Accidentes del Trabajo: Causas, Clasificacin y Control

El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial, y lo

enfoca desde el punto de vista preventivo, estudiando sus causas (por qu ocurren),
sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes (medios de
trabajo participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos), todo
ello con el fin de desarrollar la prevencin.
Accidente del trabajo Toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del
trabajo y que le produzca incapacidad o muerte (Ley 16.744)

Accidentes de trayecto: son los ocurridos en el trayecto directo entre la habitacin y el lugar de trabajo y viceversa.
Otros accidentes del trabajo:

Los sufridos por dirigentes sindicales a causa o con ocasin de su cometido gremial.

El experimentado por el trabajador enviado al extranjero en casos de sismos o catstrofes.

El experimentado por el trabajador enviado a cursos de capacitacin ocupacional.

Se excluyen los accidentes producidos por fuerza mayor extraa y sin relacin alguna con el trabajo o los
producidos intencionalmente por la vctima.
Procedimiento legal en caso de accidente del trabajo: El empleador deber denunciar el accidente
inmediatamente de producido o dentro de las 24 horas siguientes. Tambin podr denunciarlo el trabajador
accidentando o cualquier persona que haya tomado conocimiento de este hecho.
La denuncia se har en la sucursal del Instituto de Normalizacin Previsional, INP, ms cercana al lugar del
accidente. Para ello se proporcionar el formulario Declaracin Individual de Accidentes del Trabajo.
Recibida la denuncia, la agencia del INP extender la Orden de Atencin que da acceso gratuito a las prestaciones
mdicas proporcionadas por una institucin de salud en convenio con el INP: en todo el pas los centros
asistenciales del Sistema Nacional de Servicios de Salud y la Asociacin Chilena de Seguridad y, adems, en la
Regin Metropolitana el Hospital Clnico de la Universidad de Chile.
En casos de urgencia, la institucin de salud prestar la atencin mdica sin la Orden de Atencin, la que deber
ser presentada por el trabajador, familiar o empleador dentro del plazo mximo de un da hbil despus de
efectuada la atencin.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los
equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en
condiciones adecuadas. El principio de la prevencin de los accidentes seala que
todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al
identificar y controlar las causas que los producen.

Causas Directas

Origen humano (accin insegura): definida como cualquier accin o falta de accin de la persona que trabaja, lo
que puede llevar a la ocurrencia de un accidente.
Origen ambiental (condicin insegura): definida como cualquier condicin del ambiente laboral que puede
contribuir a la ocurrencia de un accidente.
No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repeticin de un acto incorrecto puede producir un
accidente.
No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una condicin insegura en un
lugar de trabajo puede producir un accidente.

Causas Bsicas:

Origen Humano: explican por qu la gente no acta como debiera.

- No Saber:
desconocimiento de la tarea (por imitacin, por inexperiencia, por improvisacin y/o falta de destreza).
- No poder:
Permante: Incapacidad fsica (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad mental o reacciones
sicomotoras inadecuadas. Temporal: adiccin al alcohol y fatiga fsica.
- No querer:
Motivacin: apreciacin errnea del riesgo, experiencias y hbitos anteriores.
Frustracin: estado de mayor tensin o mayor agresividad del trabajador.
Regresin: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador.
Fijacin: resistencia a cambios de hbitos laborales.
Origen Ambiental: Explican por qu existen las condiciones inseguras.

Normas inexistentes.

Normas inadecuadas.

Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el uso.

Diseo, fabricacin e instalacin defectuosa de maquinaria.

Uso anormal de maquinarias e instalaciones.

Accin de terceros.

CLASIFICACIN DE LOS ACCIDENTES

No existe una clasificacin nica para los tipos de accidentes que ocurren
en los ambientes laborales. Las estadsticas, de acuerdo a sus
caractersticas, clasifican los accidentes segn su tipo de acuerdo a sus
objetivos.
En todo caso se debe destacar que el tipo de accidente se puede definir
diciendo que es la forma en que se produce el contacto entre el
accidentado y el agente.

1.- Accidentes en los que el material va hacia al hombre:

Por golpe.
Por atrapamiento.
Por contacto.

2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material:

Por pegar contra.

Por contacto con.
Por prendimiento.
Por cada a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de aceite en el suelo, calzado
inapropiado).
Por cada a desnivel (desde escaleras o andamios).
Por aprisionamiento.

3.- Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado:

Por sobreesfuerzo.
Por exposicin.
La ventaja de conocer la tipologa de cada accidente estriba en que a cada tipo le correspondern medidas
especficas de prevencin.

CONTROL DE LOS ACCIDENTES

El desarrollo de la Seguridad Industrial ha permitido implementar una serie de

herramientas que ayudan a prevencin de los accidentes y/o enfermedades de
tipo ocupacional. Estos instrumentos de control estn insertos en una serie de
decretos de nuestra legislacin con el fin de hacer obligatorios su cumplimiento.

1. Comit Paritario:
el D.S. 54 del 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, reglamenta la constitucin y funcionamiento de
los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. Este decreto incorpor a los trabajadores como eje interno
fundamental en la prevencin y control de los accidentes y enfermedades profesionales en su propio lugar de
trabajo. El comit paritario est formado por:
A) 6 trabajadores nominados por el empleador, donde 3 son titulares y tres son suplentes.
B) 6 trabajadores elegidos por sus pares mediante un proceso de votacin, donde las 3 primeras mayoras son los
titulares y los tres siguientes son suplentes.

2. Departamento de Prevencin de Riesgos:

de acuerdo a lo indicado por el Decreto 40 de 1969 Ministerio del Trabajo y Previsin Social, toda empresa con
mas de 100 trabajadores debe formar un Departamento de Prevencin de riesgos, dirigido por un experto en la
materia, profesional o tcnico. La contratacin del experto ser a tiempo completo o parcial, lo que se definir
de acuerdo a los lmites establecidos en el respectivo decreto, art. 10 y 11. Este departamento deber planificar,
organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
Adems estn obligados a llevar las estadsticas completas de accidentes y de enfermedades profesionales, tales
como tasa mensual de frecuencia, tasa semestral de gravedad y tasa anual de riesgos.

3. Reglamento Interno:

de acuerdo a lo indicado por el Decreto 40 de 1969 Ministerio del Trabajo y Previsin Social, toda empresa o
entidad estar obligada a establecer y mantener al da un reglamento interno de seguridad e higiene en el
trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La empresa deber entregar gratuitamente un
ejemplar del reglamento a cada trabajador.
Si la empresa o entidad ocupa normalmente 25 o ms trabajadores deber confeccionar un reglamento interno
de orden, higiene y seguridad (art. 149 de la ley 18.620), que contenga las obligaciones y prohibiciones a que
deben sujetarse los trabajadores en relacin a sus labores en la empresa o establecimiento.
El procedimiento y contenidos de este reglamento est indicado por el DS.54 de 1969 del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social.

4. Derecho a Saber:
El D.S.50 de 1988, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social estableci la obligacin de los empleadores de
informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos a que estn expuestos en
sus labores, de las medidas preventivas y del procedimiento correcto de trabajo. Esta obligacin puede estar
inserta como un captulo ms dentro del reglamento interno de higiene y seguridad de la empresa.
La LOPCYMAT, su reglamento y otras jurisprudencias relacionadas con la
seguridad laboral
Venezuela cuenta con una normativa sobre seguridad y salud del trabajo ampliamente
desarrollada. En lo ms alto de la pirmide se encuentra la propia Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), que establece: (a) el deber de seguridad del
empleador generando una modificacin substancial, a juicio de Iturrraspe (2006) del
cuadro de los derechos y obligaciones del contrato de trabajo, y (b) el papel del Estado en el
control y promocin de las condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo.
As se observa en el Artculo 86 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999) que:
Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no
lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias. El Estado tiene la
obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad
social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de
contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo
para excluir a las personas de su proteccin. Los recursos financieros de la seguridad social
no podrn ser destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias que realicen los
trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems
beneficios de la seguridad social podrn ser administrados slo con fines sociales bajo la
rectora del Estado.El sistema de seguridad social ser regulado por una ley orgnica
especial.
Es evidente que la carta magna establece la obligacin que tiene el estado de Garantizar la
seguridad social de la poblacin para lo cual se crea la LOPCYMAT.
El artculo 87 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, (1999) en su
segunda parte establece que: "Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado

adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas

condiciones".
En virtud de lo establecido en este artculo se cre el Instituto de Prevencin, Salud y
Seguridad Laboral (INPSASEL), quien en adelante ser el rgano ejecutor de las polticas
inherentes a salud y seguridad laboral.
Concatenado con el Artculo 89 ejusdem el cual seala que "el trabajo es un hecho social y
gozar de la proteccin del Estado, y para ello la ley dispondr lo necesario a fin de mejorar
las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras".
En tal sentido, anterior a la nueva constitucin del 99, ya haba sido sancionada la Ley
Orgnica del Trabajo (1997), que en su artculo 236 establece la obligacin del empleador
de tomar las medidas necesarias para que el servicio se preste en condiciones de higiene y
seguridad que responda a los requerimientos de la salud del trabajador, garantizarle la
integridad fsica y mental. Igualmente el literal b del artculo 17 del Reglamento de la Ley
Orgnica del Trabajo, (2006) ordena al patrono, como un deber fundamental, adoptar
medidas adecuadas para evitar que el trabajador sufra daos en su persona, con ocasin a
la prestacin de sus servicios.
Se puede ver aqu la tendencia proteccionista del Estado en materia de salud y seguridad
laboral. Al respecto, la Ley de Estatuto de la Funcin Pblica (2002) seala en su artculo
27 que los funcionarios pblicos tendrn derecho a la proteccin integral a travs del
sistema de seguridad social en los trminos y condiciones que establezca la ley y los
reglamentos que el regulan el sistema de seguridad social.
Explica Ramos (2006) que esta disposicin tiende su manto de proteccin social a todos los
funcionarios pblicos del pas tomando en cuenta el nuevo marco constitucional de
seguridad social desarrollado hoy en da tanto en la Ley Orgnica de Seguridad Social como
en las diferentes leyes que regulan cada uno de los regimenes prestacionales.
En este sentido la LOPCYMAT (2005), seala en su artculo 59 que "el trabajo deber
desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas". Tambin Venezuela ha ratificado el
Convenio 155 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) as como los principales
convenios internacionales relativos a condiciones y medio ambiente de trabajo que de
acuerdo a la norma expresa del artculo 23 constitucional por su carcter de instrumentos
de derechos humanos, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en
la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las
establecidas por esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin
inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico. Caso similar
ocurre con las subregulaciones andinas relativas a salud de los trabajadores y seguridad
social.
Adems de la LOPCYMAT, una gran cantidad de leyes tienen una relacin directa con la
materia de seguridad y salud laboral, entre ellas, la Ley Orgnica del Trabajo, Ley del
Seguro Social, Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, Ley Orgnica del Ambiente,
Ley para la integracin de personas incapacitadas, Ley Orgnica de Proteccin del Nio y
del Adolescente, Ley sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos.
As como el Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, el Reglamento de Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo) RCHYST, el Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo,
el Reglamento del Instituto de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral. Adems de muchas
regulaciones emanadas de diversos rganos estatales que se ocupan de diversos aspectos
tcnicos relativos a la seguridad y salud del trabajo y aspectos conexos, al igual que normas

de estandarizacin (Normas Covenin, OSHA), que tratan desde los calzados de los
trabajadores hasta la ergonoma.
Al respecto, Iturraspe (2003) afirma que "estas normas se encuentran dispersas en
diferentes cuerpos de niveles y caractersticas muy dismiles habindose acumulado
diversas capas o estratos provenientes de las diferentes etapas de de regulacin", (p.208).
Puede verse que esto ocurre segn las demandas sociales, influencias internacionales,
preocupaciones de los rganos administrativos, legislativos y rara vez, de los rganos
jurisdiccionales. En este ltimo caso la compilacin ha sido mayor en los ltimos aos
debido a que las mismas responden a concepciones jurdicas diferentes. A lo cual se suma la
falta de coordinacin de los organismos de aplicacin de la normativa, de la diferente
cultura organizacional de esos entes y de grave dificultad de coordinarlos y unificarlos.
Es as como el legislador conciente de esta situacin al reformar la LOPCYMAT, establece
en su artculo 40 como rgano rector en la materia al Instituto de Prevencin, Salud y
Seguridad Laboral (INPSASEL), dotndolo de autonoma y de un marco de excelencia
tcnica.
De all que la LOPCYMAT tiene como objetivo principal la prevencin de los accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales y adicionalmente el desarrollo de los principios
constitucionales y legales sobre esta materia y los programas de recreacin, la
responsabilidad de las empleadoras y de sus representantes legales y de los organismos
encargados de garantizar los derechos de los trabajadores en el mbitos de la prevencin,
condiciones y medio ambiente de trabajo.
Cabe destacar que estas disposiciones son de orden pblico, y en consecuencia promueve el
trabajo seguro, previniendo accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
endilgando al patrono la obligacin de crear un medio ambiente de trabajo seguro. Su
mbito de aplicacin es tanto el sector pblico y privado, con excepcin de los miembros de
las Fuerzas Armadas Nacionales, actualmente denominadas Bolivarianas, siendo de
aplicacin obligatoria en aquellas tareas cuyo patrono revista la condicin de actividad
pblica, nacional, regional, municipal.
Al respecto, Vara (2007) afirma que la LOPCYMAT precisa:
.como objetivos el establecimiento de instituciones, normas, lineamientos y rganos que
garanticen a los trabajadores sus derechos sobre condiciones de trabajo, los relativos a
seguridad y salud, as como los programas necesarios para garantizar la recreacin en el
tiempo libre, esto es fuera de la jornada (p.63)
Adicionalmente esta ley persigue como objetivo velar por el bienestar del ambiente de
trabajo, que contempla la realizacin de las labores dentro de las condiciones que permitan
ejercer con seguridad las facultades fsicas y mentales del trabajador, que incluya todo un
programa para prevenir, los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales y para
el caso de que ocurran estos su reparacin.
Adems, en el contenido de la ley, se consideran a los fines de evitar que ocurran los
accidentes de trabajo o las enfermedades ocupacionales y se logre el aprovechamiento del
tiempo libre o fuera de la jornada de trabajo, toda una regulacin de los derechos y deberes
de los trabajadores y empleadores, que incluyen el desarrollo de los derechos comprendidos
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social. Se establecen las sanciones, responsabilidades y
consecuencias jurdicas, tanto para trabajadores como para los dadores de trabajo, en caso
de incumplimiento de la normativa contenida en la LOPCYMAT.

Sin embargo, la polica no observa tal normativa convirtiendo al Estado en el principal

incumplidor.
La ley trata adems, lo relativo a la responsabilidad material y objetiva del empleador en los
casos en que ocurran accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, regulando
tambin las cargas de esa responsabilidad en los representantes legales del patrono.
Asimismo en el artculo 53 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (2005) se presentan los derechos de los trabajadores, y seala que
estos derechos son irrenunciables (mnimo indisponible, mejorable en contratos
individuales y colectivos de trabajo). Entre los cuales se mencionan el derecho a ser
informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se
va a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en el rea de trabajo, de los daos que
las mismas puedan causar a su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos y a
gozar de condiciones de trabajo adecuadas.
En el caso de polica de Aragua, si bien es cierto que el funcionario policial recibe
entrenamiento previo para desempear su funcin, hara falta sistematizar algunos
aspectos relativos a la induccin en relacin a normas de seguridad laboral, por cuanto
existe desconocimiento en esta rea.
El artculo 1 de la LOPCYMAT seala que la misma tiene como objeto:
-Establecer las instituciones, normas y lineamientos en materia de seguridad y salud.
- Regular derechos y deberes de trabajadores y empleadores.
- Establecer sanciones por incumplimiento de esta normativa.
El artculo 4 de la LOPCYMAT reza:
Las disposiciones de esta ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo relacin de
dependencia por cuenta de un empleador, cualquiera sea su naturaleza, el lugar donde se
ejecute, persiga o no fines de lucro, sean pblicos o privados existentes o que se establezcan
en el territorio de la Republica
Este artculo seala los siguientes mbitos de aplicacin de la ley: (a) empresas pblicas o
privadas, persigan o no fines de lucro, (b) cooperativas u otras formas asociativas,
comunitarias de carcter productivo o de servicio. (c) se exceptan los miembros de la
Fuerza Armada Nacional de conformidad con el artculo 328 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
El artculo 53 establece los derechos de los trabajadores y trabajadoras
- Ser informados al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se va a desarrollar.
- Recibir formacin terica y prctica, en la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales.
- Rehusarse a trabajar a interrumpir una tarea o actividad, cuando exista un peligro
inminente que ponga en riesgo su vida.
- Denunciar condiciones inseguras o insalubres de trabajo
- Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuacin de sus tareas por razones de
salud, rehabilitacin o reinsercin laboral.
- Que se le realicen peridicamente exmenes de salud preventivos
El artculo 54 establece los deberes de los trabajadores y trabajadoras

- Ejercer las labores derivadas de su contrato con sujecin a las normas de seguridad y
salud en el trabajo.
- Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de proteccin
personal e instalaciones. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de trabajo.
- Mantener condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.
- Informar de inmediato, de la existencia de una condicin insegura capaz de causar daos
a la salud o a la vida.
- Participar activamente en forma directa o a travs de la eleccin de representantes, en los
Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL).
Como se puede observar la seguridad laboral es un asunto de responsabilidad compartida
entre el patrono y los trabajadores. Existe pues un deber correlativo por parte del
trabajador de hacer uso correcto de los equipos de seguridad y procurar el mantenimiento y
buen estado de los mismos. Situacin ideal que dista mucho de la realidad que se observa
en la polica de Aragua, donde con frecuencia las fallas y desperfectos de las unidades radio
patrulleras se debe a la falta de mantenimiento preventivo de los mismos, tales como
revisar el agua, el aceite de caja y de motor, chequear y calibrar el aire a los neumticos, etc.
El artculo 55 plantea los derechos de los empleadores y empleadoras
- Exigir a sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene,
seguridad, ergonoma, las polticas de prevencin y el uso adecuado de las instalaciones y
equipos de proteccin personal.
- Recibir informacin y capacitacin en materia de salud, higiene, seguridad, por parte de
los organismos competentes.
- Proponer en el CSSL las amonestaciones a los trabajadores (as) que incumplan con los
deberes establecidos en el art. 54 de la presente ley.
- Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedas acarrearle sanciones
en virtud de lo establecido en la presente ley.
El artculo 56 plantea los deberes de los empleadores y empleadoras
- Informar por escrito a los trabajadores (as) y al CSSL de las condiciones inseguras.
- Elaborar con la participacin de los trabajadores (as), el programa de seguridad y salud en
el trabajo de la empresa.
- Notificar al Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL),
con carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo dentro
del mbito laboral previsto por esta Ley.
- Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud laboral.
- Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo previstos en esta
ley.
Estos presupuestos no se cumplen en la polica de Aregua, en el cual no existe Comit de
Salud y Seguridad laboral, tampoco existen programas de seguridad y salud laboral, no se
notifica al INPSASEL de los accidentes laborales ni las enfermedades ocupacionales, no se
lleva registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud, y
recientemente se cre un servicio mdico dentro de la comandancia general, que asume la
investigadora como una suerte de servicio de seguridad y salud en el trabajo.

El artculo 39 plantea que los empleadores deben organizar un servicio propio o

mancomunado de seguridad y salud en el trabajo, conformado de manera
multidisciplinaria, de carcter especialmente preventivo. La exigencia de estos servicios se
regir por nmero de trabajadores y en una evaluacin tcnica de las condiciones y riesgos
especficos de cada empresa. En el caso de la polica de Aragua, tal como se hizo mencin en
el prrafo anterior recientemente se cre un servicio mdico en las instalaciones de la
comandancia general, como un mdico de medicina general y una enfermera. Adems de
esto cuenta con un instituto de previsin social denominado Clnica Inpol, ubicada en la
Morita, la cual cuenta con algunas de las especialidades, y cuyo carcter es ms correctivo
dirigido a atender emergencias, y consultas que generalmente son posteriores a la
ocurrencia del accidente o enfermedad, en la mayora de los casos, consecuencias de actos
de servicios.
El Comit de Salud y Seguridad Laboral (CSSL) es un rgano paritario y colegiado de
participacin destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y
actuaciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. (Art. 46). Sus atribuciones,
segn el artculo 47 son:
- Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del programa de
seguridad y salud en el trabajo.
- Promover iniciativas, sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de las
condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de controles existentes o la
correccin de las deficiencias detectadas.
Asimismo el artculo 48 establece que sus facultades son:
- Aprobar el proyecto de programa de salud y seguridad en el trabajo
- Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
- Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa.
- Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se logren en
su seno en relacin a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
De acuerdo a la ley, el mismo debe constituirse "en todo centro de trabajo, establecimiento,
o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de instituciones publicas o privadas"
(Art. 46). en empresas de trabajo temporal, intermediarias y contratistas. (Art. 46 y 50). En
cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias, de carcter productivo o de servicio
(Art. 4, 2 prrafo). Se constituyen los comits a travs de la eleccin de los Delegados de
Prevencin por parte de los trabajadores, y la designacin de los representantes de la
empresa por parte del empleador.
El artculo 41 seala que los delegados de prevencin son los representantes de los
trabajadores en el CSSL, elegidos por y entre estos, por medios democrticos, con
atribuciones especficas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. De acuerdo al
precitado artculo los aspectos a considerar para la eleccin de los Delegados de Prevencin
son:
- Nmero de trabajadores y trabajadoras. Ver Cuadro 3
- La organizacin del trabajo.
- Los turnos de trabajo.
- reas, departamentos o ubicacin de los espacios fsicos.
- Peligrosidad de los procesos de trabajo.