El Acuerdo de Complementacin Econmica No. 22 (ACE No.

22) Bolivia
Chile fue suscrito en 1993 en el marco del proceso de integracin establecido
por el Tratado de Montevideo de 1980

El Acuerdo de Complementacin Econmica No.22 (ACE 22)

entre Bolivia y Chile fue firmado en fecha 6 de abril de 1993
en la ciudad de Santa Cruz Bolivia y las preferencias
arancelarias bilaterales negociadas entraron en vigencia a
partir del primero de julio del mismo ao. Este acuerdo, aparte
de establecer listados de preferencias arancelarias para la
desgravacin recproca de tributos de importacin de
diferentes productos, dispone la reglamentacin pertinente en
temas como cooperacin turstica, normas fitosanitarias,
promocin y proteccin recproca de inversiones, cooperacin
mutua de promocin de comercio, cooperacin tcnica y
cientfica, cooperacin y coordinacin en materia de sanidad y
medidas relativas a normalizacin y convenios para la
promocin del comercio e inversiones. Gracias al ACE 22 se
goza de preferencias arancelarias de hasta el 100% en
diversos productos de la oferta exportable nacional.

Qu es la ALADI?
La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI es un organismo
intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el ao 1960, promueve la
expansin de la integracin de la regin, a fin de asegurar su desarrollo
econmico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado
comn latinoamericano.
La ALADI, que representa en conjunto 20,4 millones de kilmetros cuadrados y
casi 520 millones de habitantes (2010), est integrada por trece pases
miembros. A los 11 pases fundadores (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela) se le han
sumado Cuba (el 26 de agosto de 1999) y Panam (el 10 de mayo de 2012)
transformndose en el Decimosegundo y Decimotercer pas miembro
Cmo est organizada?
La ALADI desarrolla sus objetivos y tareas mediante el funcionamiento de su
estructura institucional compuesta por:
>> tres foros polticos:

>> El Consejo de Ministros (rganos de la ALADI). Es la mxima autoridad, que

adopta las decisiones ms importantes e indica las acciones a tomar.
>> La Conferencia de Evaluacin y Convergencia (integrada por
plenipotenciarios de los gobiernos). sta tiene entre sus funciones, la de
examinar el funcionamiento del proceso de integracin en todos sus aspectos,
y la convergencia de los acuerdos de alcance parcial, a travs de la
multilateralizacin progresiva y promover acciones de mayor alcance para
profundizar la integracin.
>> El Comit de Representantes (rgano poltico permanente). Es el
responsable de la negociacin y el control de todas aquellas iniciativas
destinadas a perfeccionar el proceso de integracin. Lo conforman las
Representaciones Permanentes de los pases miembros.
>> un rgano tcnico:
>> La Secretara General,
Qu signific la sustitucin de la ALALC por la ALADI?
El Tratado de Montevideo 1980, que instituy a la ALADI, sustituy al Tratado
suscrito el 18 de febrero de 1960 por el cul se haba creado la ALALC
(Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio). Con esta sustitucin se
estableci un nuevo ordenamiento jurdico operativo para la prosecucin del
proceso de integracin, que se complement con las resoluciones adoptadas
en la misma fecha por el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la
ALALC.
Ambos Tratados coincidan en los mismos objetivos y perseguan como meta
final a largo plazo, el establecimiento de un mercado comn latinoamericano.
Muestra de esta sintona fue la continuidad que se reflej en dos de las
decisiones adoptadas por el Consejo de Ministros. La primera de ellas, haca
referencia a la revisin de las concesiones otorgadas en los distintos
mecanismos de desgravacin arancelaria del Tratado de Montevideo 1960, con
el objeto de incorporarlas al nuevo esquema; y la segunda, a la revisin y
adecuacin de las normas vigentes en la estructura jurdica de la ALALC.

TRATADO DE MONTEVIDEO 1980

Montevideo, 12 de agosto de 1980
Los GOBIERNOS de la Repblica Argentina, de la Repblica de Bolivia, de la
Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica de Colombia, de la Repblica
de Chile, de la Repblica del Ecuador, de los Estados Unidos Mexicanos, de la
Repblica del Paraguay, de la Repblica del Per, de la Repblica Oriental del
Uruguay y de la Repblica de Venezuela.
ANIMADOS por el propsito de fortalecer los lazos de amistad y solidaridad
entre sus pueblos.

Los acuerdos de alcance parcial que negocien los pases de

menor desarrollo econmico relativo con los dems pases miembros, se
ajustarn, en lo que sea pertinente, a las disposiciones previstas en los
artculos 8 y 9 del presente Tratado
Artculo 8. Los acuerdos de alcance parcial podrn ser comerciales, de
complementacin econmica, agropecuarios, de promocin del comercio o
adoptar otras modalidades de conformidad con el artculo 14 del presente
Tratado. e/
Artculo 9. Los acuerdos de alcance parcial se regirn por las siguientes normas
generales:
a) Debern estar abiertos a la adhesin, previa negociacin, de los dems
pases miembros;
b) Debern contener clusulas que propicien la convergencia a fin de que sus
beneficios alcancen a todos los pases miembros;
c) Podrn contener clusulas que propicien la convergencia con otros pases
latinoamericanos, de conformidad con los mecanismos establecidos en el
presente Tratado; f/
d) Contendrn tratamientos diferenciales en funcin de las tres categoras de
pases reconocidas por el presente Tratado, cuyas formas de aplicacin se
determinarn en cada acuerdo, as como procedimientos de negociacin para
su revisin peridica a solicitud de cualquier pas miembro que se considere
perjudicado;
e) La desgravacin podr efectuarse para los mismos productos o subpartidas
arancelarias y sobre la base de una rebaja porcentual respecto de los
gravmenes aplicados a la importacin originaria de los pases no
participantes;
f) Debern tener un plazo mnimo de un ao de duracin; y
g) Podrn contener, entre otras, normas especficas en materia de origen,
clusulas de salvaguardia, restricciones no arancelarias, retiro de concesiones,
renegociacin de concesiones, denuncia, coordinacin y armonizacin de
polticas. En el caso de que tales normas especficas no se hubieran adoptado,
se tendrn en cuenta las disposiciones que establezcan los pases miembros en
las respectivas materias, con alcance general. g/
Artculo 10. Los acuerdos comerciales tienen por finalidad exclusiva la
promocin del comercio entre los pases miembros, y se sujetarn a las normas
especficas que se establezcan al efecto.h/

Artculo 11. Los acuerdos de complementacin econmica tienen por objetivo,

entre otros, promover el mximo aprovechamiento de los factores de la
produccin, estimular la complementacin econmica, asegurar condiciones
equitativas de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al
mercado internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armnico de los
pases miembros.i/
Estos acuerdos se sujetarn a las normas especficas que se establezcan al
efecto.

DUMPING
Trmino ingls que se utiliza para hacer referencia a la prctica mono-polstica
de discriminacin de precios. Prctica comercial discriminatoria consistente en
vender un mismo producto a precios diferentes en distintos mercados. En su
acepcin ms corriente, el dumping consiste en vender en los mercados
exteriores un producto a un precio inferior al de ese mismo producto en el
mercado interior e incluso por debajo de su coste de produccin, cuando no es
posible darle salida a ese producto a un precio que le permita a su productor
obtener un margen comercial

razonable, o cuando la prdida que le produce en unos mercados la puede

compensar el productor con las ganancias de otros. Por ser considerado como
una prctica competitiva desleal, el dumping suele estar expresamente
prohibido en los tratados comerciales internacionales.

Venta de un bien en el exterior a un precio inferior al fijado para el mismo bien

en el mercado domstico o interior. Dumping.

La prctica del dumping consiste en vender al extranjero productos nacionales

a un precio inferior al que tiene en el pas de origen. Quienes practican el
dumping pueden tener objetivos comerciales (conquista de mercados por
eliminacin de otros competidores o, simplemente, defensa de mercados
amenazados), objetivos monetarios (adquisicin de divisas extranjeras
absolutamente necesarias) u objetivos polticos (servidumbre econmica y
poltica de los pases importadores).
Cuando las empresas privadas o los monopolios recurren a prcticas de
dumping, deben compensar la "prdida de ganancias" en el mercado de
exportacin haciendo pagar un precio alto al consumidor nacional. El Estado,

cuando recurre a estas prcticas, utiliza vas ms indirectas: subvenciones y

primas a las empresas exportadoras. Pero, de manera general, el dumping
tiene consecuencias nefastas para el consumo nacional o para el comercio
internacional, en el que introduce el espritu de competencia desleal. Por este
motivo, todos los acuerdos internacionales condenan dicha prctica y prevn
medidas de represin (derecho antidumping, accin judicial).
El Acuerdo general sobre Tarifas aduaneras y Comercio (GATT) propone una
definicin muy completa del dumping. Segn dicho organismo, existe dumping
cuando las ventas se realizan a precios inferiores a los fijados por la misma
empresa en el propio mercado, cuando esos precios son distintos a los de los
diversos mercados de exportacin o cuando son inferiores al precio de fbrica.
Esta definicin se refiere al dumping de precios, el ms importante debido a
que una manipulacin de los mismos termina por falsear el valor normal de la
mercanca. Tambin exiten falsos dumpings; por ejemplo el "dumping social"
en algunos pases subdesarrollados, en los que el costo de la mano de obra es
tan bajo que el precio de la mercanca resulta automticamente inferior a todo
producto extranjero similar.
4 La definicin est expuesta a mltiples y variadas interpretaciones segn
cada pas, y es menos importante quesus consecuencias en la prctica de una
poltica antidumping (consistente en descontar de antemano un derecho
equivalente al margen del dumping). Esta poltica puede servir a objetivos tan
discutibles como el mismo dumping: por ejemplo, un proteccionismo excesivo o
discriminatorio en el que la tentativa de volver a equilibrar la balanza de pagos
en dificultades descuenta de antemano los costosos derechos de las
mercancas importadas.
5 En el marco de la ronda Kennedy, el 30 de junio de 1967 se aprob un cdigo
internacional antidumping. Est abierto a la ratificacin de todos los Estados
miembros del GATT. El dumping siempre ha sido considerado como la prctica
que permite "la introduccin de productos de un pas en el mercado de otro a
un precio inferior al de su valor normal". Pero, en lo sucesivo, slo podr
pensarse en un derecho antidumping si las prcticas de dumping son la causa
primordial de un importante perjuicio para la produccin nacional existente o
en vas de creacin. En todos los casos, debe procederse a demostrar que hay
dumping y que hay perjuicio simultneamente, y la iniciativa ha de partir del
productor perjudicado o de las autoridades del pas importador.
Vase tambin: Libre cambio; Proteccionismo.

Venta de bienes a niveles de precios inferiores a su costo de produccin, con el

fin de desplazar a los competidores del mercado.
El GATT o General Agreement on Tariffs and Trade(Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) en espaol. Se basa en las reuniones
peridicas de los estados miembros, en las que se realizan negociaciones
tendientes a la reduccin de aranceles, segn el principio de reciprocidad. Las

negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto, mediante

la presentacin de peticiones acompaadas de las correspondientes ofertas. Es
uno de los mas importantes en todo el mundo.