la
vinculacin se d en el trabajo
VINCULACIN Y RESIDENCIAS
PROFESIONALES
Actividad didctica y prctica que se
oriente a los propsitos del SIV para
el desarrollo Nacional
ACTUALIZAR EL PROYECTO
ACADMICO DE LAS IES
PARA FACILITAR
LA VINCULACIN
Implica realizar los cambios de los
procesos educativosadministrativos
de acuerdo con el SIV
MTODOS DE ENSEANZA
Las acciones que se realicen

contribuyen al logro de los objetivos y
planes del SIV y del servicio social
PERFIL DEL EGRESADO PARA

VINCULARLO A LA FORMACIN
INTEGRAL
Perfil de egreso del alumno, que
incluye experiencias y conocimientos
adquiridos mediante participacin
en la vinculacin
PROCESO PARA ADECUAR

LA PARTICIPACIN ESTUDIANTIL
EN PROYECTOS VINCULADOS
Actividad de diagnstico, anlisis y
mejoramiento en proyectos del SIV
101
3.1.2. ACCIONES A CONSIDERAR PARA APROVECHAR
LA
: CMO
HACER QU
EL ASPECTO ACADMICO DE LA VINCULACIN
102
PROPSITO
Resumir algunas de las acciones que permiten el aprovechamiento
de la vinculacin como herramienta didctica y de mejoramiento
acadmico.
1. Planear actividades educativas que incorporen la aportacin y el
valor acadmico de la vinculacin y acredite los conocimientos y
experiencias derivadas de ella.
2. Establecer un mecanismo para especificar la relacin entre
proyectos y la misin de la IES y sus funciones sustantivas.
3. Incluir en la curricula las habilidades transferibles y emprendedoras que se adquieren y/o fortalecen mediante la vinculacin.
4. Realizar estudios para encontrar nichos de oportunidad que, desde una perspectiva interdisciplinaria, contribuyan a la formacin
de recursos humanos docente y estudiantil y, por otro lado,
aporte un servicio o producto a los EOC.
5. Incluir en la curricula programas para realizar estancias, cortas,
en las empresas, con crdito acadmico.
6. Para aprovechar la flexibilidad curricular, se sugiere el desarrollo de mdulos de aprendizaje en las empresas para realizar
tesis, trabajos de investigacin que resuelvan problemas reales,
as como otros mecanismos que faciliten a los estudiantes la participacin en la vinculacin.
7. Asignar, a travs de la asignatura de Mtodos de Investigacin,
proyectos de investigacin semestrales o terminales, cuya
informacin se recopile y capture con el propsito de que sea
difundida al sector productivo y ste, a su vez, aplique dicha
informacin a la capacitacin, el aprovechamiento de la tecnologa o la modernizacin administrativa.
8. Realizar investigaciones de campo que requieren la aplicacin
de conocimientos adquiridos en el aula para la solucin de problemas actuales.
9. Acreditar acadmicamente los conocimientos, experiencias y
competencias adquiridas mediante el Servicio Social, Prcticas
Profesionales, Estancias en las Empresas y la participacin en
Proyectos de Vinculacin.
10. Enriquecer la oferta acadmica mediante cursos en que colaboren docentes y representantes de las EOC.
11. Aprovechar mtodos de enseanza innovadores, como invitar a
los estudiantes de la carrera de Administracin, para que organicen empresas ficticias, en las cuales se desarrolle trabajo acadmico enfocado a la deteccin y resolucin de problemas reales
de las empresas locales y regionales y se realicen proyectos correspondientes, como diagnsticos administrativos y elaboracin
de manuales administrativo-operativos.
ESQUEMA 3.1.3. PLANEACIN
CURRICULAR TOMANDO EN CUENTA LA VINCULACIN
PROPSITO: Este esquema marca los factores que se consideran en la planeacin curricular, tomando en cuenta la Vinculacin
Objetivos de
la formacin
integral y
humanista
de los
estudiante
Misin y
funciones
sustantivas
de la IES
Objetivos de
la planeacin
educativa
Conocimientos
de la
disciplina
Avances
cientficos y
tecnolgicos
Misin y
objetivos
del SIV
12. Programar cursos en los que colaboren docentes y representantes del sector privado.
13. Realizar un abanico amplio de mdulos educativos alentadores
ligados con la dinmica de solucionar problemas interdisciplinarios en equipo en diversos contextos profesionales.
Plan de estudios
Conocimientos y experiencias
adquiridas mediante la
vinculacin
Asignaturas
Cartas descriptivas
de las asignaturas
Profundizar
conocimientos
Consolidar
Integrar teora
y prctica
conocimientos
Adquirir
conocimientos
y
competencias
no disponibles
slo en el aula
103
LA
: CMO
HACER QU
3.2. APRENDIZAJE Y VINCULACIN

DEFINICIN
Se considera el aprendizaje como la adquisicin de un conocimiento, experiencia, competencia o habilidad, valor, actitud o forma de
conducta. Dicho aprendizaje ocurre en el mbito acadmico, en las
actividades rutinarias de la vida y en la prctica, siendo la ltima
cada vez ms importante, en virtud de que en muchos casos el currculo no incluye actividades fuera del aula, y por lo tanto, cuenta
con elementos obsoletos, incluyendo los que no tomen en cuenta los
avances y aplicaciones de la tecnologa que impactan el mundo laboral o que ignoran su dimensin interdisciplinaria.
IMPACTO
Por un lado, los aspectos curriculares de la vinculacin prosperan
cuando se llevan a cabo en la prctica ciertas actividades de aprendizaje, que dejan un beneficio a la empresa u organizacin receptora; por otro, la vinculacin estimula la interdisciplinariedad en el
currculo y en la investigacin, adems promueve el aprendizaje
en la prctica y en su rol de fuerza transformadora encauza cambios esenciales en el contenido, formas y materiales de enseanzaaprendizaje.
COMENTARIOS
1. Como seala el Captulo 1, los avances cientficos y tecnolgicos
exponenciales, as como la globalizacin y otros factores, hacen
la vinculacin imprescindible, encauzan transformaciones en la
enseanza-aprendizaje que requieren el logro de ciertos conocimientos, experiencias y competencias en la prctica, lo que favorece la vinculacin, ya que las actividades profesionales
realizadas en la prctica generan beneficios mutuos.
2. Se considera que el aprendizaje est constituido por los siguientes componentes:
Deseo y compromiso de aprender.
Adquisicin de un nuevo conocimiento, habilidad, competencia, valor, actitud o experiencia o forma de conducta.
Entendimiento y evaluacin de este nuevo elemento, as
como reflexin sobre l.
Integracin del elemento nuevo dentro del cuerpo de los conocimientos existentes.
Confirmacin, profundizacin y consolidacin del elemento
nuevo, mediante su aplicacin en la prctica, actividad que
logra la integracin de teora y prctica, esencial para un
aprendizaje real y efectivo.
104
Por lo tanto, el aprendizaje implica saber aprender, saber, saber hacer y hacer y el saber hacer y el hacer se consuman en la
prctica; de ah la necesidad de la vinculacin como herramienta
acadmica.
3. Las empresas u organizaciones contratantes han creado dos campos de enseanza-aprendizaje que involucran la vinculacin:
a) El rea de emprendedores que posibilita el desarrollo de las
habilidades transferibles necesarias para lograr xito en
cualquier profesin, como:
Planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de proyectos.
Integracin y liderazgo de equipos.
Iniciativa para descubrir por s mismo acciones y tareas a
realizar en el lugar que sean indicadas por el profesor o jefe.
Capacidad para aplicar tecnologa a la administracin y la
produccin.
Capacidad de improvisar y responder de manera oportuna
y efectiva ante retos imprevistos.
Persuadir y vender conceptos, productos y servicios innovadores.
Saber identificar y solucionar problemas.
Tomar decisiones prudentes pero riesgosas.
Analizar y evaluar su mismo desempeo profesional, realizando las adecuaciones necesarias en reas deficientes.
b) El rea de generacin de nuevos conocimientos y procesos
administrativos, as como formas de producir o generar servicios, fuera de las IES, sobre todo en el sector productivo.
Tambin adaptadas a las necesidades de modernizacin y mejoramiento de las IES, como son los crculos de calidad y reingeniera organizacional, deben ser incorporadas en los planes
de estudio para su actualizacin.
3.3. VINCULACIN Y EL APRENDIZAJE

EN LA PRCTICA (AP)
DEFINICIN
Para los educandos, el AP ocurre cuando un estudiante lleva a cabo
en una EOC actividades productivas predeterminadas, orientadas a
adquirir conocimientos, experiencias, actitudes y conductas, anteriormente especificadas como resultados de aprendizaje (objetivos
de aprendizaje). Este ocurre tambin para los acadmicos cuando
participan en un proyecto.
IMPACTO
El AP cumple con los dos elementos clave de la vinculacin: el curricular, en el sentido de que es una modalidad de aprender
105
LA
: CMO
HACER QU
mediante la realizacin de proyectos y el no-curricular, que

deja un beneficio en la EOC en la cual el estudiante o el acadmico trabaja.
1.
2.
3.
4.
COMENTARIOS
El AP es una herramienta de enseanza-aprendizaje esencial, en
virtud de que, por un lado, genera, profundiza y consolida
conocimientos tericos mediante la prctica y, por otro, permite
a los estudiantes enterarse de los ms recientes avances en su
campo profesional.
Con el AP a travs de la vinculacin, se evita la necesidad de que
la empresa invierta en capacitacin y entrenamiento en las reas
en las cuales el estudiante pudiera y debiera haberlas adquirido
durante sus estudios.
La planeacin curricular adecuada y efectiva definir el aprendizaje ms oportuno y efectivo a ganar en la prctica, identificando las actividades de vinculacin correspondientes y sus
procesos de acreditacin acadmica.
Experiencias en la prctica cambian la naturaleza de lo aprendido,
pues lo hacen ms transparente, slido y relevante al trabajo profesional, as como menos abstracto.
REQUISITOS
Para los estudiantes, cualquier actividad de enlace que incluye el AP
debe ser planeada, contratada, evaluada y acreditada acadmicamente.
Es conveniente que el estudiante mantenga una bitcora en donde registre los conocimientos y experiencias adquiridas en la prctica.
1. Son elementos clave del AP:
Especificacin clara de los conocimientos y competencias que
aprender el estudiante; es decir, la actividad que generar dicho
resultado, la habilidad que debe resultar de ello y el proceso para
evaluar y documentarlo.
Asesora efectiva y oportuna por parte de un maestro y el
responsable del proyecto en la EOC.
Definicin precisa del proyecto y su enfoque, monitoreo de
avances, evaluacin final y entrega de un informe.
Disear un mecanismo que permita al estudiante definir y documentar su aprendizaje y reflejarlo en las actividades que
desempee, como por ejemplo, en una bitcora.
Identificar los factores que favorecieron e inhibieron el logro de
los resultados de aprendizaje planteados y especificar futuras
acciones a tomar.
2. Los proyectos deben dejar beneficio significativo a la EOC que
justifique su participacin en el AP, el cual debe ser especificado
en la planeacin.
106
APORTACIONES PARA LA REALIZACIN DEL AP
ESQUEMA 3.3.1. ENSEANZA-APRENDIZAJE
1. De la IES:
Informacin actualizada en cuanto a las posibilidades de participar en proyectos que permiten el AP.
Apoyo por parte de la IES para facilitar y programar la
participacin estudiantil.
Sistema acadmico-administrativo que apoye y acredite la
participacin.
Asesora por parte de un maestro, actuando principalmente
como tutor.
Estmulos acadmicos o financieros.
2. Del estudiante, en colaboracin con el maestro (tutor):
Definicin de los resultados de aprendizaje y competencias a
lograr y los beneficios a dejar a la EOC.
Tiempo dedicado para la asesora durante el desarrollo del proyecto.
Esquema para documentar, evaluar y acreditar lo aprendido.
3. De la EOC:
Espacio para realizar proyectos.
Participacin en el diseo, supervisin y evaluacin del proyecto.
Apoyos econmicos cuando sean necesarios para equipo,
gastos de transporte, materiales, etctera.
Apoyo financiero para los estudiantes, como soporte para la
realizacin de las actividades que aportan algn beneficio
para la EOC.
EN LA PRCTICA
PROPSITO: Este esquema indica los factores que se consideran en la planeacin curricular, tomando en cuenta la
vinculacin.
Funciones sustantivas de
las IES
Requisitos del
mercado
Adquisicin de
conocimientos
en el aula
Integracin de los
conocimientos con la
prctica profesional
mediante la participacin
en proyectos
Prioridades del
desarrollo
Aplicar los conocimientos

en el mbito profesional
Objetivos de
aprendizaje
Adquirir conocimientos
prcticos y competencias
Objetivos del Sistema

Institucional de Vinculacin
Adquirir experiencias
prcticas
Plan de Estudios
Adquirir y llevar a la
prctica habilidades
transferibles
Retroalimentacin
Actualizacin
107
3.3.2. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Y DESEMPEO

PROFESIONAL QUE SE FORTALECEN
LA
: CMO
HACER QU
MEDIANTE LA VINCULACIN
108
PROPSITO
Identificar las principales reas de aprendizaje y desempeo
profesional en las cuales la vinculacin tiene pertinencia y puede
fortalecer.
1. Reconocer por qu hay que aprender.
Lograr la formacin integral en el aula y en la prctica.
Superarse profesionalmente.
2. Identificar los conocimientos y competencias a adquirir ex profeso para la actividad que se desempear:
Conocimientos tericos y prcticos
Experiencias en la prctica
Habilidades, valores, actitudes y conductas emprendedoras
aplicadas a problemas de trabajo reales
3. Saber aprender a aprender, y dnde aprender, en el mbito
acadmico y profesional.
4. Reconocer los lugares y las circunstancias a travs de las cuales
se puede aprender:
Aula
Investigaciones
Entrevistas
Proyectos de vinculacin
Biblioteca
Viajes de estudio
Internet
Otros
Empresa
5. Determinar quin puede ayudar a aprender.
Docentes, otros estudiantes.
Profesionales, incluyendo egresados.
6. Desear aprender y hacer el esfuerzo correspondiente en mbitos
propicios, dentro y fuera de las IES.
7. Adquirir conocimientos y competencias.
8. Documentar lo adquirido y en dado caso acreditarlo y llevarlo a
la prctica.
9. Saber evaluar el proceso que se utiliz para aprender con el fin
de mejorarlo e integrarlo a los conocimientos y competencias
previos.
10. Desarrollar la capacidad de profundizar, consolidar y aplicar los
conocimientos en la prctica profesional: Investigacin y desarrollo, realizacin de proyectos, solucin de problemas reales,
generacin de servicios y productos.
11. Desarrollar la capacidad y el hbito de desear hacer bien las
cosas, hacerlas bien y evaluar lo que se hizo, con el fin de consolidar la superacin personal y profesional.
3.4. MTODOS DE ENSEANZA-APRENDIZAJE QUE
DEFINICIN
Un mtodo es un camino sugerido para lograr algo; en este caso, el
proceso de enseanza-aprendizaje que permite, mediante una actividad de vinculacin, aprovechar la adquisicin de conocimientos,
habilidades y actitudes integradoras y transformadoras.
IMPACTO
La vinculacin y los avances en las nuevas tecnologas educativas
hacen necesaria la incorporacin de nuevos mtodos de enseanza-aprendizaje en las curricula, para cumplir con las tareas de
docencia y de investigacin. Los mtodos deben permitir resolver
problemas y situaciones tpicas del mundo laboral tanto en el aula
como en la prctica.
Algunos mtodos a considerar:
1. Simulaciones:
a) Se entiende por simulacin al proceso para disear y desarrollar un modelo matemtico, numrico y posiblemente
computarizado, orientado a describir cmo funciona un sistema operativo o productivo, con el fin de identificar y
evaluar varias estrategias para sus operaciones.
b) La simulacin es una herramienta educativa porque, a
travs de ella, los estudiantes desarrollan habilidades bsicas de diseo, anlisis y toma de decisiones.
c) Un beneficio clave de la simulacin es que involucra al
estudiante en actividades que requieren conocimientos y
habilidades numricas.
d) Algunas aplicaciones:
Simulacin de un proceso para realizar un proyecto de
vinculacin.
Simulacin de las consecuencias al instalar una nueva
tecnologa.
Simulacin de un proyecto de inversin.
Simulacin de riesgos financieros, tcnicos y operativos.
2. Realizacin de proyectos de investigacin en las empresas.
3. Participacin en actividades de creacin de organizaciones
virtuales; por ejemplo, un despacho de asesora, una incubadora de empresas, un centro para la atencin a las micro,
pequea y mediana empresas, as como un centro de desarrollo para la aplicacin de la informtica a la administracin
o produccin.
4. Elaboracin y solucin, por parte de estudiantes, de problemas
reales de las EOC.
APROVECHAN LA VINCULACIN
109
LA
: CMO
HACER QU
5. Integracin de equipos multidisciplinarios de diversas facultades y escuelas para el estudio de temas con enfoque que
rebasa una sola disciplina.
3.5. PROPUESTA DE UNA METODOLOGA PARA

INCLUIR LA VINCULACIN EN UN CURSO
DEFINICIN
Se considera que un curso debe incluir actividades de aprendizaje
en la prctica con valor curricular, con el fin de que los estudiantes
se involucren en la vinculacin cuando los objetivos de aprendizaje
abarquen desarrollo de habilidades y de aplicacin de conocimientos tericos a problemas concretos.
IMPACTO
La participacin estudiantil en un abanico amplio de actividades y
proyectos de vinculacin, incluyendo el servicio social y las prcticas profesionales, es esencial para lograr mejor los objetivos educativos y, al mismo tiempo, aquellos del SIV.
COMENTARIOS
1. La participacin de los estudiantes debe ser planeada conforme
a los objetivos de aprendizaje establecidos en la planeacin
curricular y las cartas descriptivas de las asignaturas. Una
metodologa para la planeacin de un curso que incorpora la
vinculacin requiere contestar las siguientes preguntas:
a) Cules son los resultados de aprendizaje y competencias a
lograr en el curso mediante la vinculacin?
b) De ellos, Qu resultados de aprendizaje hay que lograr en
trminos de:
Conocimientos tericos y prcticos.
Valores y actitudes.
Comprensin y entendimiento.
Habilidades transferibles.
Experiencias y formas de conducta profesionales?
c) Qu combinacin de criterios se utilizarn para definir los
resultados:
Especficos y mensurables.
Relevantes al curso y al compromiso universitario con la
vinculacin.
Alcanzables?
d) Qu resultados de aprendizaje deben adquirirse en el aula
y cmo se lograrn?
110
Plticas y conferencias.
Trabajo en equipo.
Estudios de casos reales provenientes de los sectores
social, pblico y productivo.
Simulaciones.
Anlisis y discusin de libros, artculos y otros documentos.
Videos.
e) Qu resultados de aprendizaje deben lograrse mediante
actividades realizadas fuera del aula y como se lograrn?
Consulta de documentos.
Entrevistas.
Consultas en la Internet.
Asistencia a conferencias, talleres y reuniones.
Investigaciones y proyectos relacionados con los resultados de aprendizaje predeterminados.
Realizacin de un proyecto de investigacin, diagnstico,
solucin de un problema, asesora o de otra ndole en una
EOC dentro del marco de la vinculacin, que deje beneficios para ambas partes.
f) Qu mtodos de enseanza-aprendizaje y materiales
didcticos correspondientes son los ms adecuados?
g) Qu actividades de orientacin y preparacin hay que
realizar antes de llevar a cabo una actividad fuera del
aula?
h) De qu manera se dar seguimiento a la actividad, proporcionando la Asesora necesaria durante su realizacin?
i) Qu temas del curso se prestan para ser presentados por
profesionales invitados de los diversos sectores?
j) De qu otra manera los profesionales externos pueden
apoyar al curso?
k) Cmo se evaluar el desempeo de la actividad y quines
lo harn?
El estudiante mismo.
Otros estudiantes si es un proyecto en equipo.
Colaboradores o supervisores en donde se realicen las
actividades fuera del aula.
El maestro.
2. Cmo se documentar y acreditar lo aprendido?
3. El diseo de un curso debe ser compatible con un esquema de
planeacin curricular que contemple la vinculacin, como indica
el Esquema 3.1.3., Planeacin curricular tomando en cuenta la vinculacin.
111
3.6. PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN ACTIVIDADES
LA
: CMO
HACER QU
Y PROYECTOS DE VINCULACIN
DEFINICIN
La participacin estudiantil se realiza cuando un alumno, ya sea
solo, en equipo o conjuntamente con un acadmico, lleva a cabo una
actividad o proyecto de enlace en una EOC.
IMPACTO
Es importante considerar los aspectos curricular y no curricular de
la vinculacin, as como el tipo de actividades que vayan a realizar
los estudiantes. En el primer caso, los alumnos participan en proyectos
con el fin de profundizar y consolidar sus conocimientos tericos,
los que ponen en prctica mediante experiencias profesionales, lo
cual no es posible en el aula. En el segundo caso, las actividades y
proyectos dejan un beneficio en la EOC colaboradora, contribuyendo
as a la realizacin de los objetivos del SIV.
La participacin de los estudiantes en la vinculacin es imprescindible para su formacin acadmica y profesional, as como para
el logro de la misin del SIV. La participacin permite desarrollar
actividades esenciales para la formacin integral no alcanzables
solamente en el mbito acadmico, as como para la generacin y
reforzamiento de habilidades y competencias relacionadas con la
carrera.
Los conocimientos y experiencias adquiridas mediante la participacin son insumos esenciales para la retroalimentacin y adecuacin del curriculum y las asignaturas.
COMENTARIOS
1. Es necesario desarrollar, por una parte, una poltica institucional y, por otra, una metodologa para planear y realizar la
participacin estudiantil, tomando en cuenta factores como
la relacin entre los aspectos curriculares y no curriculares de
la vinculacin, normas y procedimientos que rigen la participacin y su acreditacin, fuentes de financiamiento internos y
externos, las modalidades de vinculacin que dan espacio para
estudiantes.
2. Los alumnos de una IES participan en la vinculacin con el fin de:
Llevar a la prctica, consolidar y profundizar los conocimientos
adquiridos en el aula.
Adquirir conocimientos y competencias profesionales que no se
adquieren solamente en el saln de clases.
Aplicar sus conocimientos y competencias en aquellos contextos que les permitan contribuir al logro de la misin del SIV.
112
ALGUNAS MODALIDADES DE PARTICIPACIN

DE LOS ESTUDIANTES
Mediante el servicio social comunitario, prcticas, residencias

profesionales, colaboracin en proyectos realizados independientemente o en equipo dirigidos por uno o ms acadmicos.
Realizacin de tesis y proyectos orientados a resolver un problema prctico de las EOC.
Realizacin de investigaciones en las EOC dentro del contexto de
una asignatura, por ejemplo, mtodos de investigacin o administracin de empresas.
Estancias en las EOC destinadas a llevar a la prctica temas
tratados en el aula o con el propsito de aprender un conocimiento, competencia o experiencia que no se pueden aprender
slo en el aula.
Realizacin en el saln de clases de actividades de enseanzaaprendizaje que ayuden a solucionar un problema real de una EOC.
Creacin y operacin de empresas ficticias, incluyendo el mundo
virtual.
Para los estudiantes que cursan los ltimos semestres de la licenciatura o de posgrado, crear empresas reales con el apoyo de la
IES mediante donaciones de la fundacin de vinculacin o del
fondo revolvente.
Un ejemplo de vinculacin innovadora no cara y s muy til para las EOC y los estudiantes involucrados es el de elaborar y
difundir, de preferencia por Internet, un boletn informativo con
informacin sobre avances tecnolgicos, proyectos de mayor
importancia en desarrollo y cumplidos, y nuevas leyes y reglamentos que impacten la industria, entre otros temas importantes. Dicho boletn puede ser distribuido gratuitamente como
instrumento de difusin de informacin, as como de tctica
para promover el SIV.
3. La participacin estudiantil en proyectos debe responder a las

expectativas de los alumnos que incluyan el deseo de:
Cursar materias actualizadas relevantes a su profesin.
Obtener experiencias en la prctica que les preparen para el
xito profesional.
Adquirir habilidades transferibles.
4. La EOC puede aprovechar un formato para comunicar a la Instancia nica de Vinculacin y las unidades acadmicas, informacin sobre la posibilidad de realizar proyectos, como el Formato
3.6.1. Oportunidad de participacin estudiantil en una actividad de vinculacin. (Nota: un formato semejante puede ser utilizado para
otros tipos de proyectos que no necesariamente involucren estudiantes).
113
POLTICAS IMPORTANTES PARA ADMINISTRAR
LA
: CMO
HACER QU
LA PARTICIPACIN
114
1. La participacin debe realizarse de acuerdo con el plan de estudios y los objetivos de las asignaturas.
2. Se realiza la participacin mediante un sistema de planeacin
(ver Tema 3.7. Planeacin y administracin de la participacin estudiantil) y con base en un acuerdo entre el estudiante, el profesor
de la asignatura correspondiente y el representante de la EOC.
3. Es esencial proporcionar al estudiante un entrenamiento y orientacin amplia antes de iniciar el proyecto, incluyendo temas como:
I. Misin, objetivos y polticas bsicas relevantes al SIV.
II. Datos sobre la EOC en la que se realizar el proyecto.
III.Pasos para la planeacin y realizacin de proyectos.
IV. La obligacin profesional de cumplir con el acuerdo de
colaboracin.
4. Para poder identificar los logros del proyecto y las oportunidades
para mejorar la administracin de otros proyectos, es importante
que la participacin sea evaluada por parte del mismo estudiante
(ver Formato 3.7.2. Anlisis por parte de un estudiante de su participacin en un proyecto de vinculacin), y por parte del responsable
del proyecto en la EOC (ver Formato 3.7.3. Evaluacin de la participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin), as como por el
maestro de la materia cuando asigna la calificacin semestral.
5. Es importante facilitar un amplio abanico de oportunidades de
participacin en todas las carreras que forman parte de la oferta acadmica. Se reconoce que es ms fcil incluir en actividades
y proyectos de vinculacin a estudiantes de las carreras de salud,
ingeniera, contadura y administracin que en las de humanidades. Sin embargo existen posibilidades de participacin; por
ejemplo, para los historiadores, quienes pueden preparar inventarios del patrimonio cultural de la regin; para los msicos que
estn capacitados para colaborar en fiestas regionales; estudiantes de arte, para disear folletos y otros materiales de publicidad, entre otros.
6. En gran parte, el beneficio de la participacin depende de que el
estudiante tenga disponible la asesora, materiales y otros apoyos
necesarios.
7. El estudiante debe desarrollar una bitcora a lo largo de su participacin la cual servir como elemento para evaluar su desempeo, as como documento de referencia profesional en el futuro.
Dicha bitcora contar con diversos apartados: Plan del proyecto, cronograma de trabajo; personas involucradas y referencias;
datos tcnicos y otra informacin relevante para la realizacin del
proyecto; referencias bibliogrficas; asuntos tratados durante las
asesoras y reuniones; documentacin de avances y resultados;
evaluacin del proyecto y del desempeo estudiantil, productos
entregados y reporte final.
8. En el transcurso del proyecto, los estudiantes tendrn varias

oportunidades para comentar el desarrollo del mismo con su
maestro, sus compaeros y, en dado caso, con maestros de otras
carreras.
9. Para aprovechar la informacin disponible en el banco de datos
de vinculacin y las herramientas de la Internet, conviene
enviar a las EOC locales un oficio que describa las opciones y
mecanismos de participacin estudiantil, los intereses y habilidades de estudiantes para participar en proyectos; adems, un
formato para solicitar la colaboracin de los alumnos (ver
Formato 3.6.1. Oportunidad de participacin en un proyecto de vinculacin). De acuerdo con el perfil de las EOC locales y
regionales y sus probables necesidades de apoyo, enviar a las
EOC interesadas los curricula de los estudiantes (y de acadmicos) que tengan los conocimientos, habilidades y disponibilidad para la realizacin de proyectos. Estas estrategias forman
parte del acercamiento imprescindible pro-activo para el desarrollo de la vinculacin.
10. Es til considerar los beneficios auxiliares que resultan de la participacin estudiantil en la vinculacin, por ejemplo:
Es probable que los estudiantes que tengan xito en las tareas
realizadas fuera del aula tambin lo tendrn al iniciar su trabajo profesional.
El trabajo en el mbito profesional ofrece oportunidades para
adquirir y aplicar conocimientos interdisciplinarios cada vez
ms esenciales, pero no disponibles en el contexto de una
sola carrera.
Al involucrarse en las operaciones de una EOC, el estudiante se dar cuenta que todo lo necesario para su xito
profesional no se puede adquirir en el mbito escolar, y por
lo tanto despierta en aqul el inters por su capacitacin
permanente.
La participacin estudiantil les permite aprender y reforzar
habilidades transferibles como el trabajo en equipo, liderazgo, comunicacin, planeacin y realizacin de proyectos,
as como la identificacin y solucin de problemas (ver Tema
3.8. Vinculacin y las habilidades transferibles).
Existe la oportunidad de fortalecer los beneficios para el estudiante y la sociedad en la realizacin del Servicio Social
mediante acercamientos innovadores de toda ndole; por
ejemplo, estableciendo dentro de la universidad un equipo
interdisciplinario de estudiantes y acadmicos capaz de
responder de manera oportuna a problemas ms o menos
sencillos presentados para su solucin por parte de las EOC.
Estar disponible en la Internet un formato para solicitar
apoyo. El mismo equipo podra formar parte tambin de un
programa de emprendedores.
115
DESVENTAJAS GRAVES DE NO OPERAR UN PROGRAMA PARA LA

PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN EL CONTEXTO DEL SIV
FORMATO 3.6.1.OPORTUNIDAD
DE PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
LA
: CMO
HACER QU
No se lograrn de manera ptima la misin y los objetivos

del proyecto acadmico institucional, ni del SIV.
Los estudiantes no adquirirn los conocimientos y competencias profesionales esenciales para su rpida integracin
en el campo laboral.
No se habr optimizado el potencial de empleo de los recin
egresados.
Se perdern oportunidades de lograr objetivos del desarrollo
social, econmico y tecnolgico en beneficio de la sociedad, y
proyectar una imagen positiva de la IES correspondiente.
No se captarn los conocimientos esenciales para la actualizacin curricular y de los procesos de enseanza-aprendizaje.
PROPSITO: Este formato puede ser utilizado por parte de una EOC para enviar a la Instancia nica de
Vinculacin (IUV) informacin en cuanto a la participacin de un estudiante en un proyecto de vinculacin. Es
conveniente que est disponible en la Internet y en lugares donde lleguen clientes potenciales, como cmaras
de comercio.
Departamento de vinculacin
Universidad de San Juan
calidad, servicio, agilidad
INSTRUCCIONES: Por favor llene este formato para investigar la posibilidad de que un estudiante participe en un
proyecto de vinculacin con su empresa u organizacin. Si no desea elaborar el formato en nuestra pgina
web correspondiente (http://www.usj.vin.est.org), le agradeceremos entregarlo al Departamento de
Vinculacin de la Universidad de San Juan, #326 Antroplogos, (entre las calles 7 y 8) Fracc. Nueva San
Juan, San Juan B.C., 22390. Estamos a su servicio para responder a cualquier pregunta: Tel. (66) 252555,
Fax 252556, vin@usj.edu.mx
Fecha de elaboracin del formato:

DATOS DE LA
Nombre:
Direccin:
EMPRESA U ORGANIZACIN COLABORADORA (EOC)
Telfono(s):
Correo-e:
DATOS
DEL REMITENTE
Nombre:
116
Fax:
Puesto:
Direccin:
Fax:
Favor de ubicar el problema o tema que se desea abordar en el rea correspondiente. Debe estarse en
condiciones de integrar equipos multidisciplinarios de acuerdo con la naturaleza de su asunto.
Administracin.
Anlisis tcnico.
Arquitectura.
Asuntos interdisciplinarios
(favor de describir)
Asuntos legales.
Automatizacin y robtica.
Ciencias de la ingeniera.
Ciencias de la salud.
Ciencias exactas y naturales.
Ciencias sociales.
Calidad y Benchmarking.
Electrnica.
Contabilidad.
Informtica.
Ingeniera.
Investigacin y desarrollo.
Materiales.
Mercadotecnia.
Negocios internacionales.
Organizacin.
Produccin y procesos de fabricacin.
Recursos Humanos.
Tecnologa.
Turismo.
Otro, especifique:
Telfono(s):
Correo-e:
Departamento:
Favor de elaborar una breve descripcin del proyecto que el estudiante realizar en su empresa u organizacin:
Favor de especificar lo siguiente:

Nombre del posible proyecto
Nmero de horas necesarias

para realizar el proyecto
Propsito del proyecto y objetivos a lograr:
Fecha de inicio
del proyecto
Fecha de trmino
del proyecto
Favor de especificar los conocimientos y habilidades que el estudiante requiere para realizar el proyecto
Favor de especificar los resultados a generar que respondern al problema o asunto de que se trata el
proyecto
117
NO
NO
NO
NO
(
(
(
(
)
)
)
)
Favor de especificar el apoyo que se puede proporcionar al estudiante participante:

Presupuesto para cubrir gastos de transporte: $
Monto de la beca para el estudiante: $
Otros apoyos:
Favor de indicar el nombre de la persona que comentar el proyecto:
Contactarse con:
Puesto:
Telfono(s):
Fax:
correo-e:
Si se contacta por telfono, Qu da(s)?
Horario
Comentarios
LA
: CMO
HACER QU
Favor de especificar el equipo y materiales requeridos para realizar el proyecto

Disponible en la EOC
SI (
)
SI (
)
SI (
)
SI (
)
3.7. PLANEACIN Y ADMINISTRACIN DE

LA PARTICIPACIN ESTUDIANTIL
DEFINICIN
En este contexto, la planeacin y administracin se refieren a las
acciones clave a realizar para incluir estudiantes en una actividad o
proyecto de vinculacin.
IMPACTO
La oportuna realizacin de dichas acciones es imprescindible para
que la participacin tenga xito y el proyecto deje beneficios concretos al estudiante y la EOC.
PLANEACIN DE LA PARTICIPACIN
1. En la planeacin de la participacin estudiantil, conviene
responder a preguntas clave como:
a) De qu manera contribuye la participacin de los estudiantes al logro de los objetivos del SIV y la misin de la IES?
b) Qu beneficios o productos dejar el proyecto para el estudiante y la EOC?
c) Cules son los resultados de aprendizaje a lograr mediante la
participacin, tomando en cuenta conocimientos, competencias, valores, actitudes y conducta profesional?
118
d) Qu acciones y apoyos son necesarios para lograr los resultados?

e) Cmo se evaluar y acreditar el aprendizaje?
2. La planeacin trata temas como los siguientes:
a) Objetivos a lograr por parte de los involucrados en el proyecto y los productos correspondientes a entregar a la EOC receptora.
b) Actividades de orientacin y preparacin para el proyecto a
realizar.
c) Identificacin de los conocimientos y competencias a
adquirir.
d) Identificacin de los beneficios econmicos o de otra ndole
para el estudiante y las IES.
e) La difusin y aplicacin de los resultados del proyecto.
f) Elaboracin del informe de actividades e incorporacin de la
informacin al banco de datos de la vinculacin.
3. La evaluacin del proyecto y el desempeo profesional son actividades clave y se llevarn a cabo por:
a) El mismo estudiante que analizar su desempeo.
b) El responsable del proyecto en la EOC.
c) El maestro de la asignatura.
d) En el caso de proyectos en equipo, cada estudiante participa
en la evaluacin de s mismo, del equipo y de los resultados
obtenidos.
4. Puede ser que en una IES en particular no exista posibilidad de
colocar un estudiante en una EOC para realizar una prctica profesional u otro tipo de actividad de vinculacin. En este caso, el
estudiante, quizs colaborando con otros, puede llevar a cabo un
proyecto que aplique sus conocimientos a un problema real en el
aula o en el laboratorio de la IES y llevar su trabajo cumplido a
una EOC que pueda utilizarlo. Esta opcin, aunque no sea la ms
adecuada, es mejor a que el estudiante termine su carrera sin
haber atendido problemas reales aplicando su profesin.
IDENTIFICACIN DE LOS RESULTADOS DE

APRENDIZAJE A LOGRAR
Conviene desarrollar un mecanismo sencillo para definir los resultados de aprendizaje a adquirir durante el proyecto:
Resultados a lograr.
Actividades de aprendizaje correspondientes.
Criterios y mecanismos para documentar el aprendizaje y
en dado caso, acreditarlo.
Proceso de evaluacin.
Criterios de cumplimiento y evaluacin; por ejemplo,
para la elaboracin de un folleto de promocin, definir:
Mercado potencial y propsito correspondiente.
119
LA
: CMO
HACER QU
Contenido.
Estilo de presentacin.
Imgenes a incluir.
ACTIVIDADES A REALIZAR PARA LA PARTICIPACIN ESTUDIANTIL

ANTES DE LA PARTICIPACIN:
Planeacin del proyecto a realizarse.
Resultados de aprendizaje a adquirir.
Aportaciones para la EOC.
Cronograma de trabajo.
Calendario de reuniones de seguimiento, solucin de
problemas y asesora con el maestro de la asignatura y otras
personas indicadas.
Definicin del sistema de seguimiento y evaluacin.
Especificacin del contenido de la bitcora del proyecto.
Definicin de las normas de calidad.
Identificacin y obtencin de los recursos y apoyos necesarios
para cumplir el proyecto.
Previsin de los problemas que puedan presentarse y soluciones
correspondientes.
Orientacin y preparacin para el trabajo que se llevar a cabo,
incluyendo asesora, lecturas, adquisicin de conocimientos especializados, etctera.
DURANTE LA PARTICIPACIN:
Seguimiento del plan de trabajo as como su adecuacin conforme las condiciones de trabajo lo requieran.
Obtencin de cualquier asesora requerida en la IES y en la EOC.
Reuniones y dilogos con acadmicos y estudiantes.
Entrega de productos o resultados parciales de acuerdo con el
cronograma de trabajo.
DESPUS DE LA PARTICIPACIN:
Entrega del producto o resultado final.
Evaluacin del proyecto y su desarrollo por parte del estudiante, el supervisor del proyecto en la EOC y el maestro de la
asignatura.
Logros realizados y factores que los posibilitaron.
Problemas que se presentaron, sus causas y soluciones.
Lecciones aprendidas tiles para la realizacin de otros
proyectos.
Identificacin de oportunidades para proyectos nuevos en la
EOC.
120
Resumen ejecutivo del informe final para inclusin en el

banco de datos del SIV.
Revisin de la bitcora.
Asignacin de la calificacin.
Difusin de resultados apropiados a los medios de comunicacin
y personas interesadas.
Elaboracin del informe final.
Con base en el informe final, inclusin de un resumen ejecutivo
del proyecto en el banco de datos de vinculacin.
Entrega de informacin para la actualizacin curricular.
FORMATO 3.7.1. PUNTOS
A CONSIDERAR PARA DEFINIR LOS APRENDIZAJES Y APORTACIONES

DEL ESTUDIANTE EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
PROPSITO: Identificar temas a considerar por parte de un estudiante en la planeacin de su participacin en

un proyecto. Es recomendable que el formato se encuentre disponible en la Internet.
Nombre del proyecto
Fecha de llenado del formato
Objetivos del proyecto
Fecha de inicio del proyecto
Estudiante participante
Fecha de terminacin del proyecto
Profesor (asesor acadmico)

Supervisor en la EOC
ACCIONES
A REALIZAR Y RESPONSABILIDADES DE LOS INVOLUCRADOS EN EL DESARROLLO DEL PROYECTO
Estudiante
Supervisor en el EOC
Maestro de la asignatura
ACUERDOS
ESPECFICOS
Resultados o productos a entregar y las fechas lmites correspondientes

Gastos directos e indirectos
Recursos necesarios
y quienes los cobrarn y como se pagarn

Calendario de evaluaciones parciales y finales
Polticas para la modificacin o rescisin
Calendario de asesoras con el profesor
del proyecto
Temas a abarcar en el informe final
ASPECTOS
LEGALES
Propiedad intelectual e industrial
CRONOGRAMA
Derechos de autor
DE ACCIONES PARA REALIZAR EL PROYECTO.
(ANEXO)
Accin
Fecha de inicio
Responsable
Comentarios
RESULTADOS
Confidencialidad
Fecha de trmino
DE APRENDIZAJE A LOGRAR DURANTE EL PROYECTO
Conocimientos, habilidades y
Cmo
Cundo
competencias a adquirir
121
Criterios de calidad y evaluacin
Manera de documentar
Forma de evaluar y acreditar
el resultado logrado
el desempeo estudiantil
LA
: CMO
HACER QU
CONTENIDO DE LA BITCORA DEL PROYECTO

Contribuciones a propiciar a la empresa
Qu
Cmo
Criterios de calidad y
Forma de documentar
evaluacin
Cundo
Manera de evaluar la
la contribucin
contribucin realizada
Programa de entrenamiento, orientacin e induccin para preparar el estudiante para la participacin.

Resumen ejecutivo para entregar al banco de datos de vinculacin.
Entrega de informacin para la actualizacin curricular.
Copia para el Ejecutivo de Vinculacin de la Unidad Acadmica.
Comentarios u otros puntos.
Fecha de entrega del producto o reporte final:
Fecha de contrato:
Da
Da
Mes
Ao
Mes
Ao
Firmas
Firma del Profesor
Firma del Estudiante
Firma del Supervisor del Proyecto
3.7.2. ANLISIS POR PARTE DE UN ESTUDIANTE DE SU

PARTICIPACIN EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
PROPSITO
Resumir temas a considerar en la evaluacin que debe realizar un
estudiante sobre su participacin en un proyecto de vinculacin.
1. Qu experiencia adquir mediante mi participacin en el proyecto, cmo me sirve y cmo puedo aprovecharla?
2. De qu manera se refleja la experiencia en mi desarrollo profesional?
3. Qu conocimientos y competencias nuevas (CCN) adquir mediante mi participacin en el proyecto?
4. De qu forma impactan los CCN a los ya adquiridos?
5. En qu situaciones personales y profesionales puedo aplicar los CCN?
122
6. Cmo contribuyen los CCN en mis estudios futuros?

7. Cules son los aspectos interdisciplinarios de los CCN y cmo
debo aplicarlos en el proceso de aprendizaje y en el trabajo profesional?
8. Requiero otros elementos de informacin o experiencias adicionales para aprovechar de manera amplia los CCN?
9. De qu manera puedo relacionar los CCN recin adquiridos en la
teora de la carrera que estoy cursando?
10. Qu ideas o conductas debo cambiar o dejar como resultado de
mi participacin en el proyecto?
11. En qu otro proyecto debo participar para aumentar o complementar los CCN adquiridos?
12. Durante mi participacin, cules, cmo y por qu mis acciones
fueron positivas o negativas?
13. Qu recomendaciones har a los funcionarios universitarios
para que sea ms fcil realizar actividades de vinculacin, cmo
y cundo?
14. Cules resultados de mi participacin deben ser difundidos e
incluidos en el banco de datos de vinculacin, as como para la
actualizacin curricular?
123
FORMATO 3.7.3. AUTO-EVALUACIN
DEL DESEMPEO EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
POR PARTE DE UN ESTUDIANTE
LA
: CMO
HACER QU
PROPSITO: Proporcionar al estudiante que particip en la vinculacin, la oportunidad de auto-evaluar su desempeo y a la vez proporcionar sugerencias para mejorar la planeacin y realizacin de proyectos. La auto-evaluacin
puede ser entregada a su maestro para que forme parte del proceso de asignacin de la calificacin de un curso.
Nombre del estudiante

Fecha de elaboracin de la evaluacin:
DATOS DE LA EMPRESA U ORGANIZACIN EN LA CUAL SE REALIZ EL PROYECTO
Supervisor:
Puesto en la organizacin:
Nombre del proyecto
Objetivos del proyecto
Productos entregados
Conocimientos y competencias adquiridos
Otros resultados logrados
Periodo de la actividad
Se elabor un plan de trabajo y cronograma de las actividades que realic?
SI
NO
SI
NO
Fue claro y til mi plan de trabajo?

Se plante el proyecto de manera que me permiti profundizar los conocimientos de mi carrera y dejar un
beneficio para la EOC?
SI
NO
Tuve la adecuada informacin, orientacin y preparacin para realizar el proyecto, incluyendo la asesora
por parte de mi maestro?
SI
NO
Tuve la oportunidad de comentar con mi profesor, compaeros de clase, supervisor de la

sonas los avances durante el transcurso del proyecto?
SI
EOC
y otras per-
NO
Cont con el adecuado apoyo y la infraestructura por parte de la institucin?

SI
La
EOC
NO
me proporcion el adecuado apoyo e infraestructura?

SI
NO
Desde mi punto de vista, mi desempeo en el proyecto lo evalo como:

Deficiente
Adecuado
Bien
Muy bien
Excelente
Cules son los factores y datos que justifican la calificacin que asign?
Qu aprend durante la realizacin del proyecto y cmo lo aplicar a mis estudios y trabajo profesional?
De acuerdo con mi experiencia, en qu rea del proyecto me hubiera desarrollado mejor y de qu manera?
Cules son otros proyectos que se pueden realizar en la EOC y a quin voy a proporcionar informacin en
relacin con aquellos?
Qu sugerencias voy a proporcionar a mi profesor y los funcionarios universitarios para mejorar el proceso
de planear y realizar la participacin estudiantil en proyectos, y cmo y cundo lo har?
124
FORMATO 3.7.4. EVALUACIN
DE LA PARTICIPACIN ESTUDIANTIL EN UN PROYECTO DE VINCULACIN
PROPSITO: .Este formato podra ser usado por la EOC para evaluar la participacin estudiantil en el proyecto
de vinculacin (Servicio Social, Prcticas y Residencias Profesionales, Proyectos Relacionados con Materias
de Clase). Se proporciona copia del mismo al estudiante y al profesor.
Periodo de su desarrollo:
Da
Da
Da
Mes
Mes
Mes
Ao
Ao
Ao
(Fecha de inicio)
(Fecha de terminacin)
Tipo de proyecto:
Servicio social
Proyecto de vinculacin
Otro (especifique)
Prctica o residencia profesional

Proyecto relacionado con materias
de clase
Principales aspectos a considerar:

1. Se plante el proyecto de manera adecuada?
SI
NO
2. Se definieron los objetivos del proyecto?
SI
NO
3. Se definieron los estndares de calidad del proyecto?
SI
NO
4. Se orient al estudiante hacia el proyecto, proporcionndole la informacin y apoyos necesarios para
su realizacin exitosa?
SI
NO
5. Cumpli el estudiante con los objetivos del proyecto?
SI
NO
6. Contaba el estudiante con los conocimientos y
las habilidades necesarias?
SI
NO
7. Cmo fueron manejados los recursos y el tiempo dedicados al proyecto?
Recursos
Mal
Regular
Bien
Tiempo
Deficiente
Regular
Excelente
8.De qu manera manifest el estudiante la iniciativa y el compromiso con el trabajo necesario para cumplir
el proyecto exitosamente?
Mal
Regular
Bien
Deficiente
Regular
Excelente
9. De qu forma fueron logrados los estndares de calidad acordados?
Mal
Regular
Bien
Deficiente
Regular
Excelente
10. En trminos generales, cmo fue el desempeo del estudiante?
Mal
Regular
Bien
Deficiente
Regular
Excelente
11. Se calcula el valor econmico de la aportacin del estudiante en pesos:
Menos de $3,000
De $3,001 a $5,000
De $5,001 a $ 7,000
De $ 7,000 a $10,000
Ms de $10,001
12. Favor de mencionar otros proyectos en los que los estudiantes pueden participar dentro de su
empresa u organizacin.
Fecha de elaboracin de la evaluacin:

Nombre del evaluador:
Datos de la EOC:
Nombre del proyecto:
Qu sugerencias aportaran a nuestro programa para brindarle un mejor servicio en la planeacin,

seguimiento y evaluacin de la participacin estudiantil en proyectos?
Comentarios
125
LA
: CMO
HACER QU
3.8. VINCULACIN Y HABILIDADES TRANSFERIBLES

DEFINICIN
Una Habilidad Transferible (HT) es una destreza y capacidad necesaria para el xito profesional en cualquier profesin y susceptible
de adquirirse o desarrollarse mediante acciones de vinculacin. La
participacin estudiantil en proyectos les permite aprender y reforzar habilidades transferibles como el trabajo en equipo, liderazgo,
comunicacin, planeacin y realizacin de proyectos, as como la
identificacin y solucin de problemas.
IMPACTO
Por un lado, la participacin en proyectos de vinculacin es una
manera imprescindible para adquirir y aplicar las HT y, por otro, es
esencial contar con las mismas para poder optimizar la contribucin
de los estudiantes al logro de los objetivos de un proyecto.
COMENTARIOS
1. Es posible tratar las HT desde la perspectiva terica en el aula, y
practicar algunas de ellas en el mbito acadmico, como el trabajo
en equipo y la planeacin de proyectos, pero para profundizar y
consolidarlas es obligatorio aplicarlas en el mbito laboral tratando un problema real.
2. Algunas de las HT pueden ser estudiadas como tema en una asignatura, como es el liderazgo en un curso de administracin o el
diseo innovador de folletos para difundir la calidad de una
empresa, lo cual puede estudiarse en un curso de mercadotecnia.
No obstante, conviene que dichas habilidades sean integradas en
un proyecto prctico, especialmente de vinculacin.
EJEMPLOS DE HT
1. Trabajar en equipo
Capacidad de colaborar con otros en la definicin de objetivos de un proyecto y su logro.
Habilidad para negociar cmo realizar un objetivo, respetando las perspectivas y necesidades de otros.
Habilidad de persuadir, incentivar y liderar a otras personas.
2. Solucin de problemas
Capacidad para definir un problema y especificar su origen.
Habilidad para conceptuar, analizar y sintetizar los factores
involucrados.
Habilidad para identificar y evaluar las consecuencias de
diversas estrategias de solucin.
126
Habilidad para concretar soluciones, llevarlas a la prctica y

darles seguimiento.
3. Habilidad para planear, dar seguimiento y evaluar un proyecto
4. Comunicacin verbal y escrita
Planear una ponencia o exposicin.
Articular ideas de manera clara.
Persuadir.
Vender ideas, conceptos y proyectos innovadores.
Escuchar y atender lo que otros comunican.
Identificar y traducir ideas en varios idiomas extranjeros y en
diversa terminologa tcnica.
Redactar informes y reportes.
5. Toma de decisiones
Habilidad de entender e identificar diversas opciones.
Ponderar ventajas y desventajas de cada decisin.
Seleccin y adopcin de la mejor decisin.
6. Capacidad para:
Innovar, crear empresas o productos nuevos.
Comprender, generar y aplicar tecnologa.
Improvisar y responder de manera oportuna y creativa ante
retos u oportunidades imprevistas.
7. Habilidades emprendedoras o entrepreneurship, lo que implica
una combinacin de conocimientos, habilidades, talentos sociales, experiencias profesionales y la predisposicin sicolgica
para ser creativo e innovador, y tomar riesgos prudentes, dimensiones que requieren desarrollarse en la prctica. La vinculacin
es una herramienta imprescindible en este proceso.
3.9. PROYECTOS RELACIONADOS CON

ASIGNATURAS DE LA CARRERA
DEFINICIN
Los proyectos relacionados con las asignaturas son aquellos que se
realizan con el fin de cumplir con un requisito de un curso acadmico mediante una actividad que deje beneficio para la EOC.
IMPACTO
Los proyectos mencionados son clave para la vinculacin porque permiten el desarrollo de sus dos elementos, curricular y no curricular.
COMENTARIOS
1. En trminos del aspecto curricular, participar en dichos proyectos
permite a los estudiantes llevar a la prctica conocimientos ad127
HACER QU
: CMO
LA
quiridos en el aula, profundizndolos y consolidndolos, integrando as la teora y la prctica. Adems, permite adquirir
conocimientos y competencias, desarrollar habilidades y, sobre
todo, experiencias necesarias para el xito profesional.
2. En trminos del aspecto no-curricular, la participacin deja un
beneficio tangible en la EOC en donde se realiz el proyecto, meta
fundamental de la vinculacin.
3. La oportunidad y el mecanismo para llevar a cabo proyectos relacionados con una materia depende de la carrera y los principios,
habilidades y experiencias prcticas que se requieren para desarrollar y consolidar la competencia. Un docente puede colaborar
con la contraparte de una EOC y preparar una relacin de proyectos que lleven a la prctica lo aprendido en el aula y, al mismo
tiempo, proporcionen un servicio o producto.
4. Ejemplos de proyectos en la carrera de la administracin son:
Elaborar planes: estratgicos, operativos, de mercadotecnia o
negocios.
Identificar necesidades y estrategias de innovacin tecnolgica.
Realizar un diagnstico administrativo y preparar un manual administrativo-operativo correspondiente.
Llevar a cabo una encuesta para detectar las preferencias de
clientes actuales o potenciales para un producto o servicio
nuevo que se pretende ofrecer.
Instalar un sistema de informtica.
Desarrollar mdulos de capacitacin en reas clave como
estrategias de negociacin y ventas, estndares y logro de
calidad, liderazgo y motivacin y negocios internacionales,
ofrecindolos en la empresa misma o una de las cmaras de
comercio.
3.10. VINCULACIN Y PRCTICAS PROFESIONALES (PP)

DEFINICIN
Una Prctica Profesional (PP) es una actividad planeada y relacionada con los objetivos de aprendizaje de una o ms materias acadmicas, llevada a cabo en una organizacin, lucrativa o no lucrativa,
mediante la cual el practicante refuerza y consolida conocimientos
adquiridos en el aula, adquiere experiencias y habilidades prcticas
no disponibles exclusivamente en la academia, y deja un beneficio o
producto para la organizacin colaboradora.
IMPACTO
Las PP constituyen un elemento de importancia sobresaliente para
un SIV, porque abarca los dos elementos clave de la vinculacin:
128
EJEMPLO
Cuando un estudiante que est cursando la materia de administracin
o recin la ha acreditado, lleva a cabo un diagnstico administrativo
en una estancia en una EOC, conforme al concepto y los principios
aprendidos en el aula, los dos elementos clave de la vinculacin
estn en juego.
COMENTARIOS
deben contar con crdito acadmico, dado
1. Las actividades de PP
que permiten:
Aplicar, profundizar y consolidar conocimientos tericos adquiridos en el aula, en el campo profesional.
Obtener conocimientos, habilidades y experiencias profesionales relacionadas con la carrera que se estudia.
2. En estos trminos, las PP estn ligadas al plan de estudios de la
carrera y constituyen un mtodo de enseanza-aprendizaje que
combina la educacin y el trabajo profesional, orienta aspectos
clave de la educacin hacia el trabajo y permite que la educacin
tambin se d en el trabajo.
3. Igual que el Servicio Social, las PP aportan otros beneficios, a
saber:
Contribuyen al desarrollo profesional, proporcionando a los estudiantes, herramientas y espacios para beneficiar a la sociedad.
Promueven la oportunidad de que los alumnos desarrollen
habilidades y competencias que no pueden lograr en el aula,
como: la planeacin, seguimiento y evaluacin de un proyecto que responda a un problema real.
Permiten a los estudiantes familiarizarse con el entorno
social y profesional, especialmente con las realidades del
campo en el cual pretende desempearse a largo plazo.
Ayudan a los estudiantes a establecer relaciones que les
permitirn obtener empleo al terminar sus estudios profesionales.
Aumentan la calidad educativa de los educandos y les ofrecen oportunidades para participar en proyectos interdisciplinarios nacionales y/o internacionales.
Proyectan una imagen positiva de la IES.
Refuerzan el SIV y al mismo tiempo facilitan el logro de sus
objetivos.
El aspecto curricular, en el sentido de que la actividad que se realiza, vincula la IES con una EOC y contribuye a la formacin del
practicante.
El aspecto no curricular, en el sentido de que la actividad deja un
producto o beneficio a la EOC.
129
LA
: CMO
HACER QU
4.
5.
6.
7.
Refuerzan la importancia de la educacin continua y

permanente, demostrando que el aprendizaje no slo
ocurre en el mbito acadmico, sino tambin en el campo
laboral.
Una PP puede estar incorporada como una asignatura dentro
del programa de estudios o ser una actividad adicional con
fines acadmicos y valor curricular en crditos, por ejemplo,
una investigacin de tesis que se lleva a cabo en una EOC durante todo un semestre. En cualquier caso, la prctica ser
asesorada por un docente y por el supervisor de la organizacin colaboradora.
Las polticas, reglamentos, procedimientos acadmico-administrativos y criterios de evaluacin de las PP sern elaborados conjuntamente por las autoridades que regulan asuntos acadmicos
y el SIV. Los mecanismos especficos sern desarrollados por las
unidades acadmicas.
Antes de que inicie el semestre es conveniente elaborar programas para las PP y otras actividades en las que los estudiantes participan fuera de las IES.
De igual manera, los docentes deben ser capacitados para
asesorar a los estudiantes durante su trabajo fuera de la IES,
pues en la gran mayora de los casos, dicho trabajo plantea
problemas que van ms all de una sola disciplina en la cual el
profesor cuenta con conocimientos expertos. La asignatura del
docente debe permitir horas adecuadas de asesora para los
estudiantes.
3.11. VINCULACIN Y SERVICIO SOCIAL (SS)

DEFINICIN
El Servicio Social (SS) es una actividad que deben realizar los estudiantes que estn por terminar su carrera, cuyo propsito es contribuir con los conocimientos adquiridos en beneficio de la sociedad.
Esta actividad est normada en la Constitucin y tiene su marco legislativo especfico.
IMPACTO
El SS involucra a los estudiantes en diversas actividades que, por
tener caractersticas de proyectos, pueden ayudar al logro de los
objetivos del SIV, como son:
Contribuir al mejoramiento del entorno social-econmico.
Retribuir a la sociedad por la oportunidad de haber estudiado una
licenciatura.
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COMENTARIOS
El SIV se lleva a cabo mediante la realizacin de diversos proyectos ligados con las necesidades de apoyo en los sectores social,
pblico y privado, campos accesibles al SS. En muchos casos
dichos proyectos se realizan de acuerdo con convenios. En consecuencia, los funcionarios que administran la vinculacin y el SS
deben coordinar su trabajo para identificar las actividades de servicio social capaces de fortalecer los proyectos de vinculacin y
viceversa. As el SS se ver fortalecido cuando forma parte del SIV,
sin alterar su naturaleza.
El banco de datos de vinculacin ser til para almacenar oportunidades para realizar proyectos de SS, as como de Prcticas y
Residencias Profesionales, y aquellos relacionados con materias
acadmicas. Igualmente en el caso inverso.
Tanto los estudiantes que estn realizando el SS como otras actividades vinculadas fuera de la IES pueden ser apoyados a travs de
becas o ayudas de otra ndole, como por ejemplo transporte,
equipo y materiales.
Para aumentar la relevancia, la importancia para la vinculacin y
la contribucin a la formacin profesional, es de gran utilidad
que las actividades de SS se acrediten de igual manera que las
asignaturas de los programas acadmicos.
Como cualquier otro tipo de proyecto en el que participan los
estudiantes, los proyectos de SS pueden ser de carcter multidisciplinario, interinstitucional, nacional y/o internacional, con
la finalidad de que los mismos beneficien a la sociedad mexicana. Pero en cualquier caso, la planeacin, seguimiento y evaluacin tienen que ser parte del desarrollo de la actividad.
Para fortalecer su relevancia en la vinculacin, la reglamentacin
del Servicio Social debe fomentar en las IES la operacin adecuada para estructurarlo conforme a los aspectos curriculares y nocurriculares de la vinculacin.
Como en el caso de las Prcticas y Residencias Profesionales, es
deseable que representantes de los sectores social, pblico y de
bienes y servicios participen en el desarrollo del programa
de Servicio Social, proporcionando informacin en cuanto a las
necesidades de proyectos, as como espacios y apoyos para su
realizacin.
Existe la oportunidad de aumentar los beneficios para el estudiante y la sociedad en la realizacin del Servicio Social, mediante acercamientos innovadores de toda ndole; por ejemplo,
integrando equipos de estudiantes que asesoren a empresarios
por va telefnica o por la Internet.
Llevar a la prctica los conocimientos adquiridos en el

aula.
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HACER QU
3.12. VINCULACIN Y RESIDENCIAS

PROFESIONALES (RP)
DEFINICIN
Una Residencia Profesional ( RP ) es una actividad didcticaprctica mediante la cual los estudiantes realizan un proyecto
vinculado con el sector de bienes y servicios, a travs de estancias en las EOC ms o menos prolongadas, con el fin de dejar
un beneficio a la empresa receptora. Tienen adems carcter
curricular, dado que complementa las enseanzas acadmicas
con experiencias esenciales para la formacin integral en el
campo profesional.
IMPACTO
Las RP son de suma importancia para la vinculacin, ya que son
obligatorias en el rea de la Salud, en el Sistema de Institutos
Tecnolgicos y en algunas Escuelas, Centros y Unidades del Instituto Politcnico Nacional. Se calcula que por lo menos 14,000
estudiantes participan cada ao en dichas estancias o residencias,
las cuales, si son planeadas y administradas de manera eficaz y
eficiente, pueden contribuir de manera significativa al desarrollo
nacional.
Tcnicamente se consideran como un tipo especial de prcticas
profesionales que implican una profundizacin mayor, pues el
estudiante permanece en una vinculacin ms estrecha con la
EOC, en muchos casos viviendo en sus instalaciones (como es el
caso de los estudiantes de medicina en los hospitales). Este tipo
de residencias profesionales son ampliamente reconocidas en virtud de su valor formativo y tienen un fuerte valor en los crditos
acadmicos.
3.13. PROCESO PARA ADECUAR LA PARTICIPACIN

ESTUDIANTIL EN PROYECTOS VINCULADOS
DEFINICIN
Un proceso de adecuacin es una actividad de diagnstico,
anlisis y mejoramiento que cuenta con tres elementos: identificar los problemas que se dan en la situacin actual, as como
su origen y la causa, promover las recomendaciones de mejoramiento y, por ltimo, implantarlas. En la participacin estudiantil en proyectos es conveniente hacer una permanente
revisin del procedimiento que se sigue, a fin de simplificarlo y
hacer que cumpla con la finalidad del SIV y de las necesidades
formativas de cada alumno.
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COMENTARIOS
Existe amplia evidencia que demuestra que no se aprovecha al mximo la participacin estudiantil en actividades fuera del aula, y que
las mismas en muchos casos no se planean, ejecutan o evalan de
acuerdo con los principios de la buena administracin. Algunos
problemas clave son:
Falta de conciencia del personal directivo y administrativo de la
importancia de la participacin y la ausencia de un ambiente que
fomente su operacin.
Inadecuada documentacin, manuales y guas de procedimientos para la participacin, as como la incongruencia entre lo
estipulado por escrito y el sistema acadmico-administrativo
institucional.
Falta de esquemas de orientacin, induccin y capacitacin para
el personal administrativo, tcnico y de servicios encargados de
las actividades de participacin, as como para estudiantes y
empresarios.
La poca informacin que tienen los acadmicos asesores sobre la
misin, valores, operaciones y necesidades de las empresas, as
como de las posibilidades de proyectos vinculados y el escaso
apoyo que dan a los estudiantes participantes.
La deficiente planeacin de la participacin a corto, mediano y
largo plazos, lo que genera la toma de decisiones arbitrarias o
sobre la marcha.
Ausencia de un sistema efectivo de seguimiento, evaluacin permanente y actualizada de las actividades y, por lo tanto, la inhabilidad de tomar acciones correctivas frente a los problemas
administrativo-operativos inhibitorios.
Planeacin, asesora y seguimiento deficiente de la participacin,
sobre todo, el no utilizar contratos de aprendizaje y aportaciones (ver 3.7.1., Puntos a considerar para definir los aprendizajes
y aportaciones del estudiante en un proyecto de vinculacin, o mecanismos semejantes de planeacin y operacin.
Falta de estructurar y administrar la participacin estudiantil para que deje beneficios concretos a las EOC, lo que la convierte en
un gasto en vez de una inversin.
Poco inters por parte de las empresas para recibir estudiantes y
colaborar en el mejoramiento del nivel acadmico-profesional de
IMPACTO
La calidad y efectividad de la educacin superior en trminos de la
formacin integral, as como el xito de la vinculacin, dependen, en
gran medida, de los resultados de la participacin estudiantil en actividades y proyectos vinculados, especialmente aquellos relacionados con materias acadmicas, el Servicio Social, las Prcticas y las
Residencias o Estancias Profesionales.
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HACER QU
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los alumnos, junto con el desconocimiento por parte de las EOC de

los programas y beneficios de la participacin estudiantil en
actividades y proyectos vinculados.
Inadecuada informacin actualizada sobre las oportunidades de
participacin, la cual en los pases industrializados se mantiene
en el banco de datos de vinculacin.
Incongruencia del curriculum con la participacin estudiantil en
proyectos.
Falta de apoyos financieros para los estudiantes que quieren participar en proyectos.
PROCESO DE ADECUACIN
1. El proceso de adecuacin debe seguir los procesos de diagnstico administrativo y desarrollo organizacional (ver Tema 6.18.
Desarrollo organizacional), dentro del contexto de la vinculacin
sistemtica (ver Tema 1.2. Sistema Institucional de Vinculacin).
2. Es conveniente considerar los siguientes temas en el proceso de
adecuacin:
De las polticas, reglamentos y estructuras organizacionales
que rijan los programas de SS, las Prcticas y las Residencias
Profesionales y los proyectos relacionados con asignaturas.
De encuestas y entrevistas de los involucrados en proyectos:
directivos, funcionarios, acadmicos y personal de soporte
tcnico; estudiantes, empresarios y otras personas externas
que supervisan proyectos.
Del anlisis de los logros y problemas actuales de dichos programas.
De la identificacin, pilotaje, implantacin y evaluacin de
mejoramientos.
3. Para los estudiantes que trabajan, el maestro ms indicado puede
asesorarlos en cuanto a las actividades de su trabajo capaces de
contribuir al logro de resultados de aprendizaje relacionados con
sus materias acadmicas y, en dado caso, compartir la informacin a otros estudiantes.
3.14. PROCESO PARA ACTUALIZAR EL PROYECTO

ACADMICO PARA FACILITAR LA VINCULACIN
DEFINICIN
Actualizar el proyecto acadmico implica realizar los cambios necesarios en los procesos educativo-administrativos para posibilitar y
facilitar el sistema institucional de vinculacin con el fin de asegurar
que se logren los objetivos de manera eficaz y eficiente, tomando en
cuenta los nuevos conocimientos y experiencias adquiridas.
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COMENTARIOS
El reto principal es ubicar a los estudiantes en situaciones reales
para aplicar los conocimientos adquiridos en el aula, de manera
que tambin apoyen a la vinculacin y, en dado caso, enfrente
nuevos problemas.
La adecuacin del proyecto acadmico implica, en primer lugar, identificar los resultados de aprendizaje que pueden ser
adquiridos con mayor eficacia y eficiencia fuera del aula; en
segundo, programar su logro en las diversas actividades de
aprendizaje y, en tercer lugar, incluir la participacin estudiantil en proyectos de enlace, sto tomando en cuenta los objetivos
del SIV.
En la adecuacin de los mtodos de enseanza-aprendizaje, es de
suma importancia inculcar el hbito y las herramientas de autoaprendizaje mediante la lectura, la investigacin continua y la
participacin en actividades profesionales fuera del aula, y a lo
largo de la carrera aunque en algunos casos no sea remunerada.
Los cambios en el mundo profesional laboral se estn dando de
manera tan rpida que es casi imposible mantener las asignaturas
actualizadas.
De igual importancia es contar con una dependencia y proceso en
el programa de induccin y orientacin a la carrera acadmica, que
apoye al estudiante a identificar sus habilidades e intereses, a
planear su carrera como estudiante y ms tarde como profesionista, as como orientarlo a las actividades y proyectos de vinculacin compatibles con sus estudios y el SIV. En los ltimos
semestres, la dependencia puede facilitar la insercin del egresado en el campo laboral.
Se utilizan varias herramientas para captar la informacin y experiencias adquiridas mediante los proyectos de vinculacin
para que actualicen el currculo y las cartas descriptivas de las
asignaturas. La instancia encargada de la planeacin curricular y
los maestros indicados pueden consultar los resmenes de
proyectos cumplidos en el banco de datos de vinculacin. Al
finalizar el ciclo escolar (semestre, cuatrimestre, trimestre), los
directores de facultades y escuelas realizan entrevistas a docentes, investigadores y estudiantes que participaron en proyectos,
para identificar los temas a incluir en la enseanza que se impartir en el ciclo escolar siguiente.
IMPACTO
El proyecto acadmico de las IES tiene que ser actualizado para, por
un lado, posibilitar y facilitar la vinculacin conforme con su planeacin y, por otro, para identificar y eliminar polticas, reglamentos y
procesos acadmico-administrativos que puedan inhibir la realizacin de proyectos vinculados.
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6. Es de gran importancia que el proceso para actualizar el proyecto acadmico, incluyendo los planes de estudio, se lleve a cabo de
manera oportuna y rpida porque, de lo contrario, dichos planes
estarn obsoletos en el momento que se apliquen.
PROCESO DE ACTUALIZACIN
Identificar, analizar y actualizar la misin y objetivos de proyectos acadmicos, dentro del contexto de la Teora de Sistemas
(Tema 3.7. Sistema Institucional de Vinculacin) y tomando en cuenta, en trminos de la docencia, investigacin y extensin de la cultura y servicios, objetivos educativos y de investigacin, mtodos
de enseanza-aprendizaje, materiales didcticos y el plan de
estudios y cartas descriptivas de las diversas carreras.
Analizar las teoras educativas que se presten al concepto de la
integracin de la teora adquirida en el aula con la prctica profesional en el mbito de trabajo profesional mediante proyectos
de enlace, as como teoras sobre la naturaleza y funcionamiento
de la vinculacin, considerando la necesidad de la formacin
integral.
Identificar e introducir los cambios administrativo-educativos necesarios para realizar la vinculacin, asegurando amplia comunicacin interna y externa, especialmente la colaboracin estrecha
entre los altos directivos encargados de la planeacin acadmica
y del SIV.
Tomar en cuenta requisitos de la formacin integral de los estudiantes, adecuar las actividades de enseanza-aprendizaje a
realizar dentro y fuera del aula que puedan ser actualizadas
mediante la vinculacin.
3.15. VINCULACIN Y VISITAS A LAS EMPRESAS (VE)

DEFINICIN
Se considera una Visita a Empresa ( VE ), como una actividad
programada y de corta duracin, mediante la cual un acadmico,
estudiante o Ejecutivo de Vinculacin llega a una empresa, con un
programa de recorrido planeado, con el fin de aprender su misin,
operacin, funciones y procesos para generar el producto o servicio
correspondiente y, al mismo tiempo, identificar posibilidades para
realizar una actividad de enlace.
IMPACTO
A fin de desarrollar proyectos tiles para ambas partes, es esencial
que acadmicos, estudiantes y funcionarios encargados de gestionar
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COMENTARIOS
1. En muchas ocasiones las visitas son el primer contacto de los
estudiantes con las empresas y el mundo de la generacin de
bienes y servicios. Un contacto imprescindible, dado que las empresas cobran un papel de suma importancia en la sociedad, pues
son fuente de trabajo para los egresados, el desarrollo de la sociedad y generadoras de su riqueza.
2. Las visitas son tambin una herramienta de mercadotecnia para
promover el SIV.
3. Es esencial que haya un programa de visitas permanente, organizado por parte de las IES y las cmaras industriales, para estudiantes, acadmicos y funcionarios. Es recomendable que los
educandos realicen la primera visita a una EOC durante el tercer
semestre, o su contraparte, de sus estudios, para orientarlos al
sector productivo, pblico y privado, en una etapa de la carrera
acadmica en la que pueden aplicar a sus estudios futuros las realidades del trabajo profesional.
la vinculacin conozcan la naturaleza, fines y operaciones de las

empresas.
VENTAJAS DE LAS VISITAS

Orientan a los visitantes (estudiantes, acadmicos y funcionarios
de las IES), al mundo empresarial y comercial.
Permiten identificar cmo se puede integrar la teora y la prctica en un ambiente laboral.
Ofrecen la oportunidad de identificar posibles proyectos de vinculacin.
PLANEACIN DE LAS VISITAS

Las responsabilidades de la IES son:
1. Mantener o tener acceso a un banco de datos con informacin actualizada sobre las empresas que estn en el rea de su influencia.
2. Identificar las empresas a visitar y planear y concertar con ellas
las visitas.
3. Especificar los beneficios a lograr mediante la visita.
a) Para la IES y el SIV.
b) Para los visitantes.
c) Para las EOC.
4. Elaborar el plan de visitas con las EOC, definiendo:
Responsables por parte de las IES y las EOC.
Especificacin de los visitantes.
Objetivos de la visita.
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HACER QU
Fecha, hora y secuencia de la visita.

Materiales a proporcionar a los visitantes.
Bienvenida y orientacin por parte de la empresa.
5. Realizacin de la visita que es responsabilidad conjunta de la IES
y la EOC.
6. Es indispensable elaborar un informe de la visita, utilizando un
formato sencillo, y dejar copias para los visitantes, la empresa y
los encargados de actualizar el banco de datos. El contenido mnimo del informe debe incluir:
Fecha y hora de la visita.
Datos de la empresa y su representante quien supervis la
visita.
Registro de los visitantes.
Sntesis breve de la visita.
Oportunidades para proyectos.
APRENDIZAJE EN LAS EMPRESAS

Adems de visitar a las empresas, es importante reconocerlas como
fuentes de aprendizaje.
El aprendizaje en las empresas cuenta con cuatro vertientes:
1. Aprendizaje sobre la naturaleza, misin y funcionamiento de la
empresa, que permite desempearse adecuadamente en ella.
2. Aprendizaje integrador mediante la vinculacin.
3. Consolidacin de conocimientos adquiridos en el aula en la
empresa.
4. Adquisicin de competencias no disponibles en el aula.
3.16. PERFIL DEL EGRESADO EN EL CONTEXTO

DE LA VINCULACIN
DEFINICIN
Se considera el perfil como el conjunto de competencias, incluyendo
las transferibles, con las cuales cuenta el egresado a terminar su carrera acadmica, tomando en cuenta conocimientos, experiencias
profesionales, valores, actitudes y conductas.
IMPACTO
Las actividades de vinculacin influyen en el desarrollo de competencias adquiridas durante la trayectoria acadmica, facilitando
la adquisicin de las mismas y siendo una justificacin fundamental para la colaboracin. Al mismo tiempo, las competencias
permiten a los estudiantes contribuir a las actividades en las cuales participa.
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COMENTARIOS
1. A pesar de que este manual enfatiza la relacin de la vinculacin
con la prctica y el desempeo profesional, la formacin global
del estudiante debe ser integral y no enfocada solamente en las
competencias laborales.
2. Existen diversas maneras de estructurar un modelo del perfil del
egresado, tomando en cuenta su relacin con la vinculacin. Por
ejemplo, se puede dividir los elementos clave del perfil en las
siguientes categoras: formacin intelectual, transmisin de la
cultura, complementacin de valores, competencias profesionales, conductas emprendedoras e innovadoras, actitudes competitivas en el sentido positivo.
3. Una premisa del escrito es que la participacin en las actividades
de vinculacin es imprescindible para lograr desarrollar elementos
bsicos del perfil, dado que no se pueden adquirir exclusivamente en el mbito acadmico y en un contexto educativo que no
ofrece un abanico amplio para integrar la teora con la prctica
profesional.
4. Para superarse en la carrera acadmica y participar de manera
debida en actividades de vinculacin, se considera que cualquier estudiante debe cursar, durante los primeros semestres
de sus estudios, mdulos que proporcionen conocimientos
bsicos de:
Mtodos de aprendizaje.
Lgica y mtodos de investigacin.
Comunicacin oral y escrita.
Ciencia y tecnologa.
Desarrollo social y econmico.
Empresas, industrias, negocios y comercio.
Informtica.
Administracin.
Estrategias emprendedoras.
Dichos mdulos pueden establecerse sobre cinco horas, con su bibliografa correspondiente, mediante plticas, lecturas, educacin a distancia y participacin en proyectos vinculados.
5. Tomando en cuenta el perfil a lograr, la planeacin educativa
puede identificar los principales competencias a adquirir, profundizar, consolidar y aplicar en proyectos, y colaborar con la IUV
en la identificacin y realizacion de las mismas. Es importante
actualizar el perfil conforme a los acontecimientos en el mundo
profesional que impacten la naturaleza, contenido, organizacin
y mtodos de trabajo, prestando atencin a la vinculacin como
herramienta educativa.
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3.17. VINCULACIN Y EL PAPEL DEL DOCENTE
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DEFINICIN
El docente es el individuo que imparte una asignatura a los estudiantes y que por ello es el responsable de conducir el proceso de
aprendizajeenseanza, apoyado por los alumnos a su cargo.
IMPACTO
El docente juega un papel clave debido a que establece el contexto
dentro del cual el proceso educativo se lleva a cabo, define las herramientas correspondientes, gua y asesora a los estudiantes en sus
actividades de aprendizaje y de vinculacin.
COMENTARIOS
1. El considerar al docente slo como un emisor de conocimientos y
al estudiante como el receptor pasivo, no conforma con la vital
relacin entre la vinculacin y la educacin superior postulada en
este captulo. Adems, no propicia la adquisicin de conocimientos, habilidades y competencias.
2. Considerando dicha relacin, el docente, adems de impartir
informacin de manera que el estudiante participe activamente
en el proceso de aprender y adquirir competencias debe:
Motivar a los estudiantes a aprender y a investigar, especialmente en el campo profesional.
Actuar como asesor (coach) y catalizador del aprendizaje,
incluyendo el autoaprendizaje, no como figura autoritaria.
Crear condiciones en las que el estudiante integre el saber
con el saber hacer.
Saber integrar actividades de vinculacin en su curso.
Ser innovador en cuanto a la elaboracin de proyectos de
clase que combinen teora y prctica, y al desarrollo de oportunidades para participar en la vinculacin.
Formar equipo con sus estudiantes en actividades que faciliten el aprendizaje en la prctica.
3. Para lograrlo, es importante que el docente participe en proyectos
de vinculacin, y que la IES reconozca dicha participacin como
parte bsica de su desempeo, proporcionando los reconocimientos, promociones y otras recompensaciones apropiadas.
4. De igual importancia es que las mximas autoridades de la IES establezcan las polticas y otras condiciones que permitan al docente responder a
estos retos y beneficios educativos que se desprenden de la vinculacin.
5. Es importante propiciar en los docentes cursos de actualizacin
en la docencia, tomando en cuenta las teoras, estrategias, formas
y materiales didcticos de enseanza-aprendizaje ms compatibles con la integracin de la vinculacin en el currculo.
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143
ASPECTO ECONMICO
DE LA VINCULACIN
Captulo 4
ASPECTO ECONMICO
DE LA VINCULACIN
PROPSITO
Como para toda actividad, es importante abordar los puntos clave
relacionados con los factores econmicos de la vinculacin, a fin
de realizarla con mayor eficiencia y eficacia. Se hace una revisin
de los principales aspectos econmicos, sin pretender que sea
exhaustiva.
RESUMEN
Se deben considerar los aspectos econmicos de la vinculacin
(Cuadro 4.0. del mismo nombre), pues implica para las IES una inversin muy fuerte de recursos humanos y econmicos, la que debe
resultar en un rendimiento acadmico adecuado. ste depende, en
buena parte, de una planeacin financiera eficiente y oportuna,
como muestra el Tema 4.1., Presupuesto para la vinculacin.
El presupuesto estar compuesto tanto por los recursos financieros que aporten las IES a su mismo SIV, como por los ingresos generados por la venta de proyectos. Sin embargo, ser esencial contar
con informacin continuamente actualizada sobre otros apoyos,
como se indica en el Tema 4.2., Fuentes de financiamiento, en donde se
revisan las fuentes internas y externas.
Si se considera que uno de los fines del SIV es aportar ingresos
adicionales a las IES, la vinculacin tambin se puede considerar
como un negocio. Por lo tanto, se la debe desarrollar conforme los
principios de la planeacin financiera, tomando en cuenta los temas
tratados en el Tema 4.3., Plan de negocios para la vinculacin, y en el listado de verificacin 4.3.1., Contenido del plan de negocios para la vinculacin, que resume puntos a considerar en la elaboracin del plan.
En el Tema 4.4., Costos e inversiones en la vinculacin, se revisan los
aspectos relacionados con los costos y las inversiones en la edu147
CUADRO 4.0. ASPECTOS
ECONMICOS DE LA VINCULACIN
La vinculacin implica para los IES una inversin de recursos humanos,

financieros y tecnolgicos muy fuerte, la cual debe resultar en un
rendimiento acadmico y financiero adecuado
LA
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HACER QU
cacin, que han sido poco estudiados. Para fortalecer, incentivar y

diversificar las actividades de vinculacin frente a los diferentes sectores de la sociedad, se requiere de los recursos econmicos suficientes y necesarios.
El Tema 4.5., Ingresos generados mediante proyectos de vinculacin,
subraya la importancia de contar con polticas y procesos para tratar
de manera gil y equitativa los aspectos financieros relacionados con
proyectos, especialmente los beneficios econmicos que generan.
Presupuesto autorizado a la
PLANEACIN
FINANCIERA
Presupuesto para operar el
IES
SIV
Presupuesto de recursos propios, generados por

venta de proyectos del SIV
Presupuesto de fuentes de financiamiento
internas o externas
Presupuesto general
del SIV
148
Presupuesto de la unidad acadmica,

instituto o centro especializado,
incorporando las actividades del
Ejecutivo de Vinculacin
Presupuesto para
cada proyecto
vinculado
7.- Plan de mercadotecnia y ventas
2.- Contenido del plan de negocios
8.- Plan de administracin financiera
3.- Servicios y productos que pretendan

vender
9.- Datos financieros detallados
4.- Fortaleza de la IES para ofrecer

productos y servicios
10.- Fondo revolvente o capital semilla
5.- Estrategias de ventas
11.- Fondo para gastos imprevistos
6.- Clculo de costos y precios
12.- Sistema de seguimiento y control
ASPECTO
1.- Declaracin de propsito
ECONMICO DE LA VINCULACIN
Plan de negocios para la vinculacin
149
LA
: CMO
HACER QU
4.1. PRESUPUESTO PARA LA VINCULACIN
150
DEFINICIN
En trminos econmicos el presupuesto se concibe como un plan, el
cual indica un posible resultado de un ejercicio financiero. Su
contenido se desprende de la planeacin de acuerdo con el nivel
institucional en el cual ser aplicado, y se proyectan en forma cuantitativa los aspectos y elementos clave en los resultados de dicha planeacin.
IMPACTO
Con el presupuesto se puede adquirir y administrar el ejercicio de
los recursos humanos, financieros, tecnolgicos, de material, de promocin y mercadotecnia y de otra ndole requeridos para operar el
SIV y los proyectos que genera.
COMENTARIOS
1. Para operar la vinculacin exitosamente, el sistema presupuestal
debe contemplar por lo menos tres elementos distintos pero relacionados:
Presupuesto del SIV en su conjunto, que se elabora a nivel de alta
direccin, como rectora, Instancia nica de Vinculacin (IUV).
Presupuesto de la unidad acadmica, instituto o centro de
vinculacin especializado, as como de la Ventanilla nica
de Vinculacin (VUV).
Presupuesto para las actividades del Ejecutivo de Vinculacin (EdV), que forma parte del presupuesto de la unidad
acadmica de su asignacin.
2. Adems, es esencial elaborar un presupuesto para cada proyecto
o actividad.
3. Las ventajas del presupuesto son:
Que funge como una herramienta de planeacin y control.
Permite la creacin de una partida destinada especficamente
a operar la vinculacin, dando prioridades a las acciones correspondientes, de acuerdo con la normatividad y lineamientos que rigen el ejercicio de fondos universitarios.
Integra la planeacin estratgicaadministrativa con la planeacin financiera.
Identifica y apoya la gestin para obtener los recursos necesarios para lograr los resultados plasmados en la planeacin.
Contribuye al anlisis de costos, evitando gastos innecesarios
o exagerados.
Posibilita a la unidad acadmica y al Ejecutivo de Vinculacin llevar a cabo sus responsabilidades.
Contempla fuentes de financiamiento externas, sobre todo

por parte del gobierno, fundaciones, empresas y otras organizaciones que contratan proyectos.
Apoya a la elaboracin del Plan de negocios para la vinculacin.
CRITERIOS GENERALES A CONSIDERAR EN
ASPECTO
Los involucrados e interesados en la vinculacin deben participar de manera apropiada en la elaboracin del presupuesto.
Los niveles de autorizacin y ejercicio no deben ser complicados.
Se permitir ejercer una parte prudente de la partida para gastos
no previstos, siempre y cuando sean transparentes y directamente relacionados con la vinculacin, por lo tanto podrn hacer
transferencias entre diferentes partidas, de manera rpida para
responder a oportunidades inesperadas.
Se manejar un fondo revolvente para financiar proyectos innovadores, as como una pequea partida discrecional para
aprovechar oportunidades extraordinarias para favorecer la vinculacin y que no fueron previstas, incorporando este tipo de
partidas al siguiente ejercicio.
Es esencial distinguir entre las inversiones destinadas a crear las
condiciones para operar la vinculacin y los gastos directos e
indirectos de los proyectos.
El ejercicio del gasto puede ser liberado de tal forma que permita invertir el dinero necesario para la innovacin y creatividad en
el desarrollo de la vinculacin, sin restricciones que van ms all
de la normatividad o lineamientos establecidos, facilitando la
globalizacin de dicho ejercicio.
Se debe contar con sistemas modernos de elaboracin, seguimiento y control del presupuesto, teniendo disponible on-line elementos apropiados del presupuesto.
Se prepararn reportes financieros correspondientes al ejercicio
del gasto, incluyendo aquellos que muestran tendencias en
cuanto al desarrollo del SIV; es decir, si se estn obteniendo los
resultados esperados o si se estn presentando problemas inesperados.
LA ELABORACIN DE PRESUPUESTOS
4.2. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

DEFINICIN
Las fuentes de financiamiento son todas aquellas instancias a travs
de las cuales se pueden obtener recursos econmicos para lograr la
misin del SIV.
151
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Las fuentes de financiamiento pueden ser internas y externas.
HACER QU
: CMO
LA
IMPACTO
Una fuente de financiamiento propicia recursos para:
Operar el SIV en su conjunto, incluyendo actividades que se realizan a nivel de alta direccin, unidad acadmica y centro especializado.
Planear y ejecutar proyectos vinculados.
Realizar actividades especiales, como por ejemplo:
Participacin estudiantil en la vinculacin.
Asistencia por parte de Ejecutivos de Vinculacin a ferias, seminarios y talleres relacionados con el SIV.
Desarrollar y pilotear programas innovadores, como el equipamiento de un vehculo terrestre para proporcionar educacin continua en el campo.
Realizar protocolos de promocin entre las actividades sociales de los empresarios, destinados a identificar opciones
de colaboracin.
FUENTES INTERNAS:
1. El principal recurso aplicado para financiar la vinculacin es el
recurso presupuestal de la propia IES, el que puede ser usado
como fuente semilla para propiciar el desarrollo de la actividad, pero cada vez debe ir representando un porcentaje menor de
los recursos utilizados para esta actividad.
2. Las propias instituciones pueden crear mecanismos de financiamiento, mediante fondos revolventes, para dar financiamiento
a proyectos que requieren apoyo en su arranque y que, una vez
que dicho proyecto dispone de los recursos regulares, restituye el
financiamiento que recibi en su inicio. Esta prctica es muy til
para agilizar la operacin de proyectos que son ms o menos
seguros en su recuperacin financiera.
Algunas IES acostumbran crear este tipo de Fondos de Financiamiento interno (FFI), con un pequeo porcentaje de los recursos
que se generan con los mismos proyectos vinculados. Estos FFI
pueden crearse en cada una de las Escuelas, Centros, Unidades,
Institutos o Facultades o a nivel institucional, segn la complejidad y tamao de la IES. En todos estos casos el financiamiento se
recupera en el corto plazo, a fin de poder continuar apoyando
otras actividades de vinculacin.
3. Otro mecanismo de financiamiento interno son las partidas presupuestales especiales, particularmente las correspondientes a
prcticas profesionales, visitas industriales, servicio social y en
152
2.
3.
4.
1.
FUENTES EXTERNAS:
Las propias instituciones pueden crear mecanismos de financiamiento, mediante fundaciones, patronatos y otros organismos
externos de apoyo, para dar financiamiento a proyectos que
requieren apoyo externo. Esta prctica es muy til para agilizar la
operacin de proyectos que son seguros, urgentes y convenientes
para la IES, pero que no puede arriesgar su recurso econmico
para este financiamiento.
Algunas IES acostumbran crear este tipo de Fondos de Financiamiento Externo (FFE), con apoyos de sus docentes, alumnos y
muy destacadamente de sus egresados. Estos FFE pueden crearse
en cada una de las ECU o a nivel institucional, segn la complejidad y tamao de la IES. En todos estos casos el financiamiento se
d a una gran variedad de actividades, apoyando entre otras
actividades, a las de vinculacin.
Otro mecanismo de financiamiento externo son las instituciones
oficiales especializadas en alguna actividad relacionada con la
vinculacin, como el CONACYT, que crean fondos y partidas especiales para apoyar actividades especficas. Conviene revisar
informacin al respecto que ofrecen SEP, CONACYT, y otras incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo 20022006, en sus diversas
publicaciones. En casi todos estos casos el financiamiento es a
fondo perdido.
Existen tambin fundaciones nacionales e internacionales, patronatos u otras formas de ONG que, de acuerdo con su naturaleza jurdica, dan apoyos a fondo perdido o muy blandos
para apoyar actividades de vinculacin entre otras. La UNAM
public un listado de fundaciones y organismos de apoyo a la
investigacin y al desarrollo; el CONACYT, la Organizacin de
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y la
ANUIES han generado tambin documentos que ofrecen este tipo
de informacin. Esta informacin est disponible en las pginas
web correspondientes.
ASPECTO
algunos casos estancias industriales y realizacin de eventos

especiales de promocin y de vinculacin. En todos estos casos el
financiamiento es a fondo perdido; es decir, forma parte de los
gastos regulares de la IES.
4. Las IES pueden generar partidas especiales para financiar sus
actividades de vinculacin, creando fondos especiales institucionales, mediante patronatos u otras formas de financiamiento,
de acuerdo con su naturaleza jurdica.
5. La Fundacin de vinculacin (ver Tema 8.6.), es una forma muy
importante de financiamiento, pues esta figura jurdica ayuda
mucho a conseguir recursos que pueden ser operados de forma
ms gil.
153
LA
: CMO
HACER QU
4.3. PLAN DE NEGOCIOS PARA LA VINCULACIN

DEFINICIN
En trminos econmicos, el plan de negocios es un documento
financiero que seala las principales actividades de las reas
clave de la vinculacin, as como los ingresos y egresos correspondientes. Dicho plan se desprende de la planeacin estratgica y operativa de acuerdo con el nivel institucional en que
habr que aplicarlo, y en l se proyectan en forma cuantitativa
los aspectos y elementos clave en los resultados de dicha
planeacin.
IMPACTO
El plan de negocios define, desde la perspectiva financieraadministrativa, el procedimiento para operar la vinculacin, tomando en cuenta su misin, los servicios y productos que se
pretenden ofrecer, los ingresos planeados y el programa de
mercadotecnia correspondiente. As como en las empresas es
fundamental contar con el plan de negocios, para el SIV este
documento es fundamental, pues permite cuantificar cmo se
administrarn los ingresos y los egresos del rea correspondiente, pudiendo evaluar los impactos y beneficios a las IES y a
las EOC .
COMENTARIOS
El plan de negocios cuenta con los siguientes apartados:
Resumen ejecutivo.
Propsito del SIV.
Exposicin de motivos.
Normas, polticas y procedimientos para la elaboracin y ejecucin del plan de negocios mismo.
Productos y servicios que se ofrecen.
Gastos e ingresos esperados.
Administracin de ingresos y recursos obtenidos.
Estrategia de ventas centrada en el cliente.
Plan de mercadotecnia y ventas.
4.3.1. CONTENIDO DEL PLAN DE NEGOCIOS

PARA LA VINCULACIN
PROPSITO
Resumir puntos clave para incluirlos en el plan de negocios de vinculacin.
154
ASPECTO
SECCIONES PRINCIPALES
1. Resumen ejecutivo (mximo tres cuartillas).
2. Declaracin de propsito (significa tener disponible un plan de
negocios para el Sistema Institucional de Vinculacin).
3. Tabla de contenidos del plan de negocios.
4. Descripcin del SIV en trminos de los servicios y productos que
se pretende vender.
a) Relacin de servicios, productos y paquetes tecnolgicos
(SPPT) y los beneficios que aportarn a los clientes que los
compren y a las IES que las venden.
b) Relacin de las razones por las cuales se pretende ofrecer
dichos SPPT y por qu, pues con el tiempo ser fuente de utilidades.
c) Razones por las cuales los clientes necesitan de los SPPT que
los llevarn a comprarlos.
d) Lugares en donde se ofrecern los productos y servicios.
I. IES.
II. Cmaras de negocios.
III. Instalaciones de los clientes.
IV . En el campo, aprovechando tener un vehculo terrestre equipado para realizar anlisis tcnicos,
pruebas qumicas, asesora, cursos de capacitacin,
etctera.
5. Fortalezas de las IES para ofrecer los productos y servicios que se
requiere vender.
a) Recursos humanos docentes, estudiantiles y de egresados para
realizar proyectos vinculados.
b) Organizacin e infraestructura que apoyan la vinculacin.
c) Experiencia previa en la realizacin de proyectos.
d) Sistema administrativo eficaz, eficiente y gil.
6. Monto de utilidades que se pretende obtener mediante la venta
de proyectos (declaracin de proyeccin de ingresos y gastos por
uno y tres aos).
7. Estrategia de ventas.
a) Anticipar, identificar y responder a las necesidades de los clientes; enfatizar proyectos a vender, no nicamente para ofrecer;
considerar al Ejecutivo de Vinculacin como vendedor de proyectos, no solamente promotor de ellos.
b) Contar con alternativas para cotizar proyectos (fijar precios).
I. Sufrir una prdida en el desarrollo de un proyecto para
obtener otro beneficio.
II. Cubrir los gastos del proyecto.
III. Obtener utilidades.
Nota: El conjunto de proyectos realizados en estas categoras
deben obtener utilidades.
8. Plan de Administracin Financiera.
PLAN DE NEGOCIOS DE VINCULACIN
155
HACER QU
: CMO
LA
a) Monto de utilidades que se propone obtener mediante proyectos vinculados (declaracin de proyeccin de ingresos y
gastos directos e indirectos).
I. Prximo ao.
II. Los dos aos posteriores.
b) Presupuesto de operacin del SIV.
c) Datos financieros detallados (a usarse conforme a las necesidades).
I. Hoja de activos y pasivos.
II. Plan de flujo de efectivo cada cuatro meses durante 16
meses.
d) Fondo revolvente.
e) Fondo para gastos imprevistos.
f) Sistema de seguimiento y control.
ANEXOS.
9. Plan de Mercadotecnia y Ventas.
a) Definicin del mercado por giro, ubicacin, necesidades,
capacidad de compra (anlisis del mercado incluyendo productos, oferta y demanda).
b) Tendencias del mercado: creciente, estable o disminuido, as
como indicadores y variables que influyen en el comportamiento del mercado.
c) Competidores que ofrecen productos y servicios semejantes.
d) Mezcla del mercado.
e) Descripcin de las herramientas y mecanismos de mercadeo:
multimedia, videos, Internet, anuncios, folletos, visitas personales, catlogo de servicios, tomando en cuenta el lenguaje y
necesidades de clientes, exposicin de trabajos en congresos
y exhibiciones, estudiantes en servicio social en las cmaras
de comercio, que entre sus actividades promuevan la vinculacin, entre otros.
4.4. COSTOS E INVERSIONES EN LA VINCULACIN

DEFINICIN
Es de vital importancia distinguir entre un costo y una inversin para apoyar exitosamente al SIV de una IES. Los costos estn asociados
a gastos directos o indirectos de proyectos vinculados y la inversin se realiza a fondo perdido buscando crear las condiciones
mnimas requeridas para que opere de manera adecuada el SIV.

Es imposible operar la vinculacin sin los recursos econmicos, ya
que stos se obtienen mediante inversiones o ingresos externos
156
ASPECTO
COMENTARIOS
Con frecuencia no se toman en cuenta las inversiones requeridas para que opere adecuadamente el SIV, y se pretende que stas se
aporten siempre a travs de proyectos contratados, lo que condiciona a las actividades de vinculacin. Si bien realizar proyectos vinculados ayuda muchas veces a mejorar el plan de inversiones de la
IES, no se le puede pedir demasiado, sobre todo cuando es incipiente
la actividad de vinculacin en la IES.
Aun en pases desarrollados, la contribucin de las actividades de
vinculacin al presupuesto de ingresos totales de las IES es reducida,
no llegando, en el mejor de los casos, al 30% del mismo. Por ejemplo,
en Mxico no se llega a un ingreso del rango de 3%. Es evidente que
existe mucho que hacer al respecto, lo que debe estimular la inventiva para contribuir a desarrollar estas actividades en las IES, sobre
todo en momentos de cambio, como los que se estn viviendo en la
actualidad.
(pagos de servicios), traducidos en gastos de infraestructura o corrientes. En todos los casos deben ser reflejados detalladamente en
el presupuesto de vinculacin.
4.5. INGRESOS GENERADOS MEDIANTE

PROYECTOS DE VINCULACIN
DEFINICIN
Un ingreso es un monto financiero generado por la venta (o como contra prestacin asociada a) de un producto o servicio de vinculacin.
IMPACTO
Los ingresos representan un elemento fundamental para la vinculacin y aportan beneficios de diversa ndole. Cuando una IES
tiene actividades consolidadas en el campo de la vinculacin, este
tipo de ingresos pueden ayudar a desarrollar proyectos nuevos y
otros programas acadmicos, particularmente en pocas de vacas
flacas presupuestales, adems de constituirse en una ms justa
retribucin a los acadmicos y dems participantes en los proyectos vinculados.
COMENTARIOS
1. Se necesitan normas equitativas para distribuir los ingresos resultantes de proyectos.
2. Existen por lo menos seis aspectos relevantes a considerar:
157
HACER QU
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LA
158
a) La estrategia que se utilizar para que, en su totalidad, el SIV

aporte beneficios y utilidades a las IES.
b) Las actividades especficas y diversas modalidades de vinculacin que permiten la obtencin de recursos econmicos y de
otra ndole.
c) La cotizacin de proyectos y servicios, lo que implica establecer lineamientos generales para definir criterios de costeo,
tomando en cuenta que hay tres opciones:
Incurrir en una prdida a cambio de otro tipo de beneficio.
Cubrir los gastos del proyecto.
Generar utilidades.
d) El oportuno y efectivo cobro de recursos econmicos a travs
de la facturacin, proceso que no debe ser burocratizado y que
implica definir los mecanismos y entidades que deben intervenir en este proceso.
e) El ejercicio de los recursos financieros de manera flexible y
transparente, dentro de un contexto de la normatividad de
control y evaluacin de ingresos, compatible con la naturaleza
y la misin de la vinculacin.
f) La distribucin equitativa de los ingresos a las instancias y
personas involucradas en los proyectos.
3. Es conveniente destinar un mnimo porcentaje de los ingresos,
como por ejemplo el 2%, a la Fundacin de Vinculacin, ampliando
su patrimonio y cuyos intereses se aplicarn a las actividades que
apoya.
4. Es sumamente importante gestionar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (en Mxico), o con el rea correspondiente
en los dems pases, que los recursos econmicos generados por
la vinculacin tengan un trato fiscal preferencial, por ejemplo,
deducibilidad de impuestos para las empresas que aporten este
tipo de recursos. Igualmente, y de manera especial, que por ningn motivo se castigue a las IES que obtengan este tipo de ingresos, recortndoles el presupuesto regular que se requiere para
su operacin normal, pues de hacerlo, se convierte en una forma
de debilitar esta actividad de vinculacin.
BIBLIOGRAFA
Arrau, Patricio, Financiamiento Privado para Investigacin y Desarrollo.

http:www.innovacin.cl/documentos/docs/financ/doc2.html
Loder, Carl P.J., Examples of Good and Bad Collaborative Practices with Special
Reference to Funding Indicators: A Survey of Industrial Liaison Officers. Higher
Education Quarterly. Vol. 47. No. 1. 1993.
Perdomo Moreno, A. Planeacin Financiera de la Empresa. Ediciones Contables y
Administrativas. ECASA. Mxico. 1992.
Van Horne, James C., Administracin Financiera. Prentice-Hall Hispanoamericana, Mxico. 1997.
Woessner, Pedro, El Plan de Negocios y la Investigacin de Mercados. Management Today en Espaol, s/e, 2000.
ASPECTO
Kirkland, John, Financing Technology Transfer in UK Universities. Higher Education Quarterly. Vol. 47.No. 1. 1993, s/e.
Borello, Antonio, El Plan de Negocios. McGrawHill. Mxico. 2000.
_____, Fuentes Alternas de Financiamiento para Proyectos Vinculados. Bitcora

del Curso Taller del Centro de Educacin Continua del Instituto Politcnico
Nacional, Mxico, 10 de junio de 1999.
_____, Reglamento sobre los Ingresos Extraordinarios de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico. UNAM. Mxico. 1985. http://www.unam.mx/
vinculacion/dgpoli.html
WWW
1. Banco Interamericano de Desarrollo:
http://www.iadb.org
2. Fundacin Mxico-Estados Unidos para la Ciencia (FUMEC):
http://fumec.org.mx/
3. Fundacin Mexicana para la Innovacin y Transferencia de Tecnologa
en la Pequea y Mediana Empresa:
http://www.funtec.org/
4. CONACYT:
http://www.conacyt.mx; www.conacyt.gob.sv; www.interact.nsf.gov;
www.rtn.net.mx ; www.conacyt.ciateq.mx
5. ISO:
http://www.iso.ch
6. Red FUNDES:
http://www.fundes.org/Mxico/
7. Agencia Espaola de Cooperacin Internacional:
http://www.aeci.es
159
GESTIN DE LA VINCULACIN
Y SUS PRODUCTOS
Captulo 5
GESTIN DE LA VINCULACIN
Y SUS PRODUCTOS
PROPSITO
Identificar los mecanismos y los resultados que genera la vinculacin, as como las estrategias para su gestin. Se pretende tambin
abordar la innovacin y el desarrollo, y la transferencia de tecnologa, principalmente desde la perspectiva de su relacin con la
vinculacin.
IMPACTO
El propsito final del Sistema Institucional de Vinculacin es justamente la gestin del abanico de productos y servicios profesionales
que se proporcionan a los clientes de las EOC
RESUMEN
Se considera a la gestin como el conjunto de actividades que permiten realizar proyectos de enlace y su administracin; tema del siguiente captulo y que se caracteriza por sus principios, prioridades
y mecanismos.
La ciencia y los resultados de la investigacin en productos, servicios y habilidades tecnolgicas son un desafo bsico de la vinculacin, lo que implica anticipar necesidades y oportunidades de
proyectos y promoverlos mediante estrategias de mercadotecnia
bien planeadas (ver Captulo 16, Promocin de la vinculacin y el Tema
5.3., Previsin tecnolgica).
Como se postula en el Captulo 3, Aspecto curricular de la vinculacin, la transferencia de tecnologa y la prestacin de servicios profesionales deben formar parte del proyecto acadmico de cualquier
IES, por que en el rea del conocimiento, la adquisicin, transmisin,
aplicacin y aprovechamiento estn estrechamente relacionadas.
163
HACER QU
: CMO
LA
164
El Tema 5.1., Transferencia de tecnologa (TT), proporciona una introduccin a la TT, cuyos pasos principales estn expuestos en el
Listado de verificacin 5.1.1., Pasos de transferencia tecnolgica. En las
actividades de TT, sobre todo la comercializacin de los resultados
de investigacin, las IES no deben subestimar su costo o sobreestimar
el ingreso que puedan aportar. Adems, conviene reconocer que
dada la estructura de los incentivos y reconocimientos acadmicos
actuales que poco apoyan a la vinculacin, los investigadores pueden estar ms dispuestos a seguir buscando financiamiento para
nuevas investigaciones, en vez de invertir tiempo y recursos en
estrategias orientadas a llevar al mercado dichos resultados. Se presentan tambin los puntos ms relevantes del tema en el Cuadro
5.1.2. Gestin de la vinculacin y sus productos.
El proceso de transferencia frecuentemente empieza con un invento, resultado de un proyecto de investigacin en la IES, por lo que es
conveniente reportarlo a las autoridades universitarias, a travs de
un documento similar al Formato 5.1.3., Informacin a incluir en un reporte de invento. La forma en la cual un producto nuevo de punta
entra al mercado est descrito en el listado de verificacin 5.1.4.,
Proceso para la comercializacin de un nuevo producto de alta tecnologa.
La innovacin es un requisito importante para el xito de la vinculacin, como indica el Tema 5.2., La Vinculacin y la innovacin. La
relacin entre la innovacin y la invencin, y ambas en coordinacin
con el desarrollo de tecnologa, son herramientas para la creacin de
riqueza, nuevos mercados, fuentes de trabajo y, por lo tanto, de la
prosperidad. En el Cuadro 5.2.1. Vinculacin e innovacin, y en el
Esquema 5.2.2., Entorno que facilita la innovacin, se muestran los atributos de un ambiente que facilita la innovacin y estimula a la vinculacin.
El Tema 5.3., Previsin tecnolgica, seala que el anlisis del
entorno puede informar a los sectores acadmico, privado y gubernamental de las tecnologas cuyo desarrollo es imprescindible para
el crecimiento y modernizacin nacional. Tambin se incluye el
Esquema 5.3.1. Relaciones de consorcios, para destacar cmo la vinculacin ayuda a este tipo de organizacin empresarial.
Algunos mecanismos importantes de transferencia de tecnologa
son descritos en los Temas 5.4., Parques cientficos, tecnolgicos e industriales; 5.5., Asesora por la Internet; 5.6. Empresas universitarias, 5.7.,
Incubadoras de empresas, y 5.8. Creacin de empresas con base tecnolgica.
Todas estas entidades y actividades, en apoyo a la investigacin y en
la misma vinculacin, requieren de normas, polticas, reglamentos
sobre elementos legales, financieros, acadmicos, operativos y ticos, tanto para los administradores de la IES como para los colaboradores, clientes y socios.
En el Formato 5.5.1., Solicitud de asesora va Internet (On-Line),
se expone cmo a travs de la Internet es posible solicitar asesora
a distancia.
En el Tema 5.9. Iniciativas personales para gestionar un proyecto, se

trata el caso de presentar proyectos a partir de inquietudes personales de acadmicos o estudiantes de alguna IES.
GESTIN
DEFINICIN
La tecnologa es el conocimiento y aprovechamiento de mtodos y
tcnicas sobre la manera en que ciertos procesos, actividades y tareas se llevan a cabo. Incluye mtodos, en muchos casos innovadores, estandarizados y programados para lograr un resultado u
objetivo predeterminado. Su desarrollo est estrechamente ligado a
la innovacin.
a) La Transferencia de Tecnologa ( TT ) y en ciertos casos, de conocimientos, implica su traslado de un lugar a otro, en otras
palabras: la ciencia y la tecnologa se desarrollan frecuentemente en las IES y stas son transferidas generalmente a las
empresas.
b) Respecto de un proyecto especfico, el objetivo es lograr los resultados descritos en el contrato.
DE LA VINCULACIN Y SUS PRODUCTOS
5.1. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA (TT)
IMPACTO
La TT es una actividad bsica para la vinculacin y una fuente significativa para el desarrollo de proyectos de enlace, as como de ingresos para las IES.
La tecnologa y su transferencia permiten aprovechar herramientas y mquinas para realizar tareas de manera eficiente. Para lograr
lo anterior se recurre a sistemas de computacin, robtica, lneas de
produccin y procesos de control de calidad automatizada, enfoque
de proyectos de vinculacin.
La Innovacin y la TT son temas muy complejos y extensos, por lo
que en muchos casos su estudio va ms all del alcance de este manual, razn por la que slo se abarcan principalmente los temas educativos y administrativos.
COMENTARIOS
1. Generalmente, las tecnologas nuevas son resultado de la investigacin y un reto es ligar la misma con actividades de vinculacin
relacionadas con la comercializacin y, en la medida de lo posible, con la produccin. En este contexto, es posible hablar de la
gestin de tecnologa y, en dado caso, de la innovacin que
incluye el desarrollo comercial de procesos, productos y servicios
nuevos o actualizados.
165
HACER QU
: CMO
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166
2. El objetivo de un proyecto especfico de transferencia tecnolgica

es lograr los resultados descritos en el contrato o convenio. Puede
realizarse, por ejemplo, a travs de la investigacin y desarrollo,
la instalacin de nuevas tecnologas y sistemas de produccin,
modernizacin de los actuales, la asesora y apoyo tcnico, la
generacin de un producto, y el intercambio de personal e informacin.
3. Las empresas desean adquirir la tecnologa para aumentar su eficiencia, competitividad y utilidades, mediante la generacin e
introduccin al mercado de nuevos productos y servicios. Algunas empresas aprovechan la transferencia tecnolgica para completar la capacidad cientfica interna.
4. Los gobiernos promueven la transferencia de tecnologa para
lograr el desarrollo nacional, especialmente en trminos econmico-productivos y para fortalecer la competitividad de los sectores de bienes y servicios.
5. Las IES promueven la transferencia tecnolgica dentro del
contexto de su estrategia de vinculacin, la cual incluye la
proyeccin de la institucin hacia la sociedad y la generacin
de ingresos, actividades que resultan en otros beneficios, como la capacitacin de recursos humanos y la adecuacin curricular.
6. La tecnologa reside en la visin, conocimientos especializados y
habilidades de seres humanos; en informacin y datos tecnolgicos ubicados en documentos y bancos de datos; en diseos, circuitos, dibujos tcnicos, modelos y prototipos; en procesos
productivos y procedimientos administrativos; en estrategias de
innovacin y en conceptos e ideas.
7. La ciencia, especialmente la investigacin bsica y aplicada que
se lleva a cabo en las IES, fundamenta la tecnologa y la transferencia de la misma ocurre mediante proyectos de vinculacin.
Por supuesto, el convertir la ciencia en tecnologa, y la tecnologa
en un producto o servicio nuevo, es un camino en s complicado
y difcil. Las diferencias culturales entre las IES y el sector privado hacen el camino ms problemtico todava. Sin embargo, la
transferencia ha aportado beneficios clave a todos los participantes e interesados, concretamente en los casos en que el proceso ha sido administrado por individuos que cuentan con
conocimientos y experiencias en el sector productivo, y que manejan proyectos de acuerdo con polticas, objetivos, responsabilidades y estrategias de seguimiento, control y evaluacin bien
definidas.
8. Un aspecto clave de la TT es la colaboracin en proyectos de investigacin, que se llevan a cabo mediante numerosas modalidades, incluyendo las investigaciones contratadas, conjuntas y las
realizadas por parte de docentes, quienes desarrollan las que
tienen relevancia en el sector productivo.
GESTIN
9. Es posible realizar proyectos de TT en distintos lugares como: en

la universidad, en las instalaciones de una empresa, en parques
tecnolgicos, en incubadoras y mediante la Internet, incluyendo
ambientes virtuales.
10. En trminos de la asesora, las IES pueden colaborar en un amplio
campo de empresas y organizaciones, que requieren de una variedad de asistencias, como diagnsticos administrativos, anlisis
tcnicos, estrategias para el uso de la informacin y la tecnologa,
estrategias destinadas a mejorar la eficiencia administrativa y de
la mercadotecnia.
11. La aplicacin de la tecnologa requiere un alto grado de conocimientos y habilidades especializadas, la cual genera la necesidad de proyectos orientados a la capacitacin, entrenamiento y
actualizacin.
12. Se utiliza la tecnologa en casi todo tipo de organizaciones, especialmente en las ms complejas. El diseo y operacin requieren
de los conocimientos de investigadores, ingenieros, expertos en
diseo y desarrollo organizacional, quienes trabajan en las IES.
13. Existen muchos mecanismos de TT estructurados, y la mejor manera de promover proyectos para hacer TT es facilitar los contactos
personales formales e informales entre acadmicos y representantes de la EOC.
14. La tecnologa impacta todas las reas de una organizacin, y es
posible desarrollar proyectos de vinculacin en:
El diseo y operacin de las EOC que precisan aprovechar la
tecnologa.
Los objetivos, procesos y tareas a realizar mediante la tecnologa.
Los procesos involucrados en la gestin, instalacin y utilizacin de la tecnologa.
La relacin de la tecnologa con la proteccin del ambiente y
el desarrollo sustentable.
El impacto de la tecnologa en la estructura de las EOC, en los
sistemas productivo, administrativo y en los seres humanos.
El uso de la tecnologa, principalmente la informtica, para
apoyar la toma de decisiones y la recopilacin, procesamiento, anlisis, comparacin y almacenamiento de datos e informacin.
15. Es importante identificar los nuevos conocimientos susceptibles
de ser impartidos para capacitar, tanto a los acadmicos como a
los empresarios en el campo de TT, como la Administracin de la
Tecnologa, Planeacin Estratgica Tecnolgica, Administracin
Industrial, Ingeniera Interdisciplinaria.
16. La investigacin aplicada relacionada con la TT puede impactar
diversas reas como el currculo, la creacin de estructuras y
lenguaje interdisciplinario, modalidades de TT, la formacin de
recursos humanos y estrategias para el desarrollo regional. Es
167
LA
: CMO
HACER QU
posible identificar los impactos de la comercializacin de los resultados de investigacin en otros elementos de una matriz, como
ingresos universitarios, desarrollo de nuevos productos y servicios, junto con los nuevos nichos de mercado correspondientes.
BENEFICIOS DE LA TT
Los principales beneficios de la TT para las IES son:
Fuente de ingresos.
Proyecta una imagen institucional positiva a la sociedad.
Fortalece la base cientfica y de investigacin.
Se coloca como una institucin social imprescindible.
Ofrece la oportunidad de comercializar los resultados de la investigacin.
Propicia proyectos externos de inters para acadmicos y estudiantes.
Promueve la colaboracin con las EOC a largo plazo.
Contribuye a mejorar la calidad de la docencia, la investigacin y
extensin universitaria.
Ofrece oportunidades para realizar servicio social, prcticas y
residencias profesionales y proyectos relacionados con asignaturas de la carrera (ver Captulo 3, Temas 3.8., 3.9., 3.10. y 3.11.
respectivos).
Complementa el programa de investigacin institucional.
Promueve investigaciones que se publican como artculos especializados.
Responde a la necesidad de contribuir al desarrollo social, econmico y tecnolgico.
Los principales beneficios de la TT para las empresas son:
Facilita la introduccin de nuevos productos, servicios y procesos.
Promueve el aumento de competitividad, ventas y utilidades.
Ganan informacin sobre el papel e importancia de la tecnologa.
Se informan de los conocimientos e investigaciones que residen
en la academia.
Mejora su posicin ante la sociedad.
EL PAPEL DE LAS IES EN LA TT

1. Gran parte de la Investigacin y Desarrollo (I+D) que posibilita la
vinculacin se lleva a cabo en la IES, razn por la cual son esenciales las estrategias que relacionan la docencia con la investigacin y ambas con la vinculacin y su entorno.
2. En las actividades que promueven la gestin y TT, las IES deben
desarrollar y sostener fuertes enlaces con el gobierno y el sector
privado, con el propsito de integrar la masa crtica necesaria
para realizar las tareas complejas correspondientes.
168
GESTIN
3. Las IES requieren de mecanismos de informacin y capacitacin

para enterar al sector privado y a la comunidad acadmica, acerca de la importancia de aprovechar la tecnologa para aumentar
la productividad, calidad y competitividad; as como el diseo
conjunto de estrategias para su gestin, transferencia y administracin.
4. Las IES requieren tambin de un mecanismo para ayudar a las
EOC, especialmente a las micros, pequeas y medianas empresas,
a articular sus problemas que pueden convertirse en anteproyectos de enlace. La pgina Web del Sistema Institucional de Vinculacin de las IES debe contar con una gua para identificar dichos
tipos de problemas.
5. En el diseo de proyectos de vinculacin en materia de TT, es
esencial reconocer que no representa un proceso simplemente
lineal, sino reiterativo, mediante el cual los avances en una etapa
del desarrollo se incorporan en la siguiente.
6. Las IES proporcionan varios apoyos, como los siguientes, a las
actividades de TT, tomando en cuenta que el Ejecutivo de Vinculacin es una de las personas ms indicadas para desarrollarlas y
realizarlas:
Una gua que indique las polticas, reglamentos y procesos para
la TT, los cuales deben estar debidamente fundamentados en la
Ley Orgnica de las IES.
Informacin sobre las tecnologas y otros productos y servicios
disponibles para la transferencia.
Seguimiento de contratos.
Un registro de posibles oportunidades para innovar y realizar proyectos de TT de acuerdo con los avances cientficos y tecnolgicos,
demandas del mercado y la capacidad de la IES para responder.
Asesora y documentacin prctica para los acadmicos y estudiantes que desean participar en la gestin o TT, especialmente en:
La identificacin de posibles proyectos de TT.
La formulacin y financiamiento de proyectos.
Convenios y contratos.
Propiedad intelectual, patentes, licenciamiento, franquicias, etctera.
Comercializacin y mercadeo de los resultados de investigacin (ver listado de verificacin 5.1.3., Pasos clave para la
comercializacin de un nuevo producto de alta tecnologa).
Fuentes de financiamiento para la TT.
Estmulos, recompensas y reconocimientos econmicos y
de otra ndole, para los participantes en la TT.
ALGUNOS MECANISMOS DE TT
Los mecanismos de TT que se mencionan a continuacin son tambin tiles como estrategias para promover el SIV:
169
HACER QU
: CMO
LA
1. Intercambios de personal acadmico, estudiantil y representantes

de las EOC.
2. Mesas redondas peridicas entre acadmicos y representantes de
las EOC para:
Comentar temas oportunos.
Trabajar sobre un solo tema durante un perodo predeterminado.
3. Facilitar con apoyo financiero, espacio, equipo, material y asesora, la creacin de una nueva empresa de alta tecnologa por
parte de un acadmico o recin egresado.
4. Facilitar los contactos entre acadmicos, estudiantes y representantes de las EOC mediante conferencias, simposios, ferias, exhibiciones de modelos, prototipos y otros eventos.
5. Realizacin de proyectos en las EOC, incluyendo evaluacin, asistencia tcnica y asesora, desarrollo y capacitacin tecnolgica.
6. Centros de desarrollo y transferencia de tecnologa.
7. Boletines, anuncios y otras formas de comunicacin que informan a las EOC sobre proyectos de investigacin en camino o recin
cumplidos en las IES.
8. Banco de datos con informacin sobre:
Resultados de investigacin y nuevas tecnologas disponibles
para licencias, franquicias y otros desarrollos conjuntamente
con la empresa.
Datos sobre la curricula, campos de especialidad, de los proyectos de investigacin de los acadmicos y estudiantes de los ltimos semestres.
9. Proyectos de investigacin conjuntos o contratados.
10.Servicio social y prcticas profesionales; estancias profesionales.
11. Mecanismos para la incorporacin de egresados en el trabajo profesional.
12.Consultoras privadas que enlacen las IES con los usuarios de los
resultados de investigacin.
13.Posgrados, especialidades y cursos de capacitacin y actualizacin, con pertinencia local y regional, realizados en diversos
mbitos: Las IES, cmaras de comercio, parques tecnolgicos, cientficos, industriales e incubadoras. Dichas actividades deben ser
desarrolladas con las EOC interesadas.
14. Asesora y consultas tcnicas.
15.Programa de divulgacin cientfica y tecnolgica y de los resultados
de investigacin, a travs de un banco de datos actualizado; pueden
aprovecharse los medios de comunicacin apropiados, incluyendo
la Internet.
PUNTOS CLAVE A TOMAR EN CUENTA

Las actividades de TT deben aportar ingresos a las IES, sin considerarlos la fuente principal de financiamiento del programa
acadmico global.
170
GESTIN
En su gran mayora, los resultados de investigacin universitaria

no se prestan para aplicar directamente al sector productivo, sino
que son precompetitivas; se requiere de un mecanismo conjunto
para comercializar dichos resultados.
Cuando se contempla desarrollar un proyecto de TT o capacitar a
gente en la materia, conviene abarcar temas como los siguientes:
(ver tambin Captulo 10, Aspectos clave en la administracin de
proyectos).
Objetivo de la TT que se pretende realizar, junto con los resultados especficos a lograr.
Viabilidad y factibilidad del proyecto.
Responsables en la IES y la EOC.
Presupuesto.
Factores legales.
Estrategias y plan para la transferencia.
Cronograma de trabajo.
Mecanismo de transferencia .
Instalacin, aplicacin y en dado caso pilotaje.
Capacitacin de usuarios.
Seguimiento, evaluacin, mejoramiento.
4. La disponibilidad de capital de riesgo, un fondo revolvente y
capital semilla son importantes para la TT.
5.1.1. PASOS A SEGUIR PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA

PROPSITO
Exponer los pasos a considerar en un proceso para la transferencia
de tecnologa.
1. Etapa de gestin
a) Concebir la idea del proyecto de investigacin y desarrollo (I+D).
b) Realizar los estudios de factibilidad y viabilidad y de potencial
de comercializacin y de mercado, as como un breve estudio
de patentes existentes relativos a los resultados de investigacin que se esperan.
c) Especificar los resultados o productos esperados, as como criterios de calidad y evaluacin.
d) Definir los aspectos de confidencialidad y propiedad intelectual.
e) Hacer la debida revisin de referencias en la literatura especializada.
f) Elaborar el protocolo del proyecto, incluyendo presupuesto y
la ruta crtica (cronograma de trabajo).
g) Definir el programa de gastos y pagos.
h) Comentar el protocolo con el Ejecutivo de Vinculacin, para
analizar las posibilidades de comercializar los resultados de la
investigacin, considerando:
171
HACER QU
: CMO
LA
Posibles aplicaciones y mercados.

Costo de la comercializacin y las posibles ganancias.
Barreras para la comercializacin y cmo superarlas.
Opciones para la comercializacin, por ejemplo:
Patente.
Licencia.
Franquicia.
Regalas.
Diseo o nombre comercial.
Modelo de utilidad.
Marca.
Otros mecanismos.
i) Evaluar cada opcin mediante un anlisis costo-beneficio y
seleccionar la opcin ms adecuada.
j) Dependiendo de la opcin seleccionada, negociar y firmar
el contrato correspondiente, que permita llevar a cabo los
pasos necesarios para negociar el invento, producto o servicio.
k) Definir y conseguir los recursos necesarios, financieros y de
otra ndole.
2. Etapa de realizacin del proyecto
a) Llevar a cabo el contrato conforme al protocolo.
b) Dar seguimiento.
c) Generar los resultados de investigacin planeados, sea un proceso, modelo, prototipo, circuito, informe.
d) Entregar los resultados del proyecto al cliente y, de requerirse,
un plan de venta.
e) En caso de que el resultado sea un invento, entregar un informe al respecto segn las leyes y reglamentos universitarios
vigentes y, si se solicita, llenar el Formato 5.1.2.
3. Cumplimiento de los requisitos del contrato
a) Dar seguimiento a los ingresos esperados.
b) Distribuir los ingresos entre los participantes: IES, unidad acadmica, personal que efectu el proyecto, encabezado por un
investigador/inventor.
c) Identificar posibilidades de nuevos trabajos para adecuar la tecnologa en el futuro, o para crear una nueva en el mismo campo.
d) Analizar opciones para realizar proyectos adicionales con el
mismo cliente.
4. Despus del proyecto de TT
a) Segn el protocolo de evaluacin correspondiente, evaluar el
desarrollo del proyecto con el fin de:
Identificar los factores, mecanismos y mtodos de trabajo
que favorecieron su realizacin.
172
COMENTARIOS
Es recomendable que se elabore una gua para la realizacin de
proyectos de TT, incluyendo los pasos anteriormente mencionados,
el protocolo de evaluacin y que est disponible en la Internet.
Tambin se sugiere contar con un video y otros materiales de capacitacin en materia de TT, los cuales se pueden presentar en talleres.
CUADRO 5.1.2. GESTIN
Objetivo fundamental para operar un sistema de enlace con

sectores interactuantes, a fin de obtener productos y servicios
que respondan a sus necesidades reales
GESTIN
junto con una relacin de lecciones aprendidas til para

la realizacin de otros proyectos.
Definir los beneficios logrados.
b) Elaborar un breve resumen de los resultados del proyecto con
el fin de:
Incluir informacin sobre el mismo en el banco de datos de
vinculacin.
Difundir los resultados a la sociedad de acuerdo con el programa de mercadotecnia del SIV.
Registrar los problemas que se dieron y elaborar soluciones,
Proyectos de vinculacin y enlace

Generar impactos tangibles, mensurables, cualitativos y cuantitativos
Transferencia y administracin
tecnolgica
Parques cientficos y tecnolgicos

Asesoras por la Internet
Empresas universitarias
Incubadoras de empresas
Creacin de empresas de base tecnolgica
Empresas modelo para rplicas tipo
franquicia, etc.
Prestacin de servicios
profesionales
Diagnsticos tcnicos administrativos

Asesoras de uso de informacin y
tecnologa
Benchmarking y administracin de calidad
total
Actividades de mercadotecnia y ventas
Reingeniera en finanzas
Mejora continua, etc.
Resultados de vinculacin con sectores participantes para

aumentar la efectividad, calidad, productividad y competitividad
173
FORMATO 5.1.3. INFORMACIN
A INCLUIR EN UN
REPORTE
DE INVENTO
(RdI)
FECHA
DE ELABORACIN DEL RdI:

DA
PERSONA
MES
AO
QUE LLENA EL FORMATO
Nombre:
Unidad Acadmica:
Puesto:
Telfono: ( )
Fax: ( )
Correo-e:
Fecha de entrega del RdI:
Al Departamento
de Vinculacin:
DA
MES
Al Director de la
Unidad Acadmica:
AO
DA
MES
DATOS GENERALES DEL INVENTOR

Nombre del investigador/ inventor:
Apellido Paterno
AO
Apellido Materno
LA
: CMO
HACER QU
PROPSITO: 1. Este Formato contiene temas que podran ser incluidos en un Reporte de Invento (RdI), el cual
debe ser tratado como documento confidencial de la IES. El RdI sirve para ayudar a determinar si el invento
se presta a comercializar, patentar o licenciar (ver Tema 5.1). El RdI debe ser entregado al Departamento de
Vinculacin, con copia al director de la unidad acadmica.
Nombre(s)
Unidad Acadmica:
Puesto:
Telfono: ( )
Fax: ( )
Correo-e:
DATOS
GENERALES DEL INVENTO
Nombre o ttulo del invento:

Breve descripcin del invento:
Ramo:
Funcin:
Caractersticas principales:
Problemas o necesidades a las cuales podra responder en el mbito industrial o empresarial:
Posibles aplicaciones comerciales:
Fechas de creacin y realizacin del invento

Fecha en que se concibi
el invento:
Fecha en que se realiz

el invento:
DA
MES
AO
Fuentes de financiamiento utilizadas para generar el invento

Fuente (s):
Monto(s): $
174
DA
MES
AO
Breve relacin de los recursos y tiempo invertidos en el invento:
Fechas y datos en que se ha comentado el invento (si es el caso):

en una conferencia o taller
DA
MES
AO
DA
MES
AO
DA
MES
AO
DA
MES
AO
con otro (especifique):
Artculos publicados sobre el invento:

Referencia(s):
Escritos y documentos no publicados:
Referencia(s):
Estado de desarrollo del invento:
descrito en un documento
dibujo
fotos, diagramas
modelo y/o prototipo
GESTIN
con un representante de una empresa
en una publicacin
Posibilidades de comercializacin:
Ramo o Sector:
Pas(es):
Empresas:
Referencias relevantes al invento:
Patentes actuales sobre inventos relacionados con el presente invento y posibilidades de patentarlo:
Palabras clave descriptivas tiles para registrar el invento en el banco de datos de vinculacin as como en
una oficina nacional de patentes:
Posibilidades de patentar el invento en la oficina nacional (o internacional) de patentes:
Comentarios:
175
5.1.4. PASOS A CONSIDERAR PARA LA COMERCIALIZACIN
LA
: CMO
HACER QU
DE UN NUEVO PRODUCTO DE ALTA TECNOLOGA
PROPSITO
Resumir algunos pasos clave para comercializar un nuevo producto
de alta tecnologa.
1. Retomar el anlisis previo de opciones de comercializacin,
incluyendo:
Probables aplicaciones.
Posibles empresas que podran aprovechar el invento.
2. Definir normas y estndares de calidad para el proceso de comercializacin.
3. Identificar la instancia y persona responsable de la comercializacin .
4. Preparar documentacin y prototipos, modelos operativos, diagramas u otros materiales.
5. Elaborar el plan de negocios.
Anexar presupuesto incluyendo proyecciones de ingresos,
egresos, flujo de efectivo y utilidades.
6. Definir el mercado y desarrollar la estrategia para su incorporacin.
Considerar las fuentes competidoras.
Definir la manera en que el nuevo producto ganar a la competencia.
Seleccionar las herramientas de comercializacin ms adecuadas, ya sea por medio de la venta de la patente, licenciamiento,
franquicia u otro.
7. Elaborar el plan de mercadotecnia, incluyendo normas y estrategias para proporcionar un servicio excelente a los clientes.
8. Obtener el financiamiento conforme al plan de negocios y de
mercadotecnia.
9 Solicitar asesora especializada en campos clave necesarios.
10. Llevar a cabo el plan para generar el producto o servicio que se
comercializa.
11. De acuerdo con el plan de mercadotecnia, entrar en el mercado y
realizar las ventas correspondientes.
12. Vender el producto o servicio.
13. Dar seguimiento a las ventas y proporcionar el servicio prometido.
5.2. VINCULACIN E INNOVACIN

DEFINICIN
La innovacin es una manera diferente de realizar una actividad ya
existente o crear una nueva, con el fin de resolver un problema o
para atender a una necesidad visible o encubierta. Es una forma de
176
GESTIN
organizacin, mtodo, proceso o tcnica que propicia una ventaja

competitiva para quien la realiza.
En este contexto, se puede considerar a la innovacin como el
aprovechamiento comercial de un resultado de investigacin; un
invento por ejemplo, el cual se desprende de la base cientfica y
tecnolgica de la empresa o de una IES que promueve la innovacin como elemento de un programa de vinculacin. En cualquier caso, la innovacin representa un valor cultural, estratgico
y operativo que debe caracterizar continuamente la actuacin de
la empresa.
La innovacin introduce algo nuevo o una modificacin.
Puede ser una idea o concepto, un proceso, prctica o mecanismo, sistema de produccin, una estructura y en muchos
casos un producto o servicio. Asimismo, la innovacin implica la administracin del cambio, actividad difcil que se
atiende mediante proyectos de vinculacin, pues las IES cuentan con expertos capaces de identificar cambios necesarios,
desarrollar estrategias para su implantacin, y ayudar a llevar
las estrategias a la prctica dndoles seguimiento y evaluar
los impactos.
IMPACTO
Entre las actividades de enlace que promueve el SIV, el fomento de la innovacin, especialmente la tecnolgica, guarda gran
importancia y debe ser planeado y administrado con mucho
cuidado.
La innovacin es un elemento fundamental de la vinculacin, ya
que, por un lado, es fundamental para desarrollar, instalar y operar el SIV y, por otro, representa una oportunidad para desarrollar
proyectos de vinculacin para su realizacin.
La innovacin crea nuevos mercados y fuentes de empleo, objetivos clave de los proyectos.
Por ejemplo, en trminos de proyectos de innovacin tecnolgica, es indispensable contemplar todas sus dimensiones: tcnicas,
financieras, legales, prototipos, muestras, dibujos, fotos, de mercado y estrategias de comercializacin.
COMENTARIOS
1. El sector privado opera en un entorno de competitividad nacional e internacional cada vez ms intenso. Para responder a los
retos que presenta dicha competitividad, est obligado a innovar;
es decir, generar continuamente una serie de ideas, productos, servicios, sistemas y procesos nuevos, o por lo menos mejores.
Dicha obligacin representa oportunidades para realizar
proyectos.
177
HACER QU
: CMO
LA
2. Las IES que operan la vinculacin, estn tambin obligadas a

aprovechar la innovacin, pues enfrentan los retos del mejoramiento constante y, en muchos casos, tienen que competir para
poder ganar y mantener a sus clientes, crear y propiciar servicios
nuevos y operar de manera ms eficaz y eficiente.
3. La innovacin es un proceso dinmico y continuo orientado a
las demandas del mercado y de los clientes. Requiere de la
buena administracin de las actividades clave de la empresa u
organizacin no lucrativa, especialmente de la adquisicin de
capital y finanzas, investigacin y desarrollo, diseo, produccin,
adquisicin de materias bsicas, mercadotecnia y ventas, distribucin, mantenimiento, capacitacin, atencin al cliente, as
como del proceso administrativo mismo. Todas estas actividades proporcionan oportunidades para proyectos de vinculacin,
razn por la cual la innovacin debe constituir un enfoque especial del SIV.
4. Es posible considerar oportunidades de proyectos de vinculacin
relacionados con la innovacin de acuerdo con sus diversas etapas, que puedan incluir:
Deteccin de una necesidad para la innovacin y posibles
demandas de mercado correspondientes.
Generacin de opciones para responder, tomando en cuenta aspectos como factibilidad, costo e impacto econmico.
Investigacin orientada a crear conocimientos relativos a la
opcin u opciones ms indicadas.
Desarrollo de un modelo, proceso, prototipo, servicio u otro
producto capaz de llevar los conocimientos a la prctica en un
contexto comercial, aprovechando los debidos elementos del
desarrollo y transferencia de tecnologa.
Produccin o creacin de un servicio nuevo.
Introduccin al mercado.
Seguimiento y evaluacin de su ciclo de vida y, en dado caso,
actualizacin para responder a cambios tecnolgicos o de
demanda.
CONSIDERACIONES RELATIVAS A LAS EMPRESAS

En el mercadeo de proyectos de vinculacin orientados a la innovacin, es conveniente recordar que las empresas reconocen la importancia fundamental de la calidad y el mejoramiento continuo.
El compromiso con las empresas debe facilitar la superacin de
cualquier resistencia al cambio. Es til considerar en la planeacin de proyectos enfocados a la innovacin los factores mencionados a continuacin:
La innovacin es estrategia y herramienta necesaria para aumentar la productividad y la competitividad para que la empresa sobreviva y prospere.
178
GESTIN
La instrumentacin de la innovacin es componente elemental

de la estrategia empresarial y, en consecuencia, uno de los enfoques principales de la planeacin estratgica.
La alta gerencia debe mostrar inters y compromiso personal
con la innovacin, la cual desempea un papel clave en su
desarrollo.
La innovacin puede existir slo en el contexto de una cultura
empresarial, que facilite la comunicacin amplia y abierta a
todos los niveles, la crtica positiva, la generacin de ideas
audaces, as como la toma de riesgos prudentes.
En la cultura de innovacin no se critican o multan a las personas cuyos riesgos prudentes no generan los resultados planeados, aprendiendo la organizacin tambin de los desaciertos.
La empresa innovadora establece objetivos muy exigentes,
aunque realistas, en reas clave, por ejemplo: Mejoramiento de
productos, servicios y sistemas de produccin y administracin, aumento de calidad, reduccin de costos, crecimiento de
ventas y utilidades, servicio y mantenimiento, atencin al
cliente, entre otros.
Se recompensan ideas, sugerencias e innovaciones exitosas en
diversas formas: incrementos de sueldo, primas, premios,
reconocimientos, publicidad de las innovaciones.
Es recomendable que el presupuesto del SIV autorice una partida
especial, aunque modesta, para financiar actividades relacionadas con el fomento de la innovacin.
Un proyecto de vinculacin debe reconocer qu miembros de la
empresa, as como inversionistas, clientes, proveedores y otras
personas relacionadas con ella participen en las actividades destinadas a promover la innovacin.
Conviene contar con un programa formal de capacitacin en materia de innovacin en el contexto de la vinculacin, y organizar
reuniones especficas destinadas a generar ideas, recomendaciones, sugerencias y estrategias.
El aprovechamiento de herramientas como total quality management, quality circles, benchmarking y reingeniera estimulan la innovacin.
Dependiendo del giro de la empresa y del proyecto, habr que
establecer criterios para evaluar los resultados de los esfuerzos e
iniciativas destinadas a facilitar la innovacin, como:
El nmero de ideas y sugerencias para generar nuevos productos o servicios o mejorarlos.
El incremento en ventas y utilidades.
Ahorros en costos de materiales, produccin, ventas, distribucin y salarios.
Innovaciones tecnolgicas y de otra ndole llevadas a la prctica.
Calidad, funcionamiento y beneficios de productos o servicios
nuevos o mejorados.
179
LA
: CMO
HACER QU
Promedio del lapso entre idear, disear, producir y vender un

nuevo producto o servicio.
Mejoras en los productos y servicios actuales.
Incremento de clientes nuevos y repetitivos.
El Esquema 5.2.2., Entorno que facilita la innovacin, describe el ambiente en que la innovacin prospera.
ESTRATEGIAS DE LA IES PARA PROMOVER LA INNOVACIN

Junto con las empresas, cmaras de negocios y organizaciones pblicas y privadas, las IES pueden:
Difundir informacin sobre la importancia, necesidad, papel y
oportunidades de la innovacin.
Organizar talleres, seminarios y ferias de innovacin.
Ofrecer mdulos sobre el proceso de innovacin y estrategias
para lograrla, incluyendo temas relacionados, como benchmarking.
Patrocinar clubes de innovadores integrados por acadmicos,
estudiantes, egresados y empresarios.
Crear redes de informacin, comunicacin y colaboracin sobre
innovacin, transferencia de tecnologa y temas relacionados,
aprovechando el networking.
CUADRO 5.2.1. VINCULACIN
E INNOVACIN
Innovacin es una nueva manera de realizar o de crear una actividad

para atender las necesidades visibles o encubiertas
Es elemento fundamental de la
vinculacin
Se debe aplicar en todos

los productos y servicios
que propicia el SIV
Esencial para desarrollar,

instalar y operar el SIV
Consideraciones relativas a las

empresas
180
En la planeacin y desarrollo de proyectos, la filosofa empresarial reconoce la importancia

fundamental de la calidad y el mejoramiento continuo
La alta gerencia debe mostrar inters y compromiso personal en la innovacin
La innovacin slo puede existir en el contexto de una cultura empresarial no

burocratizada que facilite la comunicacin entre todos los niveles para realizar cambios
En la cultura de la innovacin no se critican o sancionan a los integrantes cuando no se

generan resultados positivos esperados a pesar de una buena planeacin
GESTIN
La innovacin estratgica para aumentar la productividad, calidad e innovacin y propiciar

que la empresa sobreviva y prospere
Compromiso a largo plazo, superar cualquier resistencia al cambio en los proyectos de

vinculacin enfocados a la innovacin
La empresa innovadora establece objetivos muy exigentes y realistas
Se recompensan ideas y sugerencias e innovaciones exitosas
Se destinan recursos financieros especiales para financiar actividades destinadas

a promover la innovacin
Se requiere contar con un programa formal de capacitacin en materia de innovacin
Es necesario organizar reuniones especficas destinadas a generar ideas, recomendaciones,

sugerencias, estrategias, con la finalidad de engendrar la innovacin
Aprovechamiento de herramientas como "egresados de calidad total", "crculos de calidad",

"comparacin con empresas lderes" para estimular la innovacin
Establecer criterios de evaluacin de resultados de la innovacin
Desarrollar paquetes de software enfocados a la innovacin
181
ESQUEMA 5.2.2 ENTORNO
QUE FACILITA LA INNOVACIN
Informacin
relevante
Idea
Propsito
Descripcin
Dibujo
Qu?
Por qu?
Cmo?
Actividades
desarrolladas
principalmente
en las IES
Evaluacin de la idea
Investigacin
Actividades desarrolladas
de manera conjunta
IES y EOC.
LA
: CMO
HACER QU
PROPSITO: Este esquema ilustra aspectos de la innovacin que ofrecen oportunidades para desarrollar
proyectos de vinculacin.
Desarrollo
Mejoramiento / Afinacin
Generacin del
producto o servicio
Invencin
Producto-proceso-servicio
Patente
Licencia
Regala
Comercializacin
Mercadeo
Pilotaje
Venta
Actividades que ofrecen oportunidades para proyectos de vinculacin
182
Actividades
desarrolladas
principalmente
en la empresa
IMPACTO
La PT es importante porque la informacin generada es til para
identificar los proyectos de vinculacin que tendrn ms pertinencia
para el desarrollo tecnolgico y, por lo tanto, contarn con diversas
posibilidades de financiamiento.
COMENTARIOS
Los pases en vas de desarrollo enfrentan la necesidad de generar y aplicar nuevas tecnologas, pero este proceso tiene que
darse en ambientes de escasos recursos. En dicho contexto, es
importante que los sectores acadmico, gubernamental y privado,
cuenten con informacin sobre las necesidades y oportunidades
del desarrollo tecnolgico a largo plazo, considerando diversos
escenarios de desarrollo. Requieren tambin tener acceso a un
banco de datos con informacin actualizada sobre los avances
tecnolgicos a nivel nacional y mundial en las reas prioritarias
de innovacin y desarrollo tecnolgico.
Es razonable asumir que los lderes y altos directivos en dichos
sectores, que tienen acceso a la informacin actualizada sobre aspectos importantes del desarrollo tecnolgico futuro y de las necesidades y oportunidades que implican, invertirn en las ramas
prioritarias, estableciendo, entonces, las asignaturas y proyectos
correspondientes.
Es necesario tomar en cuenta lo que se menciona en los Temas
2.6., Colaboracin interinstitucional, y el 2.7., Colaboracin intersectorial para la vinculacin, del Captulo 2, Aspectos generales de la
vinculacin, ya que la PT puede ayudar a los sectores sociales
importantes a identificar en qu proyectos vinculados ser
oportuno invertir, y de esta forma se coordine la inversin de
los escasos recursos disponibles.
La PT contribuye a identificar aquellos conocimientos relacionados con los nuevos sectores tecnolgicos emergentes y con los
mercados resultantes, lo que genera oportunidades de vinculacin.
GESTIN
DEFINICIN
La PT es una herramienta para identificar y analizar las reas en las
cuales la demanda del mercado, que incluye diversas necesidades
sociales, as como el desarrollo cientfico y tecnolgico, generarn
aplicaciones de nuevos servicios y productos con base en tecnologas nuevas. El proceso de la PT considera escenarios de demandas de mercados futuros.
5.3. PROSPECTIVA O PREVISIN TECNOLGICA (PT)
183
LA
: CMO
HACER QU
Las IES pueden utilizar los resultados de la PT tanto en la

planeacin curricular como para identificar posibles proyectos de
vinculacin.
184
UN PROCESO PARA LA PROSPECTIVA TECNOLGICA

1. Identificar la instancia y persona que coordine el ejercicio.
2. Elaborar un plan de trabajo que considere objetivos, metodologa, recursos, cronograma de actividades a realizar y otros elementos de la planeacin efectiva.
3. Identificar las instituciones en donde se difundirn los resultados
del ejercicio, la forma y el tipo de recomendaciones para su
aprovechamiento as como el seguimiento que se dar a su aplicacin.
4. Buscar financiamiento de otras instituciones para integrar
equipos o paneles de especialistas de los sectores acadmico,
gubernamental y privado en campos tecnolgicos considerados
importantes, como pueden ser la informtica, proteccin del ambiente, ciencias de la salud, servicios financieros, biotecnologa,
electrnica digital, telecomunicacin y otros, tomando en cuenta
la interdisciplinariedad.
5. Orientar a los equipos sobre la PT, estrategias para su realizacin,
el aprovechamiento de los resultados, recomendaciones del diagnstico y anlisis.
6. Ayudar a los equipos a desarrollar su plan de trabajo, segn el
cual se asignan recursos para realizar las actividades correspondientes. El plan de trabajo debe facilitar la comunicacin y la consulta con otros expertos.
7. Disear la metodologa del ejercicio de prospectiva, la que se basa
en un ciclo de trabajo en el que se reiteran las conclusiones de los
paneles hasta llegar a un consenso de los resultados que se difundirn. La metodologa usual es la tcnica Delphi, pero tambin
pueden ser tiles el anlisis de tendencias, lluvia de ideas, simulaciones y elaboraciones de escenarios del futuro tecnolgico.
8. Realizar el ejercicio y evaluar el proceso que se utiliz.
9. Difundir los resultados del ejercicio de prospectiva a la sociedad,
identificar las reas en las cuales podran ser prioritarias y crear
mecanismos para el otorgamiento de recursos para su desarrollo.
10. Identificar proyectos de vinculacin y de desarrollo tecnolgico
que pueden realizarse en dichas reas prioritarias, dedicando
recursos a los mismos.
11. Es conveniente que el gobierno, o un consorcio de IES, difunda
informacin sobre desarrollos tecnolgicos de inters para los
sectores acadmico y productivo (ver http://www.opti.org/asp/tendencias1.asp).
ESQUEMA 5.3.1. RELACIONES
DE CONSORCIOS
PROPSITO: Este esquema muestra las relaciones que puede tener un consorcio de empresas con otras organizaciones, cuando busca aprovechar la vinculacin.
Instancia de educacin
superior
CONSORCIO
Instituciones de
investigacin y
desarrollo
Integrado por: empresas

de un sector especfico
o empresas del mismo
tamao
Cmaras de
comercio
Asociaciones de
profesionistas
GESTIN
Consultoras
promotoras
de enlaces
IES-SP
Agrupaciones de
proveedores
Empresas e industrias
Fundaciones
Bancos
Consultoras de
diversos sectores
Dependencias
gubernamentales
5.4. PARQUES CIENTFICOS TECNOLGICOS

E INDUSTRIALES (PCTI)
DEFINICIN
Los PCTI, con estructuras muy diferentes, son espacios donde se concentran empresas que tienen diversas relaciones de beneficio con una o
ms IES. Los parques cientficos se dedican a promover la investigacin
y el desarrollo, y los parques tecnolgicos a la incubacin de empresas
de base tecnolgica, principalmente de tecnologas de punta; ambos se
orientan a la innovacin. Los parques industriales integran diversas
empresas de distintos niveles tecnolgicos. Todos los parques constituyen espacios para proyectos de vinculacin de ndole muy amplia.
IMPACTO
Los PCTI cobran importancia especial porque el conocimiento cientfico y tcnico es imprescindible para el desarrollo industrial y pro185
LA
: CMO
HACER QU
ductivo y, por lo tanto, para el desarrollo social, econmico y tecnolgico. En este contexto, son mecanismos importantes de vinculacin.
BENEFICIOS DE LOS PCTI:

Para las IES:
Constituyen espacios en que acadmicos y estudiantes pueden
realizar actividades de investigacin y desarrollo (I+D) en el contexto de proyectos de vinculacin; adems tienen acceso a los
laboratorios y equipos altamente especializados, frecuentemente no disponibles en las IES.
Permiten a los acadmicos comercializar los resultados de investigacin, incluyendo la creacin de empresas.
Proyectan una imagen positiva de las IES como promotora del
desarrollo cientfico, tcnico y econmico.
Son fuentes de informacin sobre los avances tecnolgicos y de
otra ndole que se realizan en las empresas, son tambin tiles
para la actualizacin curricular, formacin de recursos humanos y oportunidades para realizar investigaciones.
Permiten contactos continuos regionales, nacionales e internacionales con el sector privado.
Pueden ser fuente de ingresos para las IES.
Son posibles fuentes de empleo para egresados.
Para las empresas instaladas:

Reciben asesora, apoyo tcnico y administrativo de la IES.
Tienen acceso conveniente y oportuno a los laboratorios, equipos,
centros especializados y bibliotecas de las IES.
Pueden colaborar con las IES en el desarrollo de cursos especializados de capacitacin, entrenamiento y actualizacin.
Pueden realizar proyectos de diversa ndole con miembros de la
comunidad acadmica, incorporando profesores, estudiantes, becarios y pasantes o egresados que elaboran tsis para graduarse.
COMENTARIOS RELEVANTES A LA ADMINISTRACIN DE PCTI:
1. Los parques pueden contar con empresas que manejan diversas
tecnologas, pero es conveniente la existencia de una agrupacin
que genere una masa crtica capaz de atraer a las actividades
complementarias de apoyo.
2. La masa crtica est constituida por el personal acadmico y empresarial altamente calificado (capital intelectual-humano), con
visin y plan estratgico. Paralelamente debe contarse con instalaciones, oficinas, incentivos, organizacin, financiamiento, infraestructura administrativa, acceso a informacin, redes de
186
GESTIN
comunicacin nacionales e internacionales, plan de negocios,

clientes, mercados, proveedores y un ambiente innovador.
3. Un plan de negocios, un anlisis de costo-beneficio y la definicin
de los servicios que se quiere proponer a las empresas son importantes para las PCTI y las empresas porque sern aplicados tambin a las incubadoras.
4. Conviene contar con algunas empresas del mismo ramo para que
se apoyen mutuamente en reas afines, por ejemplo: mercadotecnia, compra conjunta de materiales y equipo, transporte y otras
actividades de inters mutuo.
5. Los administradores de los parques deben facilitar la comunicacin, el intercambio de ideas entre especialistas y profesionistas
de diversas disciplinas y profesiones.
6. Hay diversos tipos de parques cientficos:
Centros de Innovacin Tecnolgica.
Centros para el Desarrollo de las micro, pequeas y medianas
empresas.
Centros ligados a parques industriales.
7. Existen diversas estructuras legales:
Las que estn establecidas en las IES, porque son dueas del
parque, dado que se desprende de las tecnologas ah desarrolladas, como por ejemplo, biotecnologa.
Las mixtas, porque se constituyen en forma asociada entre las
IES, el sector privado y/o gubernamental.
8. El parque debe crear y desarrollarse en un ambiente innovador.
9. Conviene ubicar el parque cerca de una IES para que impacte al
entorno e incluso se establezcan relaciones con otras IES.
10. Los estudiantes pueden realizar prcticas profesionales en parques cercanos a la IES.
11. La Instancia nica de Vinculacin est capacitada para ofrecer la
ayuda necesaria para la instalacin, desarrollo y consolidacin de
los parques cientficos, tecnolgicos e industriales.
12.La ubicacin del parque debe facilitar la buena y fcil comunicacin.
13. Las empresas ubicadas en los parques cientficos deben confiar
en los universitarios que las apoyen, sean acadmicos o estudiantes, porque adems de que sabrn proteger su propiedad
intelectual e industrial, contarn con las competencias para llevar
a cabo de manera exitosa las actividades que realicen.
5.5. ASESORA POR LA INTERNET

DEFINICIN
La asesora es una actividad que permite dar solucin a problemas
bsicos o generales y es fundamental en el proceso de vinculacin y
muchas veces es el primer contacto entre una IES y una EOC.
187
IMPACTO
La asesora es un servicio importante en cualquier programa de vinculacin y el medio de la Internet proporciona una oportunidad
para obtenerla de manera efectiva, oportuna y econmica.
Facilita el desarrollo de relaciones duraderas y fructferas para
ambos actores en el proceso.
Puede fomentar la colaboracin entre las IES para aprovechar al
mximo las condiciones de ofrecer un servicio comprensivo, capaz
de solucionar el conjunto de problemas que los clientes enfrentan.
1.
LA
: CMO
HACER QU
Permite ayudar al cliente a aumentar la eficacia y eficiencia de la

produccin o administracin, a travs de un contacto inicial y una
breve revisin de algn problema productivo. La asesora por la Internet posibilita un contacto rpido, eficiente y permanente con un
abanico amplio de clientes en todos los sectores sociales.
2.
3.
4.
5.
188
COMENTARIOS
Como estrategia para atraer las empresas al programa de vinculacin, las IES pueden ofrecer asesora en aquellos campos que no
sean complejos y, en algunos casos, en forma gratuita o a un costo
muy bajo, colaborando con estudiantes de los ltimos semestres
que estn realizando su servicio social, prcticas profesionales o
proyectos de clase con un enfoque de vinculacin.
Para resolver problemas complejos, es conveniente integrar un equipo
de asesores de una o varias IES, quienes deben recibir un pago por
concepto de honorarios por parte de las empresas.
Las IES que desean ofrecer este tipo de servicio pueden tener en
su pgina Web un formato sencillo de llenar, tal como se sugiere
en el Formato 5.5.1. Asesora va la Internet. De igual manera, las
polticas del programa de asesora, as como su cobertura y
las condiciones del servicio, deben estar disponibles en las pginas Web de las IES.
Adems de los servicios ofrecidos, otro beneficio de este programa es que proporciona a las IES informacin sobre empresas con
las cuales se podrn realizar proyectos de vinculacin que van
ms all de la consulta por la Internet.
Como es el caso relativo a cualquier otra actividad de vinculacin, se requieren parmetros jurdicos adecuados y claros para la
asesora, ya que de lo contrario, se pueden presentar problemas
legales de impacto grave.
FORMATO 5.5.1. SOLICITUD
DE ASESORA VA LA INTERNET
Fecha de solicitud:
EMPRESA U ORGANIZACIN (EOC)

Nombre:
Direccin:
Telfono(s):
Correo-e:
FAVOR
MES
AO
SOLICITANTE:
Fax:
ENTREGA LA SOLICITUD:
GESTIN
PERSONA QUE
Nombre:
Puesto:
Direccin:
Telfono(s):
Correo-e:
DA
PROPSITO: Presentar un modelo de solicitud de asesora para que tanto las IES como las empresas puedan
usar a travs del la Internet (on-line). Se puede utilizar un formato de consulta y asesora ms sencillo para
solicitar informacin no muy detallada.
(ver http://www.opti.org/consultas.htm y http://www.fue.es/sumit/asesora.html).
Fax:
DE UBICAR EL PROBLEMA PARA EL CUAL SE SOLICITA ASESORA EN EL REA CORRESPONDIENTE:
Anlisis tcnico.
Arquitectura.
Administracin.
Asuntos legales.
Asunto o tema interdisciplinario
(especifique los involucrados)
Calidad, benchmarking, ISO nm.
Ciencias de la ingeniera.
Ciencias de la salud.
Ciencias exactas y naturales.
Otro, especificar:
Contabilidad.
Electrnica.
Informtica.
Investigacin y desarrollo.
Mercadotecnia.
Materiales.
Negocios internacionales.
Organizacin.
Produccin y procesos de fabricacin.
Recursos humanos.
Tecnologa e innovacin.
Turismo.
FAVOR DE DESCRIBIR EL PROBLEMA POR EL CUAL SE SOLICITA ASESORA, LOS RESULTADOS ESPECFICOS QUE SE ESPERAN
Y DETALLAR EL TIPO DE APOYO QUE DESEA POR PARTE DE LA IES.
189
FAVOR
EL APOYO QUE SOLICITA:
DE MENCIONAR LAS HABILIDADES BSICAS CON LAS CUALES DEBE CONTAR EL PROVEEDOR DE LA ASESORA:
LA
: CMO
HACER QU
FAVOR DE INDICAR DE QU FORMA DESEA QUE SE LE PROPORCIONE

Mediante una reunin.
Mediante una respuesta por correo electrnico.
Mediante un proyecto de vinculacin formal.
Otro mecanismo (especifique).
Fecha de inicio del proyecto de asesora

DA
MES
AO
DA
MES
AO
Fecha de trmino del proyecto de asesora
FAVOR DE ESPECIFICAR LOS APOYOS QUE PUEDE PROPORCIONAR LA EOC

Honorarios:
Gastos:
Material y equipo:
Actividades de colaboracin por parte del personal de la EOC:
Otro:
FAVOR DE INDICAR LOS DATOS

Persona a contactar:
Puesto:
Telfono(s):
Correo-e:
Da(s) y hora:
AL PROYECTO
DE LA PERSONA CON LA QUE DEBEMOS PONERNOS EN CONTACTO:
Fax:
5.6. EMPRESAS UNIVERSITARIAS (EU)

DEFINICIN
La empresa universitaria (EU) est fundada por una IES pero fuera de
ella (con personalidad jurdica propia), y denominada spin-off, con el
fin de comercializar y vender servicios o productos generados por
parte de su cuerpo acadmico o estudiantil. Las EU tienen diversas
estructuras legales:
1. La IES es propietaria de la EU.
2. La IES es la inversionista mayoritaria.
3. La IES ayuda en la creacin de la EU y luego slo la apoya con
asesora u otros mecanismos, sin participar en la inversin directa (ver Tema 5.8.).
190
GESTIN
BENEFICIOS
La empresa est legal y administrativamente separada de la IES.
Agiliza el proceso de planear y ejecutar proyectos de I+D, dado
que su trmite no se realiza conforme a los procesos burocratizados de las IES al tener, adems, objetivos diferentes.
Permite el desarrollo de estrategias innovadoras para generar
ingresos, mediante la venta de proyectos y la comercializacin
de los resultados de investigacin.
Permite que los acadmicos y estudiantes trabajen fuera del
horario acadmico, obteniendo as ingresos adicionales que a veces exceden los pagados por la IES y, al mismo tiempo, los orientan al mundo empresarial.
Agiliza la comercializacin de los resultados de investigacin y
la obtencin de patentes y el licenciamiento.
Su tamao reducido posibilita iniciativas y respuestas rpidas.
Permite partidas y presupuestos dedicados especficamente a la
vinculacin.
Separa los fondos de la tesorera de la IES de los que generan
proyectos, pero las utilidades que se obtengan mediante proyectos pueden ser transferidas a la IES.
Proyectan una imagen universitaria que demuestra la relevancia de la IES al sector de bienes y servicios.
Facilita la obtencin de utilidades y otros ingresos para realizar
proyectos de I+D y actividades comerciales innovadoras.
Permite la toma de riesgos financieros prudentes, sin perjudicar
la situacin financiera y legal de las IES.
Propicia la participacin de acadmicos y estudiantes en proyectos realizados fuera del horario universitario que les permiten generar ingresos adicionales.
Orienta a los acadmicos y estudiantes al mundo empresarial,
facilitando su trabajo en la industria y en el comercio, sin separarse de la IES.
Agiliza el proceso de obtencin de prstamos para proyectos de
desarrollo tecnolgico.
En muchos casos, el personal de la empresa universitaria proviene del sector productivo y tiene los conocimientos y habilidades expertos requeridos para comercializar y vender.
Permite la generacin y venta de servicios y productos no acadmicos, pero relacionados con las fortalezas de las IES en
investigacin y desarrollo tecnolgico.
IMPACTO
La EU es una herramienta importante para realizar la vinculacin,
debido a que funciona con ms flexibilidad administrativa, financiera
y operativa que una IES. Adems, su personal profesional administrativo y tcnico cuenta con conocimientos y habilidades directamente
relacionadas con la comercializacin y venta de productos y servicios.
191
5.7. INCUBADORAS DE EMPRESAS

DEFINICIN
Una incubadora de empresas es una instalacin en la cual se colocan
empresas de nueva creacin, usualmente de alta tecnologa, con el
propsito de promover y apoyar su desarrollo, durante un periodo
fijo, usualmente entre tres y cinco aos.
IMPACTO
Una incubadora es, por un lado, una actividad de vinculacin como
tal y, por otro, una instalacin en la cual se pueden realizar proyectos vinculados con las empresas instaladas.
LA
: CMO
HACER QU
COMENTARIOS
Como cualquier otra empresa, la empresa universitaria debe contar
con un plan de negocios, planes estratgicos y tcticos, llevar a la
prctica los principios de la buena administracin y atender a todos
los aspectos legales relacionados con su operacin.
COMENTARIOS
1. Las incubadoras ofrecen diversas oportunidades para realizar
proyectos en reas en las cuales, la incubadora misma, junto con
sus empresas, requiere apoyo por parte de acadmicos y estudiantes, como por ejemplo:
Asesora financiera, administrativa, tcnica y mercadotcnica.
Investigacin conjunta y contratada.
Instalacin, aplicacin y administracin de tecnologa.
Identificacin de fuentes de financiamiento para proyectos,
comercializacin y venta de nuevos productos y servicios.
2. Las empresas instaladas ofrecen tambin oportunidades para la
realizacin del servicio social, prcticas y residencias profesionales en proyectos relacionados con las asignaturas.
PUNTOS RELEVANTES DE LA OPERACIN DE INCUBADORAS

1. La operacin de incubadoras, por parte de las IES, es una actividad de cierta dificultad por causa de las diferencias entre las culturas acadmicas y empresariales y, por lo tanto, es importante
reconocer los factores que favorecen e inhiben su desarrollo. Se
enlistan algunas acciones que promueven su xito:
Realizar un diagnstico para determinar la capacidad real de
operar una incubadora e identificar los requisitos correspondientes, estudiando la factibilidad operativa, tcnica y financiera.
192
GESTIN
Realizar una investigacin de mercado para determinar la

factibilidad de la incubadora propuesta.
Elaborar un plan estratgico y operativo, prestando atencin al
seguimiento y mejoramiento continuo.
Preparar un plan de negocios con presupuesto detallado.
Ofrecer un abanico amplio de servicios a las empresas instaladas, como recepcionista, espacio y equipo adecuado, asesora
administrativa, tcnica, financiera y otros apoyos.
Formar y capacitar a los funcionarios universitarios y personal
que se contrate para administrar la incubadora.
Capacitar a los dueos y empleados de las empresas en un tronco comn de administracin, operaciones, informtica, planeacin y control financiero, agregando mdulos especiales, de
acuerdo con el giro de la empresa.
Elaborar una gua operativa para la incubadora, as como para
las empresas que se instalen.
Tener polticas claras, prcticas, estables y debidamente flexibles, para la administracin de la incubadora.
Establecer y mantener comunicacin y colaboracin entre la
incubadora y las IES regionales.
Facilitar al personal que labora en la incubadora y en las empresas el acceso al banco de datos de vinculacin pertenecientes a
las IES regionales.
2. Es de gran beneficio estudiar las experiencias de otras incubadoras exitosas para determinar los puntos crticos a considerar en el
modelo que se pretende adaptar.
3. El gobierno juega un papel importante en el desarrollo de las
incubadoras, pues puede fortalecer las relaciones gobierno-empresas-IES y propiciar estmulos fiscales para la co-inversin.
4. Es de suma importancia para el xito de una incubadora contar con:
Espacio, servicios e infraestructura tcnica, administrativa y de
servicio adecuada.
Una planta de acadmicos, estudiantes y administradores.
Reglamentos claros y realistas de normatividad, operacin y
jurdicos.
Financiamiento adecuado.
5.8. CREACIN DE EMPRESAS CON BASE TECNOLGICA

DEFINICIN
La creacin de empresas con base tecnolgica, es la actividad
conjunta en la que una o varias IES y EOC pueden colaborar para
propiciar el surgimiento de nuevas empresas que producen y comercializan productos o servicios que incorporan el uso intensivo de
alta y nueva tecnologa, generalmente desarrollada o adaptada con
un gran componente de innovacin. (Ver tambin Tema 5.6.)
193
HACER QU
: CMO
LA
194
IMPACTO
La creacin de empresas con base tecnolgica es importante para la
vinculacin, principalmente por tres razones:
1. Dichas empresas contribuyen al desarrollo regional, uno de los
objetivos fundamentales de la vinculacin.
2. En caso de que sean creadas con el apoyo de la IES, las empresas
pueden generar ingresos para aquella.
3. La creacin de las empresas universitarias permite llevar a la
prctica conocimientos adquiridos en el aula en programas o cursos especiales, como el de jvenes emprendedores.
COMENTARIOS
1. Las empresas pueden asumir diversas formas:
Empresas en las cuales la IES es la nica propietaria o participa
como co-propietaria.
Empresas universitarias de base tecnolgica (spin offs) o de
inversin mixta (joint ventures).
2. Adems de las IES, dichas empresas pueden ser fomentadas por
otros rganos, como fundaciones, cmaras industriales y el gobierno, as como por agrupaciones de los mismos.
3. Cada Organizacin Patrocinadora (OP) definir las polticas y procedimientos para la solicitud de financiamiento, normalmente
dentro del contexto de un concurso, siendo conveniente considerar los siguientes temas:
a) El papel de la OP y los beneficios, si se espera que las empresas tengan xito.
b) Las aportaciones y apoyos que propiciar la OP.
c) Aspectos jurdicos relativos al apoyo.
d) Quines pueden participar en el concurso.
e) Elaboracin de la propuesta, principalmente:
Caractersticas y ramo de la empresa que se propone
crear.
Ubicacin geogrfica.
Contenido de la solicitud, incluyendo nombre, objetivo y
justificacin.
Productos o servicios que se proyecta generar.
Tecnologas a usar y sus aplicaciones especficas.
Estudios tcnico, financiero, de mercado y de impacto
ambiental.
Estrategias de comercializacin.
Beneficios que se pretende aportar a la sociedad.
Aspectos legales.
4. Las IES juegan un papel clave en los Parques Cientficos y Tecnolgicos y en la creacin de empresas de base tecnolgica, mediante:
a) La Identificacin y preparacin del espacio fsico.
b) Ayuda para la elaboracin del plan de negocios de una empresa para capacitacin del personal y para la asesora tcnica, administrativa, financiera y jurdica.
GESTIONAR UN PROYECTO
DEFINICIN
Las iniciativas personales son las actividades que se realizan para
llevar a cabo un proyecto, a partir del inters de un acadmico o de
un estudiante, que desean vincularse a la solucin de un problema
productivo, a travs de la participacin de las IES.
GESTIN
5.9. INICIATIVAS PERSONALES PARA
ANEXOS
Plan de negocios que cubre tres aos.
Presupuesto correspondiente.
Plan de mercadotecnia.
Curriculum vitae de cada uno de los participantes.
Referencias.
IMPACTO
Por razones diversas, es posible que inicialmente no exista apoyo
institucional para realizar el proyecto contemplado por el acadmico o el estudiante. En ese caso se recomienda ejecutar las actividades
mencionadas en la seccin Comentarios las que en s mismas forman parte de un trabajo en red o networking.
COMENTARIOS
1. Elaborar un buen plan para hacer el proyecto, precedido por un
anteproyecto que incluya las acciones y apoyos necesarios para
que se realice el proyecto, tomando en cuenta los factores que lo
favorezcan o que lo inhiban.
2. Identificar a las personas que puedan tener inters en el proyecto,
tanto dentro como fuera de la IES, ya que pueden ser beneficiados
por la realizacin del mismo; en muchos casos, dichas personas
pueden ser empresarios y miembros de las cmaras empresariales y/o asociaciones de profesionistas.
3. Ponerse en contacto con dichas personas e identificar estrategias
para que apoyen la realizacin de las acciones necesarias para
realizar el proyecto.
4. Elaborar el proyecto que considere todos los aspectos anteriores,
y conseguir el visto bueno institucional necesario para oficializar
su ejecucin.
195
LA
: CMO
HACER QU
5. Realizar el proyecto de acuerdo con su planeacin.

6. Ser conscientes de que un proyecto pensado en trminos de resultados a obtener es el que tiene mayores posibilidades de realizarse con xito, porque slo as se justifica plenamente la utilizacin
de los recursos que se invertirn en su realizacin.
196
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http://www.cordis.lu/focus/en/home.html
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http://cihe-uk.com
15. Association for University Research and Industry Links (AURIL, United Kingdom)
http://www.secretariat.auril.org.
16. Technology Transfer Society:
http://www.t2s.org/
17. The United Kingdom Science Park Association:
http://www.uksspa.org.uk/
18. Licensing Executives Society International:
http://lwww.lesi.org/
19. Center for Technology Commertialization:
http://www.ctc.org/
20. Resultados de 110 proyectos recientes de transferencia de tecnologa en Europa
http://cordis.lu/tvp
21. Information Innovation Infobase:
http://www.euro.net/innovation/infobase.html
Innovation red alemana: Arbeitsgemeinschaft Deutscher Technologie
und Gruenderzentren E.V.:
http://www.adt-online.de/
22. Institute for New Technology, United Nations University:
http://www.intech.unu.edu/
23. Coordinacin de Investigacin Cientfica de la UNAM:
http://unam.mx/cic/Inicio2.htm
24. Asociacin Latinoamericana de Gestin Tecnolgica (ALTEC)
http://www.altec.org/
25. Asociacin Mexicana de Incubadoras de Empresas y Parques Tecnolgicos
http://www.newton.dip.udg.mx/~amiepat/quees.htm
26. Fuentes de informacin cientfica y tecnolgica:
a) Scientific Electronic Library Online:
http://scielo.br
b) Sistema de Informacin Tecnolgica (SISTEC)
http://rtn.net.mx.sitec/
c) Biblioteca Virtual Tecnolgica, Direccin General de Institutos Tecnolgicos
http://www.bivitec.org.mx/
27. Subsecretara de Educacin Superior y e Investigacin Cientfica (SEP)
http://sep.gob.mx/org1/subscientifica.html
28. Consejo de Asociaciones de Investigacin Industrial de las Amricas
http://www.adiat.org.ciarra/index.html
29. Secretara de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI)
http://www.secofi.gob.mx
30. La red inglesa de innovacin y transferencia de tecnologa
http://www.britishcouncil.org/science/science/pubs/briefsht/innovate/
innovation.htm
31. Foro de Industriales Europeos (University-Industry Forum)
http://www.unige.ch/cre/activities/Industry/activ_industry.htm
32. Empresas Universitarias de la Universidad de Guadalajara
http://www.udg.mx/directorio_oficial/consulta.html?consulta=34
33. Publicaciones de la Comisin Europea relevantes al desarrollo tecnolgico
http://europa.eu.int/comm/research/pub_rtd.html
34. Documentacin sobre proyectos de innovacin y desarrollo regional en Europa
http://www.rinno.com/
http://www.innovating-regions.org/
35. Servicio de informacin sobre innovacin en Europa CORDIS
http://www.cordis.lu/es/home.html
36. Programa alemn para la transferencia de tecnologa TRANSFERSTELLEN
http://www.transfer-nrw.de/
GESTIN
37. Ejemplo de polticas para la participacin de una empresa en un PCT

http://www.unebtechpark.com/Criteria.asp
38. Listado de las ponencias del VII Seminario Latinoamericano de Gestin
Tecnolgica, la Habana, Cuba, 2729 de Octubre de 1997
http://www.cecae.usp.br/tecla/html/sp/html/sp_pg_publ_2.html
39. Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED)
http://www.cyted.org/Nueva.asp
a) Boletn CYTED
http://www.cyted.org/Menu9/RevistaConsul.asp?CodRevista=6
b) NEW Ponencias del VII Seminario Latinoamericano de Gestin Tecnolgica
ALTEC97
http://www.cecae.usp.br/tecla/html/sp/html/sp_pg_publ_2.html
40. rganos Latinoamericanos Nacionales para la Promocin de la Ciencia
y la Tecnologa
http://www.cyted.org/Menu11/EnlacesOrgSig.asp?Id=730
41. International Tech Transfer Links
http://www.stcu.kiev.ua/tr_khark/additions/links/links.htm
42. European Association for the Transfer of Technologies
Innovation and Industrial Information
http://www.tii.org/
43. NEW Sitios de la Comisin Europea
Technology Marketplace
http://www. cordis.lu/marketplace/
Innovation Policy
http://www.cordis.lu/innovatiom-smes/src/policy.htm
Innovation Projects
http://www.cordis.lu/innovatiom-smes/src/projects.htm
Innovation and Technology Transfer Newsletter
http://www.cordis.lu/itt
Creation of New Businesses
http://www.cordis.lu/paxis
European Business Incubators
http://europe.eu.int/comm/enterprise/bi
Centros para la Difusin de Tecnologa de la Comisin Europea
(Innovation Relay Centres)
http://www.ircnet.lu/
44. Servicio de Las Universidades de Madrid para la Informacin Tecnolgica
http://www.fue.es/sumit/
45. Institute for Management of Innovation and Technology
http://www.iamot.org/
46. NEW Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la Repblica
http://www.ccc.gob.mx/
47. NEW European Association of Development Research and Training
http://www.eadi.org/html/about_eadi.html
48. NEW Electronic Development and Environment Information System
www.ids.ac.uk/eldis/eldis.htm
49. NEW Instituto de Nuevas Tecnologas de la ONU
http://www.unesco.org/unuoe/unuesp/centros/intech.htm
http://www.intech.unu.edu/intech/general.htm
Publicaciones: http://www.iist.unu.edu/newrh/III/page.html
50. NEW Society for International Development:
http://www.sidint.org/
51. Red Espaola de Investigacin y Desarrollo:
http://www.rediris.es/
52. Incubadora de la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo
http://www.reduaeh.mx/extension/vinculacion/incubadora.htm
53. Fundacin Mexicana para la Innovacin y Transferencia de Tecnologa
http://www.intelemart.com/funtec/otro.htm
201
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
CLAVE
Captulo 6
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
CLAVE
PROPSITO
Este captulo explica las actividades esenciales para la buena
administracin de la vinculacin. Administrar implica la utilizacin eficaz y eficiente de los recursos, con el propsito de optimizar
su rendimiento, mediante procesos sistematizados y realizados a
travs de recursos humanos altamente capacitados y calificados. A
pesar de la extensin de este captulo, por la gran variedad de
temas que abarca, es importante que la administracin sea eficaz,
eficiente, gil y flexible, pues debe facilitar la vinculacin y no
obstaculizarla.
RESUMEN
En este documento hay una revisin de los aspectos importantes
de la administracin. Los principios correspondientes son aplicables a cualquier tipo de organizacin que aprovecha recursos de
cualquier ndole para seguir un propsito. No obstante, su aplicacin especfica depende de la organizacin y el campo de trabajo, en este caso una IES y la vinculacin en que se practiquen. Cada
organismo tiene necesidades de planeacin, organizacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin para favorecer las acciones que
permitan el logro de su misin. El xito que tenga un programa de
vinculacin para lograr sus objetivos depende, en gran medida,
del acierto con el que apliquen los responsables los conocimientos
y las habilidades administrativas.
La importancia de la buena administracin es evidente cuando se
considera que el operar el SIV es en gran parte una actividad administrativa, que cada proyecto cuenta con un elemento administrativo,
y que muchos de los problemas que se presentan en la realizacin de
proyectos resultan la mayora de las veces de su mala planeacin,
205
HACER QU
: CMO
LA
206
ejecucin y seguimiento, no de dificultades de orden cientfico o tecnolgico.

En trminos bsicos, se considera a la planeacin estratgica como el hilo que une dichos temas, permitiendo:
Establecer una visin y misin para la vinculacin.
Definir objetivos, metas, estrategias y prioridades.
Disear estructuras y programas.
Capacitar y motivar a las personas hacia los objetivos.
Realizar proyectos de enlace.
Dar seguimiento a los proyectos.
Evaluar resultados.
Retroalimentar para el mejoramiento continuo.
Uno de los objetivos fundamentales de la administracin es el incremento constante de la eficiencia y la eficacia en el desarrollo del proceso administrativo, lo que implica realizar las actividades de una
forma gil, oportuna y precisa y, en las actividades repetitivas y rutinarias, cada vez ms rpida. Para lograrlo es necesario el uso de formatos, listados de verificacin y diagramas de flujo, tanto en forma
impresa como en Internet, el aprovechamiento de programas de
software administrativo y de herramientas administrativas virtuales.
Existen organismos para la administracin de la vinculacin,
tanto en las IES como en las EOC, razn por la cual los procesos administrativos deben ser diseados conforme con la naturaleza y misin
organizacional y ser peridicamente actualizados.
Muchos de los temas son de inters para las instancias gubernamentales, asociaciones sociales y de otra ndole, involucradas en el
desarrollo de la vinculacin.
El Tema 6.1., El Papel de la administracin en la vinculacin, y el
Cuadro 6.1.1. Actividades clave para la administracin de la vinculacin,
enfatizan la necesidad de administrar bien todo el SIV, a travs de un
acercamiento sistemtico, como indica el Tema 6.2., La administracin
sistemtica de la vinculacin, el cual toma en cuenta el concepto de la
administracin estratgica, es decir, consideracin de decisiones y
acciones que impactan el SIV a largo plazo, incluidas en el Esquema
6.2.1. Factores estratgicos a considerar en el desarrollo de un sistema de
vinculacin, pasando luego a analizar temas especficos de la administracin. El Esquema 6.2.2., Actividades administrativas aplicadas a la
operacin de la vinculacin, coloca algunos de los temas importantes
en el contexto de este captulo. Como muestra el Esquema 6.2.3.,
Decisiones y delegacin de autoridad, es imprescindible identificar a
qu nivel organizacional se debe tomar las decisiones para evitar un
sistema administrativo burocratizado que inhiba la realizacin
oportuna de las acciones vistas en este captulo. Es frecuente considerar aspectos administrativos importantes dentro del contexto de
preguntas y se mencionan algunas en el listado de verificacin 6.2.4.,
Preguntas relevantes a actividades administrativas.
ADMINISTRATIVOS CLAVE
PROCESOS
En el Tema 6.3., Informes para reuniones de vinculacin, se revisa el

hecho de que muchas de las decisiones sobre asuntos importantes se
toman en reuniones, y se sugiere en el Formato 6.3.1., Informe de una
reunin de vinculacin, para anotar los puntos clave de la reunin y
las acciones correspondientes a tomar.
El Tema 6.4., Calidad en la Administracin de la vinculacin, subraya la importancia de por qu todas las acciones en relacin con
el SIV deben hacerse con calidad y excelencia, porque de lo contrario, ni los universitarios, ni las EOC, ni los proyectos lograrn
los objetivos contratados. El Esquema 6.4.1., Administracin de la
calidad total en la vinculacin, concretiza elementos tratados en
este tema.
Una IES debe contar con una estrategia para planear y operar su
programa de enlace, ya que por su alcance e impactos no se puede
desarrollar un SIV sobre la marcha, realidad que se trata en el Tema
6.5., Estrategia de desarrollo de la vinculacin. Dicha estrategia se lleva
a cabo mediante actividades administrativas realizadas en diversos
niveles organizacionales de la IES, como se describe en el Tema 6.6.,
Niveles organizacionales para operar la vinculacin.
Una estrategia implica contar con un sistema de planeacin, como se menciona en una serie de temas secuenciales relacionados: el
Tema 6.7., Planeacin, y el Esquema 6.7.1., Planes para la vinculacin,
describen el sistema de planeacin con una visin a largo plazo en
cuanto a la naturaleza y funcin de la vinculacin y lo que la IES pretende lograr mediante ella, vislumbrada en el Tema 6.8., Planeacin
estratgica, que desde nuestro punto de vista es el eje del proceso
administrativo, cuyos temas principales estn resumidos en el
Listado 6.8.1., Temas a tratar en un planeacin estratgica. La planeacin estratgica es una herramienta y actividad fundamental,
pues proporciona la gua y una agenda para la vinculacin, agregando coherencia, pertinencia y la posibilidad de optimizar los
recursos invertidos en la vinculacin.
De igual manera, la planeacin estratgica genera diversos resultados, los cuales se mencionan en el Tema 6.9., Productos importantes
de la planeacin estratgica, y en el Esquema 6.9.1., Resultados a lograr
a corto y largo plazo, establecidos por la planeacin estratgica. En el Tema
6.10., Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en la
planeacin estratgica, contamos con la revisin de esta poderosa herramienta clave para la planeacin.
En el Tema 6.11., Misiones relativas a la vinculacin, se considera la
necesidad de asumir riesgos por lo que se revisa en el Tema 6.12.,
Toma de riesgos prudentes, y se pasa tambin revista en el Tema 6.13.,
Funciones estratgicas para la vinculacin, para volver a considerar
aspectos de planeacin, pero ahora desde la parte operativa: Tema
6.14., Planeacin operativa; Formato 6.14.1., Formato para la planeacin
operativa; y Formato 6.14.2., Ejemplo de Planeacin operativa en una
unidad acadmica.
207
HACER QU
: CMO
LA
208
Los aspectos de la programacin de la vinculacin se tratan

en el Tema 6.15., El programa de vinculacin. Tambin se presentan Polticas del Sistema Institucional de Vinculacin en el Tema
6.16., y lo correspondiente a la organizacin se presenta en el
Tema 6.17., Organizacin de la vinculacin, en el Cuadro 6.17.1.,
Organizacin de la vinculacin y en el listado de verificacin
6.17.2., Pasos para el diseo de la organizacin de la vinculacin. El
Tema 6.18., Desarrollo organizacional en la vinculacin, muestra
que la organizacin de vinculacin debe ser continuamente
adecuada de manera sistemtica, lo que implica la capacidad
de identificar y solucionar impedimentos a la vinculacin,
segn se indica en el Listado de verificacin 6.18.1., Pasos para
la solucin de problemas.
En los Temas 6.19., Dotacin y administracin de personal,
6.20., Ejecucin, 6.21., Seguimiento, y 6.22., Evaluacin, as como
en el Cuadro 6.22.1., Temas a considerar en la autoevaluacin del
sistema administrativo, se mencionan las reas administrativas
de suma importancia para el logro de la misin del SIV , notando que en muchos casos, se utilizan cuestionarios, entrevistas
y reuniones para obtener informacin necesaria. A pesar de la
herramienta seleccionada, la misma debe enfocarse de manera
positiva en el compromiso de realizar mejoras y no de buscar
fallas o culpables. Se debe instrumentar la evaluacin mediante un acercamiento sistemtico, objetivo y transparente, aprovechando estndares especficos segn los aspectos que se
describen en el Tema 6.23., Indicadores y evaluacin en materia
de vinculacin.
El propsito bsico de la evaluacin y de la aplicacin de la
informacin que se recopila, es adecuar el SIV y sus proyectos
vinculados; actividad que tambin debe ser sistemtica, como
se subraya en el Tema 6.24., El sistema de mejoramiento, que incluye el Formato 6.24.1., Formato para priorizar las actividades de
mejoramiento en reas clave para la planeacin y operacin de la vinculacin.
Se continua en este captulo con la presentacin de una gua general para operar la vinculacin desde la perspectiva del cliente,
denominado Cdigo de prcticas del Sistema Institucional de Vinculacin correspondiente al Tema 6.25., con su Esquema 6.25.1., Ejemplo de cdigo de prcticas del SIV, ya que, adems de los principios y
procesos administrativos, el xito de la vinculacin se debe a los
compromisos por parte de la IES, orientados no slo a realizar
proyectos sino a llevarlos a cabo dentro de un contexto tico, gil
y eficaz.
Finalmente, el Tema 6.26., Herramientas de administracin virtuales, indica cmo stas pueden agilizar muchos de los procesos
mencionados a lo largo del documento.
6.1. EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIN

EN LA VINCULACIN
PROCESOS
IMPACTO
La administracin es uno de los dos elementos bsicos de cualquier
SIV o proyecto de vinculacin, ya que:
En trminos del programa, la administracin es la herramienta
que posibilita el proceso de transformacin.
En trminos de proyectos, stos cuentan con el elemento
sustantivo; es decir, el producto o servicio que se persigue, y el
elemento administrativo, o sea, el proceso mediante el cual se
planea, norma, ejecuta da seguimiento al proyecto y evala el
producto o servicio que se entrega al cliente.
DEFINICIN
La administracin se considera como una actividad sistemtica para
lograr los objetivos del SIV con y a travs de las personas, utilizando
principios y procesos que buscan eficacia, eficiencia, agilidad y toma
de decisiones oportuna y, por lo tanto, la optimizacin del rendimiento de los recursos destinados a las acciones de enlace.
Implica un esfuerzo coordinado por parte de los involucrados e
interesados en la vinculacin dentro y fuera de las IES, y requiere liderazgo, motivacin y direccin.
COMENTARIOS
1. El concepto de la administracin, adaptado en este manual,
se apoya en la teora de sistemas, segn la cual los recursos
son insumos que, mediante el proceso de transformacin, utilizando las herramientas de la administracin, se convierten
en resultados, especficamente el SIV y acciones y proyectos
de vinculacin cumplidos de acuerdo con el tiempo, presupuesto, especificaciones y criterios de calidad contratados
(ver Captulo 1, Tema 1.2. Sistema Institucional de Vinculacin).
Dicho concepto enfatiza la necesidad de disear y operar el
sistema administrativo con la finalidad de responder a las
necesidades de los usuarios, no para la conveniencia de los
administradores.
2. Se pueden considerar las actividades administrativas
imprescindibles para la vinculacin en las siguientes categoras:
Planeacin y actividades estratgicas.
Visin institucional compartida sobre la vinculacin.
Misin del SIV.
Concepto de calidad total aplicado a la vinculacin.
209
HACER QU
: CMO
LA
210
Planes estratgicos y operativos elaborados con la participacin de interesados e involucrados en la vinculacin dentro
y fuera de la IES.
Diagnstico situacional y de la capacidad para realizar la vinculacin.
Concepto y estrategia para integrar la vinculacin en las funciones sustantivas de la IES (aspecto curricular de la vinculacin).
Reglamentos, polticas y normas bsicas.
Objetivos, metas e instancias y personal responsable.
Recursos humanos, financieros y de otra ndole; presupuesto.
Sistema de Informacin Administrativa (Management Information System), (ver Captulo 13, Sistema de informacin administrativa).
Mercadotecnia y ventas (ver Captulo 16, Mercadotecnia y venta
de proyectos).
Estrategias y acciones que correspondan tanto al nivel de alta
direccin como al de unidad acadmica, instituto o centro especializado.
Establecimiento de estndares y criterios de eficacia, eficiencia
y excelencia operativa, junto con sistema de seguimiento y
evaluacin correspondiente.
Programas.
Procedimientos.
Presupuestos.
Tareas a realizar.
Cronogramas de trabajo.
Organizacin.
Divisin del trabajo.
Responsabilidades.
Instancias administrativo-operativas.
Delegacin de autoridad.
Funciones, perfiles, descripciones escritas de puestos.
Reclutamiento, induccin, orientacin, compensacin, adiestramiento, capacitacin continua y profesionalizacin de personal.
Estructura.
Infraestructura administrativa.
Instancia nica de Vinculacin (IUV) (Departamento de vinculacin).
Ventanilla nica de Vinculacin (UVU).
Campo de trabajo del Ejecutivo de Vinculacin (EDV) en las
unidades acadmicas, institutos y centros especializados.
Ejecucin y direccin.
Liderazgo.
Sistema para la elaboracin y entrega de productos y servicios
a clientes, es decir, desarrollo de proyectos.
CLAVE PARA LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN
Administrar los recursos destinados a la vinculacin de acuerdo a un

plan de accin de manera que se logren los objetivos propuestos
y se optimice el rendimiento de los recursos
Misin
Estrategias
ORGANIZACIN
Objetivo
CONTROL
Visin
PLANEACIN
DIRECCIN
Evaluacin e informes de
acciones correctivas
CUADRO 6.1.1. ACTIVIDADES
PROCESOS
Motivacin.
Comunicacin.
Supervisin.
Toma de decisiones.
Programa de difusin de los resultados de proyectos.
Control.
Seguimiento.
Identificacin y solucin de problemas.
Control financiero.
Coordinacin de esfuerzos y eliminacin de actividades duplicadas.
Evaluacin y retroalimentacin.
Mejoramiento.
Estndares de
calidad del
desempeo
Programas
Presupuesto
Diagnstico o
anlisis de la
vinculacin
Actividades administrativas y proyectos cumplidos con alta calidad, tiempos y presupuestos establecidos
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Proceso de mejoramiento continuo a fin de mejorar
el SIV e incrementar la calidad y control de
proyectos de vinculacin
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
Monitorear el logro de resultados, detectar
desviaciones y toma de decisiones para
su correccin
211
6.2. LA ADMINISTRACIN SISTEMTICA
LA
: CMO
HACER QU
DE LA VINCULACIN
DEFINICIN
Existen diversos conceptos sobre administracin como: la administracin cientfica, clsica, neoclsica, contingente, estratgica, entre
otros. En virtud de que ninguna de estas escuelas de administracin ha desarrollado un sustento especfico para la vinculacin, el
presente manual se basa en la administracin sistemtica la cual
involucra el enfoque de la teora de sistemas en el contexto del proceso administrativo aplicado a la vinculacin.
IMPACTO
1. Seguramente, habr otros enfoques para organizar y realizar las tareas administrativas imprescindibles para operar
la vinculacin, as como definir la secuencia para su realizacin. No obstante, lo importante es que se lleven a cabo
las tareas sistemticamente con el fin de maximizar la posibilidad de que el SIV y los proyectos de vinculacin se logren con eficacia y eficiencia y tengan xito.
2. El acercamiento a la administracin sistemtica contempla
que la tarea administrativa tiene como propsito fundamental especificar, ejecutar y evaluar las acciones necesarias para
que una IES se vincule con los sectores social, pblico y productivo mediante acciones y proyectos de beneficio mutuo.
Por parte de las IES, la vinculacin debe contribuir al mejoramiento del quehacer acadmico en todos sus niveles.
Por parte de las EOC, el criterio debe ser obtener servicios y
productos de las IES que contribuyen al logro de su misin.
En ambos casos se requiere la consideracin de conocimientos, principios y tcnicas administrativas que se sugieren en
este escrito.
3. La administracin debe ser un proceso normado, continuo
y flexible mediante el cual se aprovechen las fortalezas
institucionales y las oportunidades a fin de llevar a cabo las
acciones y los proyectos para que se logren beneficios
mutuos tanto para la IES como para las EOC.
4. En el contexto de este manual, se destacan los siguientes
conceptos:
VISIN INSTITUCIONAL DE LA VINCULACIN

La vinculacin implica la inversin de extensos recursos humanos,
financieros, cientficos, tecnolgicos y de otra ndole, y es importante
que exista un consenso en cuanto al concepto del SIV. La visin com212
PROCESOS
MISIN DEL SIV

La misin es la reflexin escrita de la visin, la cual establece, a largo
plazo, lo que se pretende lograr mediante las acciones y proyectos
de enlace, tanto para las IES como para las EOC. Adems involucra el
propsito de la vinculacin, objetivos, recursos y condiciones para
su operacin. El siguiente ejemplo sirve como sugerencia para expresar la misin:
La misin del Sistema Institucional de Vinculacin de esta universidad es realizar acciones y proyectos de beneficio mutuo, que
vinculen a la universidad con los sectores social, pblico y productivo, con el fin de proporcionar servicios profesionales de alta calidad, incluyendo la gestin y transferencia de tecnologa, para lograr
el desarrollo social, econmico y tecnolgico en sus diversas formas,
enfatizando necesidades locales y regionales, as como el aprovechamiento de la vinculacin como estrategia de mejoramiento acadmico,
especialmente la formacin de recursos humanos, la actualizacin
del currculo, las licenciaturas y los mtodos de enseanza-aprendizaje, la consolidacin de la base cientfica-tcnica y de la investigacin. Se contempla, tambin, que los proyectos en su conjunto
deben captar utilidades para la universidad, aunque no todos deben
y pueden ser rentables.
En el planteamiento anterior, adems de la misin, tambin se
define la filosofa del SIV, identifica los productos y servicios a proporcionar, as como los sectores con los cuales colaborar. Aunque
podran darse, a largo plazo, mejoras como resultado de la evaluacin, la misin debe perdurar.
partida de los interesados, dentro y fuera de la IES, permite desarrollar

el compromiso adecuado para realizar las inversiones y dedicarse
profesional y personalmente al logro de los resultados identificados
en la planeacin.
RESULTADOS A LOGRAR
La misin permite establecer los resultados concretos que el SIV pretende conseguir, expresados en planes estratgicos en trminos de
objetivos y metas a lograr a corto, mediano y largo plazo. La planeacin estratgica debe permitir la identificacin y la realizacin de dichos resultados, los cuales deben ser especificados en los niveles de
alta direccin y en el operativo.
ESTRATEGIAS
Las estrategias son los medios o mecanismos mediante los cuales se
persiguen y alcanzan los resultados definidos en la planeacin.
213
HACER QU
: CMO
LA
Responden a la pregunta cmo hacer la vinculacin? Se reflejan en

acciones y proyectos, por lo que existen diversas estrategias. Por ejemplo, se puede enfocar el SIV en colaboracin con el sector privado, en
la prestacin de servicios profesionales que no enfaticen la gestin y
transferencia de tecnologa, as como en proyectos de alcance y pertinencia local y regional, pero no nacional. Por otro lado, la misma
naturaleza de la vinculacin conduce a llevar a cabo algunas estrategias imprescindibles, como la de aprovechar los conocimientos y
experiencias obtenidas mediante los proyectos para, entre otros, la
actualizacin curricular.
POLTICAS
Las polticas del SIV definen lineamientos generales que deben guiar
el proceso de perseguir los resultados especificados. Las polticas se
enfocan en aspectos clave de la administracin, y deben:
Ser consistentes y congruentes entre s y en trminos de la misin del SIV.
Ser aplicadas de manera flexible en situaciones imprevistas.
Contemplar tareas repetitivas y optimizar su automatizacin,
como es el control presupuestal.
Guiar el proceso de la toma de decisiones relativas a los aspectos clave mencionados.
Un ejemplo de una poltica es: El Director de la Instancia
nica de Vinculacin proporcionar el visto bueno al nombramiento de los Ejecutivos de Vinculacin, tomando en cuenta
los criterios enumerados en la descripcin del puesto y el perfil de los mismos.
ESTNDARES DE DESEMPEO
Es necesario establecer estndares generales para configurar y administrar el SIV. Un estndar sera, por ejemplo, que el programa de
vinculacin debe responder a la demanda de proyectos y no a la
oferta acadmica; otro es que los proyectos de vinculacin se caractericen por su calidad. Los estndares son tambin criterios de
evaluacin y se les toman en cuenta tambin en el proceso de planeacin y el desarrollo de proyectos.
FORTALEZAS INSTITUCIONALES PARA OPERAR LA VINCULACIN

Las fortalezas son las capacidades que favorecen la operacin de la
vinculacin, como pueden ser recursos humanos altamente calificados, una fuerte base cientfica tecnolgica institucional, una trayectoria
de investigacin exitosa, recursos financieros y organizacionales, as
como un sistema efectivo de informacin administrativa con banco
214
DEBILIDADES INSTITUCIONALES
Las debilidades son realidades o factores internos que necesariamente
inhiben la vinculacin, como por ejemplo falta de recursos financieros para realizar proyectos o de una estructura organizacional
institucional que no incluye una Ventanilla nica de Vinculacin o
no da espacio a la interdisciplinariedad requerida para realizar proyectos. La planeacin y obtencin de recursos debe tener como propsito
prioritario eliminar o, por lo menos, mitigar las debilidades.
PROCESOS
OPORTUNIDADES PARA LA VINCULACIN

Las oportunidades actuales o potenciales son factores externos que
tienden a crear condiciones para favorecer el logro de la misin del
SIV y sus resultados. Por ejemplo, el cambio de la tecnologa en los
procesos de produccin representa una oportunidad para desarrollar proyectos de gestin y transferencia de tecnologa y, a la vez, se
vuelven necesarios los cursos de capacitacin en las industrias
donde se instala la tecnologa de punta.
de datos correspondientes. Las actividades administrativas que se llevan

a cabo de manera excelente constituyen otro tipo de fortaleza. El SIV exitoso se basa en sus fortalezas y las aprovecha para el desarrollo de proyectos.
AMENAZAS
Las amenazas son realidades y tendencias actuales o potenciales
externas que inhiben la vinculacin o la dificultan, ya que interfieren
en el logro de los resultados, de los cuales depende la realizacin de
la misin del SIV; por ejemplo, una recesin econmica que disminuya los recursos disponibles para instalar nuevas tecnologas en las
empresas regionales. El proceso administrativo debe facilitar la identificacin de dichas amenazas y proporcionar mecanismos destinados a minimizar su impacto.
215
ESQUEMA 6.2.1. FACTORES
ESTRATGICOS A CONSIDERAR EN EL DESARROLLO DE UN SISTEMA
ADMINISTRATIVO DE VINCULACIN
HACER QU
Cul es el beneficio acadmico?
Cul es el beneficio social?
MISIN
OBJETIVOS Y METAS
Expresin filosfica y operativa de

la visin; define lo que se hace
para lograr la vinculacin.
Compromiso institucional.
Factor integrador.
ELEMENTOS
Continuo mejoramiento acadmico.

Desarrollo de proyectos.
Proporcionar servicios, productos
de calidad.
Generar, transferir tecnologa.
RELACIONES
Formacin interdisciplinaria
e intersectorial.
Docencia, investigacin y
extensin.
Captacin de ingresos y
distribucin de los mismos.
Tiempo: corto, largo
mediano plazo.
DIMENSIONES
Verticales: alta direccin, unidades

acadmicas, institutos, centros
especializados.
Horizontales: local, regional, nacional, internacional intersectoriales, interinstitucionales.
rganos con inters especial:
gobierno, cmaras, ANUIES,
CONACYT, etc.
Curriculares.
Necesidades de desarrollo
sustentable.
Humana, tecnolgica, econmica
Infraestructura, equipo, informacin.
Fortalezas, debilidades,
oportunidades, amenazas.
Cultura y proyectos de
vinculacin.
LA
Por qu la vinculacin?
: CMO
VISIN INSTITUCIONAL
ESQUEMA 6.2.2. ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS APLICADAS A LA OPERACIN DE LA VINCULACIN
PROPSITO: Ilustrar las actividades administrativas en el contexto de la vinculacin y sus relaciones.
PLANEACIN, ORGANIZACIN, EJECUCIN, SEGUIMIENTO,

EVALUACIN, MEJORAMIENTO
SISTEMA INSTITUCIONAL DE VINCULACIN (SIV)
VISIN
MISIN
OBJETIVOS
METAS
ALGUNAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS A NIVEL ALTA GERENCIA

(REALIZADAS POR LA INSTANCIA NICA DE VINCULACIN)
Planeacin
estratgica
Recabacin y
aplicacin de
recursos
Monitoreo
evaluacin
mejoramiento
Promocin y
mercadotecnia
Divulgacin
ADMINISTRACIN A NIVEL UNIDAD ACADMICA
Planeacin Operativa
Realizacin de Proyectos
ASPECTO SUSTANTIVO DEL PROYECTO
216
Producto o servicio a proporcionar al cliente

Resultados especficos a lograr
Responsable del proyecto
Criterios de calidad
Programa de trabajo
Adiestramiento para la vinculacin
ASPECTO ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO
Planeacin, cotizacin
Ejecucin, seguimiento, evaluacin
Almacenamiento y difusin de resultados
Contrato
ESQUEMA 6.2.3. DECISIONES Y
DELEGACIN DE AUTORIDAD
PROPSITO: Mostrar tipos de decisiones que reflejan la delegacin de autoridad imprescindible para la
buena administracin de la vinculacin.
3. La decisin se toma a nivel operativo, con la opcin de enterar o no a la alta direccin.

Ejemplo: La elaboracin de un plan de mercadotecnia para la vinculacin en una unidad acadmica.
4. La decisin se toma a nivel operativo, sin informar a la alta direccin

Ejemplo: La participacin por parte del Ejecutivo de Vinculacin en una feria de tecnologa (el informe
de su participacin en la feria puede ser de inters a niveles organizacionales superiores).
PROCESOS
2. La decisin se toma a nivel operativo (unidad acadmica, instituto o centro especializado), y se entera
a la alta direccin.
Ejemplo: El compromiso de capacitar a las MPYME regionales (que pasaran a ser EOC), para definir
sus necesidades de proyectos vinculados.
1. La toma de decisiones se da en el nivel de alta direccin (rector, directores generales involucrados,

coordinador de la Instancia nica de Vinculacin).
Ejemplo: El compromiso de participar en un consorcio regional de IES con el propsito de proporcionar una serie de talleres de capacitacin en las micros, pequeas y medianas empresas (MPYME).
6.2.4. PREGUNTAS RELEVANTES A

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
PROPSITO: Enlistar algunas preguntas tiles para tomar decisiones

en cuanto a aspectos administrativos tratados en este captulo.
1. Planeacin estratgica
Cul es la misin del Sistema Institucional de Vinculacin (SIV)?
Cules son los objetivos del SIV durante los prximos tres a
cinco aos?
Qu estrategias son indicadas para lograr los objetivos?
Qu polticas y normas se adaptarn para regir el SIV?
Cules recursos son necesarios para operar la vinculacin y
dnde se busca?
En qu ramos de la industria y los negocios existen necesidades prioritarias para realizar proyectos?
Cmo vamos a crear una cultura de vinculacin dentro y
fuera de la IES?
Qu sistema administrativo y con qu polticas, procedimientos y herramientas se utilizarn en el SIV?
Qu rganos e instancias utilizaremos para administrar la
vinculacin y cules realizarn proyectos?
217
HACER QU
: CMO
LA
2. Ejecucin
Qu instancias y personas estarn encargadas de la administracin del SIV y cules ern sus responsabilidades?
Qu mecanismos se utilizarn para asegurar que las actividades de ejecucin sean eficaces?
En el proceso de ejecucin, cules pasos tomar en casos de
discrepancia entre los resultados planeados y los resultados
logrados?
Qu sistema y canales de comunicacin organizacional se utilizarn para transmitir informacin y mensajes relacionados
con la operacin de la vinculacin?
Qu se har para minimizar las barreras en la comunicacin?
Cmo capacitar a los Ejecutivos de Vinculacin para que puedan llevar a cabo las actividades de ejecucin de manera sistemtica, flexible, apropiada y exitosa?
Cmo evitar conflictos dentro y fuera de la IES que afecten el
desarrollo del SIV?
3. Toma de decisiones
Qu proceso se utilizar para tomar decisiones en reas de
gran importancia para la vinculacin?
Cules son las decisiones que se tomarn en los distintos niveles organizacionales, tomando en cuenta la delegacin de
autoridad?
Cules decisiones se tomarn en los distintos niveles de la
organizacin de vinculacin?
Qu informacin se necesita para apoyar la toma de decisiones, de qu manera se recopilar y en qu forma se presentar?
Qu decisiones tomarn el Comit Consultivo de Vinculacin
y los Consejos de Vinculacin en las unidades acadmicas?
Qu estrategias son las ms adecuadas para involucrar representantes del sector productivo en la toma de decisiones
para el SIV?
Cmo vamos a asegurar que se llevan las decisiones a la prctica debidamente?
4. Seguimiento
Qu procedimientos de seguimiento convienen y a cules
aspectos del SIV se aplican?
Cmo debe funcionar el sistema de seguimiento y quin se
encargar de su operacin?
Cmo se vincular el sistema de seguimiento con los procedimientos de evaluacin?
218
De qu manera se utilizar la informtica para apoyar los

procedimientos de seguimiento?
Cmo se aprovechar el seguimiento para dar retroalimentacin al desempeo del SIV en su conjunto, y a los proyectos de
vinculacin en particular?
Cmo se utilizar la informacin adquirida mediante los proyectos de vinculacin para la adecuacin curricular?

Muchas de las decisiones que se toman en cuanto a las acciones administrativas, resultan de deliberaciones realizadas en reuniones. Es
esencial elaborar un informe sobre los temas que se comentaron
durante la reunin, el cual incluye la especificacin de las acciones a
tomar como resultado de la reunin. De lo contrario, es probable que
las deliberaciones no generen las acciones necesarias.
PROCESOS
DEFINICIN
El informe es un documento escrito en el que se consignan los puntos relevantes de algo; en este caso una reunin de vinculacin, con
el fin de informar a los responsables del SIV y servir de base para la
toma de decisiones posteriores.
6.3. INFORME DE UNA REUNIN DE VINCULACIN
COMENTARIOS
1. Es de suma importancia:
Planear la reunin bien.
Acordar con anticipacin la fecha y los temas a tratar con los
participantes.
Proporcionar la agenda y los materiales a los participantes a
ms tardar cinco das hbiles antes de la reunin.
Contar con espacio, equipo, infraestructura y apoyo necesarios.
2. El informe debe ser breve y preciso, y la informacin debe incorporarse en el banco de datos de vinculacin.
3. El informe es esencial como gua para las acciones a tomar, as como parte de la documentacin que mantienen los organizadores
de la junta. Contribuye tambin a la eficiencia y continuidad administrativa.
FORMATO
El Formato 6.3.1, Informe de una reunin de vinculacin, sirve para documentar lo que sucedi durante la reunin y de indicador de
acciones a encaminar como resultado de la misma.
219
FORMATO 6.3.1. INFORME
DE UNA REUNIN DE VINCULACIN
HACER QU
Nombre de la persona que prepara el informe:

Unidad acadmica, empresa u organizacin:
Entidad:
Lugar de la reunin:
Telfono:
Fax:
Correo-e:
Propsito de la reunin, expresado en trminos concretos
y observables, que definan un resultado especfico:
Fecha y hora de la reunin:
ASISTENTES
A LA REUNIN:
nombre, puesto, dependencia,
EOC,
telfono, fax, correo-e.
LA
Instrucciones: Favor de llenar este formato despus de una reunin en materia de vinculacin y difundirla a
las personas interesadas.
: CMO
PROPSITO: Este formato permite registrar los resultados de una reunin sobre la vinculacin e identificar
acciones a tomar.
TEMAS
PRINCIPALES COMENTADOS
ACUERDOS
PRINCIPALES TOMADOS Y COMPROMISOS CORRESPONDIENTES
ACCIONES A TOMAR ACORDADAS EN LA REUNIN: (Se repite esta seccin para cada accin identificada)
Accin a tomar y resultado(s) esperado(s):
Propsito:
Responsable:
Comentarios:
Da
FECHA
FECHA
DE INICIO:
DE ENTREGA
DE RESULTADOS:
FECHAS
DE REVISIN
DE AVANCES:
220
Mes
Ao
COMENTARIOS
Se proporciona copia de este informe al Ejecutivo de Vinculacin y a las siguientes personas:

Nombre
Dependencia
Nombre
Dependencia
Nota: Se anexa la agenda y los materiales proporcionados a los participantes en la reunin.
6.4. LA CALIDAD EN LA ADMINISTRACIN

DE LA VINCULACIN
DEFINICIN
La calidad se da cuando se logra un resultado planeado de acuerdo
con las especificaciones, tambin llamados estndares de desempeo especificados, establecidos de comn acuerdo por las partes
involucradas en un tipo de actividad. Se debe tomar en cuenta las
necesidades y expectativas del cliente.
DATOS DE LA REUNIN A INCORPORARSE EN EL BANCO DE DATOS DE VINCULACIN SON:
PROCESOS
LOS
IMPACTO
La calidad cobra una importancia especial, dado que las personas y
organizaciones que contratan proyectos esperan que se cumplan con
todas las especificaciones estipuladas en el contrato y, adems, que
la atencin que reciben de los miembros de las IES sea excelente.
Trabajar con calidad permite permanecer en el mercado y expandir la penetracin en el mismo, ya que el cliente bien atendido, aprovechando de un proyecto bien hecho, es el mejor propagandista de
los servicios de vinculacin de las IES.
COMENTARIOS
1. Adems de realizar una accin administrativa o un proyecto conforme al tiempo, recursos, especificaciones y normatividad acordadas, los involucrados esperan un sentido de alta satisfaccin
personal y profesional por haber participado en las acciones realizadas y, por lo tanto, la calidad trasciende los aspectos tcnicos
o materiales del proyecto.
221
HACER QU
: CMO
LA
2. La calidad juega un papel determinante en el desarrollo del SIV.

Las actividades administrativas y los proyectos terminados con
alta calidad son incentivos para seguir involucrndose con la vinculacin, mientras la falta de calidad inhibe la colaboracin.
3. Para asegurar la calidad es esencial identificar estndares o criterios de excelencia para cada resultado administrativo u operativo
que se busca, los cuales forman la base para el seguimiento y la
evaluacin. Entre otros, los estndares clave incluyen los de tiempo, desempeo, logro de especificaciones, aplicacin y rendimiento
de recursos financieros, servicio a colaboradores y disponibilidad
de informacin.
6.4.1. ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD TOTAL

DEFINICIN
La Administracin de la Calidad Total (Total Quality Management)
en la vinculacin es un sistema que tiene un fuerte enfoque al
cliente, buscando siempre satisfacer los requerimientos del mismo,
responsabilizando a la direccin por medio de definicin y asignacin de las metas y valores que logren el xito de todos los involucrados, dndoles autoridad, definiendo controles y posibilitando
la mejora del proceso de la vinculacin. El propsito bsico es asegurar que los productos y servicios del SIV cuenten con la debida
calidad, de tal forma que se cumplan o excedan las expectativas
del cliente.
IMPACTO
La Administracin de la Calidad Total de la Vinculacin impacta
simultneamente a todos los involucrados:
a) Las IES, quienes requieren retorno de su inversin.
b) Los clientes, quienes demandan un producto y/o servicio que
cumpla o exceda sus expectativas.
c) Los responsables de proyectos y los que administran los mismos,
quienes precisan una calidad de trabajo que brinde satisfaccin
profesional y personal, recompensas justas y que los motiven a
desempearse con un fuerte compromiso.
COMENTARIOS
1. La calidad juega un papel determinante en el desarrollo del SIV,
pues proyectos cumplidos con calidad son incentivos para que
una EOC siga involucrndose con la vinculacin, mientras la falta
de calidad inhibe la vinculacin.
2. Se aplica el sistema de calidad al SIV en su conjunto y en los
proyectos.
222
ALGUNAS APLICACIONES DE LA ADMINISTRACIN DE
PROCESOS
(ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD TOTAL)

Para que el Sistema de Administracin de la Calidad Total sea
implantado en una organizacin, ste debe tomar en cuenta los siguientes puntos:
1. Contar con un sistema de Administracin de la Calidad Total,
dotado por personal calificado, el cual sea llevado a cabo bajo
criterios relevantes a la vinculacin y que tome en cuenta los siguientes puntos:
a) Identificar los procesos necesarios para contar con el Sistema de Administracin de la Calidad Total de la Vinculacin.
b) Definir la secuencia en la interaccin de estos procesos.
c) Definir los criterios y mtodos necesarios para asegurar
que la vinculacin y los controles implantados son efectivos. Entre otros, los estndares clave incluyen aquellos de
fecha y tiempo, desempeo, logro de especificaciones, aplicacin y rendimiento de recursos financieros, previsin y
superacin de problemas, respuesta rpida a las inquietudes de clientes, debida flexibilidad administrativa, disponibilidad de informacin, servicio excelente a colaboradores
y satisfaccin personal y desarrollo profesional de los participantes.
d) Planear y asegurar la disponibilidad de los recursos y la
informacin necesaria para apoyar la vinculacin y el monitoreo de ella.
e) Definir el monitoreo, medicin y anlisis de la vinculacin.
f) Implantar las acciones necesarias para cumplir las metas
planeadas y la mejora continua en el proceso de la vinculacin.
2. Los factores que ayudarn a la implantacin exitosa de este sistema son:
a) Formacin y capacitacin continua en la administracin de la
calidad total.
b) Liderazgo de alto rendimiento.
c) Enfoques en el proceso de vinculacin.
d) Administracin con enfoque de sistema.
e) Enfoque de toma de decisin basada en hechos (factual).
f) Relaciones con proveedores de beneficio mutuo.
g) Organizacin enfocada al cliente.
h) Compromiso de los involucrados.
i) Costo apropiado para llevar a cabo el sistema de calidad.
j) Mejora continua.
LA VINCULACIN TOMANDO EN CUENTA EL TQM
223
6.5. ESTRATEGIA DE DESARROLLO
LA
: CMO
HACER QU
DE LA VINCULACIN
224
DEFINICIN
La estrategia es el conjunto de polticas, productos y servicios, as
como mecanismos, tcticas y actividades, que se utilizan para operar el SIV y lograr sus resultados.
IMPACTO
1. En virtud de que no se puede operar la vinculacin de manera
exitosa con base en el azar o sobre la marcha se necesita una estrategia para planear y guiar el SIV.
2. La estrategia es tambin esencial para evitar el riesgo de operar
un SIV demasiado ambicioso, por tener un nmero exagerado de
objetivos o perseguirlos sin haberlos priorizado de acuerdo con
las posibilidades reales para su realizacin.
COMENTARIOS
Considerando su ubicacin geogrfica, misin, recursos, intereses,
demanda potencial para proyectos, as como la disponibilidad para
vincularse, se define la estrategia de la IES para operar el SIV, reconociendo la necesidad de delimitar y priorizar las acciones que se llevarn a cabo. Es conveniente que la estrategia incluya elementos
como los siguientes:
Considerar la vinculacin como un eje en el desarrollo del
proyecto acadmico en su conjunto, tomando en cuenta la formacin humanista integral, y enfatizando las necesidades y
prioridades de la sociedad.
Integrar la docencia-investigacin-vinculacin en el proyecto
acadmico.
Proveer las instancias y rganos operativo-administrativos necesarios para lograr la misin del SIV.
Aprovechar la vinculacin para fortalecer la base cientfica-tecnolgica y la investigacin, actualizar la enseanza-aprendizaje,
proyectar la imagen de la universidad en la sociedad y captar
ingresos complementarios.
Incluir estudiantes en las actividades y proyectos de vinculacin para que logren una formacin profesional excelente y
dejen beneficios concretos en las EOC en donde colaboren.
Crear organizaciones especiales para realizar la vinculacin
como una incubadora, centro de capacitacin empresarial o
empresa universitaria para promover y vender proyectos.
Colaborar de manera estrecha con los diversos sectores de la
sociedad para promover la vinculacin.
Incluir las EOC en la planeacin y operacin del SIV.

Desarrollar un programa de becas para formar investigadores
en campos prioritarios.
Apoyarse en las actividades administrativas relativas a la vinculacin tratadas en este captulo.
6.6. NIVELES ORGANIZACIONALES PARA
IMPACTO
El nivel es un factor clave en la administracin porque determina las
responsabilidades y acciones a realizar conforme a la ubicacin
organizacional de la instancia involucrada, as como las responsabilidades que deben ser delegadas, distinguiendo sobre todo entre
actividades de alta direccin y las operativas, en donde se realizan
los proyectos.
PROCESOS
DEFINICIN
Un nivel administrativo se refiere a la ubicacin de un rgano en la
estructura de una organizacin de cualquier ndole, en este caso, de
las IES.
ADMINISTRAR LA VINCULACIN
COMENTARIOS
1. Se llevan a cabo dichas actividades y procesos en los distintos
niveles de las IES en donde se administran los diversos aspectos
de la vinculacin, estos niveles pueden ser:
Alta Direccin o Rectora.
Instancia nica de Vinculacin.
Ventanilla nica de Vinculacin.
Operativo.
Unidad Acadmica.
Instituto o Centro Especializado.
Parque Tecnolgico o Cientfico.
Incubadora.
Fundacin de Vinculacin.
2. Es esencial definir las responsabilidades en cada nivel para lograr
eficiencia y eficacia, por un lado, y evitar, por otro, confusin,
conflictos y duplicacin que ocurren forzosamente cuando los
roles desempeados no estn bien definidos y claros.
3. De igual manera, es esencial definir las responsabilidades y los
perfiles correspondientes y dejarlo por escrito en un manual que
se puede denominar Manual de puestos y perfiles administrativos del SIV.
225
LA
: CMO
HACER QU
6.7. PLANEACIN
DEFINICIN
La planeacin es el proceso sistemtico mediante el cual se fija el
rumbo del SIV y se identifican los resultados especficos que el SIV o
un proyecto de vinculacin debe lograr dentro de una forma y tiempo
definido previamente. Incluye, entre otros, las acciones, responsables,
recursos, criterios de calidad y evaluacin, y revisin de avances necesarios para lograr dichos resultados, as como el cronograma de
trabajo correspondiente.
MODALIDADES
Se reconoce en la operacin de la vinculacin, la planeacin estratgica (ver Tema 6.8., La planeacin estratgica) y la planeacin operativa
(ver Tema 6.14., La planeacin operativa). La planeacin estratgica es a
largo plazo (de 3 a 5 aos) y desarrolla la visin, misin, objetivos,
estrategia organizacional y reas de trabajo estratgicas crticas para
el SIV, as como planes de accin correspondientes. La planeacin operativa es a corto o mediano plazo (de 1 a 2 aos) y define objetivos y
planes de accin, incluyendo aquellos destinados a implementar elementos del plan estratgico en la instancia operativa de que se trata.
PREMISAS
1. La planeacin es un elemento imprescindible para la vinculacin,
ya que determina lo que pretende lograr el SIV y sus proyectos.
2. El fin de la planeacin no es de ninguna manera el solo hecho de
planear o elaborar planes, sino fundamentalmente identificar los
resultados especficos a lograr. Por lo tanto, la planeacin proporciona los propsitos, prioridades y direccin clara a favor de
la vinculacin.
3. La planeacin es esencial para el mejoramiento continuo del SIV,
para fortalecer la capacidad del mismo y para optimizar el rendimiento de los recursos y del tiempo, estas ltimas como responsabilidades fundamentales de cada administrador.

La planeacin es una actividad bsica para la vinculacin, ya que
permite aprovechar los recursos, que son siempre limitados, para
obtener el mximo de beneficio para la IES y las EOC. La planeacin
permite contestar preguntas fundamentales para la ejecucin, seguimiento y evaluacin y mejoramiento de la vinculacin:
Qu vamos a hacer?
Por qu?
226
Para quin?
Quin lo hace?
Con qu recursos?
Hasta cundo?
Cmo lo har?
Cmo determinamos y evaluamos si estamos haciendo bien o
mal?
Cul es el sistema para identificar y solucionar problemas?
No responder a estas preguntas implica que el SIV no tendr xito.
1. La planeacin sola no puede garantizar el xito del SIV, pero s

puede coadyuvar a su logro y minimizar la posibilidad de fracaso.
Este hecho justifica la inversin considerable de los recursos humanos, financieros y de tiempo necesarios para planear.
2. La planeacin implica anticipar lo que puede y debera darse en
el futuro, tomar decisiones hoy para aprovechar oportunidades y
evitar problemas que pueden presentarse. Tambin, permite evaluar alternativas de accin antes de tomar una decisin, reduce
los niveles de incertidumbre que puedan inhibir la buena administracin y prepara el SIV para enfrentar contingencias que se
presenten.
3. La buena planeacin provee un contexto y una metodologa para
identificar los resultados que persigue el SIV, as como criterios de
evaluacin.
4. Es importante prever los posibles cambios que puede sufrir la
planeacin y por ende establecer la flexibilidad para adaptarla a
las nuevas circunstancias.
5. Tambin adquiere importancia la identificacin de las reas ms
susceptibles al cambio a favor o en contra de la vinculacin, adems, darles seguimiento y prever las acciones correspondientes
cuando se realice la vinculacin.
6. La planeacin permite a las IES identificar aquellas reas prioritarias dentro de las que el SIV debe lograr resultados concretos de
mayor importancia, tomando en cuenta que no tiene caso postular un nmero demasiado ambicioso de prioridades que van ms
all de la capacidad institucional para su logro. Son ejemplos:
Identificacin y actualizacin continua de necesidades y oportunidades para realizar proyectos de vinculacin.
Fortalecimiento de la base cientfica y tecnolgica para apoyar
la vinculacin.
Mejorar el sistema administrativo para la vinculacin, incluyendo la aplicacin de la informtica a las tareas administrativas.
Disear estrategias para desarrollar proyectos de alta calidad.
Aumentar los ingresos que se captan mediante proyectos.
PROCESOS
CONTEXTO DE LA VINCULACIN
COMENTARIOS RELATIVOS A LA PLANEACIN EN EL
227
HACER QU
: CMO
LA
228
7. La planeacin debe permitir la flexibilidad necesaria para afrontar situaciones imprevistas y definir nuevas opciones de accin
que se ajusten a las nuevas condiciones.
8. Aunque la planeacin debe ser comprensiva e integrada, es importante que los planes mismos sean lo ms sencillo posible y que
sean ligados debidamente. De lo contrario, la planeacin vuelve ser
una tarea exagerada, pesada y costosa, que no genera resultados
concretos y mensurables.
PROCESO
1. En trminos generales, el proceso de planeacin propuesto en este
manual cuenta con los siguientes pasos:
Definicin del equipo y proceso de planeacin.
Definicin (o ratificacin) de la visin institucional del SIV.
Establecimiento de su misin, reas de resultados clave, objetivos y estrategias necesarias para su alcance.
Integracin de estos factores en el proyecto acadmico institucional, mediante el plan institucional de desarrollo.
Identificacin de la situacin dentro y fuera de las IES relevante
a la vinculacin; es decir, especificacin de oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades.
Identificar objetivos y criterios de evaluacin correspondientes, en trminos de resultados a lograr en reas clave.
Elaborar acciones especficas destinadas a lograr los objetivos.
Identificar y procurar los recursos necesarios y elaborar el presupuesto correspondiente.
Integrar todo lo anterior en un plan.
Realizar el plan.
Dar seguimiento al plan.
Evaluar los resultados.
Con base en la retroalimentacin y la identificacin de nuevos
objetivos, actualizar el plan anualmente.
2. Este proceso se presta a la planeacin estratgica y, con la excepcin de los primeros tres pasos, tambin a la operativa; es decir,
la planeacin que se lleva a cabo en las entidades en donde se
realizan proyectos.
3. Los planes deben ser tan concretos como sea posible, con resultados tangibles y verdaderamente alcanzables para evitar generalizaciones desvinculadas. Por lo tanto, la redaccin de metas
especficas, mensurables, verificables y cuantificables es una actividad determinante en la planeacin.
Ejemplo de una meta mal redactada: Incrementar el nmero
de proyectos desarrollados conjuntamente con el sector privado.
Ejemplo de una meta bien redactada: Realizar tres cursos de
capacitacin administrativa en el sector bancario de Tijuana,
PROCESOS
EL CICLO DE LA PLANEACIN
Es recomendable un ciclo de planeacin que incluya varias etapas:
1. Los encargados de administrar la vinculacin, de acuerdo con el plan
institucional de desarrollo o su equivalente, debern reunirse para identificar los resultados a lograr durante el prximo periodo de planeacin
y definir, en trminos generales, los responsables de alcanzarlos.
2. Se realiza un diagnstico situacional.
3. Se desarrollan y comentan las metas y/u objetivos y sus justificaciones con los responsables, solicitando sus comentarios y
compromisos para lograr lo que se planea. En esta etapa se identifican las estrategias y acciones ms adecuadas para llevar a cabo
el plan y as seguir desarrollando el SIV mediante la realizacin de
actividades y proyectos de vinculacin.
4. De acuerdo con el nivel institucional e instancia, se prepara el plan
por escrito, asignando los recursos necesarios y estableciendo los
criterios, el sistema y las fechas de evaluacin.
5. Se efecta el plan dando seguimiento y tomando cualquier accin
correctiva necesaria.
6. Se evalan los resultados obtenidos junto con el mismo proceso
de planeacin.
7. Se adecua el plan y, en dado caso su metodologa, para iniciar el
prximo ciclo de planeacin.
entre el 1 de febrero y el 1 de diciembre de 2001, con duracin

de 8 horas cada uno, para atender a 20 participantes en cada
curso, con un costo de $ 800.00 (ochocientos pesos) por persona.
4. Una gua para la planeacin debe ser elaborada y estar disponible
por escrito y en las pginas Web de vinculacin de la IES.
ALGUNOS FACTORES QUE INHIBEN LA BUENA PLANEACIN

1. Falta de conocimientos y experiencia en materia de planeacin.
Accin correctiva: Iniciar la planeacin con el apoyo de expertos y capacitar a miembros de las IES en planeacin.
2. Falta de seguimiento a la planeacin.
Accin correctiva: Definir indicadores y fechas de avances a
lograr y llevar a la prctica un sistema, aprovechando herramientas administrativas automatizadas, para asegurar su
cumplimiento.
3. No todos reconocen la importancia de la planeacin para la vinculacin.
Respuesta: Comunicar el hecho de que la planeacin permite
lograr resultados concretos que beneficien a las IES, la sociedad
en general, las organizaciones colaboradoras, as como los que
participan en los proyectos; proporcionar ejemplos.
4. La gente no confa en el hecho de que los planes pueden contribuir al logro de los resultados especificados.
229
LA
: CMO
HACER QU
Respuesta: Iniciar el proceso de planear la vinculacin con un nmero reducido de objetivos relativamente fcil de lograr y, al obtener los resultados especficos, difundir los xitos en toda la IES.
5. Los altos directivos de la IES no participan en la planeacin y no
articulan la importancia de planear dentro de la institucin.
Respuesta: Involucrar a los altos directivos en etapas clave de
la planeacin, proporcionndoles roles importantes y de alta
visibilidad.
6. Falta de informacin actualizada para la planeacin. Entre el 1 de
febrero y el 1 de diciembre de 2001.
Respuesta: Mantener al da el banco de datos de vinculacin y
proporcionar informacin en forma til para la tarea de planeacin, as como tener disponible otros elementos de informacin necesaria para la planeacin.
ESQUEMA 6.7.1. PLANES
PARA LA VINCULACIN
PROPSITO: Este esquema ilustra los tipos de planes que abarcan la vinculacin en trminos de la instancia que
planea y la relacin entre ellos. Es importante realizar las ligas apropiadas entre los planes, por ejemplo, el de la
Instancia nica de Vinculacin con la Ventanilla nica de Vinculacin, y entre ellos y las unidades acadmicas.
Al mismo tiempo, los planes desarrollados en las instancias involucradas en la vinculacin, por ejemplo, el departamento de asuntos acadmicos, deben tomar en cuenta la vinculacin, asegurando as una planeacin institucional integrada.
NOTA: Las organizaciones como la Fundacin de Vinculacin, Incubadoras, Empresas Universitarias, o Parques
Cientficos o Tecnolgicos, contarn con sus respectivos planes estratgicos y operativos.
Plan institucional de desarrollo
Plan estratgico del
SIV
Planes de
negocios
Planes operativos de vinculacin
Instancia nica
de Vinculacin
Plan de trabajo
anual
230
Ventanilla nica
de Vinculacin
Plan de trabajo
anual
Unidades
acadmicas
Plan
operativo global
y Plan de trabajo
anual del Ejecutivo
de Vinculacin
Institutos y
Centros
especializados
Plan
operativo global
y Plan de
trabajo
anual del Ejecutivo
de Vinculacin
Planes
especializados
Plan de
mercadotecnia
y ventas
Plan de
desarrollo
del Sistema
de
Informacin
Administrativa
6.8. PLANEACIN ESTRATGICA
PROCESOS
IMPACTO
La planeacin estratgica es clave, pues establece exactamente lo
que el SIV debe lograr y cmo se har. Asimismo, define el conjunto
de actividades que se llevarn a cabo, para que las IES puedan identificar y responder a las oportunidades y necesidades de proyectos
de vinculacin. La planeacin estratgica provee respuestas a preguntas fundamentales del SIV, entre ellas quiz la ms importante:
En tres o cinco aos cul ser la naturaleza y funciones de la vinculacin, cmo habr impactado y transformado las IES y las EOC, y
qu deben haber logrado los proyectos que genera?
DEFINICIN
La planeacin estratgica es el proceso mediante el cual se definen
la misin y los resultados ms importantes a lograr por medio del
SIV; se identifican las polticas, los programas y los recursos necesarios para su alcance, adems se establecen los criterios y procedimientos esenciales para asegurar que las polticas y programas se
lleven a la prctica. Proporciona la visin y orientacin del SIV, as
como una secuencia lgica y coherente de las acciones que se pretenden realizar, tomando en cuenta los recursos correspondientes.
CARACTERSTICAS IMPORTANTES DE LA PLANEACIN ESTRATGICA

La planeacin estratgica:
1. Provee la visin institucional de la vinculacin, dndole lgica y
coherencia, integra los fuerzas y recursos necesarios para su realizacin y aborda su despliegue; en otras palabras, establece el
hilo comn del SIV.
2. Es un proceso formal orientado a un futuro de aproximadamente
tres aos, aunque puede extenderse en ciertos casos a cinco aos.
3. Aborda temas de importancia trascendental, tales como:
Por qu deseamos vincularnos, qu resultados pretendemos
lograr dentro y fuera de la IES, y cmo fortalecer la vinculacin el proyecto acadmico?
A qu demanda de servicios vamos a responder y cul
es el conjunto de servicios profesionales que vamos a
ofrecer?
Con cules organizaciones se va a colaborar para lograr la
vinculacin?
Cmo se identificarn y evaluarn alternativas de accin y
se definirn las estrategias del SIV?
Cuntos ingresos y utilidades se captarn mediante proyectos?
231
HACER QU
: CMO
LA
4. Provee contexto para la planeacin operativa (o tctica), as como

para la toma de decisiones importantes para la operacin de la
vinculacin.
5. Es una actividad que se realiza principalmente a nivel de alta
direccin, considerando que debe ser participativa, incluyendo a
personas interesadas en la vinculacin, de dentro y de fuera de
las IES.
6. Permite definir tanto normas operativas como los criterios segn
los cuales se evaluar el desempeo del SIV y los proyectos correspondientes.
7. Hace posible integrar la vinculacin en el proyecto acadmico de
las IES, especialmente en su proceso de planeacin estratgica.
8. Permite anticipar los rpidos cambios del ambiente en que se
opera la vinculacin.
9. Aunque sea un proceso sistemtico, debe permitir la flexibilidad,
ajustes y libertad de accin necesaria para aprovechar cambios y
acontecimientos inesperados.
COMENTARIOS
Un ejemplo de falta de planeacin estratgica adecuada es la siguiente frase que a veces es considerada como meta u objetivo: se
aumentar el nmero de proyectos de transferencia tecnolgica, ya
que no se cuantifica ni se asigna a nadie la responsabilidad de
cumplir con lo escrito, y no se especifica el tiempo en que habr de
realizarse lo que se plantea. Un elemento de un plan institucional
de desarrollo o estratgico de vinculacin concretizara dicha intencin de la siguiente manera: Durante el periodo del 15 de enero de
2001 al 12 de enero de 2002, la Facultad de Administracin presentar
diez talleres-seminarios en materia de ISO 9000, en maquiladoras de
la Ciudad de Tijuana.
6.8.1. TEMAS A TRATAR EN UNA PLANEACIN

ESTRATGICA DE VINCULACIN
PROPSITO
Identificar temas importantes que debe abarcar el plan estratgico.
INTRODUCCIN
Cada IES desarrollar su plan estratgico de acuerdo con sus necesidades, posibilidades y prioridades. A continuacin se presentan diversos temas que tpicamente se consideran en la elaboracin de
dicho plan, el cual debe ser sencillo, til, fcil de preparar y mantener actualizado, flexible en su implementacin y resultado de un
proceso de planeacin participativo.
232
Se identificarn las instancias y organizaciones internas y externas que deben participar en el proceso de la planeacin estratgica
y sus roles correspondientes.
RELACIN DE TEMAS A CONSIDERAR EN LA
Nombre y datos de la IES.

Responsable del plan estratgico.
Fecha de elaboracin del plan.
Periodo que cubre el plan.
Resumen ejecutivo del plan.
Resumen de los antecedentes del Sistema Institucional de Vinculacin (SIV).
Misin del SIV y su relacin con el Plan Institucional de Desarrollo.
Normas mnimas del SIV.
Anlisis del ambiente externo.
Oportunidades para desarrollar la vinculacin.
Amenazas y barreras para el desarrollo de la vinculacin.
Anlisis del ambiente interno.
Fortalezas institucionales para operar la vinculacin.
Debilidades institucionales.
Estructura organizacional e instancias y rganos para operar la
vinculacin.
La Instancia nica de Vinculacin.
La Ventanilla nica de Vinculacin.
Comit Consultivo de Vinculacin.
rganos especiales (empresa universitaria, incubadora, parque industrial o tecnolgico).
Polticas y normas para diagnsticos de factibilidad y viabilidad,
as como tecnolgico y de potencialidad de las IES para operar la
vinculacin.
Anlisis de la demanda y oportunidades para proyectos de vinculacin. Con base en la demanda y la capacidad institucional,
especificacin del abanico de servicios que se pretende ofrecer,
que sean locales, regionales, nacionales e internacionales, as
como estrategias y prioridades para la gestin de proyectos.
Aspecto econmico del SIV.
Fuentes de financiamiento para el SIV y sus proyectos.
Ingresos que se pretende captar y acciones correspondientes.
Egresos y gastos.
Cotizacin de proyectos.
Planeacin y control financiero.
Objetivos y metas de la planeacin estratgica para el SIV, preferiblemente escritos en trminos cuantificables, con sus respectivas
justificaciones.
PROCESOS
PLANEACIN ESTRATGICA
233
LA
: CMO
HACER QU
234
Informacin correspondiente.
Resultados que se espera lograr.
Datos de la instancia universitaria responsable.
Fecha de inicio y terminacin.
Recursos humanos, financieros y de otra ndole, su recopilacin, aplicacin y control.
Ruta crtica y cronograma de trabajo correspondiente (Grfica de Gant y/o software como Program Manager.
Criterios de excelencia y evaluacin.
Proceso de seguimiento y fechas para revisin de avances.
Aspecto curricular de los resultados que se planea lograr.
El aspecto acadmico de la vinculacin y su integracin en el SIV.
Sistema administrativo del SIV.
Polticas y procesos.
Funciones de los Ejecutivos de Vinculacin y su ubicacin en
la IES.
Descripcin escrita de puestos y perfiles.
El papel de las unidades acadmicas, institutos y centros especializados.
El ciclo de planeacin y el proceso de evaluacin anual del
desempeo del SIV.
Sistema de informacin administrativa y aprovechamiento de
la informtica de la Internet y herramientas administrativas
virtuales; banco de datos de vinculacin.
Seguimiento administrativo.
Control operativo.
Documentos (guas y manuales) de gestin y administracin.
Criterios y procedimiento para la evaluacin de los resultados
de la planeacin.
Enlaces y comunicacin interna y externa.
Consejo consultivo de vinculacin.
Propsito.
Naturaleza y misin.
Miembros.
Actividades.
Orientacin, adiestramiento y capacitacin continua en materia de vinculacin, dentro y fuera de las IES.
Polticas y procedimientos para la elaboracin de:
Convenios y contratos.
Anteproyectos de vinculacin.
Proyectos de vinculacin.
Manual administrativo-operativo para la operacin del SIV.
Otros manuales y guas.
Aspectos jurdicos y de los reglamentos administrativos y
financieros internos y externos relevantes a la operacin de la
vinculacin.
Plan de mercadotecnia y ventas (puede ser anexo).

Colaboracin con egresados, otras personas y rganos.
Presupuesto para la operacin del SIV en su conjunto, y de los
otros rganos de vinculacin (pueden ser anexos).
Fecha y procedimiento para la revisin anual del plan
estratgico.
Otros temas, a criterio de las IES.
6.9. PRODUCTOS IMPORTANTES DE LA
IMPACTO
La planeacin estratgica efectiva resulta en conceptos, polticas, herramientas y otros elementos que faciliten relaciones y acciones vinculadas de beneficio mutuo entre las IES y las EOC, los cuales pueden
ser considerados como productos. Muchos de los productos se incorporan en los diversos planes que se visualizan en una u otra entidad, administrativa u operativa.
PROCESOS
DEFINICIN
Un producto de la planeacin estratgica es un resultado del proceso de planeacin que establece una poltica, norma, criterio o lineamiento bsico o resultado a lograr del SIV.
ALGUNOS PRODUCTOS DE LA PLANEACIN ESTRATGICA

Visin institucional compartida acerca de la importancia, naturaleza, propsito y papel de la vinculacin.
Misin del SIV.
Resultados a obtener a largo plazo y normas mnimas necesarias
para su logro.
Estrategias y acciones principales correspondientes.
Mecanismos para coordinar los aspectos curriculares y no curriculares de la vinculacin.
Concepto y proceso de seguimiento del SIV en su conjunto y sus
proyectos.
Criterios de evaluacin del SIV.
Definicin de los rganos de vinculacin, su papel y funcionamiento.
Especificacin de recursos humanos, financieros, fsicos y de otra
ndole para la vinculacin.
Cronogramas de trabajo.
235
ESQUEMA 6.9.1. RESULTADOS
A LOGRAR A CORTO Y LARGO PLAZOS, ESTABLECIDOS
POR LA PLANEACIN ESTRATGICA Y OPERATIVA
RESULTADOS A LOGRAR A LARGO PLAZO

ESTABLECIDOS POR LA PLANEACIN
LA
: CMO
HACER QU
PROPSITO: Proporcionar ejemplos de resultados a lograr asociados con la planeacin estratgica y la

planeacin operativa correspondiente.
RESULTADOS A LOGRAR A CORTO PLAZO
ESTABLECIDOS POR LA PLANEACIN
OPERATIVA
1.
Hasta el 15 de marzo del ao 2005 se habr

logrado que 100 estudiantes de la Universidad Autnoma de Baja California hayan participado en proyectos de vinculacin con el
sector privado, los cuales aportaran crdito
curricular.
2.
3.
4.
5.
6.
Para el 15.02.03, disear un programa que

permita a los estudiantes participar en
proyectos de vinculacin con el sector
privado, con crdito curricular.
Para el 15.03.03, se obtendrn comentarios
sobre el programa propuesto por parte de
personas dentro y fuera de las IES involucradas o interesadas en ello.
Para el 15.04.03, se realizarn modificaciones
apropiadas al programa segn los comentarios recibidos.
Para el 15.06.03, instalar el programa y desarrollar el sistema para administrarlo.
Para el 15.07.03, se difundir informacin
sobre los proyectos en los cuales pueden
participar los estudiantes.
Para el 15.12.03, se habrn seleccionado a
los 100 estudiantes para participar en proyectos que se iniciarn a ms tardar el
01.03.04 y terminarn el 01.03.05.
6.10. ANLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES,

DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) EN LA
DEFINICIN
FODA es una herramienta fundamental para la planeacin estratgica,
que consiste en la revisin detallada de cuatro factores: fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas, vistas en breve anteriormente y explicadas de manera ms detallada a continuacin.
ANLISIS DE FORTALEZAS QUE FAVORECEN EL

DESARROLLO DE LA VINCULACIN
DEFINICIN
Una fortaleza es un factor interno que favorece el desarrollo del SIV
o de una accin o proyecto de vinculacin.
236
EJEMPLOS DE FORTALEZAS PARA DESARROLLAR EL SIV

1. Experiencia exitosa en la realizacin de la vinculacin.
2. Compromiso por parte de las mximas autoridades con la vinculacin.
3. Recursos financieros, cientficos y tecnolgicos para realizar
proyectos.
4. Capacidad de operar la vinculacin con espritu empresarial,
innovador y creativo.
5. Una amplia oferta de servicios que respondan a las necesidades
de los sectores social, pblico y productivo.
6. Prestigio acadmico de las IES.
7. Compromiso con un acercamiento empresarial a la administracin de la vinculacin, con base en servicio excelente al
cliente.
8. Recursos humanos tcnicos, profesionales y especializados, capaces de realizar proyectos de alta calidad.
9. Capacidad de ofrecer un amplio abanico de servicios, incluyendo
aquellos relacionados con la gestin, transferencia y administracin de tecnologa, aprovechando paquetes tecnolgicos cotizados que se puedan adaptar a las necesidades especficas del
colaborador.
10.Efectivo programa de promocin multimedia.
11.Clara visin y misin institucional es sobre el SIV.
12.Amplios conocimientos actualizados acerca de los perfiles comercial, econmico, industrial y empresarial regional disponible
en el banco de datos de vinculacin.
13.Excelente vinculacin y comunicacin interna.
14.Contactos ya establecidos con los sectores que se beneficiarn
mediante la realizacin de proyectos, as como la capacidad para
PROCESOS
COMENTARIOS
Conviene asignar un valor a cada factor, por ejemplo:
3= Una fortaleza muy importante para desarrollar la vinculacin.
2= Una fortaleza de mediana importancia.
1= Una fortaleza de menor importancia.
En la planeacin se pueden identificar y priorizar las fortalezas y, de
acuerdo con el valor asignado, aprovecharlas para desarrollar la vinculacin.

En la planeacin, especialmente en la estratgica, es esencial identificar las fortalezas y aprovecharlas para lograr tanto la misin del SIV
como los resultados que se plantean. Las fortalezas constituyen la
base y la clave de la planeacin.
237
ANLISIS DE OPORTUNIDADES
HACER QU
: CMO
LA
consolidar y expedirlas, desarrollando nuevos mecanismos de

colaboracin.
15. Disponibilidad por parte de acadmicos, estudiantes y egresados
para realizar proyectos.
16.Experiencia en la realizacin de proyectos multidisciplinarios.
17.Alianzas actuales con IES nacionales y extranjeras.
18.Equipo, laboratorios, talleres y material necesario para realizar
proyectos.
19.Infraestructura de comunicacin moderna y efectiva: lneas directas de telfono, fax, Internet, equipo de telecomunicaciones para
la educacin a distancia.
20.Reconocimiento de la buena administracin como factor esencial
para operar la vinculacin en el mbito institucional.
21.Colaboracin con los egresados para la identificacin y realizacin de proyectos.
22.Integracin amplia de los elementos curriculares y no curriculares de la vinculacin.
DEFINICIN
Consideramos una oportunidad como la circunstancia que nace
fuera de las IES y a travs de la cual puede desarrollarse el SIV y los
proyectos.

En la planeacin, sobre todo en la estratgica, es fundamental
identificar las oportunidades que puedan ser aprovechadas por
la vinculacin, porque stas representan tanto la base como la posibilidad de mantener y fortalecer dicha vinculacin.
COMENTARIOS
Es deseable asignar un valor a cada oportunidad, por ejemplo:
3= Oportunidad de gran relevancia actual con el desarrollo de la
vinculacin.
2= Oportunidad de mediana relevancia actual con el desarrollo
de la vinculacin.
1= Oportunidad de mnima relevancia actual con el desarrollo
de la vinculacin.
En la planeacin se pueden elaborar, priorizar las estrategias y
acciones para promover la vinculacin conforme al valor asignado.
238
OPORTUNIDADES IMPORTANTES
PROCESOS
PARA DESARROLLAR LA VINCULACIN
1. Demanda de proyectos por parte de los sectores social, pblico y

privado.
2. Presin social para que las IES aumenten sus capacidades para
responder a las demandas del desarrollo.
3. Avances cientficos, tecnolgicos, de aspectos de la globalizacin y la competitividad que hacen la vinculacin imprescindible.
4. Polticas y apoyos financieros gubernamentales que promueven
la vinculacin.
5. El hecho de que egresados trabajen en las EOC en donde se
puedan realizar proyectos.
6. Disponibilidad de fuentes de financiamiento para la vinculacin.
7. Actuales problemas que pueden ser solucionados mediante
proyectos de enlace.
8. La existencia de un comit de vinculacin regional.
9. Imagen positiva de las IES ya existente en la sociedad, que puede
ser fortalecida por la vinculacin.
10. La creciente importancia de la investigacin y desarrollo.
11. La Internet facilita la promocin de la vinculacin y la comunicacin con colaboradores actuales y potenciales, as como con
otras IES nacionales e internacionales.
12. Nuevas formas de fuerte competencia, que hacen necesario que
las empresas aprovechen los conocimientos expertos de las IES.
13.Crecientes necesidades para cursos de capacitacin y desarrollo
profesional.
14.Los aspectos de la apertura econmica.
15.Retos para crear nuevos productos y servicios de alta calidad,
instalar mejores sistemas de funcionamiento, aprovechar la
tecnologa, captar nuevos mercados e incrementar exportaciones.
16.Peligros para las empresas que no se modernicen y no se hagan
ms competitivas.
17.Un sistema de comercio globalizado que impulsa a las empresas
a aumentar la calidad y competitividad, y aprovechar la tecnologa para poder producir a bajo costo.
ANLISIS DE DEBILIDADES QUE INHIBEN EL

DEFINICIN
Una debilidad es un factor interno que inhibe la realizacin de los
objetivos orientados a desarrollar y operar un SIV, as como los
proyectos que genera.
239
HACER QU
: CMO
LA

En la planeacin, sobre todo la estratgica, es esencial identificar las
debilidades y definir sus consecuencias negativas para la realizacin
de la vinculacin.
Bsicamente existen dos alternativas para tratar una debilidad:
Se puede renunciar a la posibilidad de ofrecer ciertos tipos de
proyectos de vinculacin; por ejemplo, si no existen laboratorios no es lgico ofrecer anlisis tcnicos.
Alternativamente, se puede actuar para remediar la debilidad;
por ejemplo, tomar la decisin de instalar un laboratorio y ofrecer los anlisis cuando est disponible.
Lo que no conviene es comprometerse a realizar un proyecto
frente a una debilidad que desde un principio impedir su logro
exitoso.
COMENTARIOS
La planeacin se vuelve ms efectiva asignando un valor a cada
debilidad, por ejemplo:
3= Tiene fuerte impacto inhibitorio.
2= Tiene mediano impacto inhibitorio.
1= No inhibe mucho el desarrollo de la vinculacin.
De acuerdo con el valor asignado se puede identificar y priorizar las
acciones destinadas a superar las debilidades.
EJEMPLOS DE DEBILIDADES GRAVES QUE INHIBEN

EL DESARROLLO DE LA VINCULACIN
1. Falta de una visin institucional compartida, un concepto estratgico, una misin realista y adecuada para la vinculacin
2. Plantear objetivos de vinculacin que, por ser mal planeados y
demasiado ambiciosos, son imposibles de alcanzar.
3. Desnimo por parte de las mximas autoridades para realizar
cambios administrativos, de presupuesto, estructurales, jurdicos
y de otra ndole, necesarios para la realizacin de la vinculacin.
4. Resistencia a cambiar la cultura institucional burocratizada por
una descentralizada y gil que genere la cultura de vinculacin.
5. Desinters por parte del cuerpo acadmico y estudiantil para participar en la vinculacin.
6. Incapacidad de integrar la vinculacin en las funciones sustantivas de la IES y en las instancias que impactan en ella.
7. Ausencia de un mecanismo para generar informacin actualizada sobre la demanda y oportunidades para proyectos.
8. Carencia de una estrategia acadmico-administrativa capaz de
adecuar la docencia, investigacin y extensin a las necesidades
del mundo globalizado y tecnolgico que se encuentran en continuo cambio.
240
PROCESOS
9. Estrategia de vinculacin que intenta lograr objetivos clave de un

solo golpe, sin priorizar la importancia y secuencia de los mismos.
10. Desvirtuar la misin acadmica de la IES a favor de la vinculacin.
11.Intentar operar la vinculacin sin capacitar a la gente en los campos tcnicos, profesionales y administrativos necesarios.
12.Desnimo para incluir personas y organizaciones externas a las
IES en la planeacin, operacin y evaluacin de la vinculacin y,
por lo contrario, elaborar un programa ex profeso desvinculado
de la sociedad.
13.Incapacidad de crear mecanismos que respondan de manera rpida y oportuna a la demanda de proyectos y a las inquietudes y
problemas en materia de vinculacin de los involucrados e
interesados.
14.Escasa experiencia en la realizacin de la vinculacin.
15.Un sistema de administracin para la vinculacin inadecuada:
Inexistencia de rganos administrativos adecuados. (ver Captulo 8, Instancias y rganos para operar la vinculacin).
Ausencia de la figura del Ejecutivo de Vinculacin y/o un programa para su induccin, capacitacin y profesionalizacin
continua, as como falta de un presupuesto propio (ver Captulo 12, Ejecutivo de Vinculacin).
Planeacin estratgica y operativa poco efectiva.
Falta de rganos e instancias capaces de realizar proyectos y
administrar el SIV.
Falta de coherencia entre los objetivos de la vinculacin y los
procesos administrativos, del presupuesto y jurdicos, as
como de partidas financieras asignadas a las dependencias y
funcionarios encargados de la vinculacin.
Normas, polticas y procesos rgidos e incapaces de innovar,
as como la resultante falta de delegacin de responsabilidades y autoridad.
Insuficiente informacin para la toma de decisiones, adems
del descuido de la informtica y las herramientas virtuales que
agilicen el proceso administrativo.
Falta de mecanismos de seguimiento, evaluacin y mejoramiento de las actividades y proyectos de enlace, as como del SIV en
su conjunto.
Confusin entre los aspectos estratgicos de alta direccin y
operativos, as como polticas y procesos que ignoran las diferencias entre ellos.
Falta de un proceso para solicitar las opiniones de los funcionarios administrativos de la vinculacin y los clientes del
SIV, en actividades de evaluacin.
16. Una estrategia de vinculacin basada en la oferta acadmica, no
en la demanda.
241
HACER QU
: CMO
LA
17.Presupuesto insuficiente para apoyar la vinculacin, sus proyectos y la base de investigacin cientfica-tecnolgica de la cual
depende.
18. Insuficientes recursos humanos especializados y altamente calificados para realizar proyectos que respondan a necesidades
reales.
19.No incluir estudiantes y egresados en proyectos.
20. Carencia de un acercamiento regional a la vinculacin y la falta
de pertinencia regional de los proyectos.
21. Ausencia de adiestramiento y capacitacin continua en materia
de vinculacin.
22.Inadecuada integracin de los aspectos curriculares y no curriculares de la vinculacin.
23.Falta de laboratorios, talleres, equipo y materiales.
24. Insuficientes estmulos y reconocimientos acadmicos y de otra
ndole.
25. Mecanismos de vinculacin no claros, complejos y burocratizados.
26.Incapacidad de incluir las humanidades y las ciencias sociales en
la vinculacin.
ANLISIS DE AMENAZAS
DEFINICIN
Una amenaza es un factor externo que pone en peligro la realizacin
de la misin, estrategias, objetivos, programas y proyectos para la
vinculacin, que puede ser real o potencial.

Es esencial identificar y analizar y, en dado caso, anticipar las
amenazas, as como desarrollar estrategias y acciones para superarlas, durante la planeacin y evaluacin del SIV y los proyectos
que genera.
COMENTARIOS
Conviene asignar un valor a cada amenaza que se identifica en el
proceso de planeacin real que se lleva a cabo en la IES.
Por ejemplo:
3= Alta probabilidad que la amenaza se presente.
2= Mediana probabilidad que la amenaza se presente.
1= Poca probabilidad de que la amenaza se presente.
Conforme al valor asignado, se pueden desarrollar y priorizar las
estrategias y acciones preventivas a realizar.
242
A LA VINCULACIN
DEFINICIN
La misin es la declaracin que define la naturaleza y propsito bsico de una organizacin. Sirve como factor que integra las actividades de la organizacin y orienta a sus miembros a las mismas.
6.11. MISIONES DE LAS IES RELATIVAS
PROCESOS
EJEMPLOS DE AMENAZAS
1. Desconocimiento por parte de la sociedad de:
La importancia de la tecnologa.
Necesidades y oportunidades para proyectos.
Las aportaciones de las IES para aumentar la productividad,
que aumente las ventas y las utilidades.
La relevancia de las IES en las operaciones de las EOC.
Los beneficios de invertir en la vinculacin.
2. Cambios en el entorno que disminuyen la necesidad del tipo de
proyectos de enlace que se planea desarrollar.
3. Cierre de las empresas que cuentan con demandas para proyectos.
4. Prdida de confianza de los sectores privado, pblico y social en la
capacidad que tienen las IES para realizar proyectos de alta calidad.
5. Retraso en el campo de investigacin y desarrollo cientfico-tecnolgico.

Como cualquier otra organizacin el SIV requiere una misin muy
clara, la cual debe desprenderse de y ser compatible con la misin
de la IES misma.
COMENTARIOS
1. Los distintos rganos involucrados en la vinculacin, como la
Instancia nica de Vinculacin y la Ventanilla nica de Vinculacin, deben tambin contar con una misin.
2. Se presentan ejemplos de misiones relevantes de la vinculacin.
MISIN DE LAS IES

La Universidad de San Juan se caracteriza por planear y ejecutar un
excelente programa acadmico de docencia, investigacin y extensin, as como un sistema integral de vinculacin que sirve a los
sectores social, pblico y productivo, tomando en cuenta las necesidades de desarrollo regional, especialmente en el campo de la innovacin tecnolgica. La Universidad se compromete en la formacin
243
LA
: CMO
HACER QU
integral de los cuerpos acadmico, estudiantil y administrativo, poniendo especial nfasis en la interdisciplinariedad en las funciones
sustantivas.
MISIN DE UN SISTEMA INSTITUCIONAL

DE VINCULACIN
La Misin del Programa de Vinculacin de la Universidad de San
Juan es realizar acciones y proyectos de alta calidad y de beneficio
mutuo, que vinculen la universidad con los sectores social, pblico y productivo, con el fin de proporcionar servicios profesionales,
incluyendo la gestin de tecnologa, para lograr el desarrollo
social, econmico y tecnolgico en sus diversas formas, as como
aprovechar la vinculacin como estrategia de mejoramiento acadmico, especialmente la formacin de recursos humanos, la
actualizacin del currculo, las licenciaturas y los mtodos de
enseanza-aprendizaje y la consolidacin de la base cientficatcnica y de investigacin.
MISIN DE LA INSTANCIA NICA

DE VINCULACIN (IUV)
La misin del Departamento de Vinculacin de la Universidad
de San Juan es llevar a cabo las acciones de planeacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin, as como la toma de decisiones, coordinacin, apoyo, monitoreo y recopilacin, almacenamiento y difusin de informacin necesarias para que el SIV de la universidad
opere de manera efectiva, gil y exitosa, enfatizando la participacin y delegacin de autoridad, aprovechando las herramientas
administrativas virtuales y respondiendo a las necesidades tanto
de las empresas y organizaciones colaboradoras, como de los miembros de la comunidad acadmica involucrados e interesados en la
vinculacin.
MISIN DE LA VENTANILLA NICA

DE VINCULACIN (VUV)
La misin de la Ventanilla nica de Vinculacin es responder
de manera gil y oportuna a las preguntas e inquietudes de
aquellas personas y organizaciones dentro y fuera de las IES que
requieren informacin en cuanto al SIV y los proyectos de vinculacin que genera, proporcionando dicha informacin enseguida
a la persona que contacte la VUV o canalizando la pregunta a la
dependencia universitaria capaz de proporcionar una respuesta
definitiva o tentativa en un lapso de dos das hbiles.
244
6.12. TOMA DE RIESGOS PRUDENTES EN EL

PROCESOS
IMPACTO
Por su misma naturaleza, alcance y posibilidades, el desarrollo de la
vinculacin, tanto en las IES como en las EOC, requiere creatividad,
innovacin y la valenta de llevar a cabo acciones administrativas o
proyectos novedosos. En estos casos, a pesar de la planeacin, se
est actuando en el contexto de incertidumbre. Por lo tanto, es esencial que el ambiente en que se realiza la vinculacin permita la toma
de riesgos prudentes conforme a la misin y normatividad del SIV.
DEFINICIN
Un riesgo prudente es la decisin de llevar a cabo una accin con el
fin de realizar una actividad administrativa o proyecto de vinculacin en una situacin en la cual, a pesar de la buena planeacin y
anlisis costo-beneficio, existe la posibilidad de que no se logren
todos los resultados esperados y/o que se presenten problemas no
previstos. En la gran mayora de los casos, dichas decisiones cuentan con elementos de gran importancia para el desarrollo de la vinculacin y por lo tanto, se consideran como estratgicas.
COMENTARIOS
1. Es necesario, en cualquier caso, aprovechar un proceso lgico para la toma de decisiones, inclusive cuando se pretende ser creativo e innovador. Pero adems de esto, la empresa, organizacin o
instancia universitaria en donde uno trabaja se debe promover la
toma de riesgos prudentes, sobre todo mediante un estilo administrativo que no multa a personas, en el caso de que el riesgo no
aport los resultados y beneficios esperados.
2. Un proceso lgico para la toma de decisiones cuenta con los elementos siguientes:
Especificacin del rea en que hay que tomar la decisin y por
qu realizarla.
Instancia responsable para la decisin.
Antecedentes.
Resultados que se espera lograr.
Informacin requerida para el proceso a realizarse.
Definicin de tres opciones de accin en cuanto a la decisin a
tomar.
Anlisis costo-beneficio, de viabilidad y factibilidad, y de riesgo para cada accin.
Seleccin de la accin optima, es decir, la de ms beneficio a
menor costo.
245
LA
: CMO
HACER QU
Criterios de calidad y evaluacin para su ejecucin.

Pasos, fechas, recursos y cronograma de ejecucin (ruta crtica).
Posibles problemas que puedan presentarse y estrategias para
su superacin.
Ejecucin, seguimiento, evaluacin, ajustes y mejoramiento.
6.13. FUNCIONES ESTRATGICAS

PARA LA VINCULACIN
DEFINICIN
La funciones estratgicas son aquellas que son absolutamente necesarias para que se logre la misin del SIV.
IMPACTO
El desarrollo global del SIV, as como la capacidad institucional para
operar la vinculacin y proporcionar a las organizaciones colaboradoras los productos o servicios acordados, depende de la identificacin y realizacin de las funciones estratgicas.
EJEMPLOS DE FUNCIONES ESTRATGICAS

Planeacin, creacin de la organizacin de vinculacin y su sistema
administrativo: reclutamiento de personal y recursos financieros; comunicacin y colaboracin interna y externa; capacitacin en materia
de vinculacin dentro y fuera de la IES; contratacin, induccin,
capacitacin y profesionalizacin continua de los EdV; promocin y
mercadotecnia; fortalecimiento de la base cientfica y tecnolgica para
la vinculacin; captacin de ingresos mediante proyectos vinculados.
COMENTARIOS
1. Las funciones estratgicas estn estrechamente ligadas con la
planeacin estratgica y deben ser atendidas por ella.
2. La mayora de las funciones estratgicas se llevan a cabo a nivel
de la alta direccin, es decir, rectora o su contraparte en otras IES,
as como Instancia nica de Vinculacin. Pero algunas deben ser
compartidas a nivel operativo. Por ejemplo, hay que planear en
ambos niveles los servicios a ofrecer para responder a la demanda de proyectos, as como las actividades de mercadotecnia y
ventas. En dicho caso, las actividades que se realizan a nivel operativo deben conformarse con las normas establecidas a nivel de
la alta direccin, tomando en cuenta que la definicin de las normas debe ser una actividad compartida.
3. Algunas funciones estratgicas se llevan a cabo individualmente
en todas las IES que operan la vinculacin, como son la planeacin
246
y elaboracin del sistema administrativo de la vinculacin; mientras otras funciones se desprenden de oportunidades relacionadas con la situacin nica y especfica de una IES en particular, por
ejemplo, establecer una empresa universitaria. En otros casos, se
realizan funciones estratgicas entre varias IES, como en la creacin de un centro regional de robtica.
IMPORTANCIA
Se requiere la planeacin operativa para definir las acciones especficas que se realizarn a corto y mediano plazo, lo que permitir
alcanzar los objetivos.
1.
2.
3.
4.
5.
PROCESOS
DEFINICIN
La funcin principal de la planeacin operativa (tctica) es
identificar las actividades, recursos, programas, normas y estndares necesarios para la cotidiana operacin de la vinculacin,
conforme a los resultados a lograr especificados en la planeacin estratgica, normalmente en un lapso de doce a diez y ocho
meses.
6.14. PLANEACIN OPERATIVA
COMENTARIOS
Los planes operativos deben ser congruentes con el plan estratgico del cual se desprenden.
Se desarrollan en las distintas dependencias e instancias y distintos niveles organizacionales, encargados principalmente de realizar proyectos o instrumentar su realizacin. Por ejemplo, se
deben realizar planes operativos anuales por la Ventanilla nica
de Vinculacin, las unidades acadmicas, institutos y centros
especializados y por el Ejecutivo de Vinculacin.
La planeacin operativa est enfocada en lo que hay que hacer
para que se lleven a cabo las tareas necesarias para realizar la
vinculacin, especialmente actividades relacionadas con la realizacin de proyectos e iniciativas especiales, como sera la organizacin de un seminario-taller de vinculacin.
Los planes operativos efectivos son prcticos y breves, abarcando
temas especficamente relacionados con las acciones, personas,
recursos y tiempos necesarios para lograr los resultados que se
plantean.
La Instancia nica de Vinculacin contar con un plan estratgico y un plan operativo anexo en reas apropiadas, debido a que
sus actividades abarcan ambos campos de accin.
247
: CMO
HACER QU
EJEMPLO
Si el resultado estratgico que se busca es desarrollar un parque
industrial para empresas de alta tecnologa, la planeacin operativa
abarcar tareas como la adquisicin de recursos y de un terreno adecuado, la construccin de un edificio, la instalacin de servicios, la
contratacin de profesionistas encargados de administrar el parque
y su capacitacin, la adquisicin de equipo, as como la definicin
de los apoyos que proporcionarn las IES colaboradoras.
COMENTARIOS
1. Los planes operativos deben ser prcticos y breves, abarcando
temas especficamente relacionados con las acciones, recursos y
tiempos necesarios para lograr los resultados que se plantean.
Tanto consistencia como flexibilidad en su ejecucin son clave.
2. As como en la planeacin estratgica, el Ejecutivo de Vinculacin
juega un papel clave en la planeacin operativa.
LA
FORMATOS
Es necesario tener disponible por escrito y en la Internet formatos
prcticos para la planeacin operativa, como por ejemplo el Formato
6.14.1, Formato para la planeacin operativa.
FORMATO 6.14.1. FORMATO
PARA LA PLANEACIN OPERATIVA
PROPSITO: Indicar algunos temas a considerar en la planeacin operativa.

1. Relacin de temas.
Nombre y datos de la instancia que realiza el plan.
Fecha en que se elabora el plan.
Responsable del plan y sus datos.
Periodo que cubre el plan.
Breve descripcin de la misin de vinculacin de la instancia, empresa u organizacin.
Resultados especficos a lograr durante el perodo del plan (actividad o proyecto a realizarse).
2. Se rellena y anexa un formato sencillo como el siguiente:
TTULO
RESULTADO
A LOGRAR
1
2
3
4
5
248
RESPONSABLE
FECHA
FECHA
ESTNDARES
INICIO
TRMINO
DE CALIDAD Y
REVISIN
EVALUACIN
DE AVANCES
RECURSOS
FECHAS
(NOTA: Para el logro de cada resultado, el responsable desarrollar un breve programa de accin, incluyendo
resultados a obtener, acciones especficas a realizar, presupuesto, cronograma de trabajo, sistema de
seguimiento entre otros elementos).
3. Ejemplos de actividades que pueden incluirse en una entidad para operar la vinculacin durante el
periodo que cubre un plan operativo:
Elaboracin y realizacin de un programa de mercadotecnia y ventas.
Un diagnstico y evaluacin del programa de vinculacin de la entidad.
Oferta de un curso de capacitacin.
Fortalecimiento de la base cientfica y tecnolgica para realizar proyectos.
Capacitacin en materia de vinculacin para empresarios regionales.
Adecuacin del sistema administrativo.
IES
para realizar proyectos conjuntos.
Programa para identificar necesidades y oportunidades para proyectos.

Mecanismo para mejor integracin de estudiantes en proyectos.
Programa para adecuar el plan de estudios con base en la informacin y experiencias adquiridas
en la operacin de proyectos.
Sistema de difusin de los resultados de proyectos exitosos.
FORMATO 6.14.2. EJEMPLO
DE PLANEACIN OPERATIVA EN UNA UNIDAD ACADMICA
PROPSITO: Proporcionar un documento sencillo, til para la planeacin operativa de una unidad acadmica, el
cual conviene que est disponible en la Internet.
ACTIVIDAD
RESULTADOS A
RECURSOS
A REALIZAR
LOGRAR
NECESARIOS
FECHA
FECHA DE FECHAS DE RESPONSABLE
DE INICIO TRMINO
Iniciativas colaboradoras con otras
PROCESOS
ACCIONES
REALIZADAS
REVISIN
Y FECHAS
DE AVANCES
CORRESPONDIENTES
Identificar
tres
empresas
locales con
las cuales
se pueden
realizar
proyectos
de
vinculacin
durante el
ao 2003.
Responsable:
Ejecutivo de
Vinculacin
Visitas a por Unidad de

02/03
lo menos
transporte
110
para las
empresas
visitas
Difusin de 30 galones
informacin
de gasolina
sobre
15 carpetas
vinculacin
con
Identificacin
informacin
de tres
sobre el
proyectos de
programa de
vinculacin
vinculacin y
y elaboracin
15 catlogos
de contratos
de servicio
correspondientes
05/03
21/02/03
18/03/03
22/04/03
Ejecutivo
de
Vinculacin
Se repite la informacin para cada actividad en cada rengln
249
LA
: CMO
HACER QU
6.15. EL PROGRAMA DE VINCULACIN

DEFINICIN
Un programa de vinculacin es un esquema y metodologa para
lograr resultados especficos en la planeacin en un campo de accin
de vinculacin, como por ejemplo el programa de participacin estudiantil. Es un programa generalmente conforme a la planeacin
operativa, pero toma en cuenta factores estratgicos.
IMPACTO
La planeacin, realizacin y evaluacin de programas es una actividad esencial para llevar a cabo la vinculacin en reas selectas, en
donde se desea generar un producto o servicio.
COMENTARIOS
1. Un programa establece:
Resultados a lograr y fecha de su entrega.
El responsable.
Acciones especficas y su secuencia para alcanzar los resultados (ruta crtica).
Recursos humanos, financieros, materiales y de otra ndole.
Fecha de inicio y terminacin para efectuar las acciones especficas a efectuar para lograr los resultados.
Criterios de calidad.
Proceso y cronograma para el seguimiento, evaluacin e identificacin y solucin de problemas.
2. Permite:
Determinar los recursos necesarios.
Orientar a los involucrados sobre sus responsabilidades.
Mantener control de gastos.
Dar seguimiento a los avances.
3. Promueve la eficacia y eficiencia en la realizacin de actividades
especficas.
250
PROCESO DE DESARROLLO DE UN PROGRAMA

Asignar un nombre al programa y un responsable.
Integrar el equipo de trabajo del programa.
Realizar un estudio de factibilidad y viabilidad, de riesgo y de
costo-beneficio.
Asegurar que el programa sea compatible con otros aspectos
del SIV.
Establecer criterios de calidad y de su evaluacin.
Ordenar cronolgicamente las acciones a realizar.
DEFINICIN
Una poltica es un lineamiento a observar en la toma de decisiones
en las actividades del SIV.
6.16. POLTICAS DEL SIV
PROCESOS
Elaborar la ruta crtica, identificando las acciones que deben

lograrse una antes de otra, cules simultneamente y cules
posteriormente; es decir, crear un orden lgico.
Asignar a cada accin un responsable, recursos y tiempo de
duracin.
Obtener los recursos necesarios.
Reflejar el programa en una grfica, por ejemplo la de Gant o
en un software como Program Manager.
Definir el programa de seguimiento y evaluacin de avances.
Elaborar el plan del programa por escrito, de manera clara y de
fcil comprensin.
Especificar los procedimientos de ejecucin.
Difundir el plan a los involucrados e interesados.
Ejecutar el plan, llevando a cabo un pilotaje cuando sea necesario.
Dar seguimiento al programa.
IMPACTO
Las polticas bien definidas proporcionan uniformidad y estabilidad
en las decisiones dentro del contexto de una flexibilidad prudente,
la cual protege contra rigidez y burocratismo. Funcionan, en dado
caso, como normas mnimas.
EJEMPLOS DE POLTICAS
1. La administracin del SIV har uso mximo de la delegacin de
autoridad.
2. Se asignar un EDV a cada unidad acadmica, el cual debe participar en un taller de capacitacin en vinculacin, administracin,
mercadotecnia y ventas y negocios.
3. El servicio social y las prcticas profesionales deben coincidir con
los objetivos del SIV y contribuir a su logro.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DE POLTICAS

Las polticas deben ser:
1. Congruentes con los resultados que el SIV pretende lograr.
2. Razonables, aplicables a la prctica, dotadas con la flexibilidad prudente y susceptibles al seguimiento y la evaluacin.
251
LA
: CMO
HACER QU
3. Compatibles con la agilidad en la toma de decisiones.

4. Elaboradas conjuntamente con los involucrados e interesados.
5. Congruentes entre s y con los objetivos establecidos por la
planeacin.
6. Redactadas claramente.
6.17. ORGANIZACIN DE LA VINCULACIN

DEFINICIN
La palabra organizacin tiene dos sentidos:
1. Creacin del conjunto de rganos encargados de planear y operar la vinculacin, en otras palabras, realizar la misin del SIV.
2. Un rgano o instancia, por ejemplo, la Instancia nica de Vinculacin, conocida en algunas IES como departamento de vinculacin.
IMPACTO
Tiene por objetivos principales:
a) Identificar las tareas a realizar con el fin de operar la vinculacin
y los responsables para su cumplimiento, agrupando funciones
relacionadas en instancias correspondientes.
b) Definir la autoridad y en su caso su delegacin requerida para
lograr las tareas.
c) Establecer los rganos que realizarn las funciones, definiendo
sus atributos, estructura y responsabilidades.
d) Crear canales de comunicacin y coordinacin dentro y fuera de
los rganos.
e) Obtener y administrar los recursos necesarios para su operacin.
COMENTARIOS
1. Un rgano de vinculacin puede funcionar en varios niveles:
Nivel alta direccinInstancia nica de Vinculacin.
Nivel operativounidad acadmica.
Nivel de difusin de informacinVentanilla nica de Vinculacin .
Nivel de organizacin creada para realizar actividades especializadas relacionadas con la vinculacin, como podra ser un
instituto de investigacin y desarrollo, un centro de gestin y
desarrollo tecnolgico o un parque tecnolgico.
2. Una organizacin puede responder en el nivel de alta gerencia o,
si cuenta con su mismo director o equivalente, puede relacionarse
con los dems rganos, operando uno u otro aspecto de la vinculacin mediante un acuerdo. Lo importante es cumplir con la
regla administrativa general, la cual exige a todas las instancias
252
PROCESOS
PREMISAS
La nica manera de asegurar que haya las personas, recursos,
base cientfica y tecnolgica, procedimientos administrativos e
infraestructura necesaria para encauzar un SIV de alta calidad es
crear una organizacin efectiva y gil que opere la vinculacin
sobre principios empresariales y no burocrticos, la cual est
enfocada para obtener resultados de beneficio mutuo.
El SIV eficaz y efectivo posee la comunicacin, integracin, coordinacin, estabilidad y continuidad requerida para realizar las
tareas de las cuales la colaboracin depende, con la flexibilidad
administrativa y el compromiso con el desarrollo continuo que
posibilita el funcionamiento.
En virtud de que el ambiente en el que la vinculacin evoluciona
cambia constantemente, que el desarrollo tecnolgico se desarrolla a ritmos acelerados, y que las posibilidades de crear nuevas
modalidades de vinculacin se incrementan da con da, la organizacin debe contar con una fuerte capacidad de innovacin y
adaptacin.
que estn trabajando en el mismo campo o en aquel con el que se

relacione, deben integrar y coordinar sus esfuerzos para lograr
objetivos compartidos.
3. En su conjunto, estos rganos constituyen el SIV de una IES.

Para lograr la misin del SIV, son requisitos bsicos y primordiales
organizar y la organizacin de la vinculacin. La organizacin
permite que la IES trabaje de manera lgica y sistemtica para que la
vinculacin se constituya como elemento intrnseco de sus funciones sustantivas.
COMENTARIOS
1. Organizar implica agrupar y ordenar las actividades necesarias
para alcanzar los resultados identificados en los diversos planes
de vinculacin, creando instancias correspondientes y asignando
a ellas funciones, responsabilidades, autoridades, personas,
recursos y las relaciones que deben existir dentro de y entre ellas.
2. Es conveniente reconocer que para la operacin de la vinculacin,
la IES siempre contar con una organizacin formal y una informal:
La organizacin formal, como la Instancia nica de Vinculacin,
cuenta con organigrama, descripcin de tareas y responsabilidades, un sistema administrativo y un manual operativo-administrativo (ver Captulo 9, Documentos de gestin). Dentro
253
HACER QU
: CMO
LA
254
de ella se toman las acciones oficiales para operar la vinculacin.

La organizacin informal se crea mediante los contactos y relaciones establecidas y nutridas por parte de las personas dentro
y fuera de las IES que actan para lograr diversos objetivos del
SIV. Manifiestan el hecho de que, en gran parte, la vinculacin
es una actividad humana, no administrativa. Estas interacciones son de gran importancia, especialmente para los EdV y
los responsables de proyectos, porque facilitan la rpida toma
de decisiones y solucin de problemas que usualmente son
ms lentas si se llevan a cabo dentro de la organizacin formal.
Permiten tambin acciones creativas e innovadoras no previstas en la planeacin y, sobre todo, favorecen el desarrollo de
confianza mutua.
3. Es imprescindible que los EdV y los responsables de proyectos tengan el tiempo y disponibilidad para crear y sostener su red de colegas de apoyo, consulta y confianza, as como acceso a los recursos
financieros, de comunicacin y transporte correspondientes.
4. Es posible que en la organizacin informal se desarrollen canales
de comunicacin y cooperacin tan benficos que se deberan
incorporar en la organizacin formal, como por ejemplo el formalizar las relaciones con las cmaras de comercio mediante su
inclusin en el Comit Consultivo de Vinculacin.
5. Adems de ser esencial para el funcionamiento del SIV, la organizacin de la vinculacin apoya los esfuerzos institucionales para
lograr los resultados de la planeacin:
Crea visibilidad para el proyecto de vinculacin dentro y fuera
de la IES, sealando a la vez el compromiso prioritario institucional para establecer un programa permanente de colaboracin.
Posibilita la integracin y coordinacin de los esfuerzos internos y externos requeridos para operar la vinculacin.
Enfoca y armoniza el trabajo de los EdV y otros funcionarios
involucrados en la vinculacin en los diversos rganos institucionales.
Genera una separacin de tareas y funciones; as evita la duplicacin de trabajo y minimiza conflictos interpersonales y operativos que obstaculizan la buena administracin.
Define lneas de autoridad, responsabilidad y delegacin de
autoridad.
Establece los necesarios canales de comunicacin y colaboracin para la planeacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y
la oportuna toma de decisiones.
Crea un procedimiento de trabajo lgico y confiable con el fin
de disminuir as problemas operativos-administrativos y evitar un ambiente de crisis y confusin continua en la obtencin
de resultados.
PROCESOS
6. Para que las EOCs tengan confianza en la capacidad de las IES

para operar la vinculacin de manera efectiva, la organizacin
debe proporcionar cuatro elementos clave a la administracin de
la vinculacin:
Regularidad en los elementos importantes del proceso administrativo.
Consistencia en las normas bsicas del SIV.
Continuidad y previsin en cuanto al apoyo de los EdV, por
ejemplo, entregar reportes de los avances en las fechas establecidas en el contrato del proyecto, el cual debe ser un estndar
en la ejecucin de proyectos; el EdV visitar una empresa personalmente si no se puede resolver un problema mediante contacto con la Ventanilla nica de Vinculacin.
Capacidad de respuesta rpida a sus inquietudes.
7. Es esencial que la organizacin evite conducta burocrtica, tomando en cuenta que el tiempo es un recurso valioso para los
colaboradores en proyectos, y que los clientes tengan derecho a
excelente atencin. Los problemas tpicos burocrticos que obstaculizan el desarrollo de la vinculacin son:
Respuestas ineficaces, incompletas o lentas.
Tardanza en la solucin de problemas agudos.
Normas demasiado detalladas y rgidas en su aplicacin.
Rutinas y procedimientos que no admiten flexibilidad en su
aplicacin aunque sea justificada.
Exceso de papeleo y, paralelamente, desaprovechamiento de la
informtica y redes de comunicacin electrnica.
Formalismo extremo en la toma de decisiones.
Falta de consulta a los EdV, los responsables de proyectos y los
colaboradores en proyectos en la toma de decisiones, que en
muchos casos resultan ser arbitrarias.
Un paso clave en el diseo de la organizacin de vinculacin es
la elaboracin de descripciones de puesto, que especifiquen
tareas y autoridades y sirvan como base para la evaluacin del
desempeo de los funcionarios que los ocupen.
255
CUADRO 6.17.1. ORGANIZACIN
DE LA VINCULACIN
PROPSITO: Ilustrar las actividades administrativas en el contexto de la vinculacin y sus relaciones.
HACER QU
INSTANCIA NICA DE VINCULACIN (IUV)
Sistemas
Recursos
NIVEL ALTA GERENCIA
ACTIVIDADES ESTRATGICAS
COMPARTIDAS
VENTANILLA NICA
DE VINCULACIN
ORGANIZACIONES LUCRATIVAS
Y NO LUCRATIVAS
rgano de informacin y apoyo
Clientes de la vinculacin
Colaboradores en la planeacin
y operacin de la vinculacin
LA
Instancias
Personas
: CMO
ORGANIZACIN DE LA VINCULACIN
NIVEL OPERATIVO
Planeacin Operativa
UNIDAD ACADMICA
Realizacin de Proyectos
Adiestramiento para la vinculacin
INSTITUTO
CENTRO ESPECIALIZADO
INCUBADORAS, EMPRESAS UNIVERSITARIAS, PARQUES

CIENTFICOS O TECNOLGICOS
EJECUTIVO DE VINCULACIN
Profesional imprescindible de la organizacin
de vinculacin
DELEGACIN DE AUTORIDAD
Principio clave de la operacin de la vinculacin
Eliminacin de duplicidad de funciones
256
6.17.2. PASOS PARA EL DISEO DE LA

ORGANIZACIN DE LA VINCULACIN
PROCESOS
Con base en los objetivos ya establecidos en el plan estratgico,

analizar el ambiente interno y externo en el cual funcionar la organizacin de vinculacin y para ello:
1. Identificar los procesos y herramientas administrativas, incluyendo las automatizadas, que se pueden aplicar a la operacin de la
organizacin.
2. Identificar las tareas a realizar.
3. Agrupar las tareas lgicamente relacionadas.
4. Crear y colocar las plazas (puestos) correspondientes.
5. Definir las lneas de autoridad y de su delegacin.
6. Delegar la autoridad y responsabilidad necesarias para el funcionamiento eficaz, eficiente y gil de la vinculacin.
7. Elaborar descripciones de puestos correspondientes a los pasos
anteriores.
8. Crear las instancias administrativas necesarias.
9. Elaborar el organigrama.
10. Contratar, orientar y capacitar al personal.
11. Identificar y gestionar los recursos que la organizacin necesita
para cumplir con sus tareas.
12.Crear el sistema administrativo para que funcione la organizacin y hacer posible la ejecucin de los planes.
13.Definir los criterios y procedimientos para evaluar el desempeo
de la organizacin y proporcionar la retroalimentacin y mejoras
correspondientes.
14.Definir las normas mnimas, polticas y procedimientos para la
operacin de la organizacin.
15.Elaborar su manual operativo-administrativo con base en la
estructura de la organizacin y sus funciones.
NOTA: Se consideran como estructuras mnimas una Instancia nica de
Vinculacin y una Ventanilla nica de Vinculacin. Adems, es esencial
que cada una de las entidades que realizan proyectos cuente con un EdV.
PROPSITO
Resumir los pasos en el desarrollo de la organizacin de vinculacin.
6.18. DESARROLLO ORGANIZACIONAL EN LA

VINCULACIN (DOV)
DEFINICIN
Para efectos de este manual, se concibe el DOV como un proceso de
cambio y mejoramiento continuo destinado a aumentar la efectivi-
257
IMPACTO
El DOV es la herramienta ms adecuada para elevar el SIV a niveles
ms efectivos en su funcionamiento, fortaleciendo, a la vez, el compromiso personal y profesional, el desempeo y la satisfaccin del
personal responsable de operar la vinculacin.
El DOV propicia estrategias y herramientas que hacen posible vincular los objetivos del SIV con deseos del personal para superarse y
desarrollar al mximo sus habilidades.
HACER QU
: CMO
LA
dad y eficiencia del sistema operativo-administrativo de la vinculacin con el fin de mejorar el SIV en su totalidad, e incrementar la
calidad y cantidad de proyectos de vinculacin. Implica utilizar herramientas como investigacin, consulta y asesora, prestando atencin especial a la conducta y motivacin del personal, estructuras
organizacionales, tcnicas, procesos y mtodos de trabajo, liderazgo,
trabajo en equipo, toma de decisiones e identificacin y solucin de
problemas. El DOV implica cambios y mejoras en ideas, valores, actitudes, conductas, estructuras, procesos, personas, tareas, sobre todo
en el sistema administrativo.

Se opera la vinculacin mediante una organizacin, y como cualquier organizacin requiere de mejoras continuas destinadas a aumentar su productividad.
COMENTARIOS
1. La vinculacin es una actividad que por su misma naturaleza
debe ser innovadora y, por lo tanto, experimentar cambios y mejoras continuas. Es necesario identificar dichos cambios y mediante la aplicacin del Desarrollo Organizacional, canalizarlos en
beneficio de proyectos y acciones de enlace.
2. Operar la vinculacin presenta desafos muy pesados y exigentes
al personal responsable de la misma. Iniciativas de DOV enfocadas
en el mejoramiento de la estructura y operacin del SIV, enriquecimiento del trabajo, aumento de sueldo y reconocimientos, aplicacin de tecnologa para agilizar procesos administrativos, as
como facilitar el proceso de identificacin y solucin de problemas y la toma de decisiones, incrementar la capacidad de dichos
responsables para desempearse exitosamente y as derivar en
una amplia satisfaccin de su trabajo.
3. Por su misma naturaleza, la buena administracin de la vinculacin requiere trabajo en equipo, con personas dentro y fuera de
las IES. El DOV cobra importancia especial para la vinculacin exi258
PROCESOS
APLICACIONES DEL DOV

El DOV es una herramienta especialmente efectiva aplicada en reas
operativo-administrativas como las siguientes:
Cambio de la estructura organizacional de las IES, orientada a
proveer la capacidad para la buena administracin de la vinculacin, como sera la creacin de la Ventanilla nica de Vinculacin o la integracin de un Consejo Consultivo de Vinculacin.
Solucionar un problema grave que afecta el SIV, como son la
rigidez administrativa y la mala integracin de los elementos
acadmicos y operativos de la vinculacin.
Adaptar el SIV a un desafo operativo exigente, por ejemplo, la necesidad de fortalecer la investigacin aplicada en apoyo al desarrollo tecnolgico regional.
Convertir la planeacin de arriba hacia abajo en una actividad
verdaderamente participativa.
Desarrollo y fortalecimiento del compromiso personal y profesional con la misin y los objetivos del SIV; es decir, aumentar la
motivacin para lograr la vinculacin exitosa.
Aumento del espritu de cooperacin y comunicacin abierta entre las personas, dentro y fuera de las IES, cuya disponibilidad
para trabajar efectivamente en equipo es esencial.
Mejoramiento de una actividad administrativa clave, como son el
proceso de toma de decisiones o la induccin y capacitacin de
los EdV.
Desarrollo y fortalecimiento del compromiso personal y profesional con la misin del SIV; es decir, aumentar la motivacin para
lograr la vinculacin exitosa.
tosa porque hace nfasis en el trabajo en equipo como instrumento de mejora administrativa.
4. Entendida como una herramienta para el logro continuo de
mejoras, el benchmarking es un proceso muy importante de desarrollo organizacional. De igual manera, el estudio de casos y
talleres de intercambio de informacin sobre proyectos son muy
tiles.
MODALIDADES PARA LOGRAR EL DOV

El DOV es un proceso continuo, razn por la cual las actividades
de seguimiento y evaluacin deben generar informacin en cuanto a las necesidades y oportunidades de mejoramiento del SIV y
su sistema operativo-administrativo.
Adems de dichas actividades que deben ser continuas, conviene
realizar, por lo menos cada tres aos pero en dado caso ms frecuentemente, un diagnstico formal del SIV, utilizando el mecanismo de DOV, el cual incluye las siguientes etapas:
259
LA
: CMO
HACER QU
260
Tomar la decisin de aprovechar el diagnstico y justificarlo entre

los involucrados e interesados, dentro y fuera de la IES, como
instrumento de mejoramiento, no de bsqueda de culpables.
Integrar y capacitar el equipo que llevar a cabo el diagnstico.
Explicar el proceso, enfatizando su objetivo primordial: identificar e introducir mejoras en beneficio de toda la organizacin de vinculacin.
Identificar la informacin a recopilar.
Planear el diagnstico, incluyendo la estrategia e instrumentos
de encuesta.
Llevar a cabo el diagnstico.
Analizar los resultados.
Elaborar, introducir y dar seguimiento a recomendaciones de
accin; es decir, de mejoramiento, llevando a cabo un pilotaje
cuando sea indicado.
Evaluar los resultados obtenidos y en dado caso realizar ajustes.
6.18.1. PASOS PARA LA SOLUCIN DE PROBLEMAS

PROPSITO
Ayudar a identificar los pasos tiles en la solucin de problemas,
tomando en cuenta la necesidad de solucionarlos en el momento
que se presenten; de lo contrario, se empeoran y las opciones de
solucin disminuyen.
De acuerdo con la misin del SIV y los principios y procedimientos administrativos pertinentes, crear un proceso para la identificacin y solucin de problemas con los siguientes pasos:
Identificar y comprender el problema.
Analizar el problema para determinar su origen, gravedad y
alcance.
Definir el problema en una oracin descriptiva y fcil
entendible.
Recopilar la informacin necesaria para desarrollar una solucin.
Determinar los requisitos y estndares de solucin, especificando los indicadores de xito en la solucin.
Identificar las alternativas y mtodos para solucionar el problema, y el costo-beneficio de cada uno, considerando una
amplia variedad de oportunidades y posibilidades, incluyendo aquellas innovadoras y no convencionales; en todo caso,
realizar anlisis de viabilidad y factibilidad y de riesgos.
Seleccionar la solucin ms adecuada.
Elaborar el plan para implementar la solucin.
Identificar posibles problemas de ejecucin y estrategias para
superarlas.
Adquirir los recursos necesarios para realizar la solucin.
Poner la solucin en prctica.
Dar seguimiento y evaluar los resultados.
Nota: En caso de ser conveniente, se puede aprovechar el pilotaje para comprobar la viabilidad de una solucin propuesta.
6.19. DOTACIN Y ADMINISTRACIN DE PERSONAL
1.
2.
3.
4.
5.
COMENTARIOS
La mayora de los profesionistas encargados de administrar la
vinculacin son los Ejecutivos de Vinculacin. No obstante, es
probable que el equipo de administradores, particularmente
aquellos trabajando en la Instancia nica de Vinculacin, incluya profesionistas de otras reas, por ejemplo, contadores,
ingenieros, cientficos, investigadores y docentes. En cualquier
caso, hay que aprovechar los elementos de dotacin de personal de acuerdo con los puestos que ocupan y las tareas asignadas.
El proceso de dotacin de personal se lleva a cabo despus de
haber creado la organizacin de vinculacin. Este proceso incluye
la definicin de tareas, as como la creacin de puestos y la elaboracin de perfiles correspondientes, tomando en cuenta el aspecto administrativo de la delegacin de responsabilidades y
autoridad.
La dotacin incluye reclutamiento, seleccin, contratacin, induccin, adiestramiento y capacitacin, as como profesionalizacin.
Un aspecto importante en la dotacin es la definicin del sueldo,
de los estmulos financieros y de otra ndole, de reconocimientos,
as como del proceso mediante el cual el personal avanza en su
carrera de promociones.
Debe llevarse a cabo aprovechando el sistema de evaluacin de
desempeo objetivo, por lo que es esencial informar a los profesionistas de los criterios y proceso de evaluacin. El proceso debe
incluir la definicin, realizado junto con el supervisor inmediato,
de los resultados a lograr y los estndares de excelencia correspondientes, durante el perodo de trabajo que se evaluar aproximadamente. El proceso debe tambin permitir que cuando se
inicie la evaluacin, el profesionista evale su desempeo conforme a los criterios previamente establecidos.
PROCESOS
IMPACTO
La ciencia y la arte de administrar implica el logro de resultados previamente definidos con y mediante seres humanos, los cuales, a fin
de cuentas, toman las decisiones y acciones necesarias para administrar la vinculacin en los distintos niveles organizacionales.
DEFINICIN
La dotacin de personal es el proceso mediante el cual se emplea a
los profesionistas encargados de administrar la vinculacin, sobre
todo los Ejecutivos de Vinculacin.
261
HACER QU
: CMO
LA
6. Es de suma importancia contar con un programa formal basado

en la naturaleza de las tareas a realizar, no en la amistad u otros
factores que se desprenden de preferencias personales.
7. La induccin, adiestramiento y capacitacin continua son clave,
pues sera injusto esperar que el profesionista tenga xito si no
sabe lo que tiene que hacer, cmo y cundo. Es importante que
haya manuales as como videos y otros medios de aprendizaje,
disponibles en la Internet como en forma impresa. (ver Captulo
9. Documentos de gestin y administracin, y el Captulo 15 Capacitacin para la vinculacin).
6.20. EJECUCIN
DEFINICIN
Ejecucin es la actividad operativo-administrativa mediante la cual
la organizacin de vinculacin lleva a la prctica sus planes estratgicos y operativos, con el fin de lograr los objetivos y resultados
establecidos en el proceso de la planeacin.
PREMISA
La ejecucin suele tener xito si las mximas autoridades, directores
de unidades acadmicas, institutos y centros especializados, Ejecutivos de Vinculacin, responsables de proyectos y otros aplican de
manera efectiva principios de la buena administracin como:
seguimiento, capacitacin, motivacin, liderazgo, supervisin, comunicacin, reconocimiento y recompensa, identificacin y solucin
de problemas, as como la toma de decisiones, tratados en las secciones respetivas de este manual.
IMPACTO
La ejecucin es la actividad operativo-administrativa ms importante porque mediante ella se llevan a cabo las acciones necesarias
para obtener los resultados definidos en la planeacin, as como la
realizacin de proyectos de vinculacin, mismos que representan el
fin principal de operar un programa de colaboracin.
COMENTARIOS
1. Lograr exitosamente las tareas mencionadas requiere de los
conocimientos tericos, tcnicos y prcticos, as como buen conocimiento y aplicacin de los principios de relaciones humanas,
tomando en cuenta que la buena administracin va ms all que
utilizar tcnicas. Esto implica la necesidad de capacitar en mate262
4.
5.
6.
3.
PROCESOS
2.
ria administrativa a quienes administran la vinculacin, prestar

atencin a las necesidades emocionales y profesionales de los
colaboradores en las actividades de vinculacin, maximizar la
cooperacin entre ellos, reconocer sus logros, ayudarlos a superar
cualquier problema que se presente, evitar conflictos y mal entendidos interpersonales.
En el proceso de ejecucin es importante comprender que las personas involucradas en la vinculacin pueden reaccionar a las necesidades de ejecucin, de acuerdo con un abanico de conductas,
sobre una escala que incluye oposicin, resistencia, indiferencia,
ambivalencia, conformidad, obediencia, compromiso personal y
profesional. Las estrategias y procesos de ejecucin deben tomar
en cuenta estas reacciones y procurar el compromiso personal y
profesional con el logro de la vinculacin en todos sus aspectos.
Los responsables de ejecucin estn obligados a aprovechar estrategias que promueven el compromiso con el SIV, entendido como
identificacin, lealtad y responsabilidad hacia dicho programa, as
como el trabajo consciente y de alta calidad en su beneficio.
Se reconoce que los sentimientos positivos humanos, en cuanto
a la vinculacin como tal, el SIV en su conjunto, y en cuanto a las
autoridades que administran el programa, maximizan la posibilidad de que las actividades de ejecucin tengan el xito deseado.
Es entonces esencial evitar polticas, conductas personales y
acciones arbitrarias e injustificables que generan sentimientos
negativos.
De acuerdo con las actividades mencionadas en otras secciones,
la ejecucin incorpora las siguientes actividades:
Definir, integrar, articular y coordinar los esfuerzos de las
diversas dependencias e individuos encargados e involucrados
en los aspectos clave de la vinculacin, prestando atencin
especial a la capacitacin para llevar a cabo proyectos.
Adquirir y administrar de manera eficaz y eficiente los recursos del SIV, optimizando su rendimiento.
Identificar y solucionar problemas lo ms pronto posible, buscando el apoyo de personas, dentro y fuera de la IES, cuya cooperacin es esencial.
Definir, acordar y atender sistemticamente la calidad del SIV y
sus proyectos.
Desarrollar y mantener buenas relaciones, dentro y fuera de la
IES, de las que depende el xito del SIV.
Con base en el seguimiento y la evaluacin, elaborar y entregar
los informes necesarios para el monitoreo estratgico del SIV.
Fomentar, establecer y aplicar estudios, iniciativas y proyectos
para el mejoramiento continuo del proceso de ejecucin.
La ejecucin exitosa requiere que el SIV siga el camino marcado
por planeacin, lo que requiere seguimiento, una actividad que
se logra con mxima efectividad aprovechando la informtica.
263
LA
: CMO
HACER QU
6.21. SEGUIMIENTO
264
DEFINICIN
Seguimiento es el proceso mediante el cual se monitorea el logro de
los resultados propuestos en la planeacin; forma parte del proceso
de ejecucin, incluye el control y permite:
Obtener informacin sobre avances y logros.
Identificar y solucionar problemas.
IMPACTO
El seguimiento es imprescindible por ser es el mecanismo que observa si los resultados determinados en la planeacin del SIV y sus
proyectos se estn logrando o no. Adems, constituye un aspecto
intrnseco de la buena administracin.
COMENTARIOS
1. El seguimiento es la base para la evaluacin.
2. El seguimiento es importante porque requiere la definicin de estndares de desempeo y calidad, que se caracterizan por proporcionar los siguientes beneficios para la administracin de la
vinculacin:
Disminuyen la toma de decisiones con base en el azar o preferencias personales.
Definen los elementos de calidad esperados para desarrollar
una actividad administrativa o un proyecto.
Proporcionan al personal un entendimiento comn y compartido en cuanto a la manera de llevar a cabo actividades importantes.
Son guas concernientes a las acciones a emprender ya sea para
resolver problemas, o para elaborar cursos de entrenamiento y
capacitacin para la vinculacin.
Funcionan como factores a considerar en el proceso de monitoreo y evaluacin.
Sirven como objetivos de planeacin, por ejemplo, cuando se
establece el estndar que habr de proporcionar un mdulo de
capacitacin a cualquier Ejecutivo de Vinculacin de nuevo
ingreso.
3. Es conveniente dar seguimiento a diversos elementos operativoadministrativos de la vinculacin, por ejemplo:
Resultados que se persiguen identificados en los planes.
Indicadores y estndares de calidad.
Fechas de inicio y terminacin de los proyectos.
Acciones y etapas crticas en el desarrollo del SIV y sus proyectos.
Mejoras en la capacidad institucional para responder de manera
oportuna a necesidades y posibilidades para realizar proyectos.
PROCESOS
Ejercicio del presupuesto.

Ingresos captados por proyectos y utilidades generadas por el
SIV en su totalidad.
Tendencias relativas al nmero de proyectos que se ejecutan
ao con ao.
Nmero de proyectos terminados a tiempo y conforme al presupuesto, objetivos y calidad contratados.
Indicadores de satisfaccin por parte de las EOC que contratan
proyectos.
Porcentaje de resultados de investigacin comercializados.
Nmero de acadmicos y estudiantes que participan en la vinculacin.
4. Es recomendable aprovechar la informtica para optimizar la
confiabilidad, utilidad y oportunidad del seguimiento.
5. Se configura la informacin en cuanto a los resultados del seguimiento de acuerdo con su recipiente, tomando en cuenta que un
rector requiere anlisis y datos resumidos sobre problemas graves y tendencias en la evolucin del SIV, mientras un director de
una unidad acadmica requiere datos detallados sobre el desarrollo de la vinculacin y los proyectos en su facultad.
6. Se establecen indicadores, estndares y procesos de seguimiento
cuando se plantean objetivos y metas a lograr, en el SIV en su totalidad y en los proyectos correspondientes, es decir; criterios y
esquemas de seguimiento son elementos de la planeacin. Un
objetivo o meta que no permite establecer indicadores o estndares de seguimiento y evaluacin, seguramente est mal expresado y no debe incluirse en los planes o debe ser modificado.
6.22. EVALUACIN
DEFINICIN
Evaluacin es el proceso que determina si una actividad relacionada
con la planeacin o ejecucin de la vinculacin est generando los
resultados programados, tomando en cuenta las especificaciones y
estndares de calidad. La evaluacin tiene como propsitos principales detectar desviaciones entre lo que se plane y lo que se est
logrando, y la realizacin de cambios y mejoras para eliminarlas o
mitigarlas. Al mismo tiempo, la evaluacin permite identificar los
logros y avances obtenidos.
IMPACTO
La evaluacin es funcin administrativa imprescindible, porque
slo a travs de ella es posible determinar si las decisiones y acciones realizadas dentro del contexto del SIV estn obteniendo los resultados planteados.
265
HACER QU
: CMO
LA
266
PREMISAS
Es imposible verificar si los recursos invertidos en la vinculacin
estn produciendo resultados que los justifiquen sin un sistema
formal de evaluacin continua, de conformidad con la actividad
a evaluar.
Mediante la retroalimentacin, la informacin generada por la
evaluacin se vuelve un elemento clave para la planeacin y
toma de decisiones, es fundamental tanto para identificar y solucionar problemas que obstaculizan el logro de los resultados que
persigue el SIV, cuanto para el desarrollo organizacional y las
mejoras que indica.
Es necesario aplicar la evaluacin al SIV en su conjunto, a sus
proyectos, a los procesos y procedimientos de planeacin, organizacin, ejecucin y seguimiento y peridicamente, a la efectividad del sistema mismo de evaluacin.
La evaluacin es clave para la toma de decisiones, pero va ms
all; implica anlisis, formacin de juicios y su aplicacin al mejoramiento del SIV.
COMENTARIOS
1. Mediante la evaluacin, a partir de estadsticas que permitan medir diferencias entre resultados planteados y resultados logrados,
se verifica que tanto el SIV en su conjunto, las acciones y proyectos correspondientes, se estn desarrollando conforme a la misin, las polticas y normas, los estndares y los resultados
establecidos.
2. Se lleva a cabo la evaluacin por dos razones principales: generar
informacin cuantitativa y cualitativa til en el monitoreo del SIV
y sus proyectos. Esto permite identificar logros, avances y oportunidades para el desarrollo del SIV y la realizacin de proyectos,
tambin para detectar problemas, errores y debilidades, con el
propsito de remediarlos y prevenir su repeticin.
3. El diseo de un instrumento de evaluacin debe iniciarse con la
especificacin del propsito del ejercicio de evaluacin contemplada. Las evaluaciones destinadas a identificar logros o detectar
problemas, deben ser acompaadas por una metodologa y plan
previamente determinados para incorporar la informacin
recopilada en el proceso de planeacin o en acciones de rectificacin y mejoramiento.
4. Es necesario identificar las reas y funciones importantes a evaluar.
Para cada rgano, actividad o proyecto a evaluar, es necesario:
Fijar el propsito de la evaluacin que se pretende ejecutar.
Identificar la informacin requerida para evaluar.
Crear un mecanismo de evaluacin correspondiente, incluyendo
la elaboracin de un instrumento para recopilar la informacin.
7.
8.
6.
PROCESOS
5.
Identificar los nodos o puntos estratgicos donde se aplicar la

evaluacin, y las fechas de la misma.
Por ejemplo, en un proyecto de vinculacin, los puntos
estratgicos pueden ser las fechas de las evaluaciones parciales
y de trmino del proyecto, establecidas en contrato o convenio,
con el propsito de que se entreguen los resultados previstos.
La evaluacin aprovecha la herramienta de diagnstico en el proceso de desarrollo organizacional.
La evaluacin se realiza en los distintos niveles del SIV, y para cada
uno se recopilan y presentan distintos tipos de informacin en formas y formatos correspondientes. A nivel de alta direccin se necesita informacin, anlisis e informes enfocados principalmente en
temas y actividades estratgicas. En el nivel operativo, las tareas
involucran principalmente el desempeo de acciones y la conclusin de proyectos; por lo tanto, la evaluacin tiene un enfoque
ms aplicativo.
Los responsables de la evaluacin requieren capacitacin idnea, por
ser una actividad que cuenta con principios y procesos especializados.
La evaluacin de proyectos de vinculacin concluidos, junto con
el estudio de casos, son actividades de gran beneficio porque, a la
vez, revela problemas en su realizacin y factores de xito. (ver
Tema 10.3., Resumen de un proyecto de vinculacin concluido).
CUADRO 6.22.1 TEMAS A CONSIDERAR EN LA AUTOEVALUACIN DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE LA VINCULACIN
PLANEACIN
ORGANIZACIN
Visin
Normas mnimas
Presupuestos
Misin
Estrategias polticas
Procesos
Objetivos y Metas
Programas
Estndares e
indicadores
Estructura organizacional
de legislacin de
autoridad
Funciones y descripcin
de puesto
Lneas de comunicacin
Fundaciones o consejos
Definicin de
obligaciones y
responsabilidades
267
HACER QU
LA
: CMO
DIRECCIN
CONTROL
Comunicacin
Capacitacin y
adiestramiento
Estmulos
reconocimientos
y mritos
Motivacin
Liderazgo
Toma de decisiones
Integracin
Operacin de sistemas
de administracin
Capital humano
Indicadores
Evaluacin y
seguimiento
Retroalimentacin
6.23. INDICADORES Y EVALUACIN

EN LA VINCULACIN
DEFINICIN
Un indicador es un factor cuantitativo o cualitativo que se utiliza
como criterio o estndar para medir hasta qu punto se ha logrado
un resultado o cumplido con una tarea previamente especificada.
IMPACTO
La evaluacin es una actividad de importancia fundamental para la
buena administracin de la vinculacin. Para su realizacin sistemtica, y no con base en el azar o preferencias personales, es indispensable especificar indicadores para medir los resultados obtenidos
por el SIV en reas clave.
COMENTARIOS
1. Es conveniente elaborar indicadores aplicables a factores internos
y externos pertinentes a la vinculacin, para medir los resultados
del SIV.
2. Es fundamental seleccionar indicadores realistas y adecuados
para la evaluacin, por ejemplo, no meramente el nmero de contratos firmados, pero tambin el nmero de proyectos concluidos
a tiempo y de acuerdo con el presupuesto, fechas, objetivos y calidad contratados.
268
PERIODOS DE ANLISIS DE TRES AOS
El nmero de proyectos iniciados, conforme a sus modalidades.

El nmero de proyectos concluidos a tiempo y congruente con el
presupuesto y calidad determinados en el contrato.
El nmero de acadmicos, estudiantes, egresados y jubilados
que participaron en proyectos de vinculacin.
El nmero de residencias profesionales, de acuerdo a las EOC
involucradas.
El nmero de proyectos financiados con recursos propios y externos.
Tendencias en cuanto a ingresos y otros beneficios captados.
La distribucin de proyectos concluidos entre los sectores social,
pblico y privado.
Mejoras realizadas en el proceso administrativo.
Tecnologa instalada mejorada y tecnologas nuevas instaladas.
Diversos aspectos de la calidad, incluyendo de los proyectos, de
la atencin y servicio prestado a los clientes y de los sistemas y
procedimientos administrativos.
El nmero y efectividad de las actividades que se realizan por la
Internet.
EJEMPLOS DE INDICADORES IMPORTANTES, CONSIDERANDO
PROCESOS
CARACTERSTICAS DE INDICADORES EFECTIVOS

El indicador est relacionado con un resultado especfico y predeterminado del SIV o de un proyecto.
El indicador es mensurable, de preferencia cuantitativamente
y capaz de medir de manera confiable lo que se pretende evaluar; puede valuar tiempo, dinero, calidad, especificacin tcnica u otro factor relacionado con el resultado que se espera
lograr.
El indicador proporciona informacin a los interesados oportunamente y en forma til.
El indicador es realista y factible en trminos de la informacin
requerida, as como del tiempo, mecanismo y costo para adquirirla y analizarla.
Es conveniente contar con indicadores que revelen problemas
graves de inmediato, y tendencias a largo plazo.
6.24. EL SISTEMA DE MEJORAMIENTO

DEFINICIN
El sistema de mejoramiento es el conjunto de actividades para
introducir cambios que aumenten efectividad, eficiencia y agilidad, o para superar los problemas que inhiben el desarrollo exitoso del SIV.
269
LA
: CMO
HACER QU
IMPACTO
El mejoramiento es un elemento fundamental del sistema administrativo de vinculacin, por ser el resultado que permite, por un lado,
corroborar la superacin de las barreras que impiden el xito del SIV,
y, por otro, identificar e introducir cambios de renovacin continua.
270
COMENTARIOS
1. El mejoramiento es un componente del Desarrollo Organizacional, ya que es una de sus consecuencias finales.
2. El sistema de mejoramiento cuenta con los siguientes elementos
principales:
a) Resultados e indicadores de desempeo y calidad establecidos
en la planeacin.
b) Retroalimentacin en el rea donde se desea mejorar.
c) Proceso de evaluacin que permite identificar problemas, necesidades y oportunidades de mejoramiento.
d) Mecanismo mediante el cual se implantan mejoras e innovaciones.
3. Algunas etapas bsicas del mejoramiento son:
Diagnstico de situacin, mediante el cual se identifican las
mejoras e innovaciones necesarias.
Especificacin de alternativas de accin correspondientes.
Anlisis de costos-beneficios, de viabilidad y de riesgos.
Seleccin de accin(es) ms oportunas a realizar.
Especificacin de los resultados concretos y mensurables que
se busca obtener.
Identificacin de responsable, fecha de inicio y, en su caso, de
terminacin.
Fijacin de estndares de desempeo.
Elaboracin del borrador de las mejoras.
Relacionar la mejora con otros elementos (subsistemas)
del SIV .
Comentarios sobre el borrador por parte de los clientes o usuarios.
Ajustes apropiados.
Preparacin de la versin final de la mejora.
Elaboracin de plan operativo para su implantacin: Ruta crtica, plan de trabajo.
Programa de seguimiento y revisin de avances, pilotaje, de
ser necesario.
Obtencin de recursos humanos, financieros, materiales y de
otra ndole, necesarios para implantar las mejoras.
Capacitacin de los involucrados y usuarios.
Ejecucin, seguimiento, evaluacin y ajustes.
4. El mejoramiento efectivo est alineado a las necesidades de los
usuarios y clientes de la vinculacin, y a las de los responsables de proyectos.
FORMATO 6.24.1. FORMATO
PARA PRIORIZAR ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO EN REAS
CLAVE PARA LA PLANEACIN Y OPERACIN DE LA VINCULACIN
Propsito: Se puede utilizar este formato para identificar las actividades de mejoramiento en aspectos importantes de la vinculacin, despus de haber realizado un diagnstico administrativo del SIV. El formato permite
asignar prioridades a dichas mejoras como paso clave para la planeacin de acciones correspondientes. Se
incluyen dos ejemplos.
FORMATO Y SUS DATOS:
REA Y PRINCIPALES
FECHA PARA INICIAR EL
PRIORIDAD
ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO
REA CORRESPONDIENTE
22 abril 2003
Ejecutivo de
Vinculacin
15 mayo 2003
Director del
Depto. de
Vinculacin
PROCESOS
En la Ventanilla nica de
Vinculacin:
Instalar red de comunicacin
electrnica
Contratar un tcnico de
computacin
Adecuar horario de atencin
08:00 a 20:00 horas
Facilitar el trabajo del Ejecutivo
de Vinculacin
RESPONSABLE
MEJORAMIENTO EN EL
INSTANCIA:
FECHA DE ELABORACIN:
PERSONA QUE ELABORA EL
Facilitar acceso de un
automvil para visitar
empresas
Actualizar conocimientos
de mercadotecnia y ventas
Aumentar su presupuesto
Otra
Otro
DEFINICIN DE PRIORIDADES
1. En 1 mes
2. De 2 a 6 meses
3. De 7 meses a 1 ao
NOTA: Se especificarn las fechas de revisin de avances para cada prioridad.
271
LA
: CMO
HACER QU
6.25. CDIGO DE PRCTICAS (CPV) DEL SISTEMA

INSTITUCIONAL DE VINCULACIN
DEFINICIN
Un CPV es un documento que establece lineamientos generales para
la administracin y operacin del SIV, en trminos de sus relaciones
con las EOC.
IMPACTO
Los CPV impulsan a las IES a analizar su capacidad real para lograr
los resultados estipulados en la misin y objetivos del SIV; actividad
que ayuda a identificar los cambios administrativos, estructurales,
jurdicos y de presupuesto necesarios para operar la vinculacin.
Los CPV sealan asuntos a tratar en la planeacin estratgica y
operativa.
Los CPV sirven para generar confianza por parte de las EOC, en
cuanto a la capacidad y compromiso que tienen la IES para cumplir con sus responsabilidades en la operacin de la vinculacin.
Los elementos de los CPV sirven como normas y, por lo tanto, se
toman en cuenta en la planeacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin.
COMENTARIOS
1. Es esencial elaborar el CPV conjuntamente con representantes de
las EOC.
2. Es conveniente incluir el CPV en la pgina Web de vinculacin de
la IES y en los materiales de mercadotecnia y ventas.
3. El CPV til es realista, conciso, directo y fcil de entender.
272
ESQUEMA 6.25.1. EJEMPLO
DE UN CDIGO DE PRCTICA DEL
SIV
PROPSITO: Este esquema tiene informacin que puede ser adaptada a las necesidades especficas de
una IES que desea elaborar un Cdigo de Prcticas de Vinculacin. De acuerdo con la misin del Sistema
Institucional de Vinculacin, el Cdigo refleja los compromisos principales en materia de colaboracin.
DEPARTAMENTO
DE VINCULACIN DE LA
UNIVERSIDAD
DE
SAN JUAN
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
CDIGO DE PRCTICAS DE NUESTRO PROGRAMA DE VINCULACIN

La Ventanilla nica de Vinculacin est a su servicio las veinticuatro horas del da para atender sus
inquietudes y preguntas; en caso de no responder, por favor deje su mensaje en la grabadora y tan
pronto podamos nos comunicamos con usted.
Si la Ventanilla nica de Vinculacin no puede dar una solucin rpida a sus preguntas o
inquietudes, la persona indicada le atender en un lapso mximo de dos das hbiles.
Haremos todo lo posible para cumplir con los proyectos de vinculacin conforme a las fechas, el
presupuesto y los criterios de calidad contratados.
Proporcionamos informacin correcta, clara y completa en cuanto a los servicios que ofrecemos y
el costo de los mismos.
Respetaremos la confidencialidad debida en todas las relaciones y proyectos de vinculacin con
nuestros colaboradores.
Buen servicio, agilidad administrativa y transparencia financiera son garantizadas.
Colaboraremos de buena fe con todas las instituciones y organizaciones pblicas y privadas
dedicadas a la efectiva operacin de la vinculacin.
Evaluaremos peridicamente la manera en que cumplimos con este Cdigo, tomando en cuenta las
sugerencias de nuestros colaboradores.
PROCESOS
1.
Servicio, Calidad, Agilidad
Favor de comunicar cualquier sugerencia en relacin con este Cdigo al Departamento de Vinculacin,
Tel: (66) 25 22 55
Fax: (66) 25 22 56
correo e: vin@usj.edu.mx
6.26. HERRAMIENTAS ADMINISTRATIVAS

VIRTUALES (HAV)
DEFINICIN
Una HAV es un instrumento o tcnica que puede ser administrativa,
educativa, de consulta o de intercambio de informacin, que emplea
la informtica y la red electrnica.

1. Existen diversas barreras a la buena operacin de la vinculacin
que pueden ser mitigadas o eliminadas mediante el uso de una
HAV, incluyendo:
Centralizacin, burocratismo y procedimientos administrativos
complejos.
Falta de agilidad en la identificacin y solucin de problemas,
en el intercambio de informacin, dentro y fuera de la IES, y en
la comunicacin entre personas involucradas o interesadas en
la vinculacin.
273
HACER QU
: CMO
LA
Escasez de formatos y listados de verificacin para apoyar la

vinculacin y falta de acceso oportuno a ellos.
Gastos de transporte y comunicacin que se desprenden de la
distancia entre la IES y las EOC.
Lenta difusin de informacin sobre proyectos cumplidos.
2. Adems de ayudar a resolver estos problemas, las HAV posibilitan
la realizacin de acciones de vinculacin innovadoras; por ejemplo, la difusin de cursos de capacitacin que combinan la formacin a distancia con medios multimedia.
3. Las HAV son muy tiles para llevar a cabo proyectos de vinculacin en el mbito acadmico que proporcionan algunas experiencias prcticas a estudiantes y dejan un beneficio para el sector
productivo. Por ejemplo, mediante programas virtuales e interactivos, estudiantes pueden colaborar con empresas locales para
introducir normas de calidad, proporcionar esquemas para aprovechar la Internet como instrumento de investigacin, realizar
diagnsticos administrativos y resolver problemas especficos de
produccin.
EJEMPLOS DEL USO DE HERRAMIENTAS VIRTUALES

Asesora y consulta en la Internet.
Campus, laboratorios e incubadoras virtuales.
Para llenar los formatos correspondientes a la planeacin de
proyectos, solicitud de apoyo, desarrollo de presupuesto, seguimiento de avances e informes en red, utilizando mecanismos interactivos.
Consorcios y asociacin en red.
Funciones de planeacin, seguimiento y evaluacin del SIV.
Reuniones y conferencias.
274
ELEMENTOS CLAVE PARA APROVECHAR LAS HAV

Conceptos y planes claros en cuanto a la naturaleza y usos de las
HAV.
Equipo y un programa informtico como First Class Intranet Server.
Servidores de FTP y correo electrnico.
Conexiones simultneas.
Salas y aulas virtuales.
Buzones personales y grupales.
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http://www.benchmark.com
Data Base for Best Practice
http://www.BestPracticeDatabase.com.
276
NDICE DE CUADROS, ESQUEMAS Y FORMATOS
Captulo 1
Cuadro 1.1.1.
Cuadro 1.3.1.
Cuadro 1.3.2.
Esquema 1.4.1.
Cuadro 1.6.1.
Cuadro 1.7.1
Cuadro 1.8.1.
Cuadro 1.9.1
Captulo
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
Cuadro
2
2.1.1.
2.3.1.
2.4.1.
2.5.1.
2.6.1.
2.7.1.
2.8.1.
2.9.1.
Captulo 3
Cuadro 3.1.1.
Esquema 3.1.3.
Esquema 3.3.1.
Formato 3.6.1.
Formato 3.7.1.
Puntos de partida del Sistema Institucional de Vinculacin (SIV)

Condiciones bsicas para la operacin del SIV
Condiciones bsicas generales del SIV
Los dos aspectos de la vinculacin
Necesidades que generan impulsos internos y externos a la vinculacin
Barreras a la vinculacin
Beneficios de la vinculacin
Mecanismos y modalidades de vinculacin
34
38
39
41
43
47
53
55
Alcances, lmites y premisas de la vinculacin

La vinculacion como elemento integrador en la educacion superior
Papel de las IES en la vinculacin
Papel de las autoridades de la IES en la vinculacin
Colaboracin Interinstitucional para la vinculacin
Colaboracin Intersectorial para la vinculacin
Colaboracin en Vinculacin a Nivel Internacional (CVNI)
Atribuciones en materia de vinculacion para la federacin,
estados y municipios
66
70
73
78
81
84
87
84
100
103
107
116
Formato 3.7.4.
Elementos destacados del aspecto curricular de la vinculacin

Planeacin curricular tomando en cuenta la vinculacin
Enseanza-aprendizaje en la prctica
Oportunidad de participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin
Puntos a considerar para definir los aprendizajes y aportaciones
del estudiante en un proyecto de vinculacin
Auto-evaluacin del desempeo en un proyecto de vinculacin
por parte de un estudiante
Evaluacin de la participacin estudiantil en un proyecto de vinculacin
Captulo 4
Cuadro 4.0.
Aspectos econmicos de la vinculacin
148
Captulo 5
Cuadro 5.1.2.
Formato 5.1.3.
Cuadro 5.2.1.
Esquema 5.2.2.
Esquema 5.3.1.
Formato 5.5.1.
Gestin de la vinculacin y sus productos

Informacin a incluir en un Reporte de Invento (RdI)
Vinculacin e innovacin
Entorno que facilita la innovacin
Relaciones de consorcios
Solicitud de asesoria va la Internet
173
174
180
182
185
189
Formato 3.7.3.
121
124
125
277
Captulo 6
Cuadro 6.1.1.
Esquema 6.2.1.
Esquema
Esquema
Formato
Esquema
Esquema
6.2.2.
6.2.3.
6.3.1.
6.7.1.
6.9.1.
Formato
Formato
Cuadro
Cuadro
6.14.1.
6.14.2.
6.17.1.
6.22.1.
Formato 6.24.1
Esquema 6.25.1.
278
Actividades clave para la administracin de la vinculacin

Factores estratgicos a considerar en el desarrollo de un Sistema
Administrativo de Vinculacin
Actividades administrativas aplicadas a la operacin de la vinculacin
Decisiones y delegacin de autoridad
Informe de una reunin de vinculacin
Planes para la vinculacin
Resultados a lograr a corto y largo plazos, establecidos por
la planeacin estratgica y operativa
Formato para la planeacin operativa
Ejemplo de planeacin operativa en una unidad acadmica
Organizacin de la vinculacin
Temas a considerar en la autoevaluacin del sistema
administrativo de la vinculacin
Formato para priorizar actividades de mejoramiento en reas clave
para la planeacin y operacin de la vinculacin
Ejemplo de un cdigo de prctica del SIV
211
216
216
217
220
230
236
248
249
256
267
271
273
La administracin de la vinculacin:
Cmo hacer qu
se imprimi por encargo de la Comisin Nacional
de Libros de Texto Gratuitos,
en los talleres de
con domicilio
el mes de noviembre de 2002.
El tiro fue de 2 500 ejemplares
ms sobrantes de reposicin.

La Administracion de La Vinculacion

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LA ADMINISTRACIN DE LA VINCULACIN:

D.R. Secretara de Educacin Pblica,

El sistema educativo ser una organizacin que aprender de su entorno

LIC. VICENTE FOX QUESADA

Captulo 7. Recopilacin y uso de informacin administrativa

REYES S. TAMEZ GUERRA

por las autoridades e instancias responsables de coordinar dichos

FRANCISCO R. MEDELLN LEAL

decisivo tanto para la formacin de los recursos humanos como para

operativa especializada en la vinculacin y dotada de recursos

MIGUEL NGEL CORREA JASSO

Ciertamente son muchas las Instituciones de Educacin Superior,

GIACOMO GOULD BEI

1. La vinculacin considerada como una estrategia que contribuye

ORGANIZACIN DEL DOCUMENTO

tema, definicin, impacto, comentarios. Dependiendo del tema a

APROVECHAMIENTO DEL DOCUMENTO

RESUMEN GENERAL DEL DOCUMENTO

mo un elemento fundamental del proyecto acadmico de cualquier

mismos. El Tema 1.2., Sistema Institucional de Vinculacin, resume este

Lo anterior implica cinco realidades de suma importancia:

1.1. DEFINICIN DE LA VINCULACIN

actualizadas. Al mismo tiempo, las funciones sustantivas de una IES

CUADRO 1.1.1. PUNTOS

Sistema de Vinculacin Institucional

Proyectos y acciones de enlace

Sistema de las IES

Evaluacin y control del Sistema de Vinculacin

1.2. SISTEMA INSTITUCIONAL DE VINCULACIN (SIV):

IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN

El SIV de una IES es su modelo propio de vinculacin y por lo

1.3. CONDICIONES BSICAS PARA OPERAR LA

IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN

4. Una Instancia de informacin y comunicacin, para atender las

CUADRO 1.3.1. CONDICIONES

BSICAS PARA LA OPERACIN DEL

Formacin de recursos humanos

Coordinar personas, planes

OPERACIN DE PROYECTOS EXITOSOS

Que exista una visin hacia una transicin de

CUADRO 1.3.2. CONDICIONES

BSICAS GENERALES DEL

Condiciones bsicas para la vinculacin exitosa

Involucrarse en los primeros niveles de autoridad de

Operar la vinculacin con personal calificado

Incorporar la vinculacin en las funciones de

Realizar proyectos que apoyen la misin

Mecanismos de coordinacin y comunicacin con personas

Bases de datos actualizadas

Que los participantes internos y externos obtengan beneficios

1.4. ASPECTOS CLAVE DE LA VINCULACIN

IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN

DOS ASPECTOS DE LA VINCULACIN

ESQUEMA 1.4.1. LOS

PROPSITO: Ilustrar los aspectos curriculares y no curriculares claves de la vinculacin.

ASPECTOS CLAVE NO CURRICULARES

ELEMENTOS CLAVE DEL ASPECTO

1.5. ENLACES INTERNOS Y EXTERNOS

IMPORTANCIA PARA LA VINCULACIN

1.6. IMPULSOS A LA VINCULACIN

CUADRO 1.6.1. NECESIDADES

Generar ingresos para

a) Para las IES:

1.6.2. IMPULSOS INTERNOS A LA VINCULACIN