Ejemplo 123

VII.
METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN

DE NDICES
La construccin de ndices implica la interrelacin y combinacin de cada vez ms disciplinas.
Los nmeros ndice se utilizan cuando se requiere medir algo, y en particular cuando es necesario estratificar aquello que
se mide. As, en la actualidad es comn tomar como referencia
varios ndices: de precios y cotizaciones, de inflacin, de desempleo, etctera, entre muchos otros, que permiten comprender mejor lo que ocurre en diversos mbitos.
Los nmeros ndice son mtodos que se han ideado para
medir las diferencias en la magnitud de un grupo de variables
relacionadas. Estas diferencias pueden referirse a precios de
artculos, cantidad fsica de los artculos producidos o vendidos, o a conceptos tales como inteligencia, belleza o eficiencia. Las comparaciones pueden ser entre periodos de tiempo,
entre lugares o entre categoras semejantes, tales como personas, escuelas u objetos.
En las ciencias sociales, a los nmeros ndice se les conoce
tambin como escalas o indicadores. A modo de definicin
tentativa, podemos decir que una escala es un instrumento de
medida compuesto por una serie de variables que representan
algn atributo de inters, y que proporcionan informacin sobre
las personas que los responden en relacin con el atributo que
se mide.
31
MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA
32
La historia de los nmeros ndice corre paralela a la de las

ciencias sociales. Las ciencias sociales aparecen a finales del
siglo XIX en un concepto positivista, que hizo que estas nuevas
disciplinas nacieran con la necesidad de cuantificar sus objetos
de estudio. Esta obligacin constitua todo un reto, puesto que
hasta entonces pareca que slo era posible realizar medidas
fsicas, propias de los objetos de estudio de las ciencias naturales. La psicofsica se encarg de establecer un puente entre
las disciplinas naturales y sociales, permitiendo cuantificar las
sensaciones a partir de un referente fsico conocido.
Para este estudio se han construido varios ndices o indicadores. En las siguientes pginas se presenta de forma detallada y clara el procedimiento para su construccin.
1. Construccin de indicadores
Para que la construccin de las escalas de medida arroje
como resultado indicadores confiables y consistentes es necesario seguir una metodologa preestablecida.
En el caso de las ciencias sociales, la metodologa a seguir
ms comnmente utilizada indica los puntos siguientes.21
1)
2)
3)
4)
5)
6)
21
Delimitacin de los objetivos del ndice.

Elaboracin de variables.
Seleccin terica de variables.
Seleccin emprica de variables.
Configuracin del instrumento de medida.
Evaluacin de las propiedades psicomtricas de la escala.
Para esta investigacin se retoma la metodologa construida por Spector

en 1992, que es la de mayor aceptacin en la actualidad. Vase SPECTOR, P.
E., Summated Rating Scale Construction: An Introduction, Londres, Sage Publications, 1992.
METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DE NDICES
33
En adelante se expondr el seguimiento de estos pasos para

la construccin de los indicadores.
Indicadores propuestos para la evaluacin de la reforma
penal integral
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Inmediacin.
Publicidad.
Continuidad.
Oralidad.
Contradiccin.
Igualdad.
Debido proceso.
Transparencia.
Derechos de la vctima.
Con los resultados de la encuesta de percepciones se construirn los siguientes indicadores:
Indicador de desempeo institucional.

Nivel de satisfaccin de los usuarios.
Indicador de confianza.
2. Delimitacin de objetivos
Cuando se disea una nueva escala resulta imprescindible
comenzar definiendo los objetivos de la investigacin, tanto en
lo que respecta al atributo que se pretende medir como a la
poblacin de personas a las que va a ir dirigida la escala.
El atributo puede hacer referencia a conceptos generales o
especficos, pero en cualquier caso, su definicin debe ser lo
ms clara y precisa posible. Antes de comenzar debe quedar
bien definida la redaccin de las variables, puesto que el con-
34
tenido de stas debe representar correctamente todo el dominio conceptual del atributo. Si se consigue una definicin del
atributo libre de ambigedades, se dispondr de una gua realmente til para la generacin de las variables.
Objetivos generales
El proceso penal tiene por objeto establecer la verdad histrica, garantizar la justicia en la aplicacin del derecho y resolver el conflicto surgido como consecuencia del delito, para
contribuir a restaurar la armona social entre sus protagonistas,
en un marco de respeto irrestricto a los derechos fundamentales de las personas.
Se entender por derechos fundamentales a los reconocidos
en las Constituciones federal y local, en los tratados internacionales ratificados por el Estado mexicano y en las leyes que de
aqullas emanen.
En lo particular, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece los principios y objetivos que deben
guardar las normas penales en sus artculos 14 a 23.
Nadie podr ser condenado a una pena ni sometido a una
medida de seguridad sino despus de una sentencia firme obtenida luego de un proceso tramitado con arreglo a las normas
procesales y con observancia estricta de las garantas y derechos previstos para las personas en las Constituciones federal
y local, en los tratados internacionales ratificados por el Estado
mexicano y en las leyes que de aqullas emanen.
En el proceso penal se observarn especialmente los principios de oralidad, publicidad, igualdad, inmediacin, contradiccin, continuidad y concentracin, en las formas que este cdigo y las normas procesales determinen. A estos indicadores se
agregaron la medicin del cumplimiento de las normas del de-
35
bido proceso, la transparencia y la garanta de los derechos de

la vctima, por ser indispensables para la imparticin de justicia.
3. Elaboracin de las variables
La elaboracin de las variables es la fase que sigue a la de
especificacin del objetivo de estudio, y consiste en generar
variables que sean tiles para el objetivo que persigue la escala. Se trata de asegurar la validez de la escala a travs de un
buen diseo de sus elementos.
La elaboracin de las variables debe estar guiada por una
doble intencin: que el contenido de las mismas haga referencia nica y exclusivamente a las facetas incluidas dentro de los
lmites del dominio conceptual del atributo definido, y que el
proceso que las variables generarn en las personas que los
contesten sea el adecuado.
Una de las estrategias que es til para la elaboracin de las
variables es el seguimiento de los siguientes tres pasos:
1) Creacin de las variables.
2) Redaccin de los enunciados.
3) Escalas de respuesta.
La creacin de las variables implica un proceso que puede
ser muy variado. Al menos hay dos posibilidades que conviene
tener presentes. La primera consiste en acudir a escalas ya
construidas que persigan el mismo objetivo, o un objetivo muy
parecido, al de la investigacin. La segunda depende del conocimiento y la creatividad de las personas encargadas de construir al indicador.
Las variables deben observar una redaccin de enunciado
impecable para su total comprensin. En primer lugar, la estructura gramatical y el vocabulario utilizado deben adecuarse
36
a las caractersticas propias de las personas que respondern a

la escala, por lo que todas las palabras utilizadas en la misma
deben resultar comprensibles para esa poblacin objetivo. En
segundo lugar, la redaccin debe facilitar al mximo la tarea
de los participantes. Los enunciados, adems, deben expresar
una sola idea, de manera que la persona evaluada pueda dar
una nica respuesta ante ella. Por ltimo, debe evitarse el uso
de palabras o frases con un contenido ambiguo. Por todo lo
anterior, la redaccin de los enunciados requiere de mucha experiencia y oficio.
4. Procedimiento para la construccin de indicadores
del proceso penal oral en Chihuahua
Para la construccin de las variables relativas al instrumento
de la segunda etapa de la investigacin, se procedi de la siguiente manera:
1) Se defini el indicador.
2) Se presentan todos los elementos consignados para ese
indicador especfico a lo largo del procedimiento penal:
fase de investigacin, fase de intermediacin, juicio oral.
Dichos elementos fueron recogidos previamente en una
mscara de captura,22 que permita su mejor codificacin
y procesamiento estadstico.
3) Se seleccion un nmero adecuado y manejable de elementos de cada una de las fases del procedimiento para
utilizar en la construccin del ndice. Las variables se seleccionaron atendiendo a los criterios de relevancia y re22
Vase la mscara de captura ms adelante. Los nmeros de los elementos seleccionados para la construccin de los indicadores se refieren a los nmeros de las variables consignados en dicha mscara.
37
presentatividad; de este modo se escogieron aquellos elementos que mejor recojan las caractersticas del indicador.
A. Inmediacin
Las actuaciones se realizarn con la presencia ininterrumpida de los miembros del tribunal y de las dems partes legtimamente constituidas en el proceso, de sus defensores y de
sus representantes. El acusado no podr retirarse de la audiencia sin permiso del tribunal. En todo momento debe intervenir la autoridad judicial.
Las preguntas que permitirn medir el cumplimiento de este
principio son: 122, 131, 140, 164, 167, 170, 207, 212, 213,
216, 217, 320, 361 y 362.
Ejemplo:
Indicadores de inmediacin:
FASE DE INVESTIGACIN
122. Apertura a debate
131. Audiencia
de vinculacin a proceso
Se escucharon peticiones de
los intervinientes
No se escucharon las peticiones de los intervinientes
Se suspendieron
No se suspendieron
Otra
Sin informacin
S se ofrecieron y desahogaron
todos los medios de prueba
No se ofrecieron y desahogaron
38

3
No se llev a cabo dicha

diligencia
Otra
96
140. Diligencia
Sin informacin
La diligencia fue llevada a cabo
Se present incomparecencia
Otra
96
Sin informacin
FASE INTERMEDIA
164. La audiencia
intermedia fue dirigida
por el juez
No
167. Se respet en todo

momento la presencia
ininterrumpida del juez,
el Ministerio Pblico
y el defensor
No
170. El juez resolvi inmediatamente las cuestiones

de incompetencia, litispendencia, y falta de autorizacin para proceder
99
Sin informacin
No
99
Sin informacin
JUICIO ORAL
213. La radicacin
de juicio indica los
nombres de los jueces
que lo integrarn
No
99
Sin informacin

216. Actan los miembros
del tribunal en la
audiencia de debate
320. Miembros del
tribunal formularon
preguntas al perito o
testigo con el fin de
aclarar sus dichos
No
99
Sin informacin
Se formularon slo al testigo
Se formularon slo al perito
No se formularon
99
39
Sin informacin
Por ejemplo, si durante la etapa de investigacin se escucha

a las partes, se permite el desahogo de pruebas y se llevan a
cabo las diligencias correspondientes, puede inferirse que se
respet el principio de inmediacin. Durante la etapa intermedia y el juicio oral, este indicador depende de la presencia de
los juzgadores en todo momento, por lo que si esto ocurre en
las audiencias de ambas fases se concluye que la calidad del
proceso es buena en relacin con este principio.
Algunas de las preguntas permiten determinar tambin la
participacin de los jueces en el proceso, lo que se refleja en
la resolucin de las cuestiones de incompetencia, litispendencia y falta de autorizacin para proceder en la fase intermedia,
as como el interrogatorio a peritos y testigos durante el juicio
oral. Finalmente, otro de los indicadores que ejemplifican, permite conocer si desde el inicio del proceso se conoca el nombre de los integrantes del tribunal y por tanto se poda evaluar
su participacin durante el proceso.
B. Publicidad
Las actuaciones del juicio y los debates sern pblicos, pero
el tribunal podr resolver excepcionalmente, aun de oficio, que
se desarrolle a puertas cerradas, total o parcialmente.
40

principio son: 122, 131, 213, 216, 239, 241, 395 y 396.
Ejemplo:
Indicadores de publicidad:
131. Audiencia
Se escucharon peticiones
de los intervinientes
Se suspendieron
No se suspendieron
Otra
Sin informacin

diligencia
Otra
96
Sin informacin
JUICIO ORAL
239. Actuacin del pblico
durante la audiencia
de debate del juicio
No asiste pblico
Asisten con orden y respeto
241. Causas por las que

la audiencia se celebra
a puerta cerrada
Asisten y participan con

autorizacin
Se niega el acceso a personas

por mantener desorden
Se niega el acceso por ser

de las fuerzas armadas
o de seguridad del Estado
Se les niega el acceso por portar insignias gremiales o partidistas
99
Sin informacin
Afecta la integridad fsica de los

miembros del tribunal o de los
asistentes
Afecta la privacidad de los

miembros del tribunal o de
alguna de las partes
Se afecte el orden pblico
Se afecte la seguridad
del estado
99
396. El tribunal dio lectura
ntegra de la sentencia
condenatoria
41
Sin informacin
S en su totalidad
No dio lectura a la sentencia
Dio lectura parcialmente
99
Sin informacin
El cumplimiento del principio de publicidad depende de la

posibilidad de que cualquier interesado pueda acudir a las audiencias. En este sentido, los indicadores se relacionan con la
participacin de pblico durante la audiencia de debate, de tal
manera que si se permiti la asistencia sin restricciones se
42
cumple este principio. La lectura de la sentencia condenatoria

constituye tambin un indicador, pues permite a los asistentes
conocer el contenido de la misma.
C. Continuidad
La audiencia del juicio oral se desarrollar en forma continua y podr prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin. Para estos efectos, constituirn sesiones sucesivas
aquellas que tuvieren lugar en el da siguiente o subsiguiente
de funcionamiento ordinario del tribunal.
principio son: 123, 130, 133, 136, 140, 154, 159, 170, 206,
211, 214, 217, 242, 243, 244, 245, 246, 291 y 379.
Ejemplo:
Indicadores de continuidad:
130. Plazos para resolver
sobre la vinculacin
a proceso
S, totalmente
Parcialmente
No se cumpli el plazo
No se present una situacin

similar en este caso
No es claro
Otra
96
133. Plazo judicial para el
cierre de la investigacin
Sin informacin
El plazo fue menor a 2 meses
El plazo fue mayor a 2 meses
Otra

96
136. Cierre de la
investigacin
43
Sin informacin
El Ministerio Pblico declar la

investigacin cerrada
El Ministerio Pblico no declar

el cierre de la investigacin
Otra
96
Sin informacin
FASE INTERMEDIA
154. Citacin a la
audiencia intermedia
Se orden la notificacin dentro

de las 24 horas siguientes
No se orden la notificacin en
la fecha establecida
El plazo fue inferior a 20 das
El plazo fue superior a 30 das
Otra
99
159. Plazo
de notificacin
Sin informacin
La notificacin fue inmediata
La notificacin no fue
inmediata
Otra
99
Sin informacin
JUICIO ORAL
211. Qu fecha se determina para la audiencia de
debate en la radicacin
del juicio
No se determina
Despus de 15 das
44

3
Despus de 30 das
Despus de 60 das ilegales
99
217. Forma de actuacin
de los miembros
del tribunal
243. Suspensin
de la audiencia en un
plazo, rebasando diez
das hbiles
Sin informacin
Interrumpida
Ininterrumpida
99
Sin informacin
No
99
Sin informacin
La continuidad depende, en buena medida, de que transcurra poco tiempo entre las distintas actuaciones, de tal manera
que el cumplimento de los plazos que determina la ley resulta
fundamental. As, entre menos tiempo transcurra entre la suspensin de la audiencia y su continuacin en el juicio, mejor
garantizado est el principio. La forma de actuacin de los
miembros del tribunal resulta determinante tambin para este
indicador, de tal suerte que si sta es ininterrumpida, se puede
hablar de un proceso de mejor calidad que en el caso en que
sta fuera interrumpida o que no hubiera informacin.
D. Oralidad
El debate ser oral, tanto en lo relativo a los alegatos y argumentos de todas las partes como en todas las declaraciones, la recepcin de las pruebas y, en general, a toda intervencin de quienes participen en l.
Las decisiones del presidente y las resoluciones del tribunal
sern dictadas verbalmente, con expresin de sus fundamentos y motivos cuando el caso lo requiera, quedando todos noti-
45
ficados por su emisin, pero su parte dispositiva constar luego en el acta del debate.
principio son: 120, 122, 131, 163 y 247.
Ejemplo:
Indicadores de oralidad:
120. Formulacin
de la imputacin
No, se cumpli totalmente
Se cumpli parcialmente
No se llev a cabo la diligencia
Se suspendi la diligencia
No se present situacin
Otra
96
Se suspendieron
No se suspendieron
Otra
96
131. Audiencia
Sin informacin
Sin informacin
46

3

diligencia
Otra
96
Sin informacin
FASE INTERMEDIA
163. La audiencia
intermedia se desarroll
oralmente
No
99
Sin informacin
JUICIO ORAL
24. Debate ser oral
En todas sus partes
No en todas sus partes
99
Sin informacin
La oralidad depende de la forma en que las partes y el juez

acten durante el juicio, de tal manera que el indicador de calidad del proceso depender de si las audiencias, tanto en la fase intermedia como en el juicio, se llevaron a cabo oralmente.
E. Contradiccin
Segn este principio, el proceso es una controversia entre
dos partes contrapuestas: el demandante y el demandado. El
juez, por su parte, es el rbitro imparcial que debe decidir en
funcin de las alegaciones de cada una de las partes.
47

principio son: 27, 113, 122, 131, 135, 149, 150, 154, 155,
156, 159, 164, 166, 167, 168, 169, 209, 215, 218, 221,
222, 226, 227, 248, 256, 299, 301, 302, 306, 307, 308,
313, 318, 319, 363, 364, 366, 367, 368, 385, 395 y 396.
Ejemplo:
Indicadores de contradiccin:
131. Audiencia de
vinculacin a proceso

diligencia
Otra
96
149. Ofrecimiento
de medios de prueba
Se llev a cabo la diligencia

totalmente
Se omitieron requisitos
Otra
96
150. Informes de peritos
Sin informacin
Sin informacin

totalmente
Otra
96
Sin informacin
48
FASE INTERMEDIA
154. Citacin a la
audiencia intermedia
166. Al inicio de la audiencia cada parte har

una exposicin sinttica de
su presentacin
Se orden la notificacin dentro

de las 24 horas siguientes
No se orden la notificacin
en la fecha establecida
El plazo fue inferior a 20 das
El plazo fue superior a 30 das
Otra
99
Sin informacin
Todas las partes
Slo Ministerio Pblico
Slo acusador coadyuvante
Slo imputado
Ninguna de las partes
99
169. A falta de defensor
particular se design
defensor pblico
Sin informacin
S y se suspendi la audiencia
S y sigui la audiencia
No se design
Se suspendi la audiencia
99
Sin informacin
JUICIO ORAL
256. Criterios de la
prueba sealados
en la sentencia
Se sealan los medios

de prueba acreditados
Se sealan los hechos

acreditados

3
Se sealan las circunstancias

acreditadas
No se sealan los medios

ni circunstancias, ni hechos
valorados
99
308. El acusado declar
siempre con libertad de
movimiento sin uso de
instrumentos de seguridad
Sin informacin
S declar con libertad
Lo hizo siempre con

instrumentos de seguridad
Lo hizo en algunas ocasiones

con instrumentos de seguridad
99
318. El juez apercibi
a testigo en caso
de falsedad
49
Sin informacin
No
99
Sin informacin
El principio de contradiccin supone el enfrentamiento de las

dos partes en igualdad de condiciones, con la actuacin imparcial del juez; de tal manera que el cumplimiento de este principio depende de la posibilidad de las partes de ofrecer los distintos tipos de pruebas: confesional (que el imputado pueda
declarar libremente), la testimonial (con el apercibimiento hecho al testigo de conducirse con verdad) y los dems medios
de prueba.
Asimismo, el juez debe valorar todos los medios de prueba,
sealando los criterios de prueba en la sentencia. La calidad
de la resolucin depender del razonamiento del juez en este
sentido vertido en la sentencia.
50
F. Igualdad
El principio de contradiccin exige que ambas partes puedan
tener los mismos derechos de ser escuchados y de practicar
pruebas, con la finalidad de que ninguna de las partes se encuentre indefensa frente a la otra. Requiere de una igualdad.
principio son: 11, 17, 26, 27, 111, 113, 114, 122, 127, 135,
136, 140, 147, 149, 150, 154, 155, 159, 166, 167, 168,
169, 170, 195, 209, 215, 218, 221, 222, 228, 256, 264,
299, 300, 301, 302, 303, 306, 307, 308, 313, 314, 315,
316, 317, 318, 363, 364, 366, 367, 368 y 371.
Ejemplo:
Indicadores de igualdad:
127. Requisitos para

vincular a proceso
al imputado
Se cumplieron totalmente
Parcialmente
No se tomaron en cuenta
ninguno de los requisitos
No es claro
Otra
96
149. Ofrecimiento
de medios de prueba
Sin informacin
Se llev a cabo la diligencia totalmente
Otra
96
Sin informacin

150. Informes de peritos

totalmente
Otra
96
Sin informacin
FASE INTERMEDIA
155. Acusado y vctima
S, se les entrego copia

de la acusacin
No se les entreg copia

de la acusacin
Otra
99
167. Se respet en todo
momento la presencia
ininterrumpida del juez,
Ministerio Pblico
y defensor
168. A falta de Ministerio
Pblico o defensor fue
sustituida inmediatamente
Sin informacin
No
99
Sin informacin
No
99
Sin informacin
JUICIO ORAL
195. Intervencin
del intrprete en el juicio
En todo el juicio
En parte del juicio
99
Sin informacin
51
52

209. Resolucin de
apertura de juicio,
notificacin
Se notific
No se notific
Se notific con vicios
99
371. Se convocaron a las
partes para ser leda la
sentencia
Sin informacin
No
99
Sin informacin
G. Debido proceso
principio son: 27, 30, 49, 50, 53, 60, 63, 65, 69, 75, 76, 77,
86, 88, 96, 102, 106, 110, 111, 113, 114, 118, 119, 120
a), 122, 123, 127, 130, 133, 147, 152, 155, 159, 160,
168, 169, 195, 205, 206, 207, 209, 210, 212, 215, 221,
222, 256, 264, 293, 294, 297, 301, 302, 306, 307, 308,
310, 311, 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 348, 349,
350, 360, 361, 362, 371, 372, 374, 375, 377, 378, 380,
381, 387 y 392.
Ejemplo:
Indicadores de debido proceso:
49. Formalidades del
contenido de la resolucin
de cateo
Se cumpli totalmente
Omitieron requisitos
Otra
96
Sin informacin
106. Notificacin al
defensor de prctica de
peritaje irreproductible
53
Se llev acabo el anlisis

debidamente
No se practic el peritaje
debidamente

de este tipo en este caso
Se llev a cabo en su totalidad
Slo parcialmente

Se desech la prueba pericial
No fue llevada a cabo

la diligencia

10
Otra
96
Sin informacin
No se escucharon las
peticiones de los intervinientes
Se suspendieron
No se suspendieron
Otra
96
Sin informacin
54
FASE INTERMEDIA
159. Plazo de notificacin
169. A falta de defensor

particular se design
defensor pblico
181. Apertura de juicio

oral contiene
La notificacin fue inmediata
La notificacin no fue inmediata
Otra
99
Sin informacin
S y se suspendi la audiencia
S y sigui la audiencia
No se design
Se suspendi la audiencia
99
Sin informacin
El tribunal competente para

celebrar la audiencia de debate
Acusaciones
Correcciones formales
Hechos que se dieren

por acreditados
Pruebas
Citaciones
Contiene todas
Falt ms de un requisito
99
Sin informacin
JUICIO ORAL
212. La radicacin de
juicio se turn a tribunal
competente
No
99
Sin informacin

264. Forma en que
se realiza la declaracin
(testigo)
Testigo es instruido
de las responsabilidades
de su incumplimiento
Se le toma protesta
de decir verdad
Se le apercibe de las penas en

caso de falsear declaracin
Es interrogado sobre nombre,

apellido, estado civil, profesin
Se le informa al testigo de las

cuatro opciones anteriores
Se le informa parcialmente de
las primeras cuatro opciones
No se le informa de las
primeras cuatro opciones
99
378. Sentencia contiene
55
Sin informacin
Emisin de tribunal y fecha
Identificacin de vctima
Enunciacin de hechos
Exposicin lgica y clara

de hechos
Razones para calificar hechos
Resolucin que condenare

o absolviere
Firma de los jueces

que la dictaron
Falta alguna opcin
Estn todas las opciones
99
Sin informacin
56
H. Transparencia
principio son: 110, 111, 113, 147, 205, 207, 209, 210 y
213.
Ejemplo:
Indicadores de transparencia:
113. Concepto de
formulacin de la
imputacin
S, totalmente
Parcialmente
No se llev a cabo la diligencia
Se suspendi la diligencia
Otra
96
147. Contenido
de la acusacin
Sin informacin
Se llev a cabo totalmente
Parcialmente
No es claro
Otra
96
Sin informacin
JUICIO ORAL
209. Resolucin de
apertura de juicio,
notificacin
Se notific
No se notific
Se notific con vicios
99
Sin informacin

213. La radicacin de
juicio indica los nombres
de los jueces que
lo integrarn
No
99
57
Sin informacin
I. Derechos de la vctima
principio son: 156, 227, 231, 233, 234, 267, 365, 381, 387
y 392.
Ejemplo:
Indicadores de derechos de la vctima:
FASE INTERMEDIA
156. Actuacin de la
vctima u ofendido
S se constituy coadyuvante
No se constituy coadyuvante
Otra
99
Sin informacin
JUICIO ORAL
231. Acusador
coadyuvante acta en la
audiencia de debate
267. Testimonios especiales en recepcin privada
con auxilio de familiares
o peritos especiales
No
99
Sin informacin
Testimonios de menores
de edad
Vctimas de los delitos

de violacin
58

3
Vctimas del delito de secuestro
Personas que estn impedidas

fsicamente se grabar
su testimonio
99
381. En sentencia
condenatoria se dispuso
el decomiso o efectos del
delito o restitucin cuando
fuere procedente
Sin informacin
S se orden
No se orden
99
Sin informacin
5. Seleccin emprica de las variables

Para la elaboracin de las variables se procedi de la manera siguiente:
El anlisis emprico de las variables se fundamenta en las
respuestas obtenidas al administrar la escala a una muestra de
personas. Los resultados que se obtengan dependern no slo
de las caractersticas de las variables (relevancia, representatividad y/o precisin de la redaccin), sino tambin de las caractersticas de la muestra que los responde. Por este motivo es
importante que la muestra sea lo ms representativa posible
de la poblacin en estudio.
La estimacin de los valores de los ndices de consistencia
interna y el anlisis de la estructura interna de las variables deben realizarse con la ayuda de un programa de computacin
especializado. La mayora de los grandes paquetes estadsticos
tienen implementado un mdulo para el anlisis de escalas.
Quiz el paquete estadstico genrico ms utilizado para realizar anlisis de escalas sea el SPSS, con sus mdulos Reliability y Factor.
59
El anlisis de confiabilidad de instrumentos como los nmeros ndice se compone de al menos tres tipos de anlisis distintos:
El coeficiente Kappa. El coeficiente Kappa de Cohen mide

el acuerdo entre las evaluaciones de dos calificadores
que estn calificando el mismo tem. Un valor de 1 indica
un acuerdo perfecto. Un valor de 0 indica que no hay un
acuerdo entre ambos evaluadores; de hecho, si existe algn caso donde existe un acuerdo, ste slo es un hecho
de la casualidad. Este coeficiente slo es posible de calcular en el caso de que ambas variables usen los mismos
valores de categorizacin y con el mismo nmero de categoras. Para el caso que nos ocupa en esta ocasin, se
puede pensar en que este coeficiente mide la coherencia
de la gente ante dos preguntas de ndole similar.
Correlacin intraclase. El valor del coeficiente de correlacin intraclase poblacional es una medida de homogeneidad de observaciones entre clases de un factor aleatorio
relacionado a la variabilidad de las observaciones entre
clases. Ser 0 slo cuando el efecto estimado del factor
aleatorio es cero, y ser 1 slo cuando el efecto estimado
del error es cero, dado que la variacin total de las observaciones es mayor que cero. De hecho, y debido a que
utiliza a los componentes de varianza, para su clculo se
necesita especificar si en el diseo del modelo el efecto de
la gente era fijo o aleatorio, igualmente que para el efecto
de las variables.23 Como se puede observar, en nuestro
23
Se dice que un efecto es fijo cuando los niveles del factor en estudio son
deliberadamente arreglados por el investigador y no muestreados aleatoriamente de una poblacin infinita de posibles niveles; en este ltimo caso, al
efecto del factor se le llama efecto aleatorio.
60
caso, el efecto de la gente es aleatorio (nosotros definimos la escala con la que pueden contestar), mientras
que el de las variables es fijo.
Anlisis de consistencia interna. Si hay varios sujetos que
responden a las variables de estudio, es posible calcular
la varianza de cada variable y la varianza de la suma (para el caso de ndices de ndole sumativa donde el ndice es la suma de varias variables). La varianza de la
suma ser menor que la suma de las varianzas de las variables si miden la misma variabilidad entre sujetos. Se
puede estimar la proporcin de la varianza del ndice que
es medida por las variables que la componen. Para ello
se utiliza la frmula: a = (k/(k-1)) * [1- S(s2i)/s2sum]. sta
es la frmula para los ndices de consistencia ms comunes y se le llama Coeficiente Alfa de Cronbach. Si no hay
consistencia interna, el coeficiente ser igual a cero, mientras que si las variables que componen al ndice explican
perfectamente a la varianza del indicador, el coeficiente
valdr uno.
6. Configuracin de los instrumentos de medida
Aunque las variables son los elementos bsicos de una escala, la configuracin final de la misma no depende nicamente de ellas sino que tambin hay que tener en cuenta otros
factores adicionales que pueden afectar a la manera en que
las personas afrontarn la tarea de responder a las variables.
Entre stos elementos destacan:
1) Las instrucciones, mismas que deben estar dirigidas a las
personas que contestarn las variables con las que se
construirn los ndices, y por lo tanto deben adaptarse a
61
las caractersticas de estas personas, y deben ser redactadas en un lenguaje claro y sencillo. Tambin es conveniente que resuelvan ciertas dudas habituales sin que sean
muy extensas.
2) Se debe tratar que la presentacin de las variables sea de
forma aleatoria, para eliminar el efecto posible de una variable (o pregunta) sobre otra.24
7. Evaluacin de las propiedades psicomtricas
de la escala
El uso de un nuevo ndice debe estar fundamentado en el
hecho de que sus caractersticas se ajusten a los objetivos propuestos por el investigador. Es importante que el indicador sea
vlido y fiable, que mida realmente el atributo que se pretende
medir y que lo haga de una manera precisa. Para ello se deben seguir estrategias de validez y fiabilidad.
Validez
La validez de la escala hace referencia al nivel en que sta
mide lo que se pretende medir y la validacin consiste en realizar un estudio cientfico.
La validez de contenido de un ndice se refiere a la correspondencia entre el atributo que se pretende medir y el contenido de la muestra de variables que compone la escala. Una
escala presenta validez de contenido si las variables que la integran son relevantes y, adems, representativas del atributo
definido.
24
El rea de Investigacin Aplicada y Opinin del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM trabaja siguiendo stos y otros requerimientos.
62
La validez sobre el proceso de respuesta hace referencia a

que la aplicacin de los mtodos para obtener las respuestas
de la gente fueron adecuados y precisos.
En los trminos de estructura interna, la validez de una escala se refiere a que las variables deben estar organizadas de
la forma prevista en la definicin del atributo que se pretende
medir. En este sentido, se trata de comprobar empricamente
las hiptesis sobre la dimensionalidad y la agrupacin de las
variables.

Ejemplo 123

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VII.

METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN

MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA

La historia de los nmeros ndice corre paralela a la de las

Delimitacin de los objetivos del ndice.

Para esta investigacin se retoma la metodologa construida por Spector

METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DE NDICES

En adelante se expondr el seguimiento de estos pasos para

Con los resultados de la encuesta de percepciones se construirn los siguientes indicadores:

Indicador de desempeo institucional.

MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA

METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DE NDICES

bido proceso, la transparencia y la garanta de los derechos de

MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA

a las caractersticas propias de las personas que respondern a

METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DE NDICES

No se escucharon las peticiones de los intervinientes

MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA

No se llev a cabo dicha

La diligencia fue llevada a cabo

167. Se respet en todo

170. El juez resolvi inmediatamente las cuestiones

METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DE NDICES

Se formularon slo al testigo

Se formularon slo al perito

Por ejemplo, si durante la etapa de investigacin se escucha

MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA

Las preguntas que permitirn medir el cumplimiento de este

No se escucharon las peticiones de los intervinientes

No se llev a cabo dicha

Asisten con orden y respeto

METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DE NDICES

241. Causas por las que

Asisten y participan con

Se niega el acceso a personas

Se niega el acceso por ser

Se les niega el acceso por portar insignias gremiales o partidistas

Afecta la integridad fsica de los

Afecta la privacidad de los

Se afecte el orden pblico

No dio lectura a la sentencia

Dio lectura parcialmente

El cumplimiento del principio de publicidad depende de la

MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA

cumple este principio. La lectura de la sentencia condenatoria

No se present una situacin

El plazo fue menor a 2 meses

El plazo fue mayor a 2 meses

METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DE NDICES

El Ministerio Pblico declar la

El Ministerio Pblico no declar

Se orden la notificacin dentro

El plazo fue inferior a 20 das

El plazo fue superior a 30 das

La notificacin fue inmediata

MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA

Despus de 60 das ilegales

METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DE NDICES

No, se cumpli totalmente

No se llev a cabo la diligencia

No se escucharon las peticiones de los intervinientes

MODELO PARA LA EVALUACIN DE LA REFORMA

No se llev a cabo dicha