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DIRECTOR Y ASESOR
I.
paisajes
nos
encontramos
ahora
con
que
tambin,
Pregunta general
Cules son la ventajas de un sistema de seguridad del turista, que impacte
favorablemente en la reduccin de la inseguridad y el crecimiento sostenido de
la demanda turstica?
Preguntas especficas:
a)
b)
c)
II.
ANTECEDENTES:
Por sus connotaciones econmicas y sociolgicas, la actividad turstica
ha adquirido un significativo papel dentro del desarrollo de las naciones. Se
concibe entonces al turismo no slo como jalonador de otros renglones de la
economa, sino como aspecto fundamental en el bienestar del ser humano y
como actividad que debe ser sustentable para los entornos donde se presenta.
En esa medida, mundialmente se han consolidado gran nmero de
destinos que responden al incremento y diversificacin de necesidades que
caracterizan a la demanda. El volumen de llegadas internacionales y
nacionales- aumenta en todo el mundo de manera espectacular. En los pases
tradicionalmente emisores de turistas, la demanda turstica ha alcanzado su
madurez y los destinos tursticos estn saturados. En respuesta a la nueva
demanda que se produce ahora en regiones sensibles a la calidad y a la
seguridad, estn apareciendo nuevos destinos tursticos que ofrecen atracciones
similares a las de los destinos tradicionales. La clave de la cuestin est en la
competencia internacional por los ingresos tursticos. Las personas que viajan
con fines recreativos o de negocios son ms exigentes, mientras que los viajeros
experimentados y de ms edad son los que originan la demanda caracterizada
por la asiduidad. De ello se deduce que los destinos compiten no solo por
3
motivos de precio, sino que tambin se ven obligados a destacar por la calidad
de su producto y a ofrecer al consumidor la relacin calidad / precio, ms
atractiva.1 (OMT, 1997).
Elemento fundamental para el fomento de la competitividad de un sector
econmico o de una regin, es que se garanticen las condiciones mnimas de
seguridad para todos los actores involucrados en el sistema. Dadas las
caractersticas del turismo que se refieren precisamente al encuentro de personas
en un entorno, con el propsito de satisfacer una necesidad de recreacin, es
necesario que se afiancen todas las condiciones para su ptima realizacin.
De acuerdo con sus responsabilidades legales y misionales, el Ministerio
de Desarrollo Econmico promueve la competitividad del sector turstico,
buscando que el pas brinde unas condiciones favorables de seguridad para los
turistas y para los prestadores de servicios tursticos, contribuyendo as al
cumplimiento de las responsabilidades que tiene el Estado Social de Derecho.
Para analizar los aspectos de seguridad en el turismo que requiere el pas, es
necesario hacer una aproximacin al concepto mismo de seguridad, como
aspecto que debe garantizar el Estado.
III.
JUSTIFICACIN
El sector turstico es un sector altamente dependiente del entorno donde
se halla ubicado. Junto a las caractersticas sectoriales, territoriales y socio
culturales de la actividad turstica, existen otra serie de factores que repercuten
en su nivel de competitividad. Entre ellos, la violencia, la inseguridad, las crisis,
los riesgos fsicos y otros factores, que llegan a alterar de manera determinante
las propiedades de los destinos tursticos.
An cuando los mercados emisores sufran y estn a expensas de mayores
y/o diferentes peligros, cuando llega su tiempo de ocio vacacional, stos se
vuelven terriblemente exigentes y demandan todo tipo de garantas en sus
preciadas vacaciones. Ms aun, se debe estar consciente de que los turistas, ante
hechos violentos y de inseguridad, se vuelven personas mucho ms vulnerables
que la propia ciudadana.
Si realmente se desea mejorar la imagen y servicio turstico y continuar
siendo competitivos como sector turstico, los antecedentes regionales y el
contexto turstico mundial exigen tener que asumir ms funciones y procesos,
colaterales y adicionales, entre ellos los vinculados a la seguridad turstica.
La propia Organizacin de Estados Americanos, OEA, en su Plan de
Acciones formulado en la cumbre de Qubec en abril de 2001, haca referencia a
la prevencin de la violencia como un prerrequisito a los esfuerzos regionales
para fortalecer la democracia, crear prosperidad y el desarrollo potencial
humano.
La seguridad del turista es un tema que ha sido abordado prcticamente
en todos los destinos que han logrado un desarrollo considerable en la actividad
turstica. No obstante, el alcance de los sistemas de seguridad difiere de un
destino a otro, debido a distintos grados de desarrollo de cada pas. Es comn
que en aquellos pases en vas de desarrollo las medidas de seguridad al turista
sean ms dbiles y parciales y debido a ello sus ventajas competitivas sean ms
reducidas.
Generalmente las medidas de seguridad han sido adoptadas en forma
paulatina, abarcando varias reas hasta convertirse en verdaderos sistemas
integrados en los cuales participan diversas instituciones, ms que un solo
organismo.
Expertos en seguridad turstica afirman que la seguridad y la viabilidad
econmica de la industria se encuentran y que donde hay una falta de
aseguramiento turstico, eventualmente la industria se marchita y muere por lo
que "la seguridad" turstica, fundamentalmente en lo que respecta a la salud,
integridad fsica, psicolgica y econmica de los visitantes, constituyen de vital
importancia en el mantenimiento sostenido de la demanda turstica. Para que un
5
4.1.
Marco referencial
En los pases de Centroamrica se tienen avances en cuanto a la aplicacin
de normas y medidas destinadas a dar seguridad al turista, algunos de ellos, han
avanzado ms en trminos conceptuales y de instrumentacin, la experiencia
adquirida en estos y las propuestas de los otros, son elementos que habrn de
tomarse en consideracin para crear un Sistema de Seguridad al Turista (SST) que
visita la regin como un solo destino con diversos atractivos.
La opcin de un sistema regional con normas y disposiciones de
seguridad para el turista, cumple con el propsito de ofrecer las mismas garantas
de seguridad al visitante, en cada uno de los pases de Centroamrica. De otra
forma, optar por disear sistemas de seguridad independientes en cada pas,
conlleva a la fragmentacin de la imagen regional de seguridad al turista y a un
mayor esfuerzo en tiempo y recursos.
352 p.)
los
mercados
emisores
clave
no
son
igualmente
sensibles:
11
4.3.
Marco conceptual
13
Recursos tursticos: son aquellos valores tursticos que posee un pas, y son
factibles de explotarse tursticamente, pueden ser recursos fsicos, culturales y
humanos.(CLADES. 2000)
Sistema Turstico: es un modelo conceptual de proceso formado por un
conjunto de elementos ordenados segn sus funciones [y] su localizacin
espacial, que se enlazan racionalmente entre s por medio de los principios o
reglas del mercado (oferta, demanda y regulacin), manteniendo a su vez
relaciones de intercambio con otros sistemas de diferente rango. (Santana,
Agustin 1997)
V.
5.1.
Objetivo general.
Desarrollar un sistema de seguridad del turista,
para la reduccin de la
Objetivo especfico
VI.
HIPTESIS
6.1.
Hiptesis general
Con una verdadera poltica de un sistema de seguridad del turista, impactar
favorablemente en la reduccin de la inseguridad y el crecimiento sostenido de
la demanda turstica en la Ciudad de Puno.
14
6.2.
Hiptesis especficas
VII.
7.1.
Variables de la investigacin
Variable independiente
Sistema de Seguridad.
Variable dependiente
Inseguridad de la Demanda Turistica.
7.2.
Operacionalizacin de variables
VARIABLE
INDEPENDIENTE
DIMENSIN
INDICADORES
INSTRUMENTOS
1.1. Sistema de
vigilancia en
conglomerados
tursticos.
1.1.1. Vigilancia de la
Policia Nacional del
Per.
1.1.2. Vigilancia del
Serenazgo de Puno
1. Sistema de Seguridad
1.2. Grado de
percepcin de
seguridad y/o
inseguridad de
la poblacin
1.2.1. Poblacin
residente en los entornos
tursticos.
1.2.2. Transentes
en desplazamientos
tursticos.
1.2.3. Prestadores
de
servicios tursticos.
Visita a la zonas de
estudio
Recoleccin de datos y/o
reportes de quejas
tursticas de las instancias
correspondientes: i Per,
Polica de Turismo,
Indecopi, y Fiscala,
Encuestas y entrevistas a
pobladores.
VARIABLE
DEPENDIENTE
2. Inseguridad de la
Demanda Turstica
DIMENSIN
INDICADORES
2.1. Resguardo
turstico.
INSTRUMENTOS
Decreciente reportes
de quejas en instancias
competentes.
Metodologa
Por las caractersticas que presenta el trabajo de investigacin ser de tipo
Exploratoria, inductiva y descriptiva debido a que los registros narrativos de los
fenmenos que son estudiados mediante tcnicas como la observacin
participante y las entrevistas no estructuradas.
15
8.2.
Unidad de anlisis
El nivel de seguridad y proteccin al turista en la ciudad de Puno,
8.3.
Dimensin de anlisis
La oferta: del producto turstico de la ciudad de Puno
La demanda: del producto turstico
8.4.
Etapa:
Etapa:
Procedimiento de la investigacin
8.6.
Poblacin y muestra
Poblacin Terica:
Esta constituida por la poblacin residente en los contornos de inters turstico
en el mbito urbano de la ciudad de Puno. Para el cul se ha identificado 7
puntos o zonas consideradas como de desplazamiento turstico.
Poblacin Operacional:
Para las encuestas o entrevistas personales se tomar como referencia un
universo de 200 personas mayores de edad, distribuidas de la siguiente
manera:
16
196
n0 = ------------------ = 99
196 1
1+ ----------200
Obtenemos una muestra de 99 pobladores.
8.7.
Mtodo Estadstico
Se utilizar el mtodo de la estadstica descriptiva, porque se dedica a los mtodos
de recoleccin, descripcin, visualizacin y resumen de datos originados a partir
de los fenmenos en estudio.
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IX.
AMBITO DE ESTUDIO
Para las encuestas o entrevistas personales se tomar como referencia la
Ciudad de Puno y sus conglomerado como; Muelle lacustre, Terminal regional,
Ccentro de la Ciudad, Terminal zonal, Estacin ferroviario, Huajsapata, Kuntur
Wasi, Puma Uta
X.
10.1.
Responsable
Bach. Henry Jesus Godoy Portugal
RECURSOS
COSTOS
18
cantidad
05
05
02
Recursos Materiales
01 cmara fotogrfica digital
01 computadora
Material de escritorio
02 millar de papel Bond A-4
03 tableros de campo
01 docena de lpices
01 docena de bolgrafos
01 USB
Impresiones
SUB TOTAL
Recursos humanos
01 digitador
02 encuestadores
01 diseador grfico
01 asesoramiento
SUB TOTAL
Otros componentes
Pilas Duracel cmara digital
Casett para cmara filmadora
04 viticos (4 personas)
Alimentacin
SUB TOTAL
TOTAL
IMPREVISTOS (10 % pres. total)
TOTAL
800.00
1000.00
50.00
15.00
10.00
10.00
80.00
200.00
2165.00
150.00
180.00
50.00
1500.00
1880.00
50.00
50.00
200.00
300.00
3645.00
364.50
4009.50
XI.
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MESES
ACTIVIDADES
1.
2.
A S
x
x
x
x
x
x
x
c. Seleccin y Entrenamiento
d. Recoleccin de Datos y salidas de campo
10. Procesamiento de datos.
XII.
x
x
PENTUR, 2008
DIGEMIN Direccin General de Migraciones y Naturalizacin
PROMPERU, Perfil del turista extranjero 2007
CICATUR, Terminologa Turstica 1985
20
21
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Anexos
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La presente encuesta tiene por finalidad de determinar el grado de inseguridad del entorno turstico de la
ciudad de Puno. Con la finalidad de proponer las estrategias correspondientes para la erradicacin o
disminucin de la delincuencia en beneficio del desarrollo turstico de la regin.
b) No
c) Aveces
El serenazgo?
a) Si
b) No
c) Aveces
b) No
c) Frecuentemente
b) No
c) de vez en cuando
b) No
c) casi frecuentemente
5. En la zona donde vive, cul dira que son los 3 principales problemas que ponen en
riesgo la seguridad turstica?
a) Robos en la calle
calle
b) Pandillaje
d) Robos en la vivienda
e) Otros
f) No responde
d) Robos en la vivienda
e) Otros
f) No responde
d) Ninguno e) No responde
b) Esta disminuyendo
c) Esta aumentando
d) No responde
9. Cundo Ud., transita por la ciudad qu es lo que ms le preocupa?
a) Que le arranchen o se lleven algunas cosas
trnsito
b) Tener un accidente de
e) Todo
f) No responde
b) NO
c) No sabe / no opina
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11. Usted cree que en los ltimos seis meses han aumentado o han disminuido o
siguen igual los robos en las calles?
a) Han aumentado
b) Han disminuido
c) Siguen igual
d) No responde
8. En los ltimos seis meses usted o alguien de su familia ha sido vctima de un robo
en la calle?
a) SI
a.
c) no responde
i.
b) NO
b) NO
El robo del que usted o alguien de su familia fue objeto incluyo el uso de?
a) No usaron ningn tipo de arma
medio para amedrentarlo
b) Arma blanca
d) arma de fuego
e) No responde
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