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ADMINISTRACION PBLICA
AUTOEVALUACION
1. En qu poder del Estado, ejerce sus actividades la Administracin Pblica?
2. Hable Ud. de los siguientes organismos autnomos del estado peruano: Ministerio
Pblico, Consejo Nacional de Magistratura, Tribunal Constitucional, Sistema Electoral.
3. Cul es su opinin para que nuestra Administracin Pblica sea ms eficaz?
4. Cules son los elementos conformantes del estado?
5. Es autnomo el poder judicial, porque?
DESARROLLO
1. Administracin Pblica es un sintagma de lmites imprecisos que comprende el
conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin
del Estado y de otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito
regional o local.
Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con
el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por contraste
con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que estn
en contacto permanente con el mismo. Por excepcin, algunas dependencias del poder
legislativo integran la nocin de "Administracin Pblica" (como las empresas
estatales), a la vez que pueden existir juegos de "Administracin General" en los otros
cuatro poderes o en organismos estatales que pueden depender de alguno.
La nocin alcanza a los maestros y dems trabajadores de la educacin pblica, as como
a los profesionales de los centros estatales de salud, la polica, las fuerzas armadas, el
servicio de parques nacionales y el servicio postal. Se discute, en cambio, si la integran
los servicios pblicos prestados por organizaciones privadas con habilitacin del Estado.

Jorge Carlos Dvila Fuentes

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El concepto no alcanza a las entidades estatales que realizan la funcin legislativa ni
la funcin judicial del Estado.
2. MINISTERIO PBLICO (MP)
El Ministerio Pblico o Fiscala de Nacin es un organismo autnomo, al servicio de la
sociedad y de la administracin de justicia, que defiende la legalidad, los derechos
humanos, los intereses pblicos, la independencia de los rganos jurisdiccionales y la
administracin de la justicia, fortaleciendo la democracia y el Estado de derecho. Sus
representantes son los fiscales; estos conducen desde su inicio la investigacin de
delitos, y la polica Nacional est obligada a cumplir sus mandatos. Adems ejercitan la
accin penal, representan a la sociedad en los juicios y velan por la reparacin civil.
6.10. Misin y Visin
Misin Defender la legalidad y los intereses pblicos tutelados por la ley; prevenir y
perseguir el delito; defender a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar por la
independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia.
Visin
Ser reconocido nacional e internacionalmente como una institucin moderna y confiable,
consolidada por la excelencia de sus servicios y el adecuado soporte mdico, legal y
forense; que contribuye a una recta y real administracin de justicia y de esta manera a
la convivencia pacfica y al desarrollo de la sociedad.
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (CNM)
El Consejo Nacional de la Magistratura, se rige por la constitucin Poltica y si propia
Ley Orgnica, Ley N 26397, Publicada el 12 de diciembre de 1994.
El Consejo Nacional de la Magistratura es entonces un organismo a quien la
Constitucin Poltica le reconoce amplios poderes, hoy restituidos. Por ello es que el
ejercicio exclusivo de sus facultades, la independencia en el cumplimiento de las mismas
y la idoneidad de quienes lo conforman, son y sern la garanta de la utilizacin de sus
funciones en forma independiente, imparcial y transparente
Misin y Visin
Visin:
Organizacin eficiente con elevado nivel de credibilidad, que innova formas inteligentes
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de evaluacin, y desarrolla procesos justos y transparentes en la incorporacin y
separacin de magistrados y autoridades civiles-administrativas, para consolidar
organizaciones que sean reconocidas y aceptadas por la sociedad en su funcin de
administracin de justicia y legalidad.
Misin:
Fortalecer el sistema de administracin de justicia, nombrando y ratificando a jueces y
fiscales probos y eficientes y destituyendo a los que transgredan sus responsabilidades,
contribuyendo de ese modo a mejorar la administracin de justicia y la defensa de la
legalidad en el pas.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)

Fue creado para ejercer el control de la constitucionalidad; o sea, la defensa del principio
de supremaca constitucional, contra las leyes o actos de los rganos del estado que
pretendiesen socavarlo; interviene para restablecer el respeto a la Constitucin en
general y de los derechos constitucionales en particular.
Cuando el Tribunal encuentra que una norma contraviene o infringe la constitucin,
declara la inconstitucionalidad de la norma, la misma que queda sin efecto. El mismo
criterio se aplica para las normas que no han sido aprobadas, promulgadas o publicadas
en la forma establecida por la Constitucin.
Concepto
Es aquel rgano que tiene a su cargo, principalmente, hacer efectiva la primaca de la
Constitucin. Tiene la atribucin de revisar la adecuacin de las leyes, y eventualmente
de los proyectos de ley y los decretos del poder ejecutivo, a la Constitucin, realizando
un examen de constitucionalidad de tales actos.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE)
Concepto
Es el mximo rgano electoral y fiscalizador de la legalidad de los procesos electorales y
del ejercicio del sufragio Nacional de Elecciones.
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Es un rgano colegiado, cuyos cinco integrantes son elegidos por distintas entidades del
Estado.
El presidente es elegido por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia.
Los cuatro restantes son magistrados designados por la Junta de Fiscales Supremos,
por votacin universal de los Abogados de Lima, y por los Decanos de Facultades de
Derecho uno de las universidades pblicas y otro de las privadas.
Dentro del Jurado Nacional de Elecciones se encuentra el Registro de Organizaciones
Polticas, donde se mantienen inscritos los partidos polticos vigentes.
Su sede se encuentra en la ciudad de Lima.
Misin y Visin
Misin
Organismo constitucional autnomo que garantiza el respeto de la voluntad popular,
manifestada en los procesos electorales, contribuyendo en la consolidacin del sistema
democrtico y la gobernabilidad de nuestro pas, a travs de sus funciones
constitucionales y legales; con eficacia, eficiencia y transparencia.
Visin
Ser el organismo rector dentro del sistema democrtico, que garantiza la legalidad y
legitimidad del mismo, sobre la base de una ciudadana educada y consciente de sus
derechos y valores democrticos.

3. El presente trabajo que tenemos a bien presentar, busca dar a conocer nuestra opinin en
cuanto a la participacin eficaz del Administrador Pblico. Esto no constituye un fin en
s mismo, sino muy por el contrario una forma de presentar nuestro punto de vista sobre
la mejor forma de alcanzar los objetivos, metas y funcin de la Administracin Pblica.
Es as entonces, que la Planeacin en la Administracin Pblica, nos da a conocer una
forma de trabajar en la cuestin pblica, aceptando en primer lugar, el apoyo de
la filosofa para contar con un norte a travs de creencias y prcticas, por quien nos
representa con su trabajo en el ejercicio de la Administracin Pblica.

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Es por esto que le damos al lector el camino de elegir entre la
administracin autocrtica, democrtica o participativa, tomando como base que
buscamos ante todo trabajar orientndonos siempre a los resultados.
Todo cambia, nada dura para siempre, no obstante la Administracin Pblica vino para
quedarse. En toda labor realizada se debe actuar con precisin con la finalidad de
entregar la tarea a tiempo y no pensar que lo tenemos a nuestro favor.
La Administracin Pblica trae implcitamente retos que giran alrededor de ella. Uno de
ellos es mantener y cuidar las estructuras pblicas a luz de la educacin, la ecologa,
la economa, lo social y lo poltico. Es por ello que entre los retos que tiene la
Administracin Pblica, uno es vigilar que los servicios se presten de forma eficiente y
que lleguen a todas las clases sociales.

4. Se denomina estado al cuerpo poltico de una nacin es decir, a lo que tambin se afirma
que es la nacin jurdicamente organizada. El estado aparece como la institucin ms
elevada del orden social de la triloga evolutiva de: Familia-Sociedad-Estado. A esto se
llega cuando las personas, en sus interrelaciones dentro de la sociedad creen necesario
organizarse en base a un cuerpo jurdico de leyes, determinan a los gobernantes y
trabajan por el progreso y desarrollo del territorio que ocupan. As, se concluye que el
estado peruano es la nacin que poltica y jurdicamente ocupa y se ha organizado sobre
el territorio nacional y sobre el cual ejerce soberana.
Segn el politlogo David Held, los estados modernos se desarrollaron como estadosnacin: aparatos polticos distintos de los gobernantes como de los gobernados, con
suprema jurisdiccin sobre un rea territorial delimitada, basados en el monopolio del
poder coercitivo, y dotados de legitimidad como resultado de un nivel mnimo de apoyo
o lealtad de sus ciudadanos.
Desde esta perspectiva, el estado moderno posee los siguientes elementos:
Territorio: Es el espacio geogrfico o superficie terrestre en la cual el Estado ejerce su
poder y autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan la
zona de jurisdiccin entre estados soberanos. El espacio sobre el cual un estado ejerce su
autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el espacio areo y el mar territorial.
Poblacin: Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan
su autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual
constitucin, en su art. 52, establece: Son peruanos por nacimiento los nacidos en el
territorio de la Republica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre o madre
peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minora de edad.
Gobierno: Es la forma como se organiza jurdicamente el Estado para ordenar, mandar
y ejecutar procurando el bienestar de la poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los
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poderes del estado y las autoridades libremente elegidas. Existe, pues, una delegacin de
facultades de la poblacin hacia los que van a gobernar.
La organizacin jurdica es el conjunto de leyes que organizan la vida de la colectividad,
desde la constitucin o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de menor
jerarqua.
Soberana: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin
aceptar subordinacin a otros.
5. El Poder Judicial del Per es un organismo autnomo de la Repblica del
Per constituido porque es una organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen
la potestad de administrar justicia, que en teora emana del pueblo, no obstante no es
elegido directa ni indirectamente.
Est encabezado por el presidente Javier Mendoza Ramrez y por la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica del Per que tiene competencia en todo el territorio. El segundo
nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores de Justicia con competencia en todo
un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera
Instancia cuya competencia es, aproximadamente, provincial. Luego, se encuentran
los Juzgados de Paz Letrados, con competencia distrital. Y finalmente los Juzgados de
Paz(no letrados),encargados de resolver asuntos judiciales sencillos.

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