INDICE

1. INTRODUCCION
2. MARCO LEGAL
3. GENERALIDADES
3.1.

Propsito

4. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA

PROVINCIA DE QUISPICANCHI
4.1.

Datos Generales de la provincia

4.2.

Ubicacin Geogrfica

4.3.

Diagnostico Situacional
4.3.1. Aspecto Social
4.3.1.1. Pobreza
4.3.1.2. Educacin
4.3.1.3. Salud
4.3.1.4. Servicios Bsicos

5. Soluciones estratgicas para la problemtica

INTRODUCCION
El presente informe tiene la finalidad de realizar un diagnstico situacional
de la provincia QUISPICANCHIS, un anlisis del aspecto social que dentro
de este tema

veremos las problemticas que tienes en la pobreza,

educacin, salud y servicios bsicos

2. MARCO LEGAL

Ley N 27680 Ley de Reforma Constitucional de la descentralizacin

Ley N 27783 Ley de Bases de la descentralizacin

Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades

3. GENERALIDADES
3.1. Propsito

Determinar varias soluciones a la problemtica que tiene la provincia

de QUISPICANCHIS

4. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LA

PROVINCIA DE QUISPICANCHI
4.1. Datos Generales de la Provincia
FICHA TCNICA PROVINCIAL

4.2. Ubicacin Geogrfica

La provincia de Quispicanchi se encuentra ubicado en el departamento del
Cusco, al sur oriente de la ciudad del Cusco. Quispicanchi es una de los
trece (13) provincias del departamento del Cusco, se halla a orillas del ri
Vilcanota, entre las coordenadas 13100" y 143000" Latitud Sur y
701930" y 714930" Longitud Oeste con respecto al meridiano de
Greenwich, es la segunda provincia ms grande del departamento del Cusco.
Presenta tres zonas geogrficas naturales que son: Sierra, Ceja de Selva y
Selva y por sus caractersticas topogrficas, climatolgicas, ecolgicas y de
altitud se distinguen tres zonas: Piso de Valle, Zona Alta o Alto Andina y
Zona de Ceja de Selva.

Lmites:

Por el norte: con las provincias de calca y paucartambo (cusco) y el

departamento de madre de dios.

Por el este: con la provincia de cusco y acomayo

Por el sur:

con la provincia de canchis y el departamento de puno

El oeste:

con el departamento de puno

4.3. Diagnostico Situacional

4.3.1. Aspecto Social
4.3.1.1. Pobreza
Segn el Mapa de Pobreza (FONCODES) y el informe del
PNUD; Quispicanchi se encuentra en el grupo de provincias
pobres; la mitad de los distritos se encuentran en la condicin
de

muy

pobres;

especficamente:

Cusipata,

Quiquijana,

Carhuayo, Ocongate, Ccatca y Marcapata, se encuentran en

situacin de muy pobres; mientras que la otra mitad califican

como pobres: Camanti, Lucre, Huaro, Oropesa, Andahuaylillas y

Urcos.
NIVELES DE POBREZA EN LA PROVINCIA

Los niveles de pobreza en la que se halla los diferentes distrito de la

provincia de Quispicanchi, la representamos en porcentajes, tomando como
indicadores aspectos monetarios y no monetarios, este ultimo medido en
funcin al acceso a necesidades bsicas insatisfechas. La expresamos en el
siguiente mapa:
MAPA DE NIVELES DE POBREZA EN LA PROVINCIA

4.3.1.2. Educacin
La oferta educativa de la provincia de Quispicanchi est
cubierto por el sector pblico y privado; el sector pblico (el
estado a travs del Ministerio de Educacin cubre el 96% de
los servicios) con 321 Instituciones Educativas, y el sector

privado cubre el 4% de los servicios, con 13 Instituciones

Educativas.
Cobertura de Atencin

Fuente: Censo Escolar 2007

En el mbito de la provincia de Quispicanchi, en cierta manera, se ha

logrado un acceso mayor en educacin primaria de menores, fenmeno que
no tienen igual comportamiento en los niveles de inicial y secundaria, adems
en este ltimo nivel, especialmente el rea rural o aquellos que se
encuentran en extrema pobreza, los estudiantes terminan sus estudios tres
o cinco aos despus de cumplir 16 aos de edad, considerada como la edad
normativa para concluir los estudios. La infraestructura, as como los
servicios de las instituciones educativas, especficamente los del rea rural
que en su mayora se encuentran en situacin de pobreza, tampoco ofrecen
condiciones mnimas para estudiar con dignidad, pues carecen de provisin
de agua potable, no tienen servicio de desage, no cuentan con servicios
higinicos y si existe est en estado por dems deficiente. Una de las
causas fundamentales para un buen inicio de vida en la primera infancia
viene a ser los niveles de desnutricin crnica que existe especialmente en
los sectores rurales as tenemos a nivel de la provincia de Quispicanchi el
ao de 1999 el porcentaje de desnutricin crnica fue del 49.1%, esto
significa que de cada 100 nios 49 se encontraban en situacin de

desnutricin crnica, y para el ao 2005 este porcentaje disminuye no tan

significativamente a 47.7%. Situacin negativa que se presenta aun con
ndices ms altos en algunos distritos en el ao 2005, tales como en
Marcapata muestra un 61.4%, Ccatcca 60.8%, Ccarhuayo 55.1%, Ocongate
50.6%, Quiquijana 50% y los dems distritos muestran un ndice por debajo
del ndice provincial, siendo el distrito de Marcapata el que registra el ms
alto por cuanto de cada 100 nios 61 se encuentran en situacin de
desnutricin crnica.
La cobertura de atencin del servicio educativo en la provincia para el ao
2010 es de 26317 estudiantes en un total de 334 instituciones o programas
educativos. De este total el 96% son instituciones educativas estatales y
slo un 4% son privadas y atienden a 330 estudiantes. La mayor atencin y
cobertura se da en el nivel primario de menores con un total de 150
Instituciones Educativas, considerando los estatales y no estatales y
atienden a un total de 15680 estudiantes, contrariamente a ello, slo
existen un total de 36 instituciones educativas del nivel secundario de
menores para la atencin de un total de 5915 estudiantes, donde la mayor
demanda es en los centros poblados urbanos tal como Urcos, siendo
contrario en el rea rural. Cabe resaltar la falta de servicio educativo en el
nivel secundario de adultos de gestin estatal, muy a pesar que existe
poblacin estudiantil que demanda el mismo, lo nico que existe es en la
forma no escolarizada de gestin privada, el siguiente cuadro resume de
mejor forma.

Poblacin Escolar e Instituciones Educativas

Ante edad, edad normativa y extra edad:

Un problema casi general en la provincia de Quispicanchi, viene a ser la
extra edad o atraso escolar, que es el desfase entre la edad cronolgica del
educando y su edad normativa, entendindose esta ultima como la edad
cronolgica normal con el que corresponde cursar un determinado grado de
estudios, pues es el caso que en el nivel primario de menores se tiene un
53% de alumnos con extra edad quiere decir que en el referido nivel de
cada 100 estudiantes 53 vienen cursando un determinado grado con una
edad cronolgica mayor que la edad normativa, dicho problema es peor an
en el nivel secundario de menores que muestra un 65 % de extra edad que
significa que por cada 100 estudiantes 65 vienen cursando un determinado
grado en dicho nivel con una edad cronolgica mayor que la normativa. El
otro desfase es aquella conocida como ante edad, que corresponde a los
estudiantes que cursan un determinado grado de estudios con una edad

menor que la normativa, cuyo comportamiento en el mbito provincial en lo

referente al nivel primario de menores muestra un 6%, y en secundaria de
menores un 8%. A nivel de los grados de estudios, dichos indicadores tiene
el siguiente comportamiento, en el nivel primario de menores son cuarto y
quinto grados los que muestran mayores ndices de atraso escolar tal como
65%, por otro lado, con respecto a la ante edad es el sexto grado que
muestra el mayor ndice con un 8%.

ANTE EDAD, EDAD NORMATIA Y EXTRA EDAD EN EL NIVEL

PRIMARIO

Fuente: Archivo Censo Escolar 2007 UGEL Quispicanchi

En el nivel secundario de menores, es el tercer grado el que muestra el
mayor ndice tal como 68% y con respecto a la ante edad es quinto grado el
muestra el mayor ndice con un 10%. Con respecto a la edad normativa, en el
nivel primario de menores en promedio se registra un 41% y a nivel de
grados el que muestra el mayor indicador es primer grado que registra 69%
y en secundaria de menores un 27%, en promedio se registra 27% y a nivel
de grados los que muestra mayores indicadores son primero, tercero y
cuarto grados tal como un 28% en los tres grados.

ANTE EDAD, EDAD NORMATIVA Y EXTRA EDAD EN EL NIVEL

SECUNDARIO

Fuente:
Archivo Censo Escolar 2007 UGEL Quispicanchi
ANALFABETISMO:
La provincia de Quispicanchi, es la quinta provincia con mayores tasas de
analfabetismo en el mbito regional; internamente los distritos con mayores
tasas de analfabetismo adulto son: Ccatca, Carhuayo, Quiquijana, Ocongate
y Cusipata con 35.2%, 34.2%, 33.3%, 29.1% y 27.7% respectivamente.
Mientras los distritos con menores tasas de analfabetismo son: Oropesa y
Lucre con 11.9% y 14.2% respectivamente. La situacin del analfabetismo,
en la provincia de Quispicanchi, como en el mayor numero de provincias del
Cusco, es muy preocupante, pues registra un 22.9%, esta situacin es aun
mas critica, en el rea rural donde el 30.4% de la poblacin total es
analfabeta y por ltimo un 36.1% de mujeres son analfabetas, esto es, en
una poblacin de 15 aos a ms.
4.3.1.3 Salud
La Direccin Regional de Salud Cusco, ejerce la autoridad
mxima en salud, en el mbito de la Regin Cusco, sobre todas
las personas jurdicas y naturales que prestan atencin de salud
o cuyas actividades afecten directa o indirectamente a la salud
de la poblacin. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la
organizacin territorial de la Direccin Regional de Salud

Cusco, considera 05 Redes de Servicio de Salud: Red la

Convencin, Red Cusco Norte, Red Cusco Sur (San Jeronimo,
Ocongate y Urcos), Red Canas- Canchis-Espinar, Red KimbiriPichari y 36 microrredes.

La Red de Servicios de Salud Sur, que a su vez se distribuye en tres Micro

redes (San Jeronimo, Ocongate y Urcos), contando para el mbito de la
provincia de Quispicanchi, con un total de 19 establecimientos de salud: 04
de Centros de salud de categora I-4, 01 Posta de Salud categora I-3, 06
Postas de Salud categora I-2 y 08 Postas de Salud categora I-1. Solo
existe un hospital en toda la provincia y est ubicado en Urcos. Cada uno de
los distritos del mbito de la provincia cuenta con un Centro de Salud y
Urcos y Ccatcca, adems, tienen Puestos de salud.

Nmero de establecimientos de salud en la Provincia por distritos.

Perfil de Salud de la Poblacin El perfil de salud de la poblacin de la

provincia de Quispicanchi puede delinearse a partir de los siguientes
indicadores:
a. ALTA TASA DE MORBI-MORTALIDAD MATERNA INFANTIL.El problema de la morbi-mortalidad materna infantil, se manifiesta como una
deficiente

por:

Deficiencia

insuficiente

en

las

competencias

disponibilidad de los recursos humanos, relacionados a materno-neonatal,

insuficiente e inadecuada infraestructura de acuerdo a la categora de los
establecimientos de salud.
b. ALTA TASA DE DESNUTRICIN CRNICA Y ANEMIA EN NIOS
MENORES DE CINCO AOS.-

El problema de la desnutricin crnica y anemia en nios menores de cinco

aos, se manifiesta por: La dieta pobre en cantidad y calidad, a la que
acceden la mayor parte de la poblacin de la provincia de Quispicanchi,

principalmente los habitantes del rea rural, situacin que tiene sus causas,
en los hogares que tienen practicas inadecuadas para el cuidado infantil y la
alimentacin de los menores de 36 meses; as como la insuficiente
disponibilidad de alimentos de calidad, ocasionados generalmente por la
dilucin familiar de los alimentos de los programas de nutricin.
c.

ALTA

PREVALENCIA

DE

ENFERMEDADES

CRNICAS

DEGENERATIVAS.
La prevalencia de enfermedades crnicas y degenerativas, tiene sus causas
inmediatas en: El alto nivel de estrs de la poblacin sobre todo urbana,
debido no solo a la excesiva carga laboral de la poblacin activa, sino
tambin al creciente desempleo abierto, Deteccin tarda de enfermedades.
d. INADECUADA CALIDAD DE ATENCIN DE SALUD.La falta de una adecuada y oportuna atencin humana genera la falta de
presencia del paciente a los establecimientos de salud.
Desnutricin: La desnutricin crnica es uno de los principales problemas
que aqueja a la provincia de Quispicanchi; al ao 2005 era la segunda
provincia de la regin despus de Chumbivilcas con alta tasa de desnutricin
crnica, 47.7 de cada 100 nios de 6 a 9 aos de edad se encuentran en
situacin de desnutricin crnica, mientras en la regin la tasa es de 33,7%;
en el nivel nacional es de 21,9%. Una mirada a las tasas por distritos,
muestra que la desnutricin crnica en algunos sobrepasa el 60%. La
desnutricin se increment entre 1999 y el 2005; en los distritos de
Ccarhuayo, Marcapata y Quiquijana; es preocupante el caso del distrito de
Marcapata donde increment de 58.7% a 61.4%, el segundo distrito con
mayor desnutricin infantil es Ccatcca, no obstante reducir en los ltimos
seis aos la tasa de desnutricin en 2.6%; el tercer distrito con mayor
desnutricin es Ccarhuayo (que entre 1999 al 2005 incremento su tasa en
0.8%), el cuarto distrito con mayor desnutricin es Ocongate con 50,6%; en

quinto lugar esta Quiquijana que adems increment la tasa de desnutricin

crnica en 1.3%; en sexto lugar se ubica el distrito de Cusipata que mantiene
el 50,0%. Los distritos con menor cantidad de nios desnutridos son:
Camanti (28,8%), Oropesa (31,4%), Lucre (34.4%), Andahuaylillas (35,9%),
Huaro (38.3), y Urcos registra un 44.1% de desnutricin crnica infantil.
Tasa de Desnutricin crnica

Las principales causas de la mortalidad infantil en la provincia, estn

asociadas a las afecciones originadas en el Perodo perinatal, enfermedades
del sistema respiratorio (IRAs), enfermedades diarreicas agudas (EDAs) y
enfermedades del sistema circulatorio.

4.3.1.4. Acceso a Servicios Bsicos.

Servicio de Agua Potable y Saneamiento El 36,3 % de la
poblacin regional del Cusco no cuenta con el servicio de agua
potable y el 61,1 % tampoco tiene desage. En la provincia de
Quispicanchi estos porcentajes son mayores que la regin. (Ver
Cuadro 018). De los distritos estudiados, Camanti es el distrito
que presenta un porcentaje muy alto de personas que no
cuentan con agua potable y desage (9 de cada 10 personas
carecen de estos servicios). Aparentemente Ccatcca tendra
una menor proporcin de poblacin sin agua potable y en

Ocongate se presenta el menor porcentaje de poblacin sin

desage. La carencia de servicios de agua y desage influyen
directamente en las condiciones de salud de la poblacin,
especialmente de los nios, quienes se ven afectados por
enfermedades diarreicas agudas.
Poblacin sin acceso a agua potable y desage

Tipo de Abastecimiento de Agua segn Hogares El principal sistema de

abastecimiento de agua de los hogares de la provincia de Quispicanchi es la
proveniente de la red pblica, seguida del agua que se obtiene del ro,
acequia o manantial (Cuadro 019)
Sin

embargo,

nivel

distrital

existen

diferencias.

En

Urcos,

el

abastecimiento de agua potable es por el sistema de red pblica y de pozo,

seguida de ro, acequia o manantial. En Ccatcca, la principal fuente es la red
pblica, seguida de pozo y ro, acequia y manantial. En Ocongate y Camanti la
mayora de la poblacin se abastece de agua de ro, manantial o acequia.
Tipo de abastecimiento de agua.

Servicios higinicos En cuanto a los servicios higinicos conectados al

hogar, el censo de poblacin y vivienda 2007 registra que casi la mitad de
los hogares carecen de servicios higinicos. A nivel distrital, Camanti es el
que registra la mayor proporcin de hogares sin servicios higinicos
(63.3%), seguido de Ocongate (57.7%), Ccatcca (46.6%) y Urcos (33%). La
carencia de servicios higinicos est relacionada a los niveles de salud de la
poblacin y su carencia afecta mayormente a los nios, provocando
enfermedades infecciosas, especialmente diarreas.

Servicio Higinico al que est conectado el Hogar

Servicio de recojo de basura Las municipalidades son las que tienen por
funcin el recojo de basura y la disposicin final de desechos slidos. En la
provincia de Quispicanchi, el 51% de la poblacin urbana se beneficia de
este servicio y en la zona rural slo el 1% cuenta con este servicio. Tal como
se observa en el Cuadro 5.5.4-28 la prctica comn de disposicin de la
basura, es quemarla (16% en la zona urbana y 48% en la zona rural) y botarla
al ro (27% y 12% para el rea urbana y rural, respectivamente).
Provincia de Quipicanchi: forma de eliminacin de la basura segn rea rural
y urbana

Servicio de Energa Elctrica El 40,7% de los hogares de la provincia de

Quispicanchi no cuenta con energa elctrica. A nivel de los distritos ms de
la mitad de la poblacin de Ocongate no cuenta con este servicio bsico; el
distrito con ms cobertura es Ccatcca porque slo el 16,03 % de los
pobladores no cuentan con energa elctrica (Ver Cuadro 022). El acceso a
la energa elctrica no solo favorece ampliar la jornada del da, apoyando el
estudio de los nios por la noche, sino el acceso a la informacin, como por
ejemplo a travs de la radio o televisin.

Poblacin con escasa electricidad

La informacin correspondiente al censo de poblacin y vivienda 2007 seala

que el principal tipo de alumbrado utilizado por los hogares en los distritos
de Ocongate, Quiquijana, Cusipata, Ccatcca; Carhuayo, Marcapata, Cusipata
y Camanti corresponde al sistema elctrico, seguido de kerosene y velas.

5. SOLUCIONES ESTRATGICAS PARA LA PROBLEMTICA

DESARROLLO HUMANO, SALUD, ECUCACION SALUD, CULTURA E
IDENTIDAD
Objetivo Estratgico

Acciones estratgicas

Promover el desarrollo humano integral,

basado en valores, con acceso oportuno y 1. Fortalecimiento y apoyo a la educacin
adecuado a los derechos de salud, bsica basada en valores e identidad,
educacin, cultura e identidad cultural.

mediante

la

gestin

Municipal

promocin de competencias acadmicas y

de liderazgo

2. Promocin de la prevencin y atencin

primaria de la salud, implementando con
equipos de salud en coordinacin con los
Centro y/o Puestos de Salud.
3. Programas de educacin y formacin
de hbitos de vida saludables.
4. Promocin de la identidad y culturas
vivas, mediante la puesta en valor de
sitios culturales arqueolgicos.
5. Proteccin de la salud mental familiar
con

programas

de

paternidad

responsable y violencia familiar.

6. Promocin al deporte y recreacin
para todos.

Objetivo General 1: Elevar los niveles educativos del alumnado basado

en valores e identidad cultural.

Apoyar a los sectores mas excluidos con docentes, mediante convenio

con la UGEL Quispicanchi, en el nivel inicial, primario y secundario
hasta el 2014.

Promover 01 competencia acadmica anual y 02 actividades culturales

con participacin de la ciudadana y convenios con entidades becarias.

Habilitar un centro cultural para nios, jvenes y adultos mayores

para generar competencias y habilidades

Objetivo general 2: Promover la prevencin y atencin primaria de salud

a la poblacin y en espacial a los sectores ms vulnerables.

Impulsar, gestionar la implementar de los Centros y/o Puestos de

SALUD

Informar y educar por lo menos a 10% de la poblacin sobre hbitos

de vida saludable.

Brindar servicios de atencin primaria en salud mediante un convenio

con el Centro de SALUD para adultos mayores y personas con
discapacidad.

Objetivo general 3: Dotar de servicios y equipamiento para mejorar la

cultura y calidad de vida de los vecinos de Quispicanchi.

Implementar servicios de cuna materno infantil, centro cultural y

velatorio Municipal que cubra el 100% de la demanda en el 2014.

Implementar y poner en valor una red de sitios culturales y

arqueolgicos que fortalezcan la identidad del distrito y de la
provincia.

Objetivo general 4: Reduccin de la violencia familiar y aumento de la

paternidad responsable.

Fortalecer la Defensora Municipal para brindar apoyo a instituciones

educativas y otras.

Sensibilizar y capacitar por lo menos a 10% de la poblacin en temas

de paternidad responsable y violencia familiar.

Objetivo general 5: Desarrollar programas de deportes y recreacin

para todas las edades.

Organizar campeonatos de veranos y una escuela de fomento del

deporte y organizar una competencia inter escolar.

Promover la prctica de los deportes populares que complementen el

desarrollo integral del nio y adolescente.

DESARROLLO HUMANO, SALUD, EDUCACION, EMPLEO, CULTURA E

IDENTIDAD

F
A
A
P

PLANIFICACION I
TEMA DEL TRABAJO:

ANALISIS DE LA PROBLEMTICA DE LA
PROVINCIAN DE QUISPICANCHIS
DOCENTE:
Arq. WILBER SALAZAR

ALUMNO:

QUISPE RONDAN, Jorge

RIVAS QUINTANILLA CESAR

ABRAHAM PIMENTEL, SAUL