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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE ECONOMIA, ADMINISTRAO E CONTABILIDADE


DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ADMINISTRAO

O PLSTICO VERDE E O MERCADO BRASILEIRO DE ETANOL

Jos Jorge Marques


Orientador: Prof. Dr. Paulo Tromboni Nascimento

So Paulo
2010

Prof. Dr. Joo Grandino Rodas


Reitor da Universidade de So Paulo
Prof. Dr. Reinaldo Guerreiro
Diretor da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade
Prof. Dr. Adalberto Amrico Fischmann
Chefe do Departamento de Administrao
Prof. Dr. Lindolfo Galvo de Albuquerque
Coordenador do Programa de Ps-Graduao em Administrao

JOS JORGE MARQUES

O PLSTICO VERDE E O MERCADO BRASILEIRO DE ETANOL.


Dissertao apresentada ao
Programa de Ps-Graduao
em
Administrao
da
Faculdade de Economia,
Administrao
e
Contabilidade
da
Universidade de So Paulo,
para obteno do ttulo de
Mestre em Cincias.
Orientador:
Paulo
Nascimento

Prof.
Dr.
Tromboni

Verso Corrigida
(verso original disponvel na Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade)

So Paulo
2010

FICHA CATALOGRFICA
Elaborada pela Seo de Processamento Tcnico do SBD/FEA/USP

Marques, Jos Jorge


O plstico verde e o mercado brasileiro de etanol / Jos Jorge
Marques. So Paulo, 2010.
144 p.
Dissertao (Mestrado) Universidade de So Paulo, 2010.
Orientador : Paulo Tromboni do Nascimento.
1. Etanol 2. Inovaes tecnolgicas Administrao 3. Biopolmeros
Cadeia de suprimentos I. Universidade de So Paulo. Faculdade de
Economia, Administrao e Contabilidade. II. Ttulo.

CDD 661.82

i
DEDICATRIA

Dedico este trabalho aos meus queridos pais, esposa e filha.

ii
AGRADECIMENTOS

A Deus e ao Senhor Jesus por tudo, principalmente coragem e fora para no


desistir nunca.
Ao meu orientador, Prof. Dr. Paulo Tromboni, meu especial agradecimento pelo
total apoio e orientao durante todas as fases deste trabalho. Aos demais professores do
mestrado, em especial o Prof. Dr. Abraham Sin Oih Yu, pelo auxlio no meu
desenvolvimento acadmico e profissional at aqui.
Aos profissionais consultados da Braskem pela ateno e pacincia, em especial
o Sr. Paulo Coutinho, muito obrigado.
Aos colegas do mestrado, pela amizade e incentivo neste incio de vida
acadmica.
A minha esposa e minha filha, pelo total apoio ao longo da minha trajetria e
pela compreenso nas minhas ausncias.

iii

Eu prevejo o momento em que a indstria no mais derrubar florestas que levam


geraes para crescer, nem utilizar produtos minerais que se formaram durante eras,
mas buscar sua matria-prima em grande parte a partir das colheitas agrcolas. Estou
convencido de que seremos capazes de obter da agricultura a maior parte das matrias
bsicas que hoje recebemos das florestas e minas (Henry Ford, 1934).
O gerenciamento no apenas comportamento passivo e adaptado; significa tomar
atitudes que faam acontecer os resultados esperados (Peter Druker, 1985).

iv
RESUMO
Com o consumo de etanol superando o de gasolina desde 2008, o Brasil nico
pas do mundo onde domina o combustvel renovvel, e o fssil o "alternativo". O
foco deste trabalho apresentar o projeto para produo do plstico verde, um
biopolmero produzido com etanol da cana. O etanol destaca-se como uma alternativa
nafta (do petrleo). O eteno de origem fssil, que provm da nafta, responde por 90% a
95% dos custos totais da cadeia de suprimento dos plsticos. No Brasil, a cana-deacar e o etanol mostram-se mais competitivos que a nafta, grosso modo, sempre
que o barril do petrleo supera US$ 35. Quando comparado com o plstico da nafta, em
torno de 4,5 kg de CO2 no so adicionados atmosfera no processo para produo de
1,0 kg do plstico verde. Essa pode ser categorizada como mudana tecnolgica
empurrada no primeiro momento (anos 60) e puxada no momento atual (DOSI,
1982). Trata-se de uma ideia pr-existente na organizao que foi novamente aplicada
(HARGADON; SUTTON, 2000) e uma variao do processo genrico de
desenvolvimento de produto proposto por Ulrich e Eppinger (2004). Contribui com o
modelo de fatores que impactam no sucesso do produto sugerido por Brown e
Eisenhardt (1995) ao agregar o fator processo tecnolgico ao modelo. Este estudo
tambm busca analisar implicaes no mercado brasileiro de etanol mediante o
movimento de insero do lcool na cadeia produtiva petroqumica (alcoolqumica). A
anlise de mercado no curto prazo (2011) aponta uma demanda tmida para a
alcoolqumica de cerca de 2% ou 700 milhes de litros/ano do total da demanda prevista
de 33 bilhes de litros de etanol. Sero necessrias em torno de 688,5 milhes de
toneladas de cana para suprir o mercado interno e externo de lcool e acar, que
ocuparo cerca de 8,3 milhes de hectares (2,4% das terras arveis brasileiras). Chama a
ateno o crescente aumento da frota flex fuel brasileira, que poder demandar cerca de
55 bilhes de litros de etanol at 2020, salvo desequilbrio no preo do lcool versus o
preo da gasolina e o potencial do mercado externo de 39 bilhes de litros. Estudo da
ABIQUIM (2007), BNDES Setorial 2009 aponta a possibilidade de dficit de
capacidade de eteno e propeno em 2020. Hoje, o Pas produz 70% do que consome de
nafta (a produo de nafta representa apenas 8% dos derivados produzidos no Pas).
Com a demanda global de eteno, em 2005, de 105 milhes de toneladas (CMAI, 2005
apud HORTA NOGUEIRA, 2008), com uma penetrao de apenas 10% do etanol em

v
substituio a outros insumos, tem-se um mercado de 23 bilhes de litros de etanol, o
que pode ser um desafio para a produo brasileira.

Palavras-Chave
Biopolmero, Etanol, Gesto da Inovao, Cadeia de Suprimento.

vi
ABSTRACT
With ethanol consumption exceeding that of gasoline since 2008, Brazil is only
country in the world where it dominates the renewable fuel, and the fossil is the
alternative. The focus of this paper is to present the project for production of green
plastic, a biopolymer produced ethanol from sugarcane. Ethanol stands out as an
alternative to naphtha (petroleum). The ethylene produced from fossil fuels, which
comes from naphtha accounts for 90% to 95% of the total supply chain of plastics. In
Brazil, sugar cane and ethanol show to be more competitive than naphtha, "roughly"
where a barrel of oil exceeds US$ 35. When compared with plastic naphtha, about 4,5
kg of CO2 are not added to the atmosphere in the process to produce 1,0 kg of green
plastic. This can be categorized as technological change "pushed" at first (60) and "pull"
at the present time (DOSI, 1982). This is an idea to pre-existing organization that was
reapplied (HARGADON, SUTTON, 2000) and a variation of the general process of
product development proposed by Ulrich and Eppinger (2004). Contributes to the model
of factors that impact the success of the product suggested by Brown and Eisenhardt
(1995) by adding the factor "process technology" to the model. This study also seeks to
analyze the implications of the Brazilian ethanol market by the movement of insertion
of alcohol in the petrochemical production chain. The market in the short term (2011)
points to a demand for Ethanol timid about 2% or 700 million liters / year of total
projected demand of 33 billion liters of ethanol. Will be needed around 688,5 million
tons of sugarcane to supply the domestic and foreign alcohol and sugar, which occupy
about 8,3 million hectares (2,4% of arable land in Brazil). Draws attention to the
increasing Brazilian flex-fuel fleet, which will require about 55 billion liters of ethanol
by 2020 unless imbalance in the price of ethanol versus gasoline prices and the potential
foreign market of 39 billion liters. Study ABIQUIM (2007), BNDES Sector 2009
suggests the possibility of capacity shortage of ethylene and propylene in 2020. Today
the country produces 70% of its consumption of naphtha (naphtha production accounts
for only 8% of products produced in the country). With global demand for ethylene in
2005 was 105 million tons (CMAI, 2005 apud HORTA NOGUEIRA, 2008), with a
penetration of only 10% of ethanol to substitute other inputs, has a market of 23 billion
liters of ethanol, which can be a challenge for the brazilian production.

vii
Key Words
Biopolymer, Ethanol, Innovation Management, Supply Chain

SUMRIO
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS.....................................................................03
LISTA DE QUADROS...................................................................................................05
LISTA DE TABELAS....................................................................................................06
LISTA DE GRFICOS..................................................................................................07
LISTA DE FIGURAS.....................................................................................................08
1. INTRODUO.........................................................................................................09
1.1. OBJETIVOS.......................................................................................................13
2. RELEVNCIA DA INOVAO E DA CADEIA DE SUPRIMENTOS PARA A
ESTRATGIA ORGANIZACIONAL......................................................................14
2.1. CADEIA DE SUPRIMENTOS..........................................................................14
2.2. INOVAO.......................................................................................................16
2.3. GESTO DA INOVAO...............................................................................19
2.4. A RELEVNCIA DA INOVAO E DA CADEIA DE SUPRIMENTOS
PARA A ESTRATGIA ORGANIZACIONAL...............................................34
3. METODOLOGIA DA PESQUISA...........................................................................49
4. AGROINDSTRIA DA CANA-DE-ACAR.......................................................51
4.1. ANTECEDENTES.............................................................................................51
4.2. SAFRA DA CANA-DE-ACAR NO BRASIL.............................................54
4.3. USO DO ETANOL NO BRASIL......................................................................60
4.4. O ADVENTO DOS VECULOS FLEX FUEL.................................................67
4.5. OUTROS USOS DO ETANOL NO BRASIL...................................................72

5. EMPRESA ESTUDADA..........................................................................................74
5.1. CADEIA PRODUTIVA PETROQUMICA.....................................................77
5.2. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DE TECNOLOGIA E INOVAO DA
EMPRESA..........................................................................................................78
5.3. GESTO DA TECNOLOGIA E INOVAO NA EMPRESA.......................79

6. PROJETO DO PLSTICO VERDE.........................................................................83


6.1. O PROJETO.......................................................................................................83
6.2. CADEIA DE VALOR LOGSTICA DE ENTRADA....................................98
6.3. CADEIA DE VALOR OPERAES..........................................................100
6.4. O PROJETO LUZ DA LITERATURA.......................................................102
7. O ETANOL NA PETROQUMICA.......................................................................110
7.1. O PREO DO ETANOL NO BRASIL...........................................................110
7.2. IMPULSIONADORES DA ENTRADA DO ETANOL NA
PETROQUMICA............................................................................................114
7.3. IMPLICAES DA ENTRADA DO ETANOL NA PETROQUMICA
BRASILEIRA..................................................................................................117

8. CONCLUSO.........................................................................................................123
9. CONSIDERAES FINAIS..................................................................................126
10. REFERNCIAS......................................................................................................134

Apndice A Questionrio estruturado aplicado junto ao corpo executivo do projeto de


polietileno verde da empresa

3
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABS Acrilonitrila Butadieno Estireno


ACP Africa, Caribbean and Pacific
AEAC lcool Etlico Anidro Combustvel
AEHC lcool Etlico Hidratado Combustvel
ANP Agncia Nacional do Petrleo
APLA Asociacin Petroqumica y Qumica Latinoamericana
ASTM American Society for Testing and Materials
BCG Boston Consulting Group
BM&F Bolsa de Mercadorias e de Futuros
BNDESPar BNDES Participaes S.A. (holding do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social)
Bovespa Bolsa de Valores de So Paulo
Brenco Brazilian Renewable Energy Company (Companhia Brasileira de Energia
Renovvel)
Btu British Thermal Unit (Unidade Trmica Britnica)
Cenpes Centro de Pesquisas e Desenvolvimento da Petrobrs
CMAI Chemical Market Associates
Comperj Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro
CONAB Companhia Nacional de Abastecimento
Copene Companhia Petroqumica do Nordeste
Copesul Central de Matrias-Primas do Rio Grande do Sul
CPC Companhia Petroqumica de Camaari
CTC-Copersucar Copersucar Technology Center
CTI Centro de Tecnologia e Inovao
ETBE - Etiltercbutilter
Fepam Fundao de Proteo Ambiental
FINEP Financiadora de Estudos e Projetos
FOB free on board
GLP Gs Liquefeito de Petrleo
GPEC Global Plastics Environmental Conference
IEA International Energy Agency (Agncia Internacional de Energia)
Latibex Bolsa de Valores de Madri
LI Licena de Instalao
NYSE New York Stock Exchange (Bolsa de Valores de Nova York)
Opep Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo
PAC Preo do Acar
PE polietileno
PEAD Polietileno de Alta Densidade
PEBD Polietileno de Baixa Densidade
PEBDL Polietileno de Baixa Densidade Linear
PET Polietileno tereftlaco
PEUAPM Polietileno de Ultra-Alto Peso Molecular
PIB Programa de Inovao Braskem
PIEa Preo de Indiferena do Etanol Anidro
Planalsucar Programa Nacional de Melhoramento da Cana-de-Acar
PND Programa Nacional de Desestatizao
PP Polipropileno

4
Prolcool Programa Nacional do lcool
PS Poliestireno
PVC Policloreto de Vinila
SPE Society of Plastics Engineers
SPS Special Protocol Sugar
SWOT Strengths / Weaknesses / Opportunities / Threats
TEO Tecnologia Empresarial Odebrecht
UFRJ Universidade Federal do Rio de Janeiro
UFSCar Universidade Federal de So Carlos
UNIB Unidade de Petroqumicos Bsicos
UNICA Unio das Indstrias de Cana-de-Acar
UNIFACS Universidade Salvador
UNIPOL Unidade de Polmeros
USP Universidade de So Paulo
VBR Viso Baseada em Recursos
VRIO Modelo Valor, Raridade, Imitabilidade e Organizao

5
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 As Cinco Fases do Processo de Desenvolvimento de Produto
Quadro 2 Variaes do Processo Genrico de Desenvolvimento de Produto
Quadro 3 Sumrio dos Aspectos das Linhas da Pesquisa Plano Racional, Teia de
Comunicao e Soluo Disciplinada de Problemas
Quadro 4 Caractersticas do Paradigma Convencional e do Novo Paradigma de
Projetos
Quadro 5 Resumo da Aplicao do Modelo VRIO
Quadro 6 Principais Processos Utilizados na Transformao do Etanol
Quadro 7 Linha do Tempo do Projeto do Polietileno Verde desde os anos 60 at os
Dias Atuais
Quadro 8 Variao do Processo Genrico de Desenvolvimento de Produto

6
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Projeo Safra de Cana-de-Acar 2009/2010
Tabela 2 Rendimento Mdio de Tonelada de Cana-de-Acar de 1990 a 2005
Tabela 3 Vendas de Veculos de Passageiros e Comerciais Leves por Combustvel
Tabela 4 Consumo Anual Mdio (em litros) por Tipo de Veculo e para Todos os
Tipos de Combustvel
Tabela 5 Comparao da Produo de lcool Safra 2007/08 e 2008/09 (Realizadas) e
2009/10 (Projetada) versus a Demanda de Etanol para Combustvel (em
bilhes de litros)
Tabela 6 Demanda Projetada de Etanol para o Mercado Externo
Tabela 7 Balano de Energia na Produo de Etanol com Diversas Matrias-Primas
Tabela 8 Projeo da Evoluo da Frota Brasileira de Veculos no Perodo de 2012 a
2020
Tabela 9 Potencial da Demanda de lcool no Mercado Externo

7
LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Evoluo das Vendas de Veculos Leves a Gasolina, Etanol e Flex Fuel,
Diesel e Total
Grfico 2 Vendas de Veculos de Passageiros e Comerciais Leves por Combustvel
Grfico 3 Evoluo da Frota de Veculos de Passageiros e Comerciais Leves
Grfico 4 Escalada de Preos do Petrleo no Perodo de 1990 a 2009
Grfico 5 Evoluo Percentual das Vendas de Veculos Flex Fuel no Brasil
Grfico 6 Evoluo do Preo do Petrleo no Perodo de 1990 a 2009 FOB Europa
Grfico 7 Evoluo do Preo da Nafta Importada no Perodo de 1990 a 2009

8
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Cadeia de Valor
Figura 2 Modelo de Plano Racional de Desenvolvimento de Produto
Figura 3 Modelo de Fatores que Impactam no Sucesso do Projeto de Desenvolvimento
de Novos Produtos
Figura 4 As Cinco Foras Competitivas
Figura 5 Processo de Produo do Acar e Etanol
Figura 6 Logstica do Etanol no Brasil
Figura 7 Cadeia Produtiva Petroqumica
Figura 8 Macroestrutura Organizacional de Tecnologia e Inovao da Braskem
Figura 9 Fluxograma de um Projeto na IDEOM
Figura 10 Logstica do Etanol na Braskem
Figura 11 - Processo Genrico de uma Planta de Etileno Base de Etanol
Figura 12 Modelo de Fatores com Agregao do Fator Processo Tecnolgico
Figura 13 Utilizao da rea Brasileira em Milhes de Hectares

9
1. INTRODUO
Segundo Reich (1998, apud BASTOS, 2009), a indstria do petrleo teve sua
origem nos Estados Unidos em meados do sculo XIX, com a primeira refinaria
construda pela Standard Oil Company e os primeiros poos de petrleo localizados na
Amrica do Norte e Mar do Norte. Fora desse eixo, a primeira descoberta importante foi
em 1908, no Ir, seguida em 1927 de uma outra no Iraque, e outra em 1938, na Arbia
Saudita.
J a petroqumica moderna surgiu na dcada de 1920 com uma planta de
isopropanol da tambm Standard Oil com o objetivo de aproveitar fraes que
sobravam do petrleo. Assim, o segundo estgio do refino do petrleo, o processo de
craqueamento da Union Carbide, permitiu a produo do petroqumico bsico mais
importante em volume de produo, o eteno (ou etileno, C2H4).
A 1 Guerra Mundial propiciou o aumento do consumo de combustveis fsseis.
Nas dcadas de 1920/1930, a demanda crescente e a disponibilidade de petrleo e gs
natural motivaram a ampliao das empresas qumicas norte-americanas. A 2 Guerra
Mundial imprimiu volumes ainda mais expressivos de petrleo para produo de
combustveis e produtos qumicos de uso militar.
Nas dcadas de 1950 e 1960, plantas isoladas comearam a dar espao a grandes
complexos industriais em funo da necessidade de coordenao dos investimentos das
duas geraes petroqumicas, do acesso a matrias-primas e da competio entre os
produtores.
Ainda no contexto da indstria do petrleo/gs, mudanas geopolticas levaram a
conflitos e crises. Em 1960 ocorreu a constituio da Organizao dos Pases
Exportadores de Petrleo (Opep) e na dcada de 1970 as duas crises do petrleo
obrigaram os pases produtores a assumir o controle de preos e produo, que antes era
de empresas petrolferas privadas.
Paralelamente, houve uma crescente reduo da participao dos pases
desenvolvidos nas reservas, dando lugar aos pases em desenvolvimento, e a diminuio
do papel das empresas privadas diante do aumento do papel das empresas nacionais de
petrleo, as estatais.
O fato que, hoje, os mercados mundiais de petrleo/gs so bem concentrados
em termos empresariais e regionais. Mais de 50% da produo mundial de petrleo cabe

10
a sete pases, e de gs a apenas quatro. Os pases da Opep tm 60% da produo e 75%
das reservas totais de petrleo, com destaque para a Arbia Saudita com 22% das
reservas e 13% da produo mundial. Os Estados Unidos so o maior consumidor
(24%), segundo maior produtor mundial (8%) e detm a maior capacidade de refino
(20%), mas tm cada vez menos participao nas reservas (em torno de 2%).
No caso do gs natural, as reservas expressivas (26,3%) e a produo mundial
(21,4%) esto na Rssia, 16% das reservas no Ir e 14% em Qatar (BASTOS, 2009).
Na atualidade, so as estatais do petrleo que controlam a maioria das reservas
mundiais e respondem por dois teros das novas descobertas de petrleo, ocupando
metade da lista das cem maiores empresas de petrleo do mundo. Segundo a Energy
Intelligence (Key issues for rising national oil companies. KPMG International, 2008)
so: Saudi Aramco (receita de US$ 200 bilhes/ano), as chinesas Sinopec, CNPC e
PetroChina, a venezuelana PDVSA, a mexicana Pemex, a iraniana NIOC e a russa
Gazprom.
Da parte da petroqumica, o cenrio vem passando por mudanas estruturais,
com consolidao de novos e importantes entrantes. A expanso dessas empresas
nacionais do petrleo tem reflexo na petroqumica (atravs da constituio de empresas
subsidirias e da integrao vertical pela implantao e expanso de capacidade em
petroqumicos bsicos) e nas principais commodities (polietileno e polipropileno etc).
Porm, alguns fatos de carter mundial alertam para a questo do petrleo. So
eles: a invaso do Iraque pelos EUA, que suscitou a questo estratgica da dependncia
do petrleo; as conseqncias do furaco Katrina, em agosto de 2005, na regio sul dos
EUA, que revelou a ameaa do aquecimento do planeta provocado pelos gases que
provocam o efeito estufa, em especial o dixido de carbono emitido pela atividade
humana; o incio da escalada de preos do petrleo e previses de esgotamento da oferta
de recursos fsseis em 40 anos, com estimativas de que entre 13 e 15 anos mais de 60%
dos poos de petrleo em produo estaro secos (BASTOS, 2009).
Na verdade, vrios livros recentes argumentam a exausto do petrleo como Out
of Gas (Sem gasolina), de David Goodstein, vice-reitor do California Institute of
Technology; The Empty Tank (O tanque vazio), de Jeremy Leggett, pioneiro da energia
limpa; Hubberts Peak: The Impending World of Oil Shortage (O pico de Hubbert: O
mundo iminente da escassez do petrleo), de Kenneth Deffeyes, professor da

11
Universidade Princeton e Twilight in the Desert (Crepsculo no Deserto), de Matt
Simmons, proeminente banqueiro de investimentos (CARSON; VAITHEESWARAN,
2008).
Os fatos fizeram renascer a preocupao energtica e com a oferta de matriasprimas, dando lugar a um novo ciclo de inovaes em uma indstria que parecia ter
alcanado a maturidade tecnolgica. A insuficincia mundial de matrias-primas
petroqumicas propiciou mudanas no cenrio global, dando novo mpeto inovao
(BASTOS, 2009).
No Brasil, a petroqumica foi implantada h mais de 30 anos por intermdio de
polticas pblicas, segundo o modelo tripartite; atualmente, o Pas possui um parque
fabril relativamente moderno e ocupa posio no desprezvel no ranking mundial. A
sua capacidade produtiva de eteno cerca de 3,5 milhes de toneladas/ano, o que coloca
o Pas em 12 lugar no ranking mundial (2,7% do total) e 1 no ranking latinoamericano com mais de 2/3 do total regional (ABIQUIM, 2007).
No

incio,

os

polos

petroqumicos

brasileiros

no

eram

integrados

empresarialmente. De porte reduzido e produtores de um nico produto, s conseguiram


sobreviver em funo da indstria protegida da competio internacional. No entanto,
com a globalizao o cenrio mudou, e as empresas brasileiras foram obrigadas a buscar
concentrao e reestruturao para adequao aos padres internacionais e economia de
escala e escopo pela ampliao de porte e integrao vertical e horizontal (requisitos
bsicos de competitividade no cenrio mundial).
Nessa linha estratgica de ao, em julho de 2001, a Odebrecht adquiriu o
controle da Central de Matrias-Primas de Camaari na Bahia. A Copene (Companhia
Petroqumica do Nordeste) em parceria com o grupo Mariani, iniciou seu processo de
integrao vertical unindo ativos da 1 com 2 gerao, na poca indito no Brasil, e,
com a integrao de seis empresas - Copene, OPP, Trikem, Nitrocarbono, Proppet e
Polialden -, criaram a Braskem em 16 de agosto de 2002. No ano seguinte, foi
comprada a Politeno, empresa produtora de polietilenos em Camaari.
Em 2007, por meio de fuses e aquisies houve o retorno da Petrobrs
indstria e criao de dois grandes grupos privados nacionais com maior integrao
vertical e horizontal e escala competitiva: a Braskem (37,2% da Odebrecht, 25% da
Petrobrs, 5,7% do BNDES e 31,9% de Outros) que adquiriu o Grupo Ipiranga,

12
passando a controlar a petroqumica das regies Sul e Nordeste, e a Quattor (60% da
Unipar e 40% da Petrobrs) que controlaria a petroqumica do Sudeste.
Em maio de 2009, a Braskem incorporou a Petroqumica Triunfo, localizada no
Rio Grande do Sul e em janeiro de 2010 anunciou a aquisio da Quattor, posicionandoa como a maior empresa petroqumica das Amricas em capacidade de produo de
resinas termoplsticas (PE, PP e PVC), listada em 3 bolsas (BM&FBovespa, NYSE e
Latibex), e que passou a ter faturamento anual de R$ 28,2 bilhes (incluindo Quattor e
Sunoco). Com integrao entre 1 e 2 gerao petroqumica, suas 28 plantas brasileiras,
localizadas em cinco Estados (06 em So Paulo, 03 no Rio de Janeiro, 09 no Rio
Grande do Sul, 08 na Bahia e 02 em Alagoas), tm capacidade para processar 6,5
milhes de toneladas/ ano de resinas, que demandam em torno de 3,5 milhes de
toneladas de eteno/ano.
Apesar da autossuficincia de petrleo, o Brasil ainda depende da importao de
cerca de 30% da nafta1 petroqumica consumida (matria-prima do eteno) e a expanso
da petroqumica brasileira esbarra em limitaes da disponibilidade de matrias-primas.
H questes tcnicas e econmicas em funo do tipo do petrleo brasileiro composto
em mais de 80% por fraes pesadas (a produo de nafta representa apenas 8% dos
derivados produzidos no Pas), segundo Coelho (2008).
O custo da nafta que representa um percentual elevado dos custos das centrais
(Braskem, em torno de 76%) tido como fator de instabilidade (BASTOS, 2009, p.
351). Projees da Abiquim apontam possibilidade de dficit de capacidade em 2020,
principalmente de eteno e propeno, mesmo aps a entrada em funcionamento do
Comperj Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro, com investimentos no montante
de US$ 8,4 bilhes, que adicionar 1,3 milhes de toneladas de eteno e petroqumicos
de segunda gerao (polietilenos e polipropilenos) at 2012.
Assim, para compor as alternativas nafta, em funo da insuficincia
domstica, as expanses recentes de petroqumicos bsicos empregaram o gs de
1

As naftas (tambm designadas como gasolinas), cujo ponto de ebulio se encontra entre 20C e 200C,
so uma mistura de alcanos (hidrocarbonetos saturados) e cicloalcanos (ao menos uma cadeia cclica) C5
a C12. As naftas tambm contm pequenas quantidades de benzeno (anel aromtico), tolueno (metil
benzeno), xileno (dimetil benzeno) e outros hidrocarbonetos aromticos (que tm anel benznico). A
fraco de nafta luminosa, cujo ponto de ebulio se encontra entre 20C e 150C, a fonte principal da
gasolina e, em funo do tipo do petrleo, representa aproximadamente 25% do petrleo bruto. De certo
modo, as naftas so as fraes de destilao mais valiosas porque so teis no s como combustveis,
mas tambm como fontes de matria-prima da qumica orgnica industrial.

13
refinaria (Braskem no Rio de Janeiro), petrleo pesado (futuro Comperj) e o etanol
(Braskem no Rio Grande do Sul), cujo projeto tem o objetivo de produzir um polietileno
100% verde, proveniente de matrias-primas renovveis. Grosso modo, a
substituio da principal matria-prima da cadeia de valor da Braskem, a nafta, pelo
etanol da cana-de-acar2.
A safra de cana-de-acar (2009/10) produziu cerca de 612 milhes de toneladas
de cana-de-acar (terceiro levantamento de dezembro/09-CONAB). Do total projetado
para safra de cana-de-acar, cerca de 336 milhes de toneladas (55%) foram destinadas
produo de etanol e cerca de 276 milhes de toneladas (45%) produo de acar.
Projees do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e da
Companhia Nacional de Abastecimento indicam que a produo do lcool hidratado
dever continuar crescendo em decorrncia do expressivo aumento da frota nacional de
veculos do tipo flex fuel, que pode usar tanto o lcool como a gasolina ou qualquer
combinao de ambos como combustveis, e cuja venda gira em torno de 91% dos
veculos novos.
Consequentemente, a frota flex fuel em circulao j ultrapassou o nmero de
8,0 milhes de unidades e, hoje na maioria das regies brasileiras, o lcool hidratado
tem sido a referncia dos consumidores, quando apresenta menor custo por quilmetro
rodado comparativamente ao seu sucedneo, a gasolina.

1.1.

OBJETIVOS
Este trabalho tem dois objetivos:
a) Apresentar o projeto para produo de polietileno verde da empresa
brasileira Braskem, que proporcionou para a organizao o pioneirismo

A cana-de-acar uma planta da famlia das gramneas, com extraordinria capacidade de concentrar
energia. Um hectare dessa lavoura consegue formar por ano uma mdia de 110 toneladas de massa
vegetal com 12 toneladas de acar. Na atualidade, desse total se obtm, com a moagem da cana, 23
toneladas de bagao e, com a fermentao do acar disponvel no caldo, 7.000 litros de lcool etlico. A
queima do bagao em caldeiras de mdia resistncia capaz de gerar 8,5 MW de energia eltrica. Ou
seja, cada 3 a 4 quilogramas de bagao geram 1 KW de energia eltrica. Esta energia suficiente para
fazer funcionar todo o complexo de produo e liberar um grande excedente que pode ser repassado
rede externa. Esta quantidade de energia teria a possibilidade de dobrar se tambm fossem utilizadas a
palha e as pontas da cana, que normalmente so descartadas na operao de colheita.

14
(PORTER, 1999) na comercializao de plsticos produzidos a partir do
etanol da cana-de-acar, uma matria-prima 100% renovvel.
b) Analisar as implicaes que a inovao de incluso do etanol na cadeia de
suprimento

da

petroqumica

brasileira

trouxe

para

indstria

sucroalcooleira, considerando um possvel deslocamento do etanol


combustvel do setor automotivo para a indstria petroqumica no Brasil.

2.

RELEVNCIA DA INOVAO E DA CADEIA DE SUPRIMENTOS NA

ESTRATGIA ORGANIZACIONAL
2.1.

CADEIA DE SUPRIMENTOS
Davis, Mark M. et al (2001) definem cadeia de suprimento como um grupo de

empresas que fornecem todos os processos necessrios para a fabricao de um bem


acabado. Para os autores, a cadeia inicia com a matria-prima e termina com os
produtos acabados que so entregues ao cliente final.
Porm Chopra e Meindl (2003) esclarecem que cadeia de suprimento no inclui
apenas fabricantes e fornecedores, mas tambm transportadores, depsitos, varejistas e
os prprios clientes; dentro de cada organizao, a cadeia de suprimento inclui todas as
funes envolvidas no pedido do cliente, como desenvolvimento de novos produtos,
marketing, operaes, distribuio, finanas e o servio de atendimento ao cliente, entre
outras. O termo cadeia de suprimento representa produtos ou suprimentos que se
deslocam ao longo da seguinte cadeia: fornecedores, fabricantes, distribuidores, lojistas
e clientes. Um fabricante pode receber material de diversos fornecedores e depois
abastecer diversos distribuidores, sendo, portanto, a cadeia de suprimento composta por
redes.
Sturgeon (2000) entende que a sequncia de atividades tem como base um
produto e em um dado momento funciona em uma constelao mais ampla de
atividades e as configuraes dinmicas que incorporam uma rede produtiva. Essa
sequncia de atividades seria conceituada como uma cadeia de valor.
Para Kaplinsky e Morris (2003), cadeia de valor descreve o escopo completo das
atividades necessrias para se criar um produto ou servio desde as diferentes fases de

15
produo, entrega ao cliente final e destino aps sua utilizao.
Para Porter (1999) a cadeia de valor (Figura 1) agrupa as atividades da empresa
em vrias categorias, distinguindo entre as que esto diretamente envolvidas na
produo, marketing, entrega e suporte de um produto ou servio (criam, adquire e
melhora insumos e tecnologias) e as que desempenham funes abrangentes,
desenvolvimento de produtos e processos, levantamento de capital e processo decisrio
geral.
A vantagem competitiva resulta da habilidade da empresa em desempenhar as
atividades necessrias a um custo total inferior aos dos concorrentes ou exercer certas
atividades de um modo exclusivo, que gere determinado valor para o cliente e no esteja
vinculado ao preo, justificando o adicional de preo. A criao de valor para o cliente
depende da maneira como a empresa influencia as atividades dos canais de distribuio
e dos usurios finais.

Figura 1- Cadeia de Valor


Fonte: Porter (1999).

16
A cadeia de valor composta por atividades de apoio e por atividades primrias,
tambm chamadas de atividades fim. A forma como a empresa configura a cadeia de
valor, ou seja, onde se localiza cada uma das atividades da cadeia e como as coordena
(natureza e extenso em que as atividades dispersas se coordenam em rede ou
permanecem autnomas) que fazem com que as atividades criem valor (quanto os
clientes esto dispostos a pagar).
1.

Atividades de apoio:

a) Infraestrutura da empresa: envolve financiamentos, planejamento e relaes


com investidores;
b) Gesto de recursos humanos: so as atividades de recrutamento e seleo de
colaboradores, treinamentos e sistemas de remunerao e benefcios;
c) Desenvolvimento da tecnologia: diz respeito ao projeto do produto, testes,
projeto do processo, pesquisa de materiais e pesquisa de mercado;
d) Compras de bens e servios: referem-se s aquisies de componentes,
mquinas e equipamentos, propaganda e servios.
2.

Atividades primrias:

a) Logstica de entrada: grosso modo refere-se a armazenamento de materiais


de procedncia externa, coleta de dados e acesso dos clientes s instalaes;
b) Operaes: fabricao de componentes, montagem, operaes de unidades
regionais;
c) Logstica de sada: processamento de pedidos, depsitos, entregas, preparao
de relatrios;
d) Marketing e vendas: foras de vendas, promoes, propagandas, feiras
comerciais e elaborao de propostas;
e) Servios de ps-venda: instalaes, suporte ao cliente, soluo de
reclamaes, consertos, enfim, servio de assistncia tcnica e ps-venda.

2.2.

INOVAO

17
H crescente literatura sobre o tema inovao, contudo no existe consenso
acerca da sua definio. Os sentidos temticos sobre inovao so algumas vezes
contraditrios.
Amabile e Gryskiewcz (1989) definem inovao como sendo a implementao
bem-sucedida de ideias criativas dentro de uma organizao.
Para Drucker (1985), Covin e Miles (1999) trata-se de um componente
fundamental para o empreendedorismo.
Kanter (1985), Drazin e Schoonhoven (1996) e Prahalad e Hamel (1990)
entendem como aquilo que cria e mantm a sustentabilidade das vantagens
competitivas.
Em 1942, Schumpeter defendeu que a necessidade da inovao e renovao
organizacional no s serve para suportar a tempestade da destruio criativa, mas
tambm para cri-la, e as organizaes precisam continuamente da renovao para
perpetuar-se num ambiente to dinmico. O autor tornou-se famoso com a teoria da
destruio criativa.
O autor menciona que novas firmas, novas tecnologias e novos produtos
substituem constantemente os antigos, mas que a inovao no acontece de forma
ordenada e, assim, a economia est sujeita aos ciclos de crescimento e imploso, sendo
o empresrio o responsvel por este processo revolucionrio. O monoplio temporrio
proveniente da inovao permite que os inovadores sejam recompensados por sua
inveno, e a desigualdade no curto prazo responsvel pelo progresso do longo prazo.
Ainda segundo Schumpeter, o
empreendedor se caracteriza pela sua capacidade de criar novas combinaes de recursos
produtivos, o que ocorre quando da introduo de novo bem econmico, introduo de um
novo mtodo de produo, abertura de um novo mercado, conquista de uma nova fonte de
matrias-primas ou outros insumos relevantes, estabelecimento de uma nova organizao
industrial.

No entanto, para Hargadon e Sutton (2000) as melhores organizaes


aprenderam a sistematizar a inovao como um processo. Defendem que o
conhecimento muitas vezes pr-existente, e a organizao, ou seu corpo gerencial,
somente viabiliza a aplicao daquele conhecimento. Dessa forma a inovao no

18
ocorre descontextualizada, isolada de uma situao, mas tem origem em ideias prexistentes na organizao, que so novamente testadas e aplicadas.
Pavitt (1984) define inovao como um produto ou processo produtivo novo, ou
melhor, usado ou comercializado com sucesso por uma organizao.
Kumpe e Bolwijn (1994) mencionam que empresa inovadora aquela que
combina caractersticas de reduo de custos, melhoria de qualidade e aumento de
flexibilidade na sua contnua busca por breakthroughs em todas as reas envolvidas.
Dosi (1982), no que diz respeito ao aparecimento de uma inovao, fazendo uma
analogia com a teoria de mudanas tecnolgicas, afirma que estas so classificadas em
duas grandes categorias: mudana tecnolgica empurrada ou puxada. Expandindo
essa teoria para a inovao, tem-se:
(a) quando a inovao ocorre a partir de mudanas tecnolgicas por iniciativa da
empresa ou da produo classificada como empurrada e
(b) inovaes que tm sua origem na necessidade do consumidor (mercado) so
classificadas como puxadas.
Anderson e Tushman (1990) consideram a existncia de um modelo evolutivo de
inovao tecnolgica. O modelo proposto baseado em um ciclo composto por duas
fases. O avano tecnolgico, ou descontinuidade de uma concepo dominante inicia-se
com uma fase de intensa variao tcnica e de seleo culminando em uma nica
concepo dominante (1 fase ou fase de efervescncia). A partir da, ocorrem inovaes
incrementais baseadas na concepo dominante (2 fase ou fase incremental) at que um
ciclo novo se estabelea.
Considerando o modelo evolutivo de inovao tecnolgica, Anderson e
Tushman (1990) propem oito hipteses:
1 hiptese - O nmero de projetos na fase de efervescncia maior que na fase
subsequente, denominada fase incremental.
2 hiptese (A) - A fase de efervescncia tem um tempo maior quando provoca
uma descontinuidade de competncia, em comparao quando ocorre o inverso (reforo
da competncia existente).
2 hiptese (B) - A fase de efervescncia cresce mais lentamente em cada srie
de reforo da competncia existente.

19
3 hiptese - Nos regimes de baixa propriedade (processo de patente), uma nica
concepo dominante surgir na sequncia de cada descontinuidade tecnolgica.
4 hiptese - Aps cada descontinuidade tecnolgica, h picos de vendas de
todas as verses da nova tecnologia depois do surgimento da concepo dominante e
no durante a fase da efervescncia.
5 hiptese Uma descontinuidade tecnolgica, por si s, no se tornar uma
concepo dominante.
6 hiptese - Uma concepo dominante no est localizada na fronteira do
desempenho tcnico no momento em que se torna dominante.
7 hiptese - Concepo dominante surge da destruio de competncia que
iniciada por novos entrantes na indstria, enquanto concepo dominante com reforo
da competncia iniciada por empresas cuja entrada precedeu a descontinuidade.
8 hiptese - A maior parte das melhorias de desempenho sobre a vida til da
tecnologia ir ocorrer fora da fase incremental.
Adicionalmente, Porter (1999) argumenta que a inovao no se refere apenas
tecnologia no sentido stricto sensu, mas tambm s maneiras de comercializar, de
posicionar o produto e de prestar servios.

2.3.

GESTO DA INOVAO
Muitos trabalhos cientficos compreendem o processo de inovao como a base

da economia competitiva atual, relacionando sucesso empresarial competitivo com a


gesto da inovao nas empresas (PORTER; KETELS, 2003).
Segundo Ulrich e Eppinger (2004) a organizao deve tomar duas importantes
decises sobre a forma de conduo do desenvolvimento de seus novos produtos:

O Processo de desenvolvimento de produto

A Organizao de desenvolvimento de produto, ou seja, organizao dos


projetos.

O Processo de desenvolvimento de produto a sequncia de etapas ou


atividades que a empresa emprega para conceber, projetar e comercializar um produto.
Um processo de desenvolvimento bem definido contribui com a:

20
a)

Garantia da qualidade do produto: um processo de desenvolvimento deve


especificar as fases do projeto de desenvolvimento e as verificaes que
devem ser feitas ao longo do processo de desenvolvimento de forma a
garantir a qualidade do produto;

b)

Coordenao: um processo de desenvolvimento bem articulado deve ter


claramente definido o papel de cada um dos membros da equipe de
desenvolvimento. Este plano define as contribuies de cada um, processo
de comunicao e insumos necessrios;

c)

Planejamento: um processo de desenvolvimento deve considerar marcos


para concluso de cada fase. O tempo desses marcos deve estar ancorado
na programao de todo o processo de desenvolvimento;

d)

Gesto: o processo de desenvolvimento um ponto de referncia para a


avaliao do desempenho de um contnuo esforo de desenvolvimento.
Comparando os eventos atuais do processo estabelecido, o gestor pode
identificar possveis problemas nas reas;

e)

Melhoria continua: uma documentao cuidadosa do processo de


desenvolvimento da organizao ajuda a identificar oportunidades de
melhorias.

Os autores sugerem um processo de desenvolvimento de produto genrico


composto de cinco fases. O input para um processo de desenvolvimento de produto o
estabelecimento da misso e o output o lanamento do produto:
a) Estabelecimento da misso: identifica o mercado-alvo do produto, descreve
as funes bsicas do produto e especifica as metas do negcio.
b) Lanamento do produto: ocorre quando ele est disponvel no mercado.
As cinco fases mencionadas pelos autores esto detalhadas no Quadro 1:
Quadro 1 As Cinco Fases do Processo de Desenvolvimento de Produto

1.

Desenvolvimento

2. Projeto no nvel

3.

Projeto

4.

Testes

do conceito

de sistema

detalhado

refinamentos

Marketing:

Marketing:

Marketing:

Marketing:

5. Produo

Marketing:

21

> Define segmentos

>

de mercado.

desenvolvimento

> Identifica usurios

para

Plano

de

opes

de

>

Plano

de

Desenvolvimento

>

Local

para

desenvolvimento do

promocional e materiais

produo

mercado.

de lanamentos.

antecipada com

produtos e famlias

lderes.

>

> Facilitar os testes de

de produtos.

clientes-chave.

campo.

> Identifica produtos


competitivos.
Projeto:
>

Projeto:

Projeto:

Projeto:

> Gerar alternativas

> Definir geometria

>

do

de arquiteturas do

das peas.

confiabilidade, vida-til

produo

e de desempenho.

antecipada.

Investiga

viabilidade
conceito

dos

produtos.
>

Desenvolve

produto.

>

> Definir principais


o

conceito do projeto
industrial.
> Constri e testa

subsistemas

interfaces.

Escolher

materiais.
>

>
Definir

tolerncias.

> Refinar o projeto


industrial.

>

Concluir

testes

Obter

de

>

Evoluir

na

aprovao

regulatria.
>

documentao

prottipos.

Fazer

Projeto:

Implementar

alteraes no projeto.

de

controle do projeto
industrial.

Industrial:

Industrial:

Industrial:

Industrial:

Industrial:

> Estimar custos de

>

> Definir processo

> Facilitar ramp-up dos

>

produo.

fornecedores

produtivo.

Fornecedores.

operao

do

sistema

de

> Avaliar viabilidade


de produo.

Identificar
para

componentes-chave.
> Anlise de fazer

>

Ferramenta

do

> Refinar fabricao e

projeto.

processo de montagem.

> Definir processo

>

> Definir montagem

de

trabalho.

final.

qualidade.

ou comprar.

garantia

da

Treinar

fora

de

> Refinar processo de


garantia da qualidade.

Outras Funes:

Outras Funes:

Outras Funes:

> Financeiro: apoiar

> Financeiro: apoiar

> Vendas: Plano do

anlise econmica.

anlise de fazer ou

desenvolvimento

comprar.

vendas.

> Legal: investigar


questes de patentes.

> Servio: identificar


questes de servio.

Fonte: Ulrich e Eppinger, 2004.

de

produo.

Iniciar

22
A fase de desenvolvimento do conceito exige muita integrao entre as
diferentes funes da equipe de desenvolvimento do produto. Denominada tambm
como front-end process, composta pelas seguintes atividades:
1. Identificar as necessidades dos clientes: conjunto de declaraes das
necessidades dos clientes, construdas cuidadosamente;
2. Estabelecer metas de especificaes: descrio detalhada do que o produto
tem para fazer. a traduo das necessidades dos clientes em termos tcnicos.
Cada especificao consiste em uma mtrica e uma meta para esta mtrica;
3. Analisar a competitividade do produto: crucial para o sucesso do
posicionamento do novo produto. chamada de aferio da competitividade;
4. Generalizao dos conceitos: a meta explorar exaustivamente o espao dos
conceitos dos produtos que podem ser aplicados para as necessidades dos
clientes. Inclui uma combinao de pesquisa externa, criatividade em resolver
problemas no seio da equipe, e de explorao sistemtica das diversas solues
fragmentos que a equipe gera. O resultado uma lista com dez a vinte conceitos,
cada um representado por um esquema e um breve texto descritivo;
5. Seleo de um conceito: escolher o conceito preferencial;
6. Refinar especificaes: depois de escolhido o conceito, deve-se refinar as
especificaes levando em considerao as limitaes inerentes ao conceito do
produto. As limitaes so identificadas atravs de modelagem tcnica e tradeoffs entre custos e desempenho;
7. Anlise econmica: deve justificar a continuidade do projeto de
desenvolvimento. construda atravs de um modelo econmico que considera
custo de desenvolvimento e manufatura;
8. Planejamento do projeto: fase final do desenvolvimento do conceito. O time
cria uma programao detalhada do desenvolvimento, estratgia para minimizar
o tempo de desenvolvimento e identificar recursos requeridos para completar o
projeto. O maior resultado pode ser capturado em um livro-contrato que contm
a misso, necessidades dos clientes, os detalhes da seleo do conceito,
especificaes, anlise econmica, programao do projeto, staff e oramento.

23
Os autores esclarecem, tambm, que o processo de desenvolvimento genrico
mais apropriado para produtos demandados pelo mercado. Outros tipos de produtos
podem exigir variaes do processo genrico, conforme detalhado no Quadro 2:
Quadro 2 Variaes do Processo Genrico de Desenvolvimento de Produto
Genrico
(Market Pull)
Descrio

Technology-

Produtos

Push

Plataformas

Empresa inicia

Empresa

inicia

Empresa

a partir de uma

uma

nova

oportunidade
de

mercado,

ento

busca

uma

de

Intensivo

em

Customizados

Processos
Caractersticas

Novos produtos so

que o novo produto

do produto so

pequenas

tecnologia, ento

ser construdo a

altamente

das

busca

partir

constitudas por

existentes.

um

mercado

subsistema

apropriado.

tecnolgico

tecnologia

assume

de

variaes

configuraes

processos
pr-

produtivos.

existente.

apropriada
para

atender

necessidades
do cliente.
Distino

Atividade inicial

Desenvolvimento

Ambos,

do

de

combinar

do conceito assume

processos

processo

tecnologia com

uma plataforma de

produtos, devem

processo

genrico

mercado.

tecnologia.

ser

desenvolvimento

desenvolvidos

altamente estruturado.

Conceito

de

dos

projetos permite um
de

juntos, ou um

desenvolvimento
assume

Similaridade

processo

uma

de

produo

dada tecnologia.

existente

deve

ser especificado
para o comeo.
Exemplos

Artigos

Capas de chuva,

Produtos

esportivos,

envelopes

eletrnicos

mveis,

Tyvek

ferramentas.

de

de

consumo,
computadores
impressoras.

Fonte: Ulrich e Eppinger, 2004.

Alimentos

de

Interruptores,

petiscos, cereal,

motores,

qumicos,

contineres.

semicondutores

baterias,

24
Organizao do desenvolvimento de produto: independente do processo de
desenvolvimento, as tarefas so concludas por pessoas dentro da organizao.
Organizao de desenvolvimento de produto definida pelos autores como um sistema
pelo qual os projetistas e desenvolvedores individuais esto ligados dentro dos grupos.
Essas interfaces entre os indivduos podem ser formais ou informais e incluem:

Relatrio de Relacionamentos: noo de superviso e subordinao;

Disposies financeiras: os indivduos esto ligados por fazerem parte da


mesma entidade financeira, como o definido por uma categoria especial de
oramento ou de ganhos e perdas;

Layout fsico: as ligaes so criadas entre indivduos quando eles dividem o


mesmo escritrio, andar, edifcio ou site. Essas ligaes so frequentemente
informais. As mais fortes ligaes organizacionais so aquelas que envolvem
evoluo do desempenho, oramentos e outras alocaes de recursos.

As ligaes organizacionais podem estar alinhadas por funes, projetos ou


ambos. Assim, independentemente de suas ligaes organizacionais, as pessoas podem
estar classificadas em dois diferentes caminhos: conforme sua funo e conforme os
projetos em que trabalham.
Uma funo (em termo organizacional) uma rea de responsabilidade que
geralmente envolve especializao, treinamento ou experincia. As funes clssicas no
desenvolvimento de produto so marketing, design e manufatura, e, independente das
suas funes, os indivduos aplicam sua especialidade em projetos especficos.
Em desenvolvimento de produtos, um projeto um conjunto de atividades no
processo de desenvolvimento para um produto em particular e inclui, por exemplo,
identificao das necessidades do cliente, gerao do conceito do produto etc.
Ulrich e Eppinger (2004) observam que as duas classificaes (por funo/ por
projeto) tm sobreposio: os indivduos de vrias funes diferentes iro trabalhar no
mesmo projeto. Alm disso, enquanto a maioria das pessoas est associada a apenas
uma funo, elas podem contribuir para mais de um projeto.

Na organizao por funo, as ligaes organizacionais entre os indivduos


so principalmente entre aqueles que desempenham funes semelhantes. As

25
pessoas, alm de desempenharem as atividades inerentes sua funo, fazem
parte de um ou vrios projetos;

Na organizao por projeto, as ligaes organizacionais entre as pessoas


so principalmente entre aquelas que trabalham no mesmo projeto. Neste
tipo de organizao de desenvolvimento de produto, as pessoas ficam
integralmente dedicadas ao projeto;

H tambm o tipo hbrido, ou matriz, conceituado como um hbrido de


organizao por funo e organizao por projeto. Duas variaes de matriz
organizacional so chamadas de organizao por projeto peso pesado e
organizao por projeto peso leve. Na organizao por projeto peso
pesado, as ligaes de projetos so mais fortes, o gestor do projeto
geralmente tem a autoridade sobre o oramento, est envolvido com a
carreira dos membros da equipe etc. Porm, na organizao por projeto
peso leve, o gestor do projeto exerce mais um papel de coordenador e
administrador, atualizando agendas e organizando reunies, e no tem real
autoridade e controle na organizao do projeto.

A escolha mais apropriada para a estrutura organizacional do projeto (se por


funo, por projeto ou mesmo hbrida) depende de quais fatores de desempenho
organizacional so mais crticos para o sucesso do novo produto. Ulrich e Eppinger
(2004) listam algumas questes que ajudam na deciso da escolha da estrutura
organizacional para o desenvolvimento de produtos:

Quanto importante a integrao entre funes?

Quanto crtico para o sucesso do negcio a experincia funcional?

Os indivduos de cada funo podem ser totalmente utilizados em mais de


um projeto?

Quanto importante a velocidade do desenvolvimento de produtos?

A literatura emprica sobre o desenvolvimento de novos produtos crescente.


Brown e Eisenhardt (1995) organizaram boa parte da literatura existente at meados da
dcada de 90 em trs grandes dimenses: (a) Desenvolvimento de produtos como plano
racional; (b) Desenvolvimento de produtos como uma teia de comunicao; e (c)
Desenvolvimento de produtos como soluo disciplinada de problemas.

26
a) Desenvolvimento de produtos como plano racional: esta perspectiva de
plano racional enfatiza que o sucesso do desenvolvimento de produtos o resultado de:

Planejamento cuidadoso de um produto superior para um mercado atrativo;

Execuo do plano por uma equipe transversal do ponto de vista funcional,


competente e bem coordenada que opera com respaldo da gerncia snior;

Aprovao da gerncia snior.

A concluso de Brown e Eisenhardt (1995) sobre o plano racional de


desenvolvimento de produto se deu a partir de estudos dos seguintes autores: Myers e
Marquis (1969 apud BROWN E EISENHARDT, 1995), Rothwell (1972 apud BROWN
E EISENHARDT, 1995), Rothwell et al. (1974 apud BROWN E EISENHARDT,
1995), Cooper (1979 apud BROWN E EISENHARDT, 1995), Cooper & Kleinschmidt
(1987 apud BROWN E EISENHARDT, 1995) e Maidique & Zirger, (1984, 1985 apud
BROWN E EISENHARDT, 1995). O sucesso ou fracasso do projeto foi medido a partir
de 11 indicadores financeiros, incluindo rentabilidade, capital de retorno, faturamento e
participao no mercado.
Os autores observaram que o item mais importante para o sucesso do produto
foram as vantagens do produto. O valor intrnseco do produto, incluindo benefcios
nicos para os clientes, alta qualidade, custo atrativo e caractersticas inovadoras do
produto, foi considerado entre as vantagens do produto como fator mais crtico para o
seu sucesso. Esses produtos eram vistos como superiores aos produtos concorrentes e
resolveu problemas que os clientes enfrentavam.
A organizao interna tambm foi crtica para o sucesso do produto, sendo
particularmente importante o planejamento do pr-desenvolvimento. Esse planejamento
inclua um mercado-alvo bem definido, especificao do produto, claro conceito do
produto, amplo mercado preliminar, avaliaes tcnicas, competncias multifuncionais
e suas sinergias com as competncias das empresas j existentes. O apoio da gesto
superior tambm foi relevante, mas menos que os demais fatores.
A condio do mercado tambm implicou o sucesso do produto. Cooper e
Kleinschmidt (1987 apud BROWN; EISENHARDT, 1995), verificou que os produtos
que entraram num mercado amplo e em crescimento tiveram mais chances de serem
bem-sucedidos. Adicionalmente, produtos introduzidos em mercados com poucos

27
competidores tambm tiveram boa performance, conforme os indicadores financeiros
selecionados pelos autores - embora Cooper e Kleinschmidt (1987) tenham notado que
essas caractersticas do mercado foram menos importantes para o sucesso comercial do
que os fatores do produto e organizao interna, tais como vantagens do produto,
conceito claro e planejamento preliminar.
Em 1993 os autores tinham conduzido outro estudo sobre desenvolvimento de
produtos nas indstrias qumicas da Amrica do Norte e Europa e notaram novamente
que as vantagens do produto foram mais fortemente associadas com seu sucesso
financeiro. Contrariamente ao seu estudo anterior, os autores verificaram neste caso que
a competitividade do mercado no tinha relao com o sucesso do produto. Assim,
Cooper e Kleinschmidt (1987 apud BROWN; EISENHARDT, 1995) sugerem, para
estes resultados, que o efeito da competitividade do mercado sobre os resultados do
projeto precisa ser mais bem investigado.
Uma organizao interna focada na boa execuo de todas as fases do processo
de desenvolvimento e trabalhando com uma equipe multifuncional bem coordenada
tambm foi vista como de grande relevncia para o sucesso de um produto.
Desenvolvimentos que tiveram comprometimento da alta direo foram construdos em
pontos fortes das empresas. Tinham o reconhecimento dos clientes sobre o bom
desempenho tcnico do produto, baixo custo, confiana, qualidade ou singularidade e
finalmente estariam inseridos em um mercado amplo, em crescimento, podendo se
transformar em cases de sucesso (BROWN; EISENHARDT, 1995).
O Projeto de Inovao de Stanford tambm deu nfase s vantagens do produto,
atratividade do mercado e organizao interna (BROWN; EISENHARDT, 1995).
Setenta pares de sucesso/fracasso de produtos foram levantados e, destes, 21 estudos de
casos foram realizados posteriormente. O terceiro estudo expandiu os dois primeiros,
examinando 86 pares de sucesso / fracasso de produtos (Zirger; Maidique, 1990, apud
BROWN; EISENHARDT, 1995). Os autores utilizaram questionrios que comparavam
produtos bem-sucedidos com produtos que foram um fracasso dentro das empresas. O
pblico que respondeu aos questionrios era formado por executivos seniores de
indstrias eletrnicas. O sucesso foi medido pelo fato de os executivos relacionarem o
produto com uma perda financeira ou com um aumento de lucro. Todas as hipteses
foram comprovadas.

28
Brown e Eisenhardt (1995) destacam outros autores - como Dwyer e Mellor
(1991) e Hise, ONeal, Parsuraman e McNeal (1990) - que identificaram aspectos
especficos do planejamento racional, como por exemplo, o planejamento do prdesenvolvimento e o foco na participao do mercado e P&D, que se correlacionam
com o sucesso do produto. Outra tendncia a de no focar no sucesso financeiro, mas
especificamente na velocidade do desenvolvimento do produto (Cordero, 1991; Mabert,
Muth, e Schmenner, 1992 apud BROWN; EISENHARDT, 1995).
Gupta e Wilemon (1990, apud BROWN; EISENHARDT,1995) sugerem, para o
rpido desenvolvimento do produto, focar na organizao interna, incluindo a
importncia logo no incio da multifuncionalidade, participao de clientes e
fornecedores no processo e ntido apoio da alta gesto, mais recursos e melhor equipe.
Em geral, de acordo com os autores, um desenvolvimento de produto bemsucedido o resultado de um planejamento racional bem executado. Isto , o sucesso do
produto mais provvel quando h vantagens de mercado, direcionado para um
mercado atrativo e sua execuo atravs de uma organizao interna de excelncia.
A organizao interna entendida pelos autores como um planejamento bem
cuidadoso das atividades de pr-desenvolvimento, execuo por um time multifuncional
competente e bem coordenado, jogando com as sinergias da empresa e com apoio forte
da alta gerncia.
Esta abordagem leva a uma viso global do processo de desenvolvimento de
produto, que enfatiza as caractersticas do produto, a organizao interna e o mercado.
A Figura 2 sumariza o Modelo de Plano Racional de Desenvolvimento de Produto,
conforme reviso da literatura de Brown e Eisenhardt (1995):

29

Figura 2 Modelo de Plano Racional de Desenvolvimento de Produto


Fonte: Brown e Eisenhardt, 1995.

b) Desenvolvimento de produtos como uma teia de comunicao: a segunda


perspectiva est centrada na comunicao. A premissa que a comunicao entre os
integrantes da equipe e com pessoas externas estimula o desempenho das equipes de
desenvolvimento. Ao contrrio do plano racional, esta perspectiva estritamente focada
em uma varivel independente - a comunicao. Assim, esses estudos enfatizam a
comunicao em profundidade, olhando dentro da "caixa preta" da equipe de

30
desenvolvimento de produtos e complementam a linha racional com a incluso de
poltica e aspectos de processamento de informaes dentro do desenvolvimento de
produtos. Os autores estudados por Brown e Eisenhardt na poca foram Allen (1971,
1977 apud BROWN E EISENHARDT, 1995), Katz e Tushman (1981 apud BROWN E
EISENHARDT, 1995), Katz (1982 apud BROWN E EISENHARDT, 1995), Katz e
Allen (1985 apud BROWN E EISENHARDT, 1995), Keller (1986 apud BROWN E
EISENHARDT, 1995), Ancona e Cardwell (1990, 1992a, 1992b apud BROWN E
EISENHARDT, 1995), Dougherty (1990, 1992 apud BROWN E EISENHARDT, 1995)
e Dougherty e Corse (1995 apud BROWN E EISENHARDT, 1995).
c) Desenvolvimento de produtos como soluo disciplinada de problemas: a
terceira linha da pesquisa de Brown e Eisenhardt (1995) chamada de soluo
disciplinada de problemas. Esta corrente evoluiu a partir de estudos das prticas de
desenvolvimento de produtos dos japoneses em meados dos anos 80. Neste caso,
desenvolvimento de produto bem-sucedido visto como um ato de equilbrio entre
soluo de problema relativamente autnoma pela equipe do projeto e da disciplina do
lder maior, uma alta administrao forte e uma viso global do produto, resultando em
um rpido processo de desenvolvimento produtivo e em um conceito de produto de alta
qualidade. Os autores chegaram a esta concluso a partir de estudos dos seguintes
autores: Imai et al. (1985 apud BROWN E EISENHARDT, 1995), Takeuchi e Nonaka
(1986 apud BROWN E EISENHARDT, 1995), Clark, Chew e Fujimoto (1987 apud
BROWN E EISENHARDT, 1995), Clark e Fijimoto (1991 apud BROWN E
EISENHARDT, 1995), Hayes et al. (1988 apud BROWN E EISENHARDT, 1995),
Womack et al. (1990 apud BROWN E EISENHARDT, 1995), Iansiti (1992, 1993 apud
BROWN E EISENHARDT, 1995) e Eisenhardt e Tabrizi (1995 apud BROWN E
EISENHARDT, 1995).
O quadro a seguir sumariza os principais aspectos das trs linhas da pesquisa:
Quadro 3 Sumrio dos Aspectos das Linhas da Pesquisa Plano Racional, Teia de
Comunicao e Soluo Disciplinada de Problemas

31

Aspectos

Plano Racional

Teia de Comunicao

Soluo Disciplinada de
Problemas

Foco

Determinantes do desempenho
financeiro de um produto.

Efeitos da comunicao no
desempenho.

Efeitos do time, dos fornecedores e


dos lderes no processo.

Financeiro.

Percebido.

Operacional.

Sucesso quando:

Comunicao entre membros e para


fora do time estimula o desempenho.

Equilbrio entre um processo de


soluo de problemas pelo time,
liderana forte e viso dominante.

Processamento de informao e
dependncia de recursos.

Processamento da informao com


foco na soluo de problemas.

Desempenho

Produto atende mercado.

Concluses

Execuo competente.
Endosso da alta direo.

Teorias

Mtodos

Passa ao largo.
Exploratrio.

Dedutivo, indutivo.

Informante nico.

Informantes mltiplos.

Muitas variveis independentes.

Progresso do indutivo ao dedutivo.


Informantes mltiplos.
Estudos de casos.
nica indstria, estudos globais.

Limitaes

Impreciso dos conceitos centrais.

Avaliao subjetiva do desempenho.

Falta de realismo.

Efeito aura, vieses, miopia.

Combinao com outros fatores no


contemplada.

Impreciso de alguns conceitos.

Mtodos inibem gerao de teorias.

Perspectiva nipnica.

Fonte: Brown e Eisenhardt, 1995, com adaptaes do autor.

Assim, Brown e Eisenhardt (1995) concluram que as trs linhas de pesquisa


podem ser sintetizadas em um modelo de fatores que impactam o sucesso do projeto de
desenvolvimento de novos produtos, demonstrados na figura 3.

Figura 3 Modelo de Fatores que Impactam no Sucesso do Projeto de Desenvolvimento


de Novos Produtos
Fonte: Brown e Eisenhardt, 1995.
* As letras maisculas e as linhas mais grossas indicam resultados robustos.

32
Por outro lado, Murphy e Vinod Kumar (1997) alertam que os estudos empricos
tm dispensado pouca ateno s atividades desempenhadas no front end de
desenvolvimento de novos produtos. Assim, os autores apresentam no artigo The front
end of new products development: a Canadian survey, os resultados de um estudo com
53 indivduos de 15 empresas de alta tecnologia na indstria de circuitos integrados.
Murphy e Vinod Kumar (1997) definem front end como as atividades de prdesenvolvimento e, a partir de seus estudos, apresentam um modelo de atividades de
pr-desenvolvimento em trs estgios: gerao da ideia, definio do produto e
evoluo do projeto seguir:

A gerao de ideias marca o comeo do processo de desenvolvimento de


produto; as ideias podem vir de varias fontes ou iniciativas:
(a) Explorao do ambiente - contatos diretos com clientes, usurios, lderes,
identificao de novas oportunidades e solicitaes de propostas;
(b) Cultura de inovao da organizao - utilizando pessoal interno,
estimulando e mantendo um ambiente criativo, liberdade de olhar para alm
das linhas de produtos passados, atravs de brainstorming, previso da
tendncia da tecnologia, gesto da interao das pessoas;
(c) Pesquisa conjunta.

O estgio de definio do produto converte a ideia na possibilidade de um


produto tangvel e/ou projeto inicial do conceito, ou seja:
(a) Demonstrar adequao organizao revelar uma ligao entre a ideia
e a estratgia e capacidade operacional;
(b) Demonstrar mercado potencial e promover rentabilidade financeira.

O estgio de evoluo do projeto envolve a avaliao do desenvolvimento


e o potencial de mercado da ideia do produto, e resulta na aprovao ou
rejeio do desenvolvimento atravs de:
(a) Anlise de desempenho do negcio e estudo de viabilidade;
(b) Demonstrao clara do conjunto de objetivos capacidade para conhecer
necessidades do mercado alvo;
(c) Apoio da alta gesto;

33
(d) Garantia do financiamento;
(e) Tempo favorvel de mercado.
Clark et al. (1993) apresentaram um paradigma novo, na poca, e defenderam
que as empresas que se notabilizaram no desenvolvimento de produtos e processos
tendem a ter um padro caracterstico em suas abordagens que representa esse novo
paradigma. O projeto de desenvolvimento visto como um risco de negcio; assim,
deve ser dirigido por um gerente experiente, dotado de recursos considerveis e bom no
recrutamento de pessoas altamente competentes, podendo recorrer ao apoio de uma
variedade de especialistas e grupos funcionais. O desenvolvimento caracterizado pela
ampla sobreposio, com duas vias de intercmbio contnuo de informaes nos nveis
menores. Diferentes fases do projeto so integradas atravs de um entendimento comum
da finalidade principal do produto ou processo.
Soluo rpida e eficaz de problema e resoluo precoce de conflitos so a regra.
Os projetos desenvolvidos por organizaes que adotam esse novo paradigma so
altamente focados, encaixam uma sequncia bem planejada de projetos relacionados.
Certos tipos de problemas comuns so evitados por manterem a equipe do projeto
pequena e estvel, que adere s prioridades pr-definidas, mantendo um ritmo constante
ao longo do desenvolvimento. Os maiores problemas so enfrentados e resolvidos
medida que surgem, com a plena participao de especialistas funcionais e pessoal de
nvel menor, ao invs de serem levados para a alta administrao. A organizao
trabalha continuamente para reduzir o tempo necessrio para o projeto, o prottipo e os
ciclos de ensaio. Enfim, estas caractersticas esto em ntido contraste com as do
paradigma convencional, conforme o Quadro 4.
Quadro 4 Caractersticas do Paradigma Convencional e do Novo Paradigma de
Projetos

34

Fonte: Clark et al, 1993.

2.4.

A RELEVNCIA DA INOVAO E DA CADEIA DE SUPRIMENTOS

PARA A ESTRATGIA ORGANIZACIONAL


Uma das mais poderosas foras que afetam as empresas desde a 2 Guerra
Mundial tem sido a globalizao da competio (PORTER, 1999). O ambiente
corporativo do sculo XXI, globalizado e dinmico, tem exigido das organizaes uma
estratgia voltada tambm para a inovao, quer seja tecnolgica, em produtos ou
processos.
Conforme Ghemawat (2007), a origem da palavra estratgia vem do grego
strategos, que significa magistrado-chefe ou o comandante-chefe militar. O termo
estratgia passou a fazer parte do contexto comercial somente no sculo XX.

35
Entre meados de 1700 a 1800, a 1 Revoluo Industrial no conseguiu induzir
uma evoluo do pensamento ou comportamento estratgico, pois os mercados caticos
da primeira metade do sculo XIX levaram economistas como Adam Smith a descrever
as foras de mercado como uma mo invisvel.
Na segunda metade do sculo XIX, com a 2 Revoluo Industrial nos Estados
Unidos, o termo estratgia passou a fazer parte do ambiente competitivo das empresas
como forma de influenci-lo e de moldar as foras de mercado. Construes de
importantes ferrovias aps 1850 favoreceram o mercado de massa; acessos melhores ao
crdito e ao capital contriburam com a explorao de economia de escala na produo e
economia de escopo na distribuio. Assim a mo invisvel de Adam Smith foi
substituda pela mo visvel dos gestores de Alfred D. Chandler Jr.
No final do sculo XIX, surgiu nos Estados Unidos e posteriormente na Europa
um novo tipo de empresa, as corporaes verticalmente integradas. Alfred Sloan
(General Motors 1923 a 1946) elaborou uma estratgia de sucesso; Chester Barnard
(New Jersey Bell dcada de 1930) chamou a ateno dos administradores para os
fatores estratgicos que dependem da ao pessoal e organizacional.
Ainda segundo Ghemawat (2007), a 2 Guerra Mundial (1939 - 1945), com o
problema da alocao de recursos escassos por toda a economia, estimulou o
pensamento estratgico no contexto militar e de negcios, encorajando a formalizao
do pensamento estratgico para orientar decises gerenciais. Sobre esse perodo, Peter
Drucker defendeu que o gerenciamento no apenas comportamento passivo e
adaptado; significa tomar atitudes que faam acontecer os resultados esperados. Esse
pensamento tornou-se a chave do raciocnio para a estratgia corporativa, ou seja, pelo
planejamento formal, as organizaes poderiam exercer algum controle positivo sobre
as foras de mercado.
Em 1963, houve um congresso sobre poltica empresarial em Harvard que
ajudou a difundir o que representou um grande avano ao explicitamente fazer o
pensamento competitivo tratar de questes de estratgia, o conceito SWOT (Strengths /
Weaknesses / Opportunities / Threats) tanto na Academia quanto na prtica de
gerenciamento.

36
No mesmo ano, conforme estudo do Instituto de Pesquisa da Universidade de
Stanford, grande parte das empresas dos Estados Unidos constituiu formalmente
departamentos de planejamento, e o Boston Consulting Group (BCG) foi fundado.
O BCG, que passou a ser conhecido como butique de estratgia, baseava-se no
conceito simples de curva de aprendizagem, ou curva de experincia, precursora da
matriz de crescimento compartilhado, que representava o uso pioneiro do planejamento
de portflio. Na dcada de 1970, a maioria das consultorias importantes adotava algum
planejamento de portflio, mas no final da mesma dcada, essa tcnica enfrentou
contestaes: recomendaes estratgicas para uma Unidade de Negcio quase sempre
eram muito sensveis tcnica de planejamento de portflio, a definio de alocao de
recursos baseada na informao histrica era intrinsecamente problemtica e
encorajavam uma preferncia pelo distanciamento analtico em detrimento do
conhecimento intuitivo oriundo da experincia. Apesar dessas crticas, o planejamento
de portflio influenciou por muito tempo trabalhos subsequentes de estratgia de
negcios.
No final da dcada de 1970, Porter, em seu clssico artigo How competitive
forces shape strategy (1979), enfatiza a estratgia competitiva, cadeia de valor e as
cinco foras competitivas. Para o autor, estratgia competitiva (EC) a busca de uma
posio competitiva favorvel em uma indstria (setor), visa estabelecer uma posio
lucrativa e sustentvel contra as foras que determinam a concorrncia da indstria. A
escolha da estratgia competitiva deve considerar a atratividade do setor industrial a que
a empresa pertence e a posio competitiva da empresa.
A vantagem competitiva surge do valor que uma empresa consegue criar para
seus clientes, ultrapassando, claro, o seu custo de fabricao. Tal vantagem pode ser
conseguida atravs da Liderana em custo ou Diferenciao.
a) Liderana em custo:
O comportamento dos custos de uma empresa e a posio dos custos relativos
provm das atividades de valor por ela executadas na concorrncia em uma indstria.
Uma anlise de custos significa examinar os custos das atividades de valor e no os
custos da empresa como um todo. A vantagem de custo resulta se a empresa obtm um
custo cumulativo da execuo das atividades de valor mais baixo que o custo da
concorrncia. Os custos so atribudos considerando os custos operacionais sobre as

37
atividades em que so incorridos e os ativos que so atribudos s atividades que
empregam, controlam ou exercem a maior influncia sobre seu uso.
A anlise dos custos divide-se em trs: insumos operacionais adquiridos, custos
de recursos humanos e ativos por categoria principal. O comportamento dos custos
depende dos condutores de custo ou fatores estruturais a seguir:

Economias de escala: surgem da habilidade de executar atividade de forma


diferente e mais eficiente em um volume maior, ou da habilidade para
amortizar os custos intangveis como marketing e P&D sobre um maior
volume de vendas.

Aprendizagem: o custo de uma atividade de valor pode cair com o passar do


tempo devido aprendizagem que aumenta sua eficincia. Os mecanismos
atravs dos quais a aprendizagem pode reduzir o custo no decorrer do tempo
so inmeros, e incluem fatores como mudanas no layout, uma melhor
programao, aprimoramento da eficincia da mo de obra, modificaes no
projeto que facilitam a fabricao, melhor rendimento, procedimentos que
aumentam a utilizao do ativo e uma melhor adaptao das matrias-primas
do processo.

Padro da utilizao da capacidade: quando uma atividade de valor tem um


custo fixo substancial a ela associado, o custo de uma atividade ser afetado
pela utilizao da capacidade.

Elos: criam uma oportunidade para reduo de custo total das atividades
ligadas a interfaces dentro da cadeia de valores da empresa e elos verticais
(com fornecedores e clientes).

Inter-relaes com outras unidades empresariais dentro de uma empresa


afetam o custo. A forma mais importante de inter-relaes quando uma
atividade de valor pode ser compartilhada com uma unidade-irm.

Integrao: uma empresa deve avaliar os benefcios em potencial da


integrao para cada insumo adquirido importante em uma cadeia de valor.
Por outro lado, ela deve examinar as funes hoje executadas internamente,
para determinar se a desintegrao reduziria o custo da atividade sem afetar a
estratgia da empresa.

38

Momento oportuno: o custo de uma atividade de valor reflete normalmente


na oportunidade. s vezes uma empresa pode obter as vantagens de ser a
primeira a mover-se por estar entre os primeiros a adotar uma ao
particular. Por exemplo, a primeira grande marca no mercado pode ter custos
mais baixos para estabelecer e manter uma marca registrada.

Polticas descricionrias: so escolhas de polticas arbitrrias que refletem a


estratgia de uma empresa e frequentemente envolvem tradeoffs
deliberados entre custo e diferenciao. Algumas opes e polticas que
costumam ter maior impacto sobre os custos incluem: caracterstica,
desempenho e configurao do produto, mix e variedade de produtos
oferecidos, nvel de servio fornecido, ndice de gastos com marketing e
P&D, tempo de entrega, compradores atendidos, canais empregados,
tecnologia de processo escolhida, especificaes de matrias-primas,
polticas de Recursos Humanos, procedimentos de programao da
produo, da manuteno, da fora de vendas etc.

Localizao: a localizao geogrfica de uma atividade de valor pode afetar


seu custo, do mesmo modo que sua localizao quanto a outras atividades de
valor. As localizaes diferem nos custos de mo de obra, da administrao,
do pessoal cientfico, das matrias-primas, da energia e de outros fatores.
Nveis salariais prevalecentes e impostos variam acentuadamente por pas,
regio dentro de um pas, e cidade.

Fatores institucionais: constituem o principal condutor do custo final.


Exemplos: regulamentao governamental, frias fiscais e outros incentivos
financeiros, sindicalizao, tarifas e tributos, alm de normas de contexto
locais.

Existem duas maneiras de uma empresa obter uma vantagem de custo: (a)
controlando os condutores de custos ou (b) reconfigurar sua cadeia de valores atravs de
processo de produo diferente, diferenas na automao, vendas diretas ao invs das
indiretas, novo canal de distribuio, nova matria-prima, grandes diferenas de
integrao vertical para frente e para trs, mudar a localizao das instalaes em
relao aos fornecedores e aos clientes, novos meios de publicidade.
b) Diferenciao:

39
Uma empresa diferencia-se da concorrncia se puder ser singular em alguma
coisa valiosa para seus clientes, permitindo-lhes que se pea um preo-prmio. A
singularidade de uma empresa em uma atividade de valor determinada por uma srie
de condutores bsicos, que determinam as razes pelas quais uma atividade singular:

Escolhas de Polticas - treinamento ao cliente;

Elos cadeia de valores, fornecedores e canais;

Oportunidade primeira a oferecer;

Localizao banco varejista;

Inter-relaes empresas-irms;

Aprendizagem e vazamento;

Integrao novas atividades;

Escalas;

Fatores institucionais;

A diferenciao dispendiosa. A empresa precisa incorrer em custos para ser


singular, pois a singularidade exige que se executem atividades de valor de uma melhor
forma que a concorrncia. A singularidade no resulta em diferenciao, a menos que
seja de valor para o cliente, justificando um preo-prmio que a empresa consegue obter
por meio de dois mecanismos,ou seja, reduzindo o custo ou elevando o desempenho do
cliente.
A reduo do custo do cliente poder ser obtida atravs da entrega, instalao e
financiamentos, menor ndice necessrio de consumo do produto, menores custos
diretos de utilizao do produto como mo de obra, combustvel, manuteno, espao
necessrio, menores custos indiretos ou o impacto do produto sobre outras atividades de
valor e menores riscos de falhas.
Para elevar o desempenho do cliente preciso que se compreenda qual o
desempenho desejvel do seu ponto de vista. As suas necessidades precisam ser
compreendidas, e exigem o mesmo tipo de anlise do valor para o cliente atravs de
dois tipos de critrios: de uso, que tem sua origem nas ligaes entre a cadeia de valores
de uma empresa e a cadeia de valores de seu cliente, e critrios de sinalizao. Tais
critrios esto listados abaixo:

40

Reputao ou imagem;

Publicidade cumulativa;

Peso ou aparncia externa do produto;

Embalagem e rtulos;

Aparncia e porte das instalaes;

Tempo no negcio;

Base instalada;

Relao de clientes;

Parcela de mercado;

Preo;

Identidade da matriz;

Visibilidade da empresa compradora para a alta gerncia.

Um dos caminhos para a empresa competir pela diferenciao tornar o custo da


diferenciao uma vantagem, explorando todas as fontes de diferenciao no
dispendiosas, minimizando o custo da diferenciao atravs do controle dos condutores
dos custos, particularmente o custo da sinalizao, enfatizando formas de diferenciao
em que a empresa conta com uma vantagem de custo em diferenciar-se e reduzindo o
custo em atividades que no afetem o valor para o cliente.
Outro caminho alterar as regras para criar singularidade, atravs da mudana
do tomador de deciso pela compra no cliente, de forma que torne a singularidade da
empresa mais valiosa, desenvolvendo critrios de compra no cliente no reconhecidos
por ele, responder preemptivamente s mudanas nas circunstncias do cliente ou do
canal.
Finalmente, outra alternativa na busca da diferenciao reconfigurar a cadeia
de valor para ser singular de formas inteiramente novas. Por exemplo, atravs de um
novo canal de distribuio ou mtodo de venda, integrao para frente para assumir
funes do comprador ou eliminar os canais, integrao para trs para controlar um
maior nmero de determinantes da qualidade do produto e adoo de uma tecnologia de
processo completamente inovadora.

41
Porter (1979) apresenta tambm a teoria das cinco foras competitivas. O autor
defende que, em qualquer empresa, as regras da concorrncia esto englobadas em
cinco foras competitivas, apresentadas na Figura 4:
NOVOS ENTRANTES

Novos modelos de
negcio.

Barreiras entrada
Poder de

CONCORRNCIA ATUAL

FORNECEDORES

Concentrao

Capacitao
Poder de Negociao

CLIENTES

Rivalidade,

Opes, informao

Capacitao
Poder de negociao

hbitos

Prticas comerciais

Crescimento,

Concentrao
Poder de barganha

PRODUTOS E SERVIOS
SUBSTITUTOS

Novas Tecnologias

Custos, produtividade
Rapidez, personalizao

Figura 4 As Cinco Foras Competitivas


Fonte: adaptao do Quadro das Cinco Foras Competitivas que determinam a Rentabilidade do Setor.
Elementos da Estrutura Industrial (PORTER, 1979).

As cinco foras competitivas da teoria de Porter, que definem o quanto a


organizao competitiva em seu setor, so explicadas nos tpicos seguintes:
a) Novos Entrantes: h constante ameaa da entrada de novos players no
mercado, ou seja, novos concorrentes que disputaro os mesmos clientes.
Assim, a empresa deve sempre buscar barreiras entrada desses novos
concorrentes atravs de:

Economias de escala;

Diferenciao de produtos e servios;

Exigncias de Capital;

42

Custos de mudana;

Acesso aos canais de distribuio;

Desvantagens de custos, independentes da escala;

Polticas pblicas;

A ameaa de retaliao.

b) Fornecedores: o poder de negociao dos compradores tambm pode


comprometer a vantagem competitiva de uma indstria. A empresa
possivelmente estar ameaada quando:

O fornecimento est concentrado em poucas grandes empresas;

No h produtos ou servios substitutos satisfatrios;

A sua indstria no um mercado importante para os fornecedores;

Os produtos dos fornecedores so elementos-chave na estratgia da sua


empresa;

O custo de mudar de fornecedor alto;

Fornecedores podem integrar verticalmente, passando a oferecer o


produto ou servio diretamente ao seu cliente.

c) Clientes: o poder dos clientes deixa a empresa vulnervel. Essa situao


normalmente se agrava quando:

Compram parte importante da produo do setor;

Tm elevada participao no faturamento total do produtor;

Podem mudar facilmente de fornecedor;

Os produtos ou servios do setor so pouco diferenciados (commodities);

Os clientes podem integrar verticalmente e eles mesmos produzirem.

d) Produtos e Servios Substitutos: outra ameaa, segundo a teoria das cinco


foras competitivas de Porter, o nvel de substituio dos produtos e
servios. A ameaa iminente quando:

O custo de mudana ou o preo do substituto baixo;

43

O desempenho e a tecnologia do substituto so melhores.

e) Concorrncia atual: a rivalidade da concorrncia atual a quinta e ltima


fora competitiva da teoria apresentada por Porter; representa mais uma
ameaa para a organizao, assim, merece tanta ateno quanto as demais
foras apresentadas no quadro resumo. A intensidade da rivalidade
evidenciada quando:

Os competidores so numerosos ou muito equilibrados;

O setor cresce lentamente;

Os custos fixos so elevados;

No h diferenciao, ou os custos de mudana so baixos;

Existem elevadas barreiras sada: ativos altamente especializados,


ligaes emocionais, compromissos com o governo ou sociedade e
interesse estratgico mais amplo.

H valiosa literatura acadmica sobre o tema estratgia de negcios. O prprio


conceito de estratgia tem evoludo ao longo do tempo. Hoje encontramos autores
tentando redefini-la, criticando trabalhos que no passado foram cones na teoria e na
prtica da estratgia organizacional.
O prprio Porter (1996) apresenta uma nova definio para estratgia: integrao
do conjunto de atividades de uma empresa. O sucesso da estratgia depende de se
conseguir fazer muitas coisas bem e em saber integr-las. Se no houver adaptao entre
as atividades, no h estratgia distintiva nem sustentabilidade. Os resultados dependem
da eficincia operacional.
Mintzberg (2000), numa abordagem sobre a evoluo da estratgia afirmam que
esta requer uma srie de definies. Talvez a mais tradicional, memorizada por geraes
de estudantes seja: Estratgias so planos da alta administrao para atingir resultados
consistentes com as misses e objetivos da organizao Os autores apresentam cinco
definies em particular:
a) Estratgia pretendida definida como um plano, uma direo, um guia ou curso
de ao para o futuro, um caminho para ir daqui at ali (olha para frente);

44
b) Estratgia realizada um padro, isto , consistncia em comportamento ao
longo do tempo (olha o comportamento passado);
c) Estratgias deliberadas que so as intenes plenamente realizadas;
d) Estratgias irrealizadas, intenes no realizadas.
e) Estratgia emergente, na qual um padro realizado no era plenamente
pretendido.
No campo da implementao da estratgia, conforme teoria econmica que
sugere que o desempenho das empresas uma funo dos tipos de recursos (ativos
tangveis e intangveis) e capacidades delas em control-los, a resource-based view
(RBV) ou viso baseada em recursos (VBR). A VBR tem duas hipteses sobre
recursos e capacidades: a suposio da heterogeneidade de recursos (estes podem estar
distribudos heterogeneamente entre concorrentes) e a suposio da imobilidade de
recursos (essa heterogeneidade pode ser de longa durao). A partir dessas duas
suposies criam-se condies para a empresa ganhar vantagem competitiva
(BARNEY, 2001).
Relacionada VBR, uma ferramenta que sugere quatro questes sobre os
recursos e capacidades de uma empresa para avaliar seu potencial competitivo o
modelo VRIO (valor, raridade, imitabilidade e organizao).
a) Valor: os recursos e capacidades so valiosos e, portanto, considerados foras
de uma empresa quando lhe permitem explorar oportunidades e neutralizar ameaas
externas; do contrrio, so fraquezas. A partir de uma anlise da cadeia de valor
(atividades primrias e de suporte), tendo como condies de sucesso permitir a
explorao das oportunidades e neutralizao das ameaas.
b) Raridade: recursos e capacidades valiosos, mas no raros e sim comuns so
fontes de paridade competitiva dentro de um setor. Porm, recursos e capacidades
valiosos e raros so fontes de vantagem competitiva, mesmo que por um determinado
perodo.
c) Imitabilidade: recursos organizacionais raros e valiosos s podem ser fontes
de vantagem competitiva sustentvel se as empresas que no os possuem enfrentam
uma desvantagem de custo para obt-los ou desenvolv-los, comparadas s empresas
que j os possuem, ou seja, so recursos valiosos, raros e custosos de imitar. A imitao

45
pode ocorrer por duplicao direta ou substituio. H pelo menos quatro razes para
que os recursos e capacidades de uma empresa sejam caros de imitar:

Circunstncia histrica nica e no espao: trata de situaes em que uma


empresa ganha um acesso barato a recursos devido sua posio no tempo e no
espao, ou seja, estava no lugar certo e na hora certa. Outras empresas podem
achar esses recursos caros para serem imitados. Tanto a vantagem do
pioneirismo quanto a dependncia de caminho podem criar condies histricas
nicas.

Ambiguidade casual: quando existem mltiplas hipteses no comprovadas


sobre por que uma empresa tem uma vantagem competitiva, ou seja, quando
concorrentes no podem saber com certeza o que permite que uma empresa
obtenha vantagem.

Complexidade social: quando a vantagem competitiva envolve relacionamentos


interpessoais, confiana, cultura e outros recursos sociais que so caros de imitar
no curto prazo.

Patentes: tm o objetivo de tornar mais custoso para concorrentes imitar


produtos, mas esse efeito relativo. Na indstria farmacutica funciona bem.
Em outros setores podem diminuir, ao invs de aumentar os custos de imitao,
pois quando uma empresa entra com um pedido de patente obrigada a revelar
informaes que facilitam a imitao com menor custo pelos concorrentes.
Assim, pode haver restrio duplicao direta por um tempo, mas aumentam
as chances de substituio por tecnologias equivalentes.

d) Organizao: a forma como a empresa est organizada para aproveitar ao


mximo o seu potencial para vantagem competitiva, considerando que possui recursos
valiosos, raros e de difcil imitao. A organizao trata de estrutura formal de reporte,
organograma, sistemas de controle gerencial, cultura da empresa, poltica de
remunerao e a disposio dos empregados para monitorar o comportamento uns dos
outros. So recursos interligados e complementares, e, portanto, raramente sero fontes
de vantagem competitiva sozinhos.
Aplicando o modelo VRIO, entende-se o potencial de retorno de um recurso ou
capacidade, pois ajuda a identificar implicaes competitivas desses recursos e
capacidades, na medida em que mostra se so fontes de vantagem competitiva, paridade

46
competitiva, vantagem competitiva temporria ou vantagem competitiva sustentvel e
at que ponto constitui foras e fraquezas. O Quadro 5 resume a aplicao do modelo
VRIO.
Quadro 5 Resumo da Aplicao do Modelo VRIO
Raridade Imitabilidade

Organizao

Valor
No

No raro

Fcil de imitar

valioso

No

Fora

ou Implicao

Fraqueza

competitiva

Fraqueza

Desvantagem

explorado

Competitiva

pela Org.
Valioso

No raro

Fcil de imitar

Explorado

Fora

pela Org.
Valioso

Valioso

Raro

Raro

Fcil de imitar

Difcil

Competitiva

Explorado

Fora

pela Org.

Competncia

Competitiva

Distintiva

temporria

de Explorado

imitar

Paridade

pela Org.

Fora

/ Vantagem

/ Vantagem

Competncia

Competitiva

Distintiva

Sustentvel

Sustentvel
Fonte: Adaptao do quadro O modelo VRIO e do quadro A relao entre o modelo VRIO e
as foras e fraquezas organizacionais (BARNEY, 2001).

Porter (1999) menciona as vantagens competitivas das localidades, que


consistem nas condies favorveis da qualidade do ambiente. Assim, o autor destaca
quatro aspectos de um ambiente nacional (estadual ou local) que favorecem o contexto
para o crescimento, a inovao e a produtividade:
a) Condies dos fatores (insumos);
b) Contexto para estratgia e rivalidade;
c) Condies de demanda;
d) Setores correlatos e de apoio.
Essas quatro reas foram denominadas por Porter (1999) diamantes, que
ajudariam a explicar por que as empresas situadas em determinada localidade so

47
capazes de inovar e de se aprimorar de forma consistente em determinados campos. A
seguir, apresentado um sumrio para estabelecer a relao da teoria do diamante com
o tema deste trabalho:
a) Condies dos fatores (insumos): os fatores de produo so os insumos
bsicos da competio; incluem terra, trabalho, capital, infraestrutura fsica,
infraestrutura comercial e administrativa, recursos naturais e conhecimento cientfico. A
noo de vantagem competitiva est ligada a custos e disponibilidade de insumos.
Assim, os insumos genricos, como boas rodovias, portos e recursos humanos
qualificados no so o bastante para garantir a vantagem competitiva de uma localidade.
As vantagens de uma localidade na competio pela produtividade resultam da
alta

qualidade

dos

insumos,

principalmente

aqueles

denominados

insumos

especializados, tais como o conjunto de habilidades, infraestrutura fsica e regimes


regulamentrios, processos legais, a informao e as fontes de capital coerentes com as
necessidades dos setores especficos.
Na contramo, como vantagem oriunda da localizao h as desvantagens
seletivas nos insumos bsicos, como os altos custos dos imveis e a falta de matriasprimas locais. s vezes, esses fatos provocam vantagens competitivas, tendo em vista
que desencadeiam inovaes e estimulam o desenvolvimento de instituies
especializadas.
A presena de conjuntos de insumos especializados e de instituies
responsveis pela sua criao e renovao converte-se em vantagem externa ou um
ativo coletivo da localidade. As vantagens externas evitam que cada organizao resolva
o problema com custos internos (individualmente). Embora a concorrncia global seja
capaz de acessar alguns desses ativos de localidade atravs de compras globais, muitos
desses insumos especializados so de difcil alcance em funo de aspectos logsticos
(distncia).
b) Contexto para estratgia e rivalidade: as localidades proporcionam
vantagens na competio pela produtividade se os contextos das regras, dos costumes
sociais e dos incentivos em vigor contribuem com o aumento de investimentos
sustentados, de forma apropriada a um determinado setor. Por exemplo, aspectos
tributrios, normas de propriedade industrial, estabilidade do ambiente macroeconmico
e polticos exercem grande influncia sobre os investimentos da localidade.

48
A fora da rivalidade local representa outra grande dimenso do contexto
competitivo. Para Porter, o clima propcio para investimentos junto com a rivalidade
local talvez seja a vantagem mais poderosa de um local. Isso porque difcil para uma
empresa ser bem-sucedida no exterior se no tiver competido no mercado interno com
concorrentes eficazes, pois a comparao de desempenho relativo entre rivais locais
estimula o ritmo das melhorias.
Diante da semelhana de custos dos insumos genricos e especficos e das
condies de acesso ao mercado global, as concorrentes locais so obrigadas a buscar
outras formas de competio. Nos locais onde o ambiente desfavorvel a
investimentos, normalmente ocorre a rivalidade que degenera em cortes de preos;
porm, em localidades onde os investimentos so promovidos, a rivalidade fomenta o
aprimoramento contnuo.
c) Condies de demanda: um terceiro tipo de vantagem proveniente da
localidade decorre da natureza da demanda, ou seja, da existncia de clientes locais
sofisticados e exigentes, com necessidades anormais intensas de variedades
especializadas que tambm so demandadas em outros lugares. Esse perfil de clientes
pressiona as empresas a atingir elevados padres de desempenho, proporcionando uma
janela para a evoluo das necessidades dos clientes e as instiga a inovar e a se
deslocar para segmentos mais avanados. Assim, na competio pela produtividade, a
natureza da demanda interna muito mais relevante do que a sua escala.
As vantagens decorrentes das condies de demanda esto nas informaes e
incentivos de difcil obteno distncia. Clientes locais oferecem alta visibilidade,
facilidade de comunicao e oportunidades de relacionamentos atravs do trabalho
conjunto.
Polticas governamentais tambm so capazes de exercer, de vrias formas,
influncias diretas e indiretas sobre as condies da demanda, tais como regulamentos
de produtos e processos. Como exemplo, normas rigorosas e de eficincia energtica,
mas suficientemente flexveis para acomodar novos mtodos, motivam a inovao e o
incremento da produtividade.
d) Setores correlatos e de apoio: a quarta e ltima vantagem competitiva
oriunda da localidade na competio pela produtividade resulta da presena local de
fornecedores especializados e de setores correlatos. A presena de fornecedores locais

49
competentes reduz os custos de transao, normalmente altos, os atrasos decorrentes das
importaes e das negociaes com vendedores distantes, alm de facilitar o ps-venda,
a assistncia tcnica e o maior arbtrio na deciso dos nveis apropriados de integrao
vertical. A existncia de empresas locais competentes em reas de atividades correlatas
contribui para a eficincia com a facilidade em desenvolver complementaridade em
P&D, distribuio e marketing.
Porm, os ganhos de eficincia com os fornecedores prximos e setores
correlatos so, normalmente, menores do que os benefcios de inovao e dinamismo. A
proximidade de fornecedores atuando em setores correlatos aumenta a velocidade do
fluxo de informaes, a colaborao cientfica e o desenvolvimento de esforos
conjuntos. Assim, as empresas so capazes de influenciar os esforos tcnicos dos
fornecedores com maior agilidade e atuar como campos de prova para os novos
desenvolvimentos, acelerando a velocidade da inovao.
Da mesma forma como nas vantagens provenientes da localidade que decorre da
natureza da demanda, os benefcios para a inovao, resultantes da existncia de
fornecedores e de setores correlatos internos so de difcil reproduo a distncia. A
tecnologia aplicada e as habilidades especializadas de alto nvel so de difcil
codificao, acumulao e transferncia.
A relevncia da existncia na localidade de fornecedores e de empresas em
setores correlatos, juntamente com as condies da demanda local, evidenciam o papel
fundamental dos aglomerados de setores inter-relacionados (que incluem fornecedores
especializados, prestadores de servios e setores a jusante, por exemplo, canais de
distribuio e clientes). Instituies relacionadas, como associaes comerciais, rgos
normativos e departamentos universitrios, tambm fazem parte do aglomerado, que
representa um ativo coletivo, criando um ambiente em que as empresas so capazes de
reunir conhecimentos, habilidades e insumos com facilidade e eficincia. Assim,
aumenta-se a produtividade e acelera-se a velocidade da inovao (PORTER, 1999).

3.

METODOLOGIA DA PESQUISA
A metodologia utilizada neste trabalho foi composta pela investigao de dados

primrios, a partir de entrevistas e documentos de domnio pblico da organizao para


apresentao da empresa e do projeto estudado, e de dados secundrios (artigos, livros,

50
revistas acadmicas etc.) para entender o contexto institucional e econmico do etanol
(antecedentes e prospeces).
No primeiro momento, foi feita uma reviso bibliogrfica dos principais
conceitos e teorias, o levantamento de dados secundrios sobre a organizao, o
histrico da sua formao, sua cadeia produtiva, sua estrutura organizacional e de gesto
da tecnologia e inovao, informaes relevantes sobre o projeto do polietileno verde,
incluindo o time line do desenvolvimento do biopolmero dentro da empresa estudada.
A segunda etapa foi constituda de entrevistas semiestruturadas e no
disfaradas. Semiestruturadas, pois seu roteiro constou de perguntas abertas e outras
questes oportunas que surgiram aps a sua elaborao inicial. No disfaradas porque
o entrevistado teve conhecimento do objetivo da entrevista.
O terceiro momento contemplou a anlise crtica dos dados primrios e
secundrios que foram coletados com o objetivo de apresentao do projeto de produo
do polietileno verde e as implicaes com o possvel deslocamento do etanol
(combustvel) do setor automotivo para a indstria petroqumica brasileira.
Os dados secundrios foram levantados a partir das informaes disponveis no
site da organizao e de apresentaes institucionais da empresa feitas para o pblico
interessado. As informaes para a elaborao da linha do tempo de evoluo do projeto
tiveram grande contribuio de notcias vinculadas no site da empresa. Adicionalmente,
foi necessrio um acompanhamento dirio das notcias do projeto disponveis na mdia
externa em geral (jornais, revistas e artigos).
As entrevistas foram realizadas com integrantes de diversas reas da companhia,
tais como rea comercial, inovao, desenvolvimento de produto, estratgia, marketing
e engenharia de aplicao. Foi realizado um total de sete entrevistas com durao mdia
de trs horas cada uma. As entrevistas mais demoradas foram aquelas feitas com um dos
executivos da rea de vendas, responsvel pela comercializao do plstico verde na
poca, e com o executivo da rea de inovao. As questes levantadas durante as
entrevistas esto descritas no Apndice A deste trabalho.
Adicionalmente, inmeras abordagens foram feitas a orgos, instituies e
entidades envolvidas com o tema, no perodo de dois anos (2009-2010), sobre questes
relevantes do projeto.

51
A pesquisa sobre o mercado do etanol se deu basicamente a partir de dados
secundrios, na sua grande maioria informaes disponveis nos sites de Associaes,
BNDES, CONAB, UNICA, Agncias e tambm artigos, jornais, livros e publicaes de
estudiosos do tema, bastante conhecidos do pblico interessado.

4.

AGROINDUSTRIA DA CANA-DE-ACAR3

4.1.

ANTECEDENTES
De acordo com a Unio das indstrias de cana-de-acar (UNICA, 2010), o uso

econmico da cana-de-acar se iniciou h mais de 500 anos, poca em que o acar


tinha um valor to alto quanto o do ouro em toda a Europa, onde no se plantava canade-acar.

Quando os portugueses se lanaram nas Grandes Navegaes,

encontraram lugares como Cabo Verde, Aores, Madeira e Brasil, onde o solo e o clima
se revelaram propcios ao plantio da cana de acar. No Brasil, a cana comeou a ser
plantada em terras dos atuais Estados de Pernambuco, Bahia, Rio de Janeiro e So
Paulo. Portugal enriqueceu e isso estimulou a produo na Amrica Central por
franceses, espanhis e ingleses.
O acar era produzido em engenhos de acar, com diversas construes
destinadas ao processamento do acar. No entorno, ficavam as fazendas de cana-deacar. A produo do acar comeava pelo ato de moer a cana em cilindros movidos
por rodas dgua ou parelhas de bois. Depois, o caldo era levado casa das fornalhas,
onde era concentrado em tachos de cobre e transferido para as formas, onde o acar
cristalizava. Na casa de purgar, a massa resultante do processo era purificada e dividida
em pes de acar, forma em que o produto era comercializado no Brasil. Para a venda
no mercado externo e desembarque nos portos europeus, no entanto, era necessrio
triturar e secar os pes de acar ao sol para transport-los em caixas.
No sculo XIX, o Brasil, que j havia sido o maior produtor mundial de acar,
caiu para o quinto lugar, com 8% da produo mundial. Porm, no sculo XX, o cultivo
de cana foi retomado para atender ao mercado interno e houve muitas experincias com
o uso do etanol como combustvel automotivo. Com a primeira crise do petrleo, em

Grande parte do material aqui apresentado j foi publicado. Ver NASCIMENTO, Paulo T.; YU;
Abraham S.; MARQUES, Jos J.; MORILHAS, Leandro J.; CAMARGO JUNIOR, Alceu S. The
Ethanol Supply Challenges in Brazil. PICMET, 2010.

52
1973, o etanol tornou-se uma alternativa interessante para o Pas, que importava grande
parte do petrleo que consumia.
Para isso, em 1975, o governo brasileiro criou o Programa Nacional do lcool
(Prolcool), que diversificou a atuao da indstria aucareira com investimentos
apoiados pelo Banco Mundial, possibilitando a ampliao da rea de cultivo de cana-deacar e a implantao de destilarias de etanol. A experincia serviu como alternativa
para diminuir a dependncia nacional do petrleo atravs da adio de etanol anidro
gasolina, uma mistura conhecida como gasohol (at 25% de etanol, ou E25).
Com o segundo choque do petrleo (1979), a engenharia brasileira desenvolveu
motores movidos a etanol hidratado (at 6% de gua). Em 1984, os carros movidos a
etanol hidratado chegaram a representar 94,4% da produo das montadoras instaladas
no Brasil.
A partir de 1986, com a reduo do impacto da crise petrolfera e com planos
econmicos no Brasil para combater a inflao, houve uma queda nos preos do etanol
que os produtores compensaram com um aumento da produo de acar, com preos
atraentes no mercado internacional. Houve ento uma crise de abastecimento de etanol
em 1989. Com isso, o pblico perdeu a confiana na segurana do abastecimento de
etanol, levando a uma reduo das vendas anuais de veculos a etanol hidratado para
apenas 1,02% em 2001.
O Grfico 1 mostra a evoluo das vendas de veculos leves a gasolina, etanol e
flex fuel, diesel e total. V-se claramente a substituio nos anos 90 de veculos a etanol
por veculos a gasohol, e depois por veculos flex fuel, a partir de 2003.
Em mais de 30 anos de histria de utilizao do etanol em larga escala, o Brasil
desenvolveu tecnologia de motores e logstica sem precedentes no mundo, com uma
rede de mais de 35,5 mil postos com bombas de etanol hidratado.

53

Grfico 1 Evoluo das Vendas de Veculos Leves a Gasolina, Etanol e Flex Fuel,
Diesel e Total
Fonte: ANFAVEA

Macedo (2007) destaca alguns dos principais avanos tecnolgicos nesse


perodo (1975-2000).
Entre 1980 e 1990, podem ser mencionados:

A introduo em larga escala de variedades de cana desenvolvidas no Brasil


(principalmente pelos programas do CTC-Copersucar e do Planalsucar);

O desenvolvimento do uso integral da vinhaa na ferti-irrigao;

Controles biolgicos na produo da cana;

Desenvolvimento do sistema de moagem com quatro rolos;

Tecnologia para operao de fermentaes abertas de grande porte;

Aumento na produo de energia eltrica na indstria (autossuficincia);

Uso final: especificaes do etanol; motores E-100; transporte, mistura e


armazenamento do lcool.

Entre 1990 e 2000, podem ser destacados:

Otimizao do corte, carregamento e transporte da cana;

Mapeamento do genoma da cana; transformaes genticas;

Mecanizao da colheita;

Obteno de excedentes de energia eltrica e venda para a concessionria;

54

Avanos na automao industrial;

Avanos no gerenciamento tcnico (agrcola e industrial);

Introduo dos motores flex fuel.

Atualmente, o Brasil o maior produtor mundial de cana de acar, seguido por


ndia, Tailndia e Austrlia. A cana-de-acar cultivada nas regies Sudeste, CentroOeste, Sul e Nordeste, com duas safras anuais, o que permite ao Brasil produzir acar e
lcool etanol para atender o mercado interno e exportar.
Para os pases industrializados comprometidos com as metas do Protocolo de
Kyoto, o uso de biocombustveis representa uma das formas mais efetivas de reduzir as
emisses lquidas de gases de efeito estufa associadas ao consumo energtico no setor
de transporte. No entanto, os desenvolvimentos nos ltimos anos mostram claramente
uma diferena muito grande na capacidade de reduo de emisses entre os diversos
biocombustveis, indicando grande vantagem para o etanol de cana produzido no Brasil
(MACEDO, 2007).

4.2.

SAFRA DA CANA-DE-ACAR NO BRASIL


O bioetanol, etanol ou simplesmente lcool, como mais conhecido, um

exemplo de fonte de bioenergia (toda e qualquer forma de energia associada a formas de


energia qumica acumulada mediante processos fotossintticos recentes). Os recursos
naturais que dispem de bioenergia so denominados biomassa, exceto a gua da
hidroeletricidade. A produo da biomassa, como resultado da reao de fotossntese,
depende essencialmente da energia solar, da presena de gua e dixido de carbono
(CO2), desenvolvendo-se nas clulas vegetais dos estmatos das folhas segundo
complexos ciclos que podem ser representados pela expresso a seguir, em que gua e
gs carbono se combinam para a formao de uma molcula de glicose, que um acar
simples, e oxignio (HORTA NOGUEIRA et al., 2008):
6 H2O + 6 CO2 luz solar
Assim,

condio

C6 H12 O6 + 6 O2

fundamental

para

produo

de

biomassa

e,

consequentemente, de bioenergia a disponibilidade de radiao solar e gua, j que o


dixido de carbono est disponvel na natureza. Algumas regies tropicais,
especialmente na Amrica do Sul e na frica, que apresentam significativa
disponibilidade pluvial adicionada grande incidncia de energia solar e s

55
temperaturas adequadas, configuram contextos mais favorveis para a produo de
bioenergia, a ser promovida, naturalmente, em harmonia com as exuberantes florestas e
a agricultura existentes. Alm dos fatores bsicos (luz e gua), outros requisitos
relevantes para a produo bioenergtica so a fertilidade do solo e a topografia
(HORTA NOGUEIRA et al., 2008).
A juno de todos esses fatores delimita a rea potencialmente cultivvel para a
bioenergia e todos os demais usos, que em todo o planeta est estimada em 13,2 bilhes
de hectares, dos quais so atualmente utilizados para a produo de alimentos em torno
de 1,5 bilhes de hectares, ou seja, 11% do total da rea do planeta (HOOGWIJK et al.,
2003).
No Brasil colonial, h registros de um processo agroindustrial relevante
economicamente, suprido pela energia da biomassa. Os engenhos de acar do
Recncavo Baiano, durante o sculo XVII, faziam, ento, com o bagao das canas
processadas se o empregavam para alimentao do gado ou destinavam a outros fins -,
pois esse subproduto poderia constituir a fonte de energia bsica para o processo
produtivo, como acontece nas usinas de acar e bioetanol de hoje, que no usam lenha
e ainda produzem excedentes considerveis de energia exportvel na forma de bagao e
eletricidade.
A cana-de-acar a biomassa do etanol. Seu cultivo ocupa mais de 20 milhes
de hectares no mundo, nos quais foram produzidos cerca de 1.300 milhes de toneladas
em 2006/2007. O Brasil destaca-se nesse setor, na poca com uma rea plantada de
cerca de 7 milhes de hectares, a qual respondeu por cerca de 42% do total produzido.
No Brasil, o ano-safra inicia-se em abril e finaliza em maro do ano seguinte, sendo
renovado a cada 12 meses. O clima ideal para o cultivo aquele que apresenta duas
estaes distintas: uma quente e mida (para a germinao, formao dos brotos e o
desenvolvimento vegetativo) e outra fria e seca (para maturao e o acmulo de
sacarose nos colmos). Solos profundos, pesados, bem estruturados, frteis e com boa
capacidade de reteno so os ideais, devido sua rusticidade. A cana tambm se
desenvolve satisfatoriamente em solos arenosos e menos frteis, como os de cerrado. A
cana no apresenta boa produtividade em climas como o das regies equatoriais midas,
por isso no faz sentido imaginar que o Estado de Amazonas se preste a cultivos
comerciais extensivos dessa planta (HORTA NOGUEIRA et al., 2008).

56
No Brasil, o ciclo na maioria das vezes de seis anos, dentro do qual ocorrem
cinco cortes: o primeiro corte feito 12 a 18 meses aps o plantio (depende da espcie
da cana), quando se colhe a denominada cana-planta. Os demais cortes, quando se colhe
a cana-soca resultante da rebrota, so feitos uma vez por ano, ao longo dos quatro anos
seguintes, com reduo paulatina da produtividade, quando mais economicamente
atrativo reformar o canavial do que efetuar um novo corte. Substitui-se a cana antiga por
um novo plantio e o ciclo produtivo se reinicia. Dessa forma, a rea cultivada fica
alguns meses em descanso, podendo receber culturas de ciclo curto (leguminosas, por
exemplo), conforme argumentam Horta Nogueira et al. (2008).
O fato que o Brasil possui 851,4 milhes de hectares de superfcie total, sendo
354,8 milhes de hectares de rea das propriedades rurais (com excluso de reas
protegidas, corpos dgua e reas inaptas para a agricultura e incluso das reservas
legais de formaes nativas) que so dedicadas a pastagens naturais e plantadas,
silvicultura, florestas nativas e lavouras perenes e anuais, conforme Censo Agropecurio
de 2006 (apud HORTA NOGUEIRA et al., 2008).
A safra 2009/10 de cana-de-acar, que ocupou 7,5 milhes de hectares (ver
Tabela 1), ou cerca de 0,9% da superfcie do Brasil, produziu cerca de 612 milhes de
toneladas de cana-de-acar (terceiro levantamento de dezembro/09-CONAB).
Do total projetado para a safra de cana-de-acar, cerca de 336 milhes de
toneladas (55%) foi destinada produo de etanol, ou lcool etlico, e cerca de 276
milhes de toneladas (45%) produo de acar, conforme a Tabela 1 (BRESSAN
FILHO et al., 2009):
Tabela 1 Projeo da safra de cana-de-acar 2009/2010

Regio
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sudeste
Sul
Brasil

rea (em mil ha)


Safra da Safra da
cana
cana
%
2008/09 2009/10
16
15 -5%
1.053
1.071 2%
901
1.043 16%
4.562
4.809 5%
527
593 13%
7.058
7.531 7%

Produo (em mil t)


Safra da Safra da
cana
cana
%
2008/09 2009/10
1.094
977 -11%
64.416
62.423 -3%
66.510
86.740 30%
395.094 411.862 4%
44.320
50.209 13%
571.434 612.211 7%

Cana para acar

45%

Cana para lcool

55%

Safra
2008/09

Safra
2008/09

-27%
0%
31%
14%
26%
14%

963
28.690
46.712
225.397
24.209
325.971

Fonte: CONAB/ IBGE (2009) 3 levantamento: dezembro de 2009.


Elaborao do autor.

482
35.248
19.798
167.208
18.829
241.566

Safra
2009/10
352
35.172
25.890
190.898
23.696
276.007

Safra
2009/10

625 -35%
27.251 -5%
60.850 30%
220.964 -2%
26.514 10%
336.204 3%

57
A Tabela 1 mostra que na safra 2009/10 houve 7% de incremento de rea
plantada (473 mil hectares). A regio Centro Sul (que inclui o Centro-Oeste, Sudeste e
Sul) responde por 90% de toda a produo de cana-de-acar do Pas, sendo o Estado de
So Paulo o maior produtor (67%). A produtividade da cana-de-acar por hectare (81,3
t/ha) teve aumento de 0,4% em relao safra anterior (80,9 t/ha), fato que vem sendo
observado ano a ano. De 1990 para 2005, o rendimento mdio da tonelada de cana-deacar produzida por hectare aumentou 20%, conforme dados da Tabela 2.
A disponibilidade de variedades geneticamente melhoradas (seleo a partir de
cruzamentos) foi um fator muito importante para esse incremento de produtividade, que
ocorreu mesmo com a expanso para reas menos favorveis. Enquanto h cerca de 20
anos mais de 40% da rea cultivada com cana no Brasil era ocupada com uma nica
variedade, atualmente so cultivadas mais de 550 variedades diferentes; as 20 principais
variedades ocupam 70% da rea plantada, e a variedade mais cultivada no ultrapassa
13% da rea (Paes, 2005, apud SEABRA, 2008).
Tabela 2 Rendimento Mdio da Tonelada de Cana-de-Acar de 1990 a 2005

Ano
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005

Produo
(mil t)
262.674
260.888
271.475
244.531
292.102
303.699
317.106
331.613
345.255
333.848
326.121
344.293
364.389
396.012
415.206
455.272

BRASIL
rea
Colhida Rendimento
(mil ha) mdio (t/ha)
4.273
61,5
4.211
62,0
4.203
64,6
3.864
63,3
4.345
67,2
4.559
66,6
4.750
66,8
4.814
68,9
4.986
69,2
4.899
68,1
4.805
67,9
4.958
69,4
5.100
71,4
5.371
73,7
5.632
73,7
6.172
73,8

0,8%
4,2%
-2,0%
6,2%
-0,9%
0,3%
3,1%
0,4%
-1,6%
-0,3%
2,2%
2,9%
3,2%
0,0%
0,1%

Fonte: IBGE e Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola (LSP julho/2006).


Elaborao: Secretaria de Poltica Agrcola Mapa (Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento). Anurio 2005.

A produtividade da cana-de-acar tambm bastante influenciada pela


variabilidade do clima e pela regio produtora. A mdia est entre 50 e 100 toneladas

58
por hectare (peso do colmo mido) por ano, ficando a mdia brasileira em torno de 70
toneladas por hectare plantado, um valor comparvel s melhores regies produtoras em
outros pases. Embora haja registros de produtividade de cana atingindo at 200 t/ha
(JANICK, 2007) na regio Centro-Sul do Brasil, onde se localiza a maior parte das
usinas brasileiras, esses ndices esto entre 78 t/ha e 80 t/ha, no Estado de So Paulo
(principal produtor) situa-se na faixa de 80 t/ha a 85 t/ha, considerando para os dois
casos o ciclo de cinco cortes (UNICA, 2008).
O mix de produo de acar e de etanol um pouco diferente do obtido na
safra passada (2008/2009) em face da preferncia das usinas, na produo de acar,
que est sendo mais bem remunerado.
Conforme Rodrigues (2007 apud SEABRA, 2008) o sistema produtivo conta
com mais de 300 usinas, com capacidades bem variadas, que vo de 0,6 a 7,0 milhes
de toneladas processadas por ano. Essas usinas trabalham, em mdia, com 79% da cana
oriunda de terras prprias e arrendadas ou de acionistas e companhias agrcolas. Os
demais 21% de cana so fornecidos por cerca de 60 mil produtores independentes, com
a grande maioria utilizando menos de dois mdulos agrcolas (MACEDO; NOGUEIRA,
2005 apud SEABRA, 2008).
A Figura 5, a seguir, demonstra um diagrama com o fluxo da produo de acar
e etanol da cana. Aps a moagem, o caldo peneirado e tratado quimicamente, para
coagulao, floculao e precipitao das impurezas, que so eliminadas por
decantao. O caldo tratado concentrado em evaporadores de mltiplo efeito e
cozedores para cristalizao da sacarose. Nesse processo, nem toda a sacarose
disponvel na cana cristalizada e a soluo residual rica em acar (mel) pode retornar
mais de uma vez ao processo com propsito de fabricao de acar. O mel final,
tambm chamado de melao e que no retorna ao processo de fabricao de acar,
contm ainda alguma sacarose e um elevado teor de acares redutores, podendo ser
utilizado como matria-prima para a produo do etanol mediante fermentao.
Desse modo, a produo de etanol de cana-de-acar pode se basear na
fermentao tanto do caldo direto da cana quanto da mistura do caldo com o melao,
como mais frequentemente visto no Brasil. No caso de etanol direto do caldo, as
primeiras etapas do processo de fabricao, da recepo da cana ao tratamento do caldo
so similares ao processo de produo do acar (ver Figura 5).

59
A possibilidade de utilizar os acares da cana total ou parcialmente para a
produo de etanol uma grande flexibilidade para essa agroindstria, que, dependendo
do mercado (condies de preo etc.) pode arbitrar dentro dos limites um programa de
produo de mnimo custo e mximo benefcio econmico.
Outro fato favorvel na agroindstria de etanol da cana que a totalidade da
energia consumida no processo pode ser obtida por um sistema de produo de calor e
potncia eltrica (sistema de cogerao) instalados na prpria usina, utilizando o prprio
bagao da cana como fonte de energia. No caso do Brasil, as usinas so autossuficientes
em calor e energia eltrica e ainda conseguem exportar o excedente para a rede pblica.
O fato de a prpria produo do acar se processar junto com a fabricao de
etanol confere ao Brasil baixo custo na produo aucareira e expressivas vantagens
operacionais e de qualidade do produto. Assim, segundo Horta Nogueira et al. (2008), o
Brasil logrou tornar-se o maior produtor de acar e com o menor custo porque
associou sua produo ao etanol.

60

Cana

Moagem

Bagao

Caldeiras

Caldo
Tratamento
qumico

Filtrao

Evaporao

Melao

Torta de filtro

Fermentao

Cozimento

Destilao

Centrifugao

Retificao

Secagem

ETANOL
(hidratado)

Vinhaa

Acar

Desidratao

ETANOL
(anidro)

Figura 5 - Processo de Produo do Acar e Etanol


Fonte: Seabra, 2008.

4.3.

USO DO ETANOL NO BRASIL


Com relao ao etanol, uma substncia com frmula molecular C2H6O, pode ser

utilizado como combustvel em motores de combusto interna com ignio por centelha
(ciclo Otto) de duas maneiras:

61
(a) Em misturas de gasolina e etanol anidro;
(b) Como etanol puro, geralmente hidratado.
No Brasil, h especificaes que devem ser atendidas pelos produtores e
respeitadas por toda a cadeia de comercializao, definidas pela Portaria ANP 309/2001
para a gasolina com etanol anidro e pela Resoluo ANP 36/2005 para o etanol anidro e
hidratado. So denominados, respectivamente, lcool etlico anidro combustvel
(AEAC) e lcool etlico hidratado combustvel (AEHC), que considera teores em massa
de 0,6% de gua para o etanol anidro e 6,2% e 7,4% para o etanol hidratado (HORTA
NOGUEIRA et al., 2008).
importante entender o processo de armazenamento e transporte do etanol no
Brasil, onde quase dois milhes de metros cbicos do produto so movimentados por
ms a partir de 350 unidades produtoras, com um sistema bastante diversificado de
modais de transporte e armazenamento intermedirio. So nove terminais de coleta de
bioetanol nas principais regies produtoras (So Paulo, Gois, Paran e Sergipe) com
capacidade de armazenagem de 90 mil metros cbicos. O etanol sai das usinas atravs
de modais mais econmicos (ferrovirio, fluvial ou dutovirio) para os terminais ou as
bases primrias das distribuidoras de combustvel, onde se realiza a mistura com a
gasolina. A mistura (gasolina + etanol anidro) distribuda para as bases secundrias ou
diretamente para os 35,5 mil postos revendedores no Brasil (bandeiras nacionais e
multinacionais). Setenta por cento do volume de etanol (anidro e hidratado)
comercializado no Brasil movimentado desde o produtor at as bases primrias e da
aos postos revendedores utilizando o modal rodovirio (caminhes-tanque de 30 mil
litros) conforme Cunha (2003).
A logstica do etanol no Brasil est sumarizada na Figura 6.

62

Refinaria

Produtor de
Etanol

Produtor de
Etanol

Produtor de
Etanol

REVENDA

DISTRIBUIO E MISTURA

PRODUTORES

T, F, D

Base
Primria

R
R, T, F, D

Posto
revendedor

R
T, F, D
R

Base
Secundria

Terminal
coletor

Posto
revendedor

Legenda: R-Rodovirio T-Ferrovirio F-Fluvial D-Dutovirio

Figura 6 Logstica do Etanol no Brasil


Fonte: Horta Nogueira et al., 2008.
Adaptao do autor.

Dados indicam que a produo do lcool hidratado dever continuar crescendo a


taxas muito maiores que do lcool anidro. Isso decorre do expressivo aumento da frota
nacional de veculos do tipo flex fuel com motores flexveis, lanados comercialmente
no Brasil em maro de 2003 e cuja comercializao atual representa 91% dos veculos
novos. Esses veculos so capazes de utilizar, sem qualquer interferncia do motorista,
gasolina com 20% a 25% de etanol, etanol hidratado puro ou ainda misturas desses dois
combustveis em qualquer proporo. Tudo isso feito de acordo com os requisitos de
eficincia e dirigibilidade e atendendo aos limites legais de emisses de gases de
escapamentos (JOSEPH Jr., 2007).
O grfico e tabela a seguir,demonstram o crescimento da frota flex com as
vendas de veculos por combustvel desde o lanamento comercial do primeiro carro
flex fuel no Brasil.

63

Grfico 2 e Tabela 3 - Vendas de Veculos de Passageiros e Comerciais Leves


por Combustvel.
Fonte: ANFAVEA.
Elaborao do autor.

A frota em circulao j ultrapassou o nmero de 8,0 milhes de unidades (2009


- tabela 9) e o lcool hidratado tem tido a preferncia dos consumidores em face do
menor custo por quilmetro rodado que ele oferece comparativamente ao seu
sucedneo, a gasolina.
O Grfico 3 apresenta a evoluo da frota de veculos de passageiros e
comerciais leves com dados reais de 2006 a 2008 e dados estimados conforme
modelagem matemtica feita pelo governo para o perodo de 2009 a 2011. De 2006 a
2008, a frota flex fuel cresceu cerca de 50%, e a tendncia de crescimento continua no
trinio 2009-2011, com projees de 42%.
A demanda por etanol para abastecer a frota nacional deve acompanhar esse
crescimento da frota flex fuel, salvo desequilbrio no preo gasolina versus do lcool.

64

Grfico 3 Evoluo da Frota de Veculos de Passageiros e Comerciais Leves


Fonte: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Companhia Nacional de
Abastecimento apud BRESSAN FILHO, 2008
Elaborao do autor.

A Tabela 4 apresenta o consumo anual mdio (em litros) por tipo de veculos e
para todos os tipos de combustvel, obtido por um estudo feito pela CONAB (agosto de
2008). Atravs da aplicao de modelo matemtico (a partir da srie histrica dos dados
publicados pela ANFAVEA, e dos dados de consumo de combustveis do Balano
Energtico Brasileiro), foi calculada a idade mdia da frota circulante e estimada a
mdia anual de consumo.
Tabela 4 Consumo Anual Mdio (em litros) por Tipo de Veculo e para Todos
os Tipos de Combustvel

65
Consumo p/veculo

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Veculos Gasolina

1.421 1.475

1.479

1.476 1.474

1.471

Veculos Flex

1.643 1.645

1.651

1.648 1.645

1.643

Veculos lcool

1.580 1.603

1.606

1.611 1.613

1.614

1.466 1.517

1.528

1.533 1.538

1.543

Consumo mdio p/todos


os tipos de veculos

Fonte: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Companhia Nacional de Abastecimento.


Elaborao do autor.

Dois fatores fundamentais para o bem-sucedido uso do etanol (hidratado e a


mistura de gasolina e etanol anidro) no Brasil so a ampla cobertura geogrfica e o
elevado nmero de postos de abastecimento de combustvel que comercializam o
produto, fato que diferencia favoravelmente o Brasil de outros pases. O
desenvolvimento da atual infraestrutura brasileira resultou de esforo iniciado no
Programa Prolcool e sua consolidao foi sendo feita ao longo do tempo.
A Tabela 5, a seguir, compara a produo de lcool safra 2007/08 e 2008/09
(realizadas) e 2009/10 (projetada) versus a demanda de etanol para combustvel (em
bilhes de litros):
Tabela 5 Comparao da Produo de lcool Safra 2007/08 e 2008/09
(Realizadas) e 2009/10 (Projetada) versus a Demanda de Etanol para Combustvel (em
bilhes de litros).
Volume de Produo
Safras
2007-2008
(realizada)
2008-2009
(realizada)
2009-2010
(andam.)

Anidro Hidratado Total

Demanda para Combustvel


%

Anidro Hidratado

Total

Particip.

8.640

14.367

23.007

6.228

11.039

17.268

75%

10.064

16.620

26.683 16%

6.106

13.315

19.421 12%

73%

7.652

18.214

25.866 -3%

5.803

15.148

20.951 8%

81%

Fonte: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e CONAB (3 levantamento dezembro de


2009).
Elaborao do autor.

Os dados acima mostram um crescimento acentuado da demanda de lcool para


o mercado interno de combustvel em funo do aumento da frota de veculos flex fuel
que respondem por mais de 90% das vendas de veculos leves. Da safra de 2007/08 para
a safra de 2008/09, a demanda cresceu em 12% e da safra de 2008/09 para a projeo de

66
consumo de 2009/10, o crescimento deve ficar em torno de 8%. A demanda projetada
em torno de 21 bilhes de litros de lcool para uso veicular corresponde a 81% de toda a
produo de lcool desta safra.
Os dados da Tabela 6 mostram a demanda realizada no perodo de 2006 a 2008,
conforme a UNICA, e a demanda projetada de 2009 a 2011, de acordo com a
CONAB/DIGEM/SUINF, para o mercado externo. A safra 2009/10 foi marcada pela
volta das atenes produo de acar, isto porque houve quebra de safra nos
principais pases produtores, como por exemplo a ndia, que passou de exportador para
importador (CONAB, 2009).
Tabela 6 - Demanda Projetada de Etanol para o Mercado Externo
EXPORTAES DE LCOOL
ANO
2006 2007
EUA
1.749 850
PASES DO CARIBE
207 480
PASES BAIXOS
345 801
DEMAIS PASES
1.116 1.399
TOTAL
3.417 3.530

(milhes de
2008 2009*
1.519 1.454
438 1.661
1.331 1.128
1.830 577
5.119 4.820

litros)
2010*
1.649
1.882
1.278
654
5.463

2011*
1.843
2.104
1.429
731
6.107

* Volumes projetados
Fonte: UNICA (2006 a 2008) e CONAB/DIGEM/SUINF (2009 a 2011).
Elaborao: o autor.

Atualmente, o crescimento dos pases desenvolvidos e dos emergentes ainda est


condicionado de alguma forma disponibilidade do petrleo. A partir de 2003, com a
ocorrncia de alguns fatos de carter mundial, como a invaso do Iraque pelos EUA,
que suscitou a questo estratgica da dependncia do petrleo; as conseqncias do
furaco Katrina, em agosto de 2005, na regio sul dos EUA, que revelou, de forma
contundente, a face ameaadora do aquecimento do planeta provocado pelos gases que
provocam o efeito estufa, em especial o dixido de carbono emitido pela atividade
humana, particularmente atravs da queima de derivados de petrleo; e o incio da
escalada de preos do petrleo (ver Grfico 4), o lcool etlico combustvel (etanol) que
era uma exclusividade brasileira, passou a ser assunto de discusso de um enorme
contingente de pases em todo o mundo (BRESSAN FILHO, 2008).

67

Crude Oil Brent (West Europe - FOB North Sea)


120
98

US$/Barril

100
80

66

73

55

60
38

40

24

29
20

20

19

17

16

17

21

19

13

18

25

25

29

19
9

0
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09

ANO

Grfico 4 - Escalada de Preos do Petrleo no Perodo de 1990 a 2009


Fonte CMAI.
Elaborao: o autor.

Em face da atual conjuntura energtica mundial - que enfrenta questes


ambientais ao uso de fontes fsseis para a gerao de energia e a instabilidade no
mercado do petrleo (altos preos) - e pelas dvidas sobre o volume das reservas
conhecidas e sua longevidade diante do crescente consumo mundial, outros movimentos
esto em formao na busca de fontes alternativas e limpas para a gerao energtica. O
etanol, possvel de ser produzido em grandes volumes com custos competitivos e com
qualidade intrnseca j comprovada, surge como a opo mais simples, imediata e
realista para fazer parte da matriz energtica mundial.

4.4.

O ADVENTO DOS VECULOS FLEX FUEL


Em 1903, nas concluses do I Congresso Nacional sobre Aplicaes Industriais

do lcool j se recomendava a implantao de uma infraestrutura para a produo de


bioetanol automotivo no Brasil. Com a criao em 1920 da Estao Experimental de
Combustveis e Minrios em 1920 - futuro Instituto Nacional de Tecnologia (INT) foram conduzidos, com bons resultados, diversos testes em veculos movidos a
bioetanol com o objetivo declarado de substituir a gasolina (GOLDEMBERG et al.,
1993).

62

68
Segundo Bertelli (2007), a possibilidade de usar o lcool da cana-de-acar
como combustvel automotivo conhecida h mais de um sculo, mas at os anos 70 a
disponibilidade de derivados de petrleo e o preo baixo desestimularam seu emprego.
Em outubro de 1973, o cenrio mudou e o mundo se viu ante o risco de
desabastecimento energtico. Foi o primeiro choque do petrleo que reacendeu o
interesse mundial por fontes alternativas de energia e levou vrios pases a buscarem
solues mais adequadas, considerando as peculiaridades nacionais.
A crise internacional elevou os gastos do Brasil com importao de petrleo de
US$ 600 milhes em 1973 para US$ 2,5 bilhes em 1974. O impacto provocou um
dficit na balana comercial de US$ 4,7 bilhes, resultado que influiu fortemente na
dvida externa brasileira (da poca e futura) e na escalada da inflao, que saltou de
15,5% em 1973 para 34,5% em 1974.
Preocupado em preservar as principais metas do 2 Plano Nacional de
Desenvolvimento, conter a inflao, manter o crescimento acelerado e conservar o
equilbrio do balano de pagamentos, o general Ernesto Geisel, ainda na condio de
futuro presidente da Repblica, solicitou ao ento diretor comercial da Petrobrs e
futuro ministro das Minas e Energia, Shigeaki Ueki, que consultasse o setor privado
sobre a questo. Ueki entrou em contato com vrios empresrios, principalmente
Lamartine Navarro Jr.- como menciona o professor da Unicamp Jos Tobias Menezes
em seu livro Etanol, o Combustvel do Brasil, So Paulo, Editora Agronmica Ceres,
1980-, solicitando que estudasse a utilizao de fontes no convencionais de energia
para fornecer subsdios ao novo governo.
Ainda conforme Bertelli (2007), a Associao das Distribuidoras de Gs
Liquefeito de Petrleo (Associgs) transformou-se no frum de debates sobre a crise do
petrleo, sob a coordenao do mencionado Lamartine Navarro Jr., que contara com a
colaborao do engenheiro Ccero Junqueira Franco, grande especialista em tecnologia
de produo de lcool, alm de acadmicos e usineiros de So Paulo.
A concluso do grupo resultou no documento intitulado Fotossntese como
Fonte de Energia, entregue ao Conselho Nacional de Petrleo em maro de 1974, que
se tornaria a semente do Programa Nacional do lcool (Prolcool). O estudo
combinava as preferncias do Instituto do Acar e do lcool pela produo de lcool

69
direto em destilarias autnomas e da Copersucar pelo aproveitamento da capacidade
ociosa das destilarias anexas s usinas aucareiras.
O lcool, que sempre fora considerado subproduto do acar, passou a
desempenhar papel estratgico na economia brasileira. Diante do sucesso da iniciativa,
deixou de ser visto apenas como resposta a uma crise temporria, mas como soluo
permanente, quando vozes autorizadas, ainda na esteira da crise, alertaram o mundo
para o risco das reservas petrolferas, lembrando que no seriam eternas.
Em junho de 1975, durante visita ao Centro Tecnolgico da Aeronutica, em
So Jos dos Campos, o ento presidente Geisel demonstrou especial interesse nos
trabalhos desenvolvidos pelo professor Urbano Ernesto Stumpf sobre a adaptao dos
motores para uso da mistura gasolina-lcool e da converso desses motores para uso
exclusivo do lcool. Segundo Stumpf, a impresso que o presidente teve sobre a
viabilidade do uso do lcool como combustvel foi decisiva para que o governo federal
se posicionasse, definitivamente, a favor do Prolcool.
Na poca, o Brasil j tinha um setor aucareiro desenvolvido, terras propcias
cultura, clima adequado, muita mo de obra disponvel no campo e experincia na
fabricao de lcool industrial, do qual j era grande produtor-exportador. Recmmodernizado, o setor aucareiro tambm registrava elevada capacidade ociosa, que
poderia ser reduzida com a produo de lcool combustvel, que proporcionaria
flexibilidade da produo de acar para exportao.
Assim, em 14/11/1975 o governo brasileiro criou o Programa Nacional do
lcool (Prolcool) mediante Decreto 76.593, que motivou uma inovao radical (HILL;
ROTHAERMEL, 2003): o desenvolvimento de um carro movido 100% a lcool, o que
exigiu a criao de um novo motor com taxa de compresso maior do que o motor a
gasolina, e ainda obrigou o desenvolvimento de novos materiais resistentes corroso
aplicados em diversos componentes do carro. A pesquisa de Pefley et. al. (1980)
provavelmente seja o primeiro estudo cientfico voltado para o uso de misturas gasolina,
metanol e etanol em motores comerciais usando injeo eletrnica.
A Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP)
especificou dois tipos de lcool etlico combustvel para comercializao (Resoluo
ANP n 36, de 6/12/2005 - DOU 7/12/2005):

70
lcool Etlico Anidro Combustvel (AEAC) destinado para mistura com
gasolina. Teor alcolico 99,3 INPM mn. A proporo entre ambos os combustveis
indicada pela porcentagem de etanol (lcool etlico) precedido pela letra E maiscula.
Desta maneira, a mistura E10 est composta de 10% de etanol anidro e 90% de
gasolina;
lcool Etlico Hidratado Combustvel (AEHC) para utilizao como
combustvel em motores de combusto interna de ignio por centelha. Teor alcolico
92,6 a 93,8 INPM. (denominado E100).
Tambm possvel a mistura de metanol (lcool metlico) com gasolina; neste
caso, a denominao com a letra M. Uma mistura comum M85, composta de 85% de
metanol e 15% de gasolina.
A injeo eletrnica (dcada de 80) substituiu totalmente os antigos
carburadores de tecnologia mecnica e eltrica, passando a usar tecnologia eletrnica
avanada e um computador (ECU - Electronic Control Unit) e software especfico. Em
essncia, a injeo eletrnica faz um controle da combusto em ciclo fechado,
permitindo ajustes de diversos parmetros de funcionamento do motor em fraes de
segundos, e com isso melhora a performance dos motores e reduz as emisses de
poluentes. A injeo eletrnica foi desenvolvida nos anos 70 e continua em processo de
desenvolvimento at os dias de hoje.
No Brasil, a dcada de 90 foi marcada por uma srie de avanos e discusses
sobre a tecnologia flex liderada pelos sistemistas, fabricantes de componentes que
dominavam a tecnologia de injeo eletrnica. Por fora de lei, a gasolina no Brasil
continha um percentual de etanol anidro - abaixo de 10% na dcada de 30, entre 10% e
25% (1940 a 1989) e acima de 20% (depois de 1989), chegando a um patamar de 25%
em 2007 (NASCIMENTO et al., 2009a). Sem fiscalizao, a distribuio de
combustveis nos postos era frequentemente fraudada com adulteraes que chegavam a
mais de 50% de etanol (NASCIMENTO et al., 2009a). Alm disso, os prprios
motoristas foram percebendo que os carros andavam com mais lcool do que a mistura
permitida. Assim, para economizar, passaram a misturar lcool hidratado gasolina
quando enchiam seus tanques. Isso exigiu um esforo constante das montadoras e
sistemistas em adaptar os motores dos veculos, permitindo uma faixa mais ampla de

71
variao da proporo gasolina-etanol. Tecnicamente, o desenvolvimento de uma
soluo totalmente flexvel (E100 at E20) era considerado uma evoluo natural.
Houve uma intensa negociao bem-sucedida entre sistemistas, montadoras de
veculos e o governo para que os carros com tecnologia flex fuel recebessem os mesmos
incentivos fiscais que os carros a lcool. Assim, o lanamento comercial do primeiro
carro flex fuel no Brasil ocorreu em maro de 2003 (NASCIMENTO et al., 2009b;
NASCIMENTO; YU; MARQUES, 2009a; YU et al., 2009a, 2009b).
O fato de o Brasil j ter uma experincia de consumo e uma infraestrutura
implantada de distribuio de lcool e gasolina em todo o territrio nacional contribuiu
para uma adoo imediata dos consumidores. So mais de 35,5 mil postos de servios
no Brasil. Para se ter uma ideia, nos Estados Unidos somente cerca de 700 dos 170 mil
postos de servios oferecem etanol do milho (CARSON; VAITHEESWARAN, 2008).
O Grfico 5 mostra a evoluo percentual das vendas de veculos flexfuel no
Brasil desde seu lanamento comercial em 2003 at 2008.
100,0

92,8

89,3

91,0

81,0
80,0
73,2
54,9

60,0

41,8

40,0
22,1

19,0

20,0

10,7
4,1

4,6
3,1

3,2

0,1

0,0
2003

2004

lcool

2005

2006

Flex Fuel

9,0

0,0
2007

0,0
2008

Gasolina

Grfico 5 - Evoluo Percentual das Vendas de Veculos Flex Fuel no Brasil


Fonte: ANFAVEA.
Elaborao do autor.

Nota-se que, desde 2003, as vendas dos carros com motores flexveis no param
de crescer. Por exemplo, 91% (ANFAVEA, 2009) dos carros novos vendidos no Brasil
em 2008 foram flex fuel, incrementando a frota j existente de cerca de 37% da frota
total de veculos leves (JANK, 2009).

72

4.5.

OUTROS USOS DO ETANOL NO BRASIL


Alm do advento dos veculos flex fuel, um dos movimentos no Brasil para

buscar fontes alternativas ao petrleo, talvez o mais importante na atualidade seja a


substituio do eteno (C2H4) pelo eteno-lcool (C2H5OH) do etanol (C2H6O) da canade-acar.
O eteno de origem fssil, principal matria-prima da cadeia de valor das resinas
termoplsticas que provm da nafta (C5 a C7), que por sua vez tem origem no petrleo,
responde por 90% a 95% dos custos totais da cadeia de suprimento dos plsticos.
importante ressaltar que o etanol uma substncia homognea e reativa, que
pode ser utilizada como insumo em diversos processos tradicionalmente petroqumicos.
Os principais processos utilizados na transformao do etanol esto no Quadro 6,
enfatizando-se a produo de eteno a partir do processo de desidratao do etanol. Com
base na equao de desidratao do etanol e assumindo uma eficincia de converso de
95%, Horta Nogueira et al. (2008) destaca um consumo especfico de 1,73 kg ou 2,18
litros de etanol por kg de eteno.
Quadro 6 - Principais Processos Utilizados na Transformao do Etanol
Processos

Principais produtos

Aplicao tpica

Desidratao

Eteno

Resinas plsticas

Propeno

Solventes

Etilenoglicol

ter etlico
Fibras txteis

Desidrogenao

Acetaldedo

Oxigenao

cido actico
Acetatos
Corantes

Esterificao

Acetatos

Solventes

Acrilatos

Fibras txteis
Adesivos

73

Halogenao

Cloreto de etila

Fluidos refrigerantes
Produtos medicinais
Resinas plsticas

Amonlise

Desidrogenao

Dietilamina

Inseticidas

Monoetilamina

Herbicidas

Butadieno

Borrachas sintticas

Desidratao
Fonte: Elaborado com base em Schuchardt (2001).

O quadro acima apresenta os diversos processos de transformao do etanol,


alm da desidratao. A partir da desidrogenao obtm-se o acetaldedo, e desse
produto consegue-se obter outra classe de intermedirios de grande interesse, butadieno
e polibutadieno, componentes bsicos das borrachas sintticas usadas para diversas
aplicaes, como por exemplo, pneus. Enfim, todos os produtos do Quadro 6 so bem
conhecidos da indstria (tintas, solventes e adesivos), da agricultura (fertilizantes e
defensivos) e uso final (fibras txteis).
O potencial da alcoolqumica no mercado brasileiro enorme. Estima-se que a
alcoolqumica pode demandar, s para o mercado interno, cerca de 7 bilhes de litros de
lcool por ano, ou seja, em torno de 27% da safra 2009/10 de 25,87 bilhes de litros
(Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e CONAB - 3 levantamento/
dezembro de 2009). Segundo Marcello Guimares Mello, um dos especialistas em
energia renovvel do Pas, o etanol nada mais que um petrleo limpo e renovvel
(APLA, 2006).
Na verdade, conforme lembra Wongtschowski (APLA, 2006), a alcoolqumica
no novidade para as indstrias brasileiras. "No Brasil, a alcoolqumica precedeu a
petroqumica

por

vrias

dcadas.

Muitos

produtos

tidos

atualmente

como

petroqumicos, dos quais o exemplo mais relevante o eteno, tiveram suas produes
iniciadas utilizando o etanol como matria-prima, destaca Wongtschowski.
O principal motivo para o arrefecimento da alcoolqumica no passado foi de
natureza econmica. Para Wongtschowski (APLA, 2006) "Os produtos petroqumicos,
derivados de matria-prima mais competitivas, produzidos por rotas tecnolgicas mais

74
avanadas e em escalas comerciais de produo, apresentaram custos de produo
menores que os alcoolqumicos, deslocando-os do mercado consumidor.
Considerando que o Brasil responde por cerca de 2,8% no ranking da produo
mundial de eteno (Abiquim, 2007 apud BASTOS, 2008), fica claro o quanto
significativo o potencial de incremento da indstria do lcool da cana-de-acar no
mbito mundial. Conforme Horta Nogueira et al.(2008), apenas a demanda global de
eteno em 2005, de 105 milhes de toneladas (CMAI, 2005 apud HORTA NOGUEIRA
et al., 2008), e uma penetrao de 10% do etanol em substituio a outros insumos,
resultam no requerimento de 23 bilhes de litros de etanol, ou algo em torno de 89% de
toda safra atual.

5.

EMPRESA ESTUDADA
Em 1979, um ano aps a inaugurao do Polo Petroqumico de Camaari na

Bahia, a Odebrecht, empresa baiana do ramo da construo civil, comprou 1/3 do


capital votante da CPC (Companhia Petroqumica de Camaari), marco da sua entrada
na petroqumica.
Nos anos 80, a Odebrecht adquiriu participao no capital de outras companhias:
Salgema em Alagoas (produtora de cloro-soda), Poliolefinas (fabricante de
polietilenos), PPH (produtora de polipropilenos) e Unipar (holding de empresas
petroqumicas). Para administrar seu conglomerado de indstrias petroqumicas, a
organizao criou a Odebrecht Qumica S.A.
Na dcada de 90, o governo iniciou a privatizao do setor petroqumico com o
PND (Programa Nacional de Desestatizao), e a Odebrecht adquiriu relevante parcela
da Copesul (Central de Matrias-Primas do Rio Grande do Sul); passando a integrar seu
grupo de controle, comprou o controle da PPH, da Poliolefinas, da Salgema e da
empresa que marcou sua entrada na petroqumica, a CPC. Integrou a PPH com a
Poliolefinas, criando a OPP Petroqumica S.A. Integrou tambm a Salgema e a CPC,
criando a Trikem S.A., consolidando, assim, a primeira integrao horizontal do setor
no Brasil.
Em julho de 2001, a Odebrecht adquiriu o controle da Central de MatriasPrimas de Camaari na Bahia, a Copene (Companhia Petroqumica do Nordeste) em

75
parceria com o grupo Mariani, iniciando seu processo de integrao vertical unindo
ativos da 1 com 2 gerao, na poca indito no Brasil.
Em 16 de agosto de 2002, A Odebrecht integrou seis empresas: Copene, OPP,
Trikem, Nitrocarbono, Proppet e Polialden, criando a Braskem.
Em 2006, adquiriu a Politeno, empresa produtora de polietilenos em Camaari, e
iniciou o processo de integrao.
Em 2007, adquiriu o Grupo Ipiranga em parceira com o Grupo Ultra e Petrobrs.
Em 2008, lanou o primeiro polietileno verde certificado do mundo e inaugurou
uma planta de polipropileno em Paulnia (SP), primeira unidade industrial Green Field.
Em setembro do mesmo ano, foi finalizada a operao de aquisio dos ativos
petroqumicos do Grupo Ipiranga em parceria com a Petrobrs.
Em maio de 2009, incorporou em seu conglomerado a Petroqumica Triunfo,
localizada no Rio Grande do Sul.
Em 22 de janeiro de 2010, a organizao anunciou a aquisio da Quattor por
meio de um Acordo de Investimento celebrado entre Odebrecht, Petrobrs, Braskem e
Unipar. O Acordo permitir Petrobras consolidar seus principais ativos petroqumicos
na Braskem, que se manter como empresa privada de capital aberto e ampliar sua
capacidade de competir globalmente.
A consolidao dos ativos posicionar a organizao como a maior empresa
petroqumica das Amricas em capacidade de produo de resinas termoplsticas (PE,
PP e PVC), colocando-a em um novo patamar de escala e eficincia, listada em trs
bolsas: BM&FBovespa (So Paulo), NYSE (Nova York) e Latibex (Madri).
Ainda no incio de 2010, a Braskem anunciou a aquisio dos negcios de
polipropileno da americana Sunoco Chemicals e criou a Braskem America. Dessa
forma, ampliou para 29 suas unidades industriais, sendo 26 no Brasil (em Alagoas,
Bahia, Rio de Janeiro, So Paulo e Rio Grande do Sul) e trs nos Estados Unidos, onde
tambm passou a contar com mais um Centro de Tecnologia e Inovao e ampliou a
produo para 15 milhes de toneladas de resinas termoplsticas e outros produtos
petroqumicos.
No Brasil, a empresa passou a ter faturamento anual de R$ 28,2 bilhes
(incluindo Quattor e Sunoco). Com integrao entre a 1 (Petroqumicos Bsicos) e a 2

76
gerao petroqumica (Polmeros), suas 28 plantas brasileiras esto localizadas em cinco
Estados, sendo: 01 Cracker Nafta, 02 plantas de polipropileno e 03 plantas de
polietileno em So Paulo; 01 Cracker Gs, 01 planta de polietileno e 01 planta de
polipropileno no Rio de Janeiro; 01 Cracker Nafta, 05 plantas de polietileno, 02 plantas
de polipropileno e 01 de eteno verde no Rio Grande do Sul; 01 Cracker Nafta, 04
plantas de polietileno, 01 planta de polipropileno, 01 planta de policloreto de vinila e 01
planta de cloro-soda na Bahia; e 01 planta de policloreto de vinila e 01 planta de clorosoda em Alagoas com capacidade para processar 6,5 milhes de toneladas/ ano de
resinas. Possui ainda seis Centros de Distribuio de resinas (Paran, Santa Catarina,
Minas Gerais e trs em So Paulo) e cinco Terminais de Distribuio de soda custica
lquida localizados nos principais portos do Pas.
A empresa possui o maior e mais moderno complexo de pesquisa do setor na
Amrica Latina, o Centro de Tecnologia e Inovao Braskem, que conta com unidades
em Triunfo (no Rio Grande do Sul), em So Paulo e nos Estados Unidos. Nos Centros
so desenvolvidos produtos, processos, aplicaes e novos mercados em parceria com
os clientes, os transformadores de plstico, que compem a terceira gerao. Dessa
forma, a empresa agrega valor e competitividade para toda a cadeia de valor da
petroqumica e das resinas.
A empresa organiza suas operaes em trs Unidades de Negcios:
(a) Unidade de Petroqumicos Bsicos (UNIB), onde so produzidos os produtos
de 1 gerao ou petroqumicos bsicos, como eteno e propeno;
(b) Unidade de Polmeros (UNIPOL), onde esto presentes os negcios de
vinlicos (PVC/cloro soda), polietileno, polipropileno e o desenvolvimento do negcio
do polmero verde. O PVC resina demandada pela construo civil; o cloro utilizado
na fabricao de PVC, defensivos agrcolas, frmacos e limpeza hospitalar e tratamento
de gua. J a soda utilizada na fabricao de sabo, papel e celulose, alumnio e
outros. Os polietilenos e polipropilenos so resinas que servem como matria-prima
para a fabricao de materiais plsticos como embalagens para alimentos, copos
descartveis, sacaria para produtos agrcolas, peas automotivas, utenslios domsticos e
componentes para eletroeletrnicos;
(c)

Desenvolvimento

de

Negcios

Internacionais,

implementao dos projetos de internacionalizao da Braskem.

responsvel

pela

77
Sua filosofia tem como base a Tecnologia Empresarial Odebrecht (TEO), que
defende a confiana nas pessoas como preposto bsico do desenvolvimento de sua
gesto e o compromisso com o Desenvolvimento Sustentvel.

5.1.

CADEIA PRODUTIVA PETROQUMICA

(Braskem insere-se na 1 e 2 gerao) 4

Figura 7 Cadeia Produtiva Petroqumica


Fonte: ABIQUIM
Elaborao do autor

Os grandes blocos da petroqumica so as olefinas que so hidrocarbonetos, compostos qumicos


orgnicos constitudos de hidrognio e principalmente carbono. Estes podem ser gasosos, lquidos ou
slidos, cujas ligaes entre carbonos so realizadas por meio de ligaes duplas em cadeias abertas.
Estas cadeias podem ser normais ou ramificadas, chamadas de petroqumicos bsicos (eteno, propeno e
derivados de C4 como o butadieno) e aromticos (benzeno, tolueno e xilenos) da 1 gerao, com base nos
quais so produzidos diversos petroqumicos de 2 gerao.

78
A cadeia produtiva petroqumica tem origem no petrleo, que, a partir de seus
diferentes componentes, possibilita produzir propores variadas de derivados (GLP,
Nafta ou gasolina, querosene, leo diesel, gasleo, asfalto, parafinas e vaselinas). A
petroqumica brasileira tradicional utiliza nafta e gs natural como insumos para
fabricao de seus produtos atravs de processos complexos agrupados em trs
categorias:
1 Gerao: so as indstrias que produzem os produtos petroqumicos bsicos
como eteno (C2H4), propeno (C3H6) e butadieno.
2 Gerao: so as indstrias que transformam os petroqumicos bsicos em
resinas termoplsticas ou petroqumicos finais como polietileno (PE), polipropileno
(PP) policloreto de vinila (PVC), poliestireno (PS), acrilonitrila butadieno estireno
(ABS) e polietileno tereftlaco (PET).
3 Gerao: so as indstrias em que os produtos finais so quimicamente
modificados ou conformados em produtos de consumo como filmes, embalagens,
garrafas, tubos e conexes, autopeas, fios e cabos.

5.2.

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DE TECNOLOGIA E INOVAO


DA EMPRESA
A macroestrutura de Inovao e Tecnologia da empresa est organizada em trs

vice-presidncias:

Vice-presidncia Corporativa de Tecnologia e Inovao (empresa IDEOM);

Vice-presidncia da Unidade de Negcios de Petroqumicos Bsicos;

Vice-presidncia da Unidade de Negcios de Polmeros.

Para facilitar a gesto corporativa da rea de Tecnologia e Inovao, a Braskem


criou a IDEOM com 100% de capital prprio. O presidente desta entidade jurdica
responde diretamente ao vice-presidente corporativo de Tecnologia e Inovao da
prpria Braskem; a empresa tem foco macro e viso de 10 anos e est estruturalmente
organizada em trs grandes reas (CONECTA, 2010):

Gesto da Inovao;

Open Innovation;

79

Inteligncia tecnolgica.

As vice-presidncias de Tecnologia e Inovao que esto inseridas na estrutura


organizacional das Unidades de Negcios de Petroqumicos Bsicos e de Polmeros tm
viso de 5 anos. Possuem em seu staff, alm dos diretores das demais reas como
comercial/industrial, controladoria, marketing e outras, uma diretoria focada em
Tecnologia e Inovao composta de gerentes e especialistas. A Figura 8 d uma viso

Vice-presidncia
Corporativa
Tecnologia e
Inovao

Diretoria
UN. Petroq. Bsicos
Tecnologia e
Inovao

Diretoria
UN. Poliolefinas
Tecnologia e
Inovao

Vice-presidncia
UN. Petroq. Bsicos
Tecnologia e
Inovao

Vice-presidncia
UN. Poliolefinas
Tecnologia e
Inovao

CL IE NTES

AC IO N I ST A S

macro da estrutura organizacional de Tecnologia e Inovao da empresa:

Lder
Empresarial
(Presidncia)

Figura 8 Macroestrutura Organizacional de Tecnologia e Inovao da Braskem


Elaborao do autor.

Enquanto a rea de Tecnologia e Inovao de Petroqumicos Bsicos concentrase em insumos bsicos como olefinas e aromticos, a rea de Tecnologia e Inovao de
Polmeros foca as resinas termoplsticas (PE, PP e PVC).

5.3.

GESTO DA TECNOLOGIA E INOVAO NA EMPRESA


O foco em tecnologia e inovao um dos eixos estratgicos que impulsionam o

crescimento da Braskem e promovem a melhoria da competitividade da cadeia


produtiva

da

petroqumica

dos

plsticos

(KANTER,

1985;

DRAZIN;

SCHOONHOVEN, 1996; PRAHALAD ; HAMEL, 1990). Em 2007, a Braskem lanou


o primeiro polietileno certificado mundialmente, o etanol de cana-de-acar. O Plstico

80
Verde, como ficou conhecido, proporcionou companhia um dos mais importantes
reconhecimentos internacionais do setor relacionados com tecnologia e inovao.
A gesto corporativa da Tecnologia e Inovao da Braskem, que feita pela
empresa IDEOM atravs das reas de Gesto da Inovao, Open Innovation e
Inteligncia Tecnolgica tem escopo de negcio, conforme diretrizes macro listadas
abaixo.
1. Gesto da inovao:
Metodologias, mtricas e indicadores;
Financiamentos e contratos;
Propriedade industrial.
2. Open Innovation:
Mapeamento de competncias;
Rede de Inovao;
Gesto de Projetos;
Gesto do conhecimento.
3. Inteligncia Tecnolgica:
Monitoramento e avaliao de tecnologias emergentes;
Apoio a fuses e aquisies;
Anlise da competitividade tecnolgica.
A Figura 9 mostra o fluxograma de um projeto na IDEOM:

81

Prioritization

Capture of
Ideas

Idea
managem.

Prioritization

Attractiveness

1 evaluation

Investment decision

Investment decision

NEW BUSINESS

INTEGRATE/SELL

Development
and validation

Lab scale

Implementation /

Development
and validation

4 Industrial expansion

Pilot scale

Industrial scale

Project management
Lab scale: conducted in partnership with Universities / Research Centers

(external infrastructure and competences)


Pilot scale: scale-up of the most promising new technologies. Possibilities for
spin-off and joint-ventures
Braskem BIO: Braskem Technological Center for Green Materials (to be criated)
Figura 9 - Fluxograma de um Projeto na IDEOM
Elaborao: Programa de Inovao Braskem (PIB).

As iniciativas da IDEOM esto alinhadas com a estratgia de crescimento


sustentvel da Braskem e do governo brasileiro. A empresa utiliza conceitos de
inovao aberta para gerenciar projetos a fim de otimizar custos, tempo de mercado,
riscos e competncias externas. Suas iniciativas capturaram em torno de R$ 18 milhes
em financiamentos pblicos em 2009.
Por outro lado, a gesto da Tecnologia e Inovao das Unidades de Negcios
(Petroqumicos Bsicos e Polmeros) foca a criao de valor para os clientes,
personalizao de produtos, novas aplicaes e servio ao cliente (PORTER, 1999).
Assim, conforme site UTEC, a Braskem est sempre buscando ampliar
mercados e fidelizar seus clientes por meio do desenvolvimento de novas resinas e
alternativas de uso para o plstico. Investe cerca de R$ 50 milhes por ano em pesquisa
e desenvolvimento e conta com seus Centros de Tecnologia e Inovao para apoiar os
clientes e contribuir para a melhoria da competitividade da cadeia petroqumica e dos
plsticos. Visando ampliar sua rede de pesquisa e desenvolvimento, a empresa tambm
mantm acordos de cooperao com universidades e instituies de pesquisa do Brasil e
do mundo (DRUCKER, 1985; COVIN ; MILES, 1999).
O Centro de Tecnologia e Inovao localizado em Triunfo (RS) o mais
moderno e bem equipado do setor na Amrica Latina, com ativos nos quais foram

82
investidos mais de R$ 300 milhes e utilizados por uma equipe de aproximadamente
190 pessoas - entre pesquisadores e tcnicos - para o desenvolvimento de produtos,
processos e aplicaes em parceria com clientes. Conta com 11 laboratrios e sete
plantas-piloto direcionados para os negcios de Poliolefinas.
Em So Paulo, o Centro de Tecnologia e Inovao mantm uma unidade
especializada em Vinlicos, que desenvolve e aprimora formulaes, processos e
produtos de PVC, em parceria com os clientes, alm de oferecer treinamento e suporte
no desenvolvimento de aplicaes. Possui um conjunto completo de equipamentos para
a pesquisa de novos compostos e teste do desempenho da resina, alm de um showroom
de aplicaes. H ainda uma unidade localizada em Pittsburgh (Pensilvnia), nos
Estados Unidos.
Ainda, segundo o site, o resultado desse trabalho fundamental para a
autonomia tecnolgica da Braskem e cria valor para seus acionistas e clientes. A
empresa tem mais de 250 patentes depositadas no Brasil, nos Estados Unidos e na
Europa, e um conjunto consistente de projetos que lhe permite lanar constantemente
novidades no mercado, alm de conquistar inmeros prmios.
A Braskem mantm um convnio com a Universidade de So Carlos (UFSCar)
para o desenvolvimento de novas tecnologias do PVC. Outros convnios, com a FINEP
(Financiadora de Estudos e Projetos) e a Escola Politcnica da USP (Universidade de
So Paulo), por exemplo, permitem ao Centro testar e avaliar o comportamento de
provas de PVC expostas chuva, radiao solar e umidade em cidades de climas
diferentes: Belm (PA), So Paulo (SP) e Rio Grande (RS).
A Unidade de Negcios de Petroqumicos Bsicos da Braskem efetuou parcerias
com outras universidades para o desenvolvimento de projetos, com o objetivo de
complementar suas competncias e incentivar a gerao de inovaes tecnolgicas, a
formao e a capacitao de recursos especializados. Exemplo disso a parceria com a
Universidade Salvador (UNIFACS) que instalou, em regime de comodato, uma unidade
de bancada para testes catalticos e todos os sistemas perifricos. Isto possibilita a
seleo de catalisadores industriais de melhor performance para a aplicao em algumas
plantas de aromticos da Unidade de Petroqumicos Bsicos.
A empresa mantm outra parceria com o Instituto de Qumica da Universidade
Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), que instalou em comodato uma unidade semi-piloto

83
adequada a testes com catalisadores comerciais, modelagem de reao e outros estudos
especficos para um processo cataltico da Unidade Petroqumicos Bsicos.
Para a montagem de uma unidade-piloto de gaseificao de biomassa, a
Braskem detm uma parceria com a Universidade Federal da Bahia, em projeto
parcialmente financiado pela FINEP.

6. PROJETO DO PLSTICO VERDE


6.1.

O PROJETO
De acordo com um dos executivos da rea de Open Inovation, a entrada da

organizao no mercado de biopolmeros est relacionada com a estratgia da empresa


de ter uma alternativa nafta, sua principal matria-prima (oriunda do petrleo). O
etanol mostra-se como uma alternativa de fonte renovvel que poder garantir
perpetuidade da sua disponibilidade, em consonncia com o pensamento estratgico
mencionado por Ghemawat (2007).
O biopolietileno o resultado de um processo de polimerizao equivalente aos
processos j conhecidos e dominados; tem como grande diferencial a obteno do eteno
produzido por desidratao do etanol da cana-de-acar e uma inovao a partir de um
conhecimento pr-existente (HARGADON; SUTTON, 2000). Atravs desta tecnologia,
foi possvel integrar a alta experincia e competitividade do Brasil no setor
sucroalcooleiro com o know-how da Braskem no desenvolvimento e na produo de
resinas termoplsticas (PORTER, 1996).
Livros recentes de vrios autores (David Goodstein, vice-reitor do California
Institute of Technology, Jeremy Leggett, pioneiro da energia limpa, Kenneth Deffeyes,
professor da Universidade Princeton e Matt Simmons, proeminente banqueiro de
investimentos)

destacam

questo

da

escassez

do

petrleo

(CARSON;

VAITHEESWARAN, 2008).
Favoravelmente, o etanol da cana-de-acar encontra vantagens estruturais no
Brasil. A extenso de terras cultivveis alinhada ao clima permite pensar em
disponibilidade de matria- prima de fonte infinita. Neste sentido, a organizao se
beneficia de fatores estruturais brasileiros para se diferenciar e inovar, em linha com a
teoria do diamante de Porter (1999).

84
Em tese, a cana-de-acar no Brasil mais competitiva que a nafta. Como o
preo da nafta depende do preo do petrleo, grosso modo, sempre que o barril do
petrleo supera US$ 55, o etanol seguramente se torna mais competitivo como
substituto da principal matria-prima da cadeia petroqumica brasileira. Assim, a
organizao busca a inovao a partir da conquista de uma nova fonte de matria-prima
(SCHUMPETER, 1982).
O Grfico 6 mostra a evoluo do preo do petrleo no perodo de 1990 a 2009
FOB Europa (free on board, ou seja, o vendedor disponibiliza o produto a bordo do
transporte contratado pelo comprador) e o Grfico 7 apresenta os preos da nafta
importada.
Preo Mdio (West Europe - FOB North Sea)

120

98

US$/Barril

100
73

80

66
55

60
38

40
24

29
20

19

20

17

16

17

21

19

13

18

25

25

29

19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09

ANO

Grfico 6 - Evoluo do Preo do Petrleo no Perodo de 1990 a 2009 FOB Europa


Fonte: CMAI - Chemical Market Associates, Inc., maro de 2010.
Elaborao do autor.

62

85

Evoluo do Preo da Nafta (CIF NW Europe)


1.000
790

US$/tonelada

800

676
565

600
377

400
200

535

476

224 211
187 165 155 164 195 193
169
133

264

219 223

274

19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09

Ano

Grfico 7 - Evoluo do Preo da Nafta Importada no Perodo de 1990 a 2009


Fonte: CMAI - Chemical Market Associates, Inc., maro de 2010.
Elaborao do autor.

Quando se trata de etano, o cenrio muda. O etano mais competitivo que o


etanol brasileiro, mas a grande questo a sua disponibilidade no Brasil. Na verdade, a
estratgia do governo brasileiro parece ser a de utilizar o gs natural na produo de
energia eltrica, ou seja, na insuficincia de gua nas hidreltricas para gerao de
energia, o gs seria uma alternativa. O etano (cuja frmula qumica C2H6), um
hidrocarboneto gasoso aliftico saturado, inflamvel, incolor e inodoro. o segundo
membro da srie dos hidrocarbonetos alcanos (parafinas). Encontra-se no petrleo, no
gs natural e no gs das instalaes de coque, podendo tambm ser obtido por adio de
hidrognio ao etileno. Na indstria qumica usado para produo de etanol,
acetaldedo, acetato de vinila, cloreto de etila, diclorometano, estireno, polietileno,
alcois superiores, outros etils halogenados, etc. (INFOPDIA, 2010).
Importante ressaltar a questo do Oriente Mdio, onde o custo e a
disponibilidade de matrias-primas pelo uso do gs natural so da ordem de US$ 0,70 e
US$ 1,70 o milho de Btu (British Thermal Unit: unidade inglesa de energia) (PETRO
& QUMICA, 2007 apud BASTOS, 2009). Isto porque o custo de extrao e de
oportunidade extremamente baixo. Sem muitas alternativas, ou utilizam o gs na
produo de petroqumicos ou tero que queim-lo. Assim, a concorrncia tambm deve

86
ter movimentos neste sentido (etanol como alternativa de matria-prima para suas
resinas) at para ficar competitivo com os rabes.
Para a obteno de cerca de 460 milhes de litros de lcool/ano para produo
do eteno verde, considerando a crescente demanda do etanol como combustvel
veicular, a empresa poder contar com o comportamento do prprio mercado, pois o
lcool ter sempre um batente com relao ao preo da gasolina; as leis de mercado
equilibraro essa demanda. Por exemplo, em So Paulo competitivo abastecer o carro
com etanol, mas em alguns outros Estados brasileiros isto no ocorre. Com a evoluo
desse movimento na petroqumica brasileira, a organizao deve ter uma base verde
(ter a posse, controle e tecnologia sobre a produo de lcool) para poder competir
globalmente (teoria VBR BARNEY, 2001). Existem estudos que demonstram que
com o uso do bagao da cana ser possvel elevar de 30% a 40% a produo do lcool,
alm do crescimento que ocorrer pela expanso do plantio da cana-de-acar, explica o
chefe de Comunicao e Negcios da Embrapa Agroenergia, Jos Manuel Cabral
(BUBLITZ, 2010).
Em linha com o exposto acima, Joo Norberto Noschang Neto, gerente de
Gesto Tecnolgica da Petrobrs Biocombustvel, adianta que a meta desenvolver, no
Brasil, a primeira unidade industrial do mundo capaz de produzir etanol celulsico.
Seria a segunda gerao do etanol, produzido a partir de restos da indstria madeireira
como galhos finos de eucalipto e tambm de casca de arroz, de bagao da cana e de
outros resduos agrcolas.
Os fatores que levaram deciso da Braskem tambm so contextualizados pelo
lado da estratgia. Um estudo da ABIQUIM (2007), BNDES Setorial 2009, apontava a
possibilidade de dficit de capacidade, principalmente de eteno e propeno em 2020,
mesmo aps a entrada em funcionamento do Comperj, que adicionar 1,3 milhes de
toneladas de eteno (C2H4 etano = C2H6). Ainda que as projees da ABIQUIM
(elaboradas antes da crise mundial, iniciada no final de 2008) possam ter superestimado
a expanso da demanda e talvez sejam conservadoras no caso da ampliao da oferta, as
limitaes da nafta so reais e esbarram em limitaes tcnicas e econmicas
decorrentes da caracterstica do petrleo brasileiro (composto em mais de 80% de
fraes pesadas).

87
A autossuficincia brasileira na produo de petrleo no beneficiou diretamente
nem foi decisiva para o sucesso da petroqumica. O Pas tem supervit na balana
comercial de petrleo e derivados, exportando petrleo cru e alguns derivados (leo
combustvel, combustvel para embarcaes etc.), mas obrigado a importar derivados
como nafta e leo diesel. No caso da nafta, o Pas produz 70% do que consome (a
produo de nafta representa apenas 8% dos derivados produzidos no Pas) e o
desequilbrio perdura por toda a dcada atual, com perspectivas de aumento no caso de
ampliao da produo petroqumica.
Assim, conscientes de que o gerenciamento no apenas um comportamento
passivo e adaptado; significa tomar atitudes que faam acontecer os resultados
esperados (DRUKER, 1985) e com o cenrio econmico e social cada vez mais
favorvel para o uso de matrias-primas de fonte renovvel e alternativas ao petrleo
(PORTER, 1999), um dos executivos do projeto destaca que em junho de 2003 a
organizao comeou avaliar a sua entrada no mercado de biopolmero atravs do
polietileno verde.
Em maio de 2007, o press release mundial com a Braskem anunciando ter
produzido o primeiro polietileno certificado como 100% verde e tambm anunciando o
projeto da unidade de 200 mil toneladas/ano para 2009, contribuiu para que a
organizao fosse procurada por vrias empresas.
Entende-se que a empresa brasileira iniciar um processo produtivo novo, que
lhe trar o pioneirismo na comercializao de polietilenos oriundos do lcool, matriaprima 100% renovvel, que lhe confere um monoplio, mesmo que temporrio
proveniente de uma inovao. Possibilitar recompensas por sua inveno e essa
desigualdade no curto prazo poder ser responsvel pelo progresso do longo prazo.
(SCHUMPETER, 1982).
Um dos executivos da Braskem da rea tcnica explica, em linhas gerais, que o
processo de obteno de eteno a partir de etanol ocorre atravs da desidratao do lcool
na presena de catalisadores. Os contaminantes gerados no processo devem ser
removidos atravs de sistemas apropriados de purificao. A gua gerada como
subproduto, e pode ser reutilizada em diferentes etapas agrcolas ou do processo
industrial. O eteno possui pureza adequada para qualquer processo de polimerizao e
permite a obteno de qualquer tipo de polietileno.

88
O quadro abaixo mostra a linha do tempo do projeto do polietileno verde desde
os anos 60 at os dias atuais:
Quadro 7 - Linha do Tempo do Projeto do Polietileno Verde desde os anos 60
at os Dias Atuais
PERODO
Anos 60

EVENTO
A tecnologia de transformao do etanol em eteno foi
desenvolvida pelo Cenpes (Centro de Pesquisas e
Desenvolvimento da Petrobrs).

Anos 80

A empresa Salgema em Alagoas licenciou a tecnologia e


durante 10 anos (anos 80) utilizou em seu processo
produtivo
o
eteno
proveniente
do
etanol.
(ODEBRECHT INFORMA, 2010)

2004

2005 2006

Maio de 2007

Estudo sobre novos rumos na indstria petroqumica


trouxe a proposta de utilizao de matrias-primas
renovveis.
Clientes multinacionais vieram procurar a rea de
Tecnologia da Braskem, perguntando se havia interesse
em reativar o negcio do eteno proveniente do etanol.
Sentindo a demanda, responderam que sim, e
comeamos a trabalhar. Foram procurar outros clientes
que tambm tinham preocupao ambiental e eles
demonstraram muito interesse.
Press release mundial com a Braskem anunciando ter
produzido o 1 polietileno certificado como 100% verde
do mundo e comunicando o projeto da Unidade
Industrial de 200 mil toneladas/ano.
Vrias empresas comearam a procurar a Braskem.

Outubro de 2007

A Braskem foi convidada a participar como palestrante


principal nos maiores seminrios sobre biopolmeros do
mundo.
Na Feira K (maior feira de plsticos do mundo realizada
na Alemanha), o seu polietileno verde foi escolhido
como projeto de maior destaque na feira.
O seu stand foi considerado a maior atrao da feira,
segundo a revista Plastic Technology.
Recebeu mais de 1.000 contatos de clientes, inclusive
equipes da Toyota Tsusho e da Toyota Motors.

Novembro de 2007

Nas Conferncias Biopolymers nos Estados Unidos e


European Bioplastics a Braskem foi convidada para
palestra de abertura com um pblico de mais de 500
pessoas.

Dezembro de 2007

A Braskem concorreu com Dow, Dupont, Cargill e

89
vrias outras empresas e conquistou o Bioplastics
Awards da European Plastic News na categoria Best
Innovation in Bioplastics.
2008

Na Bio Japan 2008, a Braskem teve as portas abertas


para a comercializao de seu polietileno de origem
vegetal no pas.
Da produo anual estimada em 200 mil toneladas/ano
do produto, 50 mil foram destinadas ao mercado asitico
(em parceria com a Shiseido, uma das maiores empresas
de cosmticos japonesas).

Janeiro de 2009

A Braskem recebeu da Fundao de Proteo Ambiental


(Fepam) a Licena de Instalao (LI) que autorizou o
incio do processo de construo.

Fevereiro de 2009

A empresa iniciou as primeiras movimentaes no


canteiro de obras da nova planta.

Maro de 2009

A
Braskem
foi
reconhecida
pelo
Prmio
Responsabilidade Ambiental da Global Plastics
Environmental Conference (GPEC) 2009, promovido
pela SPE (Society of Plastics Engineers). O
reconhecimento foi conferido Braskem em razo do
projeto Materiais Plsticos feitos de recursos
renovveis.

Outubro de 2009

Assinatura do contrato entre Braskem e ETH (ambas


controladas pela Odebrecht), que garantir o
fornecimento por trs anos de 150 milhes de litros de
etanol da ETH para Braskem.

Junho de 2010

Braskem fechou acordo com a Cosan para fornecimento


de etanol.
Foi lanada a marca Im green para identificar o seu
polietileno verde e, posteriormente, toda a sua linha de
biopolmero.

Julho de 2010

Concluso das obras para adaptar o Terminal Santa


Clara localizado no municpio de Triunfo (RS) e com
acesso ao rio Jacu para receber o lcool que ser
utilizado pela Braskem na produo do polietileno
verde.

06 de julho de 2010

Com 30 dias de antecipao, foi realizada a primeira


descarga de etanol, que a matria-prima para o
processo do polietileno verde.

14 de julho de 2010

Braskem recebeu a licena operacional definitiva para


planta de eteno verde.

90

24 de setembro de 2010

Braskem inaugurou a sua planta de polietileno verde.

Fonte: Braskem.
Elaborao do autor

A tecnologia de transformao do etanol em eteno dos anos 60 e foi


desenvolvida pelo Cenpes (Centro de Pesquisas e Desenvolvimento da Petrobrs). A
empresa Salgema em Alagoas, que foi adquirida pelo grupo Odebrecht e hoje faz parte
do conglomerado Braskem, licenciou a tecnologia e durante 10 anos (anos 80) utilizou
em seu processo produtivo o eteno proveniente do lcool. Somente aps a construo de
um duto que liga o Complexo Petroqumico de Camaari na Bahia at a Salgema em
Macei (Alagoas) que a tcnica deixou de ser utilizada, tendo em vista que a empresa
alagoana passou a receber por duto-via o eteno da nafta diretamente da Central de
Matria Prima em Camaari (antiga Copene, hoje uma unidade produtora da Braskem).
Desde o lanamento do projeto, a Braskem tem sido convidada a participar como
palestrante principal nos maiores seminrios sobre biopolmeros do mundo. Durante a
Feira K (maior feira de plsticos do mundo realizada em outubro de 2007, na
Alemanha), o polietileno verde da Braskem foi escolhido como projeto de maior
destaque na feira.
Merece destaque a conquista do prmio Best Innovation in Bioplastics,
concedido pela revista European Plastics News, no contexto do Global Bioplastics
Award 2007. Este um dos mais importantes reconhecimentos internacionais
relacionados tecnologia do setor. A empresa foi reconhecida pelo Prmio
Responsabilidade Ambiental da Global Plastics Environmental Conference (GPEC)
2009, promovido pela SPE (Society of Plastics Engineers). Segundo notcias vinculadas
no site da organizao, o reconhecimento foi conferido Braskem em razo do projeto
Materiais Plsticos feitos de recursos renovveis.
Foi na Bio Japan 2008 que a Braskem abriu portas para comercializao de seu
polietileno de origem vegetal no pas. (BRASKEM SE DESTACA..., 2008). Tanto que
da produo anual estimada em 200 mil toneladas/ano do produto, 50 mil sero
destinados ao mercado asitico. A confirmao desse grande interesse do mercado
asitico pelo polietileno verde da Braskem a parceria com a Shiseido, uma das
maiores empresas de cosmticos japonesas. Esses acordos preveem desde o

91
desenvolvimento conjunto de novos produtos at o simples fornecimento da resina para
a produo de peas plsticas, conforme notcias divulgadas no site da empresa.
Em outra parceria, a empresa de Brinquedos Estrela anunciou o lanamento do
Banco Imobilirio Sustentvel, verso modernizada de um dos jogos mais tradicionais
da indstria de brinquedos no Brasil. Esta iniciativa teve como objetivo desenvolver
produtos com polietileno verde aproveitando o conhecimento das empresas em
inovao, tecnologia, meio ambiente e mercado.
Foi tambm assinado um acordo com a Tetra Pak para fornecer o polietileno
verde, a ser utilizado pela multinacional na fabricao de tampas plsticas. O contrato
prev a entrega de 5 mil toneladas anuais de polietileno de alta densidade (PEAD)
fabricante de embalagens e representa o primeiro acerto para a utilizao do polietileno
verde na indstria mundial de alimentos e bebidas.
No incio de janeiro de 2009, a Braskem recebeu da Fundao de Proteo
Ambiental (Fepam) a Licena de Instalao (LI) que autorizou o start up do processo de
construo. Em fevereiro de 2009, comearam as primeiras movimentaes no canteiro
de obras da nova planta.
Em 13 de outubro de 2009, a empresa assinou contrato com a ETH, que
garantir o fornecimento por trs anos de 150 milhes de litros de etanol. Isto
representar um faturamento para a companhia sucroalcooleira de R$ 160 milhes
(ETH BIOENERGIA, 2009). O etanol ser utilizado pela Petroqumica para a produo
de polietileno verde e o contrato o primeiro entre as duas empresas controladas pela
Odebrecht, beneficiando-se das interfaces (elos) dentro da cadeia de valor (PORTER,
1979).
A ETH um captulo parte que vale a pena explorar. Conforme entrevista do
presidente da ETH Jos Carlos Grubisich revista poca Negcios, a Odebrecht,
decidida a investir em etanol, encontrou no Brasil um setor fragmentado cerca de 400
usinas agrupadas em 200 grupos e mais voltadas para a produo de acar do que para
a bioenergia. Segundo o executivo, em 2009 as empresas do setor se fragilizaram por
causa da crise financeira, criando oportunidades.
Assim, em 18 de fevereiro de 2010, a ETH e a Brenco (Brazilian Renewable
Energy Company) anunciaram a combinao de seus ativos em uma empresa que
planeja chegar a 2012 com nove usinas em operao (cinco usinas de lcool da ETH

92
mais quatro que a Brenco est construindo), produzindo 3 bilhes de litros de etanol e
2,7 mil gigawatts/hora de energia eltrica de biomassa. Ambas as empresas vendem
para o mercado externo, mas o peso das exportaes irrisrio. O acar produzido nas
usinas exportado, mas o etanol, carro-chefe da companhia, fica todo no mercado
domstico e a prioridade at 2012 atender a demanda brasileira.
De acordo com o empresrio Marcelo Odebrecht (2010), a Brenco teve seu caixa
reduzido em 2009 e, em funo da falta de crdito, foi forada a vender participao
BNDESPar (holding do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social) em
troca de um aporte de capital. Para ele, se no houvesse crise provavelmente no teria
surgido a oportunidade de aquisio da empresa sucroalcooleira.
A lgica da fuso Brenco-ETH sobretudo defensiva, tendo em vista que o setor
de acar e lcool alvo de uma invaso estrangeira de propores inditas. O grupo
francs Louis Dreyfus comprou a Usina Santelise Vale, a Bunge adquiriu as usinas do
grupo Moema e a produtora de acar indiana Shree Renuka arrematou 51% dos
negcios da Equipav. A petroleira British Petroleum j havia se associado Santelise e
Maeda para construir a Usina Tropical, e a Shell anunciou parceria com a Cosan.
Em junho de 2010 a organizao firmou contrato com a Cosan, um dos lderes
do mercado de acar e lcool do Brasil, para o fornecimento anual de 175 milhes de
litros de etanol hidratado durante cinco anos para a produo do eteno verde (JORNAL
ET-205, 2010).
A matria-prima ser transportada atravs de malha ferroviria, a ser adaptada
pela Cosan, que tambm garantir a entrega do etanol no Rio Grande do Sul, uma vez
que a Braskem consumir 9% de toda a produo dessa empresa entre 2010-2011.
(COSAN FECHA CONTRATO..., 2010)
O projeto do PE Verde consumir cerca de 462 milhes de litros de etanol/ano,
volume que inicialmente ser adquirido em regies como So Paulo, Minas Gerais e
Paran. Com a partida da planta de eteno verde, a Braskem passar a consumir 570
milhes de litros de etanol em suas unidades no Rio Grande do Sul, praticamente o
mesmo volume do consumo total do Estado (600 milhes). Destes, 150 milhes
correspondem ao utilizado na planta de ETBE (etiltercbutilter) da companhia.
(BRASKEM INAUGURA..., 2010)

93
Tambm em junho de 2010, a empresa vinculou na mdia interna o lanamento
da marca Im green para identificar o polietileno verde e, no futuro, toda a linha de
biopolmero da companhia. Segundo comunicado da Braskem, Im green tambm ser
usado como um selo para ser aplicado no produto final dos seus clientes, demonstrando
a sustentabilidade do produto. A empresa entende que, desta forma, a aplicao do selo
se tornar um importante diferencial comercial, agregando valor para toda a cadeia
produtiva do plstico.
O selo foi construdo para ser simples e direto na comunicao com os
diversos pblicos e concebido para proporcionar aos clientes mais valor ao seu
produto. "Com a criao do selo estamos estendendo os benefcios da aplicao de
uma resina de fonte renovvel para o consumidor final, que enxerga e valoriza os
produtos com componentes renovveis", explica Rui Chammas, vice-presidente da
Unidade de Polmeros.
Em julho de 2010, com 30 dias de antecipao foi realizada a primeira descarga
de etanol para abastecer a planta de eteno verde. Aps intensas atividades de
construo, montagem e comissionamento, ficaram prontos os dois tanques de
armazenagem internos da Unidade de Insumos bsicos do Rio Grande do Sul e o
terminal ferrovirio para a descarga.
Dois vages com etanol com 120 mil litros foram descarregados, inicialmente
como um teste dos sistemas, vindos de So Paulo e Paran. Foi a primeira vez que a
empresa operou nesse modal (ferrovirio) para o transporte do etanol, que ser usado na
planta de Eteno Verde. Cerca de 40% do lcool utilizado pela Braskem ser trazido por
trens. At ento, o produto era transportado apenas por hidrovia e rodovia. A Braskem
possui a capacidade de consumir 230 milhes de litros de lcool para produo de
ETBE (Camaari/BA e Triunfo/RS) e comprar mais 460 milhes de litros para a planta
de Eteno Verde. (BRASKEM INICIA..., 2010)
Em 14 de julho, a empresa recebeu a licena de operao para sua fbrica de
eteno verde concedida pela Fepam. Esta a permisso definitiva do rgo ambiental
para a partida da unidade industrial.
A Fepam concede a licena aps analisar os estudos de impacto ambiental da
fbrica. O vice-presidente de petroqumicos bsicos destacou que a unidade utilizou
tecnologia para produzir o eteno verde com os mais avanados critrios de preservao

94
ambiental. Por processar unicamente o etanol, o nico efluente gerado pela fbrica a
gua.
Destaca, tambm, que 80% da futura produo da planta j foi comercializada,
principalmente, para clientes da Europa, Estados Unidos e sia. A Braskem planeja
manter parte do volume disponvel porque a inteno realizar um marketing global da
resina. "H um apelo ambiental muito forte e queremos que o mundo conhea essa
opo.
Na ocasio, a governadora do Rio Grande do Sul, Yeda Crusius, anunciou a
criao de um comit para tratar da autossuficincia na produo de etanol no Estado. O
governo estudar municpios para induzir a plantao de cana, pois a matria-prima do
eteno verde ser inicialmente adquirida em outras regies.
Cerca de 2.200 trabalhadores atuaram na construo da planta; destes, 174 eram
formados pelo Programa Acreditar, desenvolvido pela Construtora Odebrecht, visa
qualificar mo de obra local. O Acreditar capacitou, durante oito meses, 248 moradores
de Triunfo (RS) nos cursos de eletricista, montador de estruturas, encanador, carpinteiro
e soldador. O Projeto foi uma iniciativa da Odebrecht, em parceria da Braskem, SENAI
e Prefeitura Municipal de Triunfo.
Sobre o projeto do plstico verde, o vice-presidente reafirma que a fbrica de
eteno verde da Braskem a primeira unidade industrial do mundo a utilizar etanol de
cana-de-acar para a produo em escala comercial de eteno de origem 100%
renovvel.
O projeto de Polmeros Verdes insere-se na estratgia de acesso a fontes
competitivas de matria-prima renovveis, em linha com a viso de sustentabilidade da
companhia. Alm disso, contribui para o desenvolvimento sustentvel da sociedade, j
que o plstico verde retira mais carbono da atmosfera do que emite ao longo de todo o
seu ciclo de vida, do cultivo da cana reciclagem ps-consumo, destaca o executivo.
Ele menciona que a Braskem vem estabelecendo, desde 2009, uma srie de
parcerias com renomados clientes nacionais e internacionais, principalmente da Europa,
Estados Unidos e Japo, interessados em reforar a associao de suas marcas ao
conceito de sustentabilidade. Cabe ressaltar os acordos firmados com a Toyota Tsusho,
"trading company" do grupo Toyota, com a Shiseido, renomada fabricante de
cosmticos voltados ao segmento de alto padro, e com a gacha Acinplas. A demanda

95
potencial j identificada para o PE Verde est ao redor de 600 mil toneladas/ano, trs
vezes maior do que a capacidade da nova planta.
Alm dos aspectos ambientais, um estmulo adicional ao uso do polmero verde
est no fato de apresentar caractersticas de aplicao e propriedades idnticas s do
plstico tradicional, o que permite s indstrias de transformao aproveitar todo o seu
parque fabril atual para processar a resina de fonte renovvel. O polietileno verde tem
aplicao em mercados como o automobilstico, indstria de brinquedos, embalagens
sopradas para alimentos e produtos de higiene e embalagens injetadas para utilidades
domsticas.
Depois de um ano e quatro meses em obras, a Braskem inaugurou em 24 de
setembro de 2010 a primeira fbrica do planeta capaz de produzir em escala industrial o
polietileno verde, tambm apelidado na mdia de o plstico da cana. (BUBLITZ,
2010b)
Fazendo uma analogia do polietileno verde da Braskem com a teoria econmica
VBR - viso baseada em recursos de Barney (2001), nota-se que o plstico da cana
confere Braskem vantagem competitiva, em concordncia com a teoria econmica
VBR que menciona duas hipteses sobre recursos e capacidades: a suposio da
heterogeneidade de recursos (estes podem estar distribudos heterogeneamente entre
concorrentes) e a suposio da imobilidade de recursos (essa heterogeneidade pode ser
de longa durao). A partir dessas duas suposies criam-se condies de a empresa
ganhar vantagem competitiva.
A viso baseada em recursos usa uma ferramenta que sugere quatro questes
sobre os recursos e capacidades de uma empresa para avaliar seu potencial competitivo.
o modelo VRIO (valor, raridade, imitabilidade e organizao), conforme Barney
(2001).
A Braskem ganha vantagem competitiva ao incorporar caractersticas da
ferramenta VRIO desde a concepo at a produo em escala comercial do polietileno
verde. luz da ferramenta VRIO, pode-se concluir que o projeto contempla de certa
forma as quatro caractersticas VRIO:
Valor: seus recursos permitem explorar oportunidades estruturais brasileiras,
neutralizando ameaas externas (disponibilidade e custo do petrleo). Questes
ecolgicas (absoro de CO2) permitiram organizao cobrar um preo-prmio

96
(adicional sobre o preo) de clientes que firmaram contrato. (BRASIL LARGA...,
2010).
Raridade: na medida em que a empresa a nica no mundo a produzir em escala
comercial uma resina de matria-prima de fonte 100% renovvel, passa a ter vantagem
competitiva ante os concorrentes, mesmo que seja temporria.
Imitabilidade: os concorrentes globais enfrentam desvantagens para obteno
dos recursos, meios e oportunidades conferidas Braskem no desenvolvimento e
produo do polietileno verde. O fato de a organizao dominar a tecnologia fez com
que o desenvolvimento do produto fosse muito rpido.
Organizao: a forma como a Braskem se organizou e se articulou para
desenvolver o produto, tendo em vista que a tecnologia nacional, sendo aprimorada e
patenteada, foi utilizada durante dez anos por uma empresa, hoje pertencente ao grupo.
Segundo executivos da rea comercial da companhia, a produo de plsticos a
partir do etanol destina-se a suprir os principais mercados internacionais que exigem
produtos de desempenho e qualidade superiores, com destaque para a indstria
automobilstica, de embalagens alimentcias, cosmticos e artigos de higiene pessoal,
que j realizam testes de aplicaes.
A tendncia mundial de reduo das emisses de CO2 na atmosfera, aliada
crescente escassez de petrleo, tem impulsionado a demanda por plsticos de origem
vegetal. A Braskem e a Toyota Tsusho, trade company da Toyota Corporation,
fecharam um acordo para desenvolver atividades conjuntas para comercializao do
polietileno verde na sia. (PARCERIAS INOVADORAS..., s.d.)
A Norma ASTM D6866-06 (American Society for Testing and Materials)
utilizada para determinar o contedo de carbono de fonte renovvel em uma amostra de
produtos slidos, lquidos ou gasosos. Essa metodologia permite diferenciar carbonos
de fonte fssil e renovvel. Atravs desse mtodo, constatou-se que o polietileno
produzido na Braskem 100% de fontes renovveis, conforme notcias vinculadas no
site da companhia.
No processo qumico para a produo de 1,0 kg do polietileno a partir da nafta
emitido na atmosfera 2,5 kg de CO2 (dixido de carbono), enquanto 1,0 kg de
polietileno a partir do lcool da cana-de-acar capta e fixa 2,0 kg a 2,5 kg do CO2

97
(dixido de carbono) (INSTITUTO ETHOS, 2009). Esta foi a concluso do trabalho
realizado pela Fundao Espao ECO, atravs de uma metodologia internacional do
PlasticsEurope. O balano entre fotossntese, transporte e processos qumicos seria:
Captura da atmosfera 2 kg de CO2 (1 kg de polietileno verde) Emisso de 2,5
kg de CO2 (1 kg de polietileno a partir da nafta) = -0,5 kg de CO2.
Se for considerado que para cada quilo de polietileno verde produzido deixado
de produzir um quilo de polietileno convencional, a vantagem seria de 4,5 kg de CO2
que no sero adicionados atmosfera.
A cadeia na qual o polietileno verde produzido permite maior reduo dos
nveis de dixido de carbono na atmosfera, em comparao a outros polmeros, em
consequncia de duas principais caractersticas:

Alta produtividade da cana-de-acar em gerar a biomassa, que pode ser usada


como fonte de energia para o processo;

Alta capacidade da molcula de eteno em armazenar carbono (86% em peso),


quando comparado a outros biopolmeros.

A tabela a seguir mostra o balano de energia na produo de etanol com


diversas matrias-primas. A concluso que a cana-de-acar tem a maior
produtividade energtica:
Tabela 7 - Balano de Energia na Produo de Etanol com Diversas MatriasPrimas
Matrias-primas
Etanol da cana-de-acar (Brasil)
Etanol de sorgo sacarino (frica)
Etanol do trigo (Europa)
Etanol de beterraba (Alemanha)
Etanol do milho (USA)
Etanol de mandioca

ER / EF *
8,9
4,0
2,0
2,0
1,3
1,0

Fonte: Macedo, 2007.


(*) ER/EF: Energia Renovvel / Energia Fssil usada.

Como visto anteriormente, o biopolietileno possui caractersticas equivalentes s


do polietileno convencional, podendo ter diversas aplicaes. Esta uma vantagem que
o polietileno verde tem em relao aos demais biopolmeros que possuem aplicaes
mais restritas. A empresa esclarece que com o eteno verde possvel produzir todos os
tipos de polietilenos: polietileno de alta densidade (PEAD), polietileno de baixa

98
densidade (PEBD), polietileno de ultra-alto peso molecular (PEUAPM) e polietileno de
baixa densidade linear (PEBDL), com 100% de matria-prima renovvel.
A produo de 200 mil toneladas de eteno verde ser polimerizada em
polietileno de alta densidade e polietileno de baixa densidade linear. A tecnologia
escolhida para a produo de polietileno de alta densidade adequada para a fabricao
de grades de sopro de grandes volumes (aplicao: tanques de combustvel), pequenos
volumes (aplicao: isolamento slido e foan skin de veias telefnicas), grades de
injeo (aplicao: baldes, banheiras, utilidades domsticas, recipientes para alimentos,
caixas para pescados, hortifrutigranjeiros, tampas em geral) e grades de filme (sacolas
em geral, sacos para congelamentos, bobinas picotadas, filmes finos). A tecnologia para
produo de polietileno de baixa densidade linear permite a produo de grades para
filme (aplicao: filme stretch, filme industrial), grades de injeo (aplicao: tampas
para embalagem de alimentos) e grades de rotomoldagem (aplicao: caixas dgua,
brinquedos, containers, peas tcnicas). (O POLMERO VERDE..., 2010)
Para a Braskem, o polietileno verde alia benefcios ambientais s vantagens
tcnicas e de processabilidade dos polietilenos, beneficiando, assim, toda a cadeia do
plstico. O produto o resultado de uma combinao de sucesso dos mais de 30 anos da
indstria de cana-de-acar e lcool brasileira, das vantagens do Brasil para o
agronegcio e o comprometimento da Braskem com a tecnologia, inovao e
sustentabilidade (CHOPRA; MEINDL, 2003).
A Braskem argumenta que a produtividade energtica da cana-de-acar e a
profissionalizao do setor de produo de lcool conferem ao ciclo de vida do
polietileno verde vantagens ambientais excepcionais. A empresa ratifica que outra
grande vantagem do polietileno verde a sua versatilidade, pois todos os seus produtos
podem ser usados nos maquinrios das indstrias de transformao (clientes) sem
qualquer necessidade de investimentos em modificaes ou adaptaes, alm de possuir
custo de produo bastante competitivo no mercado mundial.

6.2.

CADEIA DE VALOR LOGSTICA DE ENTRADA (APLA, 2009)


O Terminal Santa Clara, localizado no municpio de Triunfo (RS) e com acesso

ao rio Jacu, foi adaptado para receber o lcool que utilizado pela Braskem para a

99
produo do polietileno verde, segundo Hardi Schuck (diretor de logstica e matriaprima da empresa).
A opo da Braskem em fazer a logstica do etanol at as suas plantas no Sul, no
lugar de produzir eteno na destilaria e transport-lo at as fbricas de polietileno pode
ter sido em funo das caractersticas do produto, como parece mais lgico primeira
vista. O etanol lquido, relativamente fcil de ser transportado, enquanto o eteno
gasoso na temperatura ambiente, o que complicaria o transporte, anulando a pequena
vantagem aparente de diminuir em 7% a massa transportada. Alm disso, a empresa
possui capacidade industrial instalada no Sul, que lhe confere sinergias com a produo
de ambos os etenos (verde e tradicional).
Os tanques de armazenamento tm capacidade para 6 mil metros cbicos cada
um. Anteriormente, o terminal movimentava apenas slidos e passou a operar tambm
com lquidos. Schuck destaca que os requisitos de segurana no terminal so maiores.
Por isso, alm da implementao de tubulaes, grande parte do investimento est
voltado para sistemas de controle de acidentes. O investimento na reforma do Santa
Clara foi de cerca de R$ 17 milhes. Complementarmente a essa ao, a Granel
Qumica (empresa contratada para fazer as modificaes no Terminal) tambm investiu
em torno de R$ 24 milhes em seu terminal em Rio Grande. No municpio do Litoral
Sul, a companhia implementou quatro tanques para receber o lcool procedente de So
Paulo. Finalizados os complexos, a Braskem remunerar a Granel Qumica, que ser a
operadora dos terminais. A logstica do etanol na Braskem est sintetizada na Figura 10:

PRODUTORES

PORTO SANTOS

PORTO RIO GRANDE

TERM. S. CLARA

F (55%), T (35%),
R (10%)
ETH
Bioenergia

R
Porto de
Santos/SP

Produtor de
Etanol

Porto de Rio
Grande/RS

Terminal
Santa Clara
Triunfo/RS

Legenda: R-Rodovirio T-Ferrovirio F-Fluvial D-Dutovirio M-Martimo

BRASKEM

Planta
PE Verde

100
Figura 10 Logstica do Etanol na Braskem

Fonte: Elaborao do autor.

A maior parte do etanol chega Braskem pela via fluvial, ou seja, em torno de
55% do etanol recebido pela empresa transportado atravs da hidrovia, 35% por
ferrovia e o restante por rodovias, isso porque, segundo o executivo, o modal rodovirio
at apresenta menores custos do que os outros, mas tambm o que implica mais
emisses. Como a ideia era fortalecer a questo ambiental, foram priorizados os modais
com menores impactos ambientais e mais seguros.
A logstica prevista pela Braskem difere da logstica do etanol comercializado no
Brasil (inclusive etanol hidratado) pelo fato de que 70% do volume de lcool
movimentado desde o produtor at as bases primrias e da aos postos revendedores
utiliza o modal rodovirio (HORTA NOGUEIRA et al., 2008).
O lcool que usado pela Braskem sai do porto de Santos at Rio Grande, e
depois transportado para Triunfo pela Navegao Guarita. Para chegar ao Terminal
Santa Clara, em Guaba, as barcaas que chegam dos portos de Santos (SP) e Paranagu
(PR) percorrem um canal de trs quilmetros at Triunfo (RS). No terminal, o etanol
descarregado para tanques, de onde transportado por meio de uma tubulao de 4,5
quilmetros at a fbrica, onde armazenado. A companhia receber cinco
abastecimentos de etanol, por ms, pela hidrovia. O navio que trar o etanol voltar com
produtos como benzeno e tolueno, entre outros.
Dos 570 milhes de litros de lcool demandados por ano pela Braskem, 150
milhes de litros vm da ETH Bioenergia, empresa controlada pela Odebrecht em
associao com a empresa japonesa Sojitz Corporation com investimentos de R$ 6
bilhes no desenvolvimento de trs polos produtivos de etanol, energia eltrica e acar,
localizados nos Estados de So Paulo, Gois e Mato Grosso do Sul (EXAME
NOTCIAS, 2009).

6.3.

CADEIA DE VALOR - OPERAES (BRASKEM RECEBE..., 2010)


Com investimentos aprovados em R$ 500 milhes, a nova Planta de Polietileno

Verde da Braskem tem capacidade de produo de 200 mil toneladas/ano de eteno e

101
polietileno a partir da cana-de-acar. A unidade est instalada no Polo Petroqumico de
Triunfo, no Rio Grande do Sul, ao lado da Planta 2 da Unidade de Petroqumicos
Bsicos da organizao e tem previso de incio das operaes para 2011 (start up
ocorreu em 2010). As plantas de polimerizao disponibilizadas para o projeto do
polietileno verde so da prpria unidade em Triunfo.
A empresa fez a reserva firme dos equipamentos crticos do projeto, como o
compressor de gs de carga e compressor de trem frio. Esses so equipamentos de alta
tecnologia que precisavam ser encomendados com antecedncia para garantir o
cumprimento do cronograma. (BRASKEM CONCLUI..., 2008)
Dois fornos estavam em processo de instalao na obra j em janeiro de 2010, de
um total de quatro. Os fornos so os responsveis pelo aquecimento do etanol, pois a
reao de desidratao ocorre em temperatura elevada. Cada forno tem queimadores
capazes de queimar vrios tipos de combustveis gasosos e lquidos, respeitando os
limites de emisso ambiental.
A seguir, apresentado um diagrama de processo genrico de uma planta de
etileno base de etanol:

Figura 11 - Processo Genrico de uma Planta de Etileno Base de Etanol


Fonte: Morschbacker, 2009.

Aps a reao de desidratao, o produto bruto purificado em uma sequncia


de operaes, comeando com um resfriamento rpido do fluxo de reao e uma torre
de atenuao da gua para remover a maior parte da gua formada e as substncias
condensveis polares, como o que no reagiu e pequenas quantidades de acetaldedo e

102
cido actico. O etileno bruto, contendo outros contaminantes menores, sai para ser
tratado de acordo com a pureza desejada para o produto final.
Em um esquema ideal de separao, a corrente de eteno bruto recebe uma
lavagem custica para remover traos de dixido de carbono. Depois de uma
compresso, o fluxo de eteno passa atravs de um leito de secagem para produzir o
eteno grau qumico com pureza superior a 99%. O eteno grau qumico fracionado em
um sistema de destilao criognica / stripping para remover os contaminantes leves e
pesados e obter o produto final com um grau de pureza adequado para a maioria dos
tipos de sistemas de polimerizao cataltica.
Os fluxos de efluentes das torres de resfriamento e lavagem contero,
principalmente, acetaldedo, ter etlico e etanol no-reagido. Esses componentes podem
ser facilmente removidos por decapagem e os efluentes aquosos restantes podem atingir
uma demanda qumica de oxignio inferior a 100 ppm (MORSCHBACKER, 2009).

6.4

O PROJETO LUZ DA LITERATURA


O uso de etanol em processos petroqumicos no Brasil ocorreu em dois

momentos. No primeiro momento nos anos 60, quando a tecnologia foi desenvolvida
pelo Cenpes (Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da Petrobrs), a inovao
tecnolgica de uso do etanol em processos petroqumicos teve caractersticas de
empurrada. No segundo momento, mais atual, quando a tecnologia foi aprimorada
para produo do polietileno verde pela empresa brasileira Braskem, a inovao possui
caractersticas de mudana tecnolgica puxada (DOSI, 1982).
Essas definies consideram a teoria de Dosi (1982) no que diz respeito ao
aparecimento de uma inovao. Fazendo uma analogia com a teoria de mudanas
tecnolgicas, o autor classifica inovao em duas grandes categorias: mudana
tecnolgica empurrada ou puxada:
(a) Quando a inovao ocorre a partir de mudanas tecnolgicas por iniciativa da
empresa ou da produo classificada como empurrada. Os fatos cronologicamente
apresentados no time line do projeto da Braskem demonstram que nos anos 60 a
iniciativa da antiga Salgema de utilizar lcool no seu processo produtivo no estava
relacionada com necessidades externas (mercado), mas sim por restries internas.

103
(b) Inovaes que tm sua origem na necessidade do consumidor (mercado) so
classificadas como puxadas. Na Braskem, essa caracterstica ocorreu no segundo
momento, quando a organizao passou a ser procurada por clientes interessados no
plstico verde. (ODEBRECHT INFORMA, 2006)
A teoria de Hargadon e Sutton (2000) est bem contextualizada no projeto do
polietileno verde da empresa brasileira quando os autores defendem que o
conhecimento muitas vezes pr-existente e a organizao, ou seu corpo gerencial,
somente viabiliza a aplicao daquele conhecimento. Dessa forma a inovao no
ocorre descontextualizada, isolada de uma situao, mas tem origem em ideias prexistentes na organizao, que so novamente testadas e aplicadas.
fato que o desenvolvimento do biopolmero pela empresa brasileira se
beneficiou de uma ideia, um conhecimento pr-existente na organizao a partir da
aquisio da Salgema, viabilizando um projeto inovador de fabricao de resinas
termoplsticas com matria-prima 100% renovvel.
No entanto, ainda no se consegue comparar com exatido o contexto da
inovao de uso do etanol em processos petroqumicos com a teoria de Anderson e
Tushman (1990). Os autores propem a existncia de um modelo evolutivo de inovao
tecnolgica. O modelo destacado pelos autores possui um ciclo composto por duas
fases: efervescncia e incremental.
Para Anderson e Tushman (1990), o avano tecnolgico, ou descontinuidade de
uma concepo dominante, inicia-se com uma fase de intensa variao tcnica e de
seleo, culminando em uma nica concepo dominante (1 fase ou fase de
efervescncia). A partir da, ocorrem inovaes incrementais baseadas na concepo
dominante (2 fase ou fase incremental) at que um ciclo novo se estabelea.
No se pode afirmar com segurana se a organizao brasileira iniciou um ciclo
novo (ANDERSON; TUSHMAN, 1990) com o uso de matria-prima de fonte
renovvel na petroqumica brasileira estando no comeo da fase de efervescncia ou se,
ao contrrio da teoria de Anderson e Tushman, essa no seria uma tecnologia
dominante, mas sim uma tecnologia que conviver com as demais existentes no Brasil e
no mundo.
Anderson e Tushman (1990) propem oito hipteses em seu modelo evolutivo
de inovao tecnolgica. No foi possvel aplicar as oito hipteses na sua totalidade no

104
contexto do projeto do polietileno verde, tendo em vista que o desenvolvimento
relativamente recente. Portanto, difcil afirmar que as hipteses descritas a seguir
ocorrero:
1 hiptese - O nmero de projetos na fase de efervescncia maior que na fase
subsequente, denominada fase incremental.
Macedo (2007) destaca que produtos derivados da alcoolqumica (mais de 30
tipos diferentes foram produzidos no incio dos anos 1990, incluindo borracha sinttica)
esto sendo reavaliados nas condies de hoje, em particular, o polietileno.
2 hiptese (A) - A fase de efervescncia tem um tempo maior quando provoca
uma descontinuidade de competncia, em comparao quando ocorre o inverso (reforo
da competncia existente).
2 hiptese (B) - A fase de efervescncia cresce mais lentamente em cada srie
de reforo da competncia existente.
3 hiptese - Nos regimes de baixa propriedade (processo de patente), uma nica
concepo dominante surgir na sequncia de cada descontinuidade tecnolgica.
4 hiptese - Aps cada descontinuidade tecnolgica, h picos de vendas de
todas as verses da nova tecnologia depois do surgimento da concepo dominante e
no durante a fase da efervescncia.
5 hiptese Uma descontinuidade tecnolgica, por si s, no se tornar uma
concepo dominante.
6 hiptese - Uma concepo dominante no est localizada na fronteira do
desempenho tcnico no momento em que se torna dominante.
7 hiptese - Concepo dominante surge da destruio de competncia que
iniciada por novos entrantes na indstria, enquanto concepo dominante com reforo
da competncia iniciada por empresas cuja entrada precedeu a descontinuidade.
8 hiptese - A maior parte das melhorias de desempenho sobre a vida til da
tecnologia ir ocorrer fora da fase incremental.
Ulrich e Eppinger (2004) sugerem um processo de desenvolvimento de produto
genrico composto de cinco fases (Desenvolvimento do Conceito, Projeto no nvel do
sistema, Projeto detalhado, Testes e refinamentos, Produo); porm, esclarecem que o

105
processo de desenvolvimento genrico mais apropriado para produtos demandados
pelo mercado. Embora o projeto do polietileno verde tenha algumas caractersticas
relacionadas ao processo genrico de Ulrich e Eppinger (2004), existem outras
caractersticas que sugerem uma variao do processo genrico, conforme o quadro a
seguir:
Quadro 8 - Variao do Processo Genrico de Desenvolvimento de Produto
Genrico
(Market Pull)
Descrio

Technology-

Produtos

Push

Plataformas

de

Intensivo

em

Processos

Empresa inicia a

Empresa

inicia

Empresa

partir

uma

nova

que o novo produto

do produto so

oportunidade de

tecnologia, ento

ser construdo a

altamente

mercado, ento

busca

partir

constitudas por

busca

mercado

subsistema

apropriado.

tecnolgico

de

uma

uma

tecnologia

um

apropriada para
atender

assume

de

Caractersticas

processos
pr-

produtivos.

existente.

as

necessidades do
cliente.
Distino

Atividade inicial

Desenvolvimento

Ambos,

do

de

combinar

do conceito assume

processos

processo

tecnologia com

uma plataforma de

produtos, devem

genrico

mercado.

tecnologia.

ser

Conceito

de

desenvolvimento
assume

uma

dada tecnologia.

desenvolvidos
juntos, ou um
processo

de

produo
existente

deve

ser especificado
para o comeo.
Fonte: Ulrich e Eppinger, 2004.

H evidncias empricas de que o projeto da Braskem possui algumas


caractersticas do desenvolvimento genrico proposto pelos autores. No entanto, outros
fatos sugerem que o projeto na verdade uma variao do modelo genrico proposto
por Ulrich e Eppinger (2004). Tendo em vista que a empresa brasileira precisou buscar
novos clientes (Technology-Push), o produto foi produzido a partir de uma tecnologia

106
pr-existente (Produtos de plataformas) e constitudo fortemente por processos
produtivos (Intensivo em Processos).
Ainda segundo a teoria de Ulrich e Eppinger (2004), do ponto de vista da
organizao do desenvolvimento do produto que os autores classificam em organizao
por funo, por projeto e hbrido, o desenvolvimento do polietileno verde se deu atravs
de uma organizao hbrida (por funo e por projeto) com caractersticas mais
marcantes da organizao por projeto peso pesado, conforme entrevistas com
lideranas ligadas ao projeto.
Neste caso, em que os autores conceituam como organizao hbrida por projeto
peso pesado, as ligaes de organizao por projetos so mais fortes do que as
ligaes por funo. O gestor do projeto geralmente tem a autoridade sobre o
oramento, est envolvido com a carreira dos membros da equipe e outros aspectos. J
na organizao por projeto peso leve, o gestor do projeto exerce mais um papel de
coordenador e administrador, atualizando agendas e organizando reunies, e no tem
real autoridade e controle na organizao do projeto.
No artigo Desenvolvimento de Produtos: pesquisas anteriores, resultados
presentes e direes futuras, Brown e Eisenhardt (1995) organizam a literatura
emprica de desenvolvimento de produtos em trs correntes: Plano racional, Teia de
comunicao e Soluo disciplinada de problemas.
Empiricamente, o projeto da empresa brasileira para a produo de polietileno
verde em escala comercial resultado de um planejamento cuidadoso iniciado em junho
de 2003, quando a empresa comeou a avaliar se a produo do polietileno a partir do
etanol seria a melhor opo para entrar no mercado de biopolmeros.
No se pode relacionar a aquisio da antiga Salgema em Alagoas, nos anos 80,
com o projeto, pois essa premissa no ficou empiricamente comprovada nas pesquisas.
Assim, a primeira perspectiva de plano racional destacada por Brown e
Eisenhardt (1995) para o sucesso do desenvolvimento de um novo produto mais
evidente no projeto do polietileno verde da Braskem.
O bem-sucedido desenvolvimento do polietileno verde resultou de um
planejamento bem elaborado para um produto diferenciado, com um apelo ecolgico
direcionado para um mercado disposto a pagar um pouco mais pelo produto, conforme
afirma Carlos Grubisich, presidente da Braskem (MORAIS, 2007).

107
Para Brown e Eisenhardt (1995), os itens de grande relevncia para o produto ser
bem- sucedido so as vantagens do produto, como benefcios nicos para o os clientes,
alta qualidade e custo atrativo. Caractersticas inovadoras do produto foram o fator mais
crtico para o sucesso. Tais produtos se mostravam superiores aos seus concorrentes e
resolveram problemas dos clientes.
No caso do polietileno da Braskem, oriundo do eteno da cana-de-acar, a
organizao destaca que o produto tem as mesmas caractersticas do polietileno
convencional (proveniente do eteno do petrleo). Assim, a alta qualidade e custo
atrativo destacados na teoria dos autores no seriam itens de grande relevncia. Porm,
a questo da sustentabilidade, valor intrnseco do produto, uma caracterstica
inovadora que diferencia o polietileno verde do polietileno convencional.
Brown e Eisenhardt (1995), a partir de sua pesquisa, mencionam que foram
importantes o planejamento do pr-desenvolvimento, desde a definio de um mercado
alvo, assim como a especificao do produto, o conceito, o mercado preliminar, as
avaliaes tcnicas at as competncias multifuncionais e suas sinergias com as
competncias existentes das empresas. O apoio da gesto superior tambm
mencionado como relevante, mas menos que os demais fatores.
O apoio da alta administrao desde o incio do projeto contribuiu para o avano
do pr-desenvolvimento do projeto do polietileno verde dentro da Braskem. Desse
modo, esse suporte da alta administrao configura como um dos fatores de maior
relevncia no projeto da Braskem, diferente do que foi evidenciado pelos autores.
Os produtos que entraram num mercado em crescimento e com poucos
competidores tiveram mais chances de serem bem-sucedidos. Isto apesar de essas
caractersticas de mercado terem sido menos importantes para o sucesso comercial que
os fatores do produto e organizao interna, tais como vantagens do produto, conceito
claro e planejamento preliminar (Cooper; Kleinschmidt, 1987, apud BROWN;
EISENHARDT, 1995).
Considerando a falta de segurana no suprimento de petrleo e a necessidade de,
no mnimo, manter as emisses de gases de efeito estufa nos nveis atuais, a demanda
por produtos sustentveis tende a aumentar, fomentando esse mercado. O polietileno
verde da Braskem insere-se neste contexto de mercado em crescimento e ainda com
poucos competidores, que contribuem para que se torne um produto de sucesso. Mesmo

108
antes da sua produo em escala comercial, boa parte das 200 mil toneladas anuais que
a empresa produzir tem contrato de fornecimento celebrado com grandes organizaes
nacionais e internacionais. (BRASKEM RECEBE..., 2010)
A pesquisa feita por Brown e Eisenhardt (1995) enfatiza que o sucesso do
produto mensurado por indicadores financeiros, tais como rentabilidade, faturamento,
participao de mercado, entre outros. Boa parte dos indicadores financeiros citados
pelos autores ainda no possvel aplicar no projeto do biopolmero da Braskem, mas
segundo a companhia, mais de dois teros da produo esto com a comercializao
garantida atravs de contratos com Tetra Pak, Toyota Tsusho, Natura etc. (BRASIL....,
2010)
Relativa importncia dada, tambm, participao de fornecedores e clientes
logo no comeo de um projeto de desenvolvimento de produto (BROWN;
EISENHARDT, 1995). No caso do projeto do biopolmero da Braskem, h meno de
que alguns clientes multinacionais vieram procurar a rea de Tecnologia, perguntando
se havia interesse em reativar o negcio do eteno proveniente da cana-de-acar.
Sentindo a demanda, responderam que sim e comearam a trabalhar (ODEBRECHT
INFORMA, 2006).
Porm, um fato de suma importncia no desenvolvimento do biopolmero da
companhia brasileira foi ter o domnio da tecnologia para a fabricao de resinas
termoplsticas a partir de eteno oriundo do lcool.
A pesquisa feita por Brown e Eisenhardt (1995) no demonstra a relevncia do
domnio da tecnologia pela empresa responsvel pelo projeto como fator crtico para o
sucesso de um novo produto. A reviso da literatura feita pelos autores trata das
caractersticas do produto, especificamente que este deve estar em conformidade com as
competncias da organizao; no entanto, no deixa claro o domnio da tecnologia.
Porm, verificou-se no projeto da Braskem que as caractersticas do produto no
s devem estar em linha com as competncias da empresa, mas tambm que a empresa
deve ter total domnio da tecnologia que ser empregada no desenvolvimento do novo
produto. Este seria talvez o fator mais crtico para o projeto da Braskem no contexto de
demonstrar para as partes interessadas que poderia produzir um polietileno proveniente
da cana-de-acar, matria-prima 100% renovvel.

109
Desse modo, numa tentativa de contribuir com o modelo de fatores proposto por
Brown e Eisenhardt (1995) foi agregado ao modelo o fator processo tecnolgico, que
no caso do projeto em estudo mostrou-se relevante para o avano do desenvolvimento
do polietileno verde na empresa brasileira.

Modelo de fatores que impactam no sucesso do produto


Fornecedores
Envolvimento
8
Composio da equipe
MULTIFUNCIONAL
DE FCIL ACESSO
AUTORIDADE MODERADA

Desempenho do processo

LEADTIME (VELOCIDADE)
PRODUTIVIDADE

Organizao da equipe no trabalho

PLANEJAMENTO E SOBREPOSIO
versus
Interao, testes e marcos frequentes

10
2

Processo da equipe

COMUNICAO INTERNA
COMUNICAO EXTERNA
4

Lder do Projeto
FORA
Viso
HABILIDADES GERENCIAIS
Alta gerncia
APOIO
Certo controle

11

6
12
Conceito eficaz do Produto
5

Adaptado s necessidades
de mercado.
Ajustado as competncias da
empresa.

9
Processo tecnolgico

Clientes
Envolvimento

Desempenho Financeiro
Lucro
Faturamento
Participao no
Mercado

Mercado
AMPLO
EM CRESCIMENTO
Baixa competio

13

Total domnio da
tecnologia

Figura 12 Modelo de Fatores com Agregao do Fator Processo Tecnolgico


Fonte: Brown e Eisenhardt, 1995, com adaptao do autor.
* As letras maisculas e as linhas mais grossas indicam resultados robustos.

As atividades que antecedem o desenvolvimento de novos produtos,


denominadas atividades de front end, tambm devem receber ateno (MURPHY;
VINOD KUMAR, 1997). Os autores apresentam um modelo em trs estgios para essas
atividades: gerao da ideia, definio do produto e evoluo do projeto.
A gerao da ideia, que segundo Murphy e Vinod Kumar (1997) marca o incio
do processo de desenvolvimento de um novo produto, na Braskem partiu da cultura de
inovao da organizao. Conforme Cassinelli, tudo comeou em 2004, quando um

110
estudo sobre novos rumos na indstria petroqumica trouxe a proposta de utilizao de
matrias-primas renovveis. Cassinelli sabia que uma das empresas que compunham a
Braskem produzira eteno de etanol para uma unidade de PVC em Alagoas na dcada de
1980, que a unidade fora fechada e muita informao se perdera. Passo a passo,
buscamos pessoas e recuperamos conhecimentos. A ideia de produzir polietileno verde
avanou e ganhou fora aps 2006, com o sucesso do projeto na Feira K, a maior do
setor de plstico, recorda. (ODEBRECHT INFORMA, 2010)
O estgio de definio do produto, ou seja, a converso da ideia na possibilidade
de um produto tangvel ou projeto inicial do conceito, possivelmente ocorreu quando a
empresa aprovou o start up de um Feasibility Study preliminar.
Conforme Murphy e Vinod Kumar (1997), o ltimo estgio a evoluo do
projeto. Na empresa brasileira, a evoluo do projeto provavelmente se deu com o
resultado do Feasibility Study (anlise de desempenho do negcio, objetivos, mercado,
entre outros aspectos).

7.

O ETANOL NA PETROQUMICA

7.1.

O PREO DO ETANOL NO BRASIL


importante comentar como, em condies de mercado, se formam os preos

do etanol. Os mercados de combustveis evoluram para mercados com preos livres,


determinados pelos agentes econmicos ou emulando os mercados mais competitivos,
segundo os preos de paridade. Nesse contexto, os preos do etanol para o consumidor
foram determinados pelos preos ao produtor, que, por sua vez, foram definidos
segundo as cadeias produtivas e logsticas adotadas, incorporando os tributos devidos e
as margens de comercializao. Assim, o preo mnimo do etanol para os produtores
atendeu a dois requisitos:
a) Custos de produo (matria-prima, operao da planta industrial, custos de
capital dos investimentos);
b) Ser igual ou maior aos resultados que seriam obtidos caso a matria-prima
fosse utilizada para a fabricao de produtos alternativos, que no caso da cana-de-acar
so o acar e o melao (subproduto inevitvel da indstria aucareira, com aplicaes
como insumo industrial e alimento animal).

111
Considerando as equaes qumicas da transformao da sacarose em bioetanol,
tem-se que 1 kg de acar permite, teoricamente, a produo de 0,684 litro de etanol
anidro, e com as eficincias tpicas de 90% fermentao e 98% destilao, tem-se a
estimativa do preo de indiferena do etanol anidro (PIEa) ante o preo do acar
(PAC):
PIEa (R$/litro) = 1,67 * PAC (R$/kg)
Na expresso, deve-se considerar apenas o valor da sacarose, sem incluir os
custos associados aos investimentos e operao da Usina. Em princpio, s faz sentido
produzir etanol a preo superior a tal preo. importante observar que essa relao no
tem sentido quando o mercado de acar se satura, ou seja, a demanda de acar
atendida na sua plenitude e o excesso de oferta faz os preos do acar carem a nveis
que no cobrem os custos. Esse raciocnio tambm vlido no caso do melao ou mel
esgotado na produo do etanol; nesse caso, a vantagem sempre do etanol, tendo em
vista que o preo do melao sempre inferior ao preo do acar. Porm, as
disponibilidades de melao so determinadas pela fabricao de acar e podem se
consideradas limitadas pela necessidade de produo de etanol.
Enquanto com base no caldo direto fabricam-se mais de 80 litros de etanol com
uma tonelada de cana (conforme visto anteriormente), por meio do melao so
produzidos em torno de 12 litros de etanol por tonelada de cana, alm do acar
fabricado. Assim, constata-se que nos pases latino-americanos com produo
aucareira, o melao poderia constituir uma fonte de etanol relevante para o
atendimento das necessidades internas de combustvel. Por exemplo, nos pases centroamericanos, apenas com o uso do melao disponvel e sem cultivar um hectare adicional
de cana, seria possvel atender a 22% da demanda de etanol necessria para promover a
introduo de 10% desse biocombustvel na gasolina consumida (hoje 100%
importada), segundo Horta Nogueira et al.(2008).
Estudo recente do Banco Mundial com vrios cenrios de mercado apresenta
simulaes do comportamento dos preos do acar com mercados liberados,
apontando elevaes de apenas 2,5% em relao aos preos mdios de hoje. As
vantagens mais expressivas ocorrem nos pases da Amrica Latina e da frica ao sul do
Saara (WORLD BANK, 2007). Duas referncias relevantes para os preos
internacionais do acar so:

112
a) Contratos preferenciais com os Estados Unidos, dentro das quotas estabelecidas pelo
Departamento de Agricultura norte-americano, com preos determinados por Contratos;
b) Contratos com a Europa conforme os acordos ACP (frica, Caribbean and Pacific) e
SPS (Special Protocol Sugar) limitados por quotas atribudas aos pases produtores;
c) Contratos livres ou de excedentes.
Comparando a atratividade do etanol com os preos internacionais da gasolina,
evidencia-se a evoluo da atratividade da produo de etanol com base na cana nos
ltimos dez anos. Podem ser identificadas duas fases: o perodo anterior a 2003 e os
anos sucessivos a 2003. Na primeira fase, os preos da gasolina ficaram quase sempre
abaixo do valor de oportunidade do bioetanol, calculado com base no preo
internacional do acar. Nesse perodo, a produo de bioetanol dependeu, em muitas
situaes, de subsdios que cobrissem esse diferencial de atratividade e que se
justificaram pelas reconhecidas externalidades positivas do bioetanol: menores emisses
atmosfricas, gerao de empregos e reduo da dependncia externa no suprimento
energtico. No perodo seguinte, os preos se aproximam bastante e, salvo alguns meses
em que a gasolina esteve mais barata, a fabricao de bioetanol passou a ser mais
compensadora do que a produo de acar a preos internacionais.
Antes de mais nada relevante ressaltar que os preos internacionais da gasolina
no so exatamente aqueles praticados como preo bsico na maioria dos pases,
sobretudo nos pases importadores - em que os preos internos so definidos com a
incorporao de fretes martimos e os custos adicionais de internao desses produtos,
elevando a curva de preos da gasolina. Por outro lado, a considerao dos preos
internacionais do acar como referncia de oportunidade para a cana tampouco leva
em conta os descontos que devem ser aplicados na eventual exportao. A anlise
anterior tambm no considerou as matrias-primas de baixo preo, como o melao, que
possibilitam a produo a preos mais baixos. De todo modo, essa comparao mostra
como vem se ampliando a margem de atratividade do bioetanol, o qual atinge condies
de contestar efetivamente os mercados de gasolina, segundo Baumol (1982).
Alm disso, preciso considerar que a expanso do mercado de acar encontra
limites, enquanto o mercado de bioetanol tem um potencial de expanso praticamente
ilimitado. Nesse ambiente econmico favorvel e de interesse dos consumidores,
necessrio ressaltar o papel do Estado como promotor do desenvolvimento do mercado

113
de etanol, pois torna-se mais difcil o etanol ser inserido no mercado de combustvel de
um pas sem um suporte firme do governo. Vale ressaltar que a substituio da gasolina
pelo lcool no perodo 1976-2004 representou para o Brasil uma economia de US$ 61
bilhes (dlares de dezembro de 2006) ou US$ 121 bilhes com os juros da dvida
externa (BERTELLI, 2007).
No caso brasileiro, em que o desenvolvimento do mercado j alcanou a
comercializao de etanol hidratado e j dispe de uma frota superior a oito milhes de
veculos flex fuel, os mecanismos regulatrios e tributrios so, necessariamente, mais
complexos e a formao de preos sujeita-se a outros condicionantes e padres. Por
exemplo, dentro de limites, o preo da gasolina que tem definido o preo do etanol no
Brasil, constituindo o teto a ser respeitado pelos produtores interessados em proteger o
seu mercado consumidor. Como visto anteriormente, esse mercado conta com um
crescente nmero de veculos flex fuel, que podero migrar para a gasolina caso o preo
do etanol ao consumidor, por litro, ultrapasse cerca de 70% do preo da gasolina nos
postos revendedores. Por outro lado, o preo do etanol tambm restringe o aumento do
preo da gasolina, tendo em vista que os consumidores que usam gasolina deixaro de
faz-lo caso o etanol lhes seja mais atrativo.
Enfim, essa arbitragem exercida pelo consumidor leva em conta os custos finais
na utilizao dos combustveis. Estes so, por sua vez, uma consequncia das diferenas
de consumo por quilmetro percorrido, e tm constitudo um efetivo estabilizador dos
preos dos combustveis no Brasil, mesmo em tempos de altos preos do barril de
petrleo. Vale destacar que o etanol de cana-de-acar, produzido nas condies
brasileiras, mostra-se competitivo com o petrleo ao redor de US$ 50 o barril, com um
custo de produo determinado principalmente pela matria-prima (HORTA
NOGUEIRA et al., 2008)
O governo brasileiro entende que os preos do etanol necessitam de uma
equiparao com as cotaes da gasolina para frear o consumo e evitar riscos ao
abastecimento a demanda interna chega a 1 bilho de litros mensais. As usinas
precisariam, segundo a avaliao, recompor suas margens aps duas safras de excesso
de oferta e preos abaixo das mdias histricas. Alm disso, a entrada de multinacionais
no setor desaconselharia medidas extremas de interveno, sob pena de haver um
prejuzo nas relaes futuras. O governo est preocupado em garantir condies para a

114
mistura obrigatria do anidro na gasolina, mas no quer perder de vista os preos do
combustvel hidratado.
Consideram razoveis as cotaes entre R$ 0,85 a R$ 0,90 por litro do etanol
na usina. Mas os preos do anidro j alcanaram R$ 1,12 por litro. Isso porque o cenrio
desfavorvel ao consumidor. As cotaes internacionais do acar, hoje em nveis
recordes, levaram os usineiros a optar por deixar o etanol em segundo plano. Mesmo
com o dlar em baixa, houve uma corrida para produzir acar. fato que a crescente
demanda provocada pelos veculos com motores flex fuel tambm tem elevado o
consumo efetivo do combustvel ano a ano. Outro componente importante, segundo o
governo, permitir a recuperao das margens de lucro das companhias do setor aps o
longo perodo de baixa nos preos do etanol. Assim, busca-se evitar desestmulos a
investimentos futuros no setor.
Por outro lado, considerando uma frota de carros flex que j alcana 91% dos
veculos novos (ANFAVEA, 2009) e 37% da frota total (JANK, 2009), os
consumidores podem mostrar seu poder, ou seja, optar por etanol ou gasolina,
dependendo do preo.
7.2.

IMPULSIONADORES

DA

ENTRADA

DO

ETANOL

NA

PETROQUMICA
Segundo Carson e Vaitheeswaran (2008), os maiores especialistas na escassez de
petrleo de Colin Campbell e Kenneth Deffeyes a Jeremy Leggett e David Goodstein
acreditam que o fim do petrleo est prximo e a questo se o favoritismo est com
os combustveis renovveis ou com os combustveis de carbono intensivo, feito de
areais de alcatro, de xisto betuminoso e de carvo.
Esses especialistas em escassez, se estiverem certos, para Carson e
Vaitheeswaran, (2008) os dois grandes desafios impostos pelo petrleo o geopoltico e
a mudana climtica sero ainda mais dolorosos. Eles argumentam que se o petrleo
convencional realmente chegar ao seu pico, iminente e em breve, ento o tipo de choque
econmico e as guerras por recursos energticos previstos por Campbell podem ser uma
possibilidade.
Se o mundo lidar com o Pico do Petrleo trocando rapidamente para a gasolina
feita pelos depsitos de leo no convencionais inacreditavelmente sujos, como as

115
areias de alcatro do Canad e as areias de xisto dos Estados Unidos, ento toda a
esperana de atacar o aquecimento do globo estar perdida, pois segundo esses autores,
o carbono contido nos hidrocarbonos no convencionais infinitamente maior que o
carbono do petrleo convencional.
Assim, para Carson e Vaitheeswaran (2008), o curso sbio trabalhar e lutar
por um conjunto sensato de polticas pblicas, que podero nos levar mais rpido para
um mundo alm do petrleo, onde o uso do carbono seja restringido, sem nos empurrar
para a Idade Mdia no processo.
De acordo com a International Energy Agency (IEA Agncia Internacional de
Energia), o mundo precisar gastar trs trilhes de dlares nos prximos 25 anos se a
demanda antecipada mundial de petrleo tiver de ser atendida e a maior parte desses
recursos no ser para aumentar o suprimento global lquido de petrleo, mas para
substituir a produo dos campos envelhecidos atuais.
Os problemas na Amrica do Norte e no Atlntico Norte tm deslocado as
maiores empresas do setor para esferas de petrleo em pases em desenvolvidos, como o
Mar Cspio, a frica Ocidental e as guas ultraprofundas da costa do Brasil. No
entanto, essa nova onda de explorao envolve formaes geolgicas tecnicamente
complexas, tecnologia sofisticada e alto custo inicial de capital, alm dos regimes
polticos - por exemplo, incentivado pelos elevados preos do petrleo e pelo
nacionalismo, o presidente da Venezuela alterou contratos existentes e as grandes
empresas do setor petrolfero tiveram de concordar com os novos termos impostos.
Os desafios que as grandes empresas do setor de petrleo enfrentam so a
escalada dos preos, a queda das reservas, os preos no confiveis, a falta de acesso a
reservas e a competio injusta de rivais subsidiadas. Derek Butter, da Wood
Mackenzie, uma consultoria de energia, argumenta que no h oportunidades suficientes
para as maiores empresas do setor reporem suas reservas na explorao tradicional de
petrleo e isso forar a buscar opes de tecnologia intensiva, como o petrleo no
convencional e o gs natural.
Porm, para Campbell (2008), o problema de reposio das reservas cresceu de
modo to srio, que no um problema limitado a umas tantas empresas de petrleo, ao
contrrio. Para Carson e Vaitheeswaran (2008), o petrleo um recurso no renovvel
e, por definio, a era do petrleo deve um dia ser encerrada. Mas mais provvel que

116
esse dia chegue devido a polticas de restrio dos carbonos e de inovaes dos
combustveis limpos e carros limpos, que deixem o petrleo para trs.
Por outro lado, a organizao United State Geological Survey fez um
levantamento em 2002 e concluiu que nas prximas duas dcadas ou mais o pico do
petrleo no acontecer. O IEA tem a mesma viso, argumentando que os suprimentos
de petrleo somente sero restringidos muito depois de 2030. Com toda a probabilidade,
o mundo tem duas dcadas para organizar polticas pblicas e estimular investimentos
em novas tecnologias de energia, que podem propiciar uma transio lucrativa e
relativamente indolor.
Em meio a toda essa avalanche de prospeco acerca do petrleo surge o
etanol, que tem recebido capital de grandes multinacionais h algum tempo, como a
Royal Dutch/Shell, a Yogen do Canad, a Dupont e a Genecor, uma empresa de
biotecnologia. Richard Branson, o chefe da empresa area britnica, entrou na briga
com a Virgin Fuels, uma nova empresa que promete investir trs bilhes de dlares em
etanol. Os scios da Kleiner Perkins Caufield & Byers, desde 1986, investem em uma
nova empresa que est desenvolvendo o etanol de celulose.
Carson e Vaitheeswaran (2008) criticam o etanol do milho, argumentando que o
poder do lobby da agricultura norte-americana faz com que os Estados Unidos
imponham tarifas na importao da variedade brasileira mais barata e mais verde, o
etanol da cana-de-acar.
No Brasil, desde maro de 2008 o consumo do etanol da cana-de-acar supera
o de gasolina. Por isso, pode-se dizer que o Brasil o nico pas do mundo onde o
combustvel "alternativo" o fssil e o "principal" renovvel. Isso s foi possvel
graas sbia deciso adotada depois do choque de 1975, quando foi lanado o mais
arrojado programa de substituio de petrleo da poca. Hoje, mistura-se 25% de etanol
gasolina; a frota de carros flex j alcana mais de 90% dos veculos novos e 37% da
frota total e conta com uma ampla distribuio de etanol puro em todos os postos de
combustvel (JANK, 2009), diferente de qualquer outro pas do globo.
JANK (2009) menciona que estudos recentes trazem dados impressionantes
sobre os impactos dessa indstria. Considerando somente a produo do etanol, so 465
mil empregos diretos criados no Pas, seis vezes mais do que a indstria do petrleo. O
etanol est presente em 1.042 municpios, ante 176 no caso do petrleo, o que se traduz

117
em maior distribuio de renda e interiorizao do desenvolvimento. Uma simulao
feita por professores da USP mostra que 15% de substituio de gasolina por etanol em
nvel nacional gera 118 mil empregos lquidos, com uma massa salarial adicional de R$
236 milhes anuais.
Na rea ambiental, Jank (2009) esclarece que, desde 1975, o uso de etanol em
substituio gasolina permitiu uma reduo de emisses de 600 milhes de toneladas
de CO2, o equivalente ao plantio de 2 bilhes de rvores, e que especialistas afirmam
que para cada litro de etanol consumido US$ 0,20 deixam de ser gastos na mitigao de
gases causadores do aquecimento global. Um estudo realizado pelo Laboratrio de
Poluio da Faculdade de Medicina da USP estima que se todos os carros da Regio
Metropolitana de So Paulo fossem movidos exclusivamente a gasolina haveria um
incremento de 400 mortes e mais de 25 mil internaes hospitalares por ano, com um
custo anual de R$ 140 milhes para o sistema de sade.
Ocorre que a petroqumica brasileira tambm comea prospectar no etanol da
cana-de-acar uma alternativa a sua principal matria-prima (a nafta, oriunda do
petrleo). A extenso de terras cultivveis e, as condies climticas do Brasil permitem
considerar a disponibilidade de etanol de fonte infinita. Adicionalmente, o lcool
(etanol) brasileiro torna-se competitivo quando a cotao do combustvel fssil alcana
US$ 35/barril (BERTELLI, 2005).

7.3.

IMPLICAES DA ENTRADA DO ETANOL NA PETROQUMICA

BRASILEIRA
A partir de uma primeira anlise - baseada no Grfico 3, que mostra a frota de
veculos por tipo de combustvel no Brasil, e na Tabela 4, que apresenta a estimativa de
consumo de combustvel por veculo -, e se o preo do etanol nos postos de
combustvel se mantiver competitivo com a gasolina, pode-se inferir para 2011:
a) Consumo previsto de etanol hidratado por veculo flex fuel em torno de 1.643
litros/ano.
b) Consumo previsto de etanol anidro por veculo a gasolina em torno de 368
litros/ano (1.471 * 25%).

118
c) Consumo previsto de etanol hidratado para veculos a lcool em torno de
1.614 litros/ano.
Se a preferncia dos consumidores pelo etanol se mantiver, a inferncia que,
em 2011, para abastecer a frota projetada de 26,5 milhes de veculos com etanol
(anidro e hidratado) sero necessrios cerca de 26,2 bilhes de litros de lcool,
conforme demonstrao a seguir:
a) 1.643 litros (consumo previsto de etanol hidratado por veculo flex fuel) *
11,7 milhes de veculos (frota prevista para 2011 de veculos flex fuel) =
19,2 bilhes de litros de lcool hidratado.
b) 368 litros (consumo previsto de etanol anidro por veculo a gasolina) * 13,5
milhes de veculos (frota prevista para 2011 de veculos a gasolina) = 4,9
bilhes de litros de lcool anidro
c) 1.614 litros (consumo previsto de etanol hidratado por veculo a lcool) *
1,3 milhes de veculos (frota prevista para 2011 de veculos a lcool) = 2,1
bilhes de litros de lcool hidratado.
d) 19,2 + 4,9 + 2,1 = 26,2 bilhes de litros de lcool ser o total da demanda
prevista para abastecer a frota de veculos de passageiros e comerciais leves
em 2011.
Dada a demanda projetada para o abastecimento da frota brasileira em 2011,
necessrio, tambm, considerar a previso de exportao de lcool (Tabela 6), em torno
de 6,1 bilhes de litros de lcool para 2011.
Da parte da petroqumica, a Braskem demandar cerca de 700 milhes de litros
de lcool para seu processo produtivo, conforme estimativa da prpria companhia.
Assim, a produo total para suprir a previso de demanda do mercado
domstico e mercado externo poder alcanar cerca de 33 bilhes de litros de lcool,
sendo necessrio um incremento de 28% na produo quando comparado aos volumes
previstos para a safra 2009/2010 e 412,5 milhes de toneladas de cana-de-acar
(conservadoramente, a partir do caldo direto, 80 litros de lcool por tonelada de canade-acar), ocupando um espao fsico mdio de 5 milhes de hectares de terra arveis
no Brasil (com base na produo mdia de 82,5 toneladas de cana por hectare de terra).

119
Numa segunda anlise, sobre a questo da produo de acar, vale um breve
comentrio do que ocorreu com a safra 2009/2010. De maneira atpica, os produtores
brasileiros tiveram sua ateno voltada para a fabricao de acar devido quebra de
safra nos principais pases produtores. Como exemplo, a ndia, segundo maior produtor,
que passou de exportador para importador (CONAB, 2009).
Com o excesso de oferta de produo em 2008, quando a ndia chegou a 26,2
milhes de toneladas de acar, milhares de pequenos agricultores sentiram-se
desmotivados com a queda nos preos e migraram para a produo de gros, como soja,
algodo e milho, que vinham apresentando bons rendimentos no mercado internacional
desde 2007.
O Brasil, maior produtor e tambm exportador, motivado pelo preo do acar
que acumulou valorizao mdia de 80% quando comparado aos preos praticados no
mesmo perodo da safra anterior, exportar entre 23 e 24 milhes de toneladas da safra
atual de 34,64 milhes de toneladas. Houve um aumento bastante significativo, j que
na safra anterior foram exportadas 20,7 milhes de toneladas e o consumo interno gira
em torno de 11 milhes de toneladas, sendo 60% por meio de produtos industrializados.
(BRESSAN FILHO et al, 2009).
No geral, o consumo de acar tem se expandido de modo regular a uma taxa
anual de 2% ao longo das ltimas dcadas, o que significa cerca de 3 milhes de
toneladas a mais na demanda mundial a cada ano (HORTA NOGUEIRA et al., 2008).
Se o cenrio mudar, isto poder influenciar os usineiros na priorizao da produo de
acar em detrimento da produo de etanol, ameaando a hegemonia do etanol no
Brasil.
Considerando os comentrios acima, a produo na safra 2009/2010 foi em
torno de 35 milhes de toneladas de acar, um incremento mdio de 9,54% na
produo de acar quando comparado com a safra 2008/2009 de 32 milhes de
toneladas de acar, sendo necessrios 276 milhes de toneladas de cana-de-acar
(CONAB, 2009) e ocupando um espao fsico mdio de 3,3 milhes de hectares de
terra arveis no Brasil (com base na produo mdia de 82,5 toneladas de cana por
hectare de terra).
Assim, pode-se estimar no curto prazo (2011) que a demanda total brasileira de
biomassa para produo de etanol para combustveis, alcoolqumica e acar para os

120
mercados interno e externo ser em torno de 688,5 milhes de toneladas de cana-deacar, que ocuparo em torno de 8,3 milhes de hectares ou 2,4% das terras
arveis brasileiras.
Lembre-se que segundo resultados do Censo Agropecurio de 2006 o Brasil
possui 851,4 milhes de hectares, sendo 354,8 milhes de hectares de rea das
propriedades rurais, (com excluso de reas protegidas, corpos dgua e reas inaptas
para agricultura e incluso de reservas legais de formao nativas). At 2006, a
agricultura brasileira ocupou 76,7 milhes de hectares ou 21,6% da rea de propriedades
rurais. Portanto, o potencial de incremento da produo agrcola brasileira quase cinco
vezes mais, quando comparado com dados do Censo Agropecurio de 2006 (ver Figura
15).

Utilizao da rea brasileira (em milhes de hectares)

851,4
354,8
76,7

7,5

rea plantada com


cana (0,9%)

rea cultivada (9%)

rea das
propriedades rurais
(42%)

rea total do pais


(100%)

Figura 13 Utilizao da rea Brasileira em Milhes de Hectares


Fonte: IBGE, 2007; CONAB/ IBGE, 2009 3 levantamento: dezembro de 2009 para rea plantada com
cana (Safra 2009/10).
Elaborao do autor.

Se pensarmos no horizonte de mdio prazo (2012 a 2020), utilizando a mesma


lgica da modelagem matemtica feita pelo governo para a evoluo da frota de
veculos de 2009 a 2011, teramos:
1. Crescimento da frota de veculos flex fuel em 14% (2012), 12% (2013) e em
11% ao ano (de 2014 a 2020);
2. Reduo da frota de veculos a gasolina em 4% ao ano (2012 a 2020);

121
3. Reduo da frota de veculos a lcool em 15% em 2012 em relao a 2011, com
aumento do percentual de reduo em 1% ao ano, chegando a 23% em 2020 em
relao a 2019;
4. Crescimento do mercado automotivo de 3% a 7% ao ano.
A Tabela 8 apresenta a evoluo da frota brasileira de veculos no perodo de 2012 a
2020, de acordo com as premissas acima (em mil unidades). Nota-se que a estimativa
para 2020 da frota de veculos comerciais leves e de passageiros est estimada em mais
de 40 milhes de unidades. O percentual de carros a lcool estar muito prximo de
zero e de carros a gasolina em torno de 23% (frota remanescente ainda em circulao).
O crescimento do mercado automotivo, que oscilar entre 3% e 7%, ser significativo
para os veculos flex fuel, que representar 77% da frota brasileira de veculos
comerciais leves e de passageiros.
Tabela 8 Projeo da Evoluo da Frota Brasileira de Veculos no Perodo de 2012 a
2020
FROTA
Gasolina
Flex
lcool
Total

2012 % 2013
12.930 47 12.413
13.343 49 14.944
1.105 4
928
27.378 3 28.285

%
44
53
3
3

2014 %
11.917 41
16.587 57
770
3
29.274
3

2015 % 2016 % 2017 % 2018 % 2019 % 2020


11.440 38 10.982 34 10.543 31 10.121 28 9.716 26 9.328
18.412 60 20.437 64 22.686 67 25.181 71 27.951 74 31.025
632 2
512
2
409 1
323
1
252 1
194
30.484 4 31.931
5 33.638 5 35.626
6 37.919 6 40.547

Fonte: Dados estimados pelo autor, baseado na lgica da modelagem matemtica da CONAB.
Elaborao do autor.

A partir da projeo da frota brasileira, conforme exposto acima e estendendo a


estimativa de 2011 do consumo anual mdio (em litros) por tipo de veculo feito pela
CONAB com aplicao de modelo matemtico, tem-se a previso da demanda de etanol
para abastecer a frota de veculos no Brasil em 2020.
Vale ressaltar que uma forma simplista estender a estimativa do consumo anual
mdio de combustvel de 2011 para o horizonte de 2012 a 2020, lembrando que no caso
de veculos a gasolina e veculos a lcool a tendncia de aumento do consumo em
funo da vida til da frota. O mesmo no deve ocorrer com os veculos flex fuel, pois a
prospeco de renovao da frota.
e) 1.643 litros (consumo previsto de etanol hidratado por veculo flex fuel) * 31
milhes de veculos (frota prevista para 2020 de veculos flex fuel) = 51
bilhes de litros de lcool hidratado;

%
23
77
0
7

122
f) 368 litros (consumo previsto de etanol anidro por veculo a gasolina) * 9,3
milhes de veculos (frota prevista para 2020 de veculos a gasolina) = 3,4
bilhes de litros de lcool anidro;
g) 1.614 litros (consumo previsto de etanol hidratado por veculo a lcool) *
194 mil veculos (frota prevista para 2020 de veculos a lcool) = 313
milhes de litros de lcool hidratado;
h) 51 + 3,4 + 0,3 = 55 bilhes de litros de lcool ser o total da demanda
prevista para abastecer a frota de veculos de passageiros e comerciais leves
em 2020.
Para a prospeco do potencial do mercado externo, vale destacar que a
estabilizao do combustvel tipo E10 (mistura de 10% de lcool com 90% de gasolina),
que j compatvel para a maioria dos motores da frota de todo o mundo, indica
previses otimistas de aumento da demanda de lcool em vrios pases e regies,
conforme Tabela 9, a seguir:
Tabela 9 - Potencial da Demanda de lcool no Mercado Externo

Fonte: Neves e Conejero, 2007 (adaptado por Carlos Eduardo Freitas Vian).

123
Extrapolando a demanda do plstico da cana da Braskem e considerando o
dficit de nafta no Brasil, algo em torno de 30%, que hoje importada, pode-se pensar
na substituio da nafta importada por etanol. Ver detalhes abaixo:
a) Capacidade instalada de produo de Eteno no Brasil: 730.000
toneladas do Polo de Capuava (SP) + 1.280.000 toneladas do Polo de
Camaari (BA) + 1.240.000 toneladas do Polo de Triunfo (RS) =
3.250.000 toneladas de eteno/ano (Elaborao prpria com base em
BASTOS, 2009);
b) Rendimento da Nafta: 3,5 toneladas para produo de 1 tonelada de
eteno;
c) Demanda de Nafta no Brasil: 11.375.000 toneladas/ano;
d) Dficit de Nafta: 3.412.500 toneladas/ano ou 975.000 toneladas de
eteno.
Assim, o dficit brasileiro de nafta de 3.412.500 toneladas/ano refora a
premissa de aumento do uso do etanol na alcoolqumica, chegando aos 2,1 bilhes de
litros anuais. Ver detalhes abaixo:
975.000 toneladas de eteno x 2.180 litros de lcool = 2.125.500.000 litros de
lcool.
Muito embora exista meno de que, em tese, a alcoolqumica tem potencial de
demanda de 7 bilhes de litros de etanol por ano (APLA, 2006), isso elevaria a
necessidade de produo de lcool para 62 bilhes de litros por ano (demanda
domstica), o que corresponde a mais do que o dobro da produo prevista da safra
atual.

8.

CONCLUSO
A inovao do polietileno verde pode ser categorizada como mudana

tecnolgica empurrada no primeiro momento (anos 1960), quando a tecnologia foi


desenvolvida pelo Cenpes (Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da Petrobrs) e
puxada no momento atual, quando a tecnologia aprimorada para a produo do
plstico verde pela empresa brasileira Braskem (DOSI, 1982),

124
Trata-se de um conhecimento pr-existente na organizao, a partir da aquisio
da Salgema, que foi novamente aplicado (HARGADON; SUTTON, 2000), viabilizando
um projeto inovador de fabricao de resinas termoplsticas com matria-prima 100%
renovvel.
O projeto da Braskem possui algumas caractersticas do desenvolvimento
genrico de produtos proposto por Ulrich e Eppinger (2004). Porm, outros fatos
sugerem que o projeto seria uma variao do modelo genrico proposto pelos autores,
pois a empresa brasileira teve de buscar novos clientes (Technology-Push), o produto
foi produzido a partir de uma tecnologia pr-existente (Produtos de plataformas) e
constitudo fortemente por processos produtivos (Intensivo em Processos).
A estrutura organizacional para o desenvolvimento do produto em que Ulrich e
Eppinger (2004) classificam em organizao por funo, por projeto e hbrido, no caso
do desenvolvimento do polietileno verde se deu atravs de uma organizao hbrida (por
funo e por projeto) com caractersticas mais marcantes da organizao por projeto
peso pesado.
O estudo do projeto contribui com o modelo de fatores que impactam no sucesso
do produto proposto por Brown e Eisenhardt (1995) ao agregar o fator processo
tecnolgico: domnio da tecnologia ao modelo. No caso do projeto em estudo, o
domnio da tecnologia mostrou-se relevante para o avano do desenvolvimento do
produto.
A evoluo desse movimento na petroqumica brasileira contribuir com a
premissa de que a organizao deve ter uma base verde para competir globalmente
(teoria VBR BARNEY, 2001). Coincidncia ou no, a ETH da Odebrecht anunciou a
combinao de seus ativos com os da Brenco em uma empresa que planeja para 2012
produzir em torno de 3 bilhes de litros de etanol e 2,7 mil gigawatts/hora de energia
eltrica de biomassa.
O eteno de origem fssil, que provm da nafta (que, por sua vez, tem origem no
petrleo), responde por 90 a 95% dos custos totais da cadeia de suprimento dos
plsticos, e a cana-de-acar no Brasil mostra-se mais competitiva que a nafta. Como o
preo da nafta depende do preo do petrleo, grosso modo, sempre que o barril do
petrleo supera US$ 55, o etanol seguramente torna-se mais competitivo.

125
Favoravelmente, com o uso do bagao da cana, ser possvel elevar em 30% a 40% a
produo do lcool no Brasil.
A meta da Petrobrs desenvolver, no Brasil, a primeira unidade industrial do
mundo capaz de produzir etanol celulsico, que seria a segunda gerao do etanol,
produzido a partir de restos da indstria madeireira, como galhos finos de eucalipto, e
tambm de casca de arroz, de bagao da cana e de outros resduos agrcolas.
Estudo da ABIQUIM (2007), BNDES Setorial 2009 aponta possibilidade de
dficit de capacidade de eteno e propeno em 2020, mesmo com a entrada do Comperj,
que adicionar 1,3 milhes de toneladas de eteno. A autossuficincia brasileira na
produo de petrleo no beneficiou a petroqumica. O Pas produz 70% do que
consome de nafta (a produo de nafta representa apenas 8% dos derivados produzidos
no Pas).
A planta do plstico verde est com 80% da sua produo comercializada,
principalmente, para clientes da Europa, Estados Unidos e sia. A Braskem planeja
manter parte do volume disponvel porque a inteno realizar um marketing global da
resina. Um estmulo adicional ao uso do polmero verde apresenta caractersticas de
aplicao e propriedades idnticas s do plstico tradicional, o que permite s indstrias
de transformao aproveitar todo o seu parque fabril atual para processar a resina.
O processo qumico para a produo de 1,0 kg do polietileno a partir da nafta
emite para a atmosfera 2,5 kg de CO2 (dixido de carbono), enquanto 1,0 kg de
polietileno a partir do lcool da cana-de-acar capta e fixa 2,0 kg do CO2 (dixido de
carbono). Se for considerado que para cada quilo de polietileno verde produzido
deixado de produzir um quilo de polietileno convencional, a vantagem seria de 4,5 kg
de CO2, que no sero adicionados atmosfera.
Em se tratando do potencial do mercado de etanol, a anlise aponta que no curto
prazo (2011), a necessidade de etanol para suprir a demanda da indstria alcoolqumica
brasileira desponta timidamente com cerca de 2% (700 milhes de litros/ano) do total da
demanda prevista de 33 bilhes de litros para atender o mercado domstico e externo.
Assim, pode-se estimar que a previso da demanda total no Brasil de biomassa
para produo de etanol para combustveis, alcoolqumica e acar (mercado interno e
externo) ser em torno de 688,5 milhes de toneladas de cana-de-acar, que ocuparo
cerca de 8,3 milhes de hectares ou 2,4% das terras arveis brasileiras.

126
Porm, o que chama mais a ateno (a) o crescente incremento da frota flex
fuel brasileira, que poder demandar cerca de 55 bilhes de litros de etanol at 2020,
salvo desequilbrio no preo do lcool versus o preo da gasolina; (b) o potencial do
mercado externo de 39 bilhes de litros, por conta de legislao que requer a adio de
etanol gasolina. Alguns pases, a exemplo dos Estados Unidos, podero recorrer
importao, caso novas rotas de produo no se concretizem e (c) a demanda como
insumo para a alcoolqumica que tem potencial de alcanar 7 bilhes de litros (APLA,
2006).
Considerando ainda que o Brasil responde por cerca de 2,8% no ranking da
produo mundial de eteno, (ABIQUIM, 2007 apud BASTOS, 2008), fica claro quanto
significativo o potencial da demanda no mbito mundial. Apenas com a demanda
global de eteno em 2005, de 105 milhes de toneladas (CMAI, 2005 apud HORTA
NOGUEIRA et al., 2008), e uma penetrao de 10% do etanol em substituio a outros
insumos, tem-se um requerimento de 23 bilhes de litros de etanol.
Talvez por essa razo, s em 2008 a UNICA recebeu 162 delegaes de mais de
60 pases, que queriam conhecer melhor a experincia brasileira com o etanol e a
bioenergia, e cerca de 30 pedidos de jornalistas por dia (UNICA, 2009).

9.

CONSIDERAES FINAIS
Conforme Jank (2009), estudos trazem dados impressionantes sobre os impactos

sociais, ambientais e econmicos da indstria sucroalcooleira: so 465 mil empregos


diretos criados no Brasil, seis vezes mais do que a indstria do petrleo. O etanol est
presente em 1.042 municpios, ante 176, no caso do petrleo, o que se traduz em maior
distribuio de renda e interiorizao do desenvolvimento. No mbito ambiental, desde
1975 o uso de etanol em substituio gasolina permitiu uma reduo de emisses de
600 milhes de toneladas de CO2, o equivalente ao plantio de 2 bilhes de rvores.
Alm disso, especialistas afirmam que para cada litro de etanol consumido US$ 0,20
deixam de ser gastos na mitigao de gases causadores do aquecimento global. Um
estudo realizado pelo Laboratrio de Poluio da Faculdade de Medicina da USP estima
que se todos os carros da Regio Metropolitana de So Paulo fossem movidos
exclusivamente a gasolina haveria um incremento de 400 mortes e mais de 25 mil

127
internaes hospitalares por ano, com um custo anual de R$ 140 milhes para o sistema
de sade.
S no perodo 1976-2004, com a substituio da gasolina pelo lcool o Brasil
economizou US$ 61 bilhes (dlares de dezembro de 2006) ou US$ 121 bilhes com os
juros da dvida externa (BERTELLI, 2007).
Adicionalmente, os preos elevados do petrleo, a nacionalizao de recursos
naturais, o agravamento da degradao ambiental, as restries das reservas de recursos
naturais impem humanidade o ato de repensar seu modelo de suprimento de energia
- que apresenta nitidamente sinais de esgotamento - e, particularmente no caso da
petroqumica, o suprimento de matrias- primas.
O know how brasileiro na produo de etanol de cana-de-acar, associado
farta disponibilidade de terra, luz solar e gua, com indicadores bastante interessantes de
produtividade, conferem ao Brasil uma opo energtica estratgica e sustentvel.
Outro fato favorvel na agroindstria de etanol da cana que a totalidade da
energia consumida no processo pode ser obtida por um sistema de produo de calor e
potncia eltrica (sistema de cogerao) instalados na prpria usina, utilizando o prprio
bagao da cana como fonte de energia. No caso do Brasil, as usinas so autossuficientes
em calor e energia eltrica e ainda conseguem exportar o excedente para a rede pblica.
fato que essa opo energtica ainda apresenta um enorme potencial de
melhorias, seja do ponto de vista tecnolgico, racionalizao dos processos e
valorizao dos subprodutos, a exemplo da palha e do bagao da cana que hoje no so
plenamente aproveitados.
As perspectivas de desenvolvimento tecnolgico na agroindstria do etanol so
significativas, com aumento da produtividade e desempenho energtico.
extremamente urgente um incremento na mecanizao da colheita da cana para reduzir
o trabalho braal, que hoje demanda mo de obra bastante elevada, em comparao com
outras fontes energticas, sem esquecer a complexa questo de incluso social dessa
mo de obra braal medida que substituda pela crescente mecanizao nos
canaviais.
Produzido com eficincia e sustentabilidade, o etanol poder ser capaz de suprir
o mercado brasileiro de combustveis veiculares e de uso em grande escala na
alcoolqumica, destacando-se como uma alternativa para atender s demandas de

128
reduo dos gases de efeito estufa e competir mercadologicamente com energias
convencionais como o petrleo.
De acordo com a International Energy Agency (IEA Agncia Internacional de
Energia), sero necessrios 3 trilhes de dlares nos prximos 25 anos se a demanda
antecipada mundial de petrleo tiver de ser atendida, e a maior parte desses recursos no
ser para aumentar o suprimento global lquido de petrleo, mas para substituir a
produo dos campos envelhecidos atuais.
Os problemas na Amrica do Norte e no Atlntico Norte tm deslocado as
maiores empresas do setor para esferas de petrleo em pases em desenvolvidos, como o
Mar Cspio, a frica Ocidental e as guas ultraprofundas da costa do Brasil. No
entanto, essa explorao envolve formaes geolgicas tecnicamente complexas,
tecnologia sofisticada e alto custo inicial de capital, alm de os regimes polticos de
algumas regies visadas acarretarem grandes riscos.
Segundo Carson e Vaitheeswaran (2008), os maiores especialistas na escassez de
petrleo de Colin Campbell e Kenneth Deffeyes a Jeremy Leggett e David Goodstein
acreditam que o fim do petrleo est prximo e a questo se o favoritismo est com
os combustveis renovveis ou os combustveis de carbono intensivo, feito de areais de
alcatro, de xisto betuminoso e de carvo. Vale ressaltar que o carbono contido nesses
hidrocarbonos no convencionais infinitamente maior que carbono do petrleo
convencional.
No Brasil, desde maro de 2008 o consumo do etanol da cana-de-acar supera
o de gasolina. Por isso pode-se dizer que o Brasil o nico pas do mundo onde o
combustvel "alternativo" o fssil, e o "principal" renovvel. Hoje, mistura-se 25%
de etanol gasolina, a frota de carros flex j alcana mais de 90% dos veculos novos e
37% da frota total e conta com uma ampla distribuio de etanol em todos os postos de
combustvel (JANK, 2009), diferente de qualquer outro pas do globo.
A petroqumica brasileira tambm comea a prospectar no etanol da cana-deacar uma alternativa principal matria-prima do eteno, a nafta (oriunda do petrleo),
j que sua fonte renovvel garante disponibilidade infinita. Alinhado a isso esto a
extenso de terras cultivveis do Brasil e o clima favorvel, que permitem pensar em
disponibilidade de matria-prima de fonte infinita.

129
Porm, a capacidade e a velocidade de resposta do setor sucroalcooleiro
brasileiro, associadas s polticas governamentais que assegurem constantes
investimentos estruturais, fortalecendo toda a cadeia de valor do lcool no Brasil
possibilitaro um avano histrico necessrio para que o Pas atenda sem dificuldades a
forte demanda interna do setor automotivo e a demanda interna da alcoolqumica. Alm
disso, possibilitaro ao Pas participar ativamente do mercado externo, caso este se torne
uma realidade.
O que ocorre na atualidade pode ser um alerta. As cotaes internacionais do
acar, hoje em nveis recordes, levaram os usineiros a optar por deixar o etanol em
segundo plano. Mesmo com o dlar em baixa, houve uma corrida para produzir acar.
Se a produo de cana-de-acar e a construo de novas usinas, entre outras aes, no
acompanharem o crescimento de ambos os mercados (etanol e acar), o Brasil poder
perder a oportunidade de consolidar seu espao no segmento sucroalcooleiro global.
No que diz respeito s limitaes deste trabalho, podem ser destacados:
O resultado conclusivo dependeu em grande parte das respostas dos executivos
entrevistados, das matrias divulgadas na mdia interna da empresa estudada,
reportagens vinculadas na mdia externa durante o perodo da pesquisa e do julgamento
do autor. Possivelmente h problemas que podem advir de respostas politicamente
corretas ou dissimuladas, ocultando informaes sigilosas.
O mercado brasileiro do etanol bastante dinmico e, algumas vezes, vrios
dados, como por exemplo estimativas da safra atual e produo de acar e lcool,
foram revisitados para mant-los atualizados, mas mesmo assim o cenrio pode ter
sofrido alteraes no limiar da finalizao da pesquisa.
Posicionamentos de representantes de Entidades ligadas ao tema deste trabalho
possivelmente podem ter trazido informaes tendenciosas e estas podem ter
influenciado o julgamento do autor.
Vale ressaltar que esse trabalho tem propsitos acadmico-cientficos. Sua
utilizao para outros fins no recomendada e aqueles que o fizerem agem por sua
conta e risco.

130
Com relao a estudos futuros, uma sugesto verificar a consolidao do
plstico verde no mercado, comportamento da sua demanda, retorno tangvel e
intangvel para as partes interessadas. Analisar tambm com mais profundidade as aes
pblicas e privadas para manuteno de um crescimento sustentvel do setor
sucroalcooleiro, que suporte o potencial de crescimento da demanda domstica e
externa do etanol para os diversos usos, a includo o acar.

131
Apndice Questionrio estruturado aplicado junto ao corpo executivo do projeto
de polietileno verde da empresa:
1. Do ponto de vista econmico, a cana-de-acar competitiva? Qual a relao
quando comparada com a nafta e o etano?
2. Seria competitiva mesmo com produto importado do Oriente Mdio, onde o
custo e a disponibilidade de matrias-primas pelo uso do gs natural no Oriente
Mdio US$ 0,70 e US$ 1,70 o milho de Btu?
3. Como a Braskem espera obter cerca de 480 MM (1,7% da produo atual) de
litros de lcool/ano para produo do eteno-lcool?
4. Como ser a logstica de abastecimento de lcool?
5. Qual o papel da ETH (empresa do grupo) neste contexto do eteno-lcool?
6. H prospeco de integrao vertical com a ETH (empresa produtora de lcool
do grupo Odebrecht)?
7. Como seria uma anlise SWOT do projeto PE verde?
8. Como garantir esse abastecimento, tendo em vista que mais de 70% do lcool
produzido atende a frota de veculo flex? Hoje, a frota mais de 8 milhes de
veculos e deve continuar crescendo, pois 92% dos veculos novos vendidos
comercializados so flex fuel.
9. Por que o projeto do PE verde estratgico para a Braskem?
10. Como a estratgia seria classificada (Deliberada ou emergente)?
11. Onde est depositada a patente da Braskem do PE verde?
12. A vantagem competitiva surge do valor que uma empresa consegue criar para
seus clientes. Como a empresa espera conseguir essa vantagem competitiva,
atravs da Liderana em custo ou Diferenciao?
13. E a questo da Liderana em custo. De que forma?
14. Pode-se dizer tambm que h diferenciao, tendo em vista que os clientes
pagaram um preo-prmio, pois h singularidade em oferecer um polietileno
feito de matria-prima 100% renovvel?

132
15. O projeto aproveita alguma oportunidade (de mercado, de estrutura, capacidade
produtiva de lcool etc.) e ao mesmo tempo neutraliza alguma ameaa (escalada
dos preos do petrleo, por exemplo)?
16. A infraestrutura do projeto (recursos tangveis e intangveis) difcil de imitar?
Por qu? (circunstncia histrica nica e no tempo)
17. Ter a patente muda alguma coisa na questo da imitabilidade?
18. Resumindo: justificar se o projeto apresenta as caractersticas da teoria VRIO:
a. Valor (valioso)
b. Raridade (raro ou no raro)
c. Imitabilidade (fcil ou difcil de imitar) H outra organizao neste
caminho (matria-prima renovvel)?
d. Organizao (Explorado pela organizao)
e. Fora ou Fraqueza (Fora)
f. Implicao competitiva (Vantagem)
19. Qual a vantagem de a planta estar localizada no Rio Grande do Sul (habilidades
dos recursos humanos, infraestrutura fsica, regimes regulatrios, matriasprimas, aspectos tributrios (exemplificar), acesso a mercado, setores correlatos
(instituies, universidades), proximidade dos fornecedores?
20. O monoplio do polietileno verde (do ponto de vista global) trar alguma
vantagem para a empresa? Quais? Por qu? (SCHUMPETER, 1982)
21. A inovao na empresa um processo? Como ocorre? (HARGADON;
SUTTON, 2000)
22. O projeto PE verde considerado uma inovao? Essa inovao ocorreu por
iniciativa da empresa ou teve sua origem na necessidade do cliente? (DOSI,
1982)
23. A utilizao do eteno lcool pode ser uma concepo dominante no futuro?
(ANDERSON; TUSHMAN, 1990)

133
24. Como o processo de desenvolvimento da empresa? Quais so as fases desse
processo (conceito, projeto no nvel de sistema, projeto detalhado, testes e
refinamentos e produo) (Ulrich e Sppinger, 2004).
25. Poderia explicar como ocorre cada uma das fases?
26. Como a Organizao de desenvolvimento (como as pessoas esto interligadas,
focadas, estrutura organizacional de desenvolvimento, elas esto interligadas
conforme sua funo ou conforme o projeto) (ULRICH; SPPINGER, 2004).
27. Qual o critrio usado para selecionar este tipo de integrao organizacional?
28. Quais os fatores de sucesso do projeto do polietileno verde? (composio da
equipe, como est organizado, processo de comunicao, lder, fornecedores,
clientes, mercado, performance financeira lucratividade projetada). (BROWN;
EISENHARDT, 1995).
29. Como foram as atividades de pr-desenvolvimento: gerao da ideia, definio
do produto e evoluo do projeto? (MURPHY; VINOD KUMAR, 1997)
30. O projeto tem requerido apoio de especialistas externos? (CLARK et al., 1993).
31. Falando em caractersticas do projeto (CLARK et al., 1993):
a. Dimenses de custo, desempenho e cronograma (so inegociveis?
Foram definidos no incio? Qual deles prioritrio?)
b. Equipe liderada por um engenheiro de projeto ou gerente de negcio?
c. O projeto iniciou na fase de marketing ou multifuncional do incio ao
fim?
d. As fases so sequenciais ou h interao em todas as fases?
e. Quais tm sido os principais obstculos de gesto? (do tipo: prioridades
alteradas, recursos, ciclos de produo, fornecedores, mudanas
organizacionais).
f. Respostas para atrasos no cronograma.
g. H envolvimento da manufatura (Desde o incio? Como ocorre? Tem
poder de veto?).

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