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Departamento de Fsica
Ncleo de Estudos de Resduos Slidos
Rio Grande - RS
2004
Rio Grande - RS
Este documento produto de
Projeto de Graduao do curso de
engenharia
Universidade
civil
da
Federal
Fundao
do
Rio
Grande
Orientador:
Prof. Dr. Artur Santos Dias de
Oliveira
2004
ii
SUMRIO
LISTA DE FIGURAS ..................................................................................................iv
LISTA DE QUADROS................................................................................................iv
1.
Introduo .............................................................................................................1
2.
Justificativas..........................................................................................................1
3.
4.
5.
6.
Consideraes Finais........................................................................................... 19
7.
Anexos
.................................................................................................................... 22
iii
LISTA DE FIGURAS
Figura 01: Foto de satlite de Rio Grande RS .............................................................1
Figura. 02: fluxograma do Plano Integrado de Gerenciamento.......................................6
Figura 03: Estao de Coleta de Entulho .......................................................................7
Figura 04: Mapa com focos de entulho e estaes de coleta...........................................8
Figura 04: Localizao da ETT no municpio de Rio Grande....................................... 13
Figura. 05: ETT no Complexo do Aterro Sanitrio Municipal ..................................... 14
Fig. 06: separao do entulho na obra.......................................................................... 16
LISTA DE QUADROS
Quadro 01: classificao e destino do resduo de construo civil................................. 3
iv
1. Introduo
Este documento o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos de
Construo da cidade do Rio Grande, uma cidade porturia, com mais de 186.000
habitantes, localizada ao sul do Rio Grande do Sul e distante 310 Km da capital Porto
Alegre. Rio Grande uma cidade de atividade industrial e porturia intensa e na sua
regio mais desenvolvida rodeada por gua doce de suma importncia para a atividade
pesqueira da cidade, como pode ser visto na figura 01 a seguir.
Centro de
Rio Grande
2. Justificativas
Os resduos provenientes de construo, reforma e demolio de prdios, ou
simplesmente entulho, possuem caractersticas peculiares que so negligenciadas pela
quase totalidade das secretarias ou departamentos municipais responsveis pelos
CLASSIFICAO
CARACTERSTICAS
de
DESTINAO
Classe A
telhas,
placas
cermicos
de
revestimento, aterro
etc.),argamassas e concreto;
de
ou
de
resduos
de
de
modo
tais
como:
plsticos, reciclados
reas
de
e outros;
temporrio,
dispostos
sendo
de
modo
tcnicas
destinados
oriundos
e
de
reparos
com
demolies, normas
de
em
as
tcnicas
Caamba PMRG: As caambas que devem ser utilizadas pela Prefeitura Municipal para
o transporte de resduos devem ser da Secretaria Municipal de Servios Urbanos
(SMSU).
Ascalixo
Pequeno
Gerador
Coleta Seletiva
Grande
gerador
Pequeno
Transportador
Tele - entulho
Central de Transbordo
Caamba SMSU
Estaes
e Triagem
A
Pequeno transportador
B
Caamba PMRG
CeD
Coleta seletiva
Como pode ser visto na figura 03, as estaes de coleta de entulho deve
receber o resduo coletado pelos pequenos transportadores. Os resduos classificados
como B devem ser retirados pelo caminho da coleta seletiva, com exceo da madeira
que deve ser transportado pela Prefeitura Municipal, assim como os resduos classes A,
C e D. Mais adiante sero melhor esclarecidas as atividades de cada um dos
transportadores.
Cada estao ter um funcionrio da Prefeitura Municipal responsvel pela
sua organizao e limpeza, para isto necessrio que haja uma pequena casa com
banheiro para permanncia do funcionrio e depsito das suas ferramentas de trabalho.
A figura 04 a seguir mostra a localizao das estaes de coleta diferenciada
de lixo slido, e a localizao das estaes de coleta de entulho que sero implantadas.
Estao do Porto: rea onde existe grande foco de depsito irregular de entulho que
existe na rua Bento Martins prximo Av. Dom Pedro II. uma rea porturia que j
foi oferecida pelo Porto para a implantao de uma estao de coleta de lixo.
Estao dos Carreiros: O local onde hoje funciona o Lixo Municipal de Rio Grande
um das reas escolhidas para a instalao de uma das estaes de coleta de resduos de
construo civil, por ser um local onde os transportadores costumam levar os resduos
gerados. Alm de ficar prximo da Av. Socoowski onde, segundo Oliveira (2003), se
encontram diversos focos de entulho.
11
12
ETT
471
Lin
ha
F
rr
ea
BR
QUINTA
ESTURIO DA
SACO DA MANGUEIRA
13
Pesagem
dos
veculos
Separao
Colocao
do entulho
grosso
fino
Legenda
Entulho in natura
Classes C e D
Valas spticas
Depsito
do material
de
cobertura
Lenhas
Compostagem
Madeiras
Classe A
Grosso
Fino
14
O resduo fino material de terraplenagem, calia, areia e outros que podem ser
utilizados como material de cobertura provisria nas valas spticas. Antes de rumar para
o depsito do material de cobertura o resduo deve passar pela balana.
15
16
outros resduos, para evitar contaminao daqueles que podero ser reaproveitados ou
reciclados.
O grande transportador dever cobrir o material que estiver transportando
com lona para evitar que as partculas finas do entulho sejam carregadas pelo vento ou
que parte do resduo caia do veculo durante o seu deslocamento.
O responsvel pelo resduo gerado o gerador, ento cabe a ele contratar
uma empresa de confiana para prestar este servio. No momento em que o resduo
gerado chega at a Estao de Transbordo e Triagem de Entulho ele passa a ser de
responsabilidade da Prefeitura Municipal. Dentro da ETT o resduo dos grandes
geradores passa pelo mesmo processo que os gerados pelos pequenos geradores, que foi
descrito no item 3.8.
17
18
6. Consideraes Finais
O Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil de
Rio Grande foi produzido para mudar o sistema de gerenciamento atual. No que diz
respeito, aos impactos ambientais causados pela disposio inadequada destes resduos,
19
20
7. Bibliografia Citada
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE. Altera a Resoluo CONAMA no
307, de 05 de julho de 2002, incluindo o amianto na classe de resduos perigosos..
Resoluo n. 348, de 16 de agosto de 2004.
Sanitrio
do
Municpio
do
Rio
Grande.
Disponvel
em:
21
Anexos
22
Anexo 01
RESOLUO N 307, DE 5 DE JULHO DE 2002
Estabelece
diretrizes,
critrios e
procedimento
s para a
gesto dos
resduos da
construo
civil.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das competncias que lhe
foram conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n
99.274, de 6 de julho de 1990, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, Anexo
Portaria n 326, de 15 de dezembro de 1994, e
Considerando a poltica urbana de pleno desenvolvimento da funo social da cidade e da
propriedade urbana, conforme disposto na Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001;
Considerando a necessidade de implementao de diretrizes para a efetiva reduo dos
impactos ambientais gerados pelos resduos oriundos da construo civil;
Considerando que a disposio de resduos da construo civil em locais inadequados
contribui para a degradao da qualidade ambiental;
Considerando que os resduos da construo civil representam um significativo percentual dos
resduos slidos produzidos nas reas urbanas;
Considerando que os geradores de resduos da construo civil devem ser responsveis pelos
resduos das atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e
estradas, bem como por aqueles resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos;
Considerando a viabilidade tcnica e econmica de produo e uso de materiais provenientes
da reciclagem de resduos da construo civil; e
Considerando que a gesto integrada de resduos da construo civil dever proporcionar
benefcios de ordem social, econmica e ambiental, resolve:
Art. 1 Estabelecer diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da
construo civil, disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos
ambientais.
Art. 2 Para efeito desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies:
I - Resduos da construo civil: so os provenientes de construes, reformas, reparos e
demolies de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de
terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas,
colas, tintas, madeiras e compensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico,
vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente chamados de entulhos de obras,
calia ou metralha;
II - Geradores: so pessoas, fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por
atividades ou empreendimentos que gerem os resduos definidos nesta Resoluo;
III - Transportadores: so as pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do
transporte dos resduos entre as fontes geradoras e as reas de destinao;
IV - Agregado reciclado: o material granular proveniente do beneficiamento de resduos de
construo que apresentem caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edificao,
de infra-estrutura, em aterros sanitrios ou outras obras de engenharia;
V - Gerenciamento de resduos: o sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar
resduos, incluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para
desenvolver e implementar as aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em
programas e planos;
VI - Reutilizao: o processo de reaplicao de um resduo, sem transformao do mesmo;
VII - Reciclagem: o processo de reaproveitamento de um resduo, aps ter sido submetido
transformao;
VIII - Beneficiamento: o ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que tenham
por objetivo dot-los de condies que permitam que sejam utilizados como matria-prima ou
23
produto;
IX - Aterro de resduos da construo civil: a rea onde sero empregadas tcnicas de
disposio de resduos da construo civil Classe "A" no solo, visando a reservao de
materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilizao da rea,
utilizando princpios de engenharia para confin-los ao menor volume possvel, sem causar
danos sade pblica e ao meio ambiente;
X - reas de destinao de resduos: so reas destinadas ao beneficiamento ou disposio
final de resduos.
Art. 3 Os resduos da construo civil devero ser classificados, para efeito desta Resoluo,
da seguinte forma:
I - Classe A - so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos
(tijolos, blocos, telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos,
tubos, meios-fios etc.) produzidas nos canteiros de obras;
II - Classe B - so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
III - Classe C - so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como os
produtos oriundos do gesso;
IV - Classe D - so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como:
tintas, solventes, leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas e
reparos de clnicas radiolgicas, instalaes industriais e outros.
Art. 4 Os geradores devero ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos e,
secundariamente, a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao final.
1 Os resduos da construo civil no podero ser dispostos em aterros de resduos
domiciliares, em reas de "bota fora", em encostas, corpos d`gua, lotes vagos e em reas
protegidas por Lei, obedecidos os prazos definidos no art. 13 desta Resoluo.
2 Os resduos devero ser destinados de acordo com o disposto no art. 10 desta Resoluo.
Art. 5 instrumento para a implementao da gesto dos resduos da construo civil o Plano
Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, a ser elaborado pelos
Municpios e pelo Distrito Federal, o qual dever incorporar:
I - Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil; e
II - Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
Art 6 Devero constar do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil:
I - as diretrizes tcnicas e procedimentos para o Programa Municipal de Gerenciamento de
Resduos da Construo Civil e para os Projetos de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil a serem elaborados pelos grandes geradores, possibilitando o exerccio das
responsabilidades de todos os geradores.
II - o cadastramento de reas, pblicas ou privadas, aptas para recebimento, triagem e
armazenamento temporrio de pequenos volumes, em conformidade com o porte da rea
urbana municipal, possibilitando a destinao posterior dos resduos oriundos de pequenos
geradores s reas de beneficiamento;
III - o estabelecimento de processos de licenciamento para as reas de beneficiamento e de
disposio final de resduos;
IV - a proibio da disposio dos resduos de construo em reas no licenciadas;
V - o incentivo reinsero dos resduos reutilizveis ou reciclados no ciclo produtivo;
VI - a definio de critrios para o cadastramento de transportadores;
VII - as aes de orientao, de fiscalizao e de controle dos agentes envolvidos;
VIII - as aes educativas visando reduzir a gerao de resduos e possibilitar a sua
segregao.
Art 7 O Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil ser
elaborado, implementado e coordenado pelos municpios e pelo Distrito Federal, e dever
estabelecer diretrizes tcnicas e procedimentos para o exerccio das responsabilidades dos
pequenos geradores, em conformidade com os critrios tcnicos do sistema de limpeza urbana
local.
Art. 8 Os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil sero elaborados e
implementados pelos geradores no enquadrados no artigo anterior e tero como objetivo
24
25
Anexo 02
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26
Anexo 03
27
ESTAO DE COLETA DE
RESDUOS DE CONSTRUO
CIVIL
SEASP
Profisso:__________
Telefone: (___)___________
SITUAO:
Tipo de documento a ser solicitado:
licena
LP
LI
LO
certificado de cadastro
declarao
autorizao
28
30
4.1.
N de funcionrios: ____________
4.2.
Regime de funcionamento:
________________ horas/dias
________________ dias/ms
________________ meses/ano
4.3.
reas:
rea do depsito_____________________ m2
rea total construda__________________ m2
rea total do terreno__________________ m2
4.5. Relao dos resduos a serem coletados (segundo resoluo 307 do CONAMA)
Classe
B
C
Caractersticas
De construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras
obras de infra estrutura; componentes cermicos (tijolos, telhas, placas de
revestimento, etc.),argamassas e concreto; de processo de fabricao e/ou
demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meio-fios,
etc.), produzidos nos canteiros de obras.
So resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos,
papel/papelo, metais, vidros, madeiras e outros;
So resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologia ou aplicaes
economicamente viveis que permitam a sua reciclagem / recuperao, tais
como os produtos oriundos do gesso;
So resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como:
tintas, solventes, leos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais
sade , oriundos de demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas,
instalaes industriais e outros, bem como telhas e demais objetos que
contenham amianto ou outros produtos nocivos sade.
zona mista
31
abastecimento pblico
irrigao
lanamento de esgoto domstico
lanamento de esgoto industrial
abastecimento industrial
balneabilidade
dessedentao de animais
outros
32
33
34
Anexo 04
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PEDAOS
DE
CONCRETO,TERRA,
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RESTOS
DE
MADEIRA.
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Anexo 05
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Resoluo 307 do CONAMA
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15,6
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207 "
1,95
CeD
DESCRIO
DO RESDUO
PEDAOS DE CONCRETO,TERRA, TIJOLO,
TELHA E RESTOS DE MADEIRA.
36
Anexo 06
Estao Parque Marinha
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39
Estao do Porto
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40
Estao da Perimetral
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42
Anexo 07
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CIDADE
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43
Anexo 08
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44
Anexo 09
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DESCRIO
DO RESDUO
PEDAOS DE CONCRETO, TIJOLO,
TELHA E RESTOS DE MADEIRA.
EMPRESA
TRANSP.
TELE-ENTULHO
TRANSP.
47
Anexo 10
MINUTA
_______________________________________________________________
JUSTIFICATlVA
Parte dos problemas verificados com a deposio indiscriminada de resduos de construo neste
municpio advm de grandes obras e servios de engenharia, executados muitas vezes por empresas de
porte, com grande volume de produo, que historicamente no tm recebido o mnimo controle sobre o
resduo que geram. O anteprojeto apresentado inicia um processo de responsabilizao mais significativa
deste setor produtivo quanto ao impacto que causam no meio ambiente urbano em que exercem suas
atividades.
_______________________________________________________________
ANTE PROJETO DE LEI N
Dispe sobre a elaborao e
o
cumprimento de projetos
gerenciamento de resduos
de construo civil.
Artigo 1 - Para efeito desta lei so considerados:
I. Obra: a realizao de aes sobre terreno que implique alterao do
seu estado fsico original, agregando-se ou no a ele uma edificao;
II. Resduos de Construo civil: todos os resduos resultantes do
processo de alterao do terreno ou do processo de construo,
incluindo o solo, minerais, madeiras, embalagens e outros;
III. Projeto de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil:
documento preparado pelo proprietrio da obra e pelo seu responsvel
tcnico que formula o compromisso de dispor corretamente todos os
resduos gerados na obra;
IV. Proprietrio: o detentor do ttulo de propriedade ou do direito real
de uso do terreno e seus sucessores a qualquer ttulo;
V. Responsvel Tcnico: o tcnico registrado junto ao rgo federal
fiscalizador do exerccio profissional e Prefeitura, atuando, individual
ou solidariamente, como autor do projeto ou responsvel tcnico da
obra.
Pargrafo nico: As obras disciplinadas por esta lei so aquelas que se
enquadrem em uma ou mais das seguintes situaes :
I. Obras que necessitarem de Alvar de Construo
rtigo 2 A partir da promulgao desta lei todas as obras definidas como no
Artigo 1 ficam obrigadas a apresentar, para solicitao de Alvar de
Construo, Projeto de Gerenciamento de Resduos de Construo
Civil com a formalizao de compromisso de disposio correta dos
resduos nela gerados. O compromisso assumido pelo proprietrio e
pelo responsvel tcnico dever designar o destino a ser dado
totalidade dos resduos, classificar os principais resduos gerados,
explicar o modo de separao do resduo na obra, indicar a existncia
48
49