Elaborado: Juan C. Gonzlez M.

Elaborado por:

Al buscar lo imposible el hombre siempre

ha realizado y reconocido lo posible, y
aquellos que sabiamente se han
limitado a lo que crean posible, jams
han dado un paso adelante.

Mijail Bakunin. Revolucionario y

pensador anarquista ruso. 1814 1876

Deber Ser o
Situacin Deseada

Poder Ser o
Situacin Futura

VISIN ESTRATGICA
Las barreras al desarrollo
econmico atribuibles a
valores y actitudes de ndole
cultural son objeto de
polmica
(Harrison
y
Huntington, 2000).
El venezolano tiene actitudes
contrarias a la innovacin y poca
motivacin al logro (Rial, 1997;
Fairbanks
y
Lindsay,
1997;
McClelland, 1976).

JCGM 2010

Como demuestra la experiencia de BANGENTE,

el no pagar es un hbito relativamente fcil de
cambiar con reglas claras, supervisin y un
buen servicio. (Revista Venezolana de Gerencia
(RVG), Ao 7. N 20, 2002, 608-622)

TECNOLOGAS EVALUADAS

Fuente: European Environment Agency (EEA), Natural Resources Conservation Service (NRCS)

* Decrecimiento del Relleno Sanitario

* Crecimiento del Reciclaje y Compostaje
* Recuperacin de la Incineracin (a partir de nuevas tecnologas)
Elaborado: Massin y Asociados

Anlisis de la oferta y de la demanda de los Servicios a

prestar.
La oferta est referida al mercado elctrico y al reciclaje
de los desechos slidos, en primera instancia de los
municipios evaluados y en una segunda etapa, con la
finalidad de optimizar la generacin, la de los

municipios aledaos, Mario Briceo

Iragorri, Atanasio Girardot y Santiago
Mario (distancias inferiores a los 25
Km o en el trayecto a rellenos

sanitarios)

Elaborado por:

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN

Concienciacin Gradual

Generacin
Distribuida

Elaborado por:

Anlisis de la oferta y de la demanda de los Servicios a

prestar.

En cuanto a los RSU a procesar, en una primera etapa de

acuerdo a informacin aportada por las alcaldas, se aspira
reciclar 450 Ton diarias; sin embargo y en virtud a que esto
no es suficiente para generar el biogs y las briquetas para
proporcionar la potencia sealada, se calcula una posible

demanda de reciclaje (oferta parcial de biomasa), en

funcin a la poblacin de los municipios considerados
como complementarios, de acuerdo a la tabla de la lmina
siguiente :
Elaborado por:

En funcin a la tabla 2 y a la proporcin de 0,934 Kg/hab/da,

se puede deducir una generacin total de RSU de 764,59

Ton/da (para 818.620 habitantes)
Elaborado por:

La oferta se presenta en el cuadro siguiente:

BAEL

Elaborado por:

Dada la escasa informacin, se estratific el contenido de los

RSU, como se muestra en la tabla siguiente:

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN

Concienciacin Gradual
Elaborado por:

Elaborado por:

BIODIGESTOR
REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN
Concienciacin Gradual

CICLO COMBINADO

En primera instancia, se define

como el sistema ms eficiente el
de cogeneracin basado en ciclo
combinado,
ya
que
simultneamente permite utilizar
el biogs y la combustin de las
fibras vegetales y textiles, con un
mximo
aprovechamiento
trmico

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN

Concienciacin Gradual

Elaborado por:

Distante?

No
reciclados
Elementos
Ligeros
Vertedero

Orgnico

Gas

?
Inorgnico

Problema
Cultural

Qumicos
peligrosos y
Explosivos

Exceso

DEPSITO DE
ARRIBO
Desechos Slidos
Municipales sin Clasificar

Reduccin, Reciclaje y Reutilizacin

Revisin

Basura Clasificada
Indigentes, Escuelas
y Grupos Ecolgicos

Qumicos
peligrosos y
Explosivos

Elementos
Pesados

Selector Masivo de Materia Slida Reciclable Automatizado

Problema
Comercializacin

Por Qu Pirolisis?
Parmetros/tratamiento
Costo de
inversin
Costo de
operacin y
mantenimiento
Demanda de
rea.
Complejidad
tecnolgica

Proyectos construcciones,
equipamiento, etc.
Combustible, salario,
piezas y accesorios de
repuesto, otros
rea ocupada
rea afectada
Instalaciones, Equipos
Personal calificado
Para el agua
Para la atmsfera
Impacto
Para la flora local
ambiental
Para la fauna local
Para la poblacin
Electricidad
Valor Agregado Agua
Productos
Dificultad coloca. Comercializacin
productos
Transporte
Impacto por
Centros Poblados
recorrido a la
Vialidad
fuente
Proliferacin de vectores,
Riesgo higinico
afectaciones a la salud,
epidemiolgico
otros
BALANCE POR SISTEMA

Relleno
Sanitario
Bajo
(5)

Incineracin

Pirolisis

Compost

Recuperacin

Alta
(1)

Alta
(1)

Medio
(2)

Alta
(1)

Bajo
(5)

Alta
(1)

Alta
(1)

Medio
(2)

Alta
(1)

Alta (1)
Medio (2)
Bajo (5)
Medio (2)
Medio (2)
Bajo (5)
Medio (2)
Medio (2)
Medio (2)
Bajo (1)
Bajo (1)
Medio (3)
Medio (2)
Alta (1)

Bajo (5)
Bajo (5)
Medio (2)
Medio (2)
Bajo (5)
Alta (1)
Bajo (5)
Medio (2)
Bajo (5)
Medio (3)
Medio (2)
Medio (2)
Medio (2)
Medio (2)

Bajo (5)
Bajo (5)
Alta (1)
Alta (1)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (5)
Alta (5)
Medio (3)
Medio (3)
Medio (2)
Medio (2)

Medio (2)
Bajo (5)
Medio (2)
Medio (2)
Medio (2)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (5)
Medio (2)
Bajo (1)
Alta (5)
Medio (2)
Medio (2)

Alta (1)
Bajo (5)
Alta (1)
Medio (2)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (5)
Bajo (1)
Bajo (1)
Alta (5)
Medio (2)
Medio (2)

Medio (2)

Medio (2)

Medio (2)

Medio (2)

Medio (2)

Alta (1)

Medio (2)

Medio (2)

Medio (2)

Medio (2)

Medio (2)

Bajo (5)

Bajo (5)

Medio (2)

Bajo (5)

46

54

63

55

56

Por Qu Pirolisis?
El nico mtodo ms econmico que los rellenos sanitarios es el

desperdicio directo (vertedero); sin embargo, si en ambos se pretende

generar electricidad a partir de gas, sus costos son comparables con la
generacin termoelctrica pero la produccin de gas/ton de residuo es en

el relleno 1/50 del gas de sntesis, en ambos casos se debe clasificar, siendo
los costos idnticos (Relleno aproximado 0,1 Mw/Ha; Pirolisis 11 Mw/Ha)
Para este caso particular, el relleno de Guayabal se encuentra mucho ms

distante de los puntos de comercializacin.

Pirolisis implica mayores ingresos por MDL.

Quin Maneja la E/T?

Quin Cancela la Clasificacin
Previa?
Quin Cancela el Transporte?

Este crculo vicioso puede

romperse mediante la
implementacin de planes
de manejo integral, con
mejoramiento continuo.

Mxico

Por Qu Pirolisis?

Comercializacin: http://reciclajeyproduccionlimpia.wordpress.com/eventos/compra-yventa-de-materiales/

Determinacin del tamao y localizacin ptima del proyecto.

Distancia a los centros con mayor generacin de desechos slidos y

facilidad de acceso.
Distancia a fuentes de agua para potabilizar
Distancia a las reas agrcolas con produccin de bagazo de caa de
azcar y otros de apropiado valor calorfico. Ubicacin apropiada dentro del

sistema elctrico, en funcin al criterio de inversin de los flujos de

potencia.
Demanda de empleos.
Valor agregado a la seguridad nacional y a la economa local

Sentar las bases para un Plan de Gestin de Residuos

Elaborado por:

L
a
g
o
T
a
c
a
r
i
g
u
a

Generacin Distribuida

Elaborado por:

3.742 m
1

1. Sistema de Bombeo 21 l/s

1 Locacin

2. Tubera
3. Tanques Sedimentacin
4. Rebombeo y Filtros, sistema Mk-5

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN

Concienciacin Gradual

Impacto sobre el relleno de

Ruta existente reducida, con mnimo Guayabal = 17,85%
Elaborado por:
impacto a la comunidad.

1 L

6.089 m

Vertedero
La Vega

2 Locacin
2.910 m

Ruta existente, pero con impacto a la Impacto sobre el relleno de

comunidad, requiere tendido media tensin Guayabal = 17,85%
REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN
Concienciacin Gradual
Elaborado por:

3 Locacin
SRC 54

GAS A/P

Ruta existente, reducida, mnimo impacto,

posibilidad de licuacin, presentes todos
los servicios, capacidad de sanear
vertederos existentes.

Impacto sobre el relleno de

Guayabal = 17,85%
Posibilidad de Licuacin

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN

Concienciacin Gradual

Elaborado por:

4 Locacin

S/E*

* S/E Aragua
REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN
Concienciacin Gradual

Impacto sobre el relleno de

Guayabal = 17,85%
Difcil Vialidad
Ubicacin cerca al agua, S/E e
Elaborado por:
industrias.

En general se observa el esquema holstico de solucin del problema

y el apalancamiento de las lneas estratgicas de gobierno,

contempladas en el plan Simn Bolvar 2007 2013, como se plasma

a continuacin:

Rechazo a rellenos y
vertederos

Sustentabilidad del
sistema de recoleccin

I. Nueva tica Socialista.

II. La Suprema Felicidad Social.

Comuna

Alcaldas

III. Democracia Protagnica Revolucionaria.

EPSI

IV. Modelo Productivo Socialista.

V.

Nueva Geopoltica Nacional.

Cooperativas

VI. Potencia Energtica

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN
Concienciacin Gradual
Elaborado por:

Se consider el cumplimiento del marco legal, no solo ambiental, si

no urbanstico-esttico y territorial:

Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio publicada en la Gaceta

Oficial N 3.238 del 11 de agosto de 1983.
Gua para la Elaboracin del Plan de Ordenacin Urbanstica (2003),
del Ministerio de Infraestructura (ahora MTC)

Madevj, Dinamarca
REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN
Concienciacin Gradual

JUNTA DIRECTIVA
MINAMB

ALCALDAS

MINISTERIO
ENERG-PETROL

MINISTERIO
CIENC-TEC-IND

CORPOELEC

Linares, Lamas y Libertador

PRESIDENCIA

Secretara

Talento Humano

Administracin

Programacin y
Control

Seguridad e
Higiene

Comercializacin,
Mercadeo, Publicidad y
Concienciacin

Coordinacin
N.F.A.S.P

Coordinacin
Generacin y
Transformacin

Investigacin y
Desarrollo

Coordinacin
Gasificacin y
Briquetas

Coordinacin
Clasificacin

Coordinacin
Biomasa

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN

Concienciacin Gradual
Elaborado por:

Laboratorio

PROGNOSIS A 22 AOS
Se aplica la tcnica de escenarios ya que se cuenta con limitaciones de
terrenos para expandirse, y existen planes desde el ao 1986 para
incrementar la densidad sin desarrollo evidente, por lo que de manera

aproximada y en funcin a la disminucin de la tasa de crecimiento, se

considerar que la poblacin urbana del Estado Aragua, alcanzar para
el ao 2031 la cantidad de 2.015.690 personas .

(en funcin a

) y dado que se consider solo zonas

urbanas, se aproximar este crecimiento a los municipios considerados,

obtenindose que la poblacin total ser de 1.138.626 habitantes
RSU = 1.063.476,68 Kg/da
Elaborado por:

INSTALACIONES FACTIBLES
Planta de Clasificacin de
Plsticos,
Planta de Elaboracin de
Combustible,
Planta de Cogeneracin,
Almacn de Combustible,
Planta de ciclo combinado,
Planta de Cogeneracin,
Biodigestores,
Galpones Lombricultura,
Invernaderos,
Sedimentador y,
reas Administrativas.

Lo correspondiente al grupo
electrgeno con biodiesel, planta de
fundicin de aluminio y planta de
plasma, no se contempla en el
presente trabajo; sin embargo, se
recomienda elaborar un estudio
para futuras etapas, INAC NC-05-14,
Limitaciones Ambientales
Decreto 2.635; Gaceta Oficial N
5.245 Extraordinario del 03/08/98
Existen unos 379.080 m3 de RSU, sin
valor energtico y de escasa
posibilidad de recuperacin, que
debe
ser
vaporizado;
adicionalmente,
como
valor
agregado a esta propuesta, se
encuentra el procesamiento de los
desechos peligrosos generados por
la actividad aeronutica.

INSTALACIONES PREVISTAS

Se recomienda una combinacin del sistema de

biodigestores, para la composta con lombricultura y
manejar el 80% de los RSU, por medio del sistema Biosfera
MK-V; el cual ofrece:
Elimina los residuos slidos, lquidos, mdicos y txicos
(peligrosos).
Recupera terrenos reduciendo los vertederos de basura en
un 93%.
Consume 170 - 180 Toneladas de basura (RSU) por planta al
da. (opcin piloto)
Genera 7-10 MW de potencia de electricidad/hora, 52.704
MW ao por planta.
Produce 45,6 Ton/da de abono.
6 meses instalacin de la planta + 22 meses construccin.
Elaborado por:

INSTALACIONES PREVISTAS
Destila desaliniza 18.928 Litros de agua potable/unidad
por hora. El lago de los tacariguas se encuentra a 4.750 m,
con esto se podra dar agua potable a 1.150 viviendas.
Produccin de
construccin.

ceniza

puzolanica

utilizada

en

la

Produccin de negro de carbn, pigmento utilizado en la

industria del caucho, la cosmtica y la impresin.

Generacin del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

21,07 Mw/h mnimo o 45 Mw/h mximo.
Valor /Costo de una Planta Biosfera de 30- 45 MW / Hora,
procesadora de 1100- 1200 Ton x da = Total: 72.000.000,00
Dlares Americanos (sin obras civiles).
Elaborado por:

Filter

Wastewater 21 l/s
Desarenador Vortex

0,84 MW*TON

Elaborado por:

ESTIMACIN DEL COSTO DE LA

PROPUESTA Y CAPACIDAD RELATIVA
Descripcin
Papel
Planta Clasificacific y Transferencia
Biomasa Forestal
Biomasa Forestal
RSU, incluye clasificacin y composta
Bioetanol
Biomasa Forestal
Electricidad, biomasa
Electricidad, biomasa
Biodiesel, Bioetanol y Electricidad
LEYENDA DE COLORES

Cantidad ton/da

INGRESOS
Monto
Ao

2,31
603.000,00
2.500,00 70.000.000,00
6.000.000,00
32.000.000,00
1.506,85 250.000.000,00
301,37 65.000.000,00
273,97 25.000.000,00
80.000.000,00
5.000.000,00
821,92 70.919.428,00
Bs

US$

2005
2005
2006
2008
2006
2009
2009
2009
2009
2002
Bs.F

VPN
1.128,06
84.000.000,00
7.080.000,00
35.200.000,00
250.000.000,00
65.000.000,00
25.000.000,00
80.000.000,00
5.000.000,00
99.287.199,20

MWH

Referencia
Programa de reciclaje.
Instituto Pedaggico de Caracas.
Medellin, Colombia
6,00 www.cdmbazaar.net/
20,00 Tailandia
70,00 Cerceda, Galicia
Canada, enerkem
13,13 SMURFIT KAPPA NERVIN S.A
50,00 ENCE, Espaa
10,00 Espaa
22,00 Ecocarburantes Espaoles

Euros

Valor total de la propuesta sera de 100.508.600,40

Inversin inicial en el orden de 60.305.160,24.
Excepto sistema MK-5 = US$ 72.000.000,00
Ms US$ 11.730.000, para instalaciones
Elaborado por:

EQUIPAMIENTO AUXILIAR

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN

Concienciacin Gradual

Elaborado por:

PLANTA EN ANJI, CHINA

Nuestra propuesta requiere

4 Ha
BUENOS AIRES
ARGENTINA
636 toneladas diarias de
basura en unos 18 MW
Empresa: COVANTA

Ha ahorrado la emisin de 4 toneladas de gases de efecto invernadero, mientras que se

ha producido suficiente electricidad para evitar la quema de 1 milln de toneladas de
carbn o 4 millones de barriles de petrleo.

EPS Mixta C.A

Alcaldas:
reciclados.

Comercializacin

de

los

productos

clasificados

y/o

Cooperativas: Recoleccin de RSU y RA preclasificados, recoleccin

de desechos peligrosos y administracin de estaciones de
transferencia.
MINAMB: Administracin y reciclaje de los desechos peligrosos.

EPSs: Administracin de la planta, el invernadero, entre otros.

Ministerio de Ciencia y Tecnologa: Elaboracin de estudios y
proyectos tendentes a incrementar la eficiencia de los sistemas y a
nuevas propuestas en otros mbitos territoriales.
Aviacin Militar Venezolana: Vincularse a travs del Cebit, con el
Minci y adicionalmente, desarrollar propuestas para utilizacin de
metales reciclados en el campo aeroespacial.
Elaborado por:

PRODUCTOS ESPERADOS
ENERGA ELCTRICA: 25,07 Mwh (inicio), un transformador elevador
10 Mw para BAEL y uno de 20 MW, para la S.E Palo Negro

Recuperacin del Vertedero de la Vega

165 Empleos directos 600 indirectos, agua potable para 3.894
viviendas

INGRESOS
Ton/ao
P.U
P.T BsF
67.362,27
400,00 26.944.907,14
1.825,00
3.700,00 6.752.500,00
27,00
7.600,00
205.200,00

Abono
Alumino
Electricidad*
Papel, Cartn y
197.733,28
30,00 5.931.998,48
Textiles
21.504,56
140,00 3.010.638,67
Vidrio
Productos de
Invernadero**
0,92 307.728,00
283.109,76
8.345,63
600,00 5.007.379,95
Otros Metales
48.135.733,99
TOTAL GENERAL
*MWh-Tarifa Social
** Hectarea
http://invernaderosrgt.com/

REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN

Concienciacin Gradual

Elaborado por:

ANEXOS
LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SLIDOS
Artculo 2. Los intereses generales del objeto son:
1. Garantizar que los residuos y desechos slidos se gestionen sin poner en
peligro la salud y el ambiente, mejorando la calidad de vida de los
ciudadanos.
Artculo 12. Es competencia del Poder Pblico Nacional
4. Promover y asegurar la participacin comunitaria para el manejo integral
de los residuos y desechos slidos.
Artculo 13. Los estados tendrn las siguientes atribuciones:
1. Coordinar la elaboracin de los Planes Estadales de Gestin Integral de
Residuos y Desechos Slidos con los otros niveles de gobierno.
2. Apoyar, tcnica y financieramente en la gestin de residuos y desechos
slidos a los municipios.
3. Velar por la ejecucin del Plan Estadal de Gestin Integral de los Residuos
y Desechos Slidos.
Artculo 14. Es de la competencia del municipio la proteccin del ambiente y
REDUCCIN, RECICLAJE
la cooperacin
con Y REUTILIZACIN
el saneamiento ambiental, especialmente en lo
Progresiva
atinente alConcienciacin
servicio de
aseo urbano y domiciliario, comprendidas todas las
fases de gestin de los residuos y desechos slidos
Elaborado por:

ANEXOS
LEY ORGNICA DEL PODER PBLICO MUNICIPAL
Artculo 68.
La ley estadal respectiva determinar los servicios pblicos mnimos que
cada Municipio deber prestar de manera obligatoria, atendiendo a su
categora demogrfica y actividad predominante, as como otros elementos
relevantes. La prestacin de los servicios de agua potable, de recoleccin de
basura, de alcantarillado de aguas servidas y pluviales, de alumbrado
pblico, de plazas y parques pblicos, ser obligatoria para todos los
municipios.
Artculo 37.
La parroquia tendr atribuida facultad expresa para gestionar los asuntos y
procesos siguientes:
8.Velar por el cumplimiento de la limpieza urbana y aseo domiciliario.
REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN
Concienciacin Progresiva

Elaborado por:

ANEXOS
Artculo 56.
Son competencias propias del Municipio las siguientes:
d. La proteccin del ambiente y la cooperacin en el saneamiento
ambiental; la proteccin civil y de bomberos; y el aseo urbano y
domiciliario, incluidos los servicios de limpieza, recoleccin y
tratamiento de residuos.
Adicionalmente, de acuerdo a la Ley de Residuos y Desechos Slidos
(Artculo 15), Se crea la Comisin Nacional para la Gestin Integral de los
Residuos y Desechos Slidos, adscrita al Ministerio del Ambiente
Artculo 64.
A los municipios les corresponde la proteccin del medio ambiente y de la
salubridad pblica, el suministro de agua y el tratamiento de las aguas
residuales, as como el respeto y garanta de los derechos ambientales de
los vecinos. Los municipios sern convocados para que participen en la
formulacin de la poltica nacional o estadal en materia ambiental.
REDUCCIN, RECICLAJE Y REUTILIZACIN
Concienciacin Progresiva
Elaborado por:

ANEXOS
Consejos comunales de Zamora reiteraron su rechazo
al Relleno Sanitario
08/04/2010
Ante eminente cierre del vertedero de Villa de Cura, el
alcalde de Zamora y el viceministro de Ambiente le
explicaron a los vecinos acerca de las bondades del
relleno sanitario, el cual fue ejecutado con todas las
normas internacionales para poder manejar de una
manera adecuada los desechos, por lo que no
representara
ningn
peligro
ambiental.
mlara@elaragueno.com

Mara Carolina Lara

OTROS:
http://www.aporrealos.com/forum/viewtopic.php?p=350825
&sid=972acda1699539839946f78c4aca4b27.
http://noticias.masverdedigital.com/2010/vertedero-debasura-la-vega-en-cagua/.
http://www.aporrealos.com/forum/viewtopic.php?p=423488
&sid=45576927c9b1931fa0d8ff26f7020d15 (se destaca efecto
negativo a los acuferos y a la subestacin la Horqueta) y ms.

ANEXOS