Perfil I (1) .E. Dos de Mayo-Iberia-Corregido

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura
Educativa de la I.E. Dos de Mayo -Iberia
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto
El nombre o denominacin del presente Perfil es: Mejoramiento de la
Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo-Iberia
B. Objetivo central
El presente proyecto est orientado a implementar adecuadas condiciones para brindar
un servicio educativo de calidad, En este sentido, el objetivo central del Proyecto es
Adecuadas condiciones fsicas y de seguridad para el desarrollo de la actividad
educativa de los alumnos
Esto supone resolver el problema de la deficiente calidad educativa de la I.E. Dos de
Mayo, brindando condiciones bsicas de habitabilidad, confort
y condiciones de
salubridad adecuadas.
C. Balance Oferta Demanda
De acuerdo con las proyecciones de la demanda y oferta analizadas anteriormente, se
desarrolla el balance de la oferta y demanda para el horizonte considerado,
La oferta puede cubrir la demanda de todas las secciones del 1er grado y del 2do grado
A , sin embargo para todas las dems secciones existe un dficit de oferta ya que se ha
considerado para aquellas secciones oferta cero por estar estas aulas en malas
condiciones
El siguiente cuadro simplificado, muestra el nmero de alumnos que demandaran el

servicio que genere el proyecto a travs del horizonte de evaluacin,

D. Descripcin tcnica del Proyecto

ALTERNATIVA 1
-
Construccin de 08 aulas con un rea de 54 m 2 cada una, en un pabelln de dos
plantas con una escalera siendo los techos de ambos pisos de concreto armado.
Construccin de 02 bateras de servicios higinicos, para damas y varones cada
una.
Construccin de 01 tanque elevado de 5m3 de capacidad y 01 cisterna de 15m3.
Construccin del cerco perimtrico de bloque hueco de concreto de 654 ml.
Construccin de 02 laboratorios.
ALTERNATIVA 2
-
Construccin de 08 aulas con un rea de 54 m2 cada una, en un pabelln de dos

plantas con una escalera siendo el primer piso techo de concreto aligerado y el
segundo piso techo de calamina con tijerales.

una.
2

E. Costos de la situacin con proyecto

Para este efecto se han definido los distintos rubros de recursos necesarios para la
ejecucin del proyecto, se requiere cumplir con la demanda de determinados recursos
que a continuacin se presenta.Se consideran tanto los costos de inversin como lo de
mantenimiento para el horizonte considerado del proyecto
ALTERNATIVA N 01
COSTOS TOTALES DE INVERSIN
ALTERANTIVA N 1
Precios Privados y Precios Sociales
METAS FISICAS
UNID
METRADO
Precios Privados
Pabellon de 08 aulas
Glb
1.00
688,781.46
0.84
578,807.95
Servicios Higienicos
Glb
1.00
166,914.45
0.84
140,264.24
Tanque elevado
Glb
1.00
37,822.82
0.84
31,783.88
Cerco perimtrico
Glb
1.00
367,514.11
0.84
308,835.39
Reparacin de aulas
Glb
1.00
135,849.40
0.84
114,159.16
Laboratorios 02
Glb
1.00
315,000.00
0.81
255,150.00
Mobiliario escolar
Glb
1.00
30,760.00
0.84
25,848.74
SUB-TOTAL DE COSTO DIRECTO

IGV(19%)
TOTAL COSTO DIRECTO
Precios Sociales
1,742,642.24
1,454,849.36
331,102.03
0.00
2,073,744.26
1,454,849.36
Gastos de Inspeccin (2%)
Glb
1.00
41,474.89
29,096.99
Gastos Generales (10%)
Glb
1.00
207,374.43
145,484.94
Utilidades (10%)
Glb
1.00
207,374.43
145,484.94
Expediente Tcnico
Glb
1.00
103,687.21
72,742.47
2,633,655.21
1,847,658.69
COSTO TOTAL
ALTERNATIVA 02
PRESUPUESTO COSTOS TOTALES DE INVERSION
ALTERANTIVA N 2
Precios Privados
METAS FISICAS
UNID
METRADO
Precios Privados
F.C.
Precios Sociales
Glb
1.00
592,956.52
0.84
498,282.79
Glb
1.00
166,914.45
0.84
140,264.24
Tanque elevado
Glb
1.00
35,519.71
0.84
29,848.49

Cerco perimtrico
Glb
1.00
367,514.11
0.84
308,835.39
Reparacin de aulas
Glb
1.00
135,849.40
0.84
114,159.16
Laboratorios 02
Glb
1.00
315,000.00
0.81
255,150.00
Mobiliario escolar
Glb
1.00
30,760.00
0.84
25,848.74
SUBTOTAL COSTO DIRECTO
1,644,514.18
1,372,388.81
312,457.70
0.00
1,956,971.88
1,372,388.81
IGV(19%)
TOTAL DE COSTO DIRECTO
Glb
1.00
39,139.44
27,447.78
Glb
1.00
195,697.19
137,238.88
Utilidades (10%)
Glb
1.00
195,697.19
137,238.88
Expediente tcnico(5%)
Glb
1.00
97,848.59
68,619.44
2,485,354.29
1,742,933.79
COSTO TOTAL
Costos de mantenimiento
Se considerara los costos de mantenimiento para el horizonte considerado del proyecto,
el costo de mantenimiento ser el mismo para albos proyectos alternativos.
F. Beneficios con proyecto

Con la ejecucin del proyecto y su inmediata operacin se contara con; una
infraestructura educativa que brinde adecuadas condiciones de habitabilidad, seguridad
y confort para los alumnos y docentes, un modulo se servicios higinicos apropiados y
en buenas condiciones de salubridad, y aulas y laboratorios equipados adecuadamente
para el elevar el autoestima de los estudiantes del lugar.

G. Resultado de la evaluacin social

Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizara la metodologa CostoEfectividad. Este criterio se asume debido a que no es posible expresar los beneficios
del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de
dificultad y costos.
A continuacin presentamos los datos para poder realizar nuestro anlisis de costo
efectividad, estos datos son el resultado del anlisis de los captulos anteriores;
DATOS PARA EL CALCULO DEL RATIO COSTO - EFECTIVIDAD (CE)

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
A
A
A
A
Precios
Precios
Precios
Precios
Privado
Privado
Sociales
Sociales
s
s
DESCRIPCIN
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS

TOTALES
VALOR ANUAL EQUIVALENTE
VACT
VAE
2,625,11 1,837,99 2,476,81 1,733,26

6
1
5
6
445,748
312,093
420,567
294,311

AREA CONSTRUIDA (m2)

NUMERO DE ALUMNOS ATENDIDOS
MCE
216.12
216.12
216.12
216.12
AA (20092018)
377
377
377
377
Nmero de alumnos atendidos, es el promedio simple de la proyeccin de

demanda de alumnos que tendr la institucin educativa durante el tiempo del
horizonte de evaluacin.
Area construida, es el incremento de rea construida que obtendr la institucin
educativa a raz de la ejecucin del proyecto.
COSTO EFICACIA (Metros Cuadrados de Infraestructura Educativa Construida)
RATIO COSTO - EFICACIA
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCIN
CE =
VACT
------------MCE
ALTERNATIVA 2
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
12,146.57
8,504.49
11,460.37
8,019.92
COSTO EFICACIA (Promedio de Alumnos Atendidos por Ao)

RATIO COSTO EFICACIA
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCIN
ALTERNATIVA 2
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
6,963.17
4,875.31
6,569.80
4,597.52
VACT
CE =
------------AA (2015)

VACT
VACS
CE(precios de mercado)
CE(precios sociales)
ALT 01
ALT 02
2,625,116
2,476,815
1,837,991
1,733,266
6963.1719
6
6570
4875
4598
Los indicadores de efectividad de la alternativa N 02 resultan ms rentables

tcnicamente para el desarrollo del proyecto en comparacin de la alternativa N 01, el
ratio costo efectividad a precios sociales, por alumno promedio anual atendido en la
I.E. resulta 4875 para la alternativa N 01 que es menor al de la alternativa N 02: 4598,
como se aprecia en el cuadro respectivo.
H. Anlisis de Sostenibilidad
I. Impacto ambiental
Con respecto al impacto ambiental que pueda generar la ejecucin del proyecto
Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo-Iberia
debemos sealar que actualmente los terrenos destinados para tal fin estn ubicados en
una zona cntrica sobre el eje de la carretera Interocenica, cuyas caractersticas
analizamos a continuacin:
El Entorno inmediato de la I.E. Dos d Mayo est rodeado de manzanas con
edificaciones de 01 nivel y en menor cantidad edificaciones de 02 niveles, en frente de
la IE se encuentra un parque y en la parte posterior de se encuentra la I.E. de nivel
primaria Miguel Grau. Destinadas a vivienda y comercio, no se aprecia paisaje natural
como arboles y otros, las calles estn definidas y no cuentan con pavimento, se puede
observar que existe contaminacin proveniente de la carretera partculas de polvo
bsicamente.
Por otro lado la zona se caracteriza por tener edificaciones regularmente consolidadas
destinadas a vivienda y comercio, bsicamente estn distribuidas en manzanas que
conforman una cuadricula en forma de damero, que est distribuida en base a la
7

carretera que se convierte en eje de desarrollo importante del distrito de Iberia, donde se
aprecia con claridad una tpica distribucin de terrenos urbanos con presencia de
construcciones en su mayora de 01 nivel con material de la zona (madera) y cubierta
de calamina.
Los impactos negativos son temporales y se dan durante el proceso constructivo; se
generaran ruidos intensos, polvo y un impacto visual negativo, adems de la
contaminacin del suelo superficial con grasas y otros de cemento y/o concreto.
Estos impactos se minimizaran colocando un cerco con mantos de polietileno en la zona
de trabajo y realizando abras de remediacin en las reas afectadas, como la eliminacin
del suelo contaminado, con remplazo de suelo de chacra y siembra de gras y/o arboles
nativos.
En tal sentido podemos concluir que el proyecto no causara ningn impacto negativo,
en el aspecto esttico formal ya que en el entorno existen edificaciones con similares
caractersticas, respecto a los materiales usados debemos indicar que tanto los agregados
como la madera son los materiales ms utilizados en la construccin de edificaciones y
son extrados de canteras debidamente consolidadas que no afectan el equilibrio
ecolgico y ambiental del lugar, respecto a la madera debemos sealar que proviene de
bosques alejados y de especies maderables.
J. Organizacin y Gestin
En la etapa de inversin el Gobierno Regional de Madre de Dios aportara su capacidad
tcnicas y logstica a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura.
El mantenimiento de la infraestructura educativa estar cargo de la Asociacin de
Padres de Familia de la Institucin educativa, as tambin la APAFA, est en la
disposicin de apoyar, en la etapa de ejecucin del proyecto, con el aporte de mano de
obra en faenas y de la Direccion Regional de Educacion
K. Plan de implementacin
El plazo de ejecucin del presente Proyecto ha sido estimado en ocho (4) meses para
realizar las obras programadas, al que se debe considerar un plazo previo de dos (2)
meses para la elaboracin del respectivo expediente tcnico y proceso de licitacin de
las obras, tal como se ilustra en el cronograma.

L. Conclusiones y recomendaciones
El resultado de la evaluacin econmica aplicando el mtodo Costo

Efectividad, nos da como positiva la Alternativa N 02, siendo esta la mejor
alternativa a elegir. Por tanto; se recomienda priorizar el proyecto alternativo
N 02, y realizar el estudio tcnico respectivo para su posterior ejecucin.

El Mejoramiento de la infraestructura educativa con la construccin de aulas,
permitir a la I.E. ofrecer un servicio bsico de calidad permitiendo a los
alumnos y docentes realizar sus actividades en mejores condiciones y elevando
la calidad educativa en la zona.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada por el compromiso de los

directivos y la APAFA de la I.E. Dos de Mayo Iberia, ellos en conjunto estn
a cargo del mantenimiento de la infraestructura educativa.
El proyecto, por su ubicacin y caractersticas constructivas, no generar

impactos negativos significativos, los impactos negativos son leves y de corta
duracin, se presentan solo durante la ejecucin de la obra.
Cabe sealar que en diferentes reuniones realizadas con la APAFA y docentes,

mostraron una gran iniciativa querer lograr mejoras importantes y ambiciosas
para la educacin de la comunidad, es as que planean implementar la
construccin de un coliseo cerrado, aquello es una iniciativa que mejorara el
servicio educativo deportivo en la zona. El presente perfil no ha tenido por
objeto de estudio tal servicio, sin embargo recomendamos a pedido de la
APAFA, se pueda elaborar posteriormente el estudio respectivo para dicho
proyecto y buscar formas de financiamiento, tarea que ya vienen desarrollando
los directivos de la I.E. Dos de Mayo.

M. Marco Lgico
FORMATO 10
MARCO LGICO
(Alternativa Elegida)
Resumen de objetivos
FIN
Indicadores
Contribuir a elevar el Nivel

Educativo en la zona y la region
Mejora el nivel de desarrollo del

talento humano en el distrito de
Iberia
Adecuadas condiciones fisicas de

seguridad y de salubridad para el
desarrollo de la actividad
educativa
Al cuncluir el proyecto la
institucion el 100% de la
Institucion educativa se encontrara
en las condicioens de birndar un
servicio de calidad
Medios de Verificacin
- Informes de defensa civil

PROPOSITO
COMPONENTES
- Eficiente y segura infraestructura

educativa
- Adecuado abastesimiento de los
servicios higienicos
Supuestos
- Evaluacin de impacto
- Realizacin de encuestas
educativa a nivel Regional
- Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda y proyecciones
poblacionales del INEI
- Informes de la direccion de salud

ambiental
- informe de la APAFA
- Ejecutado el proyecto, el 100%

de la IE estara en condiciones de
brindar un buen servicio
- Informe de inspeccion y
Liquidacion de Obras civiles.
- 01 modulo de SSHH salubres y

adecuados
- Informes de mantenimiento
- Apoyo de la APAFA en el
desarrolllo de las obras
- Los esfuerzos de la sub region
tienen que ser compartidos con los
beneficiarios para conseguir el
mantenimiento permanente
- La infraestructura educativa
construida es utilizada
adecuadamente y contribuye a
alcanzar las competencias bsicas
de los nios
- Inters de los beneficiarios por
participar activamente con el
proyecto
- el 100% del cerco perimetrico

estara en buenas condiciones
ACCIONES
- Contruccion de nuevas aulas

educativas
Costo del proyecto
- Expediente Tcnico de la Obra.
- Dotacin de recursos a tiempo.
- Refaccionamiento de aulas
deterioradas
Costo total de inversion: S/.

2,485,354.29
- Informes de Valorizaciones de
Contratistas.
- Clima favorable.
- Construccion de nuevos servicios

higienicos
- Construccion de un nuevo cerco
perimetrico
Costo de mantenimiento (10 aos

): S/. 4,170.00 anual
- Informes de Supervisin.
- Iniciativa poblacional.
- Contrato con Contratista de la

Obra.
10

ASPECTOS GENERALES
1.1
Nombre del proyecto
El nombre o denominacin del presente Perfil es: Mejoramiento de infraestructura

educativa de la I.E. Dos de Mayo-Iberia
1.2
Unidad formuladora y ejecutora del proyecto
Unidad Formuladora:
Entidad
: Gobierno Regional de Madre de Dios
Dependencia : AFEP
Responsable : Ing. Paul Vite Len
Direccin
: Av. Fitzcarrald N 411
Responsable de la elaboracin del perfil:
Ing. Walter Loymer Rugel Cabrera W&M CONSULTING SAC
Unidad Ejecutora
Entidad
Dependencia
Direccin
Responsable
: Gobierno Regional de Madre de Dios

: Gerencia Regional de Infraestructura.
: Av. Fitzcarrald N 411
: Ing. David Pea
Ubicacin del proyecto
Regin:
Provincia:
Distrito:
Ciudad:
Madre de Dios.
Tahuamanu.
Iberia
Iberia.
11

PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO
IBERI
FIG. 01 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO
1.3
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios
La participacin de las entidades involucradas gira en funcin de los agentes

relacionados con la problemtica que se va abordar. En est parte del estudio se trata de
desarrollar una imagen general de los diversos actores involucrados a la cual se dirigir
el proyecto, identificando sus diversos intereses, por lo que sus expectativas son
distintas, as como debilidades que podran presentarse al momento de establecer la
solucin al problema desde el punto de vista social.
12

Para el desarrollo del presente proyecto se ha tomado en cuenta una metodologa

participativa, Convocando a reuniones y entrevistando a los diversos actores
involucrados, identificndose a los siguientes grupos:
Alumnos de la I.E. Dos de Mayo
Directivos de la I.E. dos de Mayo
Asociacin de Padres de Familia
Gobierno Regional de Madre de Dios
Sub Regin Tahuamanu
Producto de las entrevistas realizadas, se pudo constatar que los actores involucrados
son consientes en mayor o menor nivel de las malas condiciones de infraestructura en
las cuales se encuentra el centro educativo
El nivel de inters y las capacidades de decisin de los actores involucrados para
resolver el problema de infraestructura del colegio es positivo, tal como se muestra en
los prrafos que vienen a continuacin
Los alumnos se comprometen a no daar y cuidar las nuevas instalaciones que

sern para su uso y la de sus compaeros.
Los padres de familia muestran su inters en participar activamente en el

proyecto, asumiendo el compromiso de participar con faenas de mano de obra en
la ejecucin del proyecto y en su mantenimiento y conservacin de los mismos.
Los directivos del colegio se comprometen en brindar las facilidades para el

levantamiento de informacin para la formulacin del proyecto y su ejecucin.
El Gobierno Regional en trabajo conjunto con la sub regin del Tahuamanu en la

formulacin de su Presupuesto Participativo para el ao 2008, ha programado la
ejecucin de diversas obras para el conglomerado educativo del distrito de
Iberia, formulando y ejecutando el proyecto.
1.4
Marco de referencia
En 1967 el colegio nacional de iberia Dos de Mayo dio inicio a sus labores, es as
que alguna de sus aulas fueron construidas hace ms de treinta aos, a vez que creca la
13

poblacin del distrito tambin el colegio se vio en la necesidad de construir nuevas aulas
para hacerle frente a la demanda de poblacin estudiantil.
Las aulas con mayores aos de antigedad, debido al material con el que fueron
construidos, y a pesar de las constantes reparaciones realizadas en la actualidad se
encuentra en muy malas condiciones; el piso esta levantndose, algunas columnas de
madera ya estn al aire y las paredes se encuentran resquebrajadas, asi mismo los techo
se encuentran deteriorados.
Los servicios higinicos son deficientes y carentes ya que no existe el servicio higinico
exclusivo para seoritas. Esta situacin expone la integridad de las alumnas debido a
pueden estar propensas a adquirs enfermedades infectocontagiosas, por encontrarse los
servicios higinicos en precarias condiciones de salubridad.
En los ltimos aos la poblacin rural empieza a trasladarse hacia el rea urbana de
iberia, incrementando la demanda por mayores y mejores servicios
Asimismo a partir del ao 2006 debido entre otros factores a la ejecucin de la va
interocenica y al posicionamiento de empresas privadas se prev una tasa promedio de
crecimiento poblacional urbano en Iberia del orden del 2,73%, explicada por el
incremento de los flujos migratorios procedentes de la serrana altoandina, tales como
Cusco, Apurmac, Puno y otros; en menor proporcin de la costa y algunos provenientes
de regiones amaznicas, como Ucayali, Amazonas y San Martn.
Segn Ley general de educacin Ley N 28044, son fines de la educacin peruana:
Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural,
afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su
identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio
de su ciudadana en armona con su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes
cambios en la sociedad y el conocimiento.
Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera,
tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada
en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo
sostenible del pas y fomente la integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos
de un mundo globalizado.
14

El presente proyecto de inversin pblica se encuentran dentro del marco de la LEY N

27293 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA, cuya
finalidad es optimizar el uso de recursos pblicos destinados a inversiones, propiciando
la aplicacin de la fase del ciclo del proyecto, utilizando para ello la metodologa del
diseo del marco lgico, en su formulacin.
El contexto regional el proyecto enmarca dentro de los alcances de la ley de
regionalizacin que promueve la consolidacin de los planes de inversin para el
mejoramiento de los servicios educativos mediante la ejecucin de planes y programas
compensatorios de equidad, que concuerda con las polticas de descentralizacin para la
educacin , de nivel educacin inicial, primaria secundaria y superior y no universitaria
con criterios de interculturalidad orientadas a potenciar la formacin para el desarrollo
(ley 27783)
El presente proyecto est enmarcado dentro del plan de desarrollo concertado 20062021 de la regin de madre de dios, en el plan, como primer objetivo de la regin al
20021 es contar con capital humano de calidad altamente competitivo con acceso a los
servicios sociales y bsicos de calidad con equidad de oportunidades, la estrategia
diseada para lograr este objetivo es promover la disponibilidad de los servicios bsicos
y sociales de calidad, es as que se priorizaran los proyectos orientados a la mejora de la
infraestructura educativa.
15

IDENTIFICACION
2.1
Diagnostico de la situacin actual
2.1.1
Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
El colegio Dos de Mayo se encuentra ubicado en la Av. Jose Aldamiz N 755, tiene un
rea total de 26,300 m2 de los cuales un rea de 1261.20 m2 esta construida 1, las
construcciones son de 1er piso. Tiene local propio saneado a nombre del Ministerio de
Educacin y funciona desde 1967.
De acuerdo con lo verificado en campo, actualmente el colegio cuenta con 12 aulas de
clases para doce secciones, una biblioteca, una sala de profesores, un ambiente
destinado para laboratorio, un ambiente que es utilizado como almacn de materiales
educativos, dos aulas ms recientes fueron construidas en el ao 2005, un ambiente
destinado como taller de carpintera, un pabelln de oficinas administrativas en donde
tambin ha sido acondicionada la sala virtual, cuenta con 02 lozas deportivas y en
proceso de construccin 01 cancha de futbol, Plano de levantamiento topogrfico2.
Pabelln 01, de muros de ladrillo y techo de madera con cobertura de calamina,

conformado por 08 aulas y 01 laboratorio, 03 de sus aulas que se construyeron
hace ms de treinta aos, construidas con columnas de madera, se encuentran en
malas condiciones ya que han sufrido el paso del tiempo y de la intemperie, a
pesar de las constantes reparaciones realizadas ya es muy difcil mejorar la
infraestructura de las aulas. El piso esta levantndose, algunas columnas de
madera ya estn al aire y las paredes se encuentran resquebrajadas, as mismo el
techo de los salones de clase estn completamente deteriorados. Las otras 05
ambientes fueron construidas posteriormente siendo hechas de material noble las
cuales necesitan refaccionamiento.3
Ficha de catastro municipal iberia-1992

Panel de Fotos y Plano de Levantamiento Topogrfico vase anexo II y III
3
Certificado de Habitabilidad 21/04/2008 - Municipalidad Distrital de Iberia
2
16

Pabelln 02, de muros de ladrillo y techo de madera con cobertura de calamina,

esta conformado por 06 ambientes distribuidas de la siguiente manera; 01 sala de
profesores 02 aulas de clase, 01 almacn de materiales educativos y una
biblioteca que no esta implementada por estar siendo usada como aula de clase a
falta de ambientes adecuados.
Pabelln 03, construida de material noble, techo de madera con cobertura de

calamina, en este pabelln funciona la direccin y 01 ambiente, que ha sido
acondiciona recientemente para que funcione hay la sala virtual ya que la IE
Dos de Mayo fue favorecido por el Plan Huascaran, recibiendo computadoras
con el servicio de internet satelital, esta sala cuenta con 20 computadoras
conectadas a internet y 01 televisor de 21 , este ambiente no es lo
suficientemente amplio ni cuenta con las condiciones adecuadas para funcionar
como sala virtual.
Pabelln 04, Recientemente en el 2005 se construyeron dos aulas detrs del

pabelln 02, construida de material noble, techo de madera con cobertura de
calamina. Que sirvieron para aliviar un poco la carencia de aulas.
Desde hace varios aos la institucin viene solicitando a diversas instituciones;

Gobierno Regional, Sub Regin Tahuamanu, Gobierno Local la mejora de la
infraestructura escolar.
La Direccin Regional del Educacin ha considerado, desde el 2007, a la IE Dos de
Mayo como I.E. piloto para implementar
la Defensora escolar del nio y del
adolescente (DESNA) en Madre de Dios 4. El DESNA es un servicio que al constituirse

al interior de la institucin educativa, tiene por finalidad promover, defender y vigilar
los derechos de los nios, nias y adolescentes y colaborar en la solucin de conflictos
de carcter familiar y escolar. Es gratuita y voluntaria y sus funcionamiento en las
instituciones educativas exige el cumplimiento de requisitos bsicos5, entre ellos el de
proporcionar una infraestructura adecuada para el buen funcionamiento y desarrollo del
servicio. En la condicin actual la I.E. Dos de Mayo no cuenta con ambientes para
4
5
Oficio N 646-2007-GOREMAD/DRE-UGEL-D-UGEL-TAH (Vase Anexo I)

Directiva N 002-2006-VMGP/DITOE
17

poder brindar este servicio. Esta oficina es fundamental para la educacin y el desarrollo
integral de los alumnos.
La institucin educativa cuenta con un modulo de servicios higinicos el cual se
encuentra deteriorado y en malas condiciones tal como la indica el Informe de
Inspeccin Sanitaria6, poniendo en riesgo la salud de la poblacin escolar; la
infraestructura de los servicios higinicos ha sido deterioradas por la humedad y los
materiales utilizados en su construccin, as tambin no rene las caractersticas
tcnicas sanitarias para centros educativos, el sistema de desage se encuentra en
psimo estado de conservacin con las tuberas fisuradas , la ubicacin de los servicios
higinicos se encuentra muy cerca de las aulas y segn norma sanitaria los servicios
deben estar ubicados a una distancia de 30 a 50 metros de las aulas.
Existe un ambiente el cual esta destinado como taller de carpintera de 36 m2 esta
construido todo de madera, no esta implementada, por ello se encuentra inoperativa.
El sistema elctrico de la institucin educativa ha colapsado, tiene energa elctrica slo
el pabelln 03 y el pabelln 02, el pabelln 01 no cuentan con energa elctrica. Las
instalaciones elctricas se encuentran en malas condiciones, cables sueltos, carencia de
llaves termomagnticas.7 Los profesores tratan de mejorar las conexiones elctricas
hasta donde han podido.
Actualmente el cerco perimtrico se encuentra en un psimo estado, el cual salta a la
vista, muy deteriorado8; en algunas partes estn seriamente rajadas (a punto de
colapsar), El certificado de habitabilidad 9 emitido por la Municipalidad Distrital de
Iberia recomienda la demolicin del cerco perimtrico. Todo el contorno del centro
educativo cuenta con veredas el cual se encuentran bien conservados.
Con respecto a los mobiliarios, la institucin educativa cuenta con 400 mobiliarios de
los cuales el 50% se encuentran deteriorados. Para marzo del 2007 se realizo la
reparacin de todas las carpetas posibles de tal manera que haya 30 por aula, sin
6
Ver anexo, Informe de Inspeccin Sanitaria N018-2008-GOREMAD/DRS/MDD-H-SMP-I-S.A

Ver fotos
8
Ver panel fotogrfico
9
Certificado de Habitabilidad 21/04/2008 - Municipalidad Distrital de Iberia
7
18

embargo muchas de las carpetas por ms que se han reparado no estn en buenas
condiciones. El personal administrativo no cuenta con los recursos necesarios para
desarrollar sus funciones, en la direccin slo existe una computadora Pentium 3, una
impresora matricial y una impresora laser, carecen de tiles de escritorio para
desarrollar sus funciones administrativas.
Para el ao escolar 2008 la IE Dos de Mayo ha matriculado a 337 alumnos (ver cuadro
siguiente) de los cuales el 26% lo conforman alumnos del 1er grado, en el segundo ao
tenemos el 24% de total de alumnos, el 3er grado concentra al 20 % de alumnos, para el
4to y 5to grado tenemos al 15% del total de alumnos para cada grado.
CUADRO N 01 ALUMNOS MATRICULADOS 2008
Personal del colegio, la institucin cuenta con; un director, un subdirector ambos

designados recientemente, 19 profesores, 06 administrativos.
Si bien es cierto actualmente todas las secciones cuentan con aulas, aparentemente no
sera necesario ms aulas sin embargo es importante hacer notar que el pabelln 01, se
encuentra en un muy mal estado de conservacin significando un riesgo para la
integridad fsica de los alumnos del plantel, la carencia de ambientes para nuevos
servicios como la sala virtual y el DESNA hace que improvisen ambientes no
adecuados, as mismo los servicios higinicos no brindan las condiciones de salubridad
adecuadas para los alumnos.
19

2.1.2
Caracterizacin de la poblacin afectada por el problema
La ciudad de Iberia es la capital del distrito de Iberia, Provincia de Tahuamanu, Regin

Madre de Dios, que se encuentra en una regin tropical de selva baja con pequeas
quebradas cuyos cursos de agua confluyen hacia el ro Tahuamanu, y posee una foresta
variada propia de las zonas tropicales.
El distrito de Iberia registra en el ao 2005 10 una poblacin de 4868 habitantes: en el
rea urbana registra 3931 habitantes mientras que en rea rural 937 habitantes
Para nuestros clculos tomaremos en cuenta la tasa de crecimiento intercensal 11 19932005 es de 1.96 , la formula que usaremos es la siguiente:
CUADRO N 02 PROYECC. DE CRECIMIENTO DEMOGR URBANO IBERIA
El siguiente cuadro de poblacin por grupos de edad proyectado para el 2007, segn el
MINSA, nos muestra que la poblacin del distrito de Iberia concentra una mayor
cantidad de poblacin en el rango de edad de 0 4 aos y continua sin mucha
diferencia hasta llegar al rango de 30-34 aos donde el descenso es ms pronunciado,
10
Fuente: Censo Nacional 2005

Fuente: Compendio Estadstico Madre de Dios 2006 Pg. 30 , Distribucin de la poblacin censada
segn provincia y distritos
11
20

esto indica que en los aos siguientes se incrementara la demanda de servicios de

educacin.
CUADRO N 03 POBLACION ESTIMADA POR EDADES DE IBERIA
Aspectos Econmicos
La economa del rea de influencia del proyecto se basa principalmente en la extraccin
del ltex del rbol de goma, la recoleccin de la castaa, la venta de maderas, y una
incipiente agricultura de subsistencia y actividades pecuarias.
CUADRO N 04 OCUPACION SEGN ACTIVIDAD 2006
La produccin agrcola del rea del Proyecto es nfima presentando coeficientes de

productividad sumamente bajos. La actividad est dirigida predominantemente a
cultivos de subsistencia, para los cuales se utilizan tcnicas limitadas de produccin,
concentrndose principalmente en pequeas propiedades familiares, casi siempre
21

dispersas. Adicionalmente debe mencionarse que la mayor actividad de intercambio

comercial ocurre con el mercado interno (Puerto Maldonado principalmente).
El total de la superficie agrcola de Iberia es de 68,475.00 Has. Slo 12,325 Has. se
dedican a la agricultura, pero nicamente se trabajan 3420 Has., es decir apenas un 5%.
Por su lado, 44,509 Has. (65.0%) estn constituidas por recursos forestales factibles de
ser explotadas. La gran limitante son las condiciones relativamente inaccesibles de
muchas zonas y la carencia de un mercado organizado.
Vivienda
No hay datos precisos sobre el dficit habitacional en el rea, sin embargo, bajo el punto
de vista cualitativo, se encuentra innumerables deficiencias en trminos de materiales
empleados, infraestructura sanitaria y tipos arquitectnicos adecuados al clima, que
forman parte determinante en la condicin de vulnerabilidad de la ciudad.
En trminos de los problemas concretos, se observan las siguientes distorsiones en la
construccin de viviendas del rea:
Uso de teja de zinc, calamina o fibra como cubierta, acumulando calor en el

interior de la vivienda. En Iapari, se adopta en parte, la solucin tradicional que
consiste en el uso de hojas de palma en ms del 23% de las casas;
Techos poco inclinados, inadecuados a las fuertes lluvias en la regin;
Pisos prximos al suelo, dificultando la ventilacin y el aislamiento de las

inundaciones
Por otro lado, el patrn de asentamiento urbano ha consistido en pequeos poblados

concentrados sobre el eje vial (carretera), con un trazado ortogonal, con una plaza
central o mayor en la cual se ubican los organismos municipales, religiosos y
comerciales. Las edificaciones son mayormente de un piso (90%) y, presentan una
morfologa de vas anchas y perfiles bajos. La problemtica en estos asentamientos son
el trazado y la ampliacin de pistas y veredas, por la inexistencia de retiros de las
viviendas y edificaciones, las mismas que se construyen "a plomo" o sobre el borde del
terreno, sin un alineamiento controlado u orientado tcnicamente.
Las viviendas presentaban la siguiente distribucin entre Urbana y Rural:
22

CUADRO N 05 TIPOS DE VIVIENDA DE IBERIA - 2005
La mayora de viviendas est construida con madera y techos de hojas de palmera o

madera y techos de calamina, materiales fcilmente vulnerables a las lluvias y
condiciones climticas adversas en la zona. Todos estos elementos le confieren a Iberia
la condicin de ciudad altamente vulnerable.
Salubridad
En cuanto a la infraestructura sanitaria, el 60.4% posee una conexin interna de agua
potable a travs de agua de pozo de rio, el resto debe bastecerse a travs de otros
medios como pozos y agua de rio. Sin embargo el tema de la calidad del servicio
requiere urgentes mejoras.
CUADRO N 06 IBERIA: SERVICIO DE AGUA POTABLE - 2005
El servicio de evacuacin de aguas servidas mediante la red pblica es de 39.55% y

otras alternativas son la mayora con 60.45%; lo que indica la falta de acceso a un
23

servicio aceptable; asimismo el tema de la calidad del servicio requiere urgentes

mejoras.
Clima
La ciudad de Iberia presenta dos estaciones bien marcadas el periodo lluvioso que se
inicia en Octubre y se prolonga hasta Mayo y el periodo de estiaje que se presenta entre
los meses de Junio a Setiembre.
Las precipitaciones pluviales anuales alcanzan un valor promedio por hora de 164 m.m.
y se tiene un registro de precipitacin mxima de 371 m.m. en 1 hora (dia 31-12-2005 a
las 24 horas) que es el registro ms alto de precipitacin. A nivel de promedio anual
total son siempre superiores a los 1000 mm y no menores de 2000 mm.
2.1.3
Identificacin del rea de influencia del problema educativo
Dado que la institucin educativa Dos de Mayo se encuentra en una zona urbana el
radio de influencia del proyecto es de 5 Km. En el distrito de Iberia para el 2006 existi
un total de 1283 alumnos matriculados, como se observa el colegio dos de mayo es
quien concentra la mayor cantidad de alumnos ya que es el nico colegio
exclusivamente de nivel secundaria, el colegio Nia Mara es de nivel primaria y
secundaria, los colegios Miguel Grau y Tpac Amaru son solo de nivel primario
CUADRO N 07 CENTROS EDUCATIVOS DEL AREA DE INFLUENCIA
24

En lo que se refiere a la IE Dos de Mayo se observa una baja calidad de los servicios
educativos que ofrece debido, principalmente, a la falta de adecuada infraestructura y
equipos.
La tasa de analfabetismo es uno de los indicadores que permite apreciar el nivel
educativo de una poblacin.
CUADRO N 08 NIVEL DE ANALFABETISMO DE LA
POBLACION DE IBERIA SEGN GNERO
Gnero en %
Sabe leer y escribir Total en %
Hombre
Mujer
S
87.72
89.66
85.45
No
12.28
10.34
14.55
Total
100
100
100
Fuente: Censo Nacional de Poblacin 2005.
La tasa de analfabetismo es mayor en el sexo femenino, con un 14.55%, frente a

solamente 10.34% en los varones.
El nivel de escolaridad de la poblacin en los ltimos aos, viene incrementndose, el
54% de la poblacin actual del distrito de Iberia tiene el nivel primario y el 36% nivel
secundario. As mismo en los ltimos aos el nivel de analfabetismo ha disminuido.
CUADRO N 09 NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACION
25

Tambin en este cuadro se aprecia que las mujeres representan el 16.14% sin nivel
educativo, en cambio los varones solo son 10.52%; lo contrario es con secundaria
completa terminan el 14.85% y los varones en mayor proporcin con 20.28%.
2.1.4
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
Las primeras construcciones del colegio tienen ms de treinta aos de antigedad,

conforme al paso de tiempo se han realizado las refacciones respectivas, y conforme el
incremento de alumnos tambin se construyeron nuevas aulas, sin embargo la
infraestructura del colegio se encuentre muy deteriorada tanto las aulas como el cerco
perimtrico significando un peligro para la integridad fsica de los alumnos. Los
servicios higinicos son deficientes e insuficientes se encuentran en malas condiciones y
la institucin carece de servicios higinicos exclusivos para seoritas.
Las malas condiciones de infraestructura en las que realizan sus clases los alumnos y
profesores por el deterioro de las edificaciones debido a su antigedad, es un problema
que atenta contra la integridad fsica de los alumnos, es un riesgo de que en cualquier
momento pueda ocurrir un accidente, el estado en su conjunto est obligado a garantizar
la democratizacin de la educacin a travs del Logro universal de niveles mnimos de
aprendizaje y brindando buenas condiciones de seguridad y de salubridad.
Para el ao educativo 2008 en el colegio Dos de Mayo se han matriculado 337 alumnos,
en cada aula de clase existe en promedio simple 28 alumnos, los cuales son afectados
efectivamente por las malas condiciones de infraestructura, significando un riesgo
contante para ellos.
2.1.5
Anlisis de peligros en la zona afectada
La topografa del rea de influencia de la ciudad de Iberia, se caracteriza por su relieve

que presenta pendientes que varan de 8% a 15%. El casco urbano de Iberia se
desarrolla entre las cotas 170 m.s.n.m. y 197.776 m.s.n.m. se desarrolla hacia la margen
izquierda del rio Tahuamanu. Presentan suelos de nivel ms bajo con respecto al cauce
fluvial cercano del ro. El relieve del suelo presenta ondulaciones suaves de
convexidades relativamente amplias que alternan con superficies onduladas ms
26

pronunciadas, en forma de colinas bajas. El tipo de suelo es arcilloso y arenoso-arcilloso

en las reas con ligeras elevaciones y es arcillo arenoso en las zonas bajas.
La profundidad del nivel fretico se encuentra a unos 1 a 6 metros por debajo del
terreno natural, estos niveles freticos se han tomado de los pozos artesianos privados
que existen en las viviendas de la ciudad. El origen de los suelos existentes es de origen
terciario-continental, conformado principalmente por arenillas arcillosas y latidas de
matices rojos.
El clima es propio de la zona tropical hmeda, en selva baja, con elevadas temperaturas
que sin embargo son variables, es as teniendo un promedio anual de 26 C; si
apreciamos su distribucin mensual durante el aos estos promedios son ms altos
desde agosto hasta marzo, resultando alrededor de 36 C; en cambio entre abril a julio,
los mximos se encuentran por los 34 C; en cambio los extremos mnimos se presentan
entre mayo a octubre con un promedio de 9 C y entre noviembre hasta abril se tiene un
promedio de 13 C, son conocidas como las pocas de los friajes.
Temperatura Media Anual:
Temperatura Mxima Absoluta: 36 C.
Temperatura Mnima Absoluta:
26 C.
10 C. (Friaje)
El rgimen de las precipitaciones pluviales, es caracterstico del trpico hmedo, con

precipitaciones menores en el perodo de los meses de marzo a septiembre recibiendo
un 25% del total, observando precipitaciones mayores en los meses de octubre a
febrero, en los que ocurre un 75% del total de las precipitaciones pluviales.
La humedad relativa se encuentra relacionada a las precipitaciones pluviales. En Iberia
es del 88% en promedio, aprecindose que la humedad relativa a lo largo del ao
presenta muy poca oscilacin siendo ligeramente menor entre julio y septiembre.
CUADRO N 10 CUESTIONARIO DE PELIGROS

27

2.1.6
Intentos anteriores de solucin
Dado las deficiencias que tiene el colegio desde hace varios aos atrs se ha estado
solicitando la mejora de la infraestructura, para mejora la calidad de la enseanza
Entre los intentos de soluciones anteriores tenemos en el ao 2004 se elaboro el
proyecto Formulado por la Gerencia Regional de presupuesto Planificacin y
acondicionamiento Territorial Regin Madre de Dios, denominado Construccin de
Infraestructura Educativa Colegio Secundario Dos de Mayo de Iberia el cual
contemplaba la construccin de ocho aulas, el proyecto no fue ejecutado.
2.1.7
Intereses de los grupos involucrados

CUADTRO N 11 ANALISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPO
INTERESES
PROBLEMAS
ALUMNOS
Estudiar en condiciones adecuadas y seguras en donde no exista el

riesgo de accidentes, tener servicios higienicos adecuados y en Riesgo
de
buenas condiciones de salubridad, para la higiene personal, que condiciones
garantice la salud de los alumnos
DIRECTIVOS DE LA I.E.
DOS DE MAYO
Modernizar la institucion educativa para brindar un mejor

servicio, renovando la infraestructura del colegio, que cuente con
equipos multimedia para una educacion acorde con la
globalizacion
REGION MADRE DE DIOS,

SUB REGION DEL
TAHUAMANU
Infraestructura educativa, en la regin,

Promover la disponibilidad de los servicios basicos y sociales de
deterioradas y en malas condiciones
calidad
brindando un deficiente servicio educativo
ASOCIACIN DE PADRES
DE FAMILIA
Los padres de familia tienen interes de que sus hijos estudien en

Preocupacin de que sus hijos estudien en
un colegio que les brinde la seguridad fisica y de salubridad
un colegio que no les brinde seguridad
adecuadas.
2.2
accidentes
por
malas
Malas condiciones de infraestructura para

brindar la educacion basica. Carencia de
documentos tecnicos que modernisen la
institucin
Definicin del problema y sus causas

28

2.2.1
Definicin del Problema Central
La IE Dos de Mayo viene funcionando desde hace cuarenta aos, es as que la

infraestructura de algunas de sus aulas se encuentra bastante deteriorada. Lo cual
significa un riesgo para los alumnos y docentes la deficiencia de los servicios higinicos
pone en peligro la salud de los alumnos. Esta situacin viene desde hace muchos aos
atrs.
Ante la problemtica expuesta en el prrafo anterior, teniendo en cuenta el diagnstico
realizado y la problemtica actual de los alumnos de la IE Dos de Mayo se ha
identificado como problema central Inadecuadas Condiciones Fsicas, de Seguridad
y Salubridad para el Desarrollo de la Actividad Educativa de los Alumnos
2.2.2
Causas del problema central
Identificado la problemtica central como Inadecuadas Condiciones Fsicas y de

Seguridad para el Desarrollo de la Actividad Educativa de los Alumnos,
procederemos a identificar las causas que originan dicha problemtica. Las causas se
dividirn en causas directas y las causas indirectas.
Causa Directa 1
Deficiente e insegura infraestructura
La deficiente e insegura infraestructura es originado por:
Causas Indirectas
Aulas en mal estado de conservacin.
Algunas aulas tienen mas de treinta aos de antigedad, por lo que ya se encuentran
bastante deterioradas, el resto de aulas necesitan un mantenimiento peridico para su
mejor conservacin.
Mal estado de conservacin y obsolescencia del mobiliario escolar
El mobiliario escolar como; carpetas, sillas y escritorio para profesores estn

deteriorados, creando incomodidad a los alumnos y docentes.
Causa Directa 2
29

Deficiente e insuficiente abastecimiento del servicio higinico
La deficiente e insuficiente abastecimiento del SSHH es originado por:

Causas Indirectas
El SS-HH no tiene divisin para varones y seoritas
El modulo de servicios higinicos con el que cuenta la I.E. Dos de Mayo no esta
dividido para el uso exclusivo de varones y seoritas, lo cual no permite la privacidad
entre ambos gneros.
SS-HH Existente deteriorado
La institucin educativa cuenta con un modulo de servicios higinicos el cual se

encuentra deteriorado; tal como lo indica el informe de inspeccin sanitaria emitido por
el Hospital san Martin de Porres - Distrito de Iberia
2.2.3
Efectos del problema principal
De permanecer el problema central Inadecuadas condiciones fsicas y de seguridad

para el desarrollo de la actividad educativa de los alumnos y proliferacin de
enfermedades venreas , traer como consecuencia los siguientes efectos:
Efecto directo 1
Riesgo que las aulas se puedan derrumbar
Consecuencia de las inadecuadas condiciones fsicas y de seguridad del colegio Dos de

mayo, traer como consecuencia el riesgo que las aulas en mal estado de conservacin
puedan derrumbarse y ocasionar daos a los alumnos
Efectos indirectos
Incomodidad de los alumnos en la hora de clases
Debido al riesgo de que las aulas se puedan derrumbar y debido a las condiciones de
deterioro de las carpetas los alumnos no se sienten cmodos en clase.
Efecto directo 2
Desmotivacin e inseguridad en la educacin segundaria
30

Las inadecuadas condiciones fsicas provocan la desmotivacin de los alumnos de

continuar sus estudios y concluir el nivel segundario, pudiendo esto contribuir a la
desercin escolar.
Los efectos antes analizados conducen finalmente a la baja calidad del servicio
educativo en la zona y la regin.
2.2.4
rbol de Causas y Efectos

31

Baja calidad del servicio educativo

en la zona y la regin
Incomodidad de alumnos
en la hora de clases
Desmotivacin e inseguridad
en educacin segundaria
Riesgo de que las aulas se
puedan derrumbar.
Inadecuadas condiciones fsicas y de seguridad

para el desarrollo de la actividad educativa de
los alumnos.
Deficiente e insegura
infraestructura educativa
Aulas en mal estado de

conservacin
Mal estado de
conservacin y
obsolescencia del
mobiliario escolar
Deficiente e insuficiente
abastecimiento del
servicio higinico
SS-HH Deteriorados
Los SSHH no tienen

divisin para varones y
seoritas
Cerco perimtrico en
malas condiciones, con
rajaduras
FIG. N 02 ARBOL DE CAUSAS EFECTO
32

2.3 Objetivo del proyecto

2.3.1 Objetivo central
El presente proyecto est orientado a implementar adecuadas condiciones para brindar

un servicio educativo de calidad, En este sentido, el objetivo central del Proyecto es
Adecuadas condiciones fsicas y de seguridad para el desarrollo de la actividad
educativa de los alumnos
Esto supone resolver el problema de la deficiente calidad educativa de la IE Dos de
Mayo, brindando seguridad, comodidad
y condiciones de salubridad adecuadas el
limitado acceso a los mercados nacionales e internacionales y la limitada promocin y

acceso al crdito por parte de las MYPES.
2.3.2
Medios y herramientas para alcanzar el objetivo central
Medio de primer nivel 1
Eficiente y segura infraestructura
Una de las primeras polticas del gobierno regional es promover la disponibilidad de los
servicios bsicos y sociales.
La eficiente y segura infraestructura se lograra a travs de:
Medios fundamentales
Adecuada infraestructura
El proyecto consta en brindar adecuados ambientes de estudios seguros y cmodos, para

la normal realizacin de sus labores
Buen estado de conservacin y reposicin oportuna del mobiliario escolar
Para lograr la eficiencia y seguridad en la infraestructura, el proyecto dotara de muebles

escolares tanto carpetas, sillas y escritorios para los profesores, brindarles comodidad y
lograr que se sientan bien en su centro de estudio
Medio de primer nivel 2
Adecuado abastecimiento del servicio higinico

33

La adecuada disponibilidad del servicio higinico se lograra a travs de:

Medios fundamentales
Servicios higinicos en buen estado
Un colegio tiene la necesidad bsica de brindar servicios higinicos adecuados que

cuiden la salud de los alumnos, para ello el proyecto
Construccin de un modulo de SS-HH adecuados para el colegio
El proyecto tendr que implementar un modulo de SS-HH diferenciado para varones y

seoritas. Dando as un mejor servicio a los alumnos y evitando posibles contagios de
enfermedades
2.3.3
Determinacin de las consecuencias positivas que se generaran cuando se

alcance el objetivo central
La construccin de mejor infraestructura en el colegio, contribuir a que los alumnos

estudien en ambientes seguros, salubres y cmodos para el mayor desempeo de sus
capacidades.
Como fin indirecto, es la motivacin que sentirn los alumnos al estudias en ambientes
adecuados para sus actividades
El logro de los medios fundamentales contribuir al logro de los medios de primer nivel
y a su vez dichos medios lograran el objetivo central del proyecto, este objetivo
generar efectos directos e indirectos analizados anteriormente, todos estos efectos
contribuirn a lograr el fin que es Adecuadas condiciones fsicas, de seguridad y de
salubridad para el desarrollo de la actividad educativa de los alumnos
34

2.3.4
rbol de Fines y Medios

Contribuir con Elevar el nivel educativo en la zona y la
Regin
Disminucin del gasto de los

padres de familia en salud
Motivacin y comodidad para que

los alumnos realicen sus clases
Disminucin de la morbilidad
de los alumnos
Ambientes seguros y adecuados con mobiliario

en buenas condiciones y SS-HH que brinden
salubridad a los alumnos
Adecuadas condiciones fsicas y de seguridad para el

desarrollo de la actividad educativa de los alumnos
Eficiente y segura
Infraestructura educativa
Adecuada
infraestructura
Buen estado de
conservacin y
reposicin oportuna del
mobiliario escolar
Adecuado abastecimiento
del servicio higinico
Servicios higinicos en
buen estado
Construccin de un
modulo de SSHH
adecuado para el
colegio.
Buenas condiciones del

cerco perimtrico
FIG. N 03 ARBOL DE MEDIOS Y FINES
35

2.4
Alternativas de solucin
2.4.1
Clasificacin de los medios fundamentales
De acuerdo al anlisis efectuado los medios fundamentales imprescindibles son:

Medio fundamental 1: Eficiente y segura infraestructura educativa
Medio fundamental 2: Adecuado abastecimiento del servicio higinico
2.4.2
Relacin de medios fundamentales
De acuerdo con el anlisis efectuado se han planteado acciones relacionadas con cada
uno de los medios fundamentales, as se tienen:
Medio fundamental 1:
Para lograr un eficiente servicio y segura infraestructura educativa se plantea las
siguientes acciones:
-
Demolicin de 04 aulas en el pabelln 01, por encontrarse en mal estado, y
construccin de un modulo de dos pisos de 04 aulas por piso

Implementacin de nuevo mobiliario escolar, para cada una de las nuevas aulas
02 mdulos de laboratorios.
Reparacin de aulas deterioradas.
Demolicin y construccin del cerco perimtrico
Medio fundamental 2:
Para lograr un adecuado abastecimiento de los servicios higinicos se plantea las
siguientes acciones:
-
Demolicin de los SS-HH actuales y construccin de 02 mdulos de los
servicios higinicos
Construccin de tanque elevado y cisterna.
2.4.3
Proyectos alternativos a considerar
La opcin de mejoramiento integral de la IE Dos de Mayo a travs de la demolicin y

remplazo de los ambientes en mal estado, es la nica para solucionar el problema
identificado segn el anlisis realizado en prrafos anteriores.
Basado en el anlisis de medios fundamentales, se plantearan las alternativas teniendo
en cuenta los sistemas de construccin alternos:
ALTERNATIVA 1
36

Construccin de 08 aulas, 02 mdulos de laboratorios, 02 mdulos de baos tanque

elevado, cisterna y cerco perimtrico. los mdulos de laboratorio y de baos sern de un
solo piso con techo de tijerales, y las aulas sern mdulos de dos pisos, siendo los
techos de ambos pisos de concreto armado.
ALTERNATIVA 2
Construccin de 08 aulas, 02 mdulos de laboratorios, 02 mdulos de baos tanque
elevado, cisterna y cerco perimtrico. los mdulos de laboratorio y de baos sern de un
solo piso con techo de tijerales, y las aulas sern mdulos de dos pisos, siendo el primer
piso techo de concreto aligerado y el segundo piso techo de tijerales
Descripcin de las obras proyectadas:
ALTERNATIVA 1
-
plantas con una escalera siendo los techos de ambos pisos de concreto armado.
Implementacin de mobiliario escolar para las aulas nuevas
una.
ALTERNATIVA 2
-

plantas con una escalera siendo el primer piso techo de concreto aligerado y el
segundo piso techo de tijerales.

Implementacin de mobiliario escolar para las aulas nuevas
una.
37

FIG. N 04 ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
Medio Fund. 1
Adecuada
infraestructura
Medio Fund. 2
Buen estado de conservacin
y reposicin oportuna del
mobiliario escolar
Medio Fund. 3
Buenas condiciones
del cerco perimtrico.
Medio Fund. 4
Servicio higinico
en buen estado.
Accin 1.1
Demolicin y reposicin de
8 aulas, y de 2 laboratorios
con techo de concreto
armado
Accin 2.1
Implementacin de
mobiliario escolar para las
aulas nuevas
Accin 3.1
Construccin del cerco
perimtrico de bloque hueco
de concreto de 654 ml.
Accin 4.1
Construccin de 02 bateras
de servicios higinicos,
para damas y varones.
Construccin
Accin 1.2
Demolicin y reposicin de
8 aulas y de 2 laboratorios,
con techo de tijerales
de 01 tanque
elevado de 5m3
de capacidad y
01 cisterna de
15m3.
LEYENDA
Alternativa A
Acciones Imprescindibles
Alternativa B
Acciones Mutuamente Excluyentes
38

FORMULACIN
3.1
El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
Se considera la fase de inversin y de operacin en las condiciones siguientes: la fase de

inversin se ejecutar en el ao 2008 (meses setiembre), el inicio de las actividades ser
el ao 2009 y se prolongarn por 10 aos (2009-2019) que es el horizonte estimado de
evaluacin econmica del proyecto.
3.2
Anlisis de la demanda
3.2.1
Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecer
El proyecto ofrecer un mejor servicio de educacin, mediante la mejor infraestructura

de las aulas y mejores condiciones servicios higinicos
Los proyectos alternativos identificados se concentraran en la prestacin de servicios
educativos para el nivel de secundaria de menores, ambas alternativas brindaran los
siguientes servicios:
Aulas en condiciones seguras y adecuadas para la actividad escolar

Servicios higinicos para varones y seoritas, en adecuadas condiciones de
salubridad,
Reposicin de mobiliario escolar
3.2.2
Diagnostico de la situacin actual de la demanda
Como se menciono en el modulo de identificacin, los proyectos alternativos planteados

se concentraran en mejorarlas condiciones fsicas de seguridad y de salubridad del
colegio Dos de Mayo en el distrito de Iberia
El distrito de Iberia tienen una superficie de 2549.32 km2 y para el 2006 se estimo una
poblacin de 5139 habitantes, segn informacin de la direccin de salud de la regin
madre de dios de los cuales el 9.28% se encontraba entre los 12 y 16 aos de edad
La I.E. Dos de Mayo esta ubicado en una zona urbana de este distrito por lo que el rea
de influencia de los proyectos alternativos planteados se determinara por el radio de
influencia mximo establecido para un centro educativo del nivel secundario, el cual
39

asciende a 5.000 metros. en el rea de influencia se encuentran ubicados en total, 8

centros educativos pblicos que brindan servicios en los niveles de inicial , primaria y
secundaria de menores. En el 2006 estos centros educativos atendieron a 1283 alumnos,
En ese mismo ao la IE Dos de Mayo atendi a 317alumnos, aproximadamente el 64%
del total de alumnos que atendieron ese nivel en la zona de influencia
CUADRO N 12 Centros Educativos del Distrito de Iberia - 2006

Nivel Educativo
Centros
Educativos
Alumnos
Docentes
Secciones
Inicial - Jardin
154
12
Primaria de Menores*
634
29
26
Secundaria de Menores
495
28
17
* uno de los centros educativos brinda tambien servicios en el nivel de secundaria de MENORES
Fuente:UGEL Tahuamanu
Como se expuso en el diagnostico del modulo de identificacin, la condicin actual de

la infraestructura de la IE Dos de Mayo no brinda adecuadas condiciones de seguridad
ni de seguridad a los alumnos del colegio.
3.2.3
La Poblacin referencial
La poblacin de referencia de los proyectos alternativos ser aquella que represente un

radio de 5.000 metros alrededor de la IE Dos de Mayo. La poblacin de referencia al
ao 2008 segn el censo nacional del 2005 es de 3931 personas.
3.2.4
Proyeccin de la poblacin de referencia
Para proyectar la poblacin de referencia se tendr en cuenta la tasa de crecimiento

intercensal (1993-2005) del distrito de Iberia, dicha tasa es de 1.96 , esta tasa la
tomamos del Compendio Estadstico de Madre de dios 2006 Publicado por el INEI.
La poblacin de referencia estimada se proyecta considerando el horizonte de
evaluacin de 10 aos, y tomando la tasa de crecimiento intercensal, para realizar la
proyeccin de la poblacin utilizaremos la siguiente formula:
40

CUADRO N 13 PROYECCION DE LA POBLACIN

DE REFERENCIA
Aos
N de habitantes de la
ciudad de Iberia
2008
4167
2009
4248
2010
4332
2011
4417
2012
4503
2013
4591
2014
4681
2015
4773
2016
4867
2017
4962
2018
5059
Fuente: Censo Nacional 2005, Elaboracin propia
3.2.5
Poblacin demandante efectiva sin proyecto
Como el proyecto afectara slo a la I.E. Dos de Mayo, la demanda efectiva deber ser
slo aquella dirigida a ese establecimiento.
El mtodo utilizado ser el crecimiento vegetativo de la matricula de la IE Dos de Mayo
para ello tomaremos como base la tendencia histrica de las matriculas por grados
41

CUADRO N 15TENDENCIA HISTORICA DE LA MATRICULA DE LA IEBR
DOS DE MAYO IBERIA
Grado
2008
2007
2006
2005
89
93
79
71
80
85
65
63
69
62
55
72
50
63
58
61
52
58
60
97
Total
340
361
317
364
Seguidamente, como lo indica el Paso 3.2.3 c.i. - pag 59 de la gua de identificacin

formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin publica del sector educacin
a nivel de perfil, calcularemos la tasa de crecimiento anual promedio de la matricula
para cada grado, utilizando la siguiente formula, tomada de la Pag.60 de la gua
mencionada prrafos anteriores.
CUADRO N 16 TASA DE CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO, SEGN GRADO IE DOS DE MAYO

Grado
TC 2008-2007
TC 2007-2006
TC 2006-2005
TC Anual Promedio
-4,30%
17,72%
11,27%
8,23%
-5,88%
30,77%
3,17%
9,35%
11,29%
12,73%
-23,61%
0,14%
-20,63%
8,62%
-4,92%
-5,64%
-10,34%
-3,33%
-38,14%
-17,27%
Como se observa en el cuadro anterior para el 1er, 2do y 3er grado obtenemos una tasa
de crecimiento positiva sin embargo muy contradictoria a la tendencia de los datos
observados en el cuadro de tendencia histrica de la matricula, ya que del 2005 al 2008
la tendencia es creciente y del 2007 al 2008 la matricula decrece.
Por el contrario para el 4to y 5to grado la tasa de crecimiento es negativa y con valores
relativamente elevados. Dado que las tasas calculadas no muestran fielmente la
42

tendencia real de crecimiento por lo expuesto anteriormente consideraremos que el

numero de alumnos se mantendrn constante en durante el periodo de evaluacin del
proyecto por ello la tasa de crecimiento a considerar es cero (t=0)
CUADRO N 17 POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA

Grado
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
89
89
89
89
89
89
89
89
89
89
89
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
69
69
69
69
69
69
69
69
69
69
69
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
Total
340
340
340
340
340
340
340
340
340
340
340
no existe un gran crecimiento de la poblacin demandante efectiva durante el horizonte

de anlisis del proyecto, por ello no habra la necesidad de aumentar el nmero de aulas.
Sin embargo, como se menciona en el diagnostico, las malas condiciones de las aulas y
de los servicios bsicos es el tema que motiva el presente anlisis.
3.2.6
La demanda efectiva con proyecto
Los proyectos alternativos suponen acciones que tienen como objetivo mejorar la
calidad del servicio educativo, brindando condiciones fsicas seguras para realizar sus
actividades escolares. Por otro lado se asume que el proyecto no tendra efectos en
incorporar una mayor cantidad de alumnado. Con base a estos supuestos la demanda
efectiva con proyecto ser la misma que la demanda efectiva sin proyecto.
3.3
3.3.1
Anlisis de la oferta
Diagnostico de la situacin actual de la oferta de los servicios educativos
El distrito de Iberia existen 08 centros educativos de los cuales slo dos brindan el nivel
escolar secundario, los colegios ubicados en el distrito estn a aproximadamente 1km de
distancia de la IE Dos de Mayo
43

CUADRO N 18 CENTROS EDUCATIVOS DEL AREA DEL INFLUENCIA

Nombre de la I.E.
Nivel / Modalidad
Distancia respecto a
la I.E. Dos de Mayo
Vias de Acceso
260 LOS ANGELES
Inicial-Jardin
1km
Camino afirmado
270 Iberia
Inicial-Jardin
1km
Camino afirmado
276 Iberia
Inicial-Jardin
1km
Camino afirmado
308 Iberia
Inicial-Jardin
1km
Camino afirmado
52085 TUPAC AMARU
Primaria
1km
Camino afirmado
53004 MIGUEL GRAU
Primaria
200 metros
Camino afirmado
52086 NIA MARIA
Primaria-Secundaria
1km
Camino afirmado
DOS DE MAYO
Secundaria
camino afirmado
Fuente: Elaboracin propia
Los dos nicos centros educativos de nivel secundarios del rea de influencia; Nia
Mara y Dos de Mayo, al 2007 albergaban a 173 y 324 alumnos, contaban con 05 y
12 secciones respectivamente, la IE Dos de Mayo alberga al 65% de la poblacin
estudiantil de nivel secundario del distrito de Iberia,
CUADRO N 19Condiciones de oferta de los centros educativos del area de influencia, nivel secundaria
2007
Nombre de la I.E.
Alumnos
Secciones
Docentes
NIA MARIA
173
DOS DE MAYO
324
12
19
Fuente: UGEL Tahuamanu
La infraestructura de la IE Dos de Mayo cuenta con una infraestructura bastante

deteriorada debido a la antigedad de su construccin y a la falta de mantenimiento
Carecen de de ambientes para instalar servicios adecuados como; la sala virtual que se
opto por adecuar parte del pabelln administrativo para su funcionamiento, carecen de
un ambiente para implementar el DESNA, el ambiente de la biblioteca esta siendo usada
como aula de clase (A5)12 su laboratorio de ciencias no tiene las condiciones adecuadas
12
En el aula A5 realiza sus clases el 2do grado B, ver el plano de infraestructura
44

para que los alumnos desarrollen sus actividades, posiblemente pronto les donen
maquinas para su taller de carpintera y no cuentan con un ambiente adecuado.
Los docentes y la plana administrativa tambin tienen que lidiar con estos problemas ya
que las condiciones de la aulas y laboratorios no son las ms adecuadas dificultando sus
labores.
3.3.2 Los recursos fsicos y humanos disponibles
En cuanto a la infraestructura, la IE Dos de Mayo cuenta con 12 aulas de estudio para

los alumnos.. El informe tcnico13 especializado de evaluacin de las condiciones de
esta infraestructura revela que las aulas del pabelln 1 se encuentran deterioradas, de las
cuales 7 deben ser sustituidas, y el resto de aulas del colegio deben de ser refaccionadas,
as tambin el ambiente utilizado como depsito y el laboratorio deber de ser
sustituida.
En el cuadro siguiente se puede observar que para el 3 er grado, el ndice m2/alumno es
demasiado pequeo, es decir el aula es muy pequea para el nmero de alumnos, se
muestra tambin cual es el estado d las aulas por seccin
CUADRO N 20 Situacin actual de la infraestructura de la I.E. Dos de Mayo - 2008
Grado
Area del aula

Indice m2/alum Estado del aula
m2
Seccion
Alumnos
Aula
Recomendacin
30
A1
49
1.63
Operativo
29
A2
49
1.69
Operativo
Mantener
30
A3
53
1.77
Operativa
Fefaccionar
25
A4
53
2.12
Operativa
Refaccionar
27
A5
45
1.67
Deteriorado
sustituir
28
A6
45
1.61
Deteriorado
Sustituir
33
A7
45
1.36
Deteriorado
Sustituir
36
A8
45
1.25
Deteriorado
Sustituir
25
A9
45
1.80
Deteriorado
Sustituir
25
A10
45
1.80
Deteriorado
Sustituir
26
A11
45
1.73
Deteriorado
Sustituir
23
A12
45
1.96
Deteriorado
Sustituir
Mantener
La deficiencia de los servicios higinicos implica la nueva construccin de un modulo

de SS-HH. Y del tanque elevado para su abastecimiento de agua, asimismo, se
encuentra que la IE cuenta con una inadecuada provisin del servicio elctrico, la
biblioteca se encuentra inoperativa por estar siendo utilizada como aula de clase, el
taller de carpintera es completamente de madera construida por los padres de familia, el
cerco perimtrico s encuentra con rajaduras y con las columnas deterioradas. No existe
una sala de computo, el ambiente actual donde se encuentra la sala virtual fue
13
Certificado de habitabilidad Municipalidad distrital de Iberia
45

acondicionada a la necesidad pero no tiene las condiciones adecuadas, restndole

ambientes al pabelln administrativo.
CUADRO N 21 Infraestructura complementaria

Servicio
Area del aula m2
Estado del servicio
Recomendacin
40
Deteriorado
Sustituir
Biblioteca
98
Inoperativa
Habilitar
Sala de profesores
53
opertiva
Refaccionar
Laboratorio
72
Deteriorado
Sustituir
663 ml
Deteriorado
Sustituir
Cerco perimetrico
Sala de Computo
Construir
La IE dos de Mayo cuenta con una plana docente de 19 profesores, cada adems
trabajan en el rea administrativa 6 personas, los docentes trabajan a tiempo completo,
24 horas pedaggicas a la semana, sin embargo debido a que se ha incrementado las
horas de lgico matemtico y razonamiento verbal, de los 19 docentes 10 de ellos
trabajan 30 horas a la semana.
Actualmente la I.E. cuenta con 400 Mobiliarios para los alumnos, de los cuales el 50%
se encuentran deteriorados14, los pupitres de los profesores estn deteriorados, el
personal administrativo de la I.E. slo cuenta con una computadora Pentium III y dos
impresoras; una matricial y una laser.
14
Oficio N 341 DRE-MD/UGEL-T/IEDM-I-2007, dirigido a Gerencia de la sub Regin Tahuamanu el 15 de

noviembre del 2007
46

FIGURA N 05 Plano de la Infraestructura de la I.E. Dos de Mayo
47

3.3.3
Oferta optimizada
Para calcular la oferta optimizada de ambientes solo se ha considerado aquellas aulas

que estn en condiciones adecuadas para su uso, la capacidad optima, para las aulas
operativas, de acuerdo con el rea del aula y teniendo en consideracin el ndice de
ocupacin recomendado (1.4 m2 por alumno para aulas de secundaria)15 es de 35
alumnos como mximo, sin embargo las aulas que se encuentran deterioradas slo
tienen un rea de 45 m2, teniendo una capacidad mxima 32 alumnos por aula, los
alumnos del 3er grado tienen una poblacin de 33 y 36 alumnos, sobrepasando a
capacidad de las aulas existentes.
CUADRO N 22 Oferta Optimizada de ambientes

Grado
Area del aula

Oferta optimizada
Indice m2/alum
m2
(#alumnos)
oferta optimizada
(#secciones)
Seccin
Aula
Estado del aula
A1
Operativo
49
1.4
35
A2
Operativo
49
1.4
35
A3
Operativo
53
1.4
37
A4
Operativo
53
1.4
37
A5
Deteriorado
45
1.4
A6
Deteriorado
45
1.4
A7
Deteriorado
45
1.4
A8
Deteriorado
45
1.4
A9
Deteriorado
45
1.4
A10
Deteriorado
45
1.4
A11
Deteriorado
45
1.4
A12
Deteriorado
45
1.4
144
5
Total
En consecuencia la I.E. Dos de Mayo tiene slo 04 aulas operativas para las 12
secciones con las que cuenta, es decir el oferta optimizada de de la IE es de 04 aulas y
pueden brindar el servicio educativo a un mximo de 144 alumnos.
15
Anexo SNIP 08. Parmetros y normas tcnicas para formulacin
48

CUADRO N 23 Oferta con proyecto

Grado
Seccin
Aula
Estado del aula
Area del aula m2
Indice
m2/alum
Oferta optimizada
(#alumnos)
oferta optimizada
(#secciones)
A1
Operativo
49
1.4
35
A2
Operativo
49
1.4
35
A3
Operativo
53
1.4
35
A4
Operativo
53
1.4
35
A5
Operativo
54
1.4
35
A6
Operativo
54
1.4
35
A7
Operativo
54
1.4
35
A8
Operativo
54
1.4
35
A9
Operativo
54
1.4
35
A10
Operativo
54
1.4
35
A11
Operativo
54
1.4
35
A12
Operativo
54
1.4
35
420
12
Total
3.3.4
Balance oferta-demanda
De acuerdo con las proyecciones de la demanda y oferta analizadas anteriormente, se

desarrolla el balance de la oferta y demanda para el horizonte considerado,
El siguiente anlisis resulta del cruce de la Demanda Efectiva y la Oferta Optimizada de
Ambientes, a la oferta optimizada por N de alumnos le restamos la demanda efectiva
por seccin, para hallar la oferta de alumnos -N de alumnos- por seccin hemos
dividido el total de alumnos por grado entre el numero de secciones. Asi obtenemos los
valores del cuadro; Balance Oferta Demanda.
La oferta puede cubrir la demanda de las tres secciones del 1er grado y tambin una
seccin A del 2do grado, como se observa en el cuadro Balance Oferta-Demanda
resulta valores positivos sin embargo para todas las dems secciones existe un dficit de
oferta ya que se ha considerado para aquellas secciones oferta cero por estar estas aulas
en malas condiciones es por ello que resultan valores negativos (deficit). En conclusin
existe una oferta insatisfecha de 08 aulas, es decir que 196 alumnos carecen de aulas o
mejor dicho estn estudiando en aulas deterioradas y en malas condiciones que merecen
ser renovadas para brindarles un buen y eficiente servicio a los alumnos.
49

CUADRO N 24 BALANCE OFERTA - DEMANDA, POR SECCIN Y NMERO DE ALUMNOS
Grado
3
4
5
Seccin
Aula
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
A1
A2
A3
A4
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
A5
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
A6
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
-27
A7
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
A8
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
-35
A9
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
A10
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
-25
A11
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
A12
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-26
-196
-196
-196
-196
-196
-196
-196
-196
-196
-196
-196
Total
3.4 Costos
A continuacin se presenta el flujo de costos a precios de mercado proyectado a 10
aos, tiempo del horizonte de evaluacin del proyecto. Para la estimacin de los costos
de mantenimiento se ha solicitado informacin a la direccin del plantel y a la direccin
regional de educacin16 para la estimacin de los costos de obras civiles y de mitigacin
de impacto ambiental se ha considerado los bloques modulares propuestos por la
direccin regional de educacin para zona de selva17.
Para definir el tipo de crecimiento a utilizar en los bloques modulares se ha realizado
un estudio de mecnica de suelos a nivel de perfil de inversin18.
Costos Situacin Sin Proyecto
En nuestro anlisis, la situacin sin proyecto coincide con la situacin actual. El
costo actual de mantenimiento al ao de la infraestructura educativa es de S/. 5,620
(Nuevos Soles)
CUADRO N 25 COSTO DE SITUACION SIN PROYECTO
CONCEPTO
Unidad Cantidad
Costo
Unitario
Costo Total A
Prec. Privados
pintura latex econmica
gln
50
24.00
1,200.00
Adquisicin de pintura esmalte sinttico
gln
50
35.00
1,750.00
cabledo electrico
Unid.
100.00
500.00
Adquisicin de calaminas
Unid.
10
20.00
200.00
Adquisicin de brochas
Unid.
50
5.00
250.00
16
Costos de mantenimiento - vase anexo IV

Planos de bloques modulares vase anexo IV
18
Estudio de suelos ver anexo I
17
50

Adquisicin de escobas
Unid.
10.00
50.00
Aduisicion de recogedor
Unid.
10.00
50.00
Aduisicion de ceras
Unid.
100
10.00
1,000.00
gln
50
10.00
500.00
Unid.
12
10.00
120.00
Adquisicin de desinfectantes
Adquisicion de listones de Madera
TOTAL
S/
5,620.00
Costos situacin con proyecto

Para este efecto se han definido los distintos rubros de recursos necesarios para la
ejecucin del proyecto, se requiere cumplir con la demanda de determinados recursos
que a continuacin se presenta.
Se consideran tanto los costos de inversin como lo de mantenimiento para el horizonte
considerado del proyecto
CUADRO N 26 COSTOS PARA ALTERNATIVA N 01
COSTOS TOTALES DE INVERSIN
ALTERANTIVA N 1
METAS FISICAS
UNID
METRADO
Glb
1.00
688,781.46
0.84
578,807.95
Glb
1.00
166,914.45
0.84
140,264.24
Tanque elevado
Glb
1.00
37,822.82
0.84
31,783.88
Cerco perimetrico
Glb
1.00
367,514.11
0.84
308,835.39
Reparacin de aulas
Glb
1.00
135,849.40
0.84
114,159.16
Laboratorios 02
Glb
1.00
315,000.00
0.81
255,150.00
Mobiliario escolar
Glb
1.00
30,760.00
0.84
25,848.74
SUB-TOTAL DE COSTO DIRECTO

IGV(19%)
TOTAL COSTO DIRECTO
Precios Privados
Precios Sociales
1,742,642.24
1,454,849.36
331,102.03
0.00
2,073,744.26
1,454,849.36
Glb
1.00
41,474.89
29,096.99
Glb
1.00
207,374.43
145,484.94
Utilidades (10%)
Glb
1.00
207,374.43
145,484.94
Expediente Tcnico
Glb
1.00
103,687.21
72,742.47
2,633,655.21
1,847,658.69
COSTO TOTAL
51

Siendo los Costos Totales a Precios de Mercado para esta primera alternativa igual a S/.
2`7776,371.79 y sus Costos Totales a Precios Sociales igual a S/. 1`944,799.32
CUADRO N 27 COSTOS PARA LA ALTERNATIVA N 02
PRESUPUESTO COSTOS TOTALES DE INVERSION
ALTERANTIVA N 2
Precios Privados
Precios
METRADO
Privados
METAS FISICAS
UNID
Glb
1.00
592,956.52
0.84
498,282.79
Glb
1.00
166,914.45
0.84
140,264.24
Tanque elevado
Glb
1.00
35,519.71
0.84
29,848.49
Cerco perimetrico
Glb
1.00
367,514.11
0.84
308,835.39
Reparacin de aulas
Glb
1.00
135,849.40
0.84
114,159.16
Laboratorios 02
Glb
1.00
315,000.00
0.81
255,150.00
Mobiliario escolar
Glb
1.00
30,760.00
0.84
25,848.74
SUBTOTAL COSTO DIRECTO

IGV(19%)
TOTAL DE COSTO DIRECTO
F.C.
Precios Sociales
1,644,514.18
1,372,388.81
312,457.70
0.00
1,956,971.88
1,372,388.81
Glb
1.00
39,139.44
27,447.78
Glb
1.00
195,697.19
137,238.88
Utilidades (10%)
Glb
1.00
195,697.19
137,238.88
Expediente tcnico(5%)
Glb
1.00
97,848.59
68,619.44
2,485,354.29
1,742,933.79
COSTO TOTAL
Siendo los Costos Totales a Precios de Mercado para esta segunda alternativa igual a S/.
2`485,354.29 y sus Costos Totales a Precios Sociales igual a S/. 1`742,933.79
Costos de Operacin y mantenimiento
Cuando realizamos el anlisis para determinar este tipo de Costo de Operacin y
Mantenimiento, el cual va a ser el que le de la Sostenibilidad para el Proyecto, Se va a
tener que considerar los costos de mantenimiento para el horizonte considerado del
proyecto, que en nuestro caso es de 10 aos, el costo de 0peracion y mantenimiento ser
el mismo para ambos proyectos alternativos.
52

CUADRO N 28 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO
SITUACION CON PROYECTO
(EN NUEVOS SOLES)
pintura latex econmica
gln
50
24.00
Costo Total A
Prec.
Privados
1,200.00
pintura esmalte sinttico
gln
50
35.00
Brochas
Unid.
Escobas
Unid.
recogedor
Ceras
CONCEPTO
0.84
Costo Total
A Prec.
Sociales
1,008.40
1,750.00
0.84
1,750.00
5.00
0.00
0.84
0.00
10.00
50.00
0.84
50.00
Unid.
10.00
50.00
0.84
50.00
Unid.
100
10.00
1,000.00
0.84
1,000.00
gln
12
10.00
120.00
0.84
120.00
Unidad Cantidad
desinfectantes
Costo
Unitario
TOTAL
3.5
S/
4,170.00
F.C.
3,978.40
Beneficios
Es muy importante identificar adecuadamente los beneficios directos atribuidos al

proyecto. en este caso, por el tipo de proyecto no se puede valorar monetariamente los
beneficios, porque es imposible compararlos con los costos. Se determinara los
beneficios sociales o logros de metas de la satisfaccin de la poblacin estudiantil segn
los componentes propuestos en el proyecto.
Beneficios sin proyecto
En la situacin sin proyecto la institucin educativa Dos de Mayo presenta una
inadecuada infraestructura educativa, no brindando las condiciones de seguridad y
salubridad a los alumnos y docentes para el normal desempeo de las actividades
educativa
Se beneficia directamente a 337 alumnos matriculados en el 2008 segn el reporte de
matrcula de la IE Dos de Mayo, sin embargo la capacidad ptima de la IE es 144
alumnos.
Beneficios con proyecto
53


CUADRO N29 BENEFICIOS INCREMENTALES
EVALUACION
4.1 Valuacin de los Costos a Precios Privados

A continuacin se presenta el flujo de costos a precios de mercado proyectado a 10
aos, tiempo del horizonte de evaluacin del proyecto.
54

CUADRO N 30 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALT N 01

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA N 1
PERIODOS EN AOS
RUBRO
0
10
A) Costos de
inversin
2,633,65
5.21
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1..- Intangibles ( Expediente Tcnico)
103,687.
21
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.- Inversion en activo fijo
2,488,49
3.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.1.- Materiales, mano de obra,

equipo y herramientas
1,742,64
2.24
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.2.- Gastos generales
207,374.
43
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.3.- Utilidades
207,374.
43
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.4.- IGV
(19%)
331,102.
03
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3,.- Gastos de Inspeccin
41,474.8
9
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
2,633,65
5.21
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
1.00
0.90
0.81
0.73
0.66
0.59
0.53
0.48
0.43
0.39
0.35
2,625,115.83
2,633,65
5.21
1,306.
31
1,176.
85
1,060.
23
955.16
860.50
775.23
698.40
629.19
566.84
510.67
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
445,748.41
447198.4
1
221.81
199.83
180.03
162.19
146.11
131.64
118.59
106.84
-96.25
-86.71
B) Costos de mantenimiento
C) Costos con proyecto (A+B)
D) Costos de Mantenimiento. " Sin
proyecto"
E) Total de costos incrementales (C-D)
TSD:
11%
VACT
TSD:
VAE
11%
0.00
2,633,65
5.21
CUADRO N 31 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALT N 02

55

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

ALTERNATIVA N 2
PERIODOS EN AOS
RUBRO
0
10
A) Costos de
inversin
2,485,35
4.29
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
97,848.5
9
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.- Inversin en activo fijo
2,348,36
6.26
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

equipo y herramientas
1,956,97
1.88
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.2.- Gastos generales
195,697.
19
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.3.- Utilidades
195,697.
19
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.4.- IGV (19%)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3,.- Gastos de Inspeccin
39,139.4
4
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
2,485,35
4.29
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
4,170.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
5,620.
00
1,450.
00
1.00
0.90
0.81
0.73
0.66
0.59
0.53
0.48
0.43
0.39
0.35
2,476,814.90
2,485,35
4.29
1,306.
31
1,176.
85
1,060.
23
955.16
860.50
775.23
698.40
629.19
566.84
510.67
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
420,566.70
422,016.
70
221.81
199.83
180.03
162.19
146.11
131.64
118.59
106.84
-96.25
-86.71
D) Costos de mantenimiento " Sin
proyecto"
TSD:
11%
VACT
TSD:
VAE
11%
0.00
2,485,35
4.29
4.2 Evaluacin de los Costos a Precios Sociales

Para nuestro anlisis no se considerara el IGV (19%) ya que los bienes no estn afectos
a este impuestos, por no aplicarse en nuestra regin, y consideraremos el Factor de
Correccin segn el cuadro que presentamos a continuacin.
CUADRO N 32Factores de Correccin para Precios Sociales (Metodologa

MEF)
Gastos en Bienes Nacionales
Gastos en Bienes Importados

Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/
- Tasa Ad Valorem
- Tasa Impuesto General a las Ventas
- Tasa Seguro
Gastos en Combustibles
Gastos en Mano de Obra Calilficada
Valor
0.84
Valor
12% de
Arancel de
acuerdo al
0.81 sector salud
%
%
%
Valor
Valor
5% de
Arancel
se
obtiene el
valor 0.86
12%
19%
1.25%
0.66
0.91
56

Gastos en Mano de Obra No Calilficada 2/
Impuestos indirectos de Mano de Obra 3/
- Tasa de Cuarta Categora por Servicios No Personales (10%)
Costos Indirectos (gastos administrativos y financieros)
Valor
0.63 zona selva
Valor
0.91
Valor
todo lo que
no tiene
factor de
0.84 correccion
De acuerdo a sector
0.87 salud
Mano de obra calificada de 5ta categoria

1/ Corresponde a los impuestos en promedio.
2/ Corresponde al factor de correccin dado para la regin geogrfica "Resto Costa - Urbana" por el MEF.
3/ Slo se incluir a la Mano de Obra No Calificada si es que se les paga por Recibos por Honorarios.
Bienes Transables y NO Transables
CUADRO N33 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALT 01

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA N 1
PERIODOS EN AOS
RUBRO
0
10
A) Costos de
inversin
1,847,658
.69
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
72,742.47
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.- Inversion en activo fijo
1,745,819
.23
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

equipo y herraientas
1,454,849
.36
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.2.- Gastos
generales
145,484.9
4
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.3.Utilidades
145,484.9
4
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.4.- IGV
(19%)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3,.- Gastos de
Inspeccin
29,096.99
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
1,847,658
.69
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
3,978.
40
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
5,620.
00
1,641.
60
1.00
0.90
0.81
0.73
0.66
0.59
0.53
0.48
0.43
0.39
0.35
1,847,658
.69
1,478.
92
1,332.
36
1,200.
32
1,081.
37
974.21
877.66
790.69
712.33
641.74
578.14
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
313735.0
8
251.12
226.24
203.82
183.62
165.42
149.03
134.26
120.96
108.97
-98.17
D) Costos de operacin y Manto. " Sin
proyecto"
0.00
1,847,658
.69
TSD:
11%
VACT
TSD:
VAE
1,837,990.94
11%
312093.49
57

CUADRO N 34 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA N 2
PERIODOS EN AOS
RUBRO
0
10
A) Costos de inversin
1,742,933.
79
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
68,619.44
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.- Inversin en activo

fijo
1,646,866.
57
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.1.- Materiales, mano de obra, equipo y

herramientas
1,372,388.
81
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.2.- Gastos
generales
137,238.88
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.3.- Utilidades
137,238.88
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.4.- IGV (19%)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
27,447.78
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
1,742,933.
79
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
3,978.4
0
D) Costos de operacin y Manto. " Sin

proyecto"
0.00
5,620.0
0
5,620.0
0
5,620.0
0
5,620.0
0
5,620.0
0
5,620.0
0
5,620.0
0
5,620.0
0
5,620.0
0
5,620.0
0
1,742,933.
79
1,641.6
0
1,641.6
0
1,641.6
0
1,641.6
0
1,641.6
0
1,641.6
0
1,641.6
0
1,641.6
0
1,641.6
0
1,641.6
0
1.00
0.90
0.81
0.73
0.66
0.59
0.53
0.48
0.43
0.39
0.35
1,742,933.
79
1,478.9
2
1,332.3
6
1,200.3
2
1,081.3
7
-974.21
-877.66
-790.69
-712.33
-641.74
-578.14
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
0.1698
295,952.64
-251.12
-226.24
-203.82
-183.62
-165.42
-149.03
-134.26
-120.96
-108.97
-98.17
3,.- Gastos de
Inspeccin
TSD:
11%
VACT
TSD:
VAE
1,733,266.05
11%
294,311.05
Resultado del flujo de costos a precios privados y precios sociales

Podemos observar que el valor actual de los costos totales de la alternativa 01 es mayor
que de la alternativa 02; con respecto a precios privados y el Valor . A continuacin
presentamos los resultados de la actualizacin del flujo de costos
CUADRO N 35 ACTUALIZACION DEL FLUJO DE COSTOS
RESULTADO DEL ANALISIS DE ACTUALIZACIN DEL FLUJO DE COSTOS
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
DESCRIPCIN
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
58

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES

4.3
VACT
2,625,116
1,822,794
2,476,815
1,733,266
VAE
445,748
312,093
420,567
294,311
Evaluacin social
Para la evaluacin social en el presente perfil se utilizar el tipo de evaluacin costoefectividad, por la dificultad de valorizar los beneficios del proyecto.
4.3.1 Metodologa Costo Efectividad
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utilizara la metodologa CostoEfectividad. Este criterio se asume debido a que no es posible expresar los beneficios
del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de
dificultad y costos.
El indicador costo/efectividad se calcula a partir de la siguiente expresin:
A continuacin presentamos los datos para poder realizar nuestro anlisis de costo
efectividad, estos datos son el resultado del anlisis de los captulos anteriores;
CUADRO N 36 DATOS PARA EL CALCULO DE EFICACIA

DATOS PARA EL CALCULO DEL RATIO COSTO - EFECTIVIDAD (CE)
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
DESCRIPCIN
A
A
A
A
Precios
Precios
Precios
Precios
Privado
Privado
Sociales
Sociales
s
s
59

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS

TOTALES
2,625,11 1,837,99 2,476,81 1,733,26

6
1
5
6
VACT
VAE
445,748
312,093
420,567
294,311
AREA CONSTRUIDA (m2)
MCE
216.12
216.12
216.12
216.12
AA (20092018)
377
377
377
377
NUMERO DE ALUMNOS ATENDIDOS
Nmero de alumnos atendidos, es el promedio simple de la proyeccin de

demanda de alumnos que tendr la institucin educativa durante el tiempo del
horizonte de evaluacin.
Area construida, es el incremento de rea construida que obtendr la institucin
educativa a raz de la ejecucin del proyecto.
CUADRO
37
COSTO
EFICACIA
VACT
(Metros
Cuadrados
de
Infraestructura Educativa Construida)

ALTERNATIVA 1
DESCRIPCIN
CE =
VACT
------------MCE
ALTERNATIVA 2
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
12,146.57
8,504.49
11,460.37
8,019.92
En el cuadro vemos que su Costo Eficacia para la Alternativa 02 a Precios Sociales,

resulta menor con respecto a la Alternativa 01
CUADRO N 38 COSTO EFICACIA DEL VAE (Promedio de Alumnos Atendidos

por Ao)
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
DESCRIPCIN
A Precios Privados A Precios Sociales A Precios Privados A Precios Sociales
VAE
1,182.36
827.83
1,115.56
780.67
60

CE =
------------AA (2015)
CUADRO N 39 COSTO EFICACIA DEL VACT (Promedio de Alumnos

Atendidos por Ao)
ALTERNATIVA 1
DESCRIPCIN
ALTERNATIVA 2
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
6,963.17
4,875.31
6,569.80
4,597.52
VACT
CE =
------------AA (2015)
CUADRO N 40 COSTO EFECTIVIDAD

VACT
VACS
CE(precios de mercado)
CE(precios sociales)
ALT 01
ALT 02
2,625,116
2,476,815
1,837,991
1,733,266
6963.1719
6
6570
4875
4598
Los indicadores de efectividad de la alternativa N 02 resultan ms ECONOMICAS

tcnicamente para el desarrollo del proyecto en comparacin de la alternativa N 01, es
decir el ratio costo efectividad a precios sociales para la alternativa N 01 es mayor que
la alternativa N 02, como se aprecia en el cuadro respectivo, asimismo podemos
concluir que la ALTERNATIVA 02 ES LA ELEGIDA.
4.4
Anlisis de sensibilidad
El anlisis d sensibilidad se ha desarrollado tomando en cuenta la variacin de los

costos de las obras civiles, debido a la variacin de los materiales de construccin. Los
indicadores obtenidos se muestran a continuacin
Se ha tomado como variable de riesgo el costo de los materiales utilizados para la
construccin, para ello se considera un rango de variacin entre -30% y 30% con
61

intervalos de 10% . En este sentido, se realizara un anlisis de sensibilidad asumiendo

tres escenarios:
Un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales varan de 0% al
30% por debajo de lo inicialmente presupuestado.
Un escenario medio que considera que el costo de los materiales programado
corresponde al real; se asume como el escenario neutro
Un escenario pesimista que estima que los costos de los materiales varan hasta el 30%
por encima de lo proyectado. Dicho anlisis se ha realizado para ambas alternativas
CUADRO N 41RESULTADO ANALISIS DE SENSIBILIDAD CE = INVERSION/ALUM.

ALTERNATIVA N01
Variacin en
el Costo de
inversin
Costo
Efectividad
-30%
ALTERNATIVA N02
Precios
Privados
Precios
Sociales
Precios
Privados
Precios
Sociales
Inv/Alum.
4874
4874
4599
3218
-20%
Inv/Alum.
5571
3900
5256
3678
-10%
Inv/Alum.
6267
4388
5913
4138
0%
Inv/Alum.
6963
4875
6570
4598
10%
Inv/Alum.
7659
5363
7227
5057
20%
Inv/Alum.
8356
5850
7884
5517
30%
Inv/Alum.
9052
6338
8541
5977
En el grafico se puede observar ms claramente como la alternativa N 01 es ms

sensible a variaciones en el costo del proyecto, en comparacin de la alternativa N 02
Por lo tanto se concluye que la alternativa N02 es la alternativa elegida.
62

FIGURA N 06 ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS

4.5
Anlisis de Sostenibilidad
Respecto a la sostenibilidad del proyecto, tratndose de una infraestructura destinada

para el sector educacin esta considerada como un obra de tipo social, y la inversin que
demanda por parte del estado al cabo de 10 aos ser completamente recuperada ya que
se trata de elevar el nivel educativo en esta zona del pas lo cual resulta difcil
determinar cuantitativamente, sin embargo con seguridad podemos sealar que la
educacin ser de mejor calidad que en la actualidad.
El Gobierno Regional tiene la obligacin de destinar recursos para la ejecucin del
proyecto, una vez concluida, mediante su rea de Panificacin se asignar los recursos
humanos y equipamiento necesario para la operatividad del proyecto.
Por otro lado la APAFA es una organizacin interna que garantiza la sostenibilidad del
proyecto aportando la mano de obra necesaria para el mantenimiento del mismo que
garantice sus buenas condiciones para la comunidad educativa en general.
En conclusin debemos sealar que el proyecto es completamente sostenible.
63

4.6
Anlisis de Impacto Ambiental
Con respecto al impacto ambiental que pueda generar la ejecucin del proyecto
Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. Dos de Mayo-Iberia
debemos sealar que actualmente los terrenos destinados para tal fin estn ubicados en
una zona cntrica sobre el eje de la carretera Interocenica, cuyas caractersticas
analizamos a continuacin:
El Entorno inmediato de la I.E. Dos d Mayo est rodeado de manzanas con
edificaciones de 01 nivel y en menor cantidad edificaciones de 02 niveles, en frente de
la IE se encuentra un parque y en la parte posterior de se encuentra la I.E. de nivel
primaria Miguel Grau. Destinadas a vivienda y comercio, no se aprecia paisaje natural
como arboles y otros, las calles estn definidas y no cuentan con pavimento, se puede
observar que existe contaminacin proveniente de la carretera partculas de polvo
bsicamente.
Por otro lado la zona se caracteriza por tener edificaciones regularmente consolidadas
destinadas a vivienda y comercio, bsicamente estn distribuidas en manzanas que
conforman una cuadricula en forma de damero, que est distribuida en base a la
carretera que se convierte en eje de desarrollo importante del distrito de Iberia, donde se
aprecia con claridad una tpica distribucin de terrenos urbanos con presencia de
construcciones en su mayora de 01 nivel con material de la zona (madera) y cubierta
de calamina.
Los impactos negativos son temporales y se dan durante el proceso constructivo; se
generaran ruidos intensos, polvo y un impacto visual negativo, adems de la
contaminacin del suelo superficial con grasas y otros de cemento y/o concreto.
Estos impactos se minimizaran colocando un cerco con mantos de polietileno en la zona
de trabajo y realizando abras de remediacin en las reas afectadas, como la eliminacin
del suelo contaminado, con remplazo de suelo de chacra y siembra de gras y/o arboles
nativos.
En tal sentido podemos concluir que el proyecto no causara ningn impacto negativo,
en el aspecto esttico formal ya que en el entorno existen edificaciones con similares
caractersticas, respecto a los materiales usados debemos indicar que tanto los agregados
como la madera son los materiales ms utilizados en la construccin de edificaciones y
64

son extrados de canteras debidamente consolidadas que no afectan el equilibrio

ecolgico y ambiental del lugar, respecto a la madera debemos sealar que proviene de
bosques alejados y de especies maderables.
4.7
Seleccin de alternativa
Existen dos alternativas tcnicamente viables para solucionar el problema planteado.

De acuerdo al resultado del ratio costo-efectividad el orden de prioridades es el
siguiente:
Alternativa N 02, presenta un ratio costo efectividad de S/. 774.72, representa el menor
costo por beneficiario y es la alternativa seleccionada.
Alternativa N 01, presenta un ratio costo efectividad de S/. 820.99, representa la
segunda opcin a ser elegida.
4.8
Plan de implementacin
El plazo de ejecucin del presente Proyecto ha sido estimado en ocho (4) meses para
realizar las obras programadas, al que se debe considerar un plazo previo de dos (2)
meses para la elaboracin del respectivo expediente tcnico y proceso de licitacin de
las obras, tal como se ilustra en el cronograma.
CUADRO N 42 PLAN DE IMPLEMENTACIN

ACTIVIDADES
1 mes
2 mes
3 mes
4 mes
5 mes
6 mes
7 mes
8 mes
Ao 1 - 10
Elaboracin Expediente tcnico

Proceso de convocatoria y contratacin
Obras civiles
Operacin y Mantenimiento
Fuente: Elaboracin propia
65

4.9
Organizacin y gestin
En la etapa de inversin el Gobierno Regional de Madre de Dios aportara su capacidad

tcnicas y logstica a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura.
El mantenimiento de la infraestructura educativa estar cargo de la Asociacin de
Padres de Familia de la Institucin educativa, as tambin la APAFA, est en la
disposicin de apoyar, en la etapa de ejecucin del proyecto, con el aporte de mano de
obra en faenas.
66

4.10 Marco Lgico

FORMATO 10
MARCO LGICO
(Alternativa Elegida)
Resumen de objetivos
Indicadores
Medios de Verificacin
Supuestos
- Evaluacin de impacto
FIN
Contribuir a elevar el Nivel Educativo en la

zona y la region
Mejora el nivel de desarrollo del talento

humano en el distrito de Iberia
- Realizacin de encuestas educativa a nivel

Regional
- Censo Nacional de Poblacin y Vivienda y
proyecciones poblacionales del INEI
- Informes de defensa civil
PROPOSITO
Adecuadas condiciones fisicas de seguridad y Al cuncluir el proyecto la institucion el 100%

de salubridad para el desarrollo de la actividad de la Institucion educativa se encontrara en las
educativa
condicioens de birndar un servicio de calidad
- Informes de la direccion de salud ambiental
- informe de la APAFA
COMPONENTES
- Eficiente y segura infraestructura educativa

- Adecuado abastesimiento de los servicios
higienicos
- Apoyo de la APAFA en el desarrolllo de las

obras
- Los esfuerzos de la sub region tienen que ser
compartidos con los beneficiarios para
conseguir el mantenimiento permanente
- La infraestructura educativa construida es

- Ejecutado el proyecto, el 100% de la IE estara - Informe de inspeccion y Liquidacion de Obras
utilizada adecuadamente y contribuye a
en condiciones de brindar un buen servicio
civiles.
alcanzar las competencias bsicas de los nios
- 01 modulo de SSHH salubres y adecuados
- Informes de mantenimiento
- Inters de los beneficiarios por participar

activamente con el proyecto
- el 100% del cerco perimetrico estara en

buenas condiciones
ACCIONES
- Contruccion de nuevas aulas educativas
Costo del proyecto
- Expediente Tcnico de la Obra.
- Dotacin de recursos a tiempo.
- Refaccionamiento de aulas deterioradas
Costo total de inversion: S/.2,485,354.29
- Informes de Valorizaciones de Contratistas.
- Clima favorable.
- Informes de Supervisin.
- Iniciativa poblacional.
- Construccion de nuevos servicios higienicos

- Construccion de un nuevo cerco perimetrico
Costo de mantenimiento (10 aos ): S/.

4,170.00 anual
- Contrato con Contratista de la Obra.
FIGURA N 07 MARCO LOGICO
67

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El resultado de la evaluacin econmica aplicando el mtodo Costo

Efectividad, nos da como positiva la Alternativa N 02, siendo esta la mejor
alternativa a elegir, ya que el Costo Efectividad a precios sociales de la
Alternativa N 02 es la menor con respecto a la Alternativa N 01. Por tanto; se
recomienda priorizar el proyecto alternativo N 02, y realizar el estudio tcnico
respectivo para su posterior ejecucin.
El Mejoramiento de la infraestructura educativa con la construccin de aulas,

permitir a la I.E. ofrecer un servicio bsico de calidad permitiendo a los
alumnos y docentes realizar sus actividades en mejores condiciones y elevando
la calidad educativa en la zona.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada por el compromiso de los

directivos y la APAFA de la I.E. Dos de Mayo Iberia, y de la Direccion
Regional de Educacion que es la que asumir el compromiso de la realizacin
de los Costos de Operacin y Mantenimiento del presente proyecto, ellos en
conjunto estn a cargo del mantenimiento de la infraestructura educativa.
El proyecto, por su ubicacin y caractersticas constructivas, no generar

impactos negativos significativos, los impactos negativos son leves y de corta
duracin, se presentan solo durante la ejecucin de la obra.
Cabe sealar que en diferentes reuniones realizadas con la APAFA y docentes,

mostraron una gran iniciativa querer lograr mejoras importantes y ambiciosas
para la educacin de la comunidad, es as que planean implementar la
construccin de un coliseo cerrado, aquello es una iniciativa que mejorara el
servicio educativo deportivo en la zona. El presente perfil no ha tenido por
objeto de estudio tal servicio, sin embargo recomendamos a pedido de la
APAFA, se pueda elaborar posteriormente el estudio respectivo para dicho
proyecto y buscar formas de financiamiento, tarea que ya vienen desarrollando
los directivos de la I.E. Dos de Mayo.
68

Perfil I (1) .E. Dos de Mayo-Iberia-Corregido

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Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

Educativa de la I.E. Dos de Mayo -Iberia

El siguiente cuadro simplificado, muestra el nmero de alumnos que demandaran el

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

D. Descripcin tcnica del Proyecto

Construccin de 08 aulas con un rea de 54 m 2 cada una, en un pabelln de dos

Construccin de 08 aulas con un rea de 54 m2 cada una, en un pabelln de dos

segundo piso techo de calamina con tijerales.

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

E. Costos de la situacin con proyecto

SUB-TOTAL DE COSTO DIRECTO

Gastos de Inspeccin (2%)

Gastos Generales (10%)

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

SUBTOTAL COSTO DIRECTO

Gastos Generales (10%)

F. Beneficios con proyecto

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

G. Resultado de la evaluacin social

DATOS PARA EL CALCULO DEL RATIO COSTO - EFECTIVIDAD (CE)

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS

2,625,11 1,837,99 2,476,81 1,733,26

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

AREA CONSTRUIDA (m2)

Nmero de alumnos atendidos, es el promedio simple de la proyeccin de

COSTO EFICACIA (Promedio de Alumnos Atendidos por Ao)

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

Los indicadores de efectividad de la alternativa N 02 resultan ms rentables

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

El resultado de la evaluacin econmica aplicando el mtodo Costo

N 02, y realizar el estudio tcnico respectivo para su posterior ejecucin.

La sostenibilidad del proyecto est garantizada por el compromiso de los

El proyecto, por su ubicacin y caractersticas constructivas, no generar

Cabe sealar que en diferentes reuniones realizadas con la APAFA y docentes,

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

Contribuir a elevar el Nivel

Mejora el nivel de desarrollo del

Adecuadas condiciones fisicas de

- Informes de defensa civil

- Eficiente y segura infraestructura

- Informes de la direccion de salud

- Ejecutado el proyecto, el 100%

- 01 modulo de SSHH salubres y

- el 100% del cerco perimetrico

- Contruccion de nuevas aulas

Costo del proyecto

- Expediente Tcnico de la Obra.

- Dotacin de recursos a tiempo.

Costo total de inversion: S/.

- Construccion de nuevos servicios

Costo de mantenimiento (10 aos

- Contrato con Contratista de la

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

Nombre del proyecto

El nombre o denominacin del presente Perfil es: Mejoramiento de infraestructura

Unidad formuladora y ejecutora del proyecto

: Gobierno Regional de Madre de Dios

Ubicacin del proyecto

Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura

PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO

FIG. 01 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios