Estrategia Biodiversidad 2020

La Unin Europea (UE) ha adoptado una estrategia para proteger y mejorar el estado de la biodiversidad
en Europa durante el prximo decenio. Dicha estrategia establece seis objetivos que contemplan los
principales factores de prdida de biodiversidad y que permitirn reducir las presiones ms graves que
afectan a la naturaleza.
ACTO
Comunicacin de la Comisin de 3 de junio de 2011 denominada: Estrategia de la UE sobre la
biodiversidad hasta 2020: nuestro seguro de vida y capital natural [COM(2011) 244 final - No publicada
en el Diario Oficial].
SNTESIS
La presente estrategia tiene por objeto detener antes de 2020 la prdida de biodiversidad y la degradacin
de los ecosistemas de la Unin Europea (UE) definindose objetivos prioritarios. Esta estrategia est
integrada en la Estrategia Europa 2020 y, en particular, en la iniciativa emblemtica Una Europa que
utilice eficazmente los recursos.
Objetivo 1: Conservacin y restauracin de la naturaleza
La UE debe procurar una mejor aplicacin de las Directivas de Aves y Hbitats. Estas dos Directivas
constituyen el eje vertebrador de la poltica de la UE en materia de biodiversidad. Hasta el momento, han
dado lugar a xitos importantes, como la creacin de Natura 2000, la mayor red mundial de espacios
protegidos, cuya extensin supera los 750 000 km2. Sin embargo, dichos avances siguen siendo
insuficientes para alcanzar un estado de conservacin favorable de todos los hbitats y especies de
importancia europea. Para lograr el primer objetivo de la presente estrategia es preciso que los Estados
miembros apliquen mejor la legislacin existente. En particular, deben dedicar mayores esfuerzos a la
gestin y restauracin de los espacios Natura 2000, y destinar a dicho fin los recursos necesarios. Tales
acciones contribuirn a detener la prdida de biodiversidad y permitirn su recuperacin antes de 2020.
Objetivo 2: Mantenimiento y restauracin de los ecosistemas y sus servicios
La integracin de una infraestructura verde, la restauracin de al menos el 15 % de los ecosistemas
degradados antes de 2020 y el desarrollo de una iniciativa encaminada a evitar la prdida neta de
ecosistemas y servicios ecosistmicos antes de 2015 sern las medidas esenciales para conservar y
mejorar los servicios ecosistmicos (por ejemplo, la polinizacin de los cultivos por parte de las abejas).
Objetivo 3: Sostenibilidad de la agricultura y la silvicultura
Los instrumentos de la PAC debern contribuir a aumentar las zonas agrarias de pastizales, tierra
cultivable y cultivos permanentes sujetas a medidas de biodiversidad antes de 2020.

Antes de 2020 se pondrn en marcha Planes de Gestin Forestal o instrumentos equivalentes en todas las
zonas de monte de titularidad pblica o explotaciones forestales que superen una determinada superficie,
que debern garantizar la gestin sostenible de los bosques para beneficiarse de financiacin en virtud de
la poltica de desarrollo rural de la UE.
Asimismo, las medidas adoptadas para garantizar la gestin sostenible en estos dos mbitos debern
contribuir a la consecucin de los objetivos 1 y 2 de la estrategia.
Objetivo 4: Uso sostenible de los recursos pesqueros
Las medidas adoptadas en el marco de la reforma de la Poltica Pesquera Comn debern ir encaminadas
a alcanzar el Nivel de Rendimiento Mximo Sostenible antes de 2015. Por consiguiente, es esencial
obtener una distribucin de edades y tamaos de las poblaciones indicativa de un estado saludable. Una
gestin de las pesqueras que no provoque efectos negativos importantes sobre otras poblaciones, especies
y ecosistemas, permitir alcanzar un Buen Estado Medioambiental en 2020, de conformidad con
la Directiva marco Estrategia marina.
Objetivo 5: Lucha contra las especies exticas invasoras
Con excepcin de la normativa sobre el uso de especies exticas y localmente ausentes en acuicultura, no
existe actualmente una poltica europea global dedicada especficamente a abordar el problema de las
especies exticas invasoras. Sin embargo, estas especies plantean una clara amenaza a la biodiversidad
europea. Por consiguiente, es preciso identificarlas, aislarlas o erradicarlas y controlar su introduccin
para evitar la aparicin de nuevas especies. A tales efectos, la Comisin eliminar las lagunas que existen
en la poltica de lucha contra las especies exticas invasoras elaborando un instrumento legislativo
especial.
Objetivo 6: Afrontar la crisis mundial de la biodiversidad
La UE deber intensificar su aportacin a la lucha contra la prdida de biodiversidad mundial cumpliendo
los compromisos asumidos en la 10a Conferencia de las Partes (CoP10) del Convenio sobre la diversidad
biolgica de las Naciones Unidas, celebrada en Nagoya en 2010. En virtud de dicha conferencia, la UE se
compromete a:

alcanzar los objetivos fijados en el Plan estratgico mundial para la biodiversidad 2011-2020;
aplicar el Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genticos y participacin justa y equitativa en
los beneficios que se deriven de su utilizacin (Protocolo ABS); y
movilizar los recursos financieros suplementarios necesarios para la conservacin de la biodiversidad
mundial.
Contexto
La estrategia es el resultado de dos importantes compromisos asumidos por los responsables de la UE en
marzo de 2010, a saber, detener la prdida de biodiversidad en la UE antes de 2020 y proteger, evaluar y
restaurar la biodiversidad y los servicios ecosistmicos de la UE antes de 2050.