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FACULTAD DE ADMINISTRACION
COMERCIO INTERNACIONAL:
AGENCIAS DE ADUANAS
INTEGRANTES:
-
AGENCIAS DE ADUANAS
INTRODUCCION
El comercio exterior es el proceso de intercambio, compra y/o venta de bienes y servicios entre
Naciones y/o grupo de naciones. Se estima que, gracias a los tratados y convenios internacionales
celebrados en los ltimos aos, en el presente ao, las exportaciones superarn los 32 mil millones
de dlares, lo cual significar un crecimiento de aproximadamente 15% respecto al ao anterior; y
las importaciones superarn los 25 mil millones de dlares, representando un incremento de
aproximadamente 25% respecto al ao anterior.
El agente de aduana, representante legal del importador y exportador ante las Aduanas,
interviene en las transacciones facilitando los intercambios internacionales dado que asume el
dictamen pericial aduanero, ofrece garantas financieras ante las entidades reguladoras del
comercio exterior y proporciona mayor seguridad y fluidez en las tramitaciones y operaciones de
pago.
La SUNAT define en la Ley General de Aduanas, al agente de aduana como responsable solidario
de su comitente (dueo o consignatario de las mercancas). Lo cual quiere decir que ante ciertas
infracciones cometidas durante el despacho aduanero, se le aplicarn multas y sanciones,
definidas legalmente, al comitente o al agente de aduana.
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTOS
INDICE
CAPITULO I
AGENCIAS DE ADUANAS
Qu son las agencias de aduanas?
Segn decreto legislativo n 1053 los agentes de aduanas son personas naturales o
jurdicas autorizadas por la administracin aduanera para prestar servicios a terceros, en
toda clase de trmites aduaneros en las condiciones y con los requisitos que establezcan
el decreto legislativo y su reglamento
Entonces el agente de aduanas es una persona expresamente autorizada por ley para
actuar, por cuenta ajena, previa autorizacin de los interesados, en toda clase de
destinaciones aduaneras, particularmente en las operaciones de importacin de
mercanca.
El agente de aduanas puede prestar sus servicios ante cualquier aduanas del pas; tienen
el carcter de ministros de fe, en cuanto a que la aduanas podr tener por cierto los datos
que registran en sus declaraciones.
Los honorarios de los agentes de aduanas son pactados entre este y su cliente. En la
actualidad muchas de las agencias de aduanas brindan una atencin integral al usuario, en
distintos aspectos vinculados con el comercio internacional y mantienen sucursales en las
principales ciudades del pas
Prohibido
Bajo ninguna circunstancia las agencias de aduanas podrn realizar labores de:
1. Consolidacin de carga
2. Des consolidacin de carga
3. Transporte de carga
4. Deposito de mercancas
Las agencias de aduanas tienen como fin esencial colaborar con las autoridades aduaneras
en la estricta aplicacin de normas legales relacionadas con el comercio exterior para el
adecuado desarrollo de los regmenes aduaneros y dems actividades y procedimientos
derivados de los mismos
del 2010.Otra norma importante es la Ley de Delitos Aduaneros (Ley 28008) que regula los
ilcitos aduaneros del Contrabando y la Defraudacin de Rentas de Aduanas.
El Agente de Aduana, como auxiliar de la funcin pblica, estar sujeto a las siguientes
obligaciones:
a) Desempear personal y habitualmente las funciones propias de su cargo, sin perjuicio
de la facultad de hacerse representar por su apoderado debidamente acreditado;
b) Conservar durante cinco (5) aos, toda la documentacin de los despachos en que haya
Intervenido.
-
e) Constituir y mantener al da la Carta Fianza, cuyo monto ser fijado por Decreto
Supremo.
f) Comunicar a ADUANAS, dentro de los cinco (5) das tiles de producida la modificacin
del Directorio, socios o accionistas, as como el cambio de domicilio. Asimismo deber
devolver dentro del plazo indicado los carnets de identidad de sus representantes y dems
empleados que dejen de prestarservicios.
g) Cumplir y mantener los requisitos de infraestructura que establezca el Reglamento.
Qu funciones y responsabilidades tiene los agentes de aduanas?
Las funciones del agente de aduanas son la presentacin de la documentacin en
aduanas, la realizacin de trmites para mercancas especiales, y el abono en nombre del
propietario de aranceles y devengos entre otras funciones.
Las funciones del agente de aduanas son:
1. Presentar ante la aduana la documentacin necesaria para despachar la mercanca
(DUA, factura comercial, packing list, certificado de origen...).
2. Realizar los trmites para aquellas mercancas que estn sujetas a reconocimiento
fsico y que figuran en el manual llamado TARIC.
3. Atender los requerimientos de la aduana en el caso de que sta quiera hacer uso
de su facultad y ordene la inspeccin fsica de la mercanca, acto en el que
igualmente estar presente.
4. Abonar, en nombre del propietario de la mercanca:
Los aranceles.
CAPITULO II
PROCESO ADUANERO: IMPORTACION
Qu es importacin?
Es el rgimen aduanero que permite el ingreso legal de mercancas provenientes del
exterior, para ser destinadas al consumo. Las mercancas extranjeras se considerarn
nacionalizadas cuando quedan expeditas para su levante, momento en que culmina el
despacho de importacin.
El despacho de envos urgentes, que en razn de su naturaleza constituyen envos de
socorro o urgencia, se efectuar limitando el control de la Aduana al mnimo necesario.
Requisitos
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Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones de mercancas, cuyo valor FOB por
operacin no exceda de mil dlares americanos (US $ 1 000,00) y siempre que registren hasta tres (3)
importaciones anuales como mximo.
Las personas naturales que por nica vez, en un ao calendario, importen mercancas cuyo valor FOB
exceda los un mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 1 000,00) y siempre que no supere los
tres mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 3 000,00).
Numeracin de la DUA
a. Despacho Anticipado:1-0
03 Punto de llegada
A Terminal portuario, terminal de carga area y otras vas.
B Depsito temporal
04 Zona Primaria con Autorizacin Especial (*Requiere de la Autorizacin Especial de
Zona Primaria declarada procedente)
b. Despacho Urgente:
0-1 Despachos de envos de urgencia:
0-2 Despachos de envos de socorro:
c. Despacho Excepcional: 0-0
los documentos
Canal verde
Las mercancas no requerirn de revisin documentaria ni reconocimiento
fsico y sern de libre disponibilidad.
Canal naranja
Las mercancas sern sometidas nicamente a revisin documentaria.
Revisin documentaria
El despachador de aduana presentar la DUA seleccionada, adjuntando los
documentos sealados en el rubro REQUISITOS, los mismos que debern
ser legibles, sin enmiendas y estar debidamente foliados y numerados
mediante refrendadora.
Canal rojo
Las mercancas estarn sujetas a revisin documentaria y reconocimiento
fsico.
Revisin documentaria
El despachador de aduana presentar la DUA seleccionada, adjuntando los
documentos sealados en el rubro REQUISITOS, los mismos que debern
ser legibles, sin enmiendas y estar debidamente foliados y numerados
mediante refrendadora.
Reconocimiento fsico
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Revisa el producto
Agencia de Aduanas
Sistema Aduanero
Inicio
Recepcin de documentos
Chequeo de documentos
No
Conforme
Recepcin de Documentos
Revalidacin de datos en
aduanas
No
Conforme
Si
Imprime la DUA
Rojo
CAPITULO III
EXPORTACIONES
CAPITULO IV
CASO: CETICOS
Segn la ley de gobierno peruano del ministerio de transportes, se poda traer vehculos
de segundo uso al Per con una antigedad de 4 aos, pero ya no siniestrados, tena una
vigencia hasta el 31/12/2012.
2010
El problema surge en el 2010 cuando indican que ya no se puede traer vehculos
siniestrados, aun cuando la ley origen lo autorice. Quedando retenidos en los almacenes
alrededor de 2000 vehculos.
Entonces los importadores de vehculos hacen un Manifiesto al Ministerio de Transportes,
indicando por que se produce estos cambios, generando al importador:
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2012
La importacin de vehculos Segn ley era hasta el 31/12/2012
Para el 28 de diciembre se realizo la importacin de vehculos a puerto y se dan con la
sorpresa de que los almacenes de Almacenera Grau, Neptunia y TISUR no les permite
retirar sus vehculos , sustentando que no hay tiempo para la nacionalizacin del producto
al tener este un tiempo de 10 das, sobrepasando el lmite de caducidad .
Lo que ocasion el abandono legal. La SUNAT notifica a los propietarios como Mercadera
Prohibida porque no se puede sustentar su ingreso al pas; por lo que se tiene 30 das por
derecho de retirar la mercadera del pas ,pudiendo exceder 15 das ms con multa, si en
caso no retiran la mercadera en el plazo establecido.Los importadores vindose afectados
se reunieron y hablaron con el ministro de transporte de entonces el Sr. Chang y con el
congresista Rondn Zuzunaga, para solicitarle una ampliacin de la ley de importacin
vehicular por dos aos ms.
La Comisin de transporte aprueba la iniciativa y es llevada al pleno, la cual es rechazada,
de nuevo regresa a la comisin en donde se hacen reajustes, pero finalmente el congreso
lo archiva; por ser segundo debate.
Entonces los importadores denuncian a la fiscala provincial a ADUANAS por abuso de
autoridad, entra a juicio. Actualmente los vehculos estn judicializados, es decir los
importadores esperan que se les page solo su invoice (factura de importacin) en donde
los importadores pierden los costos de desaduneme, transporte, estiba, etc.
Actualmente ADUANAS ha procedido a adjudicar los vehculo, sustentando que el
propietario realiza un abandono legal por 30 das.
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Se procede a la inmovilizacin
Se procede a la incautacin.
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS