Factores que influyen en el comercio informal dentro de

un desarrollo desigual (Per)

Resumen
Introduccin
Marco terico
Metodologa de la investigacin
Resultados de la investigacin
Conclusin
Recomendaciones
Bibliografa
Resumen
El presente proyecto de investigacin centro su inters en desarrollar la
investigacin dentro del paradigma cuantitativo, para ello se conoci el
panorama de la informalidad del comercio ambulatorio en la Provincia de Pisco.
Es as que mi objetivo bsico fue centrarme en informar, aclarar y disminuir lo
que es "comercio informal" o Mercado Negro. En la mayora de los territorios el
comercio informal es todava un problema significativo; y en cual se va
incrementando el porcentaje de comerciantes informales. Para muchos, el
comercio informal es aquel que desarrolla sus actividades en la va pblica o
en lugares no autorizados, constituyen todas aquellas actividades comerciales
que, sin ser criminales, tampoco estn totalmente reguladas, registradas y/o
fiscalizadas por el estado y que se desarrolla en los mismos espacios en que
otras actividades similares que s reciben control. Es por ello que mi objetivo
ante la sociedad o la poblacin resulto bastante importante y necesaria para
conocer mas sobre este tema conllevar a las medidas necesarias para un
desarrollo igualitario con todos.
Palabras clave: Comercio, Informalidad, Economa, Evasin, Impuestos.
ABSTRACK
This research project focused interest in developing research within the
quantitative paradigm, for it was known the landscape of informal street
vendors in the province of Pisco. Thus, my basic goal was to focus on
informing, clarifying and reducing what is "informal trade" or Black Market. In
most territories, the informal trade is still a significant problem, and which will
increase the percentage of informal traders. For many, the informal trade is

one that operates in the street or in unauthorized places, are all those
commercial activities which, while not criminal, they are not fully regulated,
registered and / or controlled by the state and develops in the same spaces
where other similar activities that do get control. That's why my goal to society
or the population is quite important and necessary to learn more about this
subject lead to measures to equitable development for all. Keywords: Trade,
Informality, Economy, Evasion, Tax.
Introduccin
A principios del siglo XX se dicto el primer reglamento para la actividad
informal, con lo cual las autoridades municipales le daban al sector un tcito
reconocimiento. Se estableci entonces la obligacin de todo vendedor
ambulante de pagar una licencia y empadronarse, se prohibi la venta de
comida en las calles, se disearon carretillas y se dispuso el inicio de un control
sanitario. Poco a poco, los ambulantes desarrollaron su derecho de dominio
sobre la va pblica. Segn TORKMAN (2001), sostiene que, el desajuste que
existe entre la oferta y la demanda de fuerzas laborales en el sector moderno
de la economa, son las principales causas que llevan a la prctica del comercio
ambulatorio, as mismo el autor nos dice que las principales razones de
quienes realizan el comercio informal y ambulatorio son: dificultad para
conseguir empleo en otras actividades, bsqueda independiente para trabajar
con la familia, porque es lo nico que saben hacer, por que pueden compartir
las responsabilidades domesticas, por que lo pueden combinar con otras
ocupaciones El tipo de investigacin que se desarrolla en el presente trabajo
de investigacin es: Descriptiva porque va a diagnosticar y analizar las
caractersticas o factores que influyen dentro del comercio informal.,
considerndose la investigacin de tipo: Transversal o transaccional.
El presente proyecto se justifica por precaria situacin sobre la que se ha
cimentado nuestra sociedad ha llevado a una gran parte de la poblacin a
valerse de actividades ilcitas como por ejemplo, la comercializacin informal
como medio de subsistencia. Por lo tanto fue necesario investigar este tipo de
problema para comprobar en qu grado afecta a la sociedad y a la economa el
comercio informal y como se puede dar algunas posibles soluciones. A raz de
lo expuesto podemos concluir que es importante analizar este tipo de
problemas para comprender que estas actividades de negocios afectan
directamente al desarrollo tanto de la ciudad como del pas mediante la
evasin de impuestos y por lo tanto es necesario definir con exactitud los
factores que conllevan a este tipo de actividades y tomar las medidas
necesarias para afrontarlo. Limitaciones y alcances de estudio. Dentro de las
limitaciones que se presentaron en este proyecto son distintos, siendo estos de
de vital importancia y valor que representa este estudio de investigacin para
brindar alternativas de de solucin tanto para la sociedad o el pas. Factor
Econmico, Tiempo. Bibliogrfico.

Formulacin de la Hiptesis General: Si creamos fuentes de empleo y

orientamos al desarrollo equilibrado para fomentar un comercio formal.
Hiptesis Especficas: Creando fuentes de empleo e implementando una buena
poltica de desarrollo. Y Utilizando los mejores mtodos de desarrollo
impulsaremos un comercio formal.
OBJETIVOS.
Objetivo generales: Identificar, medir y diagnosticar los factores que influyen
en el comercio informal entro de un desarrollo desigual en la cuidad de Pisco.
Objetivos especficos son Identificar los aspectos socioeconmicos relacionados
estrechamente con los comerciantes ambulantes que conllevan a vender de
modo informal. Y Medir cul es el nivel cultural de los vendedores y
compradores ambulantes y determinar como influye en el desarrollo de la
economa.
Marco terico
Antecedentes o Estudios previos.
A principios del siglo XX se dicto el primer reglamento para la actividad
informal, con lo cual las autoridades municipales le daban al sector un tcito
reconocimiento. Se estableci entonces la obligacin de todo vendedor
ambulante de pagar una licencia y empadronarse, se prohibi la venta de
comida en las calles, se disearon carretillas y se dispuso el inicio de un control
sanitario. Poco a poco, los ambulantes desarrollaron su derecho de dominio
sobre la va pblica.
El comercio ambulatorio que expeda comida, bebidas calientes y refrescos
par a vender productos y servicios que competan directamente con aquellos
que se expedan en los establecimientos formales.
Los ambulantes siempre fueron rechazados nunca han sido vistos con buenos
ojos por las autoridades, salvo en poca de campaa electoral, cuando los
candidatos de turno los colman de ofrecimientos de formalizacin.[1]
Ley de Hacienda del D.F define al comerciante ambulante como la persona que
usa las vas pblicas del para realizar actividades mercantiles de cualquier tipo,
ya sean en puestos fijos, semifijos o en forma ambulante.
Ambulantaje quiere decir el que se traslada de un lado a otro sin establecerse
en un punto fijo, mismos que existen y causan problemas menores. [2]
Empieza la represin (primeros mercados y desalojos)Emporio textil y de
confecciones (Fenmeno Gamarra)El caos de las combis (El transporte
pblico)La industria del arenal (Caso de Villa el Salvador)La economa se mud
de barrio (El nuevo Capitalismo peruano

Segn TORKMAN (2001), sostiene que, el desajuste que existe entre la oferta y
la demanda de fuerzas laborales en el sector moderno de la economa, son las
principales causas que llevan a la prctica del comercio ambulatorio, as mismo
el autor nos dice que las principales razones de quienes realizan el comercio
informal y ambulatorio son: dificultad para conseguir empleo en otras
actividades, bsqueda independiente para trabajar con la familia, porque es lo
nico que saben hacer, por que pueden compartir las responsabilidades
domesticas, por que lo pueden combinar con otras ocupaciones.[3]
El congreso Internacional de STREETNET INTERNACIONAL celebrado el 16 y 17
de marzo del 2004 el Sel (Corea), considera importante el papel del
comerciante ambulante en la sociedad, pues genera fuentes de empleo e
ingresos, y representa un canal de distribucin y comercializacin que facilita
el abastecimiento de productos bsicos para la subsistencia de importantes
sectores de la poblacin.[4]
Por otro lado Maldonado, Carlos y Hurtado, Montserrat, precisan que todos los
estudios que se han realizado sobre el tema, poco o nada han significado a la
hora de tomar decisiones y de disear polticas pblicas. Por la complejidad del
fenmeno siempre se descuidan factores y aspectos fundamentales e
importantes, ya que este fenmeno no puede ser estudiado ni resuelto sin la
participacin multidisciplinaria de antroplogos, socilogos, economistas,
urbanistas, planificadores, juristas, legisladores, educadores, etc. y en donde
adems debemos incluir a Polticos (de carrera y en carrera), funcionarios
pblicos, empresarios privados, comerciantes formales e informales y al
consumidor que, como usuario y co-responsable, tambin tiene algo que decir
y hacer. [5]
Delgado, Joel; Gasco Mnica; Gonzlez Juan, Et. Al (2005) confirman que gran
parte de esta actividad comercial informal se desarrolla en los espacios
pblicos generando problemas adicionales a la ciudad como congestin
vehicular, inseguridad, residuos slidos, etc. A los Municipios les corresponde
de manera directa la recuperacin de la va pblica para garantizar condiciones
mnimas de orden urbano, y en muchos casos para no hacerlo, permite o "se
hace de la vista gorda" ante la violacin de las normas existentes. [6]Direccin
General de Abasto, Comercio y Distribucin del DDF y que tambin maneja el
INEGI y la CANACO , en las que se define como: "agrupaciones comerciales que
ejercen el comercio de productos generalizados en la va pblica o terrenos
(sitio fijo) ya sea o no propiedad del DDF, y que carecen de la ms
indispensable infraestructura para su funcionamiento adecuado".[7]
Comercio Informal
El comercio informal es una las actividades ms notables de la economa
informal en el Per. Se lleva a cabo fundamentalmente a travs del comercio

callejero, los llamados vendedores ambulantes, que existen en todas las

ciudades de Amrica Latina.
Consecuencias Del Comercio Ambulante:
El comercio ambulante ocasiona los siguientes problemas: [8]
Problemas polticos
Contaminacin de alimentos, alimentos, ruido
Inseguridad pblica
Obstruccin de la vialidad
Bloqueo de calles
Drogadiccin
Informalidad
En los aos sesenta, la teora dual fue la impulsora de la idea de fragmentar la
sociedad urbana en 2 sectores: formal e informal. El formal involucra a todas
aquellas actividades que incorporan cierta fuerzalaboral a la estructura
econmica integrada por diferente formas de organizacin productiva
(industria, servicios, comercio y construccin) y, sobre todo, que cumplen con
las normas establecidas por el Estado (en materia laboral, fiscal, etc.) con el fin
de regular las relaciones capitalistas de la produccin. La informal, por otra
parte, presenta las mismas caractersticas que con su contraparte,
diferencindose de esta por el hecho de realizarse dentro de un ambiente
oficialmente no regulado. [9]
Ventajas:
Dentro de las ventajas que ofrece el comercio informal podemos citar las
siguientes: [10]
* Precios ms bajos que en el comercio formal.* Posibilidad de regatear el
precio.* Calidad aceptable en los productos.* Lugar accesible para realizar las
compras.* Se beneficia la poblacin que tiene menos recursos econmicos por
el costo mnimo de los productos.* Genera trabajo informal para cualquier
persona.* Da oportunidad de trabajo a personas sin preparacin acadmica.
Desventajas:
Algunas desventajas del comercio informal son: [11]
* Falta de garanta en los productos y servicios.* Se pueden encontrar
productos robados o piratas.* Instalaciones inadecuadas.* Falta de higiene.*

nica forma de pago: efectivo.* El estado no recibe ingresos por impuesto.* La

poblacin viola las leyes.* Al cerrase la industria nacional se crea desempleo.*
Deshumaniza a la sociedad.* Crea desorden y hay maltrato psicolgico hacia
las personas.* Genera inseguridad ciudadana.
Metodologa de la investigacin
El tipo de investigacin que se desarrolla en el presente trabajo de
investigacin es: Descriptiva: Porque diagnostic y analizo las caractersticas o
factores que influyen dentro del comercio informal.
El Universo o poblacin son las unidades de anlisis de la investigacin
conformado por los comerciantes del mercado ferial de la Provincia de Pisco,
para el cual se utilizo criterios razonados. La muestra va estar determinada por
una porcin representativa del mercado ferial de la Provincia de Pisco, en la
que se recogern datos necesarios para la investigacin, siendo: Muestreo
Probabilstico al azar
Resultados de la investigacin
Presentacin, Anlisis e Interpretacin de los Datos

Segn el anlisis al primer cuadro de la variable Independiente la

interpretacin llego a la conclusin de que el 75% del total de las unidades de
anlisis aplicadas para obtener mejores resultados a este proyecto de
investigacin reconocen que el comercio informal es un problema que cada vez
genera desigualdad para todos, mientras que un 25% del total de las unidades
de anlisis consideran a la informalidad como algo comn en la sociedad.
Segn el anlisis al segundo cuadro de la variable Dependiente la
interpretacin llego a la conclusin de que el 75% acepta que se puede
cambiar las condiciones para evitar la informalidad y exista un desarrollo
igualitario ante la sociedad y el pas bajo las leyes que la rigen, mientras que

un 25% del total de las unidades de anlisis consideran que es normal seguir
viviendo con la informalidad y que no perjudican a nadie sino que mas bien les
favorecen.
Proceso de Prueba de Hiptesis
Una vez aplicado los instrumentos de recoleccin de datos, llevamos a
tabulacin para interpretar a travs de cuadros estadsticos.
A partir del esquema estadstico procedimos a la interpretacin de los
resultados basado en teoras que refuerce esa realidad observada.
Luego la interpretacin la sometimos a probar la hiptesis que si concuerda o
rechaza.
Discusin de los Resultados
Existe una serie de factores significativo que influyen en el comercio informal
dentro de un desarrollo desigual en el mercado modelo de la cuidad de pisco
de marzo a junio del 2011. Es la hiptesis planteada en el proyecto de
investigacin que respondi al planteamiento del problema, que se someti al
anlisis de los resultados arrojados por los instrumentos de recoleccin de
datos en el proceso de investigacin. Los instrumentos se aplicaron en dos
momentos que apunt a descubrir la respuesta a la pregunta planteada en el
presente proyecto.
Adopcin de Resultados
Una vez recopilado las informaciones se llevo a la tabulacin y posteriormente
a la esquematizacin estadstica, la taza porcentual. Una vez obteniendo
resultado procesado se busco probar o contrastar la hiptesis, obteniendo la
aceptacin o aprobacin como conclusin a toda una investigacin.
Conclusin
La informalidad es un fenmeno complejo que conduce a un equilibrio social no
ptimo en el que los actores sociales participantes (trabajadores, empresas y
microempresas) quedan desprotegidos en trminos de salud y empleo.
Segn los resultados se seala que la informalidad se incrementa a causa de
tres factores principales: impuestos laborales y mala legislacin en seguridad
social, polticas macroeconmicas que afectan a los sectores ms propensos a
optar por la informalidad, y reformas comerciales sin anlisis de impacto en los
sectores de menor productividad.
En un nivel macroeconmico, los efectos se perciben en la menor recaudacin
fiscal y en la menor gobernabilidad. Esto conlleva a entender la informalidad

como un fenmeno complejo que, en pases como el Per, acta como

"colchn social" ante la pobreza y la desigualdad.
Por ende, debe ser prioridad del gobierno el establecer polticas pblicas en el
mercado laboral que generen incentivos para el traslado hacia el sector formal,
las cuales permitan que el sector informal sea incorporado paulatinamente al
mercado.
Recomendaciones
Para la sociedad lo mas recomendable para ayudar a legalizar esta actividad
sera que el Estado aplique efectivamente los recursos recaudados por medio
de las contribuciones, hacer ms clara y transparente la distribucin y
mejoramiento de los servicios que presta, as los comerciantes ambulantes
veran que el contribuir para mejorar nuestras condiciones de vida es la mejor
manera de hacer y fomentar una conciencia cvico-contribuyente.
Debera haber mayor apoyo por parte del estado para proporcionar
herramientas para que se incluyan en el sector formal.
Los gobiernos puedan poner freno a la economa informal: utilizando
responsable y eficientemente su poltica econmica y reafirmando la
importancia del estado de derecho, herramientas que la lamentablemente
parecen haber sido dejadas de lado para adoptar medidas correctivas que no
solucionan los problemas de fondo.
Promover los espacios disponibles para el ejercicio del comercio formal a
travs de la inversin privada, consolidando los diversos conglomerados
comerciales y de servicios existentes y establecer un marco legal que permita
impulsar un programa de formalizacin que implique el desarrollo de
capacidades tcnica "empresarial en aquellos comerciantes que demuestre el
compromiso de formalizarse a corto y mediano plazo.
Bibliografa
MATOS Mar, Jos. "Desborde Popular y Crisis del Estado". Sptima edicin,
mayo 1988.
Segn el artculo 135 de la Ley de Hacienda del D.F
TORKMAN Vctor E. De la informalidad a la modernidad. Oficina Regional de la
OIT para Amrica Latina y Caribe, Lima Per, 2001
El congreso Internacional de STREETNET INTERNACIONAL 2004 - Sel (Corea)
Maldonado, Carlos y otros El Sector Informal en Amrica Latina. Una
Perspectiva Interdisciplinaria, Bogot Colombia 1997 -2004

Delgado, Joel; Gasco Mnica; Gonzlez Juan, Et. Al (2005)

Citado en la obra de Moiss Castillo, Va pblica y comercio informal en la
Ciudad de Mxico, p. 23
Direccin General de Abasto, Comercio y Distribucin del DDF y que tambin
maneja el INEGI y la CANACO
Observatorio de la Economa Latinoamericana
Las PYMES en Latinoamrica
FERNNDEZ BACA, Jorge. "Apuntes".N22, 1998
Instituto Peruano de Economa. "Presencia". N 137, Febrero 2004
Wallerstein Immanuel, 1998: 289
Harvey, 1990.
Dos Santos, 1998: 130.
SUSANO, Reynaldo. "El Financiamiento del Desarrollo: Ensayo". Lima. Editorial
San Marcos, 1994.
Estrategias De Desarrollo Econmico Local
MATOS Mar, Jos. "Desborde Popular y Crisis del Estado". Sptima edicin,
mayo 1988
Centro de Estudios Econmicos del Sector Privado (CEESP)
elecoperubiano.galeon.com/cvitae1594941.html
informalidadupt.blogspot.com/.../comercio-informal-en-el-peru.html
www.inegi.com
www.eumed.com Las PYMES en Latinoamrica
www.proceso.com Las PYMES en Latinoamrica
www.monografias.com
www.lajornada.com
http://elecoperubiano.galeon.com/cvitae1594941.html
Schneider, F. y D. Enste (2002), "Ocultndose en las sombras, el crecimiento
de la economa subterrnea". Temas de Economa, FMI.

br/pdf/asoc/v6n2.pdf
http://www.monografias.com/trabajos30/comercio-informal/comercioinformal.shtml
http://es.wikipedia.org/wiki/mercado_de_trabajo

Autor:
Cuellar Rojas, Karla
Nacida en Ica - Per, estudiante de la asociacin Universidad Privada San Juan
Bautista de la especialidad de Administracin de Negocios.
Asesor: Mg. Auris Villegas, David
[1] MATOS Mar, Jos. "Desborde Popular y Crisis del Estado". Sptima edicin,
mayo 1988.
[2] Segn el artculo 135 de la Ley de Hacienda del D.F
[3] TORKMAN Vctor E. De la informalidad a la modernidad. Oficina Regional de
la OIT para Amrica Latina y Caribe, Lima Per, 2001
[4] El congreso Internacional de STREETNET INTERNACIONAL 2004 - Sel
(Corea)
[5] Maldonado, Carlos y otros El Sector Informal en Amrica Latina. Una
Perspectiva Interdisciplinaria, Bogot Colombia 1997 -2004
[6] Delgado, Joel; Gasco Mnica; Gonzlez Juan, Et. Al (2005)
[7] Direccin General de Abasto, Comercio y Distribucin del DDF y que
tambin maneja el INEGI y la CANACO
[8] Las PYMES en Latinoamrica
[9] www.inegi.com
[10] www.lajornada.com
[11] http://elecoperubiano.galeon.com/cvitae1594941.html

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