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21/11/2014

PUCP | PuntoEdu La minera ilegal ha crecido por falta de gobernabilidad del Estado en zonas amaznicas PUCP | PuntoEdu

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20 de noviembre del 2014

La minera ilegal ha crecido por


falta de gobernabilidad del Estado
en zonas amaznicas

Segn cifras del Ministerio del Ambiente, la minera ilegal ha devastado ms de 50 mil
hectreas de bosques en Madre de Dios. El director de la Maestra en Gestin de los
Recursos Hdricos de la PUCP, Gerardo Damonte, explica por qu la minera ilegal se ha
expandido tanto en dicha zona de la Amazona y las razones por las que el Estado peruano
no puede controlar esta situacin.
Hace unos das, se realiz un megaoperativo en La Pampa, el campamento minero ilegal
considerado el ms grande de Madre de Dios. Se detuvo a un grupo de personas y se
decomis material valorizado en miles de soles que se utilizaba para procesar el oro. Sin embargo, un
sobrevuelo pudo constatar la gran devastacin que se haba producido en la zona: inmensos hoyos de
tierra, una gran deforestacin y fuentes de agua contaminas con mercurio. El profesor Gerardo
Damonte, quien investiga este tema, afirma que si bien la minera ilegal existe desde hace varios
aos, lo nuevo es que ahora ha crecido enormemente y de manera desordenada.

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La minera en estos lugares no es nueva lo que es nuevo es cmo ha crecido la escala de


produccin. Ya no es una cuestin artesanal ahora hay volmenes, hay retroexcavadores, dragas,
hay una tecnologa para extraer ms. Esto se ha dado por el precio del oro, que si bien ahora ha
bajado un poco, en un momento subi a mil por ciento, entonces es un negocio redondo.
Actualmente la produccin de la minera ilegal representa ms o menos el veinte por ciento de la
exportacin nacional de oro. Pero por qu esta minera ha crecido de manera tan desordenada, tan
catica? Porque el Estado no supo y no puede hasta ahora gobernar este espacio, no puede
establecer reglas de gobernabilidad en todo lo que es la Amazona, explica Damonte.

FALTA DE INFORMACIN
Uno de los factores que impiden que el Estado tome control en estas zonas que han sido ocupadas
por la minera ilegal, es la falta de informacin sobre lo que realmente est ocurriendo. El problema
es que el Estado no sabe cuntos mineros hay ni qu tipos de mineros son, tampoco sabe
completamente dnde se mina. Hay un conjunto de concesiones ilegales o informales y no las
tiene registradas, no las mapea. Incluso hay un conjunto de concesiones que han sido para
agricultura y bosques, pero que son usadas para la minera, y tampoco lo sabe. Entonces el Estado
termina siendo un Estado ciego, afirma el profesor asociado del departamento de Ciencias Sociales
de la PUCP.
Hay una serie de pasos que, segn Damonte, debera dar el Estado para comenzar a acorralar a la
minera ilegal, como una mayor regulacin de los insumos que se utiliza, entre ellos el mercurio, y un
mejor control de la salida del oro. Pero tambin indica que se debe continuar con el proceso de
formalizacin de estos mineros para que trabajen con responsabilidad social y ambiental. Hasta el
momento el proceso de formalizacin planteado por el gobierno es un fracaso. La cantidad de mineros
que han pasado por este proceso es mnima. El Estado debera tratar de impulsar este proceso de
formalizacin de una manera correcta y buscar una solucin para entrar a gobernar a esta zona
conociendo bien el lugar y a la gente que vive ah, es decir, haciendo ciudadana, concluye.

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