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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE GRACILIANO

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RESUMEN EJECUTIVO
A.

NOMBRE DEL PROYECTO


Mejoramiento del Canal Pachacamilla, Sectores Puente Cebada
Puente Graciliano.

B.

OBJETIVO DEL PROYECTO


Objetivo Central
Incremento de los rendimientos de los cultivos en el mbito de la
Comisin de Regantes Canal Pachacamilla.

C.

BALANCE OFERTA DEMANDA


En el Balance de Oferta-Demanda en la Situacin Sin proyecto se ha
determinado un dficit de agua anual de 3.273 MMC/ao, con el
revestimiento del canal, se lograr eliminar el problema de dficit de
agua, logrndose un supervit anual de 2.603 MMC/ao, lo que
conllevara a elevar los rendimientos de los cultivos afectados por el
stress hdrico.

D.

DESCRIPCIN TCNICA
La alternativa seleccionada es nica y considera el mejoramiento
del Canal Pachacamilla,
desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km,
diseado para un caudal mximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se
definen en lo siguiente:
Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175
Kg/cm2, con juntas de dilatacin cada 14 m y juntas de
contraccin cada 3.5. La seccin hidrulica Corresponde a una
seccin trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento
de 0.075 m, la longitud total a mejorar es de L1 = 2,062 m.
Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210
Kg/cm2, con juntas wter stop cada 9 m. La seccin hidrulica
Corresponde a una seccin rectangular abierta, con un espesor
de muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H =
0.85 m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m
Construccin de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas
metlicas de izaje manual.
Construccin de 06 cadas verticales de concreto Fc= 210
KG/cm2, altura promedio de H = 0.5 m en promedio.

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Construccin de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante


de fondo del canal H = 0.20 m.
Construccin de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/
cm2. Para el cruce de peatones y vehculos menores.

E.

COSTOS
Precios Privados
El Costo Total de la Inversin del Proyecto a precios privados,
asciende a la suma de S/. 1, 501,911.16 Nuevos Soles, mientras que
el costo total de Operacin y Mantenimiento es de S/. 31, 043.26
soles por ao.

Precios Sociales
El costo del Proyecto a precios sociales es de S/.1,238.821.15 soles

F.

BENEFICIOS
Los beneficios del Proyecto se da por el incremento en el Valor Bruto
de la Produccin agrcola cuyo volumen de produccin se incrementa
de 6,011 TM/ao a 6,783 TM/ao en la situacin con Proyecto, as
mismo el VNP se incrementa de S/. 2,597.825 a S/.2,790.783 soles.

G.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL


El resultado de la evaluacin social del Proyecto presenta
indicadores de rentabilidad favorables para la inversin, de tal
manera que se tiene lo siguiente:
VAN S/. 159,436.16 Soles
TIR (%) 17.22

H.

SOSTENIBILIDAD
Con la finalidad de darle sostenibilidad a la inversin que se va
realizar en el Canal Pachamamilla y mantener en perfecto estado de
funcionamiento del sistema de riego a fin de lograr la eficiente
operacin se ha previsto que mediante el cobro de la tarifa de agua
se estar generando los ingresos necesarios a fin poner mantener las
actividades de operacin y mantenimiento del sistema.

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I.

IMPACTO AMBIENTAL

Los efectos positivos en el medio ambiente son:

Surgimiento de una predisposicin conservacionista y


ecologista en los productores, al identificarse con obras que le
otorgarn seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento,
as como el inters de un mejor manejo y gestin en uso de la
infraestructura productiva y los recursos.

Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:

Los desechos generados en la rehabilitacin del canal pueden


contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de
lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgnico slido,
entre otros.

Las actividades que se realizarn para que mitigar stos impactos son
los siguientes:

J.

Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo hmedo y/o


humedecer el material a utilizar
Monitoreo de la Calidad del Agua
Reacomodo del material, siembra de vegetacin, esparcido y
compactacin de material, Acondicionamiento del rea para la
disposicin de residuos slidos

ORGANIZACIN Y GESTIN
En la etapa de Inversin el proyecto se ejecutar con el Programa
Subsectorial de Irrigacin, la junta de Usuarios del Sub Distrito de
Riego de Caete y la Comisin de Regantes Canal Pachacamilla, por
lo tanto la responsabilidad de cada una de estas instituciones para la
ejecucin del proyecto se dar en las siguientes etapas:
Financiamiento, Ejecucin, Supervisin y Entrega de Infraestructura.
En la etapa de Operacin y Mantenimiento, las operaciones estarn
a cargo de la Comisin de Regantes Canal Pachacamilla y la Junta
de Usuarios del Sub Distrito de Riego Caete, quienes cuentan con
capacidad instalada para realizar el registro de informacin,
mantienen actualizada una base de datos que les permite el
procesamiento y anlisis de informacin referente a cultivos, rea
cultivada, volmenes de agua recibidos y distribuidos, as como la
recaudacin diaria de la tarifa dentro de su respectivo mbito.

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K.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
Para el Proyecto Mejoramiento del Canal Pachamamilla, Sectores
Puente Cebada Puente Graciliano, se puede detallar el siguiente
cronograma de actividades a realizar durante el horizonte del
Proyecto.
a. Etapa de Inversin: Esta etapa se realiza a lo largo de todo el
ao 0 donde es el inicio del Proyecto (1 mes) en esta etapa se va
a realizar el expediente tcnico, en tanto se ha programado 02
meses para la etapa de convocatoria y buena pro, mientras que
para la ejecucin de la obra se ha programado 03 meses
calendario.
b. Etapa de Operacin y Mantenimiento: Esta etapa se inicia en el
ao 1, donde ya finiquitaron las obras. Esta etapa se realiza para
que el Proyecto se mantenga en el tiempo.

L.

CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificacin, evaluacin,
impacto ambiental y del anlisis de Sostenibilidad del Proyecto, se
concluye lo siguiente:
El Presupuesto Total de Inversin del Proyecto de la alternativa es
de S/. 1501,911.15Nuevos Soles.
El monto de mantenimiento y operacin asciende a S/. 31,063.44
Nuevos Soles que sern asumidos por la Junta de Usuarios.
El costo por hectrea del presente proyecto en la alternativa es de
S/. 1,736.59 por hectrea, el cual se encuentra dentro de los
rangos de inversin social del estado.
Los Indicadores de rentabilidad, para la alternativa seleccionada,
presenta un VANS social de S/. 159,436.16 una Tasa Interna de
Retorno 17.22 % y una relacin B/C es de 1.13. por lo que
evidentemente garantiza que la inversin social va contribuir al
desarrollo de la localidad.
El nmero de hectreas beneficiadas con el mejoramiento del
sistema de riego es de 864.86 Ha, cuya poblacin beneficiaria es
de 253 usuarios de riego.

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M.

MARCO LGICO

FIN

OBJETIVO
MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO
AGRICULTORES DE PACHACAMILLA

INDICADORES
DE

LOS

Los ingresos familiares se incrementan en un


3,5% a partir del primer ao de funcionamiento del
proyecto.

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Estadsticas del INEI.

COMPONENTES

PROPSITO

de
La produccin agrcola se incrementa
6,011.10 Tm a 6,783.3 TM (772 TM/ao) a partir
del segundo ao del proyecto.

INCREMENTO DEL RENDIMIENTO DE LOS


CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION DE
REGANTES PACHACAMILLA

- El Gobierno de Turno establece Politicas


de Desarrollo Agrario Regional
- Estabilidad Economica del Pais

El cultivo de papa incrementa su rendimiento


en 2 % a partir del primer ao de la puesta en Reportes e informes Comisin de regantes - Los productos agrcolas tienen buena
demanda en el mercado nacional e
marcha del Proyecto.
y Junta de usuarios.
internacional.
incrementa su
El cultivo de alcachofa
rendimiento en un 0.5 % a partir del primer ao
de la puesta en marcha del Proyecto.
Registro DIA-MINAG

Estabilidad Economica del Pais

0.7 m3/sg de agua para satisfacer la Reportes ALA y Comisin de Regantes


demanda de agua para riego, al primer ao
del proyecto

Los agricultores invierten en equipos de


riego y maquinaria agrcola.

La diponibilidad de agua para riego se Reportes de caudales, y gastos en


SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA
Los agricultores
incrementa en 5.876 MMC/ao, al segundo operacin y mantenimiento del sistema
RIEGO
tecnolgicos
Comisin de Regantes

aplican

paquetes

ao del Proyecto.

La eficiencia de riego incrementa de 25. % al


48 %. Al segundo ao del Proyecto

Los usuarios dispuestos a invertir


activos fijos e intangibles.

1.-

Revestimiento de 2,582 m de los cuales


520 m corresponden a un canal de seccion
rectangular revestido con concreto Fc = 210
Expediente tecnico revisado y aprobado
Kg/cm2, y 2,330 m a un canal de seccion

en

Usuarios dispuestos a pagar el costo real


de la tarifa de agua
-Informes de seguimiento fsico y financiero
al proyecto.

ACTIVIDADES

Trapezoidal Revestido con Concreto Simple Fc = 175


Kg/cm2 e = 0.075 m
2.- Construccion de 07 Tomas Laterales

* Informes de Supervision y seguimiento de la


obra

- Informes y documentos sustentatorios de


gastos diversos

3.- Construccion de 06 caidas Verticales

* Proceso de licitacion de la obra

Cuaderno
supervisin.

5.- Construccion de 20 gradas de concreto

* El costo del Expediente Tecnico asciende a la


suma de S/. 26,550 que se formulara en el
plazo de 01 mes
* El costo total de la obra incluyendo gastos

5.- Construccion de 01 puente peatonal.

generales y utilidades es de S/.

SOLES

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1,369,295.05

de

obra

- Liquidacin de obra.

informe

de
Usuarios realizan la operacin y
mantenimiento de la Infraestructura
mejorada en optimas condiciones

Los agricultores utilizan adecuadamente


Acta de Terminacin de Obra, Actas de la infraestructura mejorada
Recepcion y Transferencia

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2.

ASPECTOS GENERALES

2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHAMAMILLA


SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE GRACILIANO
2.2

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


a.

Unidad Formuladora

NOMBRE

PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES

SECTOR

AGRICULTURA

PLIEGO

444- MINISTERIO DE AGRICULTURA

Responsable
Unidad
Formuladora

Ing. Alfredo Moreno Pisconte - Jefe de la Oficina de


Estudios y Proyectos

Direccin

Emilio Fernandez N 130- Santa Beatriz- Lima

Telefono
Fax
b.

01-424-4488: amoreno@psi.gob.pe

Unidad Ejecutora

NOMBRE

Programa Sub sectorial de Irrigaciones


PSI

SECTOR

444 Agricultura

PLIEGO

Ministerio de Agricultura

PERSONA RESPONSABLE

Ing. Jorge Ziga Morgan - Jefe

DIRECCION

Jr. Emilio Fernndez N 130Sta Beatriz


Lima 1

TELEFONO- FAX

01 424 4488

CORREO ELECTRNICO

jzuiga@psi.gob.pe

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2.3

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE


LOS BENEFICIARIOS
En el mbito de influencia del proyecto se han instalado diversas
entidades u organizaciones privadas y estatales, comprometidas
directa o indirectamente con el desarrollo local. Entendemos de
igual forma que existen agentes econmicos no necesariamente
organizados tambin inmersos en la inversin y su sostenibilidad.
Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente
distintos, con intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos
articulados con las necesidades y deseos de los otros. Entre las
principales instituciones involucradas con el desarrollo del sector
podemos identificar a:

Gobierno Regional Lima

Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI

Direccin Regional de Agricultura Lima

Municipalidad Provincial de Caete

Administracin Local del Agua ALA - Caete

Junta de Usuarios Distrito de Riego Mala - Omas - Caete

Beneficiarios Directos, : Usuarios del Canal de Riego


Pachacamilla, agrupados en la comisin de regantes
Pachacamilla.
Se precisa que a la fecha no existe conflicto alguno, entre las
instituciones arriba mencionadas, mostrando los mismos
predisposicin para contribuir a la solucin del problema, por
cuanto, la dotacin del agua de riego a cultivos instalados
presenta deficiencias visibles en cuanto a la eficiencia de
conduccinmx, motivo por el cual, existe el compromiso de los
beneficiarios Comisin de Regantes Pachacamilla, en
coordinacin con la Junta de Usuarios Mala Omas caete, en
cumplir con el aporte del 20% del costo total de la obra. Ver
Grafico N 1 (mapa de involucrados).

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Grfico N 01
MAPA DE INVOLUCRADOS

JICA
Municipalidad
Provincial de
Caete

Gobierno
Regional Lima
Direccin
Regional de
Agricultura

Usuarios que
emplean el
agua del Rio
Caete

MEJORAMIENTO
DEL CANAL
PACHACAMILLA

Comisiones de
Regantes
Pachacamilla

PSI

ALA
Caete
Junta de
Usuarios MalaOmas - Caete

A)

El Gobierno Regional Lima.- Tiene como misin Organizar,


Planificar y Conducir la Gestin Regional, ejecutando las polticas
de desarrollo econmico social, de recursos naturales y medio
ambiente, de infraestructura, inversin y acondicionamiento
territorial, en armona, concertacin y coexistencia con las
autoridades locales y la sociedad civil regin lima, por medio de sus
objetivos, tales como el promover el Desarrollo Socioeconmico
Regional. Adems de fomentar la competitividad, las inversiones y el
financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de
infraestructura de alcance e impacto Regional

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B)

Municipalidad Provincial de Caete.- Una de las misiones de la

Municipalidad Provincial de Caete, es la de proveer servicios


pblicos locales de calidad, a travs del personal eficiente e
innovador, receptivo a las necesidades de la poblacin, buscando el
desarrollo integral, sostenible y armnico y el mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin urbana y rural.
C)

Japn Internacional Corporation Agency (JICA).- El objetivo del


JICA es la de promover el incremento de la produccin y
productividad agrcola, para la seguridad alimentaria, as como lograr
el incremento de productos agrcolas exportables. Asimismo, tiene
como objetivo apoyar y fortalecer las organizaciones de usuarios en
el uso eficiente del agua as como en las labores de operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego a su vez, supervisar la
conservacin del medio ambiente y el uso racional de los recursos
naturales renovables para el desarrollo sostenible en el sector
agrcola.

D)

Ministerio de Agricultura- Programa Sub Sectorial de Irrigacin


(PSI).Contribuir al incremento de la produccin y la productividad de la
agricultura, mediante acciones que permiten el desarrollo de la
capacidad financiera y de gestin de las Juntas de Usuarios, para el
aprovechamiento racional de los recursos hdricos y lograr el
incremento de la eficiencia de riego.
Para tal fin: El PSI contempla la ejecucin de las siguientes
acciones:
* Mejoramiento de la infraestructura de riego a nivel de obras
comunitarias menores de rehabilitacin
* Implementacin de infraestructura orientada al desarrollo de la
tecnologa de riego.
* Apoyar en la formalizacin de los derechos de agua de las
organizaciones de usuarios de agua
* Desarrollar estudios integrales que permitan planificar futuras
intervenciones en la agricultura
Considera la ejecucin de Obras (Mejoramiento y Rehabilitacin de
las redes de riego existente incluyendo bocatomas; canales
principales y secundarios con sus obras de arte, defensas ribereas
y otras obras menores), que tiene como fin mejorar las condiciones

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existentes de la infraestructura hidrulica, incrementando su


capacidad de captacin o conduccin mediante diseos acorde con
los requerimientos y necesidades actuales. Estas obras de corta
ejecucin correspondiente a sistemas de riego de uso colectivos y
son ejecutadas conjuntamente con las JUS mediante el seguimiento
y supervisin de las ALAS
E)

Administracin Local del Agua (ALA).- Institucin pblica y


rectora en la Administracin y Supervisin del adecuado y eficiente
uso del recurso hdrico, basado en la normatividad vigente, para
preservar y conservar el recurso mencionado en beneficio de los
usuarios de riego organizado. Como objetivos, Supervisa que los
recursos hdricos tengan un uso racional y eficiente, apoya los
planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura de
riego y drenaje. Contribuye al uso sostenido de los recursos
naturales y conservacin del medio ambiente en el mbito de los
Valles de su jurisdiccin.
La Administracin Local de Agua Chicama, est a cargo de un
Funcionario, con la denominacin del cargo de Administrador Local
de Agua, quin depende jerrquicamente del Director Regional de
Agricultura, manteniendo dependencia tcnica y funcional con la
Autoridad Nacional del Agua ANA.

F)

Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Caete.- Es


una organizacin lder a nivel regional trabajan en beneficio de los
asociados, optimizando el uso y la gestin del agua, con la
participacin activa y permanente de los usuarios; as como, lograr la
elegibilidad en instituciones con programas de apoyo a las
organizaciones y usuarios de riego entre su objetivos destaca lo
siguiente:
Elaborar y ejecutar un plan de mejoramiento de la infraestructura
hidrulica (mayor-GT y menor JO) que permita tener en las
mejores condiciones operativas al sistema hidrulico.
Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento de la
infraestructura (mayor GT y menor-JO) orientado a restituir sus
condiciones geomtricas e hidrulicas originales.
Elaborar y ejecutar un plan de operacin que `permita a la vez
implementar un adecuado plan de distribucin del agua que
incluya la puesta en prctica de un adecuado rol de riego a nivel
usuarios.

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G)

Contribuir al incremento de la produccin y la productividad de la


agricultura de riego de la Costa, mediante acciones que permiten
el desarrollo de la capacidad financiera y de gestin de las
fuentes de Usuarios, el mejoramiento en el aprovechamiento de
los recursos hdricos y el incremento de la eficiencia en el uso
del suelo cultivable.

Beneficiarios del Proyecto


Comprende a los Agricultores y sus familias, que hacen uso
intensivo de las aguas del Rio Caete.
Los Agricultores, beneficiarios del Proyecto, participan de una
manera activa, comprometindose con los aportes necesarios para
la puesta en marcha del Proyecto. Ver cuadro N 1.
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

ENTIDAD

Ministerio de
Agricultura
PSI

OBJETIVOS

Normar y gestionar documentos


concernientes a la produccin agrcola y
pecuaria

LINEAMIENTOS

Contribuir a mejorar la
rentabilidad y
competitividad de la
agricultura mediante la
tecnificacin del riego
apoyar y fortalecer las
organizaciones de usuarios
en el uso eficiente del
agua y en la operacin y
mantenimiento de la
infraestructura de riego

PARTICIPACION

Aprovechamiento intensivo y
sostenible de las tierras y el
incremento de la eficiencia
en el uso del agua
supervisar la conservacin
del medio ambiente y el uso
racional de los recursos
naturales renovables para el
desarrollo sostenible en el
sector agrcola

JICA

Promover el desarrollo agrcola. Financiar


proyectos acorde al plan de desarrollo
concertado.

Gobierno
Regional Lima

Organizar, Planificar y Conducir la Gestin


Regional, ejecutando las polticas de
desarrollo econmico social, de recursos
naturales y medio ambiente, de
infraestructura, inversin y
acondicionamiento territorial, en armona,
concertacin y coexistencia con las
autoridades locales y la sociedad civil de la
Regin Lima Provincias, por medio de sus
objetivos, tales como el promover el
Desarrollo Socioeconmico Regional

Fomentar la
competitividad, las
inversiones y el
financiamiento para la
ejecucin de proyectos y
obras de infraestructura de
alcance e impacto Regional

Aprovechamiento de los
recursos del agua y tierras,
las que contribuirn el
mejoramiento de la calidad
de vida del poblador.

Municipalidades

Promover el desarrollo de alternativas


productivas en sus diferentes anexos,
caseros y comunidades campesinas, con la
finalidad de potenciar la utilizacin de sus
recursos naturales en la obtencin de
productos identificados como realmente
rentables,

Buscando el desarrollo
integral, sostenible y
armnico y el
mejoramiento de la calidad
de vida de la poblacin
urbana y rural

Mejorar los niveles de vida


de la poblacin de su
comunidad

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Administracin
Local de Aguas

Administracin y Supervisin del adecuado


y eficiente uso del recurso hdrico, basado
en la normatividad vigente, para preservar
y conservar el recurso mencionado en
beneficio de los usuarios de riego
organizado

Apoya los planes y


cronogramas de
mantenimiento de la
infraestructura de riego y
drenaje. Contribuye al uso
sostenido de los recursos
naturales y conservacin
del medio ambiente en el
mbito de los Valles de su
jurisdiccin

Mejorar la eficiencia en el
manejo del agua, evitando
las prdidas de que se
producen por las filtraciones
en su conduccin y en la
distribucin, as como reducir
los costos de mantenimiento
y operacin del canal a
mejorar

Contar con una adecuada infraestructura


de captacin y distribucin de agua

Trabajar en beneficio de
los asociados, optimizando
el uso del agua y la
gestin, con la
participacin activa y
permanente de los
usuarios

Lograr la elegibilidad en
instituciones con programas
de apoyo a las
organizaciones e usuarios

Junta de
Usuarios del
Distrito de
Riego Mala
Omas caete

2.4

MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO

2.4.1

ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La creciente escasez de recursos hdricos que soporta la Regin as


como en muchos sectores del pas, es consecuencia del inadecuado uso
del recurso hdrico y a pesar que en la actualidad se posee una
considerable cantidad de recursos econmicos, existen pocas acciones
que se puedan realizar en el corto plazo para poder solucionar este
problema y que limitan el desarrollo rural, es por eso de no tomarse
medidas urgentes para afrontar objetivamente esta situacin, pondrn en
grave riesgo toda la actividad socioeconmica de la regin,
desaprovechando las inmejorables perspectivas de desarrollo que le da
su actual condicin especial, haciendo cada vez ms vulnerable la regin.
La insuficiente disponibilidad del recurso hdrico que existe en el Valle de
CAETE, sumado a las prdidas de agua por infiltracin debido a la
seccin hidrulica sin revestir,
as como el inadecuado sistema de
captacin de agua para riego, afecta considerablemente la produccin de
los cultivos.
El incremento de la oferta productiva no slo depende de la disponibilidad
o incremento de recurso suelo existente, sino tambin de la optimizacin
del recurso hdrico y el manejo de paquetes tcnicos adecuados, lo que
permitir elevar la productividad agrcola.
El proyecto comprende el mejoramiento de la seccin hidrulica del Canal
y est enmarcado dentro de los lineamientos de la Poltica Sectorial
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Funcional del Sector Agricultura. As mismo, se enmarca dentro de los


lineamientos del Gobierno Regional Lima, en lo que se refiere al
desarrollo productivo, sostenido y competitivo que se logra mediante la
ejecucin del programa de rehabilitacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego.
En las ltimas dcadas, el problema del agro an se encuentra
postergado y marginadas por las instituciones del Estado, en tal razn se
ha establecido una poltica agraria para el Per en el que se contempla en
buscar el desarrollo de la poblacin en general. Debido a esto, es
responsabilidad del Estado elevar la calidad de vida y oportunidades de
los ciudadanos especialmente en los sectores ms vulnerables como es
el sector rural, pese a contar con considerable superficie de tierras de
cultivo.
Un factor importante que conlleva a la baja produccin y productividad de
los cultivos en tiempo de estiaje viene a ser la insuficiente dotacin del
agua para riego, por lo que el presente proyecto se enmarca dentro de los
lineamientos de poltica del sector agricultura y del Gobierno Local, cual
es, el de promover el desarrollo sostenible de la zona rural.
Por lo tanto, tomando en consideracin todos estos factores y que se
enmarca como un programa dentro de los objetivos estratgicos del Plan
de Desarrollo del Departamento de Lima se concluye que este es uno de
los proyectos que lograra mejorar el nivel de ingresos a los agricultores y
por ende la calidad de vida de las familias.
2.4.2

PRINCIPIOS GENERALES DE UNA POLTICA HDRICA

La poltica hdrica debe orientar al sector pblico, privado y a la sociedad


civil, en la gestin integral del agua. Los Principios que rigen su uso y
aprovechamiento son:

El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a


travs del ciclo hidrolgico en sus diversos estados.

El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en


condiciones racionales y compatibles con la capacidad de
recuperacin y regeneracin de los ecosistemas involucrados, en
beneficio de las generaciones futuras.

Se debe realizar una gestin integrada del recurso, por cuencas


hidrogrficas, que contemple las interrelaciones entre sus estados,
as como la variabilidad de su cantidad y calidad en el tiempo y en
el espacio.

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El agua tiene valor social, econmico y ambiental. Su


aprovechamiento debe basarse en el equilibrio permanente entre
stos y la eficiencia en la utilizacin del recurso.

El acceso al agua para necesidades primarias de la poblacin es


un derecho humano. El Estado promueve la participacin de la
poblacin en las decisiones que la afectan en cuanto a calidad,
cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso.

Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso pblico a


la informacin por parte de la sociedad civil.

El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para


una ptima gestin de los recursos hdricos.

2.4.3

Marco Normativo de Prioridad Sectorial

El sector agricultura a nivel nacional ha definido tres grandes objetivos


estratgicos, los cuales citamos a continuacin:

Lograr la rentabilidad y competitividad del agro, con bajos costos


de produccin, productos de calidad, mercados agrarios
fortalecidos y desarrollados y organizaciones agrarias modernas y
eficientes

Contribuir a la reduccin de la pobreza y mejoramiento de las


condiciones de vida en las reas rurales, incorporando a los
pequeos agricultores de la agricultura tradicional y de auto
subsistencia al mercado

Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,


que proteja el medio ambiente convirtindolo en un activo
importante de la poblacin rural y generando las condiciones para
el desarrollo econmico y social.
Para establecer la vinculacin del proyecto con las prioridades
sectoriales, revisamos inicialmente los criterios de priorizacin sectorial
establecidos en el Plan Estratgico Sectorial Multianual 2004-2006 y
formulados en el marco de la Directiva N 004-2007-EF/68.01. As
observamos, que estas son:

Fortalecimiento de Mercados Agrarios

Mejora de la cobertura y calidad de provisin de servicios pblicos

Reduccin de la pobreza extrema

Elevar calidad del empleo rural

Mejorar el manejo de Recursos Naturales - RRNN (agua, bosques,


suelos)
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Fortalecer la institucionalidad y organizacin privada en el sector.

Los que a la par definen las lneas priorizadas de inversin en el sector


agrario a nivel nacional:

Investigacin y transferencia de tecnologa.

Informacin (precios, reas, mercados).

Sanidad agropecuaria.

Titulacin de tierras

De riego y prevencin de desastres

Asistencia tcnica y capacitacin productiva y empresarial, con


nfasis en cultivos de exportacin y alternativos

Fortalecimiento institucional pblico (con nfasis en Direcciones


Regionales Agrarias - DRAs y Agencias) y privado (organizacin de
productores, especialmente pequeos).

Manejo y uso de los Recursos naturales, especialmente en agua y


bosques.

Rehabilitacin de infraestructura Tecnificacin de riego

Desarrollo ganadero y lechero.


2.4.4

Articulacin con los Lineamientos de la Poltica Regional

En el ao 2002, el Ministerio de Agricultura elabora un documento que


contiene las Polticas y Estrategias Nacionales de Riego, elaboradas por
la Comisin Tcnica Multisectorial, constituida por iniciativa del Ministerio
de Agricultura-MINAG y nombrada por Decreto Supremo 060-2002-AG, el
12 de Diciembre del 2002. La Comisin estuvo presidida por el
Viceministro de Agricultura y conformada por funcionarios especializados
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Instituto Nacional
de Desarrollo-INADE, Sector Vivienda y Saneamiento), el Ministerio de
Economa y Finanzas (Direccin General de Programacin Multianual del
Sector Pblico), los diferentes proyectos y organismos del MINAG
relacionados al riego (Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA,
Proyecto Subsectorial de Irrigaciones - PSI, Instituto Nacional de
Investigacin Agraria-INIA, Oficina General de Planificacin Agraria,
Direccin General de Promocin Agraria); y la Junta Nacional de Usuarios
de Distritos de Riego del Per.
Teniendo como Visin: En el ao 2021 Lima es una regin
descentralizada, ordenada, articulada y competitiva, que desarrolla una
plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquera de
exportacin, el turismo y en el aprovechamiento social y ambientalmente
responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios
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logsticos internacionales; donde la gestin gubernamental, la inversin


privada en formas empresariales diversas y una poblacin que valora su
identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestin
estratgica del desarrollo regional garantizando condiciones de desarrollo
humano sostenible.
El eje central de la estrategia para el desarrollo de Lima en el perodo
2007-2021, es un esfuerzo intersectorial e interinstitucional sostenido para
alcanzar niveles altos de competitividad que permitan el incremento
permanente de lneas de produccin regional y volmenes transados,
articulados ventajosamente tanto a los mercados internacionales, as
como la generacin de empleo e ingresos en Lima.
Esto quiere decir que el logro de competitividad para la produccin
regional, ser el objetivo global articulador de objetivos sectoriales y
territoriales y toma de decisiones de los diferentes actores del desarrollo
regional. Para ello propugna el logro de ejes estratgicos al 2021:
1.

Ordenamiento del Territorio, es decir regin, ordenada, articulada,


con actividades econmicas sostenibles y previsora frente a los
riesgos de toda naturaleza

2.

Agua. Abastecimiento de agua asegurado, para sustentar la vida y la


salud, la agricultura, y la ganadera. Con excedente para industria y
minera

3.

Desarrollo de capacidades. La poblacin regional vive de manera


ordenada, acepta deberes y ejerce derechos (gobernabilidad y
democracia); dispone de una educacin de calidad que incluye
valores, sin discriminacin ni exclusin, y avanza en una cultura que
prioriza la calidad en sus realizaciones

4.

Institucionalidad. Las instituciones regionales estn fuertemente


interrelacionadas y organizadas para el desarrollo regional, y con
liderazgos democrticos

5.

Descentralizacin. Regin descentralizada e integrada a su espacio


vital (norte y oriente del Per, sur del Ecuador, y mirada hacia los
estados amaznicos del Brasil y a Asia . pacfico)

6.

Gestin Pblica y Participacin Ciudadana. Comportamiento tico de


los gobernantes. Inclusin de zonas rurales a la dinmica de la
economa regional

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7.

Competitividad Regional. Regin articulada ventajosamente a


mercado internacional y nacional con permanente innovacin y
mejoramiento de calidad

8.

Promocin de la Inversin. El empresariado regional y externo acta


con responsabilidad ambiental y social, generando una produccin
diversificada y competitiva

9.

Podemos comprobar a partir de estos ejes estratgicos la evidente


priorizacin del presente proyecto en el documento marco de accin
de la Regin Libertad.

2.4.5

INTEGRACIN CON
INSTITUCIONAL

LOS

EJES

DE

DESARROLLO

Dentro del Plan Estratgico de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego


Mala Omas Caete se ha tomado en cuenta acciones referentes al
mejoramiento de la infraestructura hidrulica de la zona. As mismo se
listan a continuacin actividades relacionadas con la medicin cuantitativa
de los logros o resultados que se espera alcanzar con la aplicacin de su
Plan Operativo Anual. Estos los podemos sintetizar en lo siguiente:

Mejorar la eficiencia del riego.

Recaudacin efectiva de la cobranza de la tarifa de agua, referida al


pago inmediato y crditos otorgados en los aos 1999-2004.

Tratar que la cobranza de las tarifas atrasadas, se encuadre dentro


del nuevo plazo otorgado de 04 aos entre el 2003 al 2006.

La ejecucin presupuestal, respetando que el 75 % se utilice en la


operacin y mantenimiento del sistema mayor de riego.

Mejoramiento de la infraestructura de riego.

Orientar la Gestin a un desarrollo sostenido.


La Regin Agraria Lima, para los prximos cinco aos tiene como
objetivos estratgicos los siguientes:

Incrementar la produccin, productividad y rentabilidad de los


principales cultivos y crianzas en forma sostenible.

Promover que los productores agrarios organizados realicen


transacciones de sus productos en condiciones favorables.

Concertar criterios tcnicos para una adecuada planificacin agraria.

Lograr que los productores agrarios organizados en grupos y por


sectores conduzcan eficientemente sus parcelas.

Promover el acceso al crdito con tasas promocinales de los


productores agrarios individuales y organizados.

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2.4.6

Establecer mecanismos de concertacin, planificacin y difusin de


la poltica agraria en los niveles de gestin de la regin Lima.
POLTICA Y ESTRATEGIA DE LA DGPM (MEF)

El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema


administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de
inversin pblica, a travs de un conjunto de principios, mtodos,
procedimientos y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversin. Con ello se busca:
a.
b.
c.

Eficiencia en la utilizacin los recursos de inversin.


Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin
de los servicios relacionados a los proyectos.
Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para
la poblacin.

Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica


(Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 28 de
Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo del 2005 y
el 21 de Julio del 2006, respectivamente) Declaran en
Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan
otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico
(Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al
Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la
ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007).

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica


(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde
el 02 Agosto de 2007).

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica


(Concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto
de 2007 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto
de 2007). Ultima Directiva mediante RD No.002-2009 EF/68.01 del

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10/02/09 y su modificatoria mediante RD 004-2009-EF/68.01 del 27


Marzo del 2009.

Directiva N 001-2011-EF/68.01 La presente Directiva tiene por


objeto establecer las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de
observancia obligatoria aplicables a las Fases de Pre inversin,
Inversin y Post inversin y a los rganos conformantes del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Directiva General del SNIP
Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01.

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3.0 IDENTIFICACION DEL PROYECTO


3.1.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El rea afectada por el problema, se encuentra ubicada en:


Geogrficamente
Paralelo
:
1256 y 1300 Latitud Sur
Longitud
:
7624 y 7615 Longitud Oeste
Altitud
:
180.00 msnm
Polticamente
Regin
:
Lima
Provincias
:
Caete
Distritos
:
San Vicente de Caete
Valle
:
Caete
Cuenca
:
Caete
Figura No 1
MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO

UBICACIN DEL PROYECTO

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3.1.2

VAS DE COMUNICACIN Y ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO

La principal va de acceso a la zona del Proyecto, es la carretera


Panamericana Sur, que parte de la Ciudad de Lima hasta la Ciudad de
Caete con una distancia de 140 Km, luego de ah se toma la carretera
con direccin al este, San Vicente - Imperial hasta llegar al Km, de donde
se inicia el proyecto en mencin, el tiempo utilizado para llegar al punto
de inicio del Proyecto es de 1.45 horas desde la ciudad de Lima
aproximadamente. Ver cuadro N 2.
CUADRO N 2
RECORRIDO

3.1.3

KM

TIEMPO

TIPO DE VIA

Lima Caete

140

1.30 horas

Asfaltada

Caete Imperial

15 minutos

Asfaltada

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA ZONA EN ESTUDIO

El rea del diagnstico se ubica altitudinalmente entre los 15 y 300


msnm, en la margen izquierda aguas abajo del rio caete, el rea
agrcola vara anualmente debido a la disponibilidad del recurso hdrico y
de los servicios de apoyo a la produccin entre otros factores. Segn la
informacin obtenida en el ALA Mala-Omas-Caete, el rea promedio
bajo riego es de 864.86 Has.
El clima es desrtico, clido y hmedo, con precipitaciones casi nulas. La
precipitacin anual promedio es de 26.6 mm. La temperatura media anual
es de 20.3C, variando entre 13 a 23C entre Mayo y Noviembre y 20 a
29C de Diciembre a Abril.
El relieve tiene un conjunto de formas como a ladera de montaa, colinas
y llanuras, todas desrticas, salvo los terrenos de los valles con
escurrimiento hidrolgico actual, como es el ro Caete

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3.1.4

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia del proyecto, se ubica en la MARGEN DERECHA


del Rio Caete a 4 Km del Distrito de San Vicente de Caete, segn el
padrn de uso Agrcola presenta un rea de 975.29 has de terrenos con
capacidad de uso para el desarrollo agropecuario, sin embargo solo se
cuenta con 864.68 Has bajo riego permanente..
FIGURA N 2

3.1.5

POBLACIN AFECTADA Y SUS CARACTERISTICAS

El nmero de familias beneficiadas es de 253 (1 265 habitantes), de ello


13 familias corresponden al Sector Basombrillo y 240 familias
corresponden al sector Pachacamilla.
Esta poblacin se encuentra organizada en comisiones de regantes las que
pertenecen a la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Caete, las
cuales se encuentran debidamente empadronadas, formando 07
Comisiones de Regantes, tal como se muestra en el cuadro No 03.

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Cuadro No 03 Relacin de Comisiones de Regantes de la Junta de Usuarios


del Sub Distrito de Riego Caete.
No.
1
2
3
4
5
6
7

COMISIONES DE
REGANTES
Canal Nuevo Imperial
Canal Viejo Imperial
Canal San Miguel
Canal Mara Angola
Canal Palo Herbay
Canal Huanca
Canal Pachacamilla
TOTAL

No. DE
USUARIOS
2,068
944
805
413
498
413
253
5,364

AREA BAJO
AREA
RIEGO (has) TOTAL (has)
7,314.99
7,364.61
3,484.45
3,534.46
3,484.58
3,600.70
1,594.44
1,606.25
1,887.23
1,967.43
2,290.92
2,375.20
864.86
975.29
20,921.47
21,394.62

Fuente: Junta de Usuarios del Distrito Chicama Junio 2006

Figura No 3
Delimitacin de la Poblacin afectada y Atendida por el Proyecto

POBLACIN
DE
REFERENCIA
Poblacin total
de la Junta de
Usuarios de
Caete
26,820 hab
(100%)

POBLACIN
AFECTADA,
Poblacin Aledaa a
la Comisin de
Regantes
Pachacamilla
1,265 hab
(4.72%)

POBLACIN OBJETIVO
Poblacin Perteneciente a la
Comisin de Regantes Pachacamilla
1200 hab (94.86 %)
POBLACIN APLAZADA
Poblacin que no Pertenece a la Comisin
de Regantes Pachacamilla
65 hab (5.14%)

POBLACIN NO
AFECTADA,
Poblacin que no
pertenece a la
Comisin de
Regantes
Pachacamilla 25,555
hab
(95.28%)

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL


En la zona en estudio la tasa de crecimiento poblacional es de 1.8% 1

como promedio anual, la densidad poblacional es de 43.4 hab/km2. Ver


cuadro N 4.

Datos extrados de la pgina web del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

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CUADRO NO. 4 POBLACIN DE LA ZONA EN ESTUDIO


LOCALIDAD

HABITANTES

HOMBRES

MUJERES

SAN VICENTE DE CAETE

43,943

21,667

22,276

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA


Representa el 52.3% de la poblacin total, es predominantemente
agrcola con una tasa del 53.2% y le sigue el de los servicios con el
37.1%. Las mujeres tienen una mayor participacin de la PEA con el
70.2% y los hombres el 29.8%. En el cuadro No. 5 se muestra la PEA de
las localidades que conforman el rea del diagnstico.
CUADRO NO. 5 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
LOCALIDAD
SAN
VICENTE
CAETE

DE

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

3,235

7,168

10,403

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

VIVIENDAS
Las viviendas alcanzan un nmero de 12 075 unidades, construidas
principalmente con material noble y rstico como se muestra en el
cuadro No 6. Los techos son variados pero preferentemente Calamina,
Eternit y Material Noble en menor proporcin.

CUADRO NO. 6 NMERO DE VIVIENDAS PROMEDIO


SAN VICENTE DE
CAETE
VIVIENDAS

12,075

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

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SERVICIOS BASICOS
Respecto a los servicios bsicos la poblacin de San Vicente de Caete
cuentan con Energa Elctrica en un 94.8%, en el rea urbana mientras
que en el rea rural la cobertura es del 63.45%, el servicio es de buena
calidad lo que le permite a las familias contar con los artefactos bsicos
como refrigeradora, televisor y cocina.
Respecto al servicio de agua potable, este es de forma continua,
presenta una cobertura del 96.43% en el rea urbana, y 79.6% en el
rea rural, el sistema de abastecimiento es por medio de redes de agua
con conexiones domiciliarias, la calidad del agua es buena, y se usa
tanto para consumo humano como para lavandera,
Por otro lado el servicio de alcantarillado, a nivel urbano tiene una
cobertura del 86.7%, mientras que en el rea rural aun es deficitario..

SERVICIOS DE EDUCACION
En la zona de estudio existe una poblacin escolar 19 831 alumnos (Ver
cuadro No 7). Tambin podemos mencionar que en la zona del proyecto
se cuenta con una tasa del 4.5% de analfabetismo, la cual se concentra
en el rea rural. As mismo, del total de la poblacin escolar el 63%
pertenece al sector urbano y el 27% al sector rural.
CUADRO NO. 7
Nmero de Alumnos en Escuelas
ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO
BSICA REGULAR

SAN VICENTE DE
CAETE
16,456

Inicial

2,482

Primaria

7,402

Secundaria

6,572

BSICA ADULTOS

702

Primaria Adultos

118

Secundaria Adultos

584

BSICA ESPECIAL

42

TCNICO-PRODUCTIVA

692

SUPERIOR NO UNIVERSITARIA

1,939

Superior Pedaggica

1,047

Superior Tecnolgica

892

TOTAL GENERAL
19,831
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do
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Respecto a la infraestructura se cuenta actualmente con 131 locales


escolares entre CEO, Educacin Especial, Magisterial, Tecnolgicos,
Primarios y secundarios tal como se muestra en el cuadro No. 8. Los
establecimientos escolares no se encuentran en las condiciones ms
ptimas debido a la falta de laboratorios y mobiliario.
CUADRO NO. 8
NMERO DE ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES
COLEGIOS / CENTROS EDUCATIVOS

SAN VICENTE
DE CAETE

CEO Artesanal
CEO Comercial

CEO Industrial

CEO Otros

Educacin Especial

Educacin Magisterial - ISP

Educacin Superior Tecnolgica - IST

Inicial Cuna-Jardn

Inicial Jardn

31

Primaria de Adultos

Primaria de Menores

46

Secundaria de Adultos

Secundaria de Menores

18

TOTAL GENERAL

131

Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do

En lo referente al Sector Salud, podemos comentar que las


enfermedades ms comunes que se presentan en la zona de trabajo son
las enfermedades respiratorias agudas, enfermedades de la cavidad
bucal y enfermedades infecciosas intestinales, principalmente debido a
la falta de una infraestructura de saneamiento bsico adecuado. En el
cuadro No 9 se muestra el inventario de la Infraestructura del Ministerio
de Salud.
CUADRO NO. 9
INFRAESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE SALUD
LOCALIDAD
SAN VICENTE
CAETE

DE

HOSPITAL

CENTROS DE
SALUD

PUESTOS DE
SALUD

Fuente: http://www.minsa.gob.pe/oei/servicios/BuscaEstab.asp

Para combatir la desnutricin y la mala alimentacin en la zona del


proyecto se cuentan con programas de clubes de madres y desayunos
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escolares, as mostramos en el cuadro No 10 la cantidad de locales con


que cuentan estos programas.
CUADRO NO. 10
CLUBES DE MADRES EN LA ZONA DE ESTUDIO
LOCALIDAD
SAN VICENTE DE CAETE

CLUBES DE MADRES
08

Fuente: PRONAA

3.1.6 EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE


SISTEMA DE CAPTACIN
La captacin se ubica en la margen derecha aguas abajo del Ro
Caete, por sus caractersticas y tipo de construccin, se define como
una Bocatoma, tipo rstica que consta de dos principales elementos:
i)

Canal de aproximacin, que se inicia a 200 m aguas arriba, a


partir de donde un brazo del ro es derivado y encauzado hacia la
margen DERECHA, mediante un barraje rstico hecho a base de
caballetes de troncos y espigones de malla de alambre rellenos
con material grueso del mismo cauce.

ii)

La Toma propiamente dicha: que consiste de un partidor


hidrulico rstico, que divide por un lado hacia la derecha la
aguas que son conducidas por el Canal Pachacamilla y hacia la
izquierda se deriva los excedentes de agua que son evacuados
nuevamente al ro.

Bajo las actuales condiciones, durante la poca de avenidas existe una


permanente inseguridad de captar el caudal de agua requerido, debido a
que no existen condiciones adecuadas para el control de ingreso de
agua ni control del ingreso de sedimentos gruesos al canal. En forma
permanente los usuarios deben realizar trabajos de emergencia en el
cauce del ro para asegurar la derivacin del agua y atender las
necesidades de riego.

CANAL PACHACAMILLA
El Canal de Riego Pachamamilla tiene una longitud total de 5.82 km, la
seccin hidrulica es muy irregular y totalmente en tierra, en algunos
tramos se ha erosionado tanto en el fondo del canal como en lo taludes,
adems presenta tramos con abundante lodo y sedimentos, adems de
abundante vegetacin en los taludes y camino de servicio. En general
bajo estas condiciones se producen fuertes prdidas de agua por

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infiltracin, en especial en el tramo comprendido entre la progresiva


1+458 al 4+040 Km.
A lo largo del recorrido se ha identificado tres tomas laterales provistos
de compuertas metlicas, las que distribuyen el recurso hdrico a
canales laterales de menor orden, as mismo existen cinco (05)
alcantarillas de concreto armado en el cruce con la carretera que se
encuentran en perfecto estado de conservacin.
El Canal Pachacamilla, corresponde a un canal de primer orden, que se
inicia a partir del Ro Caete, mediante una toma rstica y que permite la
conduccin del agua hacia los respectivos sectores de riego,
actualmente este canal carece de revestimiento, situacin que contribuye
a elevar las prdidas significativas del agua por infiltracin, adems que
la seccin hidrulica en todo su recorrido es irregular y variable, con
presencia de abundante vegetacin de taludes, con lo cual, la rugosidad
de la seccin resulta elevada, situacin que afecta negativamente la
capacidad de conduccin del canal y que adems ocasiona lentitud y
retrasos en los turnos de riego.
Otra causa que genera la ineficiencia de la infraestructura de riego, es
que la mayor parte del canal se encuentra arenado y erosionado por
causa de la gran cantidad de sedimentos que lleva el ro en los meses de
avenidas (Enero Marzo) ocasionando la deformacin de la caja del
canal aumentando el permetro mojado de la caja y en consecuencia
aumentando la filtracin del agua en el suelo. Aunado a esto que en los
sectores por donde el canal cruza sectores urbanos, los pobladores han
ubicado sus casas en los bordes del canal y ellos vierten sus aguas
servidas al cauce originando contaminacin del agua de riego.
3.1.7 DETERMINACION DE LA EFICIENCIA DE RIEGO

La Eficiencia de Riego se ha tomado de la informacin proporcionada por


la oficina de operacin y mantenimiento de la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Mala Omas Caete, cuyo valor en el estado actual es del
25 %, y es el resultado del producto de la eficiencia de aplicacin,
distribucin y conduccin cuyos valores se detallan en el cuadro N 11.
El resultado de la eficiencia de riego determina que el volumen que se
pierden anualmente por filtraciones es de 4.255 MMC/ao, lo que
ocasiona que los cultivos instalados no reciban el volumen necesario para
un desarrollo normal e influyen en los bajos rendimientos de los cultivos

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CUADRO N 11
EFICIENCIA DE RIEGO ACTUAL
EFICIENCIA DE RIEGO

Sin Proyecto

EFICIENCIA DE APLICACIN

65.0%

EFICIENCIA DE DISTRIBUCIN

75.0%

EFICIENCIA DE CONDUCCIN

51.0%

EFICIENCIA DE RIEGO

25.0 %

3.1.8 ESTADO SITUACIONAL DE LA PRODUCCION AGRICOLA

RENDIMIENTO DE PRINCIPALES PRODUCTOS


Los cultivos predominantes en el rea de influencia de la Comisin de
Regantes Pachacamilla, de acuerdo al Plan de Cultivo son: maz
amarillo duro, uvas, algodn, camote, manzana, papa, Zanahoria y
alcachofa. De estos, los que ocupan actualmente la mayor superficie
cultivadas son el maz con 300 ha, uva italia 359 ha, ajo criollo 72 ha y
el algodn rama con 31 ha., papa con 40.65 ha alcachofa 62.47 ha
entre otros
Durante el ao se realizan dos campaas agrcolas, la campaa
principal o campaa grande se inicia en septiembre y culmina en abril
del ao siguiente, en tanto que la campaa chica dura de mayo a
agosto.
Sin embargo los rendimientos por hectreas obtenidas y su valor en
soles es variable en un mismo valle. En el caso de los rendimientos
tcnicos por hectrea, stas responden al mayor o menor uso de
insumos (agua, semilla seleccionada, fertilizantes y pesticidas), al uso
de tecnologa y a la calidad de tierras; asimismo, estos rendimientos se
ven afectados por la presencia temporal de plagas, sequas y
enfermedades.
Es necesario distinguir entre aquellos rendimientos obtenidos por los
cultivos industriales (productos de exportacin) y los rendimientos
obtenidos por los cultivos alimenticios (de consumo interno). Los
primeros, como es el algodn, maz amarillo duro y el maz chala
alcanzan promedio por debajo de los promedios mundiales.
(Informacin desarrollada con el documento: Regin Lima: Almanaque
estadstico 2010-Fuente MINAG)

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CUADRO NO. 12 RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS


CULTIVO
Maiz Amarillo Duro
Algodn
Maz Chala
Camote
Manzana
Zanhoria
Arveja
Papa
Uva
Esparrago

Rdto Local
5000
2300
30000
20000
14000
20000
1500
25000
5000
6000

Rdto Nacional
6561
2244
35000
21884
17378
16026
3335
19308
10542
7017

Fuente: Elaboracin Propia

TENENCIA DE LA TIERRA
La tenencia de la tierra es de propiedad privada, la mayora de los
predios presentan una rea de 5 Ha, en tanto como se evidencia en el
cuadro N 13, los predios entre 3 y 5 Has hacen mayora con un rea de
398.52 Has, mientras que los predios de ms de 15 ha a 50 has son solo
4, esto evidencia que el sistema de tenencia de la tierra es privada con
predominio del minifundio, que con el transcurso de los aos los predios
se van dividiendo paulatinamente.
CUADRO NO. 13 TENENCIA DE LA TIERRA
RANGO (Ha)
0.01 a 1.00
1.01 a 3.00
3.01 a 5.00
5.01 a 8.00
8.01 a 15.00
15.01 a 50.00
Ms de 50.00
TOTAL

3.1.9 IDENTIFICACION

N DE PREDIOS
87
69
93
41
4
4
0
295

DE

PELIGROS

REA (Ha)
58.25
147.97
398.52
296.33
49.13
25.08
0.00
975.29

CON

PROBABILIDAD

DE

OCURRENCIA
El Valle del Rio Caete, es un territorio expuesto a mltiples peligros de
origen natural, como lluvias intensas en la cuenca alta del rio,
inundaciones y sequias prolongadas, dichos eventos
ocasionan
numerosos desastres que ponen en evidencia la
situacin de
vulnerabilidad en la que se encuentran las unidades sociales, las tierras
de cultivo y la misma infraestructura, al encontrarse en el cauce del rio
caete, propenso a sufrir daos por peligros naturales. Por otro lado
esta zona es altamente vulnerable por sismos y temblores que se

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presentan peridicamente, algunos


ocurrido el ao 2007.

de fuerte intensidad como lo

La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo, la infraestructura


existente, as como la perdida de la produccin agrcola de la poblacin
de menores recursos, al interrumpirse el abastecimiento del agua de
riego, y que retrasan los procesos de desarrollo local y regional, obliga al
diseo de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando
herramientas que garanticen la seguridad de la inversin pblica y la
sostenibilidad de la infraestructura social y productiva, y de sus
beneficios. Entre los peligros naturales con probabilidad de ocurrencia,
en la zona en estudio tenemos:
INUNDACIONES: En el perodo comprendido entre diciembre del ao
1982 y junio del ao 1983; as como entre el ao 1997-1998; el pas
sufri uno de los mayores desastres naturales ocurridos en nuestra
historia, ocasionados por torrenciales lluvias en el norte y por graves
sequas en el sur, cuya magnitud afect grandemente a las regiones del
Norte del Pas, por el efecto destructor de las aguas, cuyos daos,
segn estimados oficiales, alcanz los 1,352 billones de soles, de los
cuales el 80.6% fueron causados por las lluvias y el 19.4 por las
sequas.
Por otro lado cabe indicar que en
el pasado se han producido
situaciones similares, como lo ocurrido en los aos 1891 y 1925, aunque
la magnitud de los daos no es comparable debido al crecimiento de la
infraestructura socioeconmica en los ltimos aos. Cabe mencionar
que entre los aos 1925 y 1982, el pas ha soportado un total de 4,750
desastres naturales entre huaycos, deslizamientos, aluviones e
inundaciones, causando graves daos materiales y numerosas vctimas.
Lo anterior muestra claramente que una de las caractersticas de nuestro
pas es que su territorio presenta considerables reas sensibles a
Fenmenos de Geodinmica, presentando una alta vulnerabilidad a los
desastres naturales.
PRESENCIA DEL FENMENO DEL NIO
Las fuertes lluvias e inundaciones ocurridas a travs del tiempo y
especialmente en los ltimos aos, en el norte del Per, ocasionaron
serios daos a la infraestructura socioeconmica de esta parte del pas.
No hay duda que estas alteraciones en la atmsfera, en el Ocano
Pacfico Ecuatorial forman parte del Complejo Fenmeno El Nio.

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Si bien es cierto que las causas del Fenmeno del Nio an no se


conocen con exactitud, los estudios realizados hasta ahora permiten
definirlo en base a su comportamiento y los efectos que han producido
en los aos en que se han presentado. As pues, se puede definir en
forma sinttica, como la presencia de aguas anormalmente ms clidas
por un perodo mayor de 4 meses, hundimiento de la termoclina (La
termoclina es el nivel del mar que separa las aguas superficiales de
mayor temperatura y menor densidad de las aguas profundas y ms
densas); tiene su origen en el Pacfico Central Ecuatorial, debido al
debilitamiento de los vientos del Este o a su reemplazo por los vientos
del Oeste, dando lugar a un fenmeno muy intenso, esto ltimo
caracteriz al Fenmeno de 1982-83 y 1997-98, habindose observado
adems de un calentamiento muy rpido y por varios meses antes al
normal inicio en eventos similares. Poco tiempo despus las aguas
clidas llegaron hasta Alaska y el Sur de Chile.
Se puede ver que "El Nio" es un fenmeno costero, acompaado de
cambios bruscos que afectan notablemente las condiciones del mar y del
clima, con repercusiones enormes en la economa de la regin costera
del Per y en la ecologa de las aguas costeras.
Se puede decir, que el fenmeno tiene trascendencia general por no ser
local y por estar ligado a fenmenos meteorolgicos y oceonogrficos de
gran escala, como se ha podido ver. La trascendencia nacional del
fenmeno surge de sus consecuencias, finalmente econmicas
afectando seriamente la produccin y la infraestructura socioeconmica,
cuando es intenso, siendo los sectores; transportes y comunicaciones,
hidrocarburo, agricultura, vivienda y pesquera, los potencialmente ms
vulnerables, situacin que se hizo evidente en los fenmenos de 1983 y
de 1998.

SISMOS: El valle del rio caete, as como toda la franja costera del sur
medio de nuestro pas (regin Lima), , forma parte de la historia ssmica,
que data de muchos aos atrs, los registros de intensidad a la fecha
han sido mayores a 7 grados en la escala de Mercalli Modificada.
De acuerdo al mapa de zonificacin Ssmica, que se muestra en la
pgina siguiente, para el territorio Peruano, la regin Lima, est ubicado
dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta, encontrndose
dentro de la Zona III, as mismo cabe indicar, que segn las estadsticas
la Regin Lima siempre ha estado afectado por sismos, tal como puede
verse en el cuadro y mapa adjunto.

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DESCRIPCION

HUARAZ

SUR

ICA- LIMA

FECHA

31-MAYO-1970

23-JUNIO-2001

15-AGOSTO-2007

MAGNITUD

7,8

8,2

7,9

REGIONES
AFECTADAS

ANCASH LIMAHUANUCOLA
LIBERTAD

AREQUIPA- TACNAMOQUEGUA

ICALIMAHUANCAVELICA

MAPA N 1

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CUADRO N 14
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual
se pretende ejecutar el Proyecto?
SI

Inundaciones

Lluvias Intensas

NO

2. Existen estudios que pronostiquen la probable


ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu
tipo de peligros?

COMENTARIOS

SI

NO

Producidas por el desborde


del rio caete por grandes
avenidas y periodo de
lluvias

Inundaciones

NO

Por
la
presencia
Fenmeno de El Nio

Lluvias Intensas

del

Heladas

Heladas

Friaje/Nevada

Friaje/nevada

Sismos

COMENTARIOS

Registros
Histricos
SENAMHI

Mapa
zonificacin
ssmica

del

de

Sequias

De acuerdo a los datos


histricos, los aos con
caractersticas
de
ao
hidrolgico seco en la
cuenca del rio Caete
fueron 1962 1963, 1967
1968, 1979-1980, 1996
1997

Huaycos

Derrumbes/Desl
izamientos

Sequias

Huaycos

Derrumbes/deslizami
entos

Tsunamis

Tsunamis

Incendios
Urbanos

Incendios Urbanos

Derrames
Txicos

Derrames Txicos

Vientos Fuertes

Vientos Fuertes

3.Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros sealados en las


preguntas anteriores durante la vida til del proyecto

SI

4. La Informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es


suficiente para tomar decisiones y evaluacin de proyectos?

SI

3.1.10

Registros
histricos
de
sequias por la
OIA
de
la
Regin Lima

ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS FACTORES DE


PRODUCCION

La Bocatoma existente por su ubicacin y fragilidad (BOCATOMA


RUSTICA), est expuesta a sufrir daos
por inundaciones,
desbordes y colmatacin del cauce del rio Caete, en el futuro se

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deben tomar acciones para mejorar el sistema de captacin.

El Canal PACHACAMILLA de la misma manera, est expuesto a


sufrir daos debido a la colmatacin del cauce del canal, y arrojo de
desechos orgnicos y desages clandestinos de la poblacin
aledaa al cauce, este efecto puede generar desbordes de agua
afectando viviendas y terrenos de cultivo aledaos.

La produccin en general corre el riesgo de contaminarse debido al


riego con aguas contaminadas.

En el cuadro N 15, se detalla la caracterizacin especfica de los


peligros, analizados para el proyecto en mencin.
CUADRO N 15
CARACTERIZACIN ESPECFICA DE LOS PELIGROS
Frecuencia (a)

Peligros

Inundacin
Existen zonas con problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro principal que estar involucrado
con el proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes/deslizamientos
Existen procesos de erosin?

Intensidad (b)

N
M

S.I

S.I

Resultado
(c) = (a) *
(b)

Medio

X
X

Medio

Alto

X
X

Medio

Existe mal drenaje de suelos?


Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas
en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevadas

X
X
x

X
X

x
x

Bajo
Bajo

X
X
Medio

Sismos

Sequas

Huaycos:

Existen antecedentes de huaycos?

Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros

X
X
X

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3.1.11 ESTIMACION DEL RIESGO:

Como resultado de la evaluacin y caracterizacin especifica del


Peligro
ante la ocurrencia de inundaciones por la presencia de
precipitaciones Pluviales intensas en la cuenca alta y media del Rio
Caete y recurrencia del fenmeno del Nio, y sismos de baja y
mediana intensidad la infraestructura corre el riesgo de ser afectada,
principalmente la Bocatoma debido a su condicin de rustica, en tanto
el efecto de la colmatacin del cauce del canal y la contaminacin de
las aguas de riego por instalacin de desechos se vera superado con
el revestimiento del Canal y la construccin de un tramo de canal en
seccin rectangular en el cruce por la ciudad, para evitar se siga
instalando desages clandestinos y arrojando desechos orgnicos al
cauce del canal. Ver cuadro N 16.
CUADRO N 16
DAOS QUE GENERARIA LA OCURRENCIA DEL RIESGO

ASPECTO VARIABLE

SI

La ocurrencia del riesgo podra ocasionar


la prdida de vidas humanas
Qu porcentaje de la poblacin o que
nmero de habitantes se vera afectado?

La ocurrencia de la situacin de riesgo


podr generar que se requiera la
rehabilitacin y/o reconstruccin del
Proyecto
En qu porcentaje ser necesario
rehabilitar/ Reconstruir, cunto cuesta
reconstruir o rehabilitar?

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NO

COMENTARIOS

La poblacin cercana al rea de influencia


del Proyecto, est debidamente protegida.
Por lo tanto el porcentaje de habitantes
afectados es cero.
Evidentemente, ante una situacin de
peligro como sismo, inundaciones y
desbordes del canal, la seccin hidrulica
ello
puede verse afectada seriamente,
llevara a pensar en una rehabilitacin de la
infraestructura.

Sin
embargo
con
un
adecuado
mantenimiento, y limpieza de la caja
hidrulica se va evitar costos adicionales de
rehabilitacin y reconstruccin, en tanto la
Bocatoma mientras no se tomen acciones
para su mejoramiento siempre va generar
gastos adicionales en reparacin
y
rehabilitacin.

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La ocurrencia de la situacin de riesgo


podra generar interrupcin de la
capacidad del Proyecto en brindar el bien
o servicio

Ante
la
presencia
de
eventos
extraordinarios
a nivel del rio Caete
(lluvias intensas, inundaciones, etc.
la
Bocatoma existente seria afectada; debido
a ello el servicio de abastecimiento de agua
para riego, se vera interrumpido, originado
prdidas del tipo econmico, al dejar de
regar los cultivos instalados.
La interrupcin del servicio, podra durar de
15 a 20 das calendarios para la
rehabilitacin de la Bocatoma.

Ante la ocurrencia del desastre que


impactos podra generar la interrupcin de
los servicios brindados por el Proyecto?

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La prdida de cultivos instalados


y
desabastecimiento de alimentos en el rea
de influencia del proyecto.

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3.2

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El problema central se define como el Bajo Rendimiento de los


Cultivos en el mbito de la Comisin de Regantes Pachacamilla.
FIGURA N 3

SNTESIS DEL PROBLEMA CENTRAL

Relacin con lineamientos de


poltica
El proyecto guarda relacin con los
Lineamientos de Poltica del Sector
Agricultura: Promueve la inversin
en
el
mejoramiento
de
la
infraestructura de riego para
mejorar la competitividad del AGRO
Gravedad del
problema:
Poblacin y rea
afectada:

El dficit de agua genera


el estrs hdrico en las
plantas, y limita el
rendimiento de los
cultivos

Usuarios de riego
mejoran sus
condiciones de riego de
864.86 Has.

BAJO R ENDIM IENTO DE LOS


CULTI VOS EN EL AM BITO DE
LA COM ISION DE R EGAN TES
P ACHACAM I LLA

Posibilidades y
limitaciones:
La Comisin de Regantes
Pachamamilla y La Junta de
Usuarios del Distrito de Riego
Mala Omas Caete as como
el PSI han priorizado el
Proyecto.

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Soluciones planteadas
anteriormente:
No ha existido una solucin
efectiva al problema, solo
buenas intenciones.

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3.2.1 Anlisis de las Causas del Problema

Elaboramos un rbol de causas relacionados directamente con el


problema. Por medio de una lluvia de ideas se plantea todas las posibles
causas que ocasionan el problema. Las cuales listamos a continuacin:
Insuficiente mantenimiento de la infraestructura por parte de la
Junta de Usuarios y Comisin de Regantes
Agricultores con desconfianza para presentar su plan de cultivos
Canal principal erosionado, desnivelado y con sedimentos
Perdida de agua por infiltracin
Deficientes crditos adecuados para las necesidades de los
agricultores
Deficiente capacitacin en manejo de cultivo y riego
Tomas de agua daadas
Incumplimiento en el pago de tarifas de agua.
Reduccin de la produccin agrcola
Poco ingreso econmico
Poca oferta de Mercado
Decadencia de la Agricultura
Poco incentivo para la innovacin tcnica
Inseguridad alimentaria
Poca participacin de los usuarios en los trabajos
La poblacin arroja restos orgnicos al cauce del canal
Instalacin de desages y vertimiento de aguas servidas al cauce del
canal
Canal principal con gran cantidad de sedimentos
Poca participacin de los usuarios en los trabajos de mantenimiento
Ineficiente organizacin de los usuarios de riego
A partir de esta informacin se ha realizado la clasificacin de las causas
del problema principal. El resultado de esta clasificacin se muestra en el
cuadro a continuacin:
Los bajos Rendimientos de los Cultivos estn relacionados por un lado
con la deficiente disponibilidad de agua para riego en el Valle, y la
deficiente gestin de la Junta de Usuarios.
La limitada oferta de agua en el valle, se debe principalmente a la poca
disponibilidad de este recurso en las cuencas altas que impiden el
incremento del agua para uso agrcola y poblacional y por otro lado se
tienen los altos porcentajes de prdidas de agua por infiltracin, robo y
fundamentalmente por un deficiente uso del agua en el sector agrcola
como resultado de la utilizacin de mtodos inadecuados de riego
(gravedad o inundacin) y la utilizacin de cultivos de alta demanda de
agua. El canal de conduccin as como los canales de distribucin se

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encuentran sin revestimiento y tienen ms de 30 aos de vida, a la fecha


se encuentran muy deteriorados, siendo uno de los factores de las
prdidas de agua que se producen en los sistemas de conduccin
incidiendo en la baja eficiencia de riego.
A partir de esta informacin se ha realizado la clasificacin de los efectos
que ocasiona el problema principal. El resultado de esta clasificacin se
muestra en el cuadro N 17
Cuadro No 17 Listado de Causas del Proyecto
Causas Directas

Deficiente Disponibilidad del


recurso Hdrico Para Riego

Bajo Nivel Tecnolgico

Causas Indirectas
Deficientes infraestructuras de riego
Deficiente Obras de Conduccin y Distribucin
Uso Deficiente del Agua
Inadecuados mtodos de Riego

Ineficiente Gestin de la Junta de Usuarios y Comisiones de


Regantes
Deficiente Mantenimiento y Operacin de la infraestructura
de riego.
Alto ndice de contaminacin del agua para riego.
Residuos Slidos y desages domiciliarios son arrojados al
canal.
Deficiente Distribucin del Agua por las Comisiones de
Regantes.
Uso de Insumos y equipos Inadecuados
Desconocimiento de Innovaciones tecnolgicas

3.2.2 Anlisis de los Efectos del Problema


Elaboramos un rbol de causas relacionados directamente con el
problema. Por medio de una lluvia de ideas se plantea todas las posibles
causas que ocasionan el problema. Las cuales listamos a continuacin:

Incremento en el cambio de uso de tierras


Incremento de la tasa de desempleo
Inseguridad Alimentaria
Prdida de cultivos instalados en campaa grande
No instalacin de campaa chica
Incremento de costos de produccin
Menor Oferta de los producto agrcolas
Bajos ingresos econmicos de las familias
Abandono de la Actividad Agropecuaria
Incremento de la Tasa de Desempleo en el campo
Limitada oferta de productos agrcolas para el Mercado
Bajo nivel de posicionamiento en la produccin nacional

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Los efectos que genera el problema central, se analizan desde el punto


de vista que el problema no se solucione en el plazo establecido, y
persistan los bajos Rendimientos de los cultivos.
La descripcin de los efectos directos e indirectos que genera el
problema central se detalla en el Cuadro 18, que se muestra en la pgina
siguiente.
Cuadro No 18 Listado de Efectos del Proyecto
Efectos Directos
Bajos Niveles de Ingreso de los
Agricultores
Bajos Niveles de Produccin
Agropecuaria y mala calidad del
producto

Efectos Indirectos
Abandono de la Actividad Agropecuaria
Incremento de la Tasa de Desempleo en el campo
Limitada oferta de productos agrcolas para el
Mercado
Bajo nivel de posicionamiento en la produccin
nacional

Efecto Final

Bajo Nivel Socio Econmico del Distrito de San


Vicente de Caete.

3.2.3 Elaboracin del rbol de Causas y Efectos


Como resultado del Anlisis de las Causas y Efectos directos e indirectos
del Problema obtenemos el rbol de Causas y Efectos del Proyecto, el cual
se muestra en la siguiente pgina.
3.2.4 Importancia de la Causa Crtica
La causa crtica del proyecto se orienta por la Insuficiente Disponibilidad
de Recurso Hdrico para Riego, originado por un alto grado de infiltracin
de agua a lo largo del recorrido del canal, por otro lado el sistema de
captacin no cuenta con sistemas de control y regulacin debido a la
existencia de una toma rstica.
Esta situacin ocasiona que las reas de cultivo ms alejadas de la toma,
no cuenten con el recurso hdrico en forma oportuna y en volmenes
adecuados, poniendo en peligro las campaas agrcolas anuales. Ver
grfico N 3 rbol de Causas y Efectos del problema.

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Deficientes Obras de
Conduccin y Distribucin

Infraestructura de riego Deficiente

Inadecuados Metodos de
riego

Uso Deficiente del Agua

DEFICIENTE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO


HDRICO PARA RIEGO

Deficiente Gestin de
Distribucin del Agua por las
Comisiones de Regantes.

Deficiente Gestin de
Mantenimiento y Operacin de la
Infraestructura de Riego.

Deficiente Gestin en
Capacitacin y Organizacin de
los usuarios de riego

Residuos Slidos y desagues


domiciliarios son arrojados al
canal

Alto ndice de contaminacin


del agua para riego

Deficiente Gestin de La Junta de Usuarios y


Comisin de Regantes

DESCONOCIMIENTO DE
INNOVACIONES TECNOLOGICAS.

USO DE INSUMOS Y EQUIPOS


INADECUADOS.

BAJO NIVEL TECNOLOGICO

Bajos niveles de produccin y mala


calidad del producto

Limitada oferta de los productos


agrcolas al mercado

Bajo Nivel de Posicionamiento en


la Produccin Nac ional

BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS AGRCOLAS EN LA COMISIN


DE REGANTES PACHACAMILLA

Bajo nivel de Ingresos de los Agricultores


de San Vicente de Caete

Abandono de la Actividad
Agrcola

Crece la Tasa de desempleo en el Campo

BAJO NIVEL SOCIO ECONMICO DEL DISTRITO DE SAN


VICENTE DE CAETE

GRAFICO No. 3. RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA

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3.3

DEFINICIN DEL PROYECTO


El Objetivo General del Proyecto est orientado a INCREMENTAR LOS
RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA
COMISIN DE REGANTES PACHACAMILLA.
El objetivo general se enmarca dentro de las polticas de desarrollo del
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones, la Junta de Usuarios del Sub
Distrito de Riego Caete y el Gobierno Regional de Lima.

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO GENERAL

BAJO RENDIMIENTO DE LOS


CULTIVOS EN EL AMBITO DE
LA COMISION DE REGANTES
PACHACAMILLA

INCREMENTAR LOS
RENDIMIENTOS DE LOS
CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA
COMISION DE REGANTES
PACHACAMILLA

Objetivos Especficos: Para solucionar el problema central se ha definido


los objetivos especficos siguientes:

Revestir la seccin hidrulica del canal, para reducir las prdidas de


agua por infiltracin
Capacitacin a los Usuarios de riego, directivos de la Comisin de
Regantes Pachacamilla y Junta de Usuarios Caete, en temas
relacionados a la administracin y gestin del recurso hdrico.

3.3.1 DEFINICION DE LOS MEDIOS Y FINES


Los fines son la consecuencia positiva que se espera lograr con la solucin
del problema Central. En este caso, tenemos que los fines directos son el
mejoramiento de los niveles de produccin y el incremento de los ingresos
de los agricultores de la Comisin de Regantes Pachacamilla, teniendo
como FIN ULTIMO u objetivo de desarrollo Mejorar el Nivel Socio
Econmico de los pobladores del Distrito de San Vicente de Caete.
Los medios para solucionar el problema central estn relacionados con el
anlisis de las causas del mismo, por lo tanto los medios constituyen las
vas de solucin del problema identificado (posibles proyectos)

Causa Directa

Medio de primer Nivel

Dficit de Agua Para Riego

Adecuada Oferta de Agua


Para Riego

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Los medios y fines que persigue el presente proyecto se detallan


continuacin:

Cuadro No 19 Listado de Medios del Proyecto


Medios Directos

Suficiente Disponibilidad del


recurso Hdrico Para Riego

Medios Indirectas

Nivel Tecnolgico Adecuado

Eficiente Infraestructura de Riego.


Eficientes Obras de conduccin y distribucin
Uso Eficiente del Agua de riego
Adecuados Mtodos de riego
Eficiente Gestin de la Junta de Usuarios y Comisiones de
Regantes
Adecuado Mantenimiento y Operacin de la infraestructura
hidrulica
Reduccin del ndice de contaminacin del agua para riego.
Eficiente Distribucin de Agua por las Comisiones de Regantes.
Reduccin de los volmenes de slidos y desages arrojados al
canal.
Uso de Insumos y Maquinaria adecuada en la produccin
agrcola
Innovaciones Tecnolgicas en la Produccin Agrcola

Cuadro No 20 Listado de Fines del Proyecto


Fines Directos
Incremento de los ingresos de
los agricultores
Mejores Niveles de
Produccin y Calidad del
producto
Fin Ultimo

Fines Indirectos
Reducir el abandono de la actividad agrcola
Reduccin de la Tasa de desempleo
Incremento de la oferta de productos agrcolas al mercado local,
nacional e internacional
Mejores ingresos por la venta del producto
Mejorar el nivel de posicionamiento en la produccin nacional
Mejorar el Nivel Socio Econmico de los pobladores del
Distrito de San Vicente de Caete.

3.3.2 Elaboracin del rbol de medios y fines


Como resultado del Anlisis de los Medios y Fines directos e indirectos del
Problema obtenemos el rbol de Medios y Fines del Proyecto, el cual se
muestra en la siguiente pgina.
3.3.3 Elaboracin del Arbol de Medios y Acciones
El rbol de medios y acciones resultante de la evaluacin de
los medios indirectos, se muestran en la pgina siguiente.

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Adecuados Mtodos de
Riego

Eficientes Obras de
Conduccin y Distribucin

Eficiente Gestin de Distribucin


del Agua por las Comisiones de
Regantes

Eficiente Gestin en
Capacitacin y Organizacin
de los Usuarios de riego

Reduccin de los volmenes de slidos y


desagues arrojados al canal

INNOVACIONES TECNOLOGICAS
EN LA PRODUCCIN AGRICOLA

USO DE INSUMOS Y EQUIPOS


ADECUADOS.

NIVEL TECNOLOGICO ADECUADO

Adecuado Gestin de Mantenimien-to


y Operacin de la Infraestructura de
riego.

Eficiente Gestin de la Junta de Usuarios y


Comisiones de Regantes.

Reduccin del ndice de contaminacin


del agua para riego

Uso Eficiente del Agua

Eficiente Infraestructura de
Riego

Suficiente Disponibilidad del Recurso


Hdrico para riego

INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS


CULTIVOS AGRCOLAS EN LA COMISIN DE
REGANTES PACHACAMILLA.

GRAFICO No. 4. RBOL DE MEDIOS DEL PROYECTO

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INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS
AGRCOLAS EN LA COMISIN DE REGANTES PACHACAMILLA

Mejores niveles de produccin y


mejor calidad del producto

Incremento de la Oferta de Productos


Agrcolas al Mercado Local, Nacional
e Internacional

Permanencia en la Actividad Agrcola

Incremento de los Ingresos de los


Agricultores
del
Canal
Pachacamilla

Incremento del nivel de Posicionamiento


en la Produccin Nacional

Decrece la Tasa de Desempleo en el


Campo

MEJORES CONDICIONES SOCIO ECONMICAS DEL


DISTRITO DE SAN VICENTE DE CAETE

GRAFICO No.5. RBOL DE FINES DEL PROYECTO

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GRAFICO No. 6. RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES DEL PROYECTO

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3.3.4 Alternativas de solucin posibles


Sobre La base de las consideraciones tomadas en el Diagnstico,
identificadas en el problema central, se h planteado una alternativa, de
solucin que considera lo siguiente:

i.

Breve Resumen
La alternativa seleccionada es nica y considera el mejoramiento del
Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseado
para un caudal mximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo
siguiente:

Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175


Kg/cm2, con juntas de dilatacin cada 14 m y juntas de
contraccin cada 3.5. La seccin hidrulica Corresponde a una
seccin trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento
de 0.075 m, la longitud total a mejorar es de L1 = 2,062 m.

Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210


Kg/cm2, con juntas wter stop cada 9 m. La seccin hidrulica
Corresponde a una seccin rectangular abierta, con un espesor
de muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H =
0.85 m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

Construccin de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas


metlicas de izaje manual.

Construccin de 06 cadas verticales de concreto Fc= 210


KG/cm2, altura promedio de H = 0.5 m

Construccin de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante


de fondo del canal H = 0.20 m.

Construccin de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/


cm2. Para el cruce de peatones y vehculos menores.

ii.

rea atendida por el proyecto: El rea atendida corresponde a toda el


rea atendida por la Comisin de Regantes Canal Pachamamilla que
representa 864.86 Has

iii.

Metas: Esta alternativa permitir mantener el rea de cultivo de la


irrigacin en 864.86 ha, atendiendo a 253 familias que viven bajo la
influencia del canal.
En lo referente a la Gestin de la Junta de Usuarios se debe tomar las
siguientes medidas:

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Manejo Eficiente del Agua a Nivel de Parcelas.


Adecuado Mantenimiento y Operacin de la Infraestructura de Riego.

CARACTERSTICAS TCNICAS
Se ha considerado una seccin hidrulica del tipo trapezoidal revestido con
concreto simple (Concreto Fc=175 kg/cm2), de 0.075 m de espesor de losa,
con juntas de dilatacin transversales cada 14 m, de espaciamiento, as mismo
cada 3.5 metros se deber colocar juntas de contraccin de 1 x de
espesor.
Respecto al tramo construido de concreto armado de seccin rectangular L =
520 m, los muros y pisos sern de concreto armado Fc= 210 kg/cm2 con un
espesor de e = 0.15 m, cada 9 m llevara juntas wter stop de 6.y la losa de
fondo se alineara sobre un solado de e = 0.10m.

Para el clculo de las secciones tpicas se ha utilizado una pendiente mnima


de 0.35 %, en tanto para determinar, las caractersticas hidrulicas, se ha
utilizado la ecuacin de Manning.

Figura No 04: Seccin Tpica Canal Trapezoidal

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Figura No 05
Seccin Tpica Canal Rectangular

Obras de Arte
Las obras de arte estn referidas a la construccin de 05 transiciones de
ingreso y salida para unir la seccin del canal a construir con las 05
alcantarillas existentes que estn en buenas condiciones, tambin se considera
como obras de arte la construccin de 03 tomas laterales provistos de
compuertas metlicas de izaje manual. Las obras de arte se construirn de
concreto armado Fc=210kg/cm2 con el refuerzo necesario para soportar las
cargas externas, dicho refuerzo ser de acero Fy=4200 kg/cm2.

DETERMINAR DE LA PRE VIABLIDAD DE LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA
Posibilidades
Existe un marcado inters manifestado por los agricultores de la Junta de
Usuarios del Sub Distrito de Riego Caete y la Comisin de Regantes
Pachacamilla, en mejorar las condiciones actuales del canal Pachacamilla, por
las razones expuestas en el anlisis del problema.
El Ministerio de Agricultura mediante el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones
PSI, ha visto la necesidad de apoyar en mejorar la infraestructura de riego
mayor en el valle de Caete, asegurando la disponibilidad en el momento
oportuno para garantizar la produccin y productividad agrcola. y adems de

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buscar soluciones en cultivos alternativos que sean ms rentables para la zona,


incentivado mediante cadenas productivas.
Existe el incentivo del gobierno Central en cambiar el riego por gravedad a
riego presurizado principalmente por goteo, que permitira aumentar los niveles
de rendimiento actuales
La Junta de Usuarios se responsabiliza por el 100% de las actividades de
operacin y mantenimiento en el horizonte de vida del proyecto.

Limitaciones
Gran parte de los agricultores se encuentran descapitalizados para invertir en
la agricultura, los predios agrcolas se continan parcelando entre los
herederos, dando origen al minifundio.
Respecto a la contrapartida del 20 % presentan limitaciones para conseguir
debido a los bajos ingresos que perciben por la venta de sus productos.

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4.0 FORMULACION Y EVALUACION DEL PROYECTO


4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
El horizonte de vida del Proyecto, ser de 10 aos y est referido al perodo
de formulacin, ejecucin, evaluacin intermedia, ex post, Mitigacin
Ambiental, mantenimiento y Operacin del sistema.
La Formulacin comprende desde el mes de setiembre, la etapa de
convocatoria y buena pro octubre y noviembre en tanto la obra se ejecutara
entre los meses diciembre y febrero. Culminada estas actividades se
realizar la liquidacin y cierre de Convenio para realizar la evaluacin Ex
post.

4.1.1 CRONOGRAMA DE ACCIONES


El cronograma de acciones de la alternativa seleccionada se detalla en el
cuadro adjunto, habindose determinado para la formulacin del
expediente 01 mes, gestin (convocatoria y nueva pro) 02 meses, y 03
meses para la ejecucin de la obra.
CUADRO N 21

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4.2

ANALISIS DE LA
ESTADO ACTUAL

DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO EN EL

4.2.1 CDULA DE CULTIVO


La cdula de cultivo para cada punto de captacin se ha definido
considerando los siguientes factores:
a. Calendario de cultivo
b. Uso actual de la tierra
El calendario de cultivo se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro No. 22 Calendario de Cultivo propuesto
Sin Proyecto
CULTIVO
CANAL PACHACAMILLA
Maiz Amarillo Duro
Uva Italia
Ajo Criollo
Algodn Tanguis
Papa
Alcachofa
Maiz Amarillo Duro (Rotacion)
1era Campaa
Total
Uso de la tierra

Has

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

300,00
359,12
72,00
30,62
40,65
62,47
150,00
864,86
1.014,86
1,17

Fuente: Elaboracin Propia

Con Proyecto
CULTIVO
CANAL PACHACAMILLA
Maiz Amarillo Duro
Uva Italia
Ajo Criollo
Algodn Tanguis
Papa
Alcachofa
Maiz Amarillo Duro (Rotacion)
1era Campaa
Total
Uso de la tierra

Has

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

300,00
359,12
72,00
30,62
40,65
62,47
300,00
864,86
1.164,86
1,35

Fuente: Elaboracin Propia

4.2.2. ANLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO


En el anlisis de la demanda de agua para riego en el estado actual, se ha
tomado en cuenta la informacin recibida de los tcnicos de la Junta de
Usuarios del Valle de caete y del ALA, respecto a las eficiencias de
riego, cuyo valor es del 25% para una situacin sin proyecto, mientras que
para una situacin con Proyecto es de 48%. Habiendo variado dicho
porcentaje debido al incremento de la eficiencia de conduccin que vara
de 51% a 99% por efecto del revestimiento de caja del canal.
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DIC

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Las caractersticas principales de la demanda de agua se seala a


continuacin:
Se presenta con mayor intensidad durante los meses de estiaje
de Mayo a Diciembre.
La demanda del recurso hdrico se evidencia en los sectores
agrcolas que son irrigados por canales de tierra donde existe una
fuerte perdida por infiltracin, llegando alcanzar hasta un 49% del
caudal recibido en el puente Cebada.
La demanda del recurso hdrico est en funcin de una cdula de
cultivo masivo no llegando a cubrir esta necesidad.

En el grfico N 07 y N 08, se presenta el resultado de la demanda de


agua para riego tanto en la situacin actual, como en la situacin Con
Proyecto (m3/s), de dichos resultados se determina que la demanda de
agua de los cultivos es irregular se empieza a intensificar a partir del mes
de setiembre de cada ao, alcanzando su mximo valor en los meses de
febrero y marzo y luego baja entre los meses de abril y agosto coincidente
con los mes de estiaje del rio caete. La demanda Total de agua para riego
en MMC es de 13.449 MMC/ao.
GRFICO N 07
DEMANDA DE AGUA ACTUAL DEL PROYECTO
0,800
0,700

Caudal (m/s)

0,600
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000
ENE

FEB

MAR ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

En la situacin con Proyecto los valores de la demanda de agua para


riego bajan respecto a la situacin actual debido al incremento de la
eficiencia de riego, sin embargo el comportamiento es similar debido a
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que los agricultores han establecido calendarios de siembra en


concordancia con los periodos de avenida del rio caete para asegurar la
oferta de agua. El valor de la demanda de agua en MMC es de 7.573
MMC/ao.
GRFICO N 08
DEMANDA DE AGUA DEL PROYECTO
0,450
0,400

Caudal (m3/s)

0,350
0,300
0,250
0,200
0,150
0,100
0,050
0,000
ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

Fuente: Elaboracin Propia

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO


La oferta de agua proviene de las aguas superficiales del rio caete, que es
captado a en la margen izquierda en el sector Pachacamilla,

A pesar que la cdula de cultivo presenta una demanda preestablecida


y la Junta de Usuarios destina una cantidad fija como oferta de agua
esta no se cumple, debido al rgimen irregular del rio caete, en tal
sentido se presenta lo siguiente:
El rio baja considerablemente su caudal entre los meses de estiaje de
Mayo a Diciembre.
La oferta hdrica, se afecta debido al estado situacional del canal al
presentar grandes prdidas de agua por infiltracin, llegando alcanzar
hasta un 49% del caudal recibido en la Toma.

La oferta de gua no satisface La demanda de gua para Riego.

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En el grfico N 09 se muestra el comportamiento de la oferta de agua en


el canal Pachacamilla, tal como se puede observar la oferta al, igual que la
demanda de agua se incremente desde el mes de Octubre hasta el mes de
marzo, luego del cual baja en concordancia con la disponibilidad de agua
en el rio Caete. La oferta de agua alcanza un valor de 10.176 MMC/ao.

Grfico No 09 OFERTA ACTUAL DE AGUA PROYECTO


0.600

Caudal (m/s)

0.500

0.400

0.300

0.200

0.100

0.000
ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

Por otro lado cabe mencionar que la oferta de agua, en la situacin con
Proyecto es similar a la situacin actual debido a que no se est tomando
acciones respecto, a mejorar la oferta de agua en bocatoma sino
nicamente se est mejorando la caja del canal para evitar las prdidas de
agua por infiltracin, en ese sentido la oferta de agua sigue siendo la misma
cuyo valor anual es de 10.176 MMC/ao. .

4.4 DEMANDA INSATISFECHA DE AGUA PARA RIEGO


Segn el resultado del anlisis realizado para la situacin actual, se
evidencia que existe un marcado dficit de agua, debido a la prdida del
recurso hdrico que se genera en el tramo crtico del canal, tal como se
puede observar en el grafico N 10, la demanda de agua es mayor que la
oferta de agua, en esas condiciones las plantas crecen bajo un periodo de
stress hdrico que merma los rendimientos de los cultivos. En estas
condiciones el dficit de agua es de S/. 3, 273 MMC/ao.

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GRFICO N 10
BALANCE HIDRICO EN SITUACION ACTUAL
0,800
0,700

Caudal (m 3/s)

0,600

Dfict

0,500

0,400
0,300
0,200

0,100
0,000

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

Of erta

0,495

0,515

0,482

0,400

0,187

0,105

0,084

0,151

0,294

0,381

0,399

0,394

Demanda

0,609

0,729

0,721

0,338

0,111

0,049

0,091

0,239

0,439

0,642

0,616

0,553

ENE

FEB

MAR

Canal Pachacamilla m3/

0,495

0,515

0,482

OFERTA TOTAL (m3/s)

0,495
0,609
-0,114
1,326
1,631
0,305

0,515
0,729
-0,214
1,245
1,762
0,517

0,482
0,721
-0,238
1,292
1,931
0,638

DEMANDA (m3/s)
DEFICIT-SUPER
OFERTA MMC
DEMANDA MMC
DEFICIT-SUPER MMC

ABR
0,400

0,400
0,338
0,063
1,038
0,875
0,163

MAY

JUN

0,187

JUL

0,105

0,187
0,111
0,076
0,502
0,297
0,205

0,105
0,049
0,056
0,272
0,127
0,145

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

0,084

0,151

0,294

0,381

0,399

0,394

0,084
0,091
-0,008
0,224
0,245
0,020

0,151
0,239
-0,088
0,404
0,641
0,237

0,294
0,439
-0,145
0,762
1,138
0,376

0,381
0,642
-0,261
1,020
1,720
0,700

0,399
0,616
-0,217
1,035
1,598
0,562

0,394
0,553
-0,160
1,054
1,482
0,428

En la situacin Con Proyecto el Balance Hdrico, demuestra un speravit de


agua, de 2, 603 MMC/ao, en esas condiciones la oferta de agua cubre la
demanda de agua por lo tanto se asegura que las plantas salgan del
estado stress hdrico. En tal sentido el sistema ha ganado 5,876 MMC/ao.
GRAFICO N 11
BALANCE HIDRICO CON PROYECTO
0,600

0,400

Caudal (m /s)

0,500

0,300
0,200
0,100
0,000

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

0,495

0,515

0,482

0,400

0,187

0,105

0,084

0,151

0,294

0,381

0,399

0,394

Demanda 0,317

0,379

0,375

0,176

0,058

0,026

0,048

0,134

0,274

0,406

0,387

0,311

Oferta

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ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

Canal Pachacamilla m3/sg

0,495

0,515

0,482

0,400

0,187

0,105

0,084

0,151

0,294

0,381

0,399

0,394

OFERTA TOTAL (m3/s)


DEMANDA (m3/s)
BALANCE L/S
OFERTA MMC
DEMANDA MMC
BALANCE MMC

0,495
0,317
0,178
1,326
0,850
0,476

0,515
0,379
0,135
1,245
0,918
0,327

0,482
0,375
0,107
1,292
1,006
0,287

0,400
0,176
0,225
1,038
0,456
0,582

0,187
0,058
0,130
0,502
0,155
0,347

0,105
0,026
0,079
0,272
0,066
0,206

0,084
0,048
0,036
0,224
0,128
0,097

0,151
0,134
0,017
0,404
0,359
0,046

0,294
0,274
0,020
0,762
0,710
0,052

0,381
0,406
0,026
1,020
1,089
0,069

0,399
0,387
0,012
1,035
1,003
0,032

0,394
0,311
0,082
1,054
0,834
0,220

4.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LA ALTERNATIVA SELECIONADA

Para el diseo de la seccin hidrulica del canal se adoptan las


siguientes consideraciones y criterios de diseo:
a)

El tipo de revestimiento para el tramo de Canal de seccin


trapezoidal, ser de concreto simple, en tanto para el tramo de
Canal de seccin rectangular ser de concreto armado.

b)

El caudal mximo de diseo es de 0.70 m3/s

c)

Para el tramo de canal en seccin Rectangular, se ha considerado


pisos y muros de concreto armado de e = 0.15 m, con juntas
Wter Stop cada 9 m.

d)

Las obras de arte se han diseado de concreto armado fca. = 210


Kg/cm2. (cadas, gradas, puente peatonal y Tomas laterales),
adems las tomas laterales debern estar provistos de
compuertas metlicas de izaje manual.

e)

Para el clculo de las secciones tpicas se ha utilizado una


pendiente mnima de 0.035 %, en tanto para determinar, las
caractersticas hidrulicas, se ha utilizado la ecuacin de
Manning.

En tal sentido el planteamiento tcnico considera el mejoramiento del


canal Pachamamilla en una longitud de 2,582 m entre las progresivas
1+458 al 4+040 Km, de los cuales 520 m sern de seccin Rectangular
de y 2,062 m sern de seccin Trapezoidal.
Para el revestimiento, de la caja del Canal en seccin trapezoidal, ser
de concreto simple de Fc=175 kg/cm2 con un espesor de 0.075 m,
mientras que el tramo de seccin rectangular se construir con concreto
armado Fc= 210 kg/cm2, de 0.15 cm de espesor en muros y piso.
Para un adecuado funcionamiento hidrulico del canal se ha
programado la construccin de las siguientes obras de arte:

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4.6

Construccin de 07 tomas laterales


Construccin de 06 cadas Verticales
Construccin de 20 gradas
Construccin de 01 puente peatonal

COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

Considera la inversin, necesaria para la puesta en marcha del


proyecto, involucrndose en ellos los gastos generados por los Estudios
de Inversin (Estudios Definitivos),
necesarios para asegurar la
viabilidad tcnica, econmica, ambiental y financiera del proyecto, del
mismo modo se considera
la inversin en el desarrollo de la
infraestructura (obras civiles), y supervisin de la obra, gastos de
gestin en la fase de inversin y evaluacin ex post)
El costo total del proyecto asciende a la suma de S/. 1, 501,911.15
soles, a precios de mercado vigentes al mes de Setiembre del ao
2011, dichos incluye los gastos generales, utilidad, IGV 18%, gastos
de gestin en la fase de inversin y gastos de evaluacin ex post. Ver
cuadro N 23 costos por componentes.
CUADRO N 23
ITEM

SUB COMPONENTES

COSTO DIRECTO

G.G (15 %)

U (7 %)

SUB. TOTAL

IGV

TOTAL

22,500.00

4,050.00

26,550.00

1.00 ESTUDIOS

22,500.00

1.10 EXPEDIENTE TECNICO


2.00 INFRAESTRUCTURA
2.01 REVESTIMIENTO CAJA DEL CANAL

631,756.09

94,763.41

44,222.93

770,742.43

138,733.64

909,476.07

2.02 CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE

310,178.86

46,526.83

21,712.52

378,418.21

68,115.28

446,533.49

2.03 MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL

9,228.60

1,384.29

646.00

11,258.89

2,026.60

13,285.49

66,581.45

0.00

0.00

66,581.45

11,984.66

78,566.11

6,355.93

0.00

0.00

6,355.93

1,144.07

7,500.00

16,949.15

0.00

0.00

16,949.15

3,050.85

20,000.00

1,063,550.08

142,674.53

2.04 SUPERVISION DE OBRA


GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE
2.05
INVERSION
2.06 GASTOS DE EVALUACION EX POST

TOTAL S/.

66,581.45 1,272,806.06

229,105.09 1,501,911.15

4.6.1 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

a).- Costos en la Situacin Sin Proyecto: Los costos en la situacin


actual o situacin Sin Proyecto, estn referidos a determinar los
gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, por lo
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tanto para cuantificar dichos costos se ha realizado un anlisis de


costos unitarios a precios privados, considerando el pago de
personal tcnico (sectoristas de riego y tomeros que trabajan en el
mbito de accin del Canal Pachacamilla), equipos de
comunicacin, insumos y materiales de origen nacional, as como
tambin considera los jornales que se utiliza en las labores de
desbroce y limpieza del canal, Horas de Maquinaria, Gastos
Generales, etc. En la situacin actual los costos de mantenimiento
asciende a S/. 12,709.15 soles.
La Operacin del sistema, corresponde entre otras actividades al
manejo del sistema de compuertas y distribucin del agua (dotacin
de agua), Dicha actividad est a cargo, de la Comisin de Regantes
Pachacamilla. En la Situacin actual el costo es de S/.22,254.80
soles, por lo tanto la actividad de operacin y mantenimiento hace un
total de de S/. 34,963.95 soles. Ver cuadro N 24 y 25.
CUADRO N 24 COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

DESCRIPCION
DESCOLMATACIN DE BOCATOMAS
MANTENIMIENTO DE CANAL
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA
REPARACIONES VARIAS
SISTEMA ELECTROMECANICOS
JUNTAS ELASTOMERICAS
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO

S/.

IGV

TOTAL

0.00
6,341.35
420.17
2,100.84
0.00
1,817.60

0.00
1,204.86
79.83
399.16
0.00
345.34

0.00
7,546.20
500.00
2,500.00
0.00
2,162.94

10,679.96

2,029.19

12,709.15

CUADRO N 25 COSTOS DE OPERACIN SIN PROYECTO


DESCRIPCION

S/.

IGV

TOTAL

ADMINISTRACIN DEL SISTEMA

9,600.00

1,728.00

11,328.00

SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES

6,960.00

1,252.80

8,212.80

0.00

0.00

0.00

1,500.00

270.00

1,770.00

800.00

144.00
0.00

944.00
0.00

18,860.00

3,394.80

22,254.80

CONSOLIDACION DE INFORMACION
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO
EQUIPOS EN GENERAL

TOTAL OPERACIN

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b).-

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos en la Situacin con Proyecto estn referidos a los


gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, una
vez que se ejecute la obra. Cabe resaltar que en la situacin con
Proyecto, los costos de mantenimiento, bajan de S/. 12,709.15
soles, a S/.8,788.18 soles, debido a las mejoras en la caja de
canal, sin embargo los costos de operacin se mantienen
constantes, haciendo un total de costos de operacin y
mantenimiento en la situacin con Proyecto de S/. 31,043.26 soles
Ver cuadro N 26 y N 27.
CUADRO N 26 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA CON PROYECTO
DESCRIPCION

S/.

IGV

TOTAL

JUNTAS ELASTOMERICAS

0.00
3,109.24
420.17
2,100.84
0.00
1,817.60

0.00
559.66
75.63
378.15
0.00
327.17

0.00
3,668.90
495.80
2,478.99
0.00
2,144.77

TOTAL MANTENIMIENTO

7,447.85

1,340.61

8,788.46

DESCOLMATACIN DE BOCATOMAS
MANTENIMIENTO DE CANAL
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA
REPARACIONES VARIAS
SISTEMA ELECTROMECANICOS

CUADRO N 27 OPERACIN DEL SISTEMA CON PROYECTO


DESCRIPCION

S/.

IGV

TOTAL

ADMINISTRACIN DEL SISTEMA

9,600.00

1,728.00

11,328.00

SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES

6,960.00

1,252.80

8,212.80

0.00

0.00

0.00

1,500.00

270.00

1,770.00

800.00

144.00
0.00

944.00
0.00

18,860.00

3,394.80

22,254.80

CONSOLIDACION DE INFORMACION
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO
EQUIPOS EN GENERAL

TOTAL OPERACIN

c).- Costos Incrementales de Operacin y Mantenimiento


Los costos incrementales de operacin y mantenimiento se han
calculado comparando los costos en la situacin con proyecto menos los
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costos en la situacin sin Proyecto, la diferencia de costos, define los


costos incrementales atribuibles al Proyecto. Ver cuadro N 28
CUADRO N 28

COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


SIN PROYECTO
DESCRIPCION

S/.

IGV

COSTO

CON PROYECTO
TOTAL

S/.

IGV

TOTAL

INCREMENTAL

Actividades de Mantenimiento

JUNTAS ELASTOMERICAS

0.00
6,341.35
420.17
2,100.84
0.00
1,817.60

0.00
1,204.86
79.83
399.16
0.00
345.34

0.00
7,546.20
500.00
2,500.00
0.00
2,162.94

0.00
3,109.24
420.17
2,100.84
0.00
1,817.60

0.00
559.66
75.63
378.15
0.00
327.17

0.00
3,668.90
495.80
2,478.99
0.00
2,144.77

0.00
3,877.30
4.20
21.01
0.00
18.18

TOTAL MANTENIMIENTO

10,679.96

2,029.19

12,709.15

7,447.85

1,340.61

8,788.46

3,920.69

EQUIPOS EN GENERAL

9,600.00
6,960.00
0.00
1,500.00
800.00

1,728.00
1,252.80
0.00
270.00
144.00
0.00

11,328.00
8,212.80
0.00
1,770.00
944.00
0.00

9,600.00
6,960.00
0.00
1,500.00
800.00

1,728.00
1,252.80
0.00
270.00
144.00
0.00

11,328.00
8,212.80
0.00
1,770.00
944.00
0.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

TOTAL OPERACIN

18,860.00

3,394.80

22,254.80

18,860.00

3,394.80

22,254.80

0.00

DESCOLMATACIN DE BOCATOMAS
MANTENIMIENTO DE CANAL
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA
REPARACIONES VARIAS
SISTEMA ELECTROMECANICOS

Operacin del sistema


ADMINISTRACIN DEL SISTEMA
SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES
CONSOLIDACION DE INFORMACION
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO

4.6.2 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS DE


MERCADO

El flujo de costos incrementales del Proyecto se ha determinado para un


horizonte de vida del Proyecto de 10 aos, sin embargo la inversin en
activos como0 infraestructura se realizara en el ao cero. Por otro lado
cabe indicar que los costos incrementales se han actualizado a una TSD
del 14%. Ver resultado de los costos Incrementales en el Cuadro N 34

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COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


OBRA

MEJORAMIENTO CANAL PACHACAMILLA TRAMO PUENTE CEBADA - PUENTE GRACILIANO

ITEM
I

AOS

ACTIVIDADES

INVERSION
MEJORAMIENTO CANAL
GASTOS DE SUPERVISION
GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION
GASTOS DE GESTION EN LA EVALUACION EX - POST

TOTAL (S/.)

10

1,501,911.15

26,550.00

26,550.00

1,369,295.05

1,369,295.05

78,566.11

78,566.11

7,500.00

7,500.00

20,000.00

20,000.00

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

34,963.95

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

345,396.58

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

22,254.80

244,802.80

MANTENIMIENTO

12,709.15

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

8,788.46

100,593.78

1,536,875.10

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

31,043.26

1,847,307.73

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(384,603.45)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(34,963.95)

(384,603.45)

TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

1,501,911.15

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

(3,920.69)

1,462,704.28

14%

1.00

0.88

0.77

0.67

0.59

0.52

0.46

0.40

0.35

0.31

0.27

1,501,911.15

(3,439.20)

(3,016.84)

(2,646.35)

(2,321.36)

(2,036.28)

(1,786.21)

(1,566.85)

(1,374.43)

(1,205.64)

(1,057.58)

TOTAL COSTOS DEL PROYECTO

IV

COSTOS SIN PROYECTO ( - )


Operacin y Mantenimiento sin Proyecto

FACTOR DE ACTUALIZACION ( 4 )
VI

OPERACIN

III

1,501,911.15

EXPEDIENTE TECNICO

II

VALOR ACTUAL COSTOS INCREMENTALES

1,481,460.39

DEL PROYECTO

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____________________________________________________________________________________________________________________

4.7

APORTES POR ENTIDAD


El Financiamiento para la ejecucin del proyecto, proviene de 02 fuentes
de financiamiento, que se distribuye de la siguiente manera:
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI S/. 1,201,502.14
soles con fondos provenientes del JICA que aporta el 80% del
costo del proyecto
Aporte de la Comisin de Regantes Pachacamilla S/. 300,409.01
soles con recursos propios, que aporta el 20% del costo del
Proyecto.
.Ver cuadro N 30, respecto al monto de los aportes por entidad.
CUADRO NO. 30 APORTES POR ENTIDAD
COMPONENTES DEL
PROYECTO

APORTE PSI
S/.

EXPEDIENTE TECNICO
OBRAS CIVILES
SUPERVISION DEL
PROYECTO
GASTOS DE GESTION EN LA
FASE DE INVERSION
GASTOS DE EVALUACION EX
POST
TOTAL

COMISION DE REGANTES
PACHACAMILLA

APORTE TOTAL

S/.

0.00

26,550.00

100

26,550.00

100

1,095,436.04

80

273,859.01

20

1,369,295.05

100

78,566.11

100

0.00

78,566.11

100

7,500.00

100

0.00

7,500.00

100

20,000.00

100

0.00

20,000.00

100

1,201,502.14

80

300,409.01

1,501,911.15

100

20

S/.

1
(supervisin): Estos costos no forman parte del costo de inversin dado que el PSI contratar a una empresa
consultora que supervisar las obras de los componentes A y B del Proyecto.
Fuente: Elaboracin Propia.

4.8 INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO


El costo de la tarifa actual es de S/. 0.007272, /m3, dichos ingresos son
administrados por la Comisin de Regantes Pachacamilla, adems cabe
indicar que el costo obedece a una estructura que responde a un plan de
trabajo aprobado por el ALA. Ver resolucin administrativa 401-2006.

Primera condicin de sostenibilidad


Para cumplir con la primera condicin de sostenibilidad se ha determinado
tarifa de agua de equilibrio que permita cubrir los gastos de operacin,
mantenimiento, de la infraestructura, teniendo en cuenta el volumen de
agua de 10, 175,825 m3 que corresponde al volumen, que demanda la
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____________________________________________________________________________________________________________________

cedula de cultivo actual. En esas condiciones se ha determinado un costo


para la tarifa de agua de S/. 0.00361682 soles /m3 y haciendo la
comparacin con el costo de agua actual se determina que la tarifa de agua
de equilibrio es menor que la tarifa actual, con lo cual se cumple la primera
condicin de sostenibilidad del Proyecto.
.
S/. 0.00361682
0.00361682 <<S/.
0.007272 (CUMPLE)
S/.
S/.0.007272
(Crumple)

El detalle de los clculos se muestra en el anexo 4 y Resolucin


Administrativa No 401-2006-GRL-DRA.L /ATAR MOC en el Anexo 8.

4.9 ANLISIS DE MERCADO


Maz Amarillo Duro
La produccin de maz amarillo duro en la Provincia de Caete, tiene una
produccin promedio anual de 43 399.80 TM (en el periodo 2006-2010).
Durante el perodo 2009-2010 el rea cosechada y la produccin tuvo un
incremento de 912 ha y 16,439 TM respectivamente; sin embargo, el ao
2009 estas disminuyeron en un 28 % con relacin al ao anterior.
En lo que respecta a la produccin y rea cosechada, la tendencia ha sido
similar a la provincial, y esto se debe porque la produccin en la zona del
proyecto representa un 66% de la produccin total de la provincia, y de
igual manera las reas cosechadas, en un 63%. El comportamiento de
estas variables durante el perodo de 2009-2010 se incrementaron en el
orden de 1157 ha y 13,375 TM respectivamente, y en el ao 2009
disminuyeron en un 31% con respecto al ao anterior. Los grficos
siguientes contienen la informacin acerca de la produccin y rea
cosechada. Ver grafico N 12.
Grfico No 12
Superficie Cosechada del Cultivo de
Maiz Amarillo Duro
Provincial

Hectreas (Has)

8,000.00

Proyecto

6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
2006

2007

2008

2009

2010

Aos

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____________________________________________________________________________________________________________________
Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

Grfico No 13
Produccin del Cultivo de Maz Amarillo Duro

Produccin (Tn)

60,000.00

Provincial
Proyecto

50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
2006

2007

2008

2009

2010

Aos

ALGODN
El rea sembrada del algodn en la zona del proyecto ha tenido un
comportamiento cclico durante el periodo de 2009-2010 y para el
ao 2010se observa un incremento mnimo del orden de 9% con
respecto al ao anterior.
La produccin promedio anual del Algodn es de 5 931.40 TM, y la
tendencia tiene el mismo comportamiento que el rea sembrada, y
esta representa el 35.71% del rea sembrada de toda la provincia de
Caete, como se muestran en los grficos siguientes:
Grfico No 14
Superficie Cosechada del Cultivo de Algodn
Provincial

7,500.00

Hectreas (Has)

Proyecto

6,000.00
4,500.00
3,000.00
1,500.00
0.00
2006

2007

2008

2009

2010

Aos

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

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Grfico No 15
Produccin del Cultivo de Algodn

Produccin (Tn)

20,000.00
16,000.00
12,000.00
8,000.00
4,000.00
0.00
2006

2007

2008

2009

2010

Aos
Provincial

Proyecto

PAPA
En lo que respecta a la produccin de la papa en la provincia de
Caete, podemos mencionar que se tiene una produccin promedio
anual de 16 552 TM, (en el periodo 2009-2010) y se puede observar
un comportamiento cclico (un ao crece el siguiente decrece). Sin
embargo, en la zona de proyecto se observa un comportamiento
diferente, donde se presenta en el ao 2009 un decrecimiento de
8.37% con respecto al 2008, pero a partir del 2009 la tendencia ha
sido ascendente llegando a una produccin anual de 9 921 TM para
el ao 2010
Grfico No 16
Superficie Cosechada del Cultivo de Papa
800

Provincial
Proyecto

Hectreas (Has)

600
400
200
0
2006

2007

2008

2009

2010

Aos
Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

En lo que respecta a la superficie cosechada, se ha presentado un


incremento de 17.63% durante el periodo de 2009-2010, es decir un
comportamiento ascendente, mientras que la superficie a nivel
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provincial se ha mantenido constante (696 ha). Tal como se


muestran en los grficos siguientes:
Grfico No 17
Produccin del Cultivo de Papa
Provincial
Proyecto

Produccin (Tn)

20,000.00
16,000.00
12,000.00
8,000.00
4,000.00
0.00
2006

2007

2008

2009

2010

Aos

Alcachofa
La alcachofa es un producto que recin se ha comenzado a cultivar a
partir del ao 2003 en la provincia de Caete, teniendo una
produccin promedio anual de 1 489.75 TM durante el perodo de
2003-2006. La produccin de este cultivo en la zona del proyecto a
sus inicios (ao 2003) representaba un 6.25% de la produccin
provincial, y a partir del 2005 este se ha incrementado a un 60.68% a
finales del 2006.
Respecto a la superficie cosechada tiene el mismo comportamiento
que la produccin de la alcachofa, donde se ha tenido un incremento
de 3 ha para el 2003 a tener en el ao 2006 unas 86 ha cultivadas,
es decir un incremento de 2,766.66%, tal como se muestran en los
grficos siguientes:
Grfico No 18
Superficie Cosechada del Cultivo de Alcachofa
200

Provincial
Proyecto

Hectreas (Has)

160
120
80
40
0
2006

2007

2008

2009

2010

Aos

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura


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Grfico No 19
Produccin del Cultivo de la Alcachofa
3500

Provincial
Proyecto

Produccin (Tn)

3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2006

2007

2009

2008

2010

Aos
Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

a. Orgenes de las Importaciones y el destino de las Exportaciones


En lo que respecta al origen de nuestras Importaciones el principal
origen es los Estados Unidos que representa el 19%, seguido del
MERCOSUR con 14.52%, la Comunidad Andina de Naciones con
12%, Chile con 6% y Japn con 5,5%.
Con respecto al destino de nuestras exportaciones podemos
mencionar que nuestro principal destino es la Unin Europea (35%),
seguido de los Estado Unidos (32%), tal como se muestra en el
grfico No. 20
Grfico No 20 Destino de nuestra Exportaciones agrcolas
2005: MILLONES US$ 1340

Alemania
9%

Colombia
Blgica3%
2%

Ecuador
3%
Estados Unidos
32%

Reino Unido
4%
Paises Bajos
7%

Otros Paises
21%

Mexico
2%

Francia
4%

Espaa
13%

Fuente: PROMPEX

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Grfico No 21 Destino de nuestra Exportaciones Agrcolas por Bloques


Econmicos

EXPORTACIONES POR BLOQUES ECONOMICOS


2005

Mercosur
2%

Asia
3%

CAN
8%

Otros
9%
Unin Europea
42%

Nafta
36%

Fuente: PROMPEX

Para el caso del Maz Amarillo Duro, las importaciones en el ao


2005 registraron un valor CIF de US$ 166.98 millones y volumen de
1, 304,355 t reportando un aumento de 8.3% y 20% comparado al
ao 2004 (US$ 154 millones y 1, 087,036 t). Este producto tiene una
representatividad de 10.8% sobre el valor CIF de las importaciones
totales del ao 2010
El principal destino de las importaciones de maz amarillo duro para
la alimentacin de aves de camal (pollos), principal carne consumida
en el Per.
GRAFICO No 22
Produccin Nacional Vs. Importacin de Maz Amarillo Duro
(t) 2005
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
t

Produccin

Importacin

999,000

1,304,355

Fuente: MINAG

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Elaboracin: MINAG/OGPA/UCI
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El principal proveedor de maz amarillo duro es Argentina con un


valor CIF de US$ 139.69 millones y 1, 095,209 t representando el
83.7% del valor CIF del total de las importaciones de este producto.
Le sigue Estados Unidos con un valor CIF de US$ 26.55 millones y
203,823 t con una participacin del 15.9% sobre el valor CIF, entre
otros.
GRAFICO No 23
Principales Orgenes de las Importaciones de Maz Amarillo Duro
(Millones de US$) 2005
CIF 166.98 Millones de US$

Argentina
83.7%

Estados Unidos
15.9%

Otros
0.4%

Fuente: ADUANAS

Elaboracin: MINAG/OGPA/UCI

La primera empresa importadora de este producto fue San Fernando


SA (22.5% de participacin valor CIF), seguida por Contilatin del
Per SA. (19.4%), Cargill Americas Per SRL. (18%) y Corporacin
de Cereales SAC (11%), entre otras. Estas empresas representaron
el 71% de las importaciones del MAD.
Con respecto al destino de las exportaciones del MAD, podemos
mencionar que el principal destino fue el Reino Unido con el 69.17%
del total de exportaciones, para el ao 2006, tal como se muestra en
el grafico.
Grfico No 24
Destino de las Exportaciones del MAD
(2006)

Estados Unidos
2.20%

Otros
1.58%

Paises Bajos
27.05%

Reino Unido
69.17%

Fuente: PROMPEX

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En el ao 2006 las exportaciones de Algodn Pyma y Supyma fueron


destinadas a Pakistn, Indonesia, Italia y Tailanda, haciendo un
volumen total de 459.11 Tn. Siendo Pakistn el principal destino de
este producto con un 57.98% del total exportado en el ao.
Grfico No 25

Destinos de Expotaciones Algodn Pyma y Supyma


Tailandia
6.56%

Italia
13.38%

Pakistan
57.98%

Indonesia
22.08%
Fuente: PROMPEX

El principal destino de los maz choclo y otros tipos en el ao 2006 ha


sido Estados Unidos con un 52.30% del volumen total exportado
durante este ao, los principales destinos se muestran en el grfico
36.
Grfico No 26

Destino de las Expotaciones del Maiz (No Tradicional)


Italia
3.71%
Paises Bajos
2.64%

(2006)
Chile
5.21%

Otros
3.39%

Alemania
1.82%
Suiza
2.32%

Estados Unidos
52.30%

Espaa
28.61%
Fuente: PROMPEX

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b. Restricciones para la exportacin


La principal restriccin de nuestros productos frescos para ingresar a
los mercados extranjeros es la de sanidad agraria, principalmente el
problema ocasionado por la mosca de la fruta. El Servicio Nacional
de Sanidad Agraria ha realizado un gran trabajo estos ltimos aos
para romper sta gran barrera. Por ejemplo, ya se permite el ingreso
de los ctricos (naranja dulce, tangelos, toronja, limn sutil) al
mercado norteamericano. El caso del meln es otro gran ejemplo,
solo se autoriza el ingreso del fruto que ha sido producido en el sur
de nuestro pas.
c. Mercado del producto final
Maz Amarillo Duro
El mercado final de este producto son las fbricas de produccin de
alimentos balanceados de la ciudad de Ica, chincha y Lima
Algodn
El mercado de este producto son las desmotadoras de la zona
(Chincha - Caete Ica)
Papa
El mercado final de este producto es la ciudad de caete y Lima.
Alcachofa
El mercado final de este producto es la ciudad de Lima y el mercado
extranjero.
PRECIOS EN CHACRA
Maz Amarillo Duro
El precio en chacra del maz amarillo duro se ha tenido una alta
variacin en el precio durante el periodo 2006-2010, tal como se
muestra en el grafico siguiente. En tal sentido el precio promedio de
los ltimos 04 aos para el MAD es de S./. 0.73 soles.

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Grfico No 27

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

A continuacin se muestra el comportamiento mensual del precio


internacional del maz amarillo duro por tonelada, tal como se
muestra en el grfico 40, en diciembre del 2006 la produccin
mundial de maz registr alzas sobre todo en Argentina y Brasil,
aumentando a su vez, aunque levemente el stock final causando
posteriormente ligeras bajas en el precio internacional.
Grfico No 28 Cotizacin Internacional del Maz Amarillo Duro

Fuente: Ministerio de Agricultura

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ALGODN
El precio del algodn tal como se muestra en el grafico que a
continuacin se presenta, ha tenido una tendencia variada. Durante
los ltimos aos el precio ha tenido una tendencia al alza para luego
caer durante el ao 2005. El precio promedio del algodn durante el
periodo 2006-2010 es de S/. 2.55 soles
Grfico No 29

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

El grfico N 30 muestra el comportamiento mensual del precio


internacional de los ltimos aos, el precio se mantiene firme debido
por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en
China e India.
Grfico No 30 Cotizacin Internacional del Algodn

Fuente: Ministerio de Agricultura

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PAPA
El precio de la papa tal como se muestra en el grafico, ha tenido una
tendencia variada. Durante el ao 2006 hubo un incremento de
104.35% con respecto al 2005 para que en el 2007 este caiga a un
precio de S/. 0.47 y en los aos siguiente retorne a su precio del
2008 (S/. 0.45). El precio promedio de la papa ha sido durante el
perodo de 2006-2010 de S/. 0.49 soles.
Grfico No 31

Alcachofa
El precio de la alcachofa, ha tenido una tendencia variada. En los
ltimos aos, precio tuvo un incremento de 658% con respecto al
ao 2005 y de ah se ha mantenido. El precio promedio del alcachofa
ha sido de S/. 2.20 soles.
El grfico siguiente, muestra el comportamiento mensual del precio
internacional de los ltimos aos, el precio se mantiene firme debido
por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en
Francia y Espaa.

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Grfico No 32 Cotizacin Internacional del Alcachofa

Uva
El precio de la uva ha tenido una tendencia al alta, e inclusive, ha
tenido una tendencia a la baja. El precio promedio es de S/. 1.10
soles.
Grfico No 33

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Ajo Criollo
El precio del ajo ha tenido una tendencia al alta, en los ltimos aos
el precio se ha incrementado al 125 % e inclusive el ao 2010
alcanzo su mximo pico en 2.91 soles por kilo. El precio promedio de
los ltimos aos es de 2.13 soles /kilo.
GRFICO N 34

2. Estrategia de comercializacin
Dentro de este anlisis se ha evaluado que los productos forman parte
de las cadenas productivas, que como se sabe, es la forma en que la
Direccin Regional Agraria Lima, buscan promover los cultivos. Los
productos que formen parte de las cadenas productivas tienen una
ventaja con relacin a aquellos que no, puesto que ya se tiene un
mercado pre identificado e incluso se puede prever compromisos de
produccin y dems lo mismo sucede con las organizaciones de
agricultores que cuentan con contratos de compra venta de sus
productos, lo cual les garantiza un mercado.
La comercializacin de los productos debe ser basada en estrategias
diferenciadas por tipo de producto y el tipo de agricultura que tiene
nuestro pas (Tipo II y Tipo III).

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Estrategias para Agricultura Tipo I


Sanidad Agraria, Calidad e Inocuidad: Control
de plagas y enfermedades para promover el
acceso de la produccin agrcola a mercados
externos. Buenas prcticas agrcolas.
Agricultura de
Acuerdos Comerciales: Promocin del acceso
Exportacin no
de
estos
productos
mediante
acuerdos
Tradicional:
comerciales a los principales mercados.
Esprrago,
Informacin Agraria: Informacin sobre siembra,
Alcachofa.
produccin y precios. Inteligencia Comercial.
Cadenas Productivas: Alianzas productivas con
compradores potenciales del exterior para
articular negocios rentables.
Estrategias para Agricultura Tipo II

Agricultura
Extensiva:
Maz Amarillo
Duro
Algodn Rama,
Papa

Orientador al Productor: Sistema para orientar a


los productores de productos sensibles como el
arroz.
Cadenas Productivas: Alianzas productivas para
articular la produccin al mercado mediante
contrato de compras a futuro.
Institucionalidad Agraria: Creacin de Consejos
Nacionales por producto (Algodn, arroz) para
concertar las principales medidas en apoyo a
estos productos.
Negociaciones Internacionales: Tomar en
cuenta la sensibilidad de estos productos para la
agricultura nacional. Realizacin de estudios de
impacto
por
producto
para
Imponer
Compensaciones.
Investigacin: Programas de investigacin en
maz amarillo duro, arroz, etc.; as como
proyectos de innovacin tecnolgica.
Manejo de Recurso Hdrico: Capacitacin de
Juntas de Usuarios en el manejo racional del
agua en los principales valles de la Costa,
optimizando ste recurso.

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Estrategias para Agricultura Tipo III

Agricultura de
Mercado Interno:
Maz Choclo,
Zanahoria, Yuca,
Camote, Frijol.

Informacin de Mercado y Comercializacin:


Informacin de precios diarios de las frutas y
hortalizas que se comercializan en los mercados de
Lima Metropolitana. Apoyo a la comercializacin.
Cadenas Productivas: Alianzas productivas para
articular la produccin al mercado mediante contratos
de compra a futuro.
Sanidad Agraria: Capacitacin al productor en el
manejo de determinadas plagas y enfermedades para
mejorar la productividad de los cultivos y tener un
producto inocuo.

Informacin de mercados
Actualmente los productores no cuentan con informacin que les
permita conocer con precisin los diferentes mercados que ofrezcan
mejores precios y diferentes compradores donde ofertar su producto,
permitiendo con ello disminuir el riesgo en la comercializacin, y
generar un cierto grado de seguridad con utilidades razonables.
Debido a esta gran deficiencia, es que la mayora de productores de
los distritos y centros poblados de la zona alta andina comercializan
su produccin en un estado de incertidumbre.
Canales de Comercializacin
Los canales de comercializacin son los caminos o recorridos
mediante los cuales el producto va desde la chacra hasta el
consumidor final, cambiando de propiedad en las diferentes etapas
de su desplazamiento.
La produccin agropecuaria tiene varios canales, segn se trate del
tipo de productor pequeo, mediano o gran productor; adems
existen comerciantes minoristas, mayorista y grandes distribuidores;
as mismo los centros de consumo de estos productos pueden estar
ubicados en los centros poblados rurales, ciudades de la regin o
ciudades ubicadas fuera de la regin, tambin las transacciones
comerciales se pueden dar en las ferias semanales, mercados de
abastos de las ciudades o directamente del productor al consumidor
a travs de las ferias denominadas de la chacra a la olla.

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4.10 EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO


Para la Evaluacin Social del Proyecto, se ha utilizado la metodologa
COSTO- BENEFICIO, considerando en el flujo de Caja a Costos
Sociales, y beneficios sociales, tal como lo establece la directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.
4.10.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
En el diagnstico de la situacin actual, se ha determinado que los
beneficiarios del Proyecto sustentan como nico ingreso, las ventas de
la produccin agropecuaria de sus respectivos predios, en tal sentido,
los beneficios del proyecto se sustentan con el Valor Neto de la
Produccin Agrcola (VNP) en la situacin actual.
Para determinar el VNP se ha realizado el anlisis de costos de
produccin considerando los rendimientos promedio de los cultivos de la
zona en estudio (valle de Caete), con la aplicacin de una tecnologa
media, se ha tomado en cuenta tambin el nmero de has cultivadas,
el precio de venta en chacra del producto por Kg promedio de los 04
ltimos aos; adems del porcentaje del producto cosechado destinado
al mercado.
En tal sentido se ha cuantificado la produccin agrcola que genera
1,014.86 Ha, de terrenos con aptitud de riego, siendo la produccin
anual de 6,011.10 TM, que genera un VNP de S/.2,597,825.09 soles.
Ver cuadro N 31.
CUADRO N 31
BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Cultivo

rea
Ha

Rendimiento
TM/Ha

Volumen
TM

Precio DE Destino al Valor Bruto de


Valor Neto de
VENTA /TM Mercado la Produccin Costos de Produccin PP la Produccin
S/. TM
%
S/.
S/.

Maiz Amarillo Duro

300.00

5.00

1,500.00

730.00

0.95

1,034,775.00

2,251.58 675,474.00 359,301.00

Uva Italia

359.12

5.00

1,795.60

1,110.00

0.95

1,883,494.62

2,762.00 991,889.44 891,605.18

Ajo criollo

72.00

7.00

504.00

2,130.00

0.95

1,014,476.40

5,711.40 411,220.80 603,255.60

Algodn Tanguis

30.62

2.30

70.43

2,550.00

0.95

169,709.05

5,384.00 164,858.08

Papa

40.65

25.00

1,016.25

490.00

0.95

470,574.56

4,384.00 178,209.60 292,364.96

Alcachofa

62.47

6.00

374.82

2,200.00

0.95

779,250.78

8,203.20 512,453.90 266,796.88

150.00

5.00

750.00

730.00

0.95

517,387.50

2,251.58 337,737.00 179,650.50

Maiz Amarillo Duro (Rotacion)


TOTAL

1,014.86

6,011.10

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

5,869,667.92

3,271,842.82

4,850.97

2,597,825.09

Pgina 81

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____________________________________________________________________________________________________________________

4.10.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO


Los beneficios en la situacin con proyecto se cuantifican por la
variacin en el valor Neto de la Produccin agrcola debido al incremento
de los Rendimientos de los cultivos, ello debido principalmente al
incremento de humedad en el suelo al disponer de mayor cantidad de
agua para riego. En estas condiciones el Volumen de la Produccin se
incrementa a 6,783.30 TM, en tanto el VNP se incrementa a
S/.2,790,783.34 soles. Cabe indicar que, para determinar el incremento
de rendimientos se ha utilizado el programa CROPWAT. Ver resultado
en el cuadro N 32
CUADRO N 32
BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Cultivo

rea
Ha

Rendimiento Volumen
TM/Ha
TM

Maiz Amarillo Duro

300.00

5.000

Uva Italia
Ajo criollo
Algodn Tanguis
Papa
Alcachofa
Maiz Amarillo Duro (Rotacion)

359.12
72.00
30.62
40.65
62.47
300.00

5.000
7.000
2.300
25.500
6.030
5.000

TOTAL

1,164.86

Precio DE Destino al Valor Bruto de


VENTA
Mercado la Produccin
S/. TM
%
S/.

Costos de Produccin PP

Valor Neto de la
Produccin
S/.

1,500.00 730.00

0.95

1,034,775.00

2,251.58

675,474.00

1,795.60
504.00
70.43
1,036.58
376.69
1,500.00

0.95
0.95
0.95
0.95
0.95
0.95

1,883,494.62
1,014,476.40
169,709.05
479,986.05
783,147.03
1,034,775.00

2,762.00
5,711.40
5,384.00
4,384.00
8,203.20
2,251.58

991,889.44
411,220.80
164,858.08
178,209.60
512,453.90
675,474.00

359,301.00
891,605.18
603,255.60
4,850.97
301,776.45
270,693.13
359,301.00

3,609,579.82

2,790,783.34

6,783.30

1,110.00
2,130.00
2,550.00
490.00
2,200.00
730.00

6,400,363.16

4.10.3 BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO


Los beneficios incrementales del proyecto, se cuantifican comparando
los beneficios en la situacin sin Proyecto, con los Beneficios en la
Situacin Con Proyecto, el resultado de dicha evaluacin se muestra en
el Cuadro N 37.

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

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____________________________________________________________________________________________________________________

CUADRO N 33
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL (A PRECIOS PRIVADOS)
CONCEPTOS

AO 0

AO 1

AO 2

AO 3

PROGRAMACIN ANUAL
AO 5
AO 6

AO 4

AO 7

AO 8

AO 9

AO 10

Valor Bruto de la Produccin Incremental


Situacin con Proyecto

5,869,667.92

6,400,363.16

6,400,363.16

6,400,363.16

6,400,363.16

6,400,363.16

6,400,363.16

6,400,363.16

6,400,363.16

6,400,363.16

6,400,363.16

(-) Situacin sin Proyecto

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

5,869,667.92

TOTAL

0.00

530,695.25

530,695.25

530,695.25

530,695.25

530,695.25

530,695.25

530,695.25

530,695.25

530,695.25

530,695.25

Factor Actualizacin

1.00

0.88

0.77

0.67

0.59

0.52

0.46

0.40

0.35

0.31

0.27

Valor Actual del VBP Incremental

0.00

465,522.14

408,352.76

358,204.17

314,214.19

275,626.48

241,777.61

212,085.63

186,040.02

163,193.00

143,151.76

Situacin con Proyecto

3,271,842.20

3,609,578.58

3,609,578.58

3,609,578.58

3,609,578.58

3,609,578.58

3,609,578.58

3,609,578.58

3,609,578.58

3,609,578.58

3,609,578.58

(-) Situacin Sin Proyecto

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

3,271,842.20

TOTAL

0.00

337,736.38

337,736.38

337,736.38

337,736.38

337,736.38

337,736.38

337,736.38

337,736.38

337,736.38

337,736.38

Factor Actualizacin

1.00

0.88

0.77

0.67

0.59

0.52

0.46

0.40

0.35

0.31

0.27

Valor Actual del Costo Incremental

0.00

296,259.98

259,877.18

227,962.43

199,967.05

175,409.69

153,868.15

134,972.06

118,396.55

103,856.62

91,102.30

Situacin con Proyecto

2,597,825.71

2,790,784.58

2,790,784.58

2,790,784.58

2,790,784.58

2,790,784.58

2,790,784.58

2,790,784.58

2,790,784.58

2,790,784.58

2,790,784.58

(-) Situacin sin Proyecto

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

2,597,825.71

0.00

192,958.87

192,958.87

192,958.87

192,958.87

192,958.87

192,958.87

192,958.87

192,958.87

192,958.87

192,958.87

Costo Total Incremental

Valor Neto de la Produccin Incremental

TOTAL

4.10.4 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


Los costos del proyecto a precios sociales se han calculado multiplicando
los costos del proyecto a precios privados, por un Factor de correccin
determinado en base a los parmetros de evaluacin sealados en la
directiva General del SNIP. En tal sentido se ha obtenido como costo del
Proyecto a precios sociales la suma de S/. 1.238,821.15 soles.
CUADRO N 34
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ITEM

DESCRIPCION

PRECIOS
PRIVADOS

FC

PRECIOS
SOCIALES

COSTO DIRECTO

I
1.10

INSUMOS Y MATERIALES

561,186.49

0.85

475,549.44

1.20

EQUIPOS

224,474.60

0.81

181,824.42

1.30

MANO DE OBRA
MANO DE OBRA CALIFICADA

101,013.57

0.91

91,922.35

MANO DE OBRA NO CALIFICADA

235,698.33

0.57

134,348.05

COSTO INDIRECTO

II
2.01

GASTOS GENERALES+UTILIDAD

246,922.06

0.94

232,106.73

2.02

GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

78,566.11

0.91

71,495.16

26,550.00

1.00

26,550.00

EXPEDIENTE TECNICO

III
3.10

ELABORACION EXPEDIENTE TECNICO


GASTOS DE GESTION

IV
4.10

GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION

7,500.00

0.91

6,825.00

4.20

GASTOS DE EVALUACION EX POST

20,000.00

0.91

18,200.00

TOTAL

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

1,501,911.16

1,238,821.15

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____________________________________________________________________________________________________________________

4.10.5 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO


Para obtener los indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto se ha
seguido las pautas y directivas que establece el sistema de inversin
pblica SNIP, en lo que respecta a la evaluacin social de proyectos de
irrigacin.
El resultado de la Evaluacin Social determina el Valor Actual Neto VAN
a Precios Sociales en S/. 159,436.16 soles, y una rentabilidad promedio
anual TIR de 17.22 %, indicadores sociales aceptables en el medio, por
lo que, el proyecto es factible desarrollar desde el punto de vista social,
otro ratio de rentabilidad es la relacin Beneficio Costo determinado en
1.131
Los resultados de la Evaluacin Social del Proyecto, se puede apreciar
en el cuadro N 35 y el flujo de caja a precios sociales en el cuadro N 36
que se muestra en la pgina siguiente.
CUADRO N 35

INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

ALTERNATIVA
UNICA

Valor Actual Neto (A Precios Sociales)


Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales)
Ratio B/C

159,436.16
17.22%
1.131

Costo por Hectrea Total para el Estado (S/.)


Costo por Hectrea Total (S/.)

1,452.82
1,459.77

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

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____________________________________________________________________________________________________________________

CUADRO N 36

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO


PROGRAMACIN ANUAL

RUBROS

VALOR ACTUAL
AO 0

1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO


Venta de Agua para Riego con Proyecto
(-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

AO 6

AO 7

AO 8

AO 9

AO 10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

73,978.25

73,978.25

73,978.25

73,978.25

73,978.25

73,978.25

73,978.25

73,978.25

73,978.25

73,978.25

73,978.25

459,857.36

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-73,978.25

-459,857.36

0.00

264,742.25

264,742.25

264,742.25

264,742.25

264,742.25

264,742.25

264,742.25

264,742.25

264,742.25

264,742.25

1,380,926.17

1,238,821.15

-3,322.62

-3,322.62

-3,322.62

-3,322.62

-3,322.62

-3,322.62

-3,322.62

-3,322.62

-3,322.62

-3,322.62

1,221,490.00

Venta de Tierras Incorporadas


2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION
3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
Costos de Inversin
Estudios
Infraestructura
Supervisin
Gastos de Gestion en la Etapa de inversion
Gastis de evaluacion ex post
Costos de Operacin y Mantenimiento
Operacin
Mantenimiento
Pago de Crdito
Principal
Intereses

26,550.00
1,115,750.99
71,495.16
6,825.00
18,200.00
18,860.00
10,770.47

4. FLUJO NETO

18,860.00
7,447.85

18,860.00
7,447.85

18,860.00
7,447.85

18,860.00
7,447.85

18,860.00
7,447.85

18,860.00
7,447.85

18,860.00
7,447.85

18,860.00
7,447.85

18,860.00
7,447.85

117,235.94
49,619.32

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

59,182.60
-59,182.60

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-29,630.47

-1,238,821.15

268,064.86

268,064.86

268,064.86

268,064.86

268,064.86

268,064.86

268,064.86

268,064.86

268,064.86

268,064.86

159,436.16

5. FACTOR DE ACTUALIZACIN
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN)

18,860.00
7,447.85

0.00
0.00
0.00
308,703.29
-308,703.29
0.00
-184,186.40

Compra de Agua para Riego con Proyecto


(-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto
(-) Costos sin Proyecto

26,550.00
1,115,750.99
71,495.16
6,825.00

1.00

0.88

0.77

0.67

0.59

0.52

0.46

0.40

0.35

0.31

0.27

1.00

-1,238,821.15

235,144.62

206,267.21

180,936.15

158,715.92

139,224.49

122,126.74

107,128.72

93,972.56

82,432.07

72,308.84

159,436.16

7. TASA INTERNA DE RETORNO


8. RATIO B/C

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

17.22%
1.13

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GRACILIANO
____________________________________________________________________________________________________________________

4.11

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El proyecto en el horizonte de vida, est expuesto a factores externos
que pueden afectar los flujos de beneficios y costos por lo cual se
analizara la rentabilidad de la alternativa, ante posibles variaciones de
los factores que afecten los flujos de beneficios y costos.
Los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos del
proyecto se han establecido en cuatro escenarios.

Variacin de los rendimientos de los cultivos


Variacin de los precios de los productos
Variacin de los Costos de Inversin

El resultado del anlisis de sensibilidad del proyecto se muestra en el


cuadro N 37, en tanto para en los grficos adjuntos se detalla el anlisis
de sensibilizacin del VAN y TIR teniendo en cuenta los escenarios de
ocurrencia de los mismos
CUADRO N 37
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
VARIACIONES
PORCENTUALES

VAN SOCIAL

TIR

B/C

Alternat. 1

Alternat. 1

Alternat. 1

Variaciones de los Precios de los productos agricolas

10.00%
5.00%
2.00%

378.00
306.00
224.00

23.60%
21.47%
18.72%

1.20
1.16
1.12

0.00%
-2.00%
-5.00%
-7.24%
-10.00%

159.44
98.54
52.60
0.00
-54.00

17.22%
15.34%
14.45%
14.00%
12.80%

1.06
1.04
1.02
1.00
0.98

12.22%
14.00%
14.93%
15.82%

0.96
1.00
1.02
1.04

0.0%
159.44
17.22%
-2.00%
203.67
19.23%
-8.00%
264.00
21.14%
-12.00%
322.41
23.12%
Variaciones de los Rendimientos de los Cultivos
10.00%
378.00
23.60%
5.00%
306.00
21.47%
2.00%
224.00
18.72%

1.06
1.09
1.13
1.15

Variaciones de los Costos de Inversion

14.0%
11.5%
8.0%
2.0%

0%
-2.00%
-5.00%
-8.45%
-10.00%

-64.67
0.00
51.78
105.34

159.44
98.54
52.60
0.00
-54.00

17.22%
15.34%
14.45%
14.00%
12.80%

1.20
1.16
1.12
1.06
1.04
1.02
1.00
0.98

El Resultado del Anlisis de Sensibilizacin del Proyecto, realizando


variaciones porcentuales en los precios de los productos agrcolas, se
detalla en el grfico N 35, de dicho grfico se determina que el
VAN del Proyecto es sensible a dichas variaciones, determinndose
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____________________________________________________________________________________________________________________

que para variaciones menores al 7.24 %, el VAN se hace negativo,


dejando de ser socialmente rentable.
Grafico N 35

Del mismo modo la TIR, a medida que los precios de venta la rentabilidad del
proyecto se hace menor a la tasa social de descuento. Ver grafico N 36
GRAFICO N 36

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GRACILIANO
____________________________________________________________________________________________________________________

Las Variaciones porcentuales en los rendimientos de los cultivos,


tambin afectan la rentabilidad del Proyecto, determinndose que
para variaciones menores al 8.45 %, en los rendimientos de los
cultivos el VAN se hace negativo y la TIR cae por debajo del Costo de
Oportunidad del Capital. Ver grficos N 37 y N 38
Grafico N 37

Grafico N 38

El anlisis de sensibilizacin del Proyecto determina que un


incremento en los costos de inversin en infraestructura, altera la
Rentabilidad del Proyecto, de tal manera que para costos mayores al

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____________________________________________________________________________________________________________________

11.5 % el VAN se hace negativo y la TIR se hace menor al costo de


oportunidad del Capital dejando de ser socialmente rentable. Ver
Grafico N 39 y N 40 respectivamente.
Grafico N 39

Grafico N 40

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4.12

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de
inversin pblica es el relacionado a la interrupcin en la operacin y
uso de las instalaciones u obras de infraestructura construidas por el
proyecto; es decir, una vez que la entidad pblica encargada de la
ejecucin se retira, la obra construida por falta de mantenimiento se deja
de usar y la situacin de los beneficiarios vuelve a ser la misma que
exista antes de la ejecucin del proyecto. Por esta razn, es el anlisis
de Sostenibilidad en el proyecto.
Por lo cual contemplamos mecanismos internos que garanticen y hagan
sostenible en el tiempo el Proyecto a ejecutar.
Mantenimiento del Programa
La Ejecucin de la Obra
El Programa Sub Sectorial de Irrigacin del Ministerio de Agricultura,
ser responsable de la ejecucin de la obra. La ATDR se encargar de
las coordinaciones entre las Direccin Regional y la Junta de Usuarios.
Entidad que se har cargo del Mantenimiento del Proyecto
Mediante la firma de actas, la Junta de Usuarios del Sub Distrito de
Riego Caete, se compromete a realizar el mantenimiento de la obra,
cuando sta culmine su perodo de ejecucin.
La Organizacin de la Junta de Usuarios y los representantes de la
Comisin de Regantes cuentan con una oficina tcnica que les permite
brindar asesoramiento a las Comisiones de Usuarios, en las
responsabilidades tcnicas y legales para la ejecucin de las actividades
de Mantenimiento y Conservacin de la obra ejecutada, basndose en
los siguientes:
Bases Legales
Ley 29338 Ley de Recursos Hdricos
D.S. N 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de
Agua
R.C. N 195 -88- CG - Ejecucin de Obras por Administracin Directa
La Junta de Usuarios tiene una tarifa de agua establecida. La ejecucin
del proyecto permitir rehabilitar el sistema principal de la irrigacin
antes mencionado y de esta manera reducir las prdidas del recurso
hdrico.

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Desarrollo de actividades
La ejecucin del Proyecto: Mejoramiento del Canal Pachamamilla
Sectores Puente cebada Puente Graciliano, estar a cargo del
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones del Ministerio de Agricultura.
Institucin que contratar los servicios de una empresa constructora
especializada que cuenta con el personal tcnico (Ingenieros asistentes,
topgrafos, administradores, contadores, digitadores), y personal de
obra (Capataces, operarios, oficiales, peones, operadores, chferes,
controladores, almaceneros, guardianes etc.).
Programacin de actividades
La evaluacin y la ejecucin de la obra se ha programado entre Junio y
Diciembre, meses de estiaje, previa coordinacin con la ATDR, Junta de
Usuarios y Comisin de Regantes respectivas.
Como parte de las acciones de este medio tambin se encuentran
acciones destinadas a conformar un proyecto de vigilancia que permita
el Mejoramiento de la Infraestructura de Riego de la Regin Lima.
Ejecucin del mantenimiento y operaciones de obras de Infraestructura
Hidrulicas.
La Junta de Usuarios y/o Comisiones realizarn los trabajos de
conservacin, remodelacin u otros de acuerdo a un perfil tcnico,
elaborado por el Gerente Tcnico o Ingeniero, contratado para este fin.
Flujo de los costos de Operacin y Mantenimiento
El financiamiento de los costos de mantenimiento ser asumido por la
Junta de Usuarios de cada valle conforme al compromiso firmado para
tal fin. Estos gastos sern financiados por los Beneficiarios de la tarifa de
agua, lo que implica que en el presupuesto de cada ao, deber estar
asignado al "Mantenimiento de las obras de infraestructura ejecutadas
dentro del valle".
El PIP contar con un presupuesto aprobado, el mismo que reflejar los
requerimientos del perfil tcnico respectivo.
Participacin de los beneficiarios del Proyecto
El compromiso de la Junta de Usuarios mediante la firma del acta y de la
poblacin demuestra que existe un inters y un compromiso potencial
con el Proyecto.
En el acta se est especificando cul es la participacin de la poblacin
en cada una de las etapas del proyecto y se demuestra que los

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pobladores de la zona estn dispuestos a cumplir las funciones que el


Proyecto les asigna.
4.13 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio de Impacto Ambiental al Proyecto en referencia,
tiene como objetivo identificar, predecir, interpretar y comunicar los
probables impactos ambientales que se originaran durante la
construccin de las obras del sistema principal a partir del cual se podr
recomendar la implementacin de medidas para evitar y/o mitigar los
impactos ambientales negativos e implementar las medidas ms
convenientes en forma tal que los impactos positivos refuercen los
beneficios del Proyecto.
Los efectos positivos en el medio ambiente son:

Surgimiento de una predisposicin conservacionista y ecologista en


los productores, al identificarse con obras que le otorgarn
seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento, as como el
inters de un mejor manejo y gestin en uso de la infraestructura
productiva y los recursos.

Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:


Los desechos generados en la rehabilitacin del canal pueden
contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de
lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgnico slido,
entre otros.
Las actividades que se realizarn para que mitigar stos impactos son
los siguientes:
Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo hmedo y/o humedecer el
material a utilizar
Monitoreo de la Calidad del Agua
Reacomodo del material, siembra de vegetacin, esparcido y
compactacin de material, Acondicionamiento del rea para la
disposicin de residuos slidos
Anlisis de Impacto Ambiental
El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las
siguientes razones:

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El proyecto mejorar las condiciones ambientales; toda vez que se


fomentar el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el
hombre.
No requiere de nivelacin mecanizada de reas significativas de
terreno o pendientes significativas.
No causar erosin ni degradacin de suelos por incompatibilidades
entre la capacidad de las tierras y las prcticas de manejo de riego.

En el cuadro N 38 se presenta el resultado de la evaluacin de impacto


ambiental trabajado sobre la base de la Gua de Evaluacin de Impacto
Ambiental, mientras en el cuadro N 39 se presenta la ficha de
clasificacin de impacto ambiental y en el cuadro N 40 se presenta el
cuadro de valoracin de impacto ambiental, de estos resultados se tiene
que el grado de impacto ambiental del proyecto es leve.
CUADRO N 38
Evaluacin del Impacto Ambiental
Fuentes de Impacto Ambiental

Ocurrencia
SI / NO

Cdigos
Habilitados

A
Por la ubicacin fsica y diseo
.
-

La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona


Arqueolgica?

NO

14,16,19

La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca?

NO

4,5,19

Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje?


El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido?
El agua contiene sustancias contaminantes?
Se construirn embalses y reservorios?
Se cruzarn zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos?

NO
NO
NO
NO
NO

4,5,6,12,15
4,5,19
1.2,12,20
4,5,19
4,10,16,20

El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales?

NO

4,19

SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI

1,4,19
19
5,15,19
1,5
1,14
9,10
1,7,14,19

El canal cruza caminos o trochas?


Se carece de una Comisin o Junta de Regantes?
Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes?
La fuente de agua abastece algn centro poblado?
La fuente de agua es utilizada por animales?
Existen procesos erosivos?
El canal cruzar asentamientos rurales?
De los canales de agua
Los canales son en tierra?
Se utilizarn canales descubiertos?
El desmonte se abandonar en el lugar?
Se utilizar algn compuesto qumico en el proceso?

SI
SI
NO
NO

Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales?

NO

Los canales cruzan otros cursos de aguas subterrneos?


Se necesitan obras de arte adicionales?
Los canales cruzan zonas con suelo suelto?
Existe la posibilidad de que algn animal quede atrapado en el canal?
Se necesitan rutas de escape para los animales?
Por la ejecucin

NO
SI
NO
SI
SI

1,7,9
1,17
1,2,16,18
1,2,3
4,5,6,9,10,
19
4,6,9
4,5,6,7,9
9,10
17
17

B.

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-

La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto?


Se carece de letrinas para los trabajadores?
Se utilizar maquinaria pesada?
Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente?
Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes?
El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el mismo lugar?
Ser necesario conformar plataformas?
El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada?
El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo
Se utilizarn explosivos?

NO
SI
SI
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO

19
1,2,18
9,11,14
8,9,14
13,14
2,9,12
8,16
14
11,14,20
11,20

Se abrirn trochas?
La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos?
El sistema de captacin (tomas, bocatomas) y canales son de concreto?
Los agregados provienen de canteras nuevas?

NO
SI
SI
SI

11,14,20
12,13
7,9,13
2,11,16

NO

19

NO

1,2,3

NO

5,6

NO

5,8,19

NO

19

NO

14,20

SI

20

NO

7,19

SI

20

C.
D
-

Por la operacin
La junta de regantes carece de organizacin para la operacin de las obras?
se utilizarn insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser txicos? (de
madera indiscriminada)
La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados
para su operacin?
Los suelos en rea de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje
natural?
Por el mantenimiento
La Junta de Regantes carece de organizacin para el mantenimiento de las
obras?
El material extrado durante la limpieza ser abandonado junto a la estructura?
Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de
riego?
Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente
fuerte?
Se dispone de los equipos y herramientas mnimas y adecuadas para los trabajos
de mantenimiento de la infraestructura?

Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental / FONCODES

Cuadro 39
FICHA DE CLASIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
CODIGO

IMPACTO POTENCIA

FRECUENCIA

GRADO

Contaminacin del agua

Contaminacin del suelo

Contaminacin del aire

Alteracin de los cursos de agua

Leve

Alteracin del balance hdrico

Leve.

reduccin de la recarga fretica

Leve

Prdida de agua

Leve

Compactacin

Remover el terreno

Prdida de suelo y arrastre de


materiales

Leve

Sembrar vegetacin
Revestir

10

Derrumbe y deslizamientos

Leve

Elementos de Contencin

11

Ruidos fuertes

Leve

Suprimir la causa

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Leve

MEDIDAS DE MITIGACION

Tratamiento de efluentes
Suprimir causas
Suprimir causas
Eliminar suelo contaminado
No quemar plsticos
No quemar maleza
Ubicar fuente alternativas de
agua
Utilizar obras de arte
Mantener el equilibrio
Racionalizar el consumo
Mantener el equilibrio
Racionalizar el consumo
Sellar los puntos de prdida

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12

Reduccin de la produccin vegetal

No
Significa
.

13

Reduccin del rea de cobertura


vegetal

Leve-

14

Perturbacin del habitad

Intenso

15

Reduccin de fuentes de
alimentacin.

16

Destruccin del habitad

17

Reduccin de las poblaciones de


fauna

No
signific.

18

Generacin de focos infecciosos

19

Interferencia con los recursos de


otras comunidades

20

Accidentes fatales

Leve

Tcnicas de cultivo y manejo


Volver a sembrar
Incrementar reas verdes
Suprimir causas desfavorables
Mejorar la productividad
Incrementar reas verdes
Restituir
Mejorar otras zonas
Suprimir causas
Tratamiento de desperdicios
Reciclaje

Medidas de seguridad

Cuadro N 40
Cuadro de Valoracin EIA
Para determinar el grado de impacto
Frecuencia ( f )

Grado

Mayor o igual que 5

Intenso

F>5

Mayor o igual que 2 y


Menor o igual que 4
4>f>2
Menor o igual que 1
f=1

Leve
L
x

Para determinar la categora del Proyecto


Ocurrencia de grados

Categora

Al menos un caso de I

Ningn caso de I y al menos 1 de L

x Ningn caso de I ni de L

No significa
N

Grado
Categora del Proyecto

:
:

1
Leve

Identificacin de los impactos ambientales del proyecto


El proyecto, no causar cambios significativos en la zona donde est
ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecucin de obras en
zonas agrcolas, donde existe una infraestructura instalada y el
planteamiento del proyecto no modifica el trazo del canal
Impactos Ambientales Positivos
Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el
proyecto sern los siguientes:

Se disminuir las perdidas por infiltracin a lo largo del Canal de


conduccin.
Reduccin sustancial de la contaminacin del suelo por aplicacin
de sustancias agroqumicas que se emplean para fertilizacin y
control de plagas, debido a la implantacin de cultivo orgnico.
Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la
disponibilidad de agua.
Incremento en el uso de la tierra.

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Incremento en la demanda de mano de obra, para la construccin


y el manejo de la superficie irrigada.
Incremento en la produccin agrcola y pecuaria.
Elevacin de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.

Impactos ambientales negativos


Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del
ruido, son pocos pues se mejorar una estructura ya construida, por lo
tanto los impactos no son significativos.

Anlisis de las fuentes de impacto identificadas


Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de
impacto, se analiz cada uno de los cdigos habilitados, seleccionando
solo aquellos que tienen mayor probabilidad de ocurrencia. El resultado
que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos
potenciales identificados.

Grado de impacto ambiental del proyecto


Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se
determin que el proyecto se clasifica en la categora Leve, Grado 2;
es decir se trata de un proyecto de mejoramiento de riego con Impacto
Ambiental Negativo de menor intensidad, que slo requiere aplicar
ciertas medidas de precaucin y mitigacin.

Posibles medidas de mitigacin y/o eliminacin de los


impactos ambientales negativos

Estabilizar y reforestar los taludes y suelos.


Otorgar capacitacin sobre el uso del agua, control del uso de
agroqumicos y el uso de medidas sanitarias.
Minimizar el cronograma de ejecucin de obras, restringir el
trnsito de vehculos y personas en el hbitat de fauna silvestre.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


En el presente estudio se presenta la relacin de actividades que
debern tomarse en cuenta:

Todos los trabajos de Mitigacin, se aplicaran durante la fase de


construccin de las obras por lo tanto ya se encuentran
cuantificados en los costos de los mismos.
Antes de iniciar la ejecucin de las obras del proyecto, se debern
proponer alternativas de control para disminuir los efectos
negativos (polvo, ruido).

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Realizar coordinacin permanente entre el Direccin General de


Asuntos Ambientales a travs de la Autoridad local del Agua ALA
CAETE y las organizaciones de usuarios, a fin de asegurar
consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio
ambiente.
Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado en el
proyecto.
Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar
las ocurrencias de: inundaciones, dficit de agua para riego o
accidentes.

ESTRATEGIA
El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservacin
al Medio Ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de los
pobladores del rea de influencia del proyecto. Este Plan ser aplicado
durante y despus de las obras de construccin.
Para la aplicacin del Plan de Manejo, ser importante la coordinacin
sectorial y local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Esta
coordinacin estar de la Junta de Usuarios de Riego Mala Omas
caete, y la comisin de Regantes Pachacamilla.

CAPACITACIN
El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de
cualquier aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad
ambiental deber recibir la capacitacin y entrenamiento necesario, de
manera que le permita cumplir con xito las labores encomendadas,
est actividad estar a cargo de la empresa contratista y el costo
estar incluido en los gastos generales; para los agricultores el
entrenamiento ser dado en los cursos de capacitacin.

PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA AMBIENTAL


El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una
garanta del cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y
sus objetivos son:

Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las


medidas de mitigacin o correccin propuestas, se han realizado
y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las
medidas correctoras adecuadas.
Comprobar y verificar los impactos previstos

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Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicada.

PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias tiene el propsito de establecer las acciones
necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o
accidentes.
Se preparar al personal adiestrndolo para afrontar posibles
eventualidades, teniendo de esta manera un papel importante los
usuarios, organizados en comits de vigilancia y supervisados por la
Administracin Tcnica del Distrito de Riego Mala Omas caete; as
como la participacin del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI).

4.14

SELECCIN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION


La alternativa seleccionada es nica y considera el mejoramiento del
Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseado
para un caudal mximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo
siguiente:

Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175 Kg/cm2,


con juntas de dilatacin cada 14 m y juntas de contraccin cada 3.5.
La seccin hidrulica Corresponde a una seccin trapezoidal de
talud 1:1 con un espesor de revestimiento de 0.075 m, la longitud
total a mejorar es de L1 = 2,330 m.

Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210


Kg/cm2, con juntas wter stop cada 9 m. La seccin hidrulica
Corresponde a una seccin rectangular abierta, con un espesor de
muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H = 0.85
m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

Construccin de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas


metlicas de izaje manual.

Construccin de 06 cadas verticales de concreto Fc= 210 KG/cm2,


altura promedio de H = 0.5 m en promedio.

Construccin de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante de


fondo del canal H = 0.20 m.

Construccin de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/


cm2. Para el cruce de peatones y vehculos menores.

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4.15 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO


El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades
o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta
su culminacin y considera la elaboracin del expediente tcnico, la
ejecucin de la obra, la evaluacin ex post y su entrega final a los
beneficiarios. En el plan de implementacin se considera las siguientes
actividades
a)

Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de


los procesos de Seleccin
Los trminos de referencia son elaborados por personal profesional
del PSI, y considera la descripcin de los objetivos y/o metas que
debern cumplir las empresas que se encargarn de la elaboracin
del expediente Tcnico, as como de la Ejecucin de las Obras. Los
Trminos de Referencia forman parte de las bases de la licitacin,
coincide con las metas de los Proyecto, cuya viabilidad ha sido
otorgada mediante el Sistema SNIP.

b)

Procesos de Seleccin para la Ejecucin de la Obra.


Estos Procesos consisten en la seleccin de la empresa que
ejecutara la obra en la Modalidad de Precios Unitarios, Respecto a
las labores de supervisin del proceso constructivo de la obra,
estar a cargo de la empresa consultora contratada por el
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, y se regir por la
normatividad vigente del Estado Peruano.

c)

Elaboracin del Expediente Tcnico


Es elaborado por un consultor independiente, contratado por la
Junta de usuarios y/o Comisin de Regantes beneficiaria del
Proyecto.

d)

Aprobacin del Expediente Tcnico.


El Expedientes Tcnico ser aprobado por el programa Sub
Sectorial de Irrigaciones PSI, previa revisin y adecuacin por parte
de los especialistas de la Empresa Consultora contratada por el PSI
para supervisar las obras del componente A y B del programa.

e)

Ejecucin y Supervisin de Obras.


La ejecucin de la Obra estar a cargo de la empresa seleccionada
y de mejor nivel que exista en el mercado, que debe contar con el

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equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto la


empresa contratista para la ejecucin de la obra debe ser una
empresa con experiencia en obras hidrulicas.
f)

Recepcin de Obra.
Estar a cargo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones y
consiste en la verificacin final de los trabajos, metas y calidad final
de las obras que se hayan
realizado
conforme
a
lo
establecido en el expediente tcnico.

g)

Entrega de las obras de Infraestructura.


Culminadas y recepcionadas las obras, el Programa Sub Sectorial
de Irrigaciones va proceder a la entrega respectiva de las obras a
la Comisin de Regantes Pachacamilla, beneficiarios directos del
Proyecto, institucin que se har cargo de la operacin y
mantenimiento tal como lo viene haciendo a la fecha.
El cronograma general de implementacin de las obras se ha
planteado para 05 meses calendarios y corresponde 02 meses
para la Convocatoria y adjudicacin de la Buena PRO y 03 meses
para la ejecucin de la obra, cabe indicar que el plazo considera la
ejecucin de la Obra en forma continua sin cortes de agua, debido
a que se ha considerado el abastecimiento de agua para las zonas
agrcolas mediante un sistema alterno. Ver cuadro adjunto.
CUADRO N 41 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

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4.16

ORGANIZACIN Y GESTION
Teniendo en cuenta que el proyecto ser financiado con fondos de
endeudamiento, aporte del JICA 80 % del costo de inversin y 20 % de
contrapartida puesto por los beneficiarios del Proyecto, el JICA ha
establecido las pautas para la ejecucin de las obras, las mismas que se
rigen por las normas del Estado Peruano, en este caso, la obra se
licitara bajo el sistema de costos unitarios, siendo el contratista el
administrador de la obra, y estar a cargo de velar por el buen uso de los
materiales de construccin, as como ser responsable de la calidad de
los mismos, para ello debe presentar los ensayos correspondientes.
Para el sistema de supervisin de la Obra el PSI ha contratado una
empresa especializada con debida experiencia en obras hidrulicas y
que ser responsable del cumplimiento de metas y calidad de la Obra.
Por lo tanto la administracin de la obra estar a cargo de una empresa
Contratista, la misma que debe velar por el buen uso de los materiales
de construccin, as como ser responsable de la calidad de la obra,
para ello debe presentar los ensayos correspondientes.

4.17

MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA
El Marco Lgico es una modalidad de presentacin de los proyectos,
por lo que es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un
cuadro de dos entradas, tipo matriz.
En el Marco Lgico se verifica la consistencia interna del proyecto,
reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del
mismo.
Sus principales utilidades en el proyecto son:

Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza


posibles soluciones.
Establece con claridad los objetivos y medicin de logros de
dichos objetivos.
Identifica explcitamente potenciales problemas.
Facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el
proyecto.
Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post.

Un buen proyecto exige una lgica perfecta: la perfeccin se logra


Cuando las condiciones establecidas en cada nivel son necesarias y
Suficientes para alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto
vase el cuadro siguiente:

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CUADRO N 42 MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO

FIN

OBJETIVO
MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO
AGRICULTORES DE PACHACAMILLA

INDICADORES
DE

LOS

MEDIOS DE VERIFICACION

Los ingresos familiares se incrementan en un

SUPUESTOS

Estadsticas del INEI.

3,5% a partir del primer ao de funcionamiento del


proyecto.

COMPONENTES

PROPSITO

La produccin agrcola se incrementa


de
6,011.10 Tm a 6,783.3 TM (772 TM/ao) a partir
del segundo ao del proyecto.

INCREMENTO

DEL RENDIMIENTO DE LOS


CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION DE
REGANTES PACHACAMILLA

- El Gobierno de Turno establece Politicas


de Desarrollo Agrario Regional
- Estabilidad Economica del Pais

El cultivo de papa incrementa su rendimiento


en 2 %
a partir del primer ao de la puesta en Reportes e informes Comisin de regantes - Los productos agrcolas tienen buena
demanda en el mercado nacional e
marcha del Proyecto.
y Junta de usuarios.
internacional.

El
cultivo
de
alcachofa
incrementa
su
rendimiento en un 0.5 %
a partir del primer ao
de la puesta en marcha del Proyecto.
Registro DIA-MINAG

Estabilidad Economica del Pais

0.7 m3/sg de agua


para satisfacer la Reportes ALA y Comisin de Regantes
demanda de agua para riego, al primer ao
del proyecto
La

diponibilidad

de

SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA


incrementa en 5.876
RIEGO

Los agricultores invierten en equipos de


riego y maquinaria agrcola.

agua para riego se Reportes


MMC/ao, al segundo operacin y

de
caudales, y
gastos en
Los
agricultores
mantenimiento
del
sistema
tecnolgicos
Comisin de Regantes

ao del Proyecto.

La eficiencia de riego incrementa de 25. % al


48 %. Al segundo ao del Proyecto

Los usuarios dispuestos


activos fijos e intangibles.

1.-

Revestimiento de 2,582 m de los cuales


520 m corresponden a un canal de seccion
rectangular revestido con concreto Fc = 210
Expediente tecnico revisado y aprobado
Kg/cm2, y 2,330 m a un canal de seccion

aplican

paquetes

invertir

en

Usuarios dispuestos a pagar el costo real


de la tarifa de agua
-Informes de seguimiento fsico y financiero
al proyecto.

ACTIVIDADES

Trapezoidal Revestido con Concreto Simple Fc = 175


Kg/cm2 e = 0.075 m
2.-

Construccion de 07 Tomas Laterales

* Informes de Supervision y seguimiento de la


obra

- Informes y documentos sustentatorios de


gastos diversos

3.-

Construccion de

Cuaderno
supervisin.

06 caidas Verticales

5.-

Construccion de 20 gradas de concreto

5.-

Construccion de 01 puente peatonal.

Proceso de licitacion de la obra

* El costo del Expediente Tecnico asciende a la


suma de S/. 26,550 que se formulara en el
plazo de 01 mes
*

El costo total de la obra incluyendo gastos

generales y utilidades es de

SOLES

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

S/.

1,369,295.05

de

obra

informe

Usuarios realizan la operacin y


mantenimiento de la Infraestructura
mejorada en optimas condiciones

Liquidacin de obra.

Acta de Terminacin de
Recepcion y Transferencia

de

Obra,

Actas

Los agricultores utilizan adecuadamente


de la infraestructura mejorada

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO
____________________________________________________________________________________________________________________

4.20 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La puesta en marcha del Proyecto va beneficiar el riego de 864.86 Has,


ubicadas en el Sector de Riego Pachacamilla
253 Usuarios del agua de Riego, beneficiarios directos del Proyecto
van a mejorar su nivel de ingresos econmicos, generado por un
incremento en el VNP, al asegurar mayor disponibilidad de agua en las
parcelas, por lo tanto se asegura mejores niveles de ingreso familiar y
mejores condiciones de Vida.
El monto de inversin para poner en marcha el proyecto y sus
componentes asciende a la suma de S/. 1, 501,911.15 Soles. monto
que incluye la formulacin del expediente tcnico y la supervisin de la
obra. Del total a invertir corresponden el 80 % al aporte del PSI y 20
% corresponde al aporte de los beneficiarios directos
Los impactos ambientales negativos no son relevantes, se propone
acciones para mitigar dichos impactos que se pueden producir en el
proceso constructivo de la obra.

Los eventos de capacitacin sern desarrollados por la Junta de


Usuarios, en coordinacin con los Beneficiarios y el asesoramiento del
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI. El costo de dichos eventos
sern ntegramente asumidos por los Beneficiarios.
6.0 RECOMENDACIONES
La Usuarios de riego es decir los directivos de la comisin de regantes
Pachacamilla, debern cumplir con los acuerdos planteados en el acta
de Sostenibilidad firmada y adems deben cumplir con el aporte del 20
% del monto total del proyecto segn el acta de acuerdo de
financiamiento.
Continuar con el desarrollo de los eventos de capacitacin para
fortalecer la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Caete
y Comisin de Regantes beneficiaria.

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

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