PROCEDIMIENTO

IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN

DE RIESGOS SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

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PROCEDIMIENTO DE ELABORACIN DE MATRIZ IPER DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

I.

OBJETIVO

Establecer el procedimiento para la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos

referidos a la seguridad y salud en el trabajo, con la finalidad de reducir y mitigar los riesgos
asociados en la empresa y su zona de influencia.
II.

ALCANCE

El procedimiento involucra los procesos, actividades y servicios para la elaboracin de papel;

considerando las actividades diarias de todo el personal que tiene acceso a los lugares de trabajo,
incluyendo visitantes. As mismo, se aplica a la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos de
nuevas actividades, procesos, productos o servicios, antes de ser implementados.
III.

DEFINICIONES:
-

Peligro: Fuente, situacin o acto con el potencial de causar dao, en trminos de dao
humano, deterioro de la salud, propiedad o medio ambiente o una combinacin de estos.

Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa

y la severidad del dao o deterioro a la salud que puede causar el suceso o exposicin.

Evaluacin del riesgo: Proceso de evaluacin de riesgo (s) derivados de un peligro(s)

teniendo en cuenta la adecuacin de los controles existentes y la toma de decisin si el
riesgo es aceptable o no.

Accidente: Evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesiones y daos.

Incidente: Evento relacionado con el trabajo con el potencial de causar a lesin,

enfermedad o fatalidad.

SIG: Sistema Integrado de Gestin de la Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud en el

trabajo.

IPERC: Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos.

Condiciones Normales (N): Situaciones bajo las que se realizan habitualmente las
actividades de la empresa.

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Condiciones anormales (A): Situaciones que no se producen habitualmente y tampoco los

impactos asociados a ellas.

Condiciones de Emergencia (E): Situaciones que producen impactos importantes y en los

que intervienen organismos pblicos para su control y dominio.

IV.

RESPONSABILIDADES

Coordinador SIG
- Dirigir el proceso de Identificacin y Evaluacin de Peligros y Riesgos.
- Consolidar y archivar la informacin adjunta respecto a la Identificacin Peligros y
Evaluacin de Impactos Riesgos y Determinacin de Controles.
- Registrar los resultados del Proceso de IPERC
- De producirse cambios en la infraestructura, ejecucin de servicios o en la prestacin de
nuevos productos, debe coordinar e informar a las partes interesadas acerca de la
actualizacin del registro Matriz de IPERC

Coordinador de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

- Apoyar en el proceso de identificacin y evaluacin de peligros y riesgos de calidad.
- Disponer de recursos (informacin, tiempo) y facilitar informacin respecto a
peligros y riesgos generados en las operaciones a su cargo.

los

Otros
Personal de apoyo en diferentes actividades como jefes de rea o supervisores de
produccin, entre otros.

V.

PROCEDIMIENTOS
1. Establecimiento de Criterios:
-

Criterios de Probabilidad (P)

Incluye siete (7) tems, calificados con puntaje del 1al 4 (1,2,3,4), dependiendo del
efecto o influencia que presenta sobre el Riesgo; y donde 1 es la menor influencia y 4
la mayor. Los tem se describen como:
a) Nmero de personas expuestas (PE): Indica la cantidad de personas expuestas al
riesgo en determinada actividad. A mayor cantidad de personas expuestas, mayor
ser el nmero de personas que puedan sufrir daos a la salud.

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N personas expuestas
De 1 a 3
De 4 a 6
De 7 a 12
Ms de 12

b) Tipo de persona (TP): Clasifica a las personas expuestas al riesgo segn el tiempo
de experiencia en la planta, sin considerar otra experiencia previa.
ndice
1

Tipo de persona
Operarios, supervisores con experiencia de 2 aos a ms

Operarios, supervisores con experiencia mayor a 1 ao y menor a 2 aos

Operarios o cualquier otra persona con experiencia mayor a 3 meses y menor a 1 ao

Operarios nuevos (sin experiencia en planta), visitantes

c) Tiempo de exposicin (TE): Indica el tiempo de exposicin al riesgo en una
actividad determinada.
ndice
1
2
3
4

Tiempo de exposicin
Menor a 1 hora
1 a 2 horas
De 3 a 5 horas
Ms de 5 horas

d) Frecuencia de exposicin (FE): Indica cuntas veces ocurre la exposicin al riesgo

en una actividad determinada.
ndice
1
2
3
4

Frecuencia de exposicin
Al menos 1 vez por ao
Al menos 1 vez por mes
Al menos 1 vez por semana
Al menos 1 vez por da

e) Capacitacin e induccin (CI): Clasifica a las personas expuestas segn la

capacitacin y conocimiento del peligro en una actividad determinada, y su
disposicin para prevenir el riesgo.

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Capacitacin / Induccin
1
Personal capacitado, entrenado, conoce del peligro y lo previene
2
Personal parcialmente capacitado, conoce el peligro y trata de prevenirlo
3
Personal parcialmente capacitado, conoce el peligro pero no toma acciones de control
4
Personal no entrenado, no conoce los peligros, no toma acciones de control
f)

Existencia de sealizaciones (ES): Clasifica la existencia, su parcialidad o la no

existencia de sealizacin para una actividad determinada, as como su eficiencia.
ndice
1
2
3
4

Existencia de sealizaciones
Existen, se respetan, son satisfactorios y son suficientes
Existen, son suficientes pero no se respetan
Existen parcialmente, no son satisfactorios, ni suficientes
No existen

g) Existencia de procedimientos (EP): Clasifica los procedimientos por su existencia,

parcialidad, o no existencia de los procedimientos para una actividad
determinada, as como su cumplimiento y satisfaccin.
ndice
1
2
3
4
-

Existencia de procedimientos
Existen, son claros, se cumplen, son satisfactorios y son suficientes
Existen, son y suficientes pero no se cumplen, ni son satisfactorios
Existen parcialmente, no son del todo claro, no son satisfactorios ni suficientes
No existen
Clculo de la Probabilidad
La Probabilidad del riesgo se calcula como la suma de todos los ndices de los criterios
de Probabilidad, descritos en la seccin anterior.
Donde: P = PE+TP+TE+FE+CI+ES+EP
La probabilidad se clasifica de acuerdo a la siguiente tabla:
Probabilidad
Insignificante
Baja
Media
Alta

Indicador
1 al 7
8 al 14
15 al 21
22 al 28

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Criterios de Severidad (S)

Clasifica el riesgo segn la severidad de sus consecuencias en materia de seguridad y
salud ocupacional. Se clasifica del 1 al 4, siendo 1 el valor asignado a consecuencias
leves, y 4 a las consecuencias de gravedad.
ndice
1
2
3
4

Cdigo
Versin
Fecha

Severidad
Lesin sin incapacidad
Lesin con incapacidad temporal
Lesin con incapacidad temporal + rehabilitacin
Lesin con incapacidad permanente

Calificacin del Grado de riesgo y Significancia:

El grado de Riesgo es el valor de multiplicar el valor de Probabilidad (P) y la Severidad
(S). Cuyos valores van desde la mnima calificacin de 7, a un mximo valor de 112.
Estos valores a su vez se clasifican segn la Significancia para asignar una prioridad o
aceptacin del riesgo evaluado. Las categoras de significancia son:
Grado de
Riesgo
7 al 20
21 al 44
45 al 64
65 al 84
85 al 112

Significancia
Trivial
Aceptable
Moderado
Importante
No aceptable

Severidad
1
2
3
Insignificante 1 al 7
Trivial
Trivial
Aceptable
Baja
8 al 14
Trivial
Aceptable Moderado
Media
15 al 21 Aceptable Aceptable Moderado
Alta
22 al 28 Aceptable Moderado Importante
Probabilidad

4
Aceptable
Moderado
Importante
No aceptable

Donde:
a) Trivial: Es un riesgo que no requiere accin especfica.
b) Aceptable: Es un riesgo que no necesita mejorar la accin preventiva, sin
embargo, se deben considerar soluciones o mejoras que no supongan una carga
econmica importante.

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c) Moderado: Se debe hacer esfuerzo para reducir el riesgo. Las medidas para
reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. Cuando este
riesgo est asociado a consecuencias extremadamente dainas se precisar una
accin correctiva.
d) Importante: No se deber comenzar el trabajo hasta haber reducido el riesgo.
e) No Aceptable: No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo se deber prohibir el trabajo.
2. Identificacin de peligros:
- Determinar la etapa en que ocurre el riesgo.
- Describir la fuente del riesgo o el peligro.
- Descripcin del riesgo.
- Descripcin de las medidas de control actuales.
3. Evaluacin del riesgo:
- Calificacin de los riesgos segn criterios de Probabilidad.
- Calificacin de los riesgos segn los criterios de Severidad.
- Calcular el valor de Significancia.
- Clasificar el riesgo segn el Grado de Riesgo.
- Determinar la prioridad.
4. Medidas de Control:
Describir las medidas de control adecuadas para disminuir y/o eliminar los riesgos.
5. Programas de Control:
- Agrupar los riesgos de alto Grado (determinados en el punto 3).
- Determinar los objetivos principales: Plantear las metas y tiempos necesarios para
controlar los riesgos.
- Plantear las medidas de accin para cumplir con los objetivos.
- Proponer un responsable del programa.
- Determinar los costos de implementacin del programa.