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Este artigo apresenta uma reflexo

sobre a participao da Administrao de
Justia nos processos de formao e
expanso da cultura jurdica. Nesse
sentido, e tendo como pressuposto que
os juzes expandem a cultura jurdica
atravs das suas prticas judiciais, afirmase que somente uma reforma intelectual e
moral, no sentido gramsciano do conceito,
que compreenda a todas as pessoas
(incluindo os operadores de direito) possui
a capacidade de produzir uma transformao radicalmente democrtica dessa
mesma cultura. Afirma-se tambm que
muitas possibilidades, no caminho
assinalado, abrem-se a partir do ncleo de
bom senso presente no senso comum
jurdico. Ainda assim torna-se
indispensvel a democratizao interna do
Judicirio e o controle externo das suas
atividades jurisdicionais.

This article offers a reflection on the

participation of the Administration of
Justice in the processes of formation and
expansion of legal culture. In this sense,
and based on the supposition that judges
expand the legal culture through their
judicial practices, it affirms that only an
intellectual and moral reform, in the
Gramscian sense of the concept, which
comprehends all the people (including the
operators of law) can produce a radically
democratic transformation of this culture.
It also maintains that many possibilities
for the route indicated open from good,
common legal sense, but also become
indispensable to the internal democratization of the Judiciary and the
external control of its jurisdictional
activities.

Palavras-chave: Poder Judicirio, administrao de justia, democracia plural e

radical.

Key words: Judicial Power, administration

of justice, plural and radical democracy.



  
  
Doutora em Cincias Sociais pela
Universidade Estadual de Campinas
UNICAMP SP.
Professora do Dep. de Servio Social da
UFSC.



 












 



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... Nei momenti de crisi [...] i popoli possono
forse smarrire il senso dellalegalit,
non perdono il senso della giustizia. Come
senso della giustizia intendiamo non qualcosa
dinaferrabile e aereo, ma, concretamente, il
deposito di unesperienza vissuta di secoli o di
mileni, che nei grandi sconvolgimenti della
storia ritorna alla luce come le fondaments di
un edificio crollato.
Esperienza storica, dunque.
Francesco Calasso

ma das faces da administrao de justia

realizada pelo Judicirio a sua capacidade de difundir certas prticas, vinculadas a determinados valores sociais, ou seja, de expandir
cultura jurdica.
Entendemos por cultura jurdica compreendida dentro do mbito mais amplo da cultura poltica aquele processo social de conformao das orientaes
axiolgicas e prticas diante do direito, do que
efetivamente e do que deve vir a ser. Enquanto processo dinmico de constituio de valores e prticas, a cultura jurdica cenrio de lutas pela direo desse processo.
O conceito de cultura jurdica, aqui apresentado enquanto categoria analtica, permite pensar a realidade da
interao entre Judicirio e cidadania e, tambm, construir projetos de transformao que aceitem a possibilidade de formas institucionais democratizadoras alternativas1 dentro da administrao de justia, surgidas da realidade concreta da sociedade em conjuno com o Poder Judicirio. A finalidade dessas formas, para alm de
realizar a justia como valor histrico, democratizar a
sociedade e o Judicirio, que um espao tipicamente
no democrtico da organizao da administrao pblica do Estado. Mas, como assinala Nun (2000, p. 174):
Esto exige que la lucha contra la desigualdad
sea asumida como primordial y que inventemos
entre todos nuevas formas institucionales que
complementen, transformen y amplen las existentes, pues de lo contrario la experiencia ensea
que stas son un plano inclinado que lleva al
mantenimiento del 'statu quo' o a algo peor.
Reitero que elaborar un catlogo de esas formas sera un ejercicio tan fcil como intil
puesto que, por definicin, deben respetar las
diferencias y poseer rasgos propios segn las
caractersticas de cada lugar. Alcanza con saber que son posibles; que ya hay muchas que
estn en pie y deben ser profundizadas, articuladas y difundidas; y que sera bueno que los

intelectuales latinoamericanos que todava no

lo han hecho aceptasen como una de sus
misiones ms significativas la de interpretar, fortalecer, traducir y comunicar esas experiencias.
As pessoas passam a ter noo do que seja o direito a
partir da maneira como os seus direitos so efetivamente
conhecidos e exercidos. O titular de um direito tem a percepo de que pode exercer esse direito plenamente se
houver para ele, diante da violao ou da no efetivao
de um direito formalmente declarado em lei, a possibilidade real de obter uma reparao ou efetivao, mediante a
interveno dos rgos pertinentes da administrao de
justia do Estado.
Nessa percepo emprica do funcionamento efetivo
dos direitos as pessoas constroem a prpria concepo
do mundo jurdico, que integra o senso comum que todo
sujeito possui. Imprimem, portanto, uma dinmica prpria
aos processos de transformao social dos quais participam, seja no que diz respeito aos fins que se pretende
atingir, seja quanto aos meios considerados adequados para
alcanar tais fins, j que as concepes de mundo so
parte e fundamento das prticas sociais.
Os juzes realizam a expanso da cultura jurdica fundamentalmente e de modo quase exclusivo atravs
das suas prticas no processo judicirio, j que apenas em
raras ocasies embora cada vez com maior freqncia
manifestem-se publicamente por outros meios. No resulta possvel pensar em uma reformulao da cultura jurdica dos cidados separadamente de uma transformao da cultura jurdica, no somente dos juzes, mas dos
operadores jurdicos no seu conjunto, que so, em definitivo, os seus principais veculos de expanso.
O processo de reelaborao da cultura jurdica da sociedade envolve, portanto, a totalidade das pessoas, sejam, ou no, operadores jurdicos, em uma nica dinmica
transformadora. O processo se desvirtuaria caso se optasse por uma anlise que permitisse a separao de duas
etapas sucessivas: primeiro a transformao da cultura
jurdica dos operadores do direito e, somente a partir desse patamar, comearia o caminho de transformao da
cultura jurdica dos cidados. Ou vice-versa, primeiro a
transformao da cultura jurdica dos cidados para, a
partir desse ponto, encarar a transformao da cultura
jurdica dos operadores do direito.
Na primeira das opes nos defrontaramos com um
vanguardismo, ou paternalismo, que se tem mostrado insuficiente e at pernicioso. Na segunda possibilidade, provavelmente se produziriam atritos entre as demandas da
sociedade civil j transformada e o corporativismo dos
operadores jurdicos.
Somente uma reforma intelectual e moral no sentido gramsciano que compreenda a transformao da
concepo de mundo jurdico da totalidade dos mem-



 












 

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bros da sociedade pode evitar os riscos de processos de moderna. Essa obrigao complexa e contraditria portransformao parcialmente projetados, nos quais se pri- que, por um lado, foi estabelecida entre homens hipotetivilegie um ou outro setor na direo da mudana. O eixo camente livres e com a finalidade pelo menos na conda questo passa pela educao da e na cidadania: do cepo rousseauniana de maximizar essa liberdade, mas,
cidado que circunstancialmente desempenha a funo por outro lado, a liberdade para ser efetiva deve necessade operador jurdico (juiz, advogado, promotor, assisten- riamente ser exercida dentro da organizao poltica dete social, peritos em diversas reas, etc.); e do cidado nominada Estado, e conforme com as leis. Neste sentido,
que se encontra circunstancialmente na situao de par- o pacto expresso da tenso permanente entre regulao
e emancipao social, entre vontade individual e vontade
te litigante ou litigada em um processo judicial.
geral, ou ainda entre inteO local que aparece
resse particular e bem cocomo germinal, para a
mum. Atravs do contrato
procura de formas insti  
 
   



social se estabelecem as
tucionais alternativas debases da normatividade
mocratizadoras na ques 
      
social que permitem a
to da administrao de
convivncia, favorecendo
justia, a cultura jurdi
  
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o livre desenvolvimento
ca popular reformulada.
das individualidades.
O ncleo de bom senso que
 
  
 

  
Um dos princpios
existe no senso comum de
fundamentais
do contraque fala Gramsci (1981)
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to social o pressuposto
pode ser achado tambm
terico da inexistncia de
na cultura jurdica.
Nesta perspectiva, e equacionado o problema da ad- excludos, j que condio sine qua non da sociedade
ministrao de justia dentro da construo de um projeto poltica que todos participem da formao das suas norde democracia plural e radical, devemos refletir sobre as mas e se submetam a elas.
A sociedade poltica surgida do pacto uma sociedade
formas das lutas pela hegemonia.2
O problema da crise da administrao de justia no que se autolegisla, os destinatrios das leis so ao mesmo
se reduz questo da reforma do Judicirio, mas tempo os seus autores. Porm, este pressuposto uma
reformulao da organizao do poder poltico no seu con- fico; na realidade, os nicos legitimados para participar
junto. Por este motivo, trata-se de um assunto imbricado da negociao das clusulas contratuais so os cidados
na teoria democrtica, entendida esta como a discusso titulares dos direitos polticos, os outros habitantes do terdas formas efetivas de participao dos cidados no exer- ritrio nacional (mulheres, menores, minorias ou maiorias
ccio do poder poltico e das condies materiais e for- tnicas e outros setores discriminados, que variam segundo as configuraes histricas de cada Estado) ficam de
mais necessrias para essa participao.
Ora, a possibilidade de pensar o espao jurdico-polti- fato no estado de natureza, j que carecem dos direitos
co da administrao de justia como um lugar possvel de polticos que lhes permitiriam o acesso s deliberaes
articulao das lutas democrticas, dentro de um projeto que estabelecem a normatividade social.
Santos (1998) denomina esses sistemas perversos de
hegemnico de radicalizao da democracia, surge somente quando se constitui na cultura jurdica o que Laclau excluso como fascismos sociais, nos quais a lei no
e Mouffe (1987, p. 173) denominam um "exterior igual para todos, nem todos so iguais perante a lei sediscursivo", que abre uma tal possibilidade no imaginrio gundo a distino realizada por Cerroni (1993, p. 58).
social3 . Como aconteceu, por exemplo, com a crise polti- Calamandrei (1998, p. 235) chama a ateno para a mesca italiana, que abriu a possibilidade histrica para a opera- ma perversidade em outro contexto - o fascismo italiano:
o mani pulite nos anos noventa. Ou o processo judicirio
Nos tempos do fascismo, no escritrio de um adinstaurado na Espanha contra o ex-ditador chileno Augusto
vogado conhecido meu, via-se pendurada atrs
Pinochet, que contribui como exterior discursivo nas polmicas questes sobre as violaes aos direitos humanos
da escrivaninha, acima de seu assento, uma tadurante as ditaduras militares latino-americanas da dcada
buleta com uma inscrio misteriosa: NO .
Quem entrava pela primeira vez naquele escride setenta, possibilitando o surgimento de outros processos.
trio ficava perplexo e curioso quanto ao sigUm elemento desse exterior discursivo hoje est consnificado daquela inscrio cabalstica, mas no
titudo pela insuficincia do contrato social enquanto metfora fundadora da racionalidade social e poltica da
ousava pedir explicaes, porque eram anos em
modernidade ocidental (SANTOS, 1998). O contrato soque se precisava ter cautela com as perguntas.
Mas depois, estabelecida a confiana, no secial o discurso que fundamenta a obrigao poltica



 












 





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gundo ou terceiro encontro, o interlocutor tomou coragem:
Desculpe, advogado, perdoe minha ignorncia: que significam aquelas duas palavras?
uma errata...
Como assim?
O senhor j viu nas salas dos tribunais aquele escrito que diz a justia igual para todos?
um erro de impresso: onde est escrito ,
deve-se ler NO .

reunificao da vida social que inclua o pblico e o privado dentro do mesmo processo. Isto porque, para um projeto de democracia radical e plural, no suficiente democratizar o Estado sem simultaneamente democratizar
o espao no estatal.
Como Bobbio (1993, p. 42) diz diante desta problemtica:
Si se puede hablar hoy de un proceso de
democratizacin, ste consiste no tanto, como
errneamente se dice, en el paso de la democracia representativa a la democracia directa, como
en el paso de la democracia poltica en sentido
estricto a la democracia social, o sea, en la
extensin del poder ascendente, que hasta ahora
haba ocupado casi exclusivamente el campo de
la gran sociedad poltica [...] al campo de la
sociedad civil en sus diversas articulaciones desde la escuela hasta la fbrica.

Dentro da lgica contratualista, esta fico necessria e paradoxal. Necessria, porque fundamental para o
Estado garantir a obrigatoriedade poltica: todos os habitantes do territrio do Estado encontram-se submetidos
s leis; aqueles que no participaram do processo
legislativo (direta ou indiretamente, por meio de representantes) no podem invocar essa excluso para substrairse ao cumprimento das leis. Paradoxal, porque o contrato
ao mesmo tempo uma metfora de origem e um procesEssa democratizao vir atravs da criao de novas
so permanentemente renovado que recria a sociedade
poltica atravs da dinmica das lutas pela incluso de al- constelaes de lutas democrticas que tornem possveis
guns setores sociais e contra a excluso de outros da efe- amplas deliberaes, sob aspectos cada vez mais diferentiva participao poltica. O resultado dessa dinmica pro- ciados da sociabilidade, inclusive a administrao de justiduz a reformulao permanente dos termos do contrato. a.
Nesta perspectiva, seMas em situaes de
ria fundamental no soextrema desigualdade
mente ampliar os espaos
social, como na nossa
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sociedade, os setores
sociais nos quais se deliexcludos permanecem
bera democraticamente,


  
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mas tambm as matrias
sempre excludos, e tamsobre as quais se delibera,
bm a dinmica do con 

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quem participa das decitrato social se converte
em uma fico necessses e sob quais condies


  


ria para manter a vignreais de existncia. A democracia social de Bobbio
cia dos princpios da
 
    

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apenas um primeiro pasobrigao poltica que
so no processo de uma
fundamentam a legitimidade do Estado.
democracia radical.
O outro grande pressuposto terico do contrato social
As lutas democrticas devero ser lutas por desenhos
junto com o da inexistncia de excludos a igualdade institucionais alternativos que garantam a igualdade de
dos sujeitos contratantes. Quando essa igualdade formal e oportunidade aos diferentes projetos de institucionalidade
material inexiste na realidade, a metfora se desmancha e democrtica e que garantam ao mesmo tempo padres
a realidade da pura fico aparece inelutavelmente. Para mnimos de incluso que possibilitem o exerccio pleno da
manter a metfora precisamos pensar um novo contrato cidadania ativa.
Por este ponto de vista, a administrao de justia se
social, recaracterizando os critrios de incluso/excluso
como articulaes sociais que permitam a incluso real de apresenta como um espao a mais de desenvolvimento
todos os setores e de todos os interesses sociais atravs da das relaes sociais, com caractersticas prprias, mas
dinmica de uma democracia radical e plural.
no por isto isolado da problemtica da organizao do
Por outro lado, se at agora a figura do contrato social Estado e da contratualizao moderna.
Partindo do pressuposto terico elaborado por Laclau
tem servido para legitimar teoricamente a organizao
poltica pblica denominada Estado, uma nova e Mouffe (1987) de que no existe nada inelutvel ou
contratualizao deve incluir tambm na sua dinmica de natural nos diferentes tipos de lutas pela hegemonia -,
discusso/deciso a sociedade civil, num caminho de em cada caso devem ser explicadas historicamente as



 












 

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razes da sua emergncia e as diferentes formas que as
mesmas podem adotar.
A poltica enquanto criao, reproduo e transformao das relaes sociais no pode ser localizada em um
determinado lugar do social. O poltico o problema da
instituio do social, da sua definio e articulao
hegemnica no meio dos antagonismos ( LACLAU MOUFFE, 1987, p. 171). Ento, quais so as condies
discursivas exteriores de emergncia de uma ao coletiva encaminhada a lutar contra as desigualdades questionando as relaes de subordinao?
O carter de servo ou escravo, por exemplo, no designa por si mesmo situaes de antagonismo. O antagonismo
social constitui-se somente quando aparece um discurso
exterior que permite a subverso da categoria de servo ou
escravo no exemplo. A possibilidade histrica de
surgimento do antagonismo manifesta-se somente a partir
do reconhecimento e da declarao dos direitos inerentes a
todo ser humano, com a Revoluo Francesa. No existe
relao de opresso sem a presena de um exterior
discursivo a partir do qual o discurso da opresso possa
ser interrompido (LACLAU; MOUFFE, 1987, p. 173). Somente quando o discurso democrtico se encontrou disponvel para articular as diferentes formas de resistncia
subordinao que apareceram as condies de possibilidade de luta contra os diferentes tipos de desigualdade.
Quando os princpios democrticos de igualdade e liberdade se impem como matriz do imaginrio social, produz-se a revoluo democrtica, chegando ao fim o tipo
de ordem social que encontrava o seu fundamento na vontade divina, da qual a sociedade desigual e hierarquicamente constituda era a realizao histrica concreta. O
momento fundacional desse novo discurso democrtico
se encontra na Revoluo Francesa: foi ento que surgiu
pela primeira vez a possibilidade de afirmao do poder
soberano do povo.
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado proporcionou as condies discursivas que permitiram considerar as diversas formas de desigualdade como
ilegtimas e antinaturais, colocando-as como formas de
opresso. Dessa primeira manifestao s formas de desigualdade no exerccio dos direitos polticos, produz-se
um deslocamento, atravs dos discursos socialistas, para
a crtica da desigualdade econmica. Essa discusso conduz ao questionamento de outras formas de subordinao
e reivindicao de novos direitos, abrindo-se um
irreversvel processo de multiplicao geomtrica de novas reivindicaes.
A declarao de cada novo direito abre o espao
discursivo para a reivindicao de outros novos direitos e
assim sucessivamente, num processo de expanso indefinido e no determinado aprioristicamente. As conseqncias sociais e as possibilidades histricas de novas lutas
por novos direitos dependero sempre das articulaes

hegemnicas que cada sociedade esteja em condies de

produzir, por isto no possvel estabelecer nem ritmos
temporais, nem direes determinadas nos processos de
transformao social (NOGUEIRA, 2001).
Nesta perspectiva, pode-se explicar por que o problema do acesso justia comea a ser reivindicado como
um direito somente dentro do discurso do Estado-providncia, e tambm por que a questo da crise do Poder
Judicirio comea a ser colocada em termos de reivindicao social apenas recentemente. No primeiro caso, o
discurso do Estado-providncia possibilita o surgimento
das declaraes dos denominados direitos sociais, colocando a nfase na realizao efetiva desses direitos declarados. No segundo caso, a crise do Judicirio e a discusso sobre os meios para super-la (por exemplo, as
formas de seleo dos juzes, os controles internos e externos da atividade jurisdicional, etc.), e a exigncia de
uma ativa participao da sociedade, apresentam-se no
bojo da crise do paradigma da contratualizao moderna.
Os novos antagonismos cujo surgimento possibilita a
configurao de um novo contexto discursivo podem
apresentar-se em duas variantes fundamentais. A primeria
refere-se s relaes de subordinao que j existiam e
que, em virtude de uma modificao ou alargamento do
imaginrio democrtico, aparecem rearticuladas como
relaes de opresso. No exemplo do acesso justia,
sempre se afirmou que os pobres no tm recursos para
aceder a um processo judicirio nas mesmas condies
que os ricos, mas a reivindicao do acesso justia como
um direito no aparece antes da dcada de 1950. Ou seja,
antes desse momento, para os setores subalternos no
havia a possibilidade de considerar o acesso justia como
categoria reivindicvel, com carter de direito. Para a
segunda variante, o antagonismo pode surgir quando, por
exemplo, direitos adquiridos ou relaes sociais que no
tinham sido constitudas originariamente como relaes
de subordinao passam a s-lo, com a modificao das
circunstncias sociais por exemplo, quando, depois de
um rearranjo de foras polticas, uma minoria comea a
ser discriminada.
Mas, em todo caso, sempre o surgimento de um discurso, convertido em senso comum, que abre a possibilidade de que as resistncias contra a opresso assumam o
carter de lutas coletivas. Este o caso dos chamados
novos movimentos sociais. Eles so segundo Laclau
(1987, p. 179) uma extenso da revoluo democrtica
a toda uma nova srie de relaes sociais.
Podemos tambm estender esta noo queles movimentos que, sem constituir-se como movimentos sociais
propriamente ditos, adquirem o significado social de veculos reivindicadores de direitos, como o caso da atuao das CPIs (Comisses Parlamentares de Inqurito) no
Brasil. Tambm nessas formas institucionais jurdico-polticas se articula o conflito social e se produz a difuso da



 












 

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possibilidade de reivindicar direitos referidos a relaes
sociais cada vez mais diversificadas, numa espcie de sistema de vasos comunicantes, produzindo a transformao
do senso comum e preparando assim o surgimento de novos direitos e de novas lutas pelo efetivo exerccio desses
novos direitos. A expanso da cultura jurdica consiste
nesse processo.
Isto foi o que aconteceu com o Estado-providncia.
Uma vez aceita a responsabilidade do Estado pelo bemestar dos cidados, as demandas dirigidas a esse Estado
se ampliam. Em conseqncia, a noo de cidadania se
modifica, j que se incorporam, ao conceito de cidado, os
direitos sociais. Tambm so redefinidos, por exemplo, os
conceitos de justia, liberdade, eqidade e igualdade.
Esta nova concepo da realidade, que chegou a ser
hegemnica, inscreve-se no quadro do liberalismo, mas de
um liberalismo transformado pela sua articulao com a
idia de democracia. No se pode compreender a atual
expanso do campo do conflito social sem a reformulao
da ideologia liberal-democrtica, resultante das lutas pela
igualdade. inegvel que o discurso liberal-democrtico
tem sido profundamente modificado por esta ampliao
da esfera dos direitos.
Outro elemento caracterstico do contexto discursivo
democrtico contemporneo so as novas formas culturais vinculadas expanso dos meios de comunicao de
massas, que tm contribudo para a formao de uma nova
cultura e tm produzido transformaes considerveis nas
identidades sociais tradicionais. Os efeitos tm sido diversos porque, se por um lado se produz o fenmeno da
massificao e uniformizao social, por outro lado essa
mesma cultura de massa contm elementos de subverso
perante as desigualdades, expandindo e at criando novos
elementos antagnicos no senso comum. o caso dos
efeitos, em mbito internacional, causados pela operao
mani pulite na Itlia, ou pelo processo contra o ditador
Pinochet, como j foi mencionado.
No terreno da democracia abre-se um leque de possibilidades, a partir das quais necessrio construir articulaes hegemnicas visando ao projeto de democracia plural e radical, j que os diferentes movimentos sociais (em
sentido lato) que se produzem no seio da sociedade no
tm por si pr-determinada uma potencialidade
democratizadora especfica existem, por exemplo, movimentos ecologistas, anticapitalistas, antiindustriais, autoritrios, libertrios, socialistas, reacionrios, etc.
Neste sentido, as formas de articulao dos antagonismos so resultantes de uma luta hegemnica e do projeto
hegemnico que essa luta objetiva. As novas lutas sociais
por direitos novos, ou pelo efetivo exerccio de direitos j
reconhecidos, no tm necessariamente um carter progressista. um erro pensar que se situam espontaneamente no contexto de projetos polticos de esquerda. O
mais relevante deste ponto de vista a afirmao da

potencialidade germinal desses antagonismos para articularem-se entre si dentro de um projeto hegemnico de
democracia plural e radical. Em todos eles se questiona
algum ou vrios dos critrios de incluso/excluso que
tipificam o modelo do contrato social moderno. Eis a sua
potencialidade, o que lhes outorga sentido, e no o lugar
social do qual provem. J que no existe lugar privilegiado de implementao da transformao social, tudo depender da existncia de um projeto poltico articulador
que lute pela hegemonia.
Hoje nos encontramos perante o projeto hegemnico
do liberal-conservadorismo, que se articula em torno da
definio individualista dos direitos e de uma concepo
negativa de liberdade. Produziu-se um rearranjo nos critrios de incluso/excluso da formao hegemnica anterior o Estado de Bem-Estar , os que ontem foram
sujeitos titulares de direitos sociais exigveis perante o Estado hoje se tornaram dentro desse discurso os parasitas da seguridade social.
Como vemos, toda transformao social um processo complexo, sendo o conceito de guerra de posies de
Gramsci o que melhor expressa esta idia, e aquele que
nos permite valorizar as potencialidades de transformao da administrao de justia como um ingrediente a
mais dentro de um projeto hegemnico de democracia
plural e radical.
Mas, para que qualquer tipo de projeto democrtico
radical e plural seja possvel, torna-se necessria, como
colocam Laclau e Mouffe (1987, p. 207),
La construccin de un nuevo sentido comn
que cambie la identidad de los diversos grupos, de modo tal que las demandas de cada grupo se articulen equivalencialmente con las de
los otros -en palabras de Marx: que el libre
desarrollo de cada uno sea la condicin para
el libre desarrollo de todos los dems. O sea,
que la equivalencia es siempre hegemnica en
la medida en que no establece simplemente una
alianza entre intereses dados, sino que modifica la propia identidad de las fuerzas
intervinientes en dicha alianza.
Toda deciso judicial na resoluo de conflitos significa a articulao de diferentes antagonismos sociais, no
apenas daquele que est sendo julgado; portanto, toda atuao jurisdicional produz conseqncias em cada um dos
espaos sociais em jogo. Toda deciso a respeito de conflitos em uma rea do direito seja trabalhista, civil, comercial, penal, ambiental, etc. interfere em outros universos de direitos, e sobre os titulares desses direitos,
embora no sejam parte formal no litgio. Cada vez que
um trabalhador injustamente demitido ganha, atravs de
um processo judicial, o seu direito efetivo indenizao



 












 

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declarada na lei, todos as pessoas ganham porque se rea- tia a funo do Estado que mais perto dos indivduos se
firma o discurso da justia social trabalhista. Cada vez que encontra comparativamente s outras funes clssiuma empresa multada por agresso ao meio ambiente, to- cas do Estado: executiva e legislativa , uma vez que o
dos as pessoas ganham porque se reafirma o discurso da seu intuito resolver os conflitos cotidianos das pessoas.
O grau de incidncia da atividade dos tribunais na transdefesa do meio ambiente. Mas importante levar em conta
formao da cultura jurdica uma questo que deve ser
que o mesmo poderia concluir-se em sentido inverso.
apreciada em cada caso
Por este ponto de vishistoricamente determita, a questo dos direitos
nado. Porm, a maioria
redefinida. Em primeiro
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dos exemplos que cotilugar, so abandonadas a
dianamente se sucedem
matriz do individualismo
 
   
 
na prtica dos tribunais
possessivo e a idia da
se refere expanso de
existncia de direitos na)
 *  # 
uma cultura jurdica conturais anteriores socieservadora.
dade poltica; os direitos se
  *  

# 

Poderamos afirmar
constroem historicamente
que a expanso da culporque nunca so indivi    *   
+
tura jurdica democrtica
dualmente exercidos, eles
contribui para o procesno existem isoladamen  
   $
so de formao de uma
te, mas sempre em comhegemonia dos setores
plexos de relaes socisubalternos e que a exais que os definem.
O exerccio dos direitos sempre envolve outros sujei- panso da cultura jurdica conservadora concorre para a
tos alm do titular que participam da mesma relao manuteno da hegemonia dos setores dominantes.
No podemos ser ingenuamente otimistas, como salisocial. Neste sentido, todos os direitos, e no apenas os
direitos polticos da cidadania tradicional, so direitos de- enta Zaffaroni (1995, p. 182): No to simples demomocrticos, sempre so exercidos coletivamente e supem cratizar, posto que as tendncias antidemocrticas, ainda
a existncia de outros direitos. Ora, a forma especfica de quando vejam perdidas suas posies, tratam sempre de
constituio desses diversos espaos coletivos, nos quais se disfarar sob outra capa, adotando a forma democrtios direitos surgem e so desenvolvidos, depender de cada ca e minando-a a partir do seu meio. Por este motivo, o
tipo de relao social (relaes de trabalho, relaes de caminho para qualquer processo de transformao da
produo, relaes de famlia, relaes de vizinhana, etc.). cultura jurdica passa necessariamente pela democratizaAssim como no existem reas privilegiadas a priori de o interna do Poder Judicirio e pela possibilidade de
surgimento dos antagonismos, tampouco existem discursos controle externo da cidadania da atividade jurisdicional.
sociais que possam ser excludos a priori da articulao Sem essas mudanas, as vias de articulao da adminishegemnica, isto porque no existe democracia radicalizada trao de justia em um projeto hegemnico de democrae plural sem a renncia ao discurso do universal, e portanto cia plural e radical permanecem limitadas.
afirmao de um ponto privilegiado de acesso verdade,
Recebido em 14.10.2005.
acessvel somente a um nmero limitado de sujeitos.
Aprovado em 15.12.2005.
neste ltimo sentido que colocamos a questo da
transformao da cultura jurdica a partir da reelaborao
do senso comum jurdico.
' (

Os indivduos concretos, na sua expresso cotidiana,
interpretam, mudam e criam smbolos e significados. Nesse
processo que acontece, constitui-se e se desenvolve BOBBIO, N. El futuro de la democracia. Buenos Aires: Fondo
de Cultura Econmica, 1993.
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, 

1 Exemplos e anlises sobre esses novos caminhos para a
democracia encontram-se em Santos (2002; 2003), em
Scherer-Warren e Lchmann (2004) e especificamente para
o tema do acesso justia em Sadek (2001).
2 Sobre as discusses em torno ao conceito gramsciano de
hegemonia, veja-se Butler et al. ( 2003).
3 Sobre a constituio das significaes polticas e a
centralidade dos processos discursivos na construo dos
vnculos sociais, indica-se a leitura de Laclau (2002).

Mara del Carmen Cortizo

mariac@cse.ufsc.br
Departamento de Servio Social
Universidade Federal de Santa Catarina
Campus Univ. Prof. Joo David Ferreira Lima
Florianpolis Santa Catarina
CEP: 88010-970