CONSEJO NACIONAL CONSTITUYENTE

INFORME DE UNA COMISIN

Honorables Delegatarios.
La Comisin a la cual cometisteis el delicado
encargo de examinar los proyectos, memoriales y
otros documentos relativos a la Reforma constitucional, tiene la honra de presentaros en el adjunto
trabajo el fruto de sus deliberaciones.
No ha sido potestativo de la Comisin, ni del
Consejo de Delegatarios mismo, elegir libremente los
elementos polticos, los principios de derecho pblico }' privado, las nuevas formas de administracin
que han de reemplazar las desmoronadas instituciones de 1863: tal labor fundamental es, y hubiera
sido en cualquier tiempo, superior a las fuerzas y
facultades de quienquiera que no sea la Nacin
misma.
Colombia, cansada de la anarqua, senta la necesidad de restablecer la unidad nacional y de fundar
la autoridad. Estril hubiera sido el triunfo alcanzado
por el Gobierno sobre la rebelin, si no se hubiese
aprovechado en beneficio de la reorganizacin apetecida; de aqu la transformacin que el pas ha experimentado, y cuyos principios esenciales han sido
repetidas veces proclamados por todos I9S rganos
de la opinin pblica.

It

S. E. el Presidente de Colombia, en la Exposicin dirigida al Consejo Nacional de Delegatarios, en

11 de noviembre del ao anterior, defini en clusulas precisas y luminosas el pensamiento de la Nacin ; el mismo Consejo lo formul en seguida en
una serie de proposiciones que, expedidas con fecha
i. de diciembre, fueron ltimamente aprobadas por
las Municipalidades de la Repblica.
Tales son las bases a que ha debido acomodarse
fielmente vuestra Comisin en el desempeo de sus
funciones. Ella nada ha tenido que inventar: no s
autora, sino intrprete y redactora. Hale tocado
coordinar, desenvolver y complementar en un conjunto armnico, las bases de reforma previamente
acordadas.
Ahora el Consejo Nacional Constituyente habr
de examinar si las disposiciones propuestas por la
Comisin son natural desenvolvimiento de los principios establecidos; aprobar todo lo que responda
al plan general, y desechar o rectificar aquellos puntos en que la Comisin, a pesar de su buen deseo,
haya podido inturrir en desvos o inconsecuencias.
La labor de la Comisin ha sido de ordenacin
de materiales ya preparados para recibir la forma de
preceptos; y la revisin definitiva que ha de recaer
sobre el proyecto, debe ser, del mismo modo, severamente lgica. De esta manera todo.s los miembros
de este Consejo Constituyente habrn cumplido sus
deberes de fidelidad a la Nacin que representan;
los hechos se elevarn a la categora de derecho, y
la Constitucin no ser un nuevo ensayo de mecnica poltica, sino producto autntico del sentimiento
nacional.
El personal de la Comisin se ha renovado, por
ausencia o enfermedad de algunos de sus individuos;
por lo cual no todos ellos han asistido a todas las

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sesiones, ni tomado parte en la adopcin de todas

las disposiciones que contiene el proyecto.
Grato es consignar que as los infrascritos Consejeros, como aquellos que ocasionalmente les han
sustituido, han manifestado completa conformidad de
opinin en todos los puntos fundamentales^ y slo ha
podido haber discrepancias cuando se ha tratado de
la exactitud u oportunidad de algnnas aplicaciones,
o de fijar el grado y lmite dudoso de algunos desarrollos. En estos puntos secundarios queda a salvo
el derecho de cada uno de los miembros de la Comisin para proponer modificaciones.
Vuestra Comisin tiene el honor de proponeros:
Dse primer debate al adjunto proyecto de
Constitucin,ai
Bogot, mayo 13 de 1886.
Honorables Delegatarios.
El Presidente de la Comisin, FELIPE. F . PAL.
Jos Domingo Ospina CamachoMiguel A . Vives
Miguel Antonio CaroCarlos Caldern Reyes.
Consejo Nacional ConstituyenteMayo i j de 1886
S e consider el anterior proyecto de resolucin y fue aprobado. Abierto, por tanto, el primer
debate del proyecto a que aqulla se refiere, el
Consejo manifest su voluntad de que pase a .segundo,
por unanimidad de votos.
El Secretario, Julio A . Corredor.
Es copia que se publica por disposicin del
Excelentsimo Consejo Nacional.
El Secretario, Julio A . Corredor.