You are on page 1of 139

ISBN 978-84-470-3226-6

788447 032266

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA


DE CUENTAS DE ANDALUCA
CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

CONSEJO ASESOR CMARA DE CUENTAS ANDALUCA


RAFAEL NAVAS VZQUEZ
Coordinador
Redactores

JULIO ARIZA CONEJERO


JUAN ANTONIO GONZLEZ ROMANO

LIBRO DE ESTILO
DE LA CMARA
DE CUENTAS
DE ANDALUCA
CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Primera edicin, 2009

El editor no se hace responsable de las opiniones recogidas, comentarios y manifestaciones vertidas por los autores. La presente obra recoge exclusivamente la opinin de su autor como manifestacin de su derecho de libertad de expresin.
Reservados todos los derechos. El contenido de esta publicacin no puede ser reproducido, ni en
todo ni en parte, ni transmitido, ni registrado por ningn sistema de recuperacin de informacin,
en ninguna forma ni por ningn medio, sin el permiso previo, por escrito, de Editorial Aranzadi,
SA.
Thomson Reuters y el logotipo de Thomson Reuters son marcas de Thomson Reuters
Aranzadi es una marca de Thomson Reuters (Legal) Limited

2009 [Thomson Reuters (Legal) Limited] Junta de Andaluca


Editorial Aranzadi, S. A.
Camino de Galar, 15
31190 Cizur Menor (Navarra)
Imprime: Rodona Industria Grfica, S.L.
Polgono Agustinos, Calle A, Nave D-11
31013 - Pamplona
Depsito legal: NA 1506/2009
ISBN: 978-84-470-3226-6
Compuesto en Printing94
Printed in Spain. Impreso en Espaa

Sumario
Presentacin ...........................................................................................

13

1.

ACENTUACIN .........................................................................

15

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.

Tipos de palabras segn la posicin del acento ...................


Norma alternativa ................................................................
Los diptongos y triptongos ..................................................
Casos especiales de acentuacin .........................................
La acentuacin diacrtica .....................................................

15
15
16
17
17

2.

USO DE LAS LETRAS MAYSCULAS ...................................


2.1. Consideraciones generales...................................................
2.2. Maysculas en palabras o frases enteras .............................
2.3. Maysculas iniciales ............................................................
2.3.1. En funcin de la puntuacin....................................
2.3.2. En funcin de la condicin o categora ...................
2.3.3. En funcin de otras circunstancias ..........................
2.4. Minscula inicial .................................................................
2.5. Empleos expresivos .............................................................

21
21
21
22
22
22
23
25
25

3.

SIGNOS DE PUNTUACIN.......................................................
3.1. El punto ...............................................................................
3.1.1. Normas para el empleo correcto del punto .............
3.1.2. Usos incorrectos del punto ......................................
3.2. La coma ...............................................................................
3.2.1. Normas para el empleo correcto de la coma ...........
3.2.2. Usos incorrectos de la coma....................................
3.3. El punto y coma ...................................................................
3.3.1. Normas para el empleo correcto del punto y coma ...
3.3.2. Usos incorrectos del punto y coma .........................
3.4. Los dos puntos .....................................................................
3.4.1. Normas para el empleo correcto de los dos puntos ...
3.4.2. Usos incorrectos de los dos puntos .........................
3.5. Los puntos suspensivos .......................................................
3.6. El parntesis y la raya ..........................................................
3.6.1. Normas para el empleo correcto del parntesis y la
raya ..........................................................................

27
27
27
27
28
28
29
29
29
30
30
30
31
31
31
31

SUMARIO

3.7. Adenda .................................................................................


3.7.1. Acerca de los ttulos de disposiciones legales, documentos, informes, etctera.......................................

32

4.

LAS ABREVIATURAS................................................................
4.1. Consideraciones ortogrficas ...............................................
4.1.1. Los puntos ...............................................................
4.1.2. Las tildes .................................................................
4.1.3. Las maysculas .......................................................
4.1.4. Disposicin grfica ..................................................
4.2. Abreviaturas frecuentes .......................................................
4.3. Smbolos frecuentes.............................................................
4.4. Acrnimos y siglas frecuentes .............................................

33
34
34
35
35
35
36
40
42

5.

USO DE LAS CIFRAS ................................................................


5.1. Los determinantes numerales ..............................................
5.1.1. Los nmeros cardinales ...........................................
5.1.2. Los determinantes ordinales....................................
5.1.3. Los determinantes partitivos ...................................
5.1.4. Los determinantes mltiplos ...................................
5.2. Fechas ..................................................................................
5.2.1. Estructura ................................................................
5.2.2. Escritura ..................................................................
5.2.3. El artculo en la escritura de las fechas ...................
5.3. Porcentajes .............................................................................

53
53
53
55
55
55
56
56
56
56
57

6. SINTAGMA NOMINAL ...................................................................


6.1. El sustantivo ........................................................................
6.1.1. Gnero del sustantivo ..............................................
6.1.1.1. Consideraciones generales ......................
6.1.1.2. Sustantivos que no admiten la alternancia
de gnero mediante morfema..................
6.1.2. El nmero del sustantivo .........................................
6.1.2.1. Algunos plurales dudosos .......................
6.2. Empleo de determinantes ....................................................
6.2.1. El artculo ................................................................
6.2.2. Otros determinantes ................................................
6.2.2.1. Todo ........................................................

32

59
59
59
59
61
61
63
63
63
63
63

SUMARIO

6.2.2.2. Cada ........................................................


6.2.2.3. Sendos .....................................................
6.2.2.4 Cuyo .......................................................
6.2.2.5. Los posesivos. Su ...................................
6.2.3. Concordancia entre sustantivos y determinantes ....
6.3. Pronombres personales ........................................................

63
64
64
64
64
65

7.

NEXOS .........................................................................................
7.1. Preposiciones .......................................................................
7.1.1. Dequesmo y quesmo .............................................
7.2. Conjunciones .......................................................................
7.2.1. Si no /sino ................................................................
7.2.2. Y/o ...........................................................................

67
67
67
68
68
69

8.

EL VERBO ...................................................................................
8.1. Recomendaciones generales ..................................................
8.1.1. Abuso de la voz pasiva............................................
8.1.2. Futuro arcaizante .....................................................
8.1.3. El verbo impersonal haber ......................................
8.1.4. Verbos comodn.......................................................
8.1.5. Deber/ deber de. La obligacin frente a la posibilidad ...........................................................................
8.1.6. Condicional de suposicin o rumor.........................
8.1.7. El verbo prever ........................................................
8.1.8. Infligir/ infringir .....................................................
8.2. Formas no personales: infinitivo, gerundio y participio ......
8.2.1. El infinitivo..............................................................
8.2.2. El gerundio ..............................................................
8.2.3. El participio .............................................................

71
71
71
71
72
72

9.

10.

72
72
72
73
73
73
76
78

EL ADVERBIO ............................................................................
9.1. Adverbios en mente ...........................................................
9.2. El adverbio donde ................................................................
9.3. Adverbios de lugar y posesivos: un matrimonio mal avenido ......................................................................................
9.4. Uso de adjetivos como adverbios ........................................
9.5. Asimismo, as mismo, a s mismo .......................................

82
82
82

LA CONCORDANCIA ................................................................
10.1. Concordancia nominal ......................................................

83
83

81
81
81

10

SUMARIO

10.2.

Concordancia verbal .........................................................

LXICO. LISTA DE PALABRAS Y EXPRESIONES DE USO


INCORRECTO O DESACONSEJADO ......................................
12. HACIA LA CLARIDAD EN EL LENGUAJE ADMINISTRATIVO ....................................................................................
12.1. Criterios generales de redaccin ......................................
12.1.1. Emplee el tiempo necesario (planee, escriba y
revise) ...............................................................
12.2.2. Organice los prrafos........................................
12.1.3. Construya oraciones cortas y claras .................
12.1.4. Evite la nominalizacin excesiva .....................
12.1.5. Las formas no personales .................................
12.1.6. Cuidado con la voz pasiva ................................
12.1.7. Use palabras simples ........................................
12.1.8. Aclare las abreviaturas y siglas para garantizar
la legibilidad del texto ......................................
12.1.9. No abuse de los tecnicismos.............................
12.1.10. Emplee trminos precisos para evitar la ambigedad ..............................................................
12.1.11. Elimine palabras o conceptos innecesarios ......
12.1.12. Muestre coherencia al redactar .........................
12.1.13. Incluya tablas, grficos o esquemas .................
12.1.14. Emplee criterios de estilo para redactar con un
lenguaje eficaz e inteligible ..............................
12.1.15. Srvase de fuentes bibliogrficas o electrnicas de
consulta: diccionarios, libros de estilo, etctera..
12.2. Criterios para la cita de leyes y documentos oficiales .....
12.2.1. Normativa estatal y autonmica .......................
12.2.2. Normativa comunitaria .....................................

85

11.

13.

87
95
97
97
98
100
101
101
102
102
103
103
103
104
105
105
105
105
105
105
106

BIBLIOGRAFA ..........................................................................

107

ANEXO I
EXPRESIONES Y LOCUCIONES LATINAS DE USO FRECUENTE...

109

ANEXO II
GLOSARIO DE TRMINOS TCNICOS ...........................................

115

Libro de estilo

Esta obra no es un manual al uso sobre correccin lingstica; tampoco es un


libro de estilo como los que pueden encontrarse en las estanteras de cualquier
medio de comunicacin. Nos hallamos, en cambio, ante un repertorio de recomendaciones de uso ajustado a las necesidades de su destinatario: la Cmara
de Cuentas de Andaluca.
Sobre la revisin concienzuda de una cantidad significativa de documentos
y tras haber impartido cursos de formacin especfica para esta institucin,
se ha redactado un corpus, creemos, a la medida de las necesidades reales de
redaccin que el personal de la Cmara de Cuentas demanda.
En unos tiempos en los que la sociedad no otorga a nuestra lengua el cuidado
que merece, en los que la expresin limpia y correcta parece un asunto trasnochado o pasado de moda, nos parece especialmente loable que las instituciones
pblicas vuelvan sus ojos hacia el espaol, hacia este instrumento comn a
tantos hablantes que nos debe servir como vnculo de unin.
Por ello, desde este pequeo rincn de defensa del idioma, queremos mostrar
nuestro agradecimiento a la Cmara de Cuentas de Andaluca en la persona de
su consejero mayor, D. Rafael Navas Vzquez, por la oportunidad que se nos
ha brindado de poder contribuir al mimo lingstico de los documentos que para
todos los andaluces genera esta institucin.

Presentacin

El modo de expresin de la Cmara de Cuentas de Andaluca, como el de


los dems rganos de control, no es otro que los informes. Pero los informes
constituyen un modo de expresin que rene condiciones particulares por muy
distintas razones, la primera y principal de las cuales deriva de la naturaleza
institucional del organismo que los emana.
En efecto, la nota especfica con que distingue su ley de creacin a la Cmara de Cuentas es la de calificarla como un organismo tcnico. Curiosamente,
cualquiera de las tres acepciones que recoge el diccionario de la Real Academia
Espaola respecto al vocablo tcnico sugiere, por un lado, aspectos que se
ajustan y matizan a la institucin a la que se lo aplica la ley y, por otro, la conveniencia de atender al modo en que la propia institucin se comunica con los
destinatarios de sus informes. As, la ltima de aquellas acepciones define al
tcnico como la persona que posee los conocimientos especiales de una ciencia
o arte, de manera que, en este sentido, la Cmara debe ser entendida como
una unidad, como un organismo unitario del que se esperan unos pronunciamientos homogneos y coherentes, tanto en su contenido como en su forma. Es,
utilizando una expresin acuada en otros terrenos, un intelectual orgnico. La
asistencia al Parlamento en el anlisis de la gestin econmico financiera podra
haberse resuelto por el legislador de mil formas distintas, pero la forma elegida
no puede desenfocar su esencia: aunque la Cmara est compuesta, como es
lgico, por una pluralidad de tcnicos y rganos internos, lo que se espera
de ella no es un pronunciamiento plural y variado, cambiante en la forma y con
sesgos identificables, sino un criterio estable y riguroso, como si lo emitiera un
solo profesional o experto.
Estas apreciaciones respecto al tcnico como individuo enlazan con la primera acepcin del trmino, en cuya virtud se entiende por tcnico lo perteneciente o relativo a las aplicaciones de las ciencias o de las artes. La definicin
se relaciona con el sentido profundo del objetivo de la Cmara, la totalidad de
cuyo trabajo debe ser consecuencia de decisiones adoptadas bajo la perspectiva
de las distintas ciencias, lo que supone, adems, no slo aplicar los principios
y categoras de aquellas que estn ms directamente vinculadas con su labor:
la contabilidad, la economa, el derecho, etctera, sino excluir el uso de otros

14

PRESENTACIN

criterios distintos. No puede dejar de ponderarse el valor de una actuacin constantemente apoyada en criterios tcnicos y el peligro, por su capacidad desintegradora y desnaturalizadora, de la adopcin de otras orientaciones distintas.
El otro significado es el que guarda una vinculacin ms estrecha con la
obra que se presenta. Dice el Diccionario que tcnico se aplica tambin, en
particular a las palabras o expresiones empleadas exclusivamente, y con sentido distinto del vulgar, en el lenguaje propio de un arte, ciencia, oficio, etc..
Efectivamente, los informes deben responder en su integridad a los criterios
que se han mencionado, pero esta misma virtud puede inclinarlos al uso de
trminos, expresiones o frmulas que los hagan incurrir en el vicio de una jerga
incomprensible que, por aadidura, los conviertan en intiles. La funcin de la
Cmara tiene mucho que ver con la labor de descifrar, de aclarar e interpretar
lo que las cuentas representan. Hacerlo requiere eludir los tecnicismos, redactar con brevedad y claridad y permitir el acceso de todos al contenido de los
informes mediante un lenguaje, a la vez, usual y riguroso. No decir ni ms ni
menos de lo que se quiere decir.
Este Libro de Estilo se ha promovido y elaborado dentro de unos objetivos
que, en gran medida, han sido sugeridos en los prrafos anteriores. Pero, sin
perjuicio de su valor y del mrito de sus autores, no es de suyo ms que otro
hito, otro eslabn, en la ya amplia serie de propuestas que viene haciendo la
Cmara de Cuentas de Andaluca para homogeneizar sus informes, armonizar
sus instrumentos y procedimientos y exponer pblicamente los criterios que
deben guiar su trabajo. Son evidentes los riesgos que se corren porque, cuanto
ms hermtica fuera la institucin menos puntos dbiles se ofreceran a la crtica
y el cuestionamiento de su labor. Pero, maguer se llame Cmara, se tiene el
decidido propsito de que sea una institucin abierta y, en lo posible, ejemplar:
procedimientos transparentes, criterios conocidos, auditoras sin sorpresas...
Sorprendido slo el que sea sorprendido.
Rafael NAVAS VZQUEZ
Consejero Mayor de la Cmara de Cuentas de Andaluca

1. ACENTUACIN

El acento es la mayor fuerza que se realiza en la pronunciacin de una slaba


dentro de una palabra; es decir, cuando emitimos una palabra, marcamos una
de sus slabas (la llamada slaba tnica) con mayor intensidad y habitualmente
elevacin de tono y duracin que las dems.
Algunas slabas tnicas atendiendo a un claro repertorio de reglas tienen que
ir acompaadas de una marca ortogrfica denominada acento grfico o tilde.
1.1. Tipos de palabras segn la posicin del acento
Segn la posicin del acento, las palabras pueden ser:
Agudas. La ltima slaba es tnica: administracin, firm, haber. Las palabras
agudas llevan tilde cuando terminan en vocal, -n o -s : abon, reunin, pagars.
Se exceptan aquellas palabras terminadas en -s precedida por otra consonante:
robots. Por otra parte, tampoco llevan tilde las acabadas en y: convoy.
Llanas. El golpe de voz aparece en la penltima slaba: ayuntamiento,
Junta, gil, debe. Las palabras llanas han de llevar tilde cuando terminan en
consonante que no sea -n o -s: plcet, dbil. Llevan tambin tilde las palabras
terminadas en -s precedida de consonante y, as como las acabadas en y: bceps,
pney,
Esdrjulas. El acento se produce en la antepenltima slaba: jurdico,
dbito, contemporneo. Las palabras esdrjulas siempre han de llevar acento
grfico.
Sobresdrjulas. La slaba tnica es anterior a la antepenltima slaba:
trigaselo, pinsatelo, llvesemela. Es obligatorio acentuar las palabras sobreesdrjulas.
1.2.

Norma alternativa

En los ltimos aos se ha propuesto una nueva estrategia para aplicar las
normas de acentuacin espaolas. La tcnica surge en el mbito de la enseanza

16

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

de ELE (espaol como lengua extranjera), pero su facilidad de aplicacin nos


hace traerla a estas pginas.
Existen dos grupos fundamentales de palabras:
a. Aquellas que acaban en vocal, n o s. Estas palabras suelen ser llanas; se
trata de su tendencia natural: casa, saldos, tienen.
b.

Las que acaban en cualquier otra consonante. En este caso, su tendencia


natural es ser agudas: adeudar, personal, liquidez.

Las palabras que respetan su tendencia natural no llevan tilde; sin embargo,
si una palabra no cumple con su tendencia, habr que acentuarla. Segn esto,
llevan tilde:
Las palabras agudas acabadas en vocal, n o s: percibi, prestacin,
atrs.
Las palabras llanas acabadas en cualquier otra consonante: supervit,
hbil
Todas las palabras que no correspondan a ningn grupo natural, esto es,
las esdrjulas y sobreesdrjulas: dbito, lmite, crdito.
1.3.

Los diptongos y triptongos

La coincidencia de dos o tres vocales, respectivamente, en la misma slaba


se denomina diptongo o triptongo. Los diptongos y triptongos llevan tilde si as
lo exigen las normas generales de acentuacin: discusin (aguda acabada en -n),
recauda (llana terminada en vocal), limpiis (aguda terminada en -s), clusula
(esdrjula). La h no influye en estas agrupaciones voclicas: rehicieron.
Estructura de los diptongos:
Vocal cerrada ms vocal abierta: ia, ai, eu, ei
Vocal cerrada ms vocal cerrada: iu, ui.
Estructura de los triptongos:
Vocal cerrada ms vocal abierta ms vocal cerrada: iai, iei
Casos particulares. La generacin de hiatos:
Cuando aparecen juntas una vocal abierta ms una cerrada, si el golpe de
voz recae en la cerrada, se produce un hiato (o pronunciacin de dos vocales en
slabas diferentes). Los hiatos que nos ocupan se acentan siempre, el resto slo
cuando cumple las normas generales de acentuacin: detrados, auditora

1. ACENTUACIN

17

Lo mismo sucede si aparecen juntas tres vocales; si el golpe de voz recae


en una cerrada, no existe triptongo, sino hiato: irais. Estos hiatos tambin se
acentan siempre.
1.4.

Casos especiales de acentuacin

Las palabras compuestas llevarn tilde si as lo exigen las normas generales


de acentuacin: bocacalle, asimismo, cartogrfico. Se exceptan los adverbios
terminados en -mente que llevarn tilde si el adjetivo femenino del que provienen
la llevase: rpidamente, solamente, exclusivamente. En el caso de las palabras
compuestas por guion, se mantendr la acentuacin de las palabras simples
originarias: terico-prctico, astur-leons.
Los latinismos usados en nuestra lengua se acentuarn segn las normas
generales: dem, rquiem, currculum, ibdem, supervit, accsit.
Los tiempos verbales con pronombre encltico (pospuesto) se acentan si
resultan esdrjulos o sobresdrjulos: indquese.
La conjuncin o puede llevar tilde exclusivamente cuando aparece entre
nmeros: 3 4 informes. En cualquier caso, como la representacin grfica,
especialmente en procesadores de texto, de la o y el cero son diferentes, se
observa una tendencia a eliminar la tilde en cualquier caso, y la Academia se
une a esta corriente.
El hecho de que una palabra aparezca en maysculas no exime del cumplimiento de las reglas generales de acentuacin: RESOLUCIN.
1.5.

La acentuacin diacrtica

La tilde diacrtica nos permite distinguir palabras de idntica forma aunque


suelen pertenecer a diferentes categoras gramaticales:
Slo / solo
Monoslabos
A los monoslabos no se les supone tilde, pero cuando existen dos idnticos
en su forma, el signo grfico se emplea para diferenciarlos.
a)
d: del verbo dar: sin que se d esta circunstancia en los documentos analizados.

18

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

de : preposicin: pendiente de cobro.


b)
el: artculo: El Pleno de la Cmara de Cuentas
l: pronombre: conceptos incluidos en l.
c)
ms: adverbio: No requiere ms justificacin.
mas: conjuncin adversativa. Equivalente a pero: Se investig, mas no se
lleg a una conclusin clara.
d)
s : de los verbos ser y saber: Ya s que no.
Se: pronombre: Se puede concluir que
e)
s : adverbio o pronombre: justifica por s misma
si : conjuncin condicional: Si bien este asunto se refiere a la Directiva
Otros casos
Qu, cul, quin, cundo, cun, cunto, cmo, y dnde llevan tilde en
oraciones interrogativas y exclamativas (aunque en estas no aparezcan los signos
de interrogacin o exclamacin): Desconocemos por qu en el informe se ha
obviado, Sin que se sepa cmo ha ocurrido.
La partcula an lleva tilde cuando presenta valor adverbial, es decir, cuando
puede sustituirse por todava: A la fecha de finalizacin del presente informe
an no se ha dictado Si funciona como conjuncin (equivalente a aunque),
no lleva tilde: facturas de obras, servicios y suministros que, aun precisando
expediente de contratacin
Slo puede llevar tilde cuando funciona como adverbio (equivalente a
solamente), nicamente cuando corre riesgo de ambigedad: El reglamento
slo exige el anuncio previo cuando Si es un adjetivo, nunca lleva tilde: Un
solo contrato.
Este, ese y aquel y sus variantes femeninas pueden llevar tilde cuando
funcionan como pronombres, no como determinantes. Se puede prescindir de

1. ACENTUACIN

19

ella cuando no haya riesgo de ambigedad. Esto, eso y aquello nunca llevan
tilde pues, al no poder ser determinantes, no necesitan una marca de distincin:
El cumplimiento de esta norma; para este ejercicio, estos clculos; Esto supone
que la concesionaria recibir

2.

USO DE LAS LETRAS MAYSCULAS

La letra mayscula es aquella que se escribe con mayor tamao y, por regla
general, con forma distinta de la minscula.
2.1.

Consideraciones generales

Siempre que se escriba con mayscula, habr que tener en cuenta las consideraciones siguientes:
El empleo de la mayscula no exime de poner tilde cuando as lo exijan las
reglas de acentuacin. Ejemplos: lvaro, SNCHEZ. Muchas personas siguen
creyendo errneamente que las maysculas no van acentuadas.
La i y la j maysculas se escribirn sin punto. Ejemplos: Ins, JAVIER,
Juvenal.
2.2.

Maysculas en palabras o frases enteras

En ocasiones se emplean letras maysculas para destacar palabras o frases


enteras de un escrito. Suele hacerse as:
En las cubiertas y portadas de los libros impresos, en los ttulos de cada una
de sus divisiones internas (partes, captulos, escenas, etc.) y en las inscripciones
monumentales. Por ejemplo:
FISCALIZACIN DE DETERMINADAS REAS DEL AYUNTAMIENTO
DE VERA. OBJETIVO, ALCANCE Y LIMITACIONES.
En las siglas y acrnimos. Ejemplos: RPT. CCA. IVA. CIF. Las siglas y
acrnimos se escribirn sin puntos ni espacios de separacin.
Se escribirn con minscula, en cambio, los que con el uso se han convertido
en nombres comunes. Por ejemplo, lser, radar. As los recoge el Diccionario
de la Academia.
En las cabeceras de diarios y revistas. Ejemplos: MURAL, EL TIEMPO, EL
INFORMADOR, LA NACIN.

22

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

En la numeracin romana . Se utiliza sta para significar el nmero ordinal con que se distinguen personas del mismo nombre (especialmente papas
y reyes), como Po V, Juan Carlos I, Fernando III, el nmero de cada siglo,
como siglo XVI, el de un tomo, libro, parte, canto, captulo, titulo, ley, clase y
otras divisiones, y el de las pginas que as vayan numeradas en los prlogos y
principios de un volumen.
En textos jurdicos y administrativos decretos, sentencias, bandos, edictos,
certificados o instancias, el verbo o verbos que presentan el objetivo fundamental
del documento. Ejemplos: CERTIFICA, EXPONE, SOLICITA o DECLARA.
2.3.

Maysculas iniciales

El uso de la mayscula inicial se rige por la posicin que ocupa la palabra


(y, en consecuencia, por la puntuacin exigida en cada caso), por su condicin
o categora de nombre propio y por otras circunstancias.
2.3.1.

En funcin de la puntuacin

Se escribirn con letra inicial mayscula:


a)

La primera palabra de un escrito y la que vaya despus de punto.

Por ejemplo:
El Pleno de la Cmara de Cuentas de Andaluca, en su sesin de 22 de mayo
de 2007, aprob.... La fecha de finalizacin de los trabajos de campo.
b) La que va despus de dos puntos, siempre que siga a la frmula de encabezamiento de una carta o documento jurdico-administrativo (Muy seor mo:
Le agradecer ... ), o reproduzca palabras textuales (El artculo 16 de la LOREG,
seala: Los miembros de las Juntas Electorales son inamovibles.).
2.3.2.

En funcin de la condicin o categora

Se escribir con letra inicial mayscula todo nombre propio, como son los
siguientes:
a) Nombres de persona, animal o cosa singularizada. Ejemplos: Pedro Alberto,
Beatriz, Mara, Platn, Caupolicn, Rocinante, Platero, Colada, Olifante.
b) Nombres geogrficos. Ejemplos: Amrica, Espaa, Jan, Honduras,
Salta, Cucaso, Himalaya, Adritico, Tajo.

2.

USO DE LAS LETRAS MAYSCULAS

23

Cuando el artculo forme parte oficialmente del nombre propio, ambas


palabras comenzarn por mayscula. Ejemplos: El Salvador, La Zarzuela, La
Habana, Las Palmas.
Se escribe con mayscula el nombre que acompaa a los nombres propios
de lugar, cuando forma parte del topnimo. Ejemplos: Ciudad de Mxico, Sierra
Nevada, Puerto de la Cruz. Se utilizar la minscula en los dems casos. Ejemplos: la ciudad de Santa Fe, la sierra de Madrid, el puerto de Cartagena.
c) Apellidos. Ejemplos: lvarez, Pantoja, Martnez. En el caso de que un
apellido comience por preposicin, por artculo o por ambos, stos se escribirn
con mayscula slo cuando encabecen la denominacin. Por ejemplo: seor De
Felipe frente a Diego de Felipe.
d) Nombres de los puntos cardinales, cuando nos referimos a ellos explcitamente. Por ejemplo.
La brjula seala el Norte.
Cuando el nombre se refiere a la orientacin o direccin correspondientes
a estos puntos, se escribir con minscula. Ejemplos:
El norte de la ciudad.
Viajamos por el sur de Espaa.
El viento norte.
e) Nombres de las rdenes religiosas. Ejemplos: Cartuja, Merced, Temple,
Carmelo.
2.3.3.

En funcin de otras circunstancias

Se escribirn con letra inicial mayscula:


a) Los tratamientos, especialmente si estn en abreviatura. Ejemplos: V S.
(Usa), U. o V (usted), etc. Cuando se escribe con todas sus letras, usted no debe
llevar mayscula. Fray Luis (referido, por ejemplo, a Fray Luis de Len), Sor
Juana (referido a Sor Juana Ins de la Cruz), San Antonio, etc., son acuaciones
que funcionan como nombres propios.
b) Los sustantivos y adjetivos que componen el nombre de instituciones,
entidades, organismos, partidos polticos, etc. Ejemplos: la Cmara de Cuentas,
el Tribunal de Cuentas, la Biblioteca Nacional, la Inquisicin, el Museo de Bellas
Artes, la Real Academia de la Historia, la Universidad Autnoma de Madrid.

24

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

c) Los nombres, cuando significan entidad o colectividad como organismo determinado. Ejemplos: la Universidad, el Estado, el Ayuntamiento, la
Corporacin, el Reino, la Marina, la Justicia, el Gobierno, la Administracin,
la Judicatura. Ejemplos:
La Magistratura mostr su oposicin al proyecto.
La Iglesia celebra maana esa festividad.
Pero se utilizar la minscula inicial en casos como:
Quedamos citados delante del ayuntamiento.
Ejerci su magistratura con brillantez.
Visit la iglesia del pueblo.
d) Como regla general, se propone que los ttulos de las distintas disposiciones se escriban en minscula, aunque se admiten excepciones cuando se
valore la existencia de las siguientes circunstancias:
La breve extensin del ttulo. Ejemplo: (Ley 17/2001, de 7 de diciembre,
de Marcas).
La regulacin completa de la materia. Por ejemplo: (Ley 14/1986, de 25
de abril, General de Sanidad).
Regulacin de rganos constitucionales y grandes referentes legislativos.
Ejemplo: (Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial; Ley Orgnica
5/1985, de 19 de julio, de Rgimen Electoral General).
La parte citada de una norma se escribir en minscula: artculo, prrafo,
disposicin final primera, captulo, seccin, ttulo, libro).
e) La primera palabra del ttulo de cualquier obra o documento. Ejemplos: El rayo que no cesa, Luces de bohemia, Cantos de vida y esperanza, El
siglo de las luces. En las publicaciones peridicas y colecciones, en cambio,
se escriben con mayscula los sustantivos y adjetivos que forman el ttulo.
Ejemplos: Nueva Revista de Filologa Hispnica, El Urogallo, Biblioteca de
Autores Espaoles.
f)

Los nombres de las disciplinas cientficas en cuanto tales. Ejemplos:

Soy licenciado en Derecho. Ha estudiado Econmicas. Lecciones de Estadstica Terica.


Pero escribiremos con minscula:
Me gustan las matemticas de este curso.

2.

USO DE LAS LETRAS MAYSCULAS

25

Llaman filosofa de la vida a lo que es pura vulgaridad.


La psicologa de los nios es complicada.
g) Suelen escribirse con mayscula los nombres de determinadas entidades cuando se consideran conceptos absolutos. Ejemplos: la Libertad, la Ley,
la Paz, la Justicia.
Pero, se escribirn con minscula si su empleo no conlleva la expresin de
tales conceptos. Por ejemplo:
La libertad de expresin.
La ley de la gravedad.
Tambin se escriben con mayscula inicial, los nombres de fechas o cmputos cronolgicos, pocas, acontecimientos histricos, movimientos religiosos,
polticos o culturales. Ejemplos: la Antigedad, la Hgira, la Escolstica, el
Renacimiento.
2.4.

Minscula inicial

Los nombres de los estados contables. Ejemplo: balance, cuenta de tesorera


o resultado presupuestario.
Se exceptan de la regla anterior las denominaciones: Cuenta General y
Presupuesto, siempre que, en este ltimo caso, represente la expresin cifrada,
conjunta y sistemtica de los derechos y obligaciones que se esperan liquidar
durante el ejercicio por el rgano o entidad a que el mismo se refiera. Por ejemplo: El Presupuesto de la Comunidad Autnoma de Andaluca para el ejercicio
..., La Cuenta General rendida ....
En los documentos de la Cmara de Cuentas, se escribirn con minscula
inicial los nombres de los das de la semana, de los meses y de las estaciones
del ao. Ejemplos:
El lunes es su da de descanso.
La primavera empieza el 21 de marzo.
2.5.

Empleos expresivos

En ocasiones, el uso de la mayscula se debe a propsitos expresivos, como


sucede en los casos siguientes:

26

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

a) En los ttulos, cargos y nombres de dignidad, como Rey, Papa, Duque,


Presidente, Ministro, etc.
Estas palabras se escribirn siempre con minscula cuando acompaen
al nombre propio de la persona o del lugar al que corresponden (ejemplos: el
rey Felipe IV, el presidente de Colombia, la consejera de Cultura. El ministro
del Interior, el presidente de la Junta de Andaluca) o estn usados en sentido
genrico (por ejemplo: El papa, el rey y el duque estn sujetos a morir, como
lo est cualquier otro hombre).
Sin embargo, pueden escribirse con mayscula cuando no aparece expreso
el nombre propio de la persona o del lugar y, por el contexto, los consideramos referidos a alguien a quien pretendemos destacar. Ejemplos:
El Rey inaugurar la nueva biblioteca.
El Papa visitar tres pases en su prximo viaje.
Tambin es costumbre particular de las leyes, decretos y documentos oficiales
escribir con mayscula las palabras de este tipo. As se har en los documentos de
la Cmara de Cuentas. Ejemplos: el Rey de Espaa, el Presidente del Gobierno,
el Presidente de la Junta de Andaluca, el Director General de Tesorera.
b) En algunas palabras de escritos publicitarios, propagandsticos o de textos
afines. Este uso, destinado a destacar arbitrariamente determinadas palabras, es
idntico al recurso opuesto, consistente en emplear las minsculas en lugares
donde la norma exige el uso de maysculas.
En ningn caso deben extenderse estos empleos de intencin expresiva de
maysculas o minsculas a otros tipos de escritos.

3.

SIGNOS DE PUNTUACIN

La correcta puntuacin de un texto es fundamental para que se pueda entender adecuadamente; un texto mal puntuado, por el contrario, es difcil de
entender y puede resultar ambiguo. Partimos de la base de que hay un margen
de subjetividad en la puntuacin, por lo que un mismo texto se puede puntuar
de diversas maneras por autores distintos.
Analizamos a continuacin los diferentes signos de puntuacin y ofrecemos
las pautas generales de uso.
3.1.
3.1.1.

El punto
Normas para el empleo correcto del punto

1. Punto y seguido.
nado con lo anterior.

Se emplea cuando lo que se dice est muy relacio-

2. Punto y aparte. Se emplea cuando lo que se dice se refiere a algo


diferente de lo anterior.
3.

Observaciones.

Se emplea al final de las abreviaturas: pg., art.


Si el punto de una abreviatura coincide con el punto de cierre del enunciado,
slo debe escribirse un punto, nunca dos.
Cuando una oracin acaba en parntesis, raya o comillas, el punto se escribe
tras el parntesis, la raya o las comillas de cierre: en el captulo II (gastos
corrientes en bienes y servicios).
Nunca se escribe otro punto tras los puntos suspensivos cuando estos cierran
un enunciado, salvo que la frase acabe en una palabra abreviada.
3.1.2.

Usos incorrectos del punto

Cuando interrumpe una frase en su transcurso: *Se reconoci en el ejercicio


2000 y se certific en el 2001. Por lo que se incumple Suele detectarse este uso
errneo antes de expresiones como por lo que, de manera que y similares.

28

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Tras los smbolos, como , salvo que ste termine una oracin.
Al final de los ttulos o epgrafes de un documento. *III.3.3. Provisiones
para riesgos y gastos.
3.2.
3.2.1.

La coma
Normas para el empleo correcto de la coma

1. En enumeraciones de palabras, sintagmas u oraciones en cuyo interior


no existan otras comas (en ese caso se emplea el punto y coma), salvo si los
anteceden y, e, o, u: correspondientes a la compensacin de crditos ciertos,
vencidos, lquidos y exigibles. En los documentos se aprecia, en ocasiones, el
empleo errneo del punto y coma en estos casos: *se adjudican a la empresa de
la obra principal por importes de 210 m; 243 m y 140 m.
2. Para introducir palabras o sintagmas que aclaran o especifican a un
sustantivo (aposiciones, adyacentes): Segn la IGJA, Intervencin General de
la Junta de Andaluca
3. Para introducir oraciones completas (llamadas oraciones incidentales)
que interrumpen momentneamente una oracin para aclararla o ampliarla.
En este caso se puede emplear tambin el parntesis: El Excmo. Ayuntamiento
de Mlaga cre, al amparo de las previsiones contenidas en el artculo X, un
organismo autnomo municipal
4. De modo particular, cuando se incluye una subordinada adjetiva explicativa: Adems de la creacin del taller de restauracin, que fue una actuacin
de carcter concreto, se han adoptado otras medidas
5. Cuando se adelanta un complemento circunstancial extenso al sujeto
de una oracin: *Con los criterios expuestos con anterioridad, se obtiene un
importe de
6. En las oraciones compuestas, cuando la subordinada adverbial precede
a la principal: Segn lo establecido en sus Estatutos, el IMV podr desarrollar
actividades
7. Tras los conectores oracionales: asimismo, de la misma forma, por consiguiente, por ello, de esta manera, en este sentido, por lo tanto, sin embargo:
De igual modo, merecen destacarse ciertos aspectos
8. Se separan mediante comas los miembros gramaticalmente equivalentes
dentro de un mismo enunciado: La fiscalizacin de los expedientes ha consistido

3.

SIGNOS DE PUNTUACIN

29

en verificar la razonabilidad, la motivacin, el reflejo contable y el cumplimiento


de la normativa aplicable.
9. Se escribe coma para separar el sujeto de los complementos verbales
cuando el verbo est elidido por haber sido mencionado con anterioridad o
estar sobrentendido.
10. Es conveniente escribir coma delante de excepto, salvo y menos:
ajustarn su actividad contractual a los principios de publicidad y concurrencia,
salvo que la naturaleza de la operacin
3.2.2.

Usos incorrectos de la coma

No se emplea entre el sujeto y el predicado de una oracin si se respeta el


orden habitual de la frase. El Pleno acord
Entre los complementos consecutivos de un predicado simple: La empresa
cuenta con unas normas internas para dar cumplimiento
Cuando se introduce una subordinada adjetiva especificativa: el anlisis
de estos contratos, que tiene por objeto
No debe escribirse coma delante de la conjuncin que cuando sta tiene
sentido consecutivo y va precedida, inmediatamente o no, de tan(to) o tal: El
anlisis ha sido tan exhaustivo que
3.3.
3.3.1.

El punto y coma
Normas para el empleo correcto del punto y coma

1. Se usa para separar proposiciones yuxtapuestas, as como oraciones


largas y complejas; especialmente para separar oraciones sintcticamente independientes entre las que existe una estrecha relacin semntica.
2. Ante conjunciones adversativas como sin embargo, aunque, en caso
contrario, etc, cuando separan oraciones de cierta extensin: En caso de que
los tenga, se compararn con el importe resultante de nuestro anlisis y se
aceptar si es superior a nuestros clculos; en caso contrario, se justificar la
propuesta de la Cmara de Cuentas.
3. Para separar enumeraciones de oraciones en cuyo interior se emplea la
coma: Dichos incrementos tambin han afectado al resto de inmuebles: garajes vinculados, 10%; trasteros vinculados, 8%; garajes no vinculados, 23%;
y locales, 37%.

30

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

4. Para separar los elementos de una enumeracin cuando se trata de


expresiones complejas que incluyen comas o conectores textuales (por una
parte, por otra): En primer lugar, se han ordenado las distintas fases [];
en segundo lugar, se han seleccionado algunas
5. Se coloca punto y coma detrs de cada uno de los elementos de una
lista o relacin cuando se escriben en lneas independientes y se inician con
minscula, salvo detrs del ltimo, que se cierra con punto:
Vocales:
El secretario general de Ferrocarriles de la Junta de Andaluca;
el director tcnico de Ferrocarriles de la Junta de Andaluca;
un representante de la Asesora Jurdica de Ferrocarriles de la Junta
de Andaluca.
3.3.2.

Usos incorrectos del punto y coma

Para separar elementos de una enumeracin en cuyo interior no se emplea


la coma: *se adjudican a la empresa de la obra principal por importes de 210
m; 243 m y 140 m.
3.4.
3.4.1.

Los dos puntos


Normas para el empleo correcto de los dos puntos

1. Se emplean para introducir o cerrar una explicacin o una enumeracin.


Se pueden destacar tres aspectos bsicos en las relaciones entre ambas:
2. Para introducir oraciones que son consecuencia o resumen de lo anteriormente dicho: Se ha dado cumplimiento medio de tan slo el 49% de las
previsiones, con un reparto desigual: una media del 66% en viviendas para la
venta
3. Tras expresiones como por ejemplo, a saber, de la siguiente manera,
etc. Entre dichos objetivos se pueden destacr los siguientes: localizacin de
suelos e inmuebles
4. Para introducir citas textuales. La justificacin del primero de ellos fue:
El Sr. Director expone la necesidad

3.

3.4.2.

SIGNOS DE PUNTUACIN

31

Usos incorrectos de los dos puntos

Es incorrecto escribir dos puntos entre una preposicin y el sustantivo


o sustantivos que esta introduce. *Se ha comprobado el cumplimiento de la
normativa aplicable respecto a:
3.5.

Los puntos suspensivos

Los puntos suspensivos son siempre tres (hecho que no siempre se respeta
en los documentos de la Cmara de Cuentas) y se escriben juntos, sin espacio
entre ellos. Nos indican una interrupcin de la oracin o un final impreciso.
Si los puntos suspensivos cierran un enunciado, se contina con letra mayscula; en el caso contrario, se sigue con minsculas.
Tambin se emplean, entre corchetes [] cuando se omite una parte de un
texto que se cita literalmente. Es obligatorio su uso cuando la parte omitida de
una cita se encuentra en el interior de la misma; si se halla al principio o al final,
basta con emplear los tres puntos suspensivos sin corchetes. Frente a ejemplos
del tipo *En particular ......facturas de obra, servicios y suministros, debera
escribirse En particular [] facturas de obra, de servicios y de suministros.
3.6.

El parntesis y la raya

Los parntesis y las rayas poseen valores similares a las comas cuando stas
se emplean para introducir incisos en una oracin; la nica diferencia estriba en
que el parntesis supone una pausa mayor que la raya y sta, a su vez, mayor
que la coma.
3.6.1.

Normas para el empleo correcto del parntesis y la raya

1. Sirven para aportar elementos aclaratorios o circunstanciales a la frase:


les hacemos la siguiente observacin (se transcribe en el acta):
2. Para aadir algn dato intercalado. De los 216 organismos autnomos
que ha presentado cuentas, 126 (un 58,3%) lo han hecho a travs de
3. Cuando se deba hacer un inciso dentro de otro inciso, se emplea en
primer lugar el parntesis y, en su interior, las rayas, nunca al revs.

32

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

3.7. Adenda
3.7.1. Acerca de los ttulos de disposiciones legales, documentos, informes, etctera.
La situacin habitual en los documentos de la Cmara de Cuentas es que los
ttulos se escriban con abundantes maysculas iniciales. Para evitar este uso,
desaconsejado tanto por la RAE como por la legislacin vigente (Resolucin de
28 de julio de 2005 [] por la que se aprueban las directrices de tcnica normativa), se emplear la letra cursiva, con lo que slo se escribir en maysculas
la letra inicial del ttulo. As, escribiremos Instituto de contabilidad y auditora
de cuentas; Plan operativo de medio ambiente local.

4.

LAS ABREVIATURAS

Cuando hablamos de abreviaturas nos estamos refiriendo a la representacin


grfica simplificada de una palabra o un conjunto de palabras. Dicha reduccin
se realiza al eliminar por lo menos dos de las letras de su estructura grfica
original (con contadsimas excepciones como vid<vide). Una abreviatura no
puede aparecer arbitrariamente en cualquier lugar del texto: *Lo nombraron
jefe de depto.
El hecho de poder abreviar grficamente ciertas palabras no exime de la obligacin de leerlas como si se tratase de las palabras completas representadas.
Aunque encontramos en nuestra lengua cierta costumbre de construir las
abreviaturas sin atender a ninguna clase de normas, no hemos de olvidar las
instrucciones que en este aspecto particular nos ofrece la Real Academia:
En espaol hay dos formas de construir las abreviaturas:
Truncamiento: supresin de letras finales : pg., doc. Las abreviaturas por
truncamiento nunca pueden acabar en vocal.
Contraccin: eliminacin de letras centrales: admn., ayto.
Segn cul sea el modo de construccin de las abreviaturas, hemos de tener
presentes algunas normas gramaticales.
Tipo

Construccin del femenino


El femenino de las abreviaturas se forma generalmente
sustituyendo la o final por
una a o aadiendo una a a
aquella abreviaturas que acaban en consonante. En cualquier caso, hay abreviaturas
que sirven para ambos gneros: der., lic.

construccin del plural

34

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Truncamiento

Si las abreviaturas son por


truncamiento forman el femenino aadiendo una a volada
(subrayada o sin subrayar):
Dir., Dir.a .

se aade -s: pgs. Se excepta


el plural de las abreviaturas
cent. (centavo, centsimo) y
cnt. (cntimo), que es cts. En
abreviaturas formadas por una
sola letra, el plural se construye duplicando esta: ss.

Contraccin

Las abreviaturas por contraccin admiten que aadamos


la a, pongamos la a volada o
la a volada y subrayada: Sra.,
Sr.a , Sr.a .

Se aade -s o -es segn sea la


terminacin admones. Como
excepcin, Ud. (usted) forma
el plural en -s: Uds. (ustedes).
El plural de las abreviaturas
con letras voladas debe representarse con este mismo tipo
de letras: n.os por nmeros.

4.1.

Consideraciones ortogrficas

Cuando escribamos una cantidad con letras, no podremos usar abreviaturas


para designar el concepto que se ha cuantificado: *tres cts.
Solo abreviaremos los tratamientos cuando antecedan a un nombre propio
(D. Carmen).
4.1.1.

Los puntos

Las abreviaturas siempre se cierran con un punto, salvo en los siguientes


casos:
Aquellas en las que aparezcan letras voladas, en cuyo caso, el punto se
pondr antes de dichos caracteres: M.a
Ciertas abreviaturas no llevan punto, sino barra c/ (calle); c/c (cuenta
corriente). En estos casos, aunque la abreviatura se componga de dos letras, el
segundo elemento no debe llevar punto, salvo que sirva para cerrar una frase,
ya que este signo grfico se considera punto final.
No llevarn punto las abreviaturas que aparezcan entre parntesis
(apdo).
Toda abreviatura acaba en punto. Si se produce a final de la frase, no pondremos un nuevo punto para cerrar la oracin, ya que no deben escribirse dos
puntos seguidos. Si apareciesen comas, dos puntos, puntos suspensivos, signos de
interrogacin, etc., s habrn de ponerse los puntos finales de las abreviaturas.

4.

LAS ABREVIATURAS

35

Las abreviaciones de las unidades de medida (m, km, g, l, etc.) son smbolos,
no abreviaturas; de ah que se escriban sin punto.
No debemos confundir las abreviaciones (que llevan punto final tras cada
una de las palabras abreviadas, con las excepciones arriba sealadas) con las
siglas, que s llevan punto tras cada letra consignada.
Recordemos que una abreviatura es la representacin grfica reducida de una
palabra o grupo de palabras, obtenida por eliminacin de algunas de las letras o
slabas de su escritura completa y que siempre se cierra con un punto.
La sigla, por su parte es la palabra formada por las iniciales de los trminos
que integran una denominacin compleja. Las siglas se utilizan para referirse
de forma abreviada a organismos, instituciones, empresas, objetos, sistemas,
asociaciones, etc. Las siglas no llevan punto tras cada una de las letras que las
componen.
4.1.2.

Las tildes

Las abreviaturas mantienen las tildes de las palabras completas: ibd.


4.1.3.

Las maysculas

Al escribir las abreviaturas hemos de respetar, en principio, las mismas normas que para las palabras completas. Con todo, encontramos una significativa
excepcin: se escriben con inicial mayscula las abreviaturas de frmulas de
tratamiento: Ud., D.
4.1.4.

Disposicin grfica

Si la abreviatura aparece antecedida por un nmero, habr de dejarse un


espacio intermedio: 32 docs.
Una abreviatura nunca debe partirse entre lneas :*ay/ to.
No deben aparecer en lneas diferentes la abreviatura y el trmino al que
acompaa: *33/ pgs.
Una abreviatura nunca puede aparecer viuda en una lnea: *documentos,
materiales, /
etc.

36

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

4.2. Abreviaturas frecuentes


A/a

a la atencin

Abg. ; Abg.do ; Abg.da

abogado, -a

a/c

a cuenta

acept.

aceptacin

admvo.

administrativo

adm.or; adm.ora; admr.

administrador, -a

admn.

administracin

a/f

a favor

ap.

aparte

AA. PP.

administraciones pblicas

apdo.

apartado

Arq.

arquitecto, -ta

art; art.

artculo

atte.

atentamente

atto. ; atta.

atento, -a

av.; avd.; avda.

avenida

ayto.

ayuntamiento

Bco.

banco

c. ; c/ ; cl.

calle

c. ; cap. ; cap.

captulo

c/; cta.

cuenta

C.; Ca., C.a ; Comp.

compaa

C. A.

comunidad autnoma

caj.

caja

cp.

captulo (presupuestario)

CC.LL.

Corporaciones Locales

c/c ; cta. cte.

cuenta corriente

cnt. ; cts.

cntimo, -s

cf.; cfr. ; cnf. ; cnfr.; cp.

comprese

cgo.; c/

cargo

4.

ch/
Ca.;

LAS ABREVIATURAS

cheque
C.a

compaa

cd.

cdigo

coord. ; coord.

coordinador, -a

C. P.

cdigo postal

crec.
c/u
D.
D.; Da.
dcho.; dcha.
del.

creciente
cada uno
don
doa
derecho, -a
delegacin

depto.; dpto.

departamento

desct.; dto.

descuento

d/f

das fecha

Dir. ;

Dir.a

director

Dir.

direccin

D. L.

depsito legal

D.P.

distrito postal

Dr.;. Dra.; Dr.

doctor, -a

dupdo.

duplicado

e/

envo

e/c

en cuenta

ef.

efectos

EE.FF.

entidades financieras

EE.LL.

entidades locales

EE.PP.

empresas pblicas

ej.

ejemplo

ej.

ejemplar

et l.

y otros

etc.

etctera

f.; fra.

factura

37

38

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

fca.

fbrica

Fdo.

firmado

FF. AA.

Fuerzas Armadas

fig.

figura

Gdor.; Gdora.; Gdor.; Gob.

gobernador, -a

g. p.; g/p

giro postal

gral.

general

gto.

gasto

hab.

habitante

ib.; ibd.

en el mismo lugar

d.

el mismo, lo mismo

i. e.

esto es

impr.

impreso

impto.; imp.to

impuesto

incl.

inclusive

inst.

instituto

instr.

instruccin

izdo. ; izda.;
izqda.

izq.; izqdo. ;

izquierdo, -a

L/

letra

Lcdo. ; Lcda.; Ldo.; Lda.;


Lic.

licenciado, -a

Ltdo.; Ltda.

limitado, -a

mx.

mximo

mn.

mnimo

modif.

modificaciones (presupuestarias)

n.

nota

n.; nm.

nmero

OO.AA

organismos autnomos

ob. cit.; op. Cit.

obra citada

p.; pg.; pg.

pgina

prr.

prrafo

p. d.

portes debidos

4.

LAS ABREVIATURAS

P. D.

posdata

pdo.

pasado

Pdte.; Pdta.

presidente, -a

p. ej.; v. g.; v. gr.

por ejemplo

pg.

pgina (tambin p. y pg.)

pl.; plza.; pza.

plaza

p. o.; P. O.; p/o

por orden

p.

paseo

ppal.; pral.

principal

Prof. ; Prof.

profesor, -a

prl.

prlogo

prov.

provincia

ptes.

pendientes

P. V. P.

precio de venta al pblico

R. D.

Real Decreto

reg.

registro

RR. HH.

recursos humanos

s.; sig.

siguiente

S. A.

sociedad annima

Sdad.; Soc.

sociedad

s. e. u o.

salvo error u omisin

s. f.; s/f

sin fecha

S. L.

sociedad limitada

s. n.; s/n

sin nmero

S. P.

servicio pblico

Sr.; Sra.; Sr.; S.

seor, -a

S. R. C.

se ruega contestacin

t.

tomo

tel.; telf.; tfno.

telfono

tt.

ttulo

U.; Ud. ; Uds.; V.; Vd.; Vds.

usted, ustedes

39

40

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Univ.

universidad

v/

visto

V. O.

versin original (cf. V. O. S.)

V. B.

visto bueno

vol.

volumen

4.3.

Smbolos frecuentes

En palabras de la Real Academia, un smbolo es un tipo de abreviacin


de carcter cientfico o tcnico, constituida por signos no alfabetizables o por
letras, y que difiere de la abreviatura en carecer de punto: N, km . Los smbolos
no admiten cambios en plural. Por ello, las formas recogidas en las siguientes
tablas son invariables.

a
cm
cm2
cm3
d
dm
dm2
dm3
E
EUR
g
h
ha
kg
km
l; L
m
m2
m2/s
m2/t
m3
mg

Smbolos alfabetizables
rea
centmetro
centmetro cuadrado
centmetro cbico
da
decmetro
decmetro cuadrado
decmetro cbico
Este
euro
gramo
hora
hectrea
kilogramo
kilmetro
litro
metro
metro cuadrado
metros cuadrados de suelo
metros cuadrados de techo (superficie edificable)
metro cbico
miligramo

4.

min
mm
N
NE
NO
O
s
SE
SO

LAS ABREVIATURAS

minuto
milmetro
Norte
Noreste
Noroeste
Oeste
segundo
Sureste
Suroeste

Smbolos no alfabetizables
@

; m; M

A
&

*
../..
#
+

<
>
=

=>

%
%0

Arroba
copyright (derechos de autor)
euro; miles de euros; millones de euros
libra esterlina
Prrafo
incremento
et (y)
informacin complementaria
expresin incorrecta
siguen pginas
Nmero
ms (Mat.)
menos
ms menos
menor que
mayor que
igual a
menor o igual
mayor o igual
Implica
conjunto vaco
por ciento
por mil

41

42

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

4.4. Acrnimos y siglas frecuentes


Una sigla es una palabra formada por el conjunto de letras iniciales de una
expresin compleja; IPC. El acrnimo es un tipo de sigla que se pronuncia
como una palabra: AVE. Las siglas se escriben hoy sin puntos ni blancos de
separacin. Slo se escribe punto tras las letras que componen las siglas cuando
van integradas en textos escritos enteramente en maysculas: MEMORIA ANUAL
DEL C.S.I.C.
@CERVO
A
AAECAU
ACF
AD
ADOP
AEAT
AECT
AIE
AL
AMA
APEMSA
ASAJA
AUCORSA
BBVA
BCL
BEI
BEP
BOE
BOICAC
BOJA
BOP
BSCH
BUP
CCA
CCAA
CAAC

Sistema de Informacin de la Gestin Patrimonial


Fase contable de gestin: Autorizacin de Gastos
Agencia Andaluza de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin
Universitaria
Anticipo de Caja Fija
Fase contable de gestin: Autorizacin y Disposicin de Gastos
Fase contable de gestin: Autorizacin, Disposicin, Reconocimiento de la Obligacin y Propuesta de Pago
Agencia Estatal de la Administracin Tributaria
Agrupacin Europea de Cooperacin Transfronteriza
Agrupacin de Inters Econmico
Agenda Local
Agencia de Medio Ambiente
Aguas del Puerto Empresa Municipal, S.A.
Asociacin de Jvenes Agricultores
Autobuses Urbanos de Crdoba, S.A.
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria
Banco de Crdito Local
Banco Europeo de Inversiones
Bases de Ejecucin del Presupuesto
Boletn Oficial del Estado
Boletn Oficial del Instituto de Contabilidad y Auditora de Cuentas
Boletn Oficial de la Junta de Andaluca
Boletn Oficial de la Provincia
Banco Santander Central Hispano
Bachillerato Unificado Polivalente
Cmara de Cuentas de Andaluca
Comunidades Autnomas
Centro Andaluz de Arte Contemporneo

4.

CAG
CAT
CCA
CDEA
CE
CECOSAM
CEH
CENTIA
CENTRA
CETECOM
CETURSA
CHG
CIE
CIECEMA
CIP
CIYAT
CMA
CMTBC
CONSYPROAN
COPT
CPD
CSD
CSIC
CSR
CSTV
CTMS
DA
DAP
DGAPD
DGFE
DGIPA
DGL
DGP
DGPCA
DGPT

LAS ABREVIATURAS

43

Cuenta de Administracin General


Centro Andaluz de Teatro, S.A.
Cmara de Cuentas de Andaluca
Comercializadora de Productos Andaluces, S.A.
Constitucin Espaola
Cementerios Municipales de Crdoba, S.A.M.
Consejera de Economa y Hacienda
Centro de Turismo Interior de Andaluca, S.A.
Fundacin Centro de Estudios Andaluces
Centro de Tecnologa de las Comunicaciones, S.A.
Centros Tursticos Sierra Nevada, S.A.
Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir
Centro de Iniciativas Empresariales
Centro Internacional de Convenciones Ecolgicas y Medioambientales
Cdigo de Identificacin de Productos
Centro de Informacin y Atencin Tributaria
Consejera de Medio Ambiente
Consorcio Metropolitano de Transportes Baha de Cdiz
Construcciones y Promociones andaluzas
Consejera de Obras Pblicas y Transportes
Centro de Proceso de Datos
Canal Satlite Digital, S.L.
Consejo Superior de Investigaciones Cientficas
Canal Sur Radio, S.A.
Canal Sur Televisin, S.A.
Centro de Transportes de Mercancas de Sevilla, S.A.
Disposicin Adicional
Empresa Pblica para el Desarrollo Agrario y Pesquero de Andaluca, S.A.
Direccin General de Actividades y Promocin Deportiva
Direccin General de Fondos Europeos
Direccin General de Industrias y Promocin Agroalimentaria
Direccin General del Libro y del Patrimonio Bibliogrfico y Documental
Direccin General de Presupuestos
Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental
Direccin General de Planificacin Turstica

44
DGR
DGSI
DGT y DP
DGT y PF
DGT
DOUE
EASP
EBD
EDAR
EGB
EGMASA
EMACSA
EPDASA
EPES
EPGPC
EPPA
EPSA
EPSBG
ESO
ET
ETAP
FADA
FAGA
FAISEM
FAMP
FASS
FASUR
FC
FCI
FEADER
FEDER
FEOGA

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Direccin General de la Red de Espacios Naturales Protegidos y


Servicios Ambientales
Direccin General de Sistemas de Informacin Econmico-Financiera
Direccin General de Tesorera y Deuda Pblica
Direccin General de Tesorera y Poltica Financiera
Direccin General de Tributos e Inspeccin Tributaria
Diario Oficial de la Unin Europea
Escuela Andaluza de Salud pblica, S.A.
Estacin Biolgica de Doana
Estacin Depuradora de Aguas Residuales
Educacin General Bsica
Empresa Pblica de Gestin Medioambiental, S.A.
Empresa Municipal de Aguas de Crdoba, S.A.
Empresa Pblica de Deporte Andaluz, Sociedad Annima
Empresa Pblica de Emergencias Sanitarias
Empresa Pblica de Gestin de Programas y Actividades Culturales y Deportivas
Empresa Pblica de Puertos de Andaluca
Empresa Pblica del Suelo de Andaluca
Empresa Pblica Sanitaria Bajo Guadalquivir
Educacin Secundaria Obligatoria
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores
Estacin de Tratamiento de Agua Potable
Fundacin Andaluza para la Atencin a las Drogodependencias
Fondo Andaluz Garanta Agraria
Fundacin Andaluza para la Integracin Social del Enfermo Mental
Federacin Andaluza de Municipios y Provincias
Fundacin Andaluza de Servicios Sociales
Fabricados para la Automocin del Sur, S.A.
Fondo de Cohesin
Fondo de Compensacin Interterritorial
Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Regional
Fondo Europeo de Desarrollo Regional
Fondo Europeo de Orientacin y Garanta Agrcola

4.

FEP
FHN
FIBES
FICOR
FMGT
FMJB
FORTA
FP
FS
GIASA
GMU
HCS
IAAP
IAE
IFAPA
IAJ
IAM
IAPH
IAPRL
IARA
IASS
IAVANTE
IBI
ICAC
ICAL
ICIO
ICL
ICO
IDEA
IDEECO
IEA
IFA
IFLA

LAS ABREVIATURAS

45

Fondo Europeo de Pesca


Funcionarios de Administracin Local con Habilitacin Nacional
Institucin Feria de Muestras Iberoamericana de Sevilla
Fomento Iniciativas Cordobesas, S.A.
Fundacin Municipal Gran Teatro
Fundacin Municipal Jardn Botnico
Federacin de Organismos de Radio y Televisin Autonmicas
Formacin Profesional
Fondo de Suficiencia
Gestin de Infraestructuras de Andaluca, S.A.
Gerencia Municipal de Urbanismo
Empresa Pblica Hospital de la Costa del Sol
Instituto Andaluz de Administracin Pblica
Impuesto sobre Actividades Econmicas
Instituto Andaluz de Investigacin y Formacin Agraria, Pesquera,
Alimentaria y de la Produccin Ecolgica
Instituto Andaluz de la Juventud
Instituto Andaluz de la Mujer
Instituto Andaluz de Patrimonio Histrico
Instituto Andaluz de Prevencin de Riesgos Laborales
Instituto Andaluz de Reforma Agraria
Instituto Andaluz de Servicios Sociales
Fundacin Andaluza para el Avance Tecnolgico y Entrenamiento
Profesional
Impuesto sobre Bienes Inmuebles
Instituto de Contabilidad y Auditora de Cuentas
Orden de 17 de julio de 1990, por la que se aprueba la Instruccin
de Contabilidad para la Administracin Local
Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras
Orden de 23 de noviembre de 2004, por la que se aprueba la Instruccin de Contabilidad Local
Instituto Crdito Oficial
Agencia de Innovacin y Desarrollo de Andaluca (antes IFA)
Instituto de Desarrollo Econmico y de Empleo de Crdoba
Instituto de Estadstica de Andaluca
Instituto de Fomento de Andaluca
Federacin Internacional de las Asociaciones y de las Instituciones
de la Biblioteca

46

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

IFOP
IGAE
IGJA
IIVTNU
IJB
IMFE
IMUCONA
INAFIN
INE
INEM
INMUVISA
INSALUD
INSS
INTASA
INTURJOVEN
IPC
IRPF
IRR
IS
ISFAS
ITE
ITPyAJD
IVA
IVTM
JA
LBELA
LBRL
LCAP
LCCA
LCEN

Instrumento Financiero de Orientacin Pesquera


Intervencin General de la Administracin del Estado
Intervencin General de la Junta de Andaluca
Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana
Impuesto sobre Incremento de valor de terrenos de naturaleza
urbana
Impuesto sobre el Juego del Bingo
Instituto Municipal de Formacin y Empleo de Granada
Instituto Municipal para la Conservacin de la Naturaleza
Instituto Andaluz de Finanzas
Instituto Nacional de Estadstica
Instituto Nacional de Empleo
Iniciativa Municipal para la Vivienda, S.A.
Instituto Nacional de la Salud
Instituto Nacional de la Seguridad Social
Infraestructuras Tursticas de Andaluca, S.A.
Empresa Andaluza de Instalaciones y Turismo Juvenil, S.A.
ndice de Precios de Consumo
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas
ndice de Renta Relativa
Impuesto sobre Sociedades
Instituto Social de las Fuerzas Armadas
Impuesto General sobre el Trfico de Empresas
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados
Impuesto sobre el Valor Aadido
Impuesto sobre Vehculos de Traccin Mecnica
Junta de Andaluca
Ley 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen
Local
Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones
Pblicas
Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cmara de Cuentas de Andaluca
Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios
Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres

4.

LCSP
LGEP
LGHP
LGP
LENP
LIFISA
LIPSAP
LIS
LIVA
LMMGL
LMRFP
LOFCA
LOGSE
LOPD
LOTCu
LOUA
LPA
LPCA
LRHL

LRJAP
LS76
LS90

LAS ABREVIATURAS

47

Ley de Contratos del Sector Pblico


Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria
Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pblica de la
Comunidad Autnoma de Andaluca
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria
Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el inventario
de espacios naturales protegidos de Andaluca, y se establecen
medidas adicionales para su proteccin
Linares Fibras Industriales, S.A.
Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Pblicas
Ley 43/1995 del Impuesto sobre Sociedades
Ley del Impuesto sobre Sociedades
Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor
Aadido
Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernizacin del Gobierno Local
Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Funcin Pblica
Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas
Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del
Sistema Educativo
Ley Orgnica de Proteccin de Datos
Ley Orgnica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas
Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de
Andaluca
Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin Ambiental
Ley 4/1986, de 5 de mayo, de Patrimonio de la Comunidad Autnoma de Andaluca
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas
Locales
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn
Texto Refundido de la Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin
Urbana, aprobado por Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril
Ley 8/1990, de 25 de julio, sobre Reforma del Rgimen Urbanstico y Valoraciones del Suelo

48
LS92
LS98
LSA
MAC
MP
MUFACE
MUGEJU
MUNPAL
NIF
OCDE
OCEX
OEP
OJA
ONG
OPAEF
OV
PAA
PAG
PAIDP
PAIF
PASI
PC 21
PCAP
PDS
PER
PERI
PFOEA
PGBC
PGC
PGCP
PGDA
PGE
PGOH

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Rgimen del Suelo y
Ordenacin Urbana
Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre Rgimen del Suelo y Valoraciones
Ley de Sociedades Annimas
Marco de Apoyo Comunitario
millones de pesetas
Mutualidad de Funcionarios Civiles del Estado
Mutualidad General Judicial
Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local
Nmero de Identificacin Fiscal
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico
rganos de Control Externo
Oferta de Empleo Pblico
Orquesta Joven de Andaluca
Organizacin, -es no Gubernamental,-es
Organismo Provincial de Asistencia Econmica y Fiscal de la Diputacin de Sevilla
Oficina Virtual Tributaria y de Recaudacin de la Consejera de
Economa y Hacienda
Programa Anual de Actuaciones
Patronato de la Alhambra y el Generalife
Patronato Municipal de Integracin de Disminuidos Psquicos
Programa de Actuacin, Inversin y Financiacin
Plan Andaluca Sociedad de la Informacin 2007-2010
Programa Ciudad 21
Pliego de Clusulas Administrativas Particulares
Plan de Desarrollo Sostenible
Plan de Empleo Rural
Plan Especial de Reforma Interior
Programa de Fomento de Empleo Agrario
Plan General de Bienes Culturales
Plan General de Contabilidad
Plan General de Contabilidad Pblica
Plan General del Deporte de Andaluca
Presupuestos Generales del Estado
Plan General de Ordenacin Hidrulica

4.

PGOU
PGS
PIB
PIE
PIMA
PISA
PMA
PMD
PMS
POD
POIA
PORN
PP
PPT
PPTP
PROCRDOBA
PRODER
PRUG
PTA
PUP
RBEL
RBELA
RCE
RD
RECSA
RENPA
RCAP
RGR
RGU
RIAA

LAS ABREVIATURAS

49

Plan General de Ordenacin Urbanstica


Programas de Garanta Social
Producto Interior Bruto
Participacin en los Ingresos del Estado
Plan de Innovacin y Modernizacin de Andaluca 2004-2008
Polgono Industrial S.A.
Plan de Medio Ambiente
Patronato Municipal de Deportes
Patrimonio Municipal de Suelo
Programa Operativo Doana
Programa Operativo Integrado de Andaluca
Plan de Ordenacin de los Recursos Naturales
Plan Parcial
Pliego de Prescripciones Tcnicas
Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares
Proyectos de Crdoba Siglo XXI, S.A.
Programa Operativo de Diversificacin Econmica de Zonas Rurales
Plan Rector de Uso y Gestin
Parque Tecnolgico de Andaluca, S.A.
Programas de Uso Pblico
Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca,
aprobado por Decreto de 24 de enero de 2006
Real Decreto 2377/1985, por el que se aprueba el Reglamento de
normas bsicas sobre conciertos educativos
Real Decreto
Red Andaluza de Ciudades Sostenibles
Red de Espacios Naturales Protegidos de Andaluca
Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba
el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas
Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre, Reglamento General
de Recaudacin de Tributos
Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, que aprueba el Reglamento de Gestin Urbanstica
Registro de Industrias Agroalimentarias de Andaluca

50
RIJA
ROAC
ROF
RP
RPT
RSCL
RSU
RTOP
RTT
RTVA
SA
SACESA
SADECO
SADESI
SADIEL
SAE
SAL
SANDETEL
SAS
SAU
SAYSE
SEC
SERECOP
SIFE
SIPS
SIRBA
SL
SM
SODEAN
SODELSA

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Decreto 149/1988, de 5 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Intervencin de la Junta de Andaluca
Registro Oficial de Auditores de Cuentas
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organizacin, funcionamiento y rgimen jurdico de las Entidades Locales
Reglamento de Planeamiento, aprobado por Real Decreto
2159/1978, de 23 de junio
Relacin de puestos de trabajo
Decreto de 17 de junio de 1955, que aprueba el Reglamento de
Servicios de las Corporaciones Locales
Residuos Slidos Urbanos
Decreto 46/1986, de 5 de marzo, que aprueba el Reglamento General de Tesorera y Ordenacin de Pagos
Registro Telemtico Tributario
Empresa Pblica de la Radio y Televisin de Andaluca
Sociedad Annima
Sociedad Andaluza de Componentes Especiales, S.A.
Saneamientos de Crdoba, S.A.
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, SAU
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Informtica y la Electrnica, S.A.
Servicio Andaluz de Empleo
Sociedad Annima Laboral
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones,
S.A.
Servicio Andaluz de Salud
Sociedad Annima Unipersonal
Saneamientos y Servicios, S.A.
Sistema Europeo de Cuenta Econmicas Integradas
Servicios Econmicos de El Puerto, S.L.
Sistema de Indicadores de Fondos Europeos
Sistemas de Inters Pblico y Social
Sistema de Informacin de las Bibliotecas Pblicas de Andaluca
Sociedad de responsabilidad limitada
Sociedad Mercantil
Sociedad para el Desarrollo Energtico de Andaluca, S.A.
Sociedad para el Desarrollo de Lebrija, S.A.

4.

SOPREA
SS
SSCC
SSMM
SSPP
STC
STS
SUR
T+
TTAC
TALENTIA
TGJA
TGSS
TRAGSA
TRLCAP

TRLRHL
TSJA
TURASA
UAL
UAGA-COAG
UCA
UCO
UCUA
UGR
UHU
UJAEN
UMA
UNIA

LAS ABREVIATURAS

51

Sociedad para la Promocin y Reconversin Econmica de Andaluca, S.A.


Seguridad Social
Servicios Centrales
Sociedades Mercantiles
Servicios Pblicos
Sentencia del Tribunal Constitucional
Sentencia del Tribunal Supremo
Sistema Unificado de Recursos
Fase contable de crditos: Transferencias de Crditos Positivas
en su destino
Fase contable de crditos: Transferencias de Crditos Negativas
en su origen
Tomografa Axial Computerizada
Sociedad para el Impulso del Talento, S.L.
Tesorera General de la Junta de Andaluca
Tesorera General de la Seguridad Social
Empresa Nacional de Transformacin Agraria, S.A.
Real Decreto Legislativo 2/2002, de 16 de junio, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas
Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas
Locales
Tribunal Superior de Justicia de Andaluca
Turismo Andaluz, S.A.
Universidad de Almera
Unin de Agricultores y Ganaderos de Andaluca-Cooperativa
Obrera de Agricultores y Ganaderos
Universidad de Cdiz
Universidad de Crdoba
Consorcio Unidad para la Calidad de las Universidades Andaluzas
Universidad de Granada
Universidad de Huelva
Universidad de Jan
Universidad de Mlaga
Universidad Internacional de Andaluca

52
UNESCO
URTASA
US
UTE
VEIASA
VIMCORSA
VPO
VPP

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia


y la Cultura
Urbanizadora Tarifea Sociedad Annima
Universidad de Sevilla
Unin Temporal de Empresas
Verificaciones Industriales de Andaluca, S.A.
Viviendas Municipales de Crdoba, S.A.
Viviendas de Proteccin Oficial
Viviendas de promocin pblica

5.

5.1.

USO DE LAS CIFRAS

Los determinantes numerales

Son aquellos que indican cantidad (cardinales), orden (ordinales), particin


(partitivos o fraccionarios) y multiplicacin (mltiplos).
5.1.1.

Los nmeros cardinales

Los nmeros cardinales se escriben con una sola palabra hasta el treinta; las
decenas (cuarenta, cincuenta) y las centenas (cien, doscientos, etc.).
En el lenguaje comn, se recomienda escribir con letras los nmeros hasta el
treinta, as como todos aquellos que constan de una sola palabra (mil, trescientos)
o nmeros que se expresan en dos palabras unidas por la conjuncin y (hasta noventa y nueve). Sin embargo, los textos tcnicos admiten otras posibilidades.
En cualquier caso, no es recomendable mezclar en un mismo enunciado
nmeros escritos con cifras y nmeros escritos con letra.
Normas generales
Se escriben con letras los cardinales que constan de una sola palabra.
En los textos de la Cmara de Cuentas se escriben con cifras las cantidades
superiores a nueve: 13 das.
Se escriben con cifras:
Las direcciones de vas pblicas (nmero de casa y piso), carreteras y
autopistas: Eduardo Dato, 26 5 A; A 92; N 340.
Los distritos postales: 41100.
Los nmeros de los textos legales: RD 1631/2006.
Los nmeros de habitantes, pginas, prrafos, artculos: Pgina 225;
prrafo 3.
Los porcentajes superiores a diez, salvo que expresen cifras aproximativas.

54

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

As, se escribir el 18% de los encuestados frente a En torno al veinte por ciento
de los encuestados. No se mezclarn nunca letras y cifras en la expresin de
porcentajes (no es correcto escribir *el 15 por ciento).
Los das del mes: 1 de octubre; 28 de febrero. Se exceptan aquellos que
forman parte de un nombre propio: Hospital Doce de Octubre.
Los aos: 2008. Se escriben sin punto ni espacio de separacin (son incorrectos *2.008 o *2 008).
Los precios: 6 euros.
Los nmeros con decimales: 5,17.
Los nmeros que preceden a smbolos: 5 km. Si en lugar de emplearse
el smbolo se usa la palabra completa, se escribir con letras, segn la norma
general: cinco kilmetros.
Los nmeros que siguen a un sustantivo: Habitacin 810; Aula 5, Pgina
3, Tabla 8.
Las lneas de transporte pblico: Lnea 21 de autobuses.
Los grados, minutos y segundos: 18 43 27 latitud norte.
Los nmeros seguidos de la abreviatura del concepto que cuantifican:
5 cts. (cinco cntimos), 45 pgs. (cuarenta y cinco pginas), 2 vols. (dos
volmenes).
Se escriben con letras:
Los nmeros hasta el treinta, las decenas (cuarenta, cincuenta) y las
centenas (cien, doscientos, etc.) salvo que vayan seguidos de smbolos (6 mg)
o formen parte de una relacin: 8 ordenadores, 3 impresoras y 1 fax.
En el caso de los nmeros que vayan seguidos de una abreviatura o un
smbolo, no se deben escribir en lneas diferentes el nmero y la abreviatura:
*5 / cts.
La edad de las personas: cuarenta y un aos.
Las cantidades aproximadas: Se remitieron unas cinco mil circulares.
Las que expresan tiempo: Hace treinta aos se realiz una inspeccin
Los nombres de las dcadas: En los aos noventa se fiscaliz
Los numerales que encabezan un prrafo o aparecen despus de un punto:
Treinta y ocho aos ms tarde

5.

5.1.2.

USO DE LAS CIFRAS

55

Los determinantes ordinales

Desde el primero al vigsimo se escriben en una sola palabra. Hay que


prestar especial atencin a los ordinales undcimo y duodcimo (no se admiten
*decimoprimero ni *decimosegundo). Entre el 1. y el 20. se recomienda el
empleo de los ordinales; a partir del 21., los cardinales (as, escribiremos el
decimocuarto prrafo frente a prrafo treinta y tres).
Se escriben con cifras:
Los ordinales de los articulados de las leyes, decretos, reglamentos, etc:
artculo tercero. En este caso se admite tambin el determinante numeral, escrito
con cifras: artculo 3.
Los prrafos numerados de un texto.
Las cifras que indican ediciones: decimoquinta edicin.
Se escriben con letras:
Los nmeros de congresos, reuniones (que pueden ser, asimismo, numerados con cifras romanas): Primer Congreso Internacional o bien I Congreso
Internacional.
5.1.3.

Los determinantes partitivos

Desde el 2 al 100 se escriben en una sola palabra: cuarentaicincoavo. En


forma abreviada, se escriben con el numeral cardinal, seguido de un punto y
una o volada: 34.
No se deben confundir los partitivos con los ordinales: *piso onceavo, en
lugar de piso undcimo.
Los partitivos pueden escribirse en forma de fraccin, en cuyo caso siempre
se escriben con cifras: (un cuarto), 23/40 (veintitrs cuarentavos).
5.1.4.

Los determinantes mltiplos

Tambin llamados proporcionales: doble, cudruple, sxtuplo. Se escriben


siempre con letras. Slo existen nombres especficos para los proporcionales del
dos al trece (del doble al terciodcuplo) y para el cien (cntuplo). En los dems

56

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

casos, se emplea el ordinal correspondiente: Los beneficios de la empresa se


han multiplicado por quince.
5.2.
5.2.1.

Fechas
Estructura

La norma espaola aconseja la escritura el orden ascendente: da, mes, ao:


28 de febrero de 2008. El orden descendente (ao, mes, da), sin preposiciones
(2008 febrero 28) es el recomendado por las normas ISO, pero su uso debe
quedar circunscrito a los documentos cientficos o tcnicos de circulacin
internacional.
5.2.2.

Escritura

Pueden escribirse con nmeros, con letras o en combinacin. Si se emplean


total o parcialmente las letras, deben usarse las preposiciones. Se dictan las
siguientes normas:
Si se escriben las fechas con nmeros, se separan con barras y sin espacios: 28/2/2008.
Las formas completamente con letras se circunscriben a actas notariales,
escrituras pblicas o cheques bancarios.
La forma ms comn es combinar nmeros para da y ao y letras para el
mes, que se escribir siempre en minsculas: 28 de febrero de 2008.
Cuando las fechas formen parte de una tabla o un cuadro, se consignarn siempre con dos dgitos el da y el mes y con cuatro el ao: 10/06/2008;
03/12/2008.
5.2.3.

El artculo en la escritura de las fechas

Con respecto a la escritura del artculo en las fechas, la RAE se decanta por
no emplearlo, de modo que recomienda mantener este uso en la datacin de
cartas y documentos del ao 2000 y sucesivos: 4 de marzo de 2000. Esta recomendacin no implica que se considere incorrecto, en estos casos, el uso del
artculo: 4 de marzo del 2000. Naturalmente, si se menciona expresamente la
palabra ao, resulta obligado anteponer el artculo: 5 de mayo del ao 2000.

5.

USO DE LAS CIFRAS

57

Por este motivo, se recomienda no usar el artculo en las fechas: 28 de


febrero de 2008.
5.3.

Porcentajes

Para la escritura de porcentajes, se recomienda escribir todo con nmeros:


30%. Se puede escribir todo con letras (treinta por ciento), pero no mezclar
ambas opciones (*30 por ciento).
Los porcentajes aproximados se escriben siempre con letras. Alrededor del
veinte por ciento de los gastos
El smbolo % se escribe pegado a la cifra a la que acompaa; si se escribe un
porcentaje con letras, todo el nmero debe presentarse en el mismo rengln.
Las expresiones porcentuales son gramaticalmente singulares, por lo que
rigen concordancia en singular: un 30% de los encuestados admiti Sin embargo, en este caso se admite especialmente, como veremos, la concordancia
ad sensum en plural.

6.

6.1.
6.1.1.

SINTAGMA NOMINAL

El sustantivo
Gnero del sustantivo

6.1.1.1.

Consideraciones generales

La mayora de los sustantivos solo tiene un gnero, o masculino (tiempo,


da, contrato) o femenino (cuenta, mano, libertad). Una pequea porcin de
sustantivos (la mayora de aquellos que corresponden a nombres de seres sexuados) posee alternancia de gnero masculino-femenino.
Desde el punto de vista lingstico, existen en espaol dos gneros:
Masculino o no marcado. Es el sustantivo genrico, vlido en su conjunto
tanto para masculino como para femenino. As los gatos refiere a un conjunto
de gatos y gatas.
Femenino o marcado. Es exclusivo para el sexo femenino. As, las gatas
se refiere exclusivamente a las hembras de esta especie.
Conviene aclarar, desde el inicio, que la relacin de gnero no coincide
necesariamente con el sexo del individuo referido. As, beb es palabra masculina
(aunque el individuo referido sea hembra) o criatura es sustantivo femenino.
El espaol posee diversas formas de marcar la distincin de gnero:
Con alternancia de morfemas: o/a (nio/nia), o/e (monje/monja).
Aadiendo una a al sustantivo acabado en consonante: creador/creadora.
Alternando el determinante, sin variar el sustantivo: el/la joven; el/la
miembro.
En ocasiones, se puede emplear distintamente el cambio de artculo o
aadir una -a. As, tan correcto es hablar de la concejal como de la concejala. En estos casos, se prefiere marcar el gnero con el determinante (es decir,
es aconsejable emplear la edil, la concejal, la juez, a la edila, la concejala, la

60

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

jueza, ya que en estos casos el sustantivo, en s, no posee ninguna marca ni


masculina ni femenina).
Con otras terminaciones: alcalde / alcaldesa; actor / actriz. Tambin existen
algunos dobletes: tan correcto es decir la poetisa como la poeta.
Con palabras completamente distintas: hombre / mujer.
Por ltimo, tambin hay que considerar que la distincin masculino/femenino,
en ocasiones, no tiene nada que ver con diferencias de sexo. Ocurre en palabras
como puerto/puerta, el orden / la orden, el capital / la capital, etc.
De un tiempo a esta parte, se observa la costumbre de doblar los sustantivos
(y, en ocasiones, tambin los elementos que los acompaan) en sus referencias
masculinas y femeninas, como forma de crear un lenguaje no sexista: Los
alcaldes y las alcaldesas. Por simplificacin, se leen frases como Todos los
andaluces y andaluzas, en la que slo se dobla el sustantivo; lo correcto en este
caso, puestos a marcar la diferencia de sexo, sera Todos los andaluces y todas
las andaluzas. Dado que llevar esta prctica a todos sus extremos complicara
hasta lmites insospechados la redaccin de los textos, se hace necesario marcar
unas normas mnimas de uso.
1.

Se evitar el empleo de dobletes: todos y todas los y las concejales y


concejalas

2.

Se evitar en empleo de la barra: todos/as los/as concejales/as, salvo


en las listas:

Se convocan las siguientes plazas:


Dos auxiliares administrativos
Tres limpiadores/as
3.

No se emplear la arroba, @, ya que no se trata de ninguna grafa (no


posee el requisito mnimo para serlo: la legibilidad).

4.

Se emplear el sustantivo con valor masculino o genrico y el femenino


con su valor especfico, tal y como la RAE ha recomendado reiteradamente en todos sus escritos al respecto.

5. Cuando sea posible, se emplear un sustantivo genrico: la ciudadana,


el profesorado. Con todo, conviene aclarar que estos sustantivos son
abstractos, por lo que no se deben emplear en situaciones que afectan a
sustantivos concretos: *La ciudadana paga sus impuestos.

6.

6.

SINTAGMA NOMINAL

61

En caso de ambigedad manifiesta, se incluir el adjetivo varn


junto al trmino masculino para no confundirlo con el genrico (con
el femenino no existe esta necesidad, ya que es gnero exclusivo para
este valor). As, podemos decir Los encuestados varones respondieron
mayoritariamente que s, frente a las encuestadas, que se manifestaron
en sentido contrario.

6.1.1.2. Sustantivos que no admiten la alternancia de gnero mediante


morfema
Los siguientes sustantivos marcan la diferencia genrica mediante el determinante, nunca con alternancia de morfemas finales:
Agente, artista (y todos los sustantivos acabados en -a que indican oficio:
periodista, oficinista, estadista, pianista, tenista, futbolista), ayudante, (y
muchos sustantivos de oficio acabados en -ante, -ente: estudiante, paciente,
dibujante, escribiente, negociante, cantante), consorte, cnyuge, guarda,
gua, industrial, joven, miembro, modelo, piloto, reo, testigo.
6.1.2.

El nmero del sustantivo

El plural se construye aadiendo -s o -es al sustantivo:


Sustantivos y adjetivos terminados en vocal tona o en -e tnica. Forman
el plural con -s: casas, estudiantes, taxis, planos, tribus, comits. Son vulgares
los plurales terminados en -ses, como *cafeses.
Sustantivos y adjetivos terminados en -a o en -o tnicas. Forman el plural
nicamente con -s: paps, sofs, burs, domins. Excepcin a esta regla es el
adverbio no en funcin sustantiva, noes. Tambin es excepcin el pronombre
yo cuando funciona como sustantivo, pues admite ambos plurales: yoes y yos.
Son vulgares los plurales terminados en -ses, como *sofases.
Sustantivos y adjetivos terminados en -i o en -u tnicas. Admiten generalmente dos formas de plural, una con -es y otra con -s, aunque en la lengua
culta suele preferirse la primera: bistures o bisturs, carmeses o carmess,
tises o tiss, tabes o tabs.
Sustantivos y adjetivos terminados en -y precedida de vocal. Forman su
plural con -es: rey/reyes; ley /leyes. Sin embargo, los sustantivos y adjetivos
con esta misma configuracin que se han incorporado al uso ms recientemente
en su mayora palabras tomadas de otras lenguas hacen su plural en -s. En

62

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

ese caso, la y del singular mantiene en plural su carcter voclico y, por lo tanto,
debe pasar a escribirse i: gay / gais; jersey / jersis.
Voces extranjeras terminadas en -y precedida de consonante. Se adaptan
grficamente al espaol sustituyendo la -y por -i: dandi; panti; ferri. Su plural
se forma, como el de las palabras espaolas con esta terminacin, aadiendo
una -s: dandis, pantis, ferris.
Sustantivos y adjetivos terminados en -s o en -x. Si son monoslabos o
polislabos agudos, forman el plural aadiendo -es: tos/toses; fax/faxes. En el
resto de los casos, permanecen invariables: crisis; trax, frceps. Es excepcin
a esta regla la palabra dux, que, aun siendo monoslaba, es invariable en plural:
los dux.
Sustantivos y adjetivos terminados en -l, -r, -n, -d, -z, -j. Si no van precedidas de otra consonante, forman el plural con -es: cliz/ clices; reloj/relojes.
Los extranjerismos que terminen en estas consonantes deben seguir esta misma
regla: pxel/pxeles; mster/ msteres; pin/ pines. Son excepcin las palabras
esdrjulas, que permanecen invariables en plural: el/los trvelin, el/los cterin.
Excepcionalmente, el plural de hiprbaton es hiprbatos.
Sustantivos y adjetivos terminados en consonantes distintas de -l, -r, -n,
-d, -z, -j, -s, -x, -ch. Hacen el plural en -s: crac / cracs; zigzag; chip / chips. Se
exceptan de esta regla la palabra club, que admite dos plurales, clubs y clubes;
el arabismo imam, cuyo plural asentado es imanes; y el latinismo lbum, cuyo
plural es lbumes.
Sustantivos y adjetivos terminados en grupo consonntico. Forman el
plural con -s (salvo aquellos que terminan ya en -s, que siguen la regla general):
rcord/ rcords; camping / cmpings. Son excepcin los anglicismos lord y
milord, cuyo plural en espaol es lores y milores, respectivamente
Conviene sealar otros conflictivos:
1.

Palabras que no varan en plural (se diferencian por el determinante):


la/las crisis.

2.

Los gentilicios acabados en tnica forman el plural en es: marroques,


romanes, ceutes

3.

Las palabras compuestas por aposicin llevan la marca de plural slo


en el primer componente: pisos piloto; decretos ley.

4.

Ciertas palabras no admiten el plural (salud, cariz) y otras no admiten


el singular (gafas, finanzas, honorarios).

6.

SINTAGMA NOMINAL

63

6.1.2.1. Algunos plurales dudosos


Ofrecemos una serie de plurales que suelen ofrecer dudas de uso: aes, es,
es, oes, es, noes, ses, yoes, lbumes, andaluses, cnones, caracteres, carns, clubes, eslganes, especmenes, estndares, guardias civiles, horas punta,
pluses, regmenes.
6.2.
6.2.1.

Empleo de determinantes
El artculo

No se usan delante de nombres propios. Cuando un nombre propio incluya


el artculo (El Coronil; La Lnea) ste se escribir en maysculas y no se emplearn las contracciones al, del: El alcalde de El Coronil
Delante del resto de sustantivos deben emplearse los artculos o determinantes
correspondientes: Adjunto remito el formulario; Segn el modelo oficial; Le envo
la circular Tambin se usa tras expresiones como la mayora de; gran parte
de; el resto de: El resto de los encuestados La mayora de los beneficiarios
de las ayudas domiciliarias
El artculo ha de preceder obligatoriamente a nombres de instituciones,
organismos pblicos y privados, etc: La diputacin public
Tambin ha de emplearse cuando el sustantivo sujeto antecede al verbo:
Las fuentes sealan que salvo que el sustantivo vaya acompaado por algn
adyacente: Fuentes gubernamentales sealan
6.2.2.

Otros determinantes

6.2.2.1.

Todo

El determinante todo puede emplearse en singular con valor plural. En este


caso, no lleva un artculo tras l: Todo escrito llevar Sin embargo, el plural
requiere siempre el artculo: Todos los escritos llevarn
6.2.2.2.

Cada

El determinante cada posee un valor distributivo. No es correcto decir, por


ejemplo, *Cada ao ingresa una cantidad fija de En su lugar, se usar Todos
los aos ingresa una cantidad fija

64

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

6.2.2.3.

Sendos

Sendos significa uno para cada uno de dos o ms; por lo tanto, no equivale
a ambos ni a dos. La frase Se detectaron tres anomalas en sendas auditoras
quiere decir que se detect una anomala en cada una de tres auditoras realizadas.
Si las auditoras fueron dos, habra que decir que se detectaron tres anomalas
en dos auditoras; si queremos afirmar que las auditoras fueron dos y en cada
una se detectaron tres anomalas, diremos Se detectaron tres anomalas en
ambas auditoras.
6.2.2.4.

Cuyo

El determinante relativo cuyo debe emplearse en lugar de la incorrecta secuencia *que su: *La ltima inspeccin, que su responsable fue Lo correcto
ser la ltima inspeccin, cuyo responsable fue
6.2.2.5.

Los posesivos.

Su

El posesivo su puede dar lugar a dos errores que conviene evitar:


Ambigedad: La consejera y los sindicatos debatieron su propuesta (de
quin es el propuesta?)
Redundancia. La Delegada elabor su informe
Del resto de los posesivos hay que sealar que su funcin es la de acompaar
a un sustantivo, no a un adverbio. As pues, son incorrectas expresiones como
*delante suya; *encima mo, *detrs tuya. En estos casos, ha de emplearse un
pronombre personal precedido de preposicin: delante de ella, encima de m,
detrs de ti.
6.2.3.

Concordancia entre sustantivos y determinantes

El uso de los determinantes el, un, algn y ningn suscita ciertas dudas:
Ante sustantivos femeninos que comiencen por a- o ha- tnicas se emplean
dichas formas, en lugar de la, una, alguna, ninguna: el acta, un acta, etc.
El resto de determinantes se emplea, en este mismo caso, con su forma
femenina habitual. As, se dir esta acta, otra acta, etc.
Si entre el determinante y el sustantivo se interpone otra palabra, se usan
siempre las formas femeninas habituales: la misma acta.

6.

SINTAGMA NOMINAL

65

En plural, se utilizan siempre las formas femeninas habituales: las actas.


6.3.

Pronombres personales

Los pronombres personales no suelen ofrecer excesivas dudas en sus usos.


Las ms frecuentes afectan a los pronombres tonos lo, la, le.
Lo y la son sustitutos pronominales de un complemento directo: Vi a Mara
La vi. En ocasiones, le se emplea tambin para complemento directo (lesmo).
Este uso no es aconsejable y, en todo caso, slo se tolera cuando sustituye a un
complemento directo masculino y singular: Acompa a Juan Lo acompa
(correcto) Le acompa (lesmo permitido, desaconsejado); Acompa a Mara
- *Le acompa (incorrecto).
Le es el sustituto pronominal de un complemento indirecto: Entreg la
correspondencia al mensajero Le entreg la correspondencia. Si en este
caso se empleasen los pronombres lo, la, estaramos cometiendo una infraccin
(losmo, lasmo).
Hay que tener especial precaucin con la sustitucin pronominal del complemento indirecto plural, que debe hacerse con les, y no con le. As, es incorrecta la frase *Le descontaron un 10% a los infractores (en lugar de Les
descontaron).

7.

7.1.

NEXOS

Preposiciones

El uso de las preposiciones espaolas est regido por una serie clara y bien
definida de normas que todos hemos de respetar. Sin embargo, en muchos textos,
y es una situacin que se repite ms a menudo en nuestra poca, se utilizan las
preposiciones de manera injustificada o arbitraria o incluso se llega a su eliminacin. El primero de los casos quedar puntualmente reseado en el apndice
lxico de Construcciones incorrectas de uso frecuente que recoge la presente
publicacin; el segundo, pasaremos a analizarlo a continuacin:
Segn afirmamos con anterioridad, se observa cierta tendencia a la eliminacin caprichosa de las preposiciones. Esto se aprecia principalmente en
varios casos:
Deixis temporal: *el jueves noche
Nombres de vas urbanas o rurales: *Avenida Andaluca
En la introduccin conjuntiva de subordinadas de complemento de rgimen
preposicional (suplemento): *Insisti que le remitiese
Disponemos de un ejemplo habitual de este ltimo caso en el siguiente
apartado.
7.1.1.

Dequesmo y quesmo

El dequesmo consiste en el empleo de la preposicin de delante de la conjuncin que cuando dicha preposicin no viene exigida por ninguna palabra del
enunciado (PH). Lo encontramos en las situaciones que siguen:
Cuando de antecede a una subordinada sustantiva de sujeto: *Resulta
irregular de que no ofrezcan datos econmicos.
Cuando aparece de ante una subordinada de complemento directo, especialmente cuando el verbo principal es de lengua o pensamiento (decir, pensar,

68

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

afirmar): *Entendemos de que la suma de los gastos/ *a todos los trabajadores de que han recibido remuneraciones
Ante subordinadas de atributo:*Su propsito era de que no se realizase
la intervencin.
Con verbos que no rigen la preposicin de. *Me imagin de que podras
visitarme.
En ciertas locuciones que no necesitan esta preposicin: * A medida de
que se fue analizando, se detectaron irregularidades.
Los verbos advertir, avisar, cuidar, dudar e informar pueden usarse con o sin
preposicin. En cualquier caso, en Espaa, el verbo informar suele llevarla.
El quesmo, en cambio, se refiere a la supresin de la preposicin cuando
sta la exige algn elemento de la oracin. Generalmente se da cuando convertimos un complemento de rgimen en complemento directo: *Nos aseguramos
que consignasen los datos.
Tambin suele aparecer esta omisin tras de sustantivos o adjetivos que
necesitan un complemento preposicional: *hecho que informa el interventor;
estoy convencido que vendr.
Por ltimo, encontramos casos de quesmo en locuciones que prescinden
arbitrariamente de este elemento: * En el caso no se disponga de datos, se
actuar.
Disponemos en nuestra lengua de dos trucos o pequeas recetas que nos
pueden servir para determinar si tenemos que emplear de o, por el contrario,
obviarla:
a) Convertimos la oracin a la modalidad interrogativa. Si mantiene de,
debe llevarla en la enunciativa: De qu se dispone? Se dispone de datos.
b) Cambiamos lo que sigue al verbo o al adjetivo por el pronombre tono
eso: Se dispone de datos (Se dispone de eso).
7.2.
7.2.1.

Conjunciones
Si no /sino

Es muy frecuente la confusin entre estos dos elementos. Adems, ha aumentado aceleradamente desde que comenzaron a emplearse los procesadores

7.

NEXOS

69

de texto, que dan ambas por vlidas sin tener en cuenta en muchos casos el
contexto lingstico que las rodea.
Si no es una locucin conjuntiva condicional: y la obligacin de devolver
la cantidad percibida si no se presentan los trabajos realizados
Sino es una conjuncin adversativa: Ambas normas contemplan no slo la
figura del contrato sino tambin la del convenio.
7.2.2.

Y/o

En la lengua inglesa, para la eleccin entre suma o alternancia de opciones,


se emplea de manera estandarizada la secuencia and/or. En algunos casos se
realiza un calco a nuestro idioma de dicha construccin, pero en nuestro mbito
es una pareja mal avenida, ya que la conjuncin disyuntiva o incluye todas las
posibilidades: *Utilizando estudios propios y/o apoyndose en estadsticas;
*El objeto social de CSTV es la produccin, reproduccin, difusin y transmisin
de sonidos y/o imgenes

8.

8.1.

EL VERBO

Recomendaciones generales

Cuando empleamos verbos, adems de vigilar rigurosamente la concordancia


y no alterar demasiado el orden lgico, hemos de seguir ciertas recomendaciones
de estilo:
8.1.1. Abuso de la voz pasiva
La pasiva es una voz ajena a las estadsticas de uso del espaol. Frente a lo
que ocurre en otras lenguas como la inglesa, nuestra lengua prefiere la voz activa
o las construcciones de pasiva refleja: es ms idneo construir un enunciado
como Se han evaluado los procedimientos establecidos por la empresa para la
salvaguarda y el control de los activos que esta otra construccin, insistimos,
ajena al uso espaol: *Los procedimientos establecidos por la empresa para la
salvaguarda y el control de los activos han sido evaluados.
Aparte de estas consideraciones generales, hay que tener en cuenta:
La pasiva refleja no debe llevar complemento agente: Se han seleccionado
facturas.
Podemos utilizar la pasiva cuando deseemos destacar el sujeto: La enmienda
ha sido rechazada por el pleno.
8.1.2.

Futuro arcaizante

El lenguaje jurdico administrativo sigue empleando, aunque cada vez


menos, un futuro cado en desuso: fuere, hubiere, etc. Se recomienda que se
evite su uso.
8.1.3.

El verbo impersonal haber

Este verbo, impersonal como se ha sealado, no debe guardar concordancia


con un supuesto sujeto que no existe. As, son incorrectas frases del tipo: *Haban diversos datos que no se tomaron en consideracin.

72

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

8.1.4.

Verbos comodn

Verbos como estar, hacer, tener, haber, etc., tienen un significado tan amplio
que los utilizamos en demasiadas ocasiones con un valor vago e impreciso que
debemos evitar:
Hacer una denuncia/ hacer un libro/ haber unos documentos/ estar en los
archivos
O por tener el solicitante otras ayudas pendientes de justificacin.
8.1.5.

Deber/ deber de. La obligacin frente a la posibilidad

Es una confusin frecuente la que se produce entre estas dos formas perifrsticas: el motivo fundamental, aparte de su evidente parecido, es que se
encuentra cierta tendencia a desdear la forma con preposicin porque se aprecia
cierto sentido vulgar en la misma (*Deben de revisarse todos los expedientes
de contratacin).
Teniendo en cuenta todo esto, pasamos a ofrecer consignas claras para no
reiterar los errores.
Deber: indica obligacin: Deben revisarse todos los expedientes.
Deber de: expresa posibilidad, probabilidad, duda: Dichos expedientes
deben de haberse extraviado.
8.1.6.

Condicional de suposicin o rumor

Este galicismo se extiende cada vez ms, sobre todo a travs del mbito
periodstico, aunque tambin en el administrativo, el empleo errneo del condicional con valor de suposicin: *El ayuntamiento habra encargado informes
paralelos, en lugar de la forma correcta: Se supone que el ayuntamiento ha
encargado informes paralelos
8.1.7.

El verbo prever

Este verbo se origina por la adicin del prefijo pre- al verbo ver. Por tanto,
cualquier forma que empleemos tendr que ser equivalente a la de la conjugacin
de ver. De este modo, son inadmisibles enunciados como:
*No podemos preveer las consecuencias de esta actuacin.
Mejor: No podemos prever las consecuencias de esta actuacin.

8.

8.1.8.

EL VERBO

73

Infligir/ infringir

La Real Academia delimita claramente el significado de estos dos verbos,


aunque suelen confundirse, tanto en su significado como en su estructura fnica,
y muy a menudo se mezclan con el consiguiente engendro *inflingir.
Infringir: Quebrantar leyes, rdenes, etc.
Infligir: Causar dao, imponer un castigo.
No podemos, por tanto, *infringir un dao ni *infligir una orden
8.2.

Formas no personales: infinitivo, gerundio y participio

El doble funcionamiento de las formas no personales (como verbos o como


sustantivos, adjetivos o adverbios respectivamente) plantea problemas de redaccin en espaol y en otras lenguas. Estas dificultades se ven agudizadas, si cabe,
por la tendencia social a usarlas en entornos ultracorrectos, es decir: cuando el
usuario emplea un nmero notable de estas construcciones tiene la impresin
de estar elevando el lenguaje, formalizando el registro, y lo que desconoce,
en muchos casos, es que provoca justamente el efecto contrario, esto es: hace
que los enunciados resulten especialmente llamativos por su falta de calidad.
Pensemos en un conferenciante que pretende cerrar su discurso y, a la manera
de los locutores radiofnicos o televisivos, espeta una frase como:
*Por ltimo, indicar que la situacin econmica ha mejorado
El incauto orador, en su deseo de elevar el lenguaje, ha descendido a los
infiernos, ya que un infinitivo no puede usarse en estos casos como verbo principal. Si lo hacemos, estaramos hablando como los indios de las pelculas de
far west de serie B, y eso no es precisamente lo que pretendemos.
Por todo lo comentado, consideramos imprescindible realizar un estudio
pormenorizado de los usos correctos e incorrectos de las formas no personales
para ofrecer unas pocas pistas fiables y fciles de retener sobre su adecuado
empleo.
8.2.1.

El infinitivo

El infinitivo es el sustantivo verbal y como tal sirve para designar los verbos:
entrar, comer, venir Cualquier infinitivo puede usarse en la cadena discursiva
como si de un sustantivo se tratase (Se necesita dinero /Se necesita analizar).

74

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Esta versatilidad y abundancia de uso nominal han provocado que algunos


infinitivos lleguen a cambiar de categora gramatical, esto es, convertirse en
sustantivos. Este es el caso de nombres como amanecer o saber (el amanecer /los
amaneceres; el saber /los saberes). Sin embargo, debemos evitar a toda costa el
empleo arbitrario de determinantes ante cualquier infinitivo que funcione como
sustantivo (*El recaudar impuestos es misin de la administracin). Tomaremos
como criterio, en cualquier caso, lo que la norma determine.
Usos incorrectos del infinitivo
Sustantivo + a + infinitivo
Esta construccin de origen francs comenz a ponerse de moda en nuestra
lengua a finales del siglo XIX. Desde esa poca su crecimiento ha sido significativo. La Real Academia consideraba este uso como proscrito hasta hace
relativamente poco tiempo, pero por su abundancia ha decidido matizarlo y
desaconseja su uso cuando podamos sustituir la a, con la prudencia necesaria,
por los nexos que, para, por:
*Presupuestos a presentar.
Presupuestos que presentar.
Cuando el infinitivo no seale una accin venidera adjudicada al sustantivo
(Su disposicin a cooperar), la construccin es perfectamente admisible y no
plantea problemas normativos ni de uso.
Por otra parte, no podemos olvidar la impertinencia de aquellas construcciones en las que sobra el nexo porque se est produciendo una redundancia
que atenta frontalmente contra la economa del lenguaje: instrucciones a seguir,
formulario a cumplimentar
No por ello dejamos de reconocer que estas construcciones estn muy asentadas en el lenguaje administrativo (a ingresar, a percibir).
Seala adems la Academia que con verbos no transitivos la construccin
(sustantivo+ a + infinitivo) es inadmisible:
*La cuestin a hablar en la reunin
Mejor: La cuestin sobre la que se hablar en la reunin
Infinitivo por imperativo
El espaol dispone de tres esquemas de construccin de la modalidad imperativa:

8.

EL VERBO

75

El imperativo como tal: ven.


El subjuntivo: Que vengas. Sabemos que este uso es obligatorio en mandatos negativos (No vengas. No podramos decir *no ven).
Las perfrasis de infinitivo: Has de venir.
Como norma general no se admite el empleo de infinitivo con este valor:
*Venir (por venid).
*Callaros (o el espeluznante *callarse) en lugar de callaos.
Encontramos algunas excepciones cuando los mandatos van antecedidos del
nexo a (*A comer) o en las rdenes impersonales de, por ejemplo, la cartelera
(No fumar).
Infinitivo como verbo principal
Las formas no personales, como norma general, no deben ser ncleo de oraciones principales. Muy a menudo, tal como sealbamos en la introduccin, los
usuarios se olvidan de este punto, y, en su deseo de ser extremadamente correctos,
emplean verbos de lengua o pensamiento para abrir secuencias sintagmticas:
*Aadir que las medidas se tomaron correctamente.
Cul es el sujeto de esta oracin? Evidentemente, no lo tiene. Por ello,
debemos hacer que el infinitivo dependa de otro verbo:
Podemos aadir que las medidas se tomaron correctamente.
Hay que tener especial cuidado con este uso porque si bien es abundantsimo en los medios de comunicacin- hay quien lo llama infinitivo radiofnico-,
tambin aparece en los textos administrativos:
*Sin embargo, puntualizar respecto al Proyecto de adecuacin y peatonalizacin del centro histrico comercial, que se ha imputado
Infinitivo doble
Hay ocasiones en las que al agruparse dos infinitivos (especialmente si el
primero de ellos es conseguir, intentar, poder) el resultado es redundante y, por
tanto, hay que evitar esa situacin:
*Se ha encomendado al alcalde intentar resolver los problemas
Se ha encomendado al alcalde resolver los problemas

76

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

8.2.2.

El gerundio

El gerundio es, quizs, entre todas las formas no personales, la que mayor
nmero de problemas ha planteado. Esto se debe a dos motivos: por una parte,
a su prolfico empleo en el lenguaje administrativo; por otra, a la gran cantidad
de listas y repertorios de uso que ha generado por su aparente dificultad.
La mayora de estas dificultades se puede solventar si tenemos presente que
el gerundio puede presentar funcionamiento de adverbio:
La fiscalizacin se ha realizado siguiendo los principios y normas de auditora del sector pblico.
Y que en cualquier caso slo puede referirse a acciones anteriores (normalmente con gerundio compuesto) o simultneas a las indicadas por otro verbo
con el que lo pongamos en relacin:
Habiendo investigado el caso, encontr pruebas concluyentes.
Investigando el caso, encontr pruebas concluyentes.
(Observemos que en este ltimo caso la clusula que contiene el gerundio
se separa del resto de la oracin mediante el empleo de una coma normativa
siempre que no coincidan los sujetos).
De cualquier forma, y en contra de la tendencia a la moda de eliminar los
gerundios sistemticamente, recomendamos la abstinencia en su uso cuando se
pueda detectar ambigedad. Por ejemplo, en el siguiente enunciado:
*Me encontr a Enrique saliendo del concierto (Quin era el que sala del
concierto? Enrique? yo?)
Tambin se desaconseja abiertamente su uso en la copia de construcciones
pasivas propias de la lengua inglesa (is being certified): *Est siendo certificado
Usos incorrectos del gerundio
Gerundio con valor adjetivo especificativo
Estamos ante el popular gerundio BOE, nombre que recibe por su uso y
abuso en los documentos administrativos. En este caso, se asocia el gerundio a
un sustantivo sobre el que se hace incidir como adjetivo:
*Localizamos los documentos conteniendo toda la informacin precisa.

8.

EL VERBO

77

En construcciones de este tipo, la norma y el sentido comn dictan la sustitucin por una subordinada adjetiva encabezada por el nexo que:
Localizamos los documentos que contenan toda la informacin precisa.
Con todo, se dan ciertas excepciones, como las de los verbos ardiendo e
hirviendo, que prcticamente se han recategorizado como adjetivos (agua hirviendo, palo ardiendo), o construcciones como resumiendo, exceptuando
Si el gerundio se refiere a personas, slo podr emplearse referido a acciones, no a estados:
*La administracin precisa tcnicos dominando dos idiomas.
Mejor: La administracin precisa tcnicos que dominen dos idiomas.
Del mismo modo, si estas personas funcionan como CI, CC o SUPL
*Enviamos una carta al alcalde ejerciendo su cargo.
Mejor: Enviamos una carta al alcalde cuando ejerca su cargo.
Gerundio partitivo
El gerundio incide sobre una parte que se destaca de un conjunto:
*Se investigaron varios asuntos, siendo el de la financiacin el ms complejo.
Una correcta sustitucin requiere el empleo de un nuevo partitivo o de un
nexo copulativo (y) seguido de un verbo en forma personal:
Se investigaron varios asuntos, de los que el de la financiacin fue el ms
complejo.
Se investigaron varios asuntos y el de la financiacin fue el ms complejo.
Gerundio referido a un sujeto con preposicin
Nos referimos a enunciados del tipo:
*Con la situacin volvindose complicada, no encontramos solucin.
En situaciones como la planteada por esta oracin podemos optar por eliminar la preposicin:
Volvindose complicada la situacin

78

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

O, mejor, emplearemos una subordinada adverbial con verbo en forma


personal o perfrasis:
Como la situacin se est complicando (volviendo complicada)
Gerundio de posterioridad
Indica una accin posterior a la sealada por el verbo principal:
*Se realiz el inventario de la biblioteca descubriendo que faltaban fondos.
La forma correcta:
Se realiz el inventario de la biblioteca y se descubri que faltaban fondos.
8.2.3.

El participio

El participio es el adjetivo verbal y ese sentido puede llegar a cambiar de


categora permanentemente (pensemos en adjetivos como maduro o morado y
en sustantivos como impreso o manifiesto).
Se detecta cierta sobreabundancia de uso del participio en los textos administrativos, sobre todo en las llamadas construcciones absolutas (aquellas en
las que un participio en concordancia con un sustantivo se separa del resto de
la oracin y genera una subordinada adverbial: Agotados los recursos). Es
una forma correcta de la que no debemos abusar, al igual que ocurre con los
adjetivos que proceden de antiguos participios de presente: firmante, presente,
obrante, resultante
Si hay algn aspecto de uso de esta forma verbal que merezca mencionarse,
ste es precisamente el de los dobles participios: determinados verbos presentan,
de esta forma, una solucin regular (acabada en do) y otra irregular:
Imprimido/ impreso
Los hablantes dudan a menudo sobre cul escoger (he imprimido? he
impreso?). La recomendacin de la Academia es clara: la solucin regular se
reserva para las formas compuestas del verbo, mientras que la irregular para los
participios simples y aquellos que tienen valor de adjetivo:
Disponemos de documentos impresos / Hemos imprimido los documentos.

8.

EL VERBO

79

En cualquier caso, sta slo es una recomendacin, ya que precisamente en


casos como imprimir pueden intercambiarse los usos sin temor a vulnerar el
espritu normativo.
A continuacin ofrecemos algunos ejemplos de doble participio:
Participio regular

Participio irregular

atendido

atento

concluido

concluso

convertido

converso

elegido

electo

expresado

expreso

eximido

exento

insertado

inserto

manifestado

manifiesto

omitido

omiso

suspendido

suspenso

Hay que hacer notar que no todos los participios presentan doble solucin,
ya que algunos slo disponen de la irregular. Es el caso de abierto, adscrito,
cubierto, dicho, resuelto, suscrito, etc. En estos casos, evidentemente, se utiliza
la forma irregular para todas las construcciones.

9.

EL ADVERBIO

El adverbio es una palabra invariable que incide sobre un verbo (rendirn mensualmente), sobre un adjetivo (saldos ms altos) o sobre otro adverbio (muy frecuentemente). Hay adverbios de lugar, como aqu; de tiempo, como hoy ; de modo,
como fcilmente; de cantidad, como bastante; de orden, como primeramente; de
afirmacin, como s; de negacin, como no; de duda, como quizs; de adicin,
como adems; de exclusin, como tampoco. Algunos pertenecen a varias clases.
Los adverbios, segn se ha afirmado, son invariables. Por tanto, no es correcta
la utilizacin de adverbios como exclusive o inclusive en plural:
*Ambos inclusives.
Existen otras recomendaciones de uso entre las que se encuentran las siguientes:
9.1. Adverbios en mente
Los adverbios en -mente nacen de la unin de un adjetivo femenino y el
sustantivo latino mente(m)(intencin). Cuando varios adverbios terminados
en -mente se agrupan, la terminacin adverbial es obligatoria en el ltimo de
los componentes, mientras que los dems conservarn la forma originaria de
adjetivo femenino: Sencilla y llanamente.
En cualquier caso, no olvidemos que el exceso de adverbios en mente arroja
un estilo a menudo descuidado y vaco de significado. Pensemos en el adverbio
mayormente, tan popularizado por ciertas series televisivas (*Yo, mayormente,
no soy as.)
Por otra parte, no hemos de olvidar que estos adverbios no pueden utilizarse
seguidos de ciertas preposiciones: *Anteriormente a la auditora
9.2.

El adverbio donde

Donde es un adverbio relativo de lugar. Este hecho determina que no pueda


ser utilizado con otro tipo de significacin:
*A consecuencia de los movimientos entre las diferentes Tesoreras de la
Junta de Andaluca, donde unas remiten fondos y otras los reciben

82

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

9.3. Adverbios de lugar y posesivos: un matrimonio mal avenido


El espaol no admite el uso de adverbios de lugar seguido de un posesivo
que funciona como adjetivo: *delante ma, *debajo tuya. Esta recomendacin
genera en no pocas ocasiones una construccin ultracorrecta y pedante que tenemos que evitar a toda costa (*delante de m, *debajo mo). El uso correcto
exige sintagmas como delante de m, debajo de m, etc., en los que detrs de los
adverbios aparece la preposicin de seguida de un pronombre personal.
Si la explicacin no resulta satisfactoria o se olvida, tengamos en cuenta que
el posesivo para ser correcto podra cambiarse de posicin. Y todos sabemos
que no se puede decir *en mi delante o *en mi debajo.
9.4.

Uso de adjetivos como adverbios

Los adjetivos no pueden ser empleados con valor adverbial, aunque ste es
un uso que se est extendiendo con suma rapidez:
*El auditor lo hizo correcto
Mejor: El auditor lo hizo correctamente.
9.5. Asimismo, as mismo, a s mismo
Se producen errores frecuentes ante estas expresiones muy prximas entre
s:
Asimismo. Se emplea como sinnimo de tambin. Se recomienda usar
con este sentido esta forma, aunque se admite la escritura separada y con tilde
as mismo: Asimismo, se ha incluido un anlisis de la evolucin de los fondos
europeos en los distintos perodos de programacin.
As mismo. Resultado de la unin del adverbio de modo as y el adverbio
mismo con valor enftico. En este caso, cuando el significado de la expresin
es modal (de la misma forma, de la misma manera), slo puede escribirse en
dos palabras: El ejercicio anterior se sigui este procedimiento. As mismo se
realiz en el siguiente.
A s mismo. Secuencia formada por la preposicin a, el pronombre personal s y el adjetivo mismo. Dado su significado, es muy improbable que deba
emplearse en documentos oficiales de la Cmara de Cuentas: Se nombr a s
mismo.

10.

LA CONCORDANCIA

La concordancia es la coincidencia obligada de gnero, nmero o persona


entre distintos elementos de la oracin. Entre las relaciones posibles en la lengua
es de las ms significativas, ya que una inadecuada concordancia podra acarrear
ambigedad en el entendimiento de los enunciados.
10.1.

Concordancia nominal

1. La coordinacin de dos o ms sustantivos o pronombres en singular,


siempre que cada uno de ellos se refiera a un ente distinto, forma un grupo que
concuerda en plural con el adjetivo o el pronombre, o con el verbo del que son
sujeto: La partida y la financiacin fueron aprobadas
2. La coordinacin de dos o ms sustantivos o pronombres de diferente
gnero gramatical forma un grupo que concuerda en masculino con el adjetivo
o con el pronombre. El gasto y su financiacin fueron aprobados
3. Cuando se coordinan dos o ms nombres concretos cuyos referentes son
entidades distintas, lo normal y recomendable es que cada uno de ellos vaya
precedido de su propio determinante. Pero existe la posibilidad de que dos o ms
sustantivos coordinados lleven un solo determinante, el cual debe concordar en
gnero y nmero con el sustantivo ms cercano; esta posibilidad se da cuando los
sustantivos coordinados se refieren a la misma cosa o persona (Segn la concejal
y portavoz del organismo); cuando llevan un adjetivo antepuesto que califica
a todos ellos (la misma circunstancia y condicin); y cuando los sustantivos
se conciben como una unidad y se refieren a partes de un mismo conjunto o a
aspectos parciales de un todo (Los gastos e ingresos se contabilizan).
4. Los adjetivos deben coincidir en gnero y nmero con el sustantivo al
que se refieren:
*de los ingresos corriente liquidados.
* corresponde a los ayuntamientos (por s mismo o a travs de organismos
y empresas municipales)
5.

Cuando dos sustantivos van juntos (el segundo como aposicin al pri-

84

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

mero: piso piloto) slo se usa el plural para el primero de ellos: pisos piloto;
coches cama.
6. Los sustantivos femeninos que comienzan con a tnica pueden ir antecedidos por ciertos determinantes de aspecto masculino (el acta, un acta, algn
acta, ningn acta). Esto slo se produce con los determinantes el, un, algn y
ningn, en singular y sin que medie ninguna otra palabra entre el determinante
y el sustantivo femenino al que acompaa. As, se dira el rea, un rea, las
reas, la ltima rea, esta rea:
* En cuanto al ltimo rea mencionada
Hay ciertas excepciones a esta norma:
Se usan las formas la, una, alguna, ninguna ante siglas: La AMPA.
Para referir a personas cuando se necesita distinguir el sexo: La rabe.
7. Cuando dos sustantivos van calificados por un solo adjetivo, se siguen
estas normas:
a) Adjetivo postpuesto:
Si los dos sustantivos son femeninos, el adjetivo ir en femenino plural:
la partida y la financiacin aprobadas
Si uno de los sustantivos (o los dos) son masculinos, el adjetivo ir en
masculino plural: las deudas y los ingresos analizados.
b) Adjetivo antepuesto:
En este caso, concuerda con el sustantivo ms cercano: la necesaria revisin y ajuste de la partida
8. Adjetivo pospuesto a sustantivos unidos por la conjuncin o. Cuando
un adjetivo califica a dos o ms sustantivos unidos por la conjuncin o y va
pospuesto a ellos, deben distinguirse dos casos:
a) Cuando la conjuncin o es propiamente disyuntiva (denota exclusin,
alternativa o contraposicin entre los referentes designados por los sustantivos
que une) el adjetivo ir en plural y en masculino, si los sustantivos son de distinto
gnero, para dejar claro que el adjetivo califica a todos ellos: Los presupuestos
y las partidas sealados
b) Cuando la conjuncin o denota identidad o equivalencia (es decir, une
sustantivos que se refieren a una misma realidad) el adjetivo ha de aparecer en

10.

LA CONCORDANCIA

85

singular y en masculino, si los sustantivos son de diferente gnero. Lo normal,


en estos casos, es que el segundo sustantivo vaya sin determinante (La partida
o presupuesto designado).
9. Los pronombres tienen que concordar con los antecedentes o consecuentes a los que hacen referencia:
* La revisin de este Plan, de fecha marzo de 1997, y que comprende un
perodo de ocho aos, debe aplicarlo la GMU
10. Los participios concertados, como su nombre indica, tienen que concordar en gnero y nmero con los sustantivos sobre los que inciden.
* Tiene suscrito convenios.
* por los servicios de laboratorio de materiales y control de calidad que
fueron tramitadas con anterioridad al ejercicio 1997.
10.2.

Concordancia verbal

Nos referimos en este punto a la coincidencia de nmero y persona entre


un verbo y su sujeto.
1.

Cuando el sujeto es plural, el verbo ha de aparecer en plural:

* Constituye la tesorera del IMV todos los recursos financieros disponibles


en la entidad (dineros, valores o crditos)
En ocasiones, la lejana entre el sujeto y el predicado, a veces provocada
por la innecesaria complicacin de los enunciados, hace que la concordancia
se tambalee:
* Los niveles de recaudacin del ejercicio corriente alcanzados por el
Ayuntamiento, en estos tres captulos presupuestarios, nicamente llega al 45
por ciento
2. Concordancia ad sensum. Este tipo de relacin gramatical suele producirse
cuando el ncleo singular de cierto sujeto es un nombre colectivo, o con cierto
sentido colectivo y atrae el nmero del verbo hacia el plural. El hecho de dicho
ncleo aparezca acompaado de un CN en plural refuerza la citada tendencia.
En los documentos es uno de los errores recurrentes.
* As mismo, aunque no es imputable al propio IMV, el resto de los plazos
legalmente existentes en la tramitacin del mismo han sido incumplidos por el

86

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Ayuntamiento de Mlaga dado que la aprobacin provisional se efectu el 30


de mayo de 1996,
En otros momentos, encontramos un sujeto en plural en concordancia errnea
con un verbo en singular:
*Algunas de estas aportaciones no se ha documentado
3. En el caso de los sujetos mltiples, si son distinto gnero, la concordancia
siempre se har en masculino:
* La misma LRHL obliga a que los estados y cuentas del IMV sean rendidas
por su Presidente antes del 15 de mayo del ejercicio siguiente (art.193.1) para
ser consolidada con los del Ayuntamiento.
4.

Sujeto, verbo copulativo y atributo deben concordar:

* Son fines y objetivos de este organismo de acuerdo con las normas bsicas de Rgimen Local, la realizacin de actividades complementarias de otras
Administraciones Pblicas en materia de vivienda.

11.

LXICO. LISTA DE PALABRAS Y EXPRESIONES


DE USO INCORRECTO O DESACONSEJADO

Construccin incorrecta Construccin correcta


o discutible
o aconsejada

Observaciones

A
Acarrear una mejora

suponer, facilitar

Acarrear debe emplearse para


referirse a daos o desgracias
a causa que
a causa de que
Omisin de una preposicin
a cuenta del ayuntamiento por cuenta del ayunta- Empleo errneo de una prepomiento
sicin
a consecuencia de
como consecuencia de desaconsejada
acordar (como conceder) conceder
acorde
segn, de acuerdo con Acorde significa en consonancia o conformidad con otra.
Debe evitarse el empleo de
acorde con o acorde a como
locuciones invariables de sentido equivalente a segn o de
acuerdo con
a da de hoy
hoy
adolecer de (con el sentido carecer de
Adolecer significa, entre otras
de faltar algo)
cosas, tener o padecer algn
defecto
a falta de
Debe evitarse para indicar tiempo
a grosso modo
grosso modo
agudizamiento
agudizacin
al extremo de
hasta el extremo de
a la hora de
al
desaconsejada
a la mayor brevedad
con la mayor brevedad
a lo largo de (tiempo)
durante
a los efectos de/ a efectos para
desaconsejada
de
a ms de
adems de

88

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Construccin incorrecta
o discutible
a nivel de
anteriormente a
a provecho de
aperturar
a pesar que
a poco
abastecer con
abogar a alguien
adicionalmente
al objeto de
al respecto de

Construccin correcta
Observaciones
o aconsejada
en cuanto a / en/ por
antes de
en provecho de
abrir
a pesar de que
por poco
abastecer de
abogar por alguien
adems
con el objeto de
respecto de/con respecto a
alarmista (referido a co- alarmante
Alarmista significa realmente
sas)
Persona que produce alarma;
no es aplicable, pues, a cosas. No se debe confundir con
alarmante
anteriormente a
con anterioridad a
aparcar un estudio
aplazar un estudio
ascribir
adscribir
Ascendencia (con el signi- autoridad, relevancia
Ascendencia se refiere al conficado de autoridad o relejunto de ascendientes o antevancia)
pasados, as como al origen o
procedencia de algo
Asequible (referido a per- accesible
Asequible es algo que puede
sonas)
conseguirse o alcanzarse
asertar
aseverar, afirmar
aspectos puntuales
aspectos concretos
a tal extremo
hasta tal extremo
atentar a
atentar contra
ausentismo
absentismo
B
bajo el punto de vista
bajo el radio de accin
bajo encargo

desde el punto de vista


dentro del radio de accin
por encargo

11.

LXICO. LISTA DE PALABRAS Y EXPRESIONES

89

Construccin incorrecta
o discutible
bajo ciertas circunstancias/
condiciones
bajo la base de
barajar una posibilidad

Construccin correcta
Observaciones
o aconsejada
en ciertas circunstancias/ condiciones
sobre la base de
considerar/ tener en No se pueden barajar elementos
cuenta
unitarios
bimensual
Se emplea errneamente con el
sentido de una vez cada dos
meses, cuando significa dos
veces al mes
buscar un acercamiento buscar un acercamiencon
to a
C
camino a la solucin
carcteres
carnet de identidad
centrarse en torno a
cerca a
cesar a alguien

camino de la solucin
caracteres
Carn de identidad
girar en torno a
cerca de
destituir (cesar es intransitivo)
colaborar a
colaborar en / con
colega (de rango)
homlogo
Colega es un compaero en un
colegio, iglesia, corporacin o
ejercicio
colectivo de
grupo / comunidad de desaconsejada
como un todo
en conjunto
comparecimiento
comparecencia
conformar
formar
Conformar significa ajustar,
concordar o dar forma
con la mejor buena volun- con la mejor voluntad
tad
con la peor mala fe
con la peor fe
con relacin a
en relacin con/con respecto a
concreccin
concrecin
concurrir ante
comparecer ante
confrontacin (como en- enfrentamiento (confrentamiento)
frontar significa comparar)

90

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Construccin incorrecta Construccin correcta


o discutible
o aconsejada
consecuente a
consecuente con
contemplar diversas fases Prever, establecer, incluir diversas fases
contribuir en /con
contribuir a
cotizar (al alza)
cotizarse
con vista a
con vistas a
cuanto menos
cuando menos
culminar en
culminar con
culpabilizar
culpar
cumplir un objetivo
alcanzar un objetivo
D
dar la bien venida
dar la bienvenida
de acorde con
acorde con
de acuerdo a
de acuerdo con
de cara a
con vistas a / para
de conformidad a/con
segn
de entrada
al comienzo/ para comenzar
de imprevisto
de improviso
delegar a
delegar en
del orden de
aproximadamente/ alrededor de
de motu proprio
motu proprio
de otra parte; de otro lado por otra parte; por otro
lado
depauperizar
depauperar
derivar en
desembocar en
de su lado
por su parte
Detentar un cargo
Desempear, ejercer,
ocupar
diezmil
diez mil
distinto a
distinto de
E
echar a faltar
echar de menos o echar
en falta
edil (como alcalde)
alcalde

Observaciones

desaconsejada

Detentar significa ocupar de


modo ilegtimo
desaconsejada

Edil se refiere a concejal, miembro


de una corporacin municipal

11.

LXICO. LISTA DE PALABRAS Y EXPRESIONES

Construccin incorrecta Construccin correcta


o discutible
o aconsejada
el resto de datos
el resto de los datos

Observaciones

emitir una sentencia

dictar una sentencia

en aras a/ en aras de

para, con el fin de

en base a

sobre la base de /segn

en calidad de

como

en cantidad

en abundancia

en cumplimiento con/ a

en cumplimiento de

en demanda de

en peticin de

desaconsejada

en el marco de

en

desaconsejada

en favor de

a favor de

enfrentar un problema

afrontar un problema

en pocos minutos (volver, dentro de pocos minu- anglicismo


p.e)
tos
desaconsejada
en orden a
para
en otro orden de cosas

igualmente, adems

en profundidad

Profundamente, con
profundidad

en relacin a

en relacin con/con relacin a

en semana

por semana a la semana

en virtud a

en virtud de

es de esperar variaciones

son de esperar variaciones

es por ello que

es por ello por lo que


F

Frente de

Frente a / en frente de
H
habida cuenta de que
hacer mencin de
I

habida cuenta que


hacer mencin a
igual como
incautar
inflaccin

igual que
incautarse de
inflacin

desaconsejada

91

92

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Construccin incorrecta Construccin correcta


Observaciones
o discutible
o aconsejada
inflingir
infligir /infringir
En el primer caso nos referimos
a causar algn dao; en el segundo, a obviar alguna ley, precepto u orden
J
jugar un papel/ rol
desempear un papel
Jugar un papel o rol es una construccin propia del ingls
L
la mayora de recursos
la mayora de los recursos
la prctica totalidad/ la la totalidad
Existe acaso una totalidad tecasi totalidad
rica?
lapsus de tiempo
lapso
Lapsus es una equivocacin o
falta cometida por descuido
legitimizar
legitimar
listado
lista
Listado es un adjetivo
M
ms nada
nada ms
mejorar favorablemente
mejorar
(de) motu propio
motu proprio
N
no dar a basto
no dar abasto
no importa qu da/ per- cualquier da/ persona
sona
O
objeccin
objecin
ostentar un cargo
Desempear, ejercer, Ostentar significa hacer gala de
ocupar un cargo
algo
P
pasar por (como depender depender de
de
planning
plan/planificacin
por contra
contrariamente/por el desaconsejada
contario
posicionarse
situarse
posteriormente a
despus de
preveer
prever

11.

LXICO. LISTA DE PALABRAS Y EXPRESIONES

Construccin incorrecta Construccin correcta


Observaciones
o discutible
o aconsejada
previamente a
antes de
R
recientsimo
recentsimo
rechace
rechazo
reforzamiento
refuerzo
remarcable
destacable
respecto de
con respecto a
desaconsejada
S
seguidamente a
a continuacin de
similaridad
similitud
simultneamente con
a la vez que
sobreser
sobreseer
status
situacin
status quo
statu quo
stricto senso
stricto sensu
suplementar
suplir
T
tan ptimo/psimo
tan bueno/malo
tener lugar (galicismo)
celebrarse
transpasar
traspasar

93

12.

HACIA LA CLARIDAD EN EL
LENGUAJE ADMINISTRATIVO

Si tu intencin es describir la verdad, hazlo con sencillez


y la elegancia djasela al sastre (Albert Einstein).

El lenguaje administrativo, como cualquiera de los denominados especiales,


muestra una morfosintaxis y un lxico distintos a los del registro coloquial. Esta
caracterstica es, obviamente, conocida y utilizada por los redactores profesionales
y genera en no pocas ocasiones un cierto clima de indolencia o mecanicismo que
desemboca en receptores incapaces de descodificar unos textos que en un principio iban dirigidos a ellos. Esto ocurre, entre otros motivos, porque el lenguaje
administrativo no suele ser paradigma de un estilo directo y claro, fcilmente
comprensible por los no tcnicos. Adems se complica innecesariamente con el
empleo de un lxico oscuro y de una sintaxis habitualmente farragosa que en
casos extremos vulneran todas las leyes de la comunicacin. Por otra parte,
y no podemos dar la espalda a este hecho, el tiempo corre en contra de unos
redactores que han de elaborar sus documentos con una velocidad innegociable,
pero a la vez inaceptable. Sirva para ilustrar esta situacin la conocida frase
del doctor Gregorio Maran, que afirmaba que la rapidez es una virtud que
engendra un vicio: la prisa.
Desde los aos setenta se observa una cierta tendencia por parte de administraciones pblicas y empresas independientes a actuar sobre la forma de
comunicacin de la administracin con los ciudadanos. Esta corriente ha hecho
consciente a todos de las infranqueables barreras que existan. Y, aunque no
se ha resuelto el problema, s se va apreciando un paulatino inters por tomar
medidas para hacerlo. El presente manual es buena prueba de ello.
La administracin pblica espaola no ha estado al margen de esta novedosa
corriente. As, por ejemplo, en la Orden de 7 de julio de 1986 por la que se regula
la confeccin de material impreso y se establece la obligatoriedad de consignar
determinados datos en las comunicaciones y escritos administrativos, se ofrecen,
entre otras, estas consideraciones sobre la redaccin de escritos:
En la elaboracin material de los documentos y comunicaciones administrativas, en especial de los que hayan de dirigirse a los particulares, se deber

96

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

disponer el texto en forma clara y concisa, acudiendo a prrafos breves y


separados, y evitando la aparicin de apartados cuya extensin o complejidad
dificulte innecesariamente la interpretacin de su contenido.
El empleo de abreviaturas o siglas en el texto de los documentos o comunicaciones ir precedido, necesariamente, la primera vez en que aquellos aparezcan,
de la expresin o denominacin completa a que correspondan.
Por otra parte, en la Resolucin de 28 de julio de 2005, de la Subsecretara
de la Presidencia, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo de Ministros, de 22 de julio de 2005, por el que se aprueban las Directrices de tcnica
normativa, se dedican unas reflexiones a criterios lingsticos generales:
101. Lenguaje claro y preciso, de nivel culto, pero accesible.-El destinatario de las normas jurdicas es el ciudadano. Por ello deben redactarse en
un nivel de lengua culto, pero accesible para el ciudadano medio, de manera
clara, precisa y sencilla.
Se utilizar un repertorio lxico comn, nunca vulgar, y se recurrir, cuando proceda, al empleo de trminos tcnicos dotados de significado propio; en
ese caso, se aadirn descripciones que los aclaren y se utilizarn en todo el
documento con igual sentido.
Se evitar el uso de extranjerismos cuando se disponga de un equivalente en
castellano, la utilizacin de palabras y construcciones lingsticas inusuales,
as como la espaolizacin de trminos extranjeros cuando en nuestro idioma
tienen otro significado, y es conveniente mantener un terminologa unitaria a
lo largo del texto.
La claridad y sencillez exigen respetar el orden normal de los elementos de
la oracin, prescindiendo del hiprbaton, y evitar todo aquello que, sin aportar
precisiones de contenido, complique o recargue innecesariamente la redaccin
de la norma: emparejamiento de sinnimos lxicos o sintcticos (una actitud
clara y manifiesta; exhibi e hizo ostentacin); eptetos triviales (fiel en fiel
reflejo, claro en claro exponente); perfrasis superfluas (ser de aplicacin
por aplicarse). En esa misma lnea, se evitar el uso de formas de pasiva para
aquellos casos en que el espaol tiene en las oraciones activas o en la pasiva
con se su forma ms adecuada de expresin: Los solicitantes rellenarn las
solicitudes con letras maysculas, y no sern rellenadas las solicitudes con
letras maysculas por los solicitantes.
El decoro lingstico de las normas jurdicas obliga, dentro de la sencillez,
a cuidar la propiedad y a huir de la pobreza de expresin. Se incurre en ella
cuando, por ejemplo, se echa mano de verbos de sentido muy general: hacer

12.

HACIA LA CLARIDAD EN EL LENGUAJE ADMINISTRATIVO

97

una queja o hacer un expediente, en vez de formular una queja o incoar un


expediente; o cuando se abusa de comodines lxicos difundidos: paquete de
medidas por conjunto de medidas o, simplemente, medidas.
102. Adecuacin a las normas lingsticas generales de la Real Academia Espaola.-La redaccin de los textos seguir las normas gramaticales y
ortogrficas de la Real Academia Espaola y su Diccionario. Las dudas que
puedan presentarse se resolvern de acuerdo con lo establecido en el Diccionario panhispnico de dudas, que la Academia Espaola ha consensuado con
todas las Academias de Amrica y Filipinas.
La Subsecretara de la Presidencia, con la colaboracin de la Real Academia
Espaola, elaborar unas instrucciones complementarias de tipo prctico que
ayuden a aplicar los criterios lingsticos generales en disposiciones y normas
oficiales. Dichas instrucciones formarn parte integrante de estas directrices.
Si resumimos lo planteado hasta este momento, podemos afirmar sin miedo
a equivocarnos que un lenguaje administrativo claro, correcto y simplificado
reporta mltiples ventajas, ya que al escribir de acuerdo con las caractersticas
y necesidades del lector objetivo, se optimizan recursos y se mejora la eficacia
comunicativa.
12.1.

Criterios generales de redaccin

A continuacin vamos a proponer una serie de instrucciones claras, un repertorio de normas que inevitablemente habremos de tener presentes en la redaccin
de nuestros textos para evitar la prdida de control verbal por parte de unos
receptores que habitualmente no comparten nuestra situacin comunicativa:
12.1.1.

Emplee el tiempo necesario (planee, escriba y revise)

Un texto de calidad debe contemplar en su construccin una serie de fases


que le aportarn la debida calidad: es imprescindible que antes de ponernos a
escribir tengamos presente cul es el receptor de nuestro escrito (recordemos
que en la mayora de los casos el destinatario final es el ciudadano), qu nivel
de competencia posee sobre el asunto que vertebra el texto o cules son sus
conocimientos en torno al lxico tcnico.
Considerando todas estas circunstancias contextuales, seleccionaremos la
informacin, el lenguaje que vamos a emplear y la estructura en la que vamos
a organizar las ideas.

98

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Una vez realizado este planteamiento inicial, nos dispondremos a redactar


sin perder en ningn momento la informacin extrada de la primera fase.
Por ltimo, finalizada la composicin del escrito, dedicaremos unos minutos
a releer lo escrito: en muchas ocasiones basta un vistazo al texto para percibir
errores provocados por un uso inadecuado del teclado, por la clsica tcnica
del corta y pega o simplemente porque no hemos elegido el elemento lxico o
la estructura gramatical adecuados a nuestros propsitos.
Como norma general, recordemos, redactaremos de forma clara, sin ambigedades e intentaremos escapar construcciones excesivamente amplias y
recargadas.
Nunca pensemos que esta fase es una prdida de tiempo, puesto que la
composicin de un texto es una tarea compleja y si mejoramos nuestras estrategias mentales de redaccin, cada vez tendremos que dedicar menos a estos
menesteres.
12.2.2.

Organice los prrafos

Hay que procurar que la estructura de los prrafos sea clara y slida. En
las Directrices de tcnica normativa citadas con anterioridad se propona una
estructura general:
En la redaccin de las disposiciones se mantendr el orden siguiente:
a)

de lo general a lo particular;

b)

de lo abstracto a lo concreto;

c)

de lo normal a lo excepcional;

d)

de lo sustantivo a lo procesal.

En cualquier caso, hemos de tener presente que cada prrafo ha de tratar


sobre un solo tema, los diferentes prrafos deben aparecer ordenados y con
una extensin marcada por las reglas del decoro que se encuentre entre
las tres y las cinco oraciones. Cada prrafo podr dividirse en subprrafos si
consideramos que es necesario para el entendimiento. Adems, tendremos que
usar adecuadamente los conectores que proporcionen una correcta coherencia
y cohesin a nuestro texto: el uso adecuado de conectores aporta una elevada
calidad a la redaccin y redunda en la fuerza comunicativa de nuestros escritos.
Los conectores son palabras o locuciones que sirven para unir frases o prrafos
de un texto. Los conectores nos indican qu relacin mantiene la nueva idea
con la informacin aparecida antes.

12.

HACIA LA CLARIDAD EN EL LENGUAJE ADMINISTRATIVO

Clase

Funcin

Explicativos

Aclaran ideas manifestadas


previamente:

99

Ejemplo

De repeticin. Insisten en
lo dicho y lo reformulan
(con otras palabras, es
decir, o sea)

Ha de mejorarse el trmite de entrega de


cuentas por parte de todas las empresas
municipales, para que en lo sucesivo se
puedan recibir en el plazo legalmente
establecido, es decir, antes del 15 de
mayo del ejercicio siguiente.

De adicin. Aportan ideas


nuevas (adems, tambin,
de la misma manera, asimismo)

En octubre de 2005, se aprob la Carta


de Servicios de la Biblioteca de Andaluca que recoge adems del detalle de
las funciones por reas

De rectificacin. Matizan
una idea que no se manifest con la claridad deseada. (al contrario, antes
bien)

En cuanto a las transferencias, su importe, al contrario que en ejercicios


anteriores, disminuye en relacin con
el de 2003.

De ejemplificacin. Ilustran En aquellos presupuestos en los que


con ejemplos (por ejemplo, resulta necesario si se recogen en las
as, a saber,)
Bases de Ejecucin (como se puede
contemplar, por ejemplo, en los presupuesto de 2006 o 2007)
De resumen o conclusin. La siguiente tabla muestra, en resumen,
Sintetizan lo importante al las cifras contempladas en el Programa
final (en resumen, en breves anual y su cumplimiento.
palabras, en conclusin).
De ordena- Transmitir las ideas de for- Esta memoria incluye tambin nuevos
cin
ma estructurada: en pri- indicadores, los cuales se relacionan a
mer lugar, primero, por lo continuacin:
pronto, en segundo lugar, a
continuacin, ms adelante,
seguidamente, ahora, antes,
en este momento, prximamente
De contraste

Oponer ideas. Suelen encabezar una oracin o prrafo


en el que se expresa una idea
opuesta a la del anterior.: De
otro modo, sin embargo

El nivel medio de las subvenciones de


explotacin es del 7% (8% en el ejercicio 2004). Sin embargo, hay sectores
cuyo nivel de dependencia es significativo.

100

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Clase

Funcin

De causa y Relacionan un hecho con sus


consecuencia causas o consecuencias: Ello
se debe a que, por ello, es
por eso por lo que, por este
motivo, a causa de ello, por
lo tanto, entonces, por consiguiente, en consecuencia...
De opinin
Ofrecen una valoracin ante
un hecho:
A mi juicio, en concreto,
desde mi punto de vista, sin
duda, probablemente.
Las buenas prcticas en la
redaccin de textos administrativos nos alejan del
empleo de esta clase de conectores.

12.1.3.

Ejemplo
Debido a ello, durante 2005, las actividades desarrolladas por el Consorcio
estaban limitadas a las funciones citadas anteriormente y, en consecuencia,
la entidad presenta un presupuesto para
gastos de reducido importe.
Desde este punto de vista, aplicar la
totalidad del ingreso al ejercicio 2004
s que hubiera tenido un efecto distorsionador sobre el resultado de dicho
ejercicio.

Construya oraciones cortas y claras

Tradicionalmente, tanto en el discurso administrativo como en otros que


exigen un cierto grado de formalizacin, se da una cierta tendencia a alargar
los perodos sintcticos. Dicho uso responde a una concepcin errnea sobre
la calidad del discurso: parece que cuanto ms extensos sean los enunciados
mostramos una ms elevada calidad comunicativa (pensemos, por ejemplo, en
las clsicas entrevistas callejeras de las televisiones o radios locales: muchas
personas abordadas por los reporteros suelen alambicar y complicar el discurso
porque creen que as hablan mejor. Nada ms alejado de la realidad).
Las investigaciones modernas en campos como el de la percepcin o la
memoria han demostrado que un enunciado extenso es difcil de retener tras
una nica lectura. Esto se debe a la fuerza real de nuestra memoria a corto plazo
o de trabajo, que nos impide descodificar correctamente oraciones que vayan
ms all de las quince palabras. Por otra parte, hemos de tener presente que
los enunciados largos provocan cansancio y generan ambigedad, adems
de constituirse en una de las fuentes fundamentales de nuestros errores ms
habituales.
Para ayudarnos en nuestro empeo, habremos de tener en cuenta que cada
frase debe centrarse en una sola idea y que tendremos que eliminar cualquier
elemento ornamental o retrico que no aporte informacin ni contenido a nuestro

12.

HACIA LA CLARIDAD EN EL LENGUAJE ADMINISTRATIVO

101

discurso: ello no indica en ningn caso que debamos caer en un estilo telegrfico,
simplemente tendremos que eliminar subordinadas, incisos y ejemplos que no
aporten informacin esencial. En muchas ocasiones apreciamos que la excesiva
extensin de los perodos provoca, por ejemplo, errores de concordancia:
*Son fines y objetivos de este organismo de acuerdo con las normas bsicas
de Rgimen Local, la realizacin de actividades complementarias de otras
Administraciones Pblicas en materia de vivienda
12.1.4.

Evite la nominalizacin excesiva

La nominalizacin consiste en sustituir un verbo por un sustantivo derivado


directamente del mismo: reclamar / realizar una reclamacin.
Llevar a cabo una evaluacin / evaluar
Efectuar una renovacin / renovar
Llegar a un acuerdo para / acordar
Dar cumplimiento / cumplir
Es un mecanismo que se emplea a menudo para despersonalizar las oraciones o no explicitar abiertamente su sujeto. El deseo de objetividad de los textos
administrativos provoca que el citado recurso abunde. Por otra parte, una cierta
cantidad de nominalizaciones parece conferir al discurso un registro elevado (en
el lenguaje administrativo es un rasgo de estilo el empleo de una nominalizacin
que aporta complicacin y estatismo innecesarios: Mediante la remisin de la
comisin// El objeto social de CSTV es la produccin, reproduccin, difusin
y transmisin de sonidos y/o imgenes simultneamente mediante emisiones de
ondas radioelctricas, cables o cualquier otro medio de soporte de transmisin,
destinadas al pblico en general).
La insistencia en el empleo de este recurso provoca que alejemos el registro
de una lengua estndar que todos podramos entender:
12.1.5.

Las formas no personales

Comentamos en otro captulo de este manual la tendencia al empleo de


construcciones errneas relacionadas con las formas no personales del verbo:
gerundios BOE, infinitivos como verbo principalEn nuestro deseo de evitar
estos errores, tendremos prudencia en el empleo de formas no personales. No
consiste, por ejemplo, en no usar gerundios, sino en pensar bien si los que vamos
a emplear se ajustan a la norma.

102

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

*Se trata de una ley regulando las obligaciones fiscales


*se ha recabado informacin de determinadas operaciones, recibiendo
la ltima el 2 de mayo de 2002.
* Sin embargo, puntualizar respecto al Proyecto de Adecuacin y Peatonalizacin del Centro Histrico Comercial, que se ha imputado
*Por ltimo, indicar que el nivel medio de recaudacin
*Siendo odo el testimonio
12.1.6.

Cuidado con la voz pasiva

El espaol es una lengua que, a diferencia de otras, apenas contempla en la


lengua estndar el empleo de pasiva. Es difcil encontrar construcciones como
se har constar o tendrn que ser vendidosMuchos autores afirman que la
utilidad de las construcciones pasivas se relaciona con la posibilidad de ocultar
el sujeto activo (lo cual aporta objetividad al discurso y nos permite centrarnos
ms en los procesos que en las personas). En cualquier caso, el abuso de estas
formaciones de nuevo aparta nuestro estilo del habitual en la lengua espaola.
Por tanto, hay que evitarlo:
Los datos han sido presentados por los tcnicos municipales/ Los tcnicos
municipales han presentado los datos
12.1.7.

Use palabras simples

Observamos en muchos casos una machacona tendencia al empleo de


palabras complicadas, alejadas del principio de economa que debe adornar
nuestra lengua. Como venimos afirmando, esta prctica tambin se relaciona
con el deseo de elevar el registro, pero nos aparta de nuestro verdadero propsito: ser entendidos.
Segn esta doctrina, frases como: *El anlisis de los datos avanza hacia
adelante o *El auditor lo pudo ver con sus propios ojos son incorrectas.
Adems, en no pocos casos, empleamos giros que podran obviarse:
En el caso de que / si
Un cierto nmero de / algunos
En orden a / para
A tenor de / segn

12.

HACIA LA CLARIDAD EN EL LENGUAJE ADMINISTRATIVO

103

En el momento presente / ahora


Un elevado porcentaje de / muchos
A la hora de / al
*Las razones que se alegan por parte de los investigadores para tramitar
los contratos a travs de estas entidades en lugar de hacerlo a travs de las
OTRIS derivan, fundamentalmente, de la mayor agilidad que tienen estos entes
a la hora de gestionar los contratos.
12.1.8. Aclare las abreviaturas y siglas para garantizar la legibilidad del
texto
Un documento que se precie debe ir encabezado por un glosario en el que
se concrete el significado de las abreviaturas y siglas que se van a emplear:
hemos de tener presente que nuestros lectores no tienen que disponer de listas
de estos elementos lingsticos, y si no se los desciframos de manera explcita,
se quedarn en la ignorancia.
12.1.9.

No abuse de los tecnicismos

Los trminos tcnicos aportan, gracias a su fuerza monosmica (significado


especfico) un evidente rigor a nuestra exposicin. Sin embargo, es cierto que
en algunas ocasiones podemos seleccionar elementos lxicos de un nivel ms
accesible que nos permitirn ser entendidos por los lectores:
Residuos afectados / Previsin habitantes equivalentes /Sectores diagnsticos
12.1.10.

Emplee trminos precisos para evitar la ambigedad

El empleo de un lenguaje vago e impreciso puede menguar la calidad de


nuestros textos. El espaol es una lengua riqusima en matices y fuertemente
polismica. Por ello, hemos de ser cuidadosos en la seleccin del lxico y, en
romn paladino, llamar a las cosas por su nombre. Se debe evitar en cualquier
caso la utilizacin de palabras comodn, es decir, aquellas vacas de significado
que nos puedan hacer pensar en referentes amplios: importante, cosa, tema,
tener
* Esta actuacin tiene los siguientes objetivos

104

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

*Los Estatutos mencionados recogen esta figura con importantes limitaciones.


*Desde el ejercicio 1996 todos los hospitales han experimentado un importante incremento en el nmero de prtesis implantadas.
En este caso, el adjetivo importante podra cambiarse por otro ms preciso
como significativo, elevado
Se recomienda, adems, que nos abstengamos de abusar de ciertas palabras o
construcciones: pensemos en el verbo existir. El concepto referido por este verbo
es filosficamente complejo: afirmaba el pensador Agustn Garca Calvo que lo
que existe, y cualquiera que existe est condenado a defender su realidad. Por
tanto, sern por lo menos imprecisas frases como existen ciertos indicios
En este punto, indicaremos que es recomendable la sustitucin por el verbo
haber, ya que la existencia de un elemento no indica necesariamente que lo
podamos encontrar.
12.1.11.

Elimine palabras o conceptos innecesarios

En no pocas ocasiones, aportamos una gran cantidad de informacin que,


aunque aparentemente sea necesaria, entorpece la descodificacin de nuestros
escritos. En este sentido podemos citar la redundancia:
* en una posicin sumamente crtica y de grave riesgo
*Se accede a consentir lo solicitado.
* Fue aprobado por el Pleno de la Corporacin en sesin plenaria
Pensemos, por otra parte, en los largos repertorios de leyes, rdenes, decretosque ofrecemos en los informes. La situacin se podra cambiar si incluimos,
por ejemplo, notas a pie de pgina que puedan ser consultadas por quien las
necesite, pero que no entorpezcan la lectura del documento principal.
Por ltimo, se recomienda tambin que se eviten palabras y construcciones
como un total de, bsicamente, realmente ya que no aportan informacin
alguna:
Los sitios web deben tener un tamao razonable, no abusar de muchas
pginas colgadas unas tras otras. Dar al usuario lo que realmente necesite. No
se trata de convertir las pginas web en tribunas de oratoria poltica.

12.

12.1.12.

HACIA LA CLARIDAD EN EL LENGUAJE ADMINISTRATIVO

105

Muestre coherencia al redactar

La coherencia es una actitud que se basa en ser lgicos y consecuentes:


ayudara sobremanera a la coherencia de nuestros informes el hecho de la misma
terminologa en todos los documentos.
12.1.13.

Incluya tablas, grficos o esquemas

Servirn para aclarar cuantos datos estimemos necesario y ahorrarn espacio


y distracciones en el cuerpo del informe.
12.1.14.

Emplee criterios de estilo para redactar con un lenguaje eficaz e


inteligible

Ante cualquier duda, no tenga inconvenientes en consultar este manual de


estilo.
12.1.15. Srvase de fuentes bibliogrficas o electrnicas de consulta: diccionarios, libros de estilo, etctera.
Un buen redactor siempre tiene a su alcance elementos de consulta: todos los
das podemos aprender algo nuevo. En concreto, la versin en internet del Diccionario panhispnico de dudas es un material de consulta imprescindible.
12.2.
12.2.1.

Criterios para la cita de leyes y documentos oficiales


Normativa estatal y autonmica

Para citar una ley o un documento oficial (decreto, orden, resolucin) de


mbito nacional o autonmico, se emplea el siguiente criterio:
Ley X/AAAA, de D de M, nombre.
(X: Nmero de la ley; AAAA, ao de publicacin, con los cuatro dgitos;
D, da, escrito con cifras; M, mes, escrito con minscula inicial. Ejemplo: Ley
44/2006, de 29 de diciembre, de mejora de la proteccin de los consumidores
y usuarios.)
En el caso de la normativa autonmica, ha de hacerse constar la comunidad
autnoma correspondiente: Ley de la Comunidad Autnoma de Andaluca X/
AAAA, de D de M, nombre.

106
12.2.2.

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Normativa comunitaria

Para la cita de directivas, decisiones y reglamentos de la Comunidad Europea,


en cambio, se sigue un orden distinto:
Directiva AAAA/N/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de D de M
de AAAA, nombre:
Directiva 2002/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio
de 2002, relativa al establecimiento de un sistema comunitario de seguimiento
y de informacin sobre el trfico martimo y por la que se deroga la Directiva
93/75/CEE del Consejo.

13.

BIBLIOGRAFA

Agencia EFE: Manual de espaol urgente. Madrid, Ctedra, 2006.


ALARCOS LLORACH, Emilio: Gramtica de la lengua espaola. Madrid, Real
Academia Espaola, Espasa-Calpe, 1994.
ARAKAMA, J. M. [et al.]: Libro de estilo del IVAP. Instituto Vasco de Administracin Pblica, 2005.
CASSANY, Daniel: Afilar el lapicero: gua de redaccin para profesionales.
Barcelona, Anagrama, 2007.
Centro de estudios Garrigues: Libro de estilo Garrigues. Navarra, GarriguesAranzadi, 2005.
DE MIGUEL, Elena: El texto jurdico-administrativo: anlisis de una orden
ministerial en www.ucm.es, 2000.
Dipartamento della funzione pubblica: Direttiva sulla semplificazione del
linguaggio dei testi administrativi. Roma, Dipartamento della funzione
pubblica, 2002.
Directorate General for Translation: Fight the fog-write clearly: how to write
clearly, en http://ec.europa.eu/translation/language_aids/english_en.htm.
El Pas: Libro de estilo. Madrid. Ediciones El Pas, 1996.
ESCARPANTER, Jos: Eso no se escribe as: los 1000 errores ms frecuentes en
espaol. Madrid, Playor, 1993.
ESCARPANTER, Jos: Eso no se dice: el rompecabezas de las preposiciones.
Madrid, Playor, 1994.
GAUQUELIN, Daniel: Saber comunicarse. Bilbao, Ediciones Mensajero, 1972.
GMEZ TORREGO, Leonardo: Hablar y escribir correctamente: gramtica normativa del espaol actual. Madrid, Arco Libros, 2006.
GMEZ TORREGO, Leonardo: Nuevo manual de espaol correcto. Madrid, Arco
Libros, 2002.
LZARO CARRETER, Fernando: El dardo en la palabra. Barcelona, Galaxia
Gutenberg, 1997.

108

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

LZARO CARRETER, Fernando: El nuevo dardo en la palabra. Madrid, Aguilar,


2003.
MARTN VIVALDI, Gonzalo: Curso de redaccin: teora y prctica de la composicin y del estilo. Madrid, Paraninfo, 2000.
MARTNEZ DE SOUSA, Jos: Dudas y errores de lenguaje. Madrid, Paraninfo,
1983.
MAP: Manual del lenguaje administrativo. Madrid, INAP, 1990.
Ministerio de la Presidencia: Resolucin de 28 de Julio de 2005, de la Subsecretara, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo de Ministros,
de 22 de Julio de 2005, por el que se aprueban las Directrices de tcnica
normativa.
Plain English Campaign: the a to z alternative words. Londres, Plain English
Campaign, 2001.
Real Academia Espaola, Asociacin de Academias de la Lengua Espaola:
Diccionario panhispnico de dudas. Madrid, Santillana, 2006.
Real Academia Espaola: Diccionario de la lengua espaola. Madrid, Real
Academia Espaola, 2001.
Real Academia Espaola: Ortografa de la lengua espaola. Madrid, Real
Academia Espaola, 1999.
SARMIENTO, Ramn: El lenguaje de la administracin, en www.cct.urjc.es
SFP: Lenguaje claro. Mxico DF, 2007.

ANEXO I

ANEXO I

111

EXPRESIONES Y LOCUCIONES LATINAS DE USO FRECUENTE


Trmino
A fortiori
A posteriori
A priori
Ab initio
Ab intestato
Ad cautlam
Ad hoc
Ad infinitum
Ad lbitum
Ad ltteram/ ad
pdem litterae
Ad personam
Addenda o
addndum
Alma mater
Bona fide
Cteris (hay que
ponerle tilde)
pribus
Circa
Corpus
De facto
De iure
Erga omnes

Significado
A la fuerza, por un motivo inexcusable.
Con posterioridad al anlisis o la experiencia.
Algo se considera con anterioridad a ser analizado.
Desde el inicio.
Resultado del fallecimiento de un individuo sin haber dejado
testamento.
Por precaucin. Se refiere en ocasiones a la adopcin de medidas
cautelares.
Con un fin determinado.
Hasta el infinito. Se emplea para acciones a las que no se presume final.
A voluntad, libremente.
Al pie de la letra.
Reservado para una persona determinada, a ttulo personal
Texto o cuerpo documental que se adjuntan al final de un escrito
o un libro.
Centro acadmico donde alguien se ha formado. Suele reservarse
para la universidad.
De buena fe.
El resto permanece igual. Suele representarse con las siglas c.p.

Alrededor de. Es un elemento de aproximacin o estimativo.


Se refiere a un conjunto establecido de hechos, personas o datos
para analizar.
De hecho. Alude a hechos consumados.
Ajustado al derecho. Opuesto a de facto
Frente a todos.

112

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Et ctera (hay que


ponerle tilde)(etc.)
Ex Ante
Ex lege
Ex nunc
Grosso modo
Hic et nunc
Ibdem (ibd.)
In absentia
In ambiguo
In continenti
In extenso
in feri
In fine
Infra
In situ
Ipso facto
Iuris et de iure
Iuris tntum
Motu proprio
Mutatis mutandis
Non bis in dem
Pacta sunt
servanda
Pssim

Y el resto.
Antes de. Previo a.
De la ley, segn la ley.
Desde ahora.
Aproximadamente .Est locucin nunca puede ir precedida por
el nexo a).
Aqu y ahora; en seguida.
All mismo, en el mismo lugar.
En ausencia.
En la duda.
En el mismo momento.
En toda su extensin. Suele emplearse para hablar de un texto
completo.
Al hacerse.: algo est en vas de ejecucin o ejecutndose.
Al final. Se emplea para indicar que la referencia a un texto
est al final de un prrafo o de una pgina.
Debajo, en la parte inferior. Se usa para referirse a palabras o
comentarios expresados con posterioridad en el texto.
En el mismo lugar.
Inmediatamente, en este preciso instante.
Presunciones que no admiten prueba en contrario.
Presunciones que admiten prueba en contrario.
Por iniciativa. Propia. No se emplee con el nexo de.
Modificando lo necesario.
Sin repetir lo mismo.
Los pactos han de ser cumplidos.

Aqu y all; un asunto o argumento se encuentra en diversos


lugares de un determinado texto.
Per acciddens
Accidentalmente. Por azar o casualidad.
Per se
Por s mismo, en s mismo.
Post mortem
Despus de la muerte.
Prima facie
A primera vista. No debe anteponrsele el nexo a.
Rebus sic stantibus Manteniendo las cosas de esta manera. Estando as las cosas.
Sic (sic)
As,de este modo.Se emplea para reforzar que una palabra o una
frase es textual.
Sine de
Sin plazo determinado. Suele tener el sentido de nunca.

ANEXO I

Sine qua non

Statu quo
Stricto sensu
Ut supra
Velis nolis
Versus

113

Sin la cual no. Se refiere a una condicin insalvable para que


se realice algo. En muchas ocasiones , la antecede el sustantivo
conditio.
Estado de las cosas. En muchas ocasiones alude a la conservacin del equilibrio social, econmico o poltico.
En sentido estricto.
Arriba, en la parte superior. Se utiliza para referirse a palabras o
comentarios expresados con anterioridad en el texto
Quieras o no. Transmite el sentido de en cualquier caso.
Hacia.

ANEXO II

ANEXO II

117

GLOSARIO DE TRMINOS TCNICOS

A
ACTIVO Y ACTIVO PROPIO
Activo es todo bien o derecho integrado como tal en la contabilidad de la
entidad, sea o no de su titularidad, del cual se espera que en el futuro contribuya
directa o indirectamente a la consecucin de los objetivos que constituyen su
actividad. Incluye, por tanto, los elementos recibidos en cesin o adscripcin y
excluye los entregados en cesin o adscripcin.
Activo propio es todo bien o derecho cuya titularidad corresponde a la
entidad contable como consecuencia de sucesos pasados. Incluye, por tanto,
los elementos entregados en cesin o en adscripcin y excluye los recibidos en
cesin o adscripcin.
ACTO DE RECONOCIMIENTO Y LIQUIDACIN DE DERECHOS
Es aquel acto, realizado o no por la entidad contable, mediante el cual se
determina el importe a percibir por la misma como consecuencia de la realizacin
de un ingreso presupuestario.
ACTO DE RECONOCIMIENTO Y LIQUIDACIN DE OBLIGACIONES
Es el acto administrativo dictado por la autoridad competente de la entidad
contable, mediante el cual asume y cuantifica una deuda a su cargo como consecuencia de la realizacin de un gasto presupuestario.

118

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

AMORTIZACIN DE ACTIVOS
Es la expresin contable de la depreciacin que normalmente sufren los
bienes de inmovilizado por el funcionamiento, uso y disfrute de los mismos.
Debe considerarse, igualmente, la obsolescencia que pudiera afectarlos.
APLICACIN AL PRESUPUESTO, IMPUTACIN PRESUPUESTARIA
Es el proceso mediante el cual se anota, en los libros y registros que reflejan
la liquidacin del presupuesto, una operacin que corresponde a un gasto o
ingreso presupuestario.
Dicha anotacin ser simultnea a la que se realice en las correspondientes
cuentas patrimoniales o de gestin.
REAS CRTICAS O DE RIESGO
Son aquellas en las que se pueden producir errores o irregularidades significativas y para las que se deben disear pruebas especficas.
ATRIBUCIN PATRIMONIAL
Acto jurdico por medio del cual una persona proporciona a otra una ventaja
o un beneficio de carcter patrimonial.
AUDITORA
La auditora consistir en la comprobacin de la actividad econmicofinanciera de los entes o programas presupuestarios objeto de control realizada
de forma sistemtica y mediante la aplicacin de los procedimientos de revisin
propios.
Las auditoras, definidas segn sus objetivos, se clasifican a los efectos de
las normas tcnicas en auditoras de regularidad y auditoras operativas.
Las auditoras de regularidad incluyen las auditoras financieras y las
auditoras de cumplimiento.
Las auditoras operativas incluyen auditoras de economa y eficiencia, las
auditoras de programas y las auditoras de sistemas y procedimientos.

ANEXO II

119

AUTORIZACIN DE GASTO
La autorizacin es la operacin contable que refleja el acto en virtud del
cual el ministro o autoridad competente para gestionar un gasto con cargo a un
crdito presupuestario acuerda realizarlo, determinando su cuanta en forma
cierta o de la forma ms aproximada posible. Para tal fin, se reserva la totalidad
o una parte del crdito presupuestado.
Este acto no implica an relacin con interesados ajenos a la entidad, pero
supone la puesta en marcha del proceso administrativo.

B
BALANCE
Es el estado que presenta la posicin patrimonial de una entidad en un
momento determinado.
Se estructura a travs de dos masas patrimoniales, activo y pasivo, desarrolladas cada una de ellas en agrupaciones que representan elementos patrimoniales
homogneos.

C
COBRO
Es toda entrada material o virtual de fondos en la tesorera de una entidad.
COMPROMISO DE GASTO
Es la operacin contable que refleja el acto en virtud del cual la autoridad
competente acuerda o concierta, segn los casos, y tras el cumplimiento de los

120

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

trmites que, con sujecin a la normativa procedan, la realizacin de obras,


prestacin de servicios, etc., previamente autorizados.
El importe por el que se acuerda el acto y, por lo tanto, el de la operacin
contable de compromiso ha de estar, en todo caso, exactamente determinado,
al igual que las condiciones de realizacin de la obra, prestacin del servicio,
etc.
COMPROMISO DE INGRESOS
Se entiende por compromiso de ingresos el acto jurdico por el que cualesquiera entidades o personas, pblicas o privadas, se obligan, de forma pura o
condicionada, mediante un acuerdo o concierto, a financiar total o parcialmente
una determinada unidad de gasto presupuestario realizado por una administracin pblica.
CONTABILIDAD PBLICA
Es la parte de la microcontabilidad constituida por un conjunto de principios
y normas aplicables a aquellos entes encuadrados dentro del sector pblico que
desarrollan su actividad en el entorno del mismo.
CONTRIBUCIONES ESPECIALES
Contribuciones especiales son los tributos cuyo hecho imponible consiste
en la obtencin por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de
valor de sus bienes como consecuencia de la realizacin de obras pblicas o del
establecimiento o ampliacin de servicios pblicos.
CONTROL INTERNO
Comprende el plan de organizacin y el conjunto de medidas, mtodos y
procedimientos implantados por la entidad con la finalidad de proteger sus activos, asegurar la validez de la informacin, -y el cumplimiento de la normativa
aplicable, as como garantizar una gestin eficiente y eficaz de los recursos
pblicos.

ANEXO II

121

CUADRO DE FINANCIACIN
Es un estado financiero que forma parte de la memoria y que recoge los recursos financieros obtenidos en el ejercicio, y sus diferentes orgenes, as como
la aplicacin o el empleo de los mismos en inmovilizado o en circulante.
CUENTAS DE OBLIGACIONES RECONOCIDAS EN LA EJECUCIN
DEL PRESUPUESTO
Cuentas patrimoniales que representan deudas ciertas contradas con terceros
por la entidad contable cuya situacin y movimiento son coincidentes con los
reflejados en los pertinentes libros y registros de carcter presupuestario.
CUENTAS DE OTRAS OBLIGACIONES
Cuentas patrimoniales que representan deudas ciertas o estimadas de la
entidad contable que corresponden a obligaciones no presupuestarias o extrapresupuestarias.
CUENTA DEL RESULTADO ECONMICO-PATRIMONIAL
Es el estado que presenta este resultado referido a una entidad y a un ejercicio.
Se estructura en dos corrientes (positiva y negativa), desarrollada cada
una de ellas en funcin de la naturaleza econmica de cada operacin, y que
recogen:

La positiva: los ingresos y los beneficios de la entidad.


La negativa: los gastos y las prdidas de la entidad.

D
DERECHO A COBRAR
Es un crdito actual de la entidad frente a terceros, surgido como consecuencia
de acontecimientos pasados, en virtud del cual el deudor queda obligado a satis-

122

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

facer a la entidad una determinada cantidad de dinero, en un momento concreto


(vencimiento) y con las condiciones que se derivan de su soporte documental.
Este concepto engloba los derechos a cobrar presupuestarios y los derechos
a cobrar no presupuestarios.
Son derechos a cobrar presupuestarios aquellos que se derivan de ingresos y
de otros recursos destinados a financiar el gasto presupuestario de la entidad.
El reconocimiento de un derecho a cobrar presupuestario implica su imputacin al correspondiente presupuesto de ingresos.
Son derechos a cobrar no presupuestarios:
Aquellos que deban incluirse en esta categora de acuerdo con la normativa
vigente, y que no lo sern en el momento de su vencimiento.
Los derechos no vencidos en fin de ejercicio derivados de ingresos devengados (estos derechos sern no presupuestarios hasta la fecha de vencimiento).
Los dems activos financieros, hasta la fecha de su vencimiento.
DERECHOS DE PRESUPUESTOS CERRADOS
Son aquellos derechos de cobro cuya aplicacin presupuestaria corresponde
a ejercicios presupuestarios anteriores.
DERECHOS DEL PRESUPUESTO CORRIENTE
Son aquellos derechos de cobro cuya aplicacin presupuestaria corresponde
al ejercicio presupuestario en vigor.
DESPLAZAMIENTO PATRIMONIAL
Es un trmino ms concreto que el recogido en la definicin de atribucin
patrimonial, ya que requiere que la citada ventaja o beneficio se materialice en
un bien dinerario o no dinerario, que cambia de titularidad, y deja as al margen
toda atribucin patrimonial que suponga para el beneficiario la evitacin de un
gasto.

ANEXO II

123

E
ENTIDAD CONTABLE PBLICA
Es todo ente que, perteneciente al sector pblico, tenga personalidad jurdica
propia, presupuesto de gastos e ingresos diferenciado, y deba formar y rendir
las cuentas en rgimen de contabilidad pblica.
ERROR TOLERABLE
Es el error mximo que en un grupo homogneo de revisin (expedientes
de contratacin, de personal, informes financieros...) el auditor est dispuesto
a aceptar para concluir que se alcanzan los objetivos de auditora.
ESTADO DE LIQUIDACIN DEL PRESUPUESTO
Es aquel estado que presenta, con la debida separacin, la liquidacin del
presupuesto de gastos y la liquidacin del presupuesto de ingresos.

La liquidacin del presupuesto de gastos, con arreglo a la estructura que


presente, contendr la siguiente informacin:
a) Los crditos totales autorizados, haciendo distincin entre los iniciales,
modificaciones y definitivos.
b)

Las obligaciones reconocidas netas con cargo a los mismos.

c)

Los remanentes de crdito.

d)

Los pagos realizados.

e) Las obligaciones reconocidas en el ejercicio y pendientes de pago al


finalizar el mismo.

La liquidacin del presupuesto de ingresos, con arreglo a la clasificacin


que presente, contendr la siguiente informacin:
a) Las previsiones definitivas, haciendo distincin entre las previsiones
iniciales, modificaciones y definitivas.
b)

Los derechos reconocidos netos.

124

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

c)

La recaudacin neta.

d)

Los derechos cancelados por insolvencia y otras causas.

e) Los derechos reconocidos en el ejercicio pendientes de cobro al finalizar


el mismo.
ESTADO DEL RESULTADO PRESUPUESTARIO
Determinado por la diferencia entre derechos reconocidos y obligaciones
reconocidas netas, se integra por las siguientes magnitudes: saldo no financiero,
resultado presupuestario del ejercicio, variacin neta de pasivos financieros
presupuestarios y el saldo presupuestario.
ESTADO DE LA TESORERA
Es una magnitud de carcter financiero. Presenta, por diferencia entre el
importe total de cobros y de pagos del ejercicio, el supervit o dficit de tesorera del mismo. Esta magnitud junto con el saldo inicial de la tesorera refleja
la capacidad o necesidad inmediata de liquidez.
ESTADO DE LA VARIACIN DE ACTIVOS Y PASIVOS
Muestra la variacin en la composicin del patrimonio de la administracin
general.
EVIDENCIA EN AUDITORA
Las conclusiones, las recomendaciones, los comentarios, etc. que pueda
formular el auditor deben sustentarse en elementos probatorios, justificantes,
testimonios documentales, etc., obtenidos durante la ejecucin de las pruebas
o procedimientos de auditora. Este soporte del trabajo del auditor recibe el
nombre de evidencia.

ANEXO II

125

F
FECHA DE CIERRE DEL PERODO
ltima fecha correspondiente a un perodo contable. Dicho perodo puede
ser, o no, igual al ejercicio contable cuya duracin, actualmente, es coincidente
con el ao natural.

G
GASTOS
Son aquellos flujos que configuran el componente negativo del resultado
econmico-patrimonial, producidos a lo largo del ejercicio por las operaciones
conocidas de naturaleza presupuestaria o no presupuestaria, como consecuencia
de la variacin de activos o el surgimiento de obligaciones, que implican un
decremento en los fondos propios.
Por tanto, este trmino se reserva para aquellos flujos que deben imputarse
al resultado citado de la entidad a travs de cuentas de gestin. No debe confundirse con el trmino gasto presupuestario: existen gastos que no constituyen
gasto presupuestario.
GASTOS CON FINANCIACIN AFECTADA
Se identifica como un gasto con financiacin afectada toda aquella unidad de
gasto presupuestario que bien por su naturaleza o condiciones especficas, bien
como consecuencia de convenios entre la entidad responsable de su ejecucin
y cualesquiera otras entidades, de carcter pblico o privado se financie, en
todo o en parte, mediante recursos concretos que en el caso de no realizarse el
gasto presupuestario no podran percibirse o, si se hubiesen percibido, deberan
destinarse a la financiacin de otras unidades de gasto de similar naturaleza o,
en su caso, ser objeto de reintegro a los agentes que los aportaron.

126

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

GASTOS PRESUPUESTARIOS
Son aquellos flujos que suponen el empleo de crditos consignados en el
presupuesto de gastos de la entidad. Su realizacin conlleva obligaciones a pagar presupuestarias con origen en gastos, en inversiones o en el vencimiento de
obligaciones. Por tanto, este trmino se reserva para aquellos flujos que deben
imputarse al resultado presupuestario de la entidad. No deben confundirse con
el trmino gasto: hay gastos presupuestarios que no constituyen un gasto.
GRADO DE CUMPLIMIENTO
En el presupuesto de gastos, el grado de cumplimiento relaciona los pagos
realizados con las obligaciones reconocidas.
En el presupuesto de ingresos, relaciona los derechos recaudados con los
derechos reconocidos o liquidados.
GRADO DE EJECUCIN
En el presupuesto de gastos, es el porcentaje de obligaciones reconocidas
sobre los crditos definitivos. Por tanto, informa sobre los recursos que la
Administracin ha gastado en relacin con lo que el parlamento le autoriz a
gastar. El porcentaje de ejecucin puede ser inferior o igual al 100%, pero nunca
superior, ya que los crditos son limitados y vinculantes.
Por su parte, en el presupuesto de ingresos, el grado de ejecucin es el porcentaje de derechos reconocidos o liquidados sobre las previsiones definitivas de
ingresos. As pues, este porcentaje indica cunto ha liquidado la Administracin
de lo que el parlamento en su momento previ que poda liquidar a su favor.
En este caso, el porcentaje s puede ser superior al 100%, pues los ingresos
presupuestados son simplemente estimaciones.

I
IMPORTANCIA RELATIVA
Se entiende por importancia relativa el criterio por el cual se valora la incidencia de una omisin o el carcter inexacto de una informacin que, teniendo en

ANEXO II

127

cuenta las circunstancias concurrentes, probablemente conducir a una persona


razonable, apoyada en esta informacin, a modificar su juicio.
Todos aquellos aspectos que superen los niveles o cifras de importancia
relativa aplicados en el trabajo se considerarn significativos.
IMPUESTOS
Impuestos son los tributos exigidos sin contraprestacin cuyo hecho imponible est constituido por negocios, actos o hechos que ponen de manifiesto la
capacidad econmica del contribuyente.
INGRESOS
Son aquellos flujos que configuran el componente positivo del resultado
econmico-patrimonial, producidos a lo largo del ejercicio por las operaciones
conocidas de naturaleza presupuestaria o no presupuestaria, como consecuencia del incremento de los activos o de la disminucin de las obligaciones que
implican un incremento del patrimonio neto.
Por tanto, este trmino se reserva para aquellos flujos que deben imputarse al
resultado citado de la entidad a travs de cuentas de gestin. No debe confundirse
con el trmino ingreso presupuestario: existen ingresos que no constituyen
ingreso presupuestario. Tampoco debe confundirse con el trmino cobro, es
decir, un ingreso no debe identificarse con flujos de tesorera.
INGRESOS PRESUPUESTARIOS
Son aquellos flujos que determinan recursos para financiar los gastos presupuestarios de la entidad. Generan derechos de cobro presupuestarios, que deben
imputarse al correspondiente presupuesto, con origen en ingresos, en otros
recursos o en el vencimiento de derechos de cobro no presupuestarios.
Por tanto, este trmino se reserva para aquellos flujos que deben imputarse
al resultado presupuestario de la entidad. No debe confundirse con el trmino
ingreso: existen ingresos presupuestarios que no constituyen ingreso.

128

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

INMOVILIZADO
Se entiende por inmovilizado, en sentido genrico, el conjunto de elementos
patrimoniales reflejados en el activo, con carcter permanente y que no estn
destinados a la venta.
INMOVILIZADO INMATERIAL
Aquel inmovilizado que se concreta en un conjunto de bienes intangibles y
derechos susceptibles de valoracin econmica que cumplen adems las caractersticas de permanencia en el tiempo y utilizacin en la produccin de bienes
y servicios o constituyen una fuente de recursos del sujeto.
INMOVILIZADO MATERIAL
Conjunto de elementos patrimoniales tangibles, muebles e inmuebles que se
utilizan de manera continuada por el sujeto contable en la produccin de bienes
y servicios pblicos y que no estn destinados a la venta.
INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL
Los bienes integrados en esta agrupacin contable son elementos tangibles,
constituyen uno de los productos derivados de la actividad de los entes pblicos, y se caracterizan porque han de ponerse a disposicin de los ciudadanos,
y constituyen, de este modo, una transferencia a la sociedad. Deben cumplirse
una serie de caractersticas:
1)

Estar incluidos en el dominio pblico.

2) Si se trata de bienes destinados al uso general, depender jurdicamente


de la tutela del sujeto contable.
3) Si se trata de infraestructuras, haber sido realizadas con cargo a los respectivos presupuestos o, haber sido recibidas de otro sujeto pblico o privado.
4)

Tener una vida til que trascienda un ejercicio econmico.

5) Ser utilizables directamente por la generalidad de los ciudadanos, sin


ms restricciones que las derivadas de la polica administrativa.

ANEXO II

129

INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PBLICOS


Son aquellos bienes que siendo adquiridos o construidos con cargo al presupuesto de gastos de una Administracin Pblica, deben ser transferidos
necesariamente a otra administracin una vez finalizado el procedimiento de
adquisicin o finalizada la obra y con independencia de que la Administracin
destinataria participe o no en su financiacin.

M
MEMORIA
La memoria completa, ampla y comenta la informacin contenida en el
balance, en la cuenta del resultado econmico patrimonial y en el estado de
liquidacin del presupuesto.
MODIFICACIONES DE CRDITO
Variaciones cuantitativas, cualitativas o temporales de los crditos inicialmente aprobados en el presupuesto de gastos, realizadas conforme a la legalidad
vigente.
MUESTREO ESTADSTICO
Es un tipo de muestreo en el que la determinacin del tamao de la muestra,
la seleccin de las partidas que la integran y la evaluacin de los resultados se
realizan por mtodos matemticos basados en el clculo de probabilidades.

O
OBLIGACIN A PAGAR
Es una deuda actual cierta que supone un pasivo para la parte deudora
proveniente de transacciones, acuerdos o acontecimientos de naturaleza presu-

130

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

puestaria o no presupuestaria acaecidos en un tiempo pasado, y en virtud de la


cual la entidad se ha comprometido a realizar, al vencimiento de la misma, una
prestacin evaluada econmicamente.
Este concepto engloba las obligaciones a pagar presupuestarias y las obligaciones a pagar no presupuestarias.
Son obligaciones a pagar presupuestarias aquellas que se derivan de adquisiciones, obras, servicios, prestaciones o gastos presupuestarios en general, de
las que se ha dictado el correspondiente acto de reconocimiento y liquidacin
de acuerdo con la normativa aplicable.
El reconocimiento de una obligacin a pagar presupuestaria implica su
imputacin al correspondiente presupuesto de gastos.
Aquellas obligaciones derivadas de gastos efectivamente realizados o de
bienes y servicios efectivamente recibidos, para las que no se ha producido su
aplicacin al presupuesto de gastos siendo procedente la misma, se califican
como obligaciones extrapresupuestarias.
Son obligaciones a pagar no presupuestarias:

Aquellas que deban ser no presupuestarias de acuerdo con la normativa


vigente, y que no lo sern en el momento de su vencimiento.
Las obligaciones no vencidas en fin de ejercicio derivadas de gastos
devengados o de bienes y servicios efectivamente recibidos; estas obligaciones
son no presupuestarias hasta la fecha de vencimiento.
Los dems pasivos financieros hasta el momento de su vencimiento.
OBLIGACIONES DE PRESUPUESTOS CERRADOS
Obligaciones a pagar cuya aplicacin presupuestaria corresponde a ejercicios
presupuestarios anteriores.
OBLIGACIONES DEL PRESUPUESTO CORRIENTE
Obligaciones a pagar cuya aplicacin presupuestaria corresponde al ejercicio
presupuestario en vigor.

ANEXO II

131

OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS
Son aquellas que no generan obligacin a pagar o derecho a cobrar alguno,
o bien generan una obligacin a pagar no presupuestaria o un derecho a cobrar
no presupuestario.
OPERACIONES PRESUPUESTARIAS
Son aquellas que se derivan de la ejecucin del presupuesto, y que, por tanto,
deben realizarse de acuerdo con los procedimientos presupuestarios legalmente
establecidos.

P
PAGO
Toda salida material o virtual de fondos de la tesorera de una entidad.
PASIVO
Ver obligacin a pagar.
PATRIMONIO NETO
Es la parte residual de los activos de la entidad, una vez deducidas todas las
obligaciones con terceros.
En el mbito de la contabilidad pblica, este trmino, con carcter general,
se considera equivalente al de fondos propios.
PRECIOS PBLICOS
Los precios pblicos son aquellos ingresos pblicos que se exigen como
consecuencia de:

132
1)
blico.

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

La utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio p-

2) Las entregas de bienes asociadas a determinadas prestaciones de servicios.


3) La prestacin de servicios o realizacin de actividades en rgimen de
derecho pblico que no tengan el carcter tributario de la tasa.
PRESUPUESTO DE GASTOS
Constituye la expresin cifrada, conjunta y sistemtica de las obligaciones
que, como mximo, puede reconocer la entidad durante el correspondiente
ejercicio.
El trmino obligaciones hace referencia a todo tipo de obligaciones a
pagar exceptuadas las no presupuestarias.
PRESUPUESTO DE INGRESOS
Constituye la expresin cifrada, conjunta y sistemtica de los derechos que
se prevea liquidar durante el correspondiente ejercicio.
El trmino derechos hace referencia a todo tipo de derechos a cobrar
exceptuados los no presupuestarios.
PROGRAMA DE AUDITORA
El programa de auditora es un documento que propone una relacin de
controles y procedimientos que han de seguirse para efectuar la auditora y
preparar el informe.
Deber elaborarse un programa escrito para cada rea en que se divida el
trabajo que se tenga que realizar.
PROVISIN POR DEPRECIACIN
La provisin es un fondo que constituye el sujeto contable con objeto de
paliar la posible depreciacin de carcter reversible que puedan sufrir los bienes
naturales que se encuentran registrados en su activo.

ANEXO II

133

PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO
Son aquellas pruebas de auditora orientadas a proporcionar al auditor una
seguridad razonable de que los procedimientos relativos a los controles internos
estn siendo aplicados tal como fueron establecidos.
Estas pruebas son necesarias si se va a confiar en los procedimientos de
control interno; sin embargo, cuando los procedimientos de control interno no
son satisfactorios, el auditor no debe confiar en los mismos.
PRUEBAS SUSTANTIVAS
Consisten en los exmenes, anlisis y verificaciones que se realizan sobre
operaciones, actividades, saldos de cuentas y documentos en general, relacionados con los objetivos de fiscalizacin, con el fin de obtener evidencia acerca
de la integridad, exactitud y adecuacin de aqullos.

R
RECONOCIMIENTO DE UN DERECHO
Es el proceso por el cual se incorpora al balance un elemento que cumple
las caractersticas de definicin de derecho a cobrar.
RECONOCIMIENTO DE UN GASTO
Es el proceso de imputar al ejercicio un elemento que, cumpliendo las
caractersticas enunciadas en la definicin del mismo, satisface los siguientes
requisitos:
a) Que se haya producido un hecho contable que implique un decremento en
el patrimonio neto de la entidad asociado a una variacin de activos o surgimiento
de obligaciones. El reconocimiento del gasto ha de realizarse simultneamente
al momento en que se registren las variaciones de activo u obligaciones que
los mismos originan.
b)

Que la partida tenga un coste o un valor que pueda ser medido con fia-

134

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

bilidad. Dentro de este requisito cabe incluir el uso de estimaciones razonables


como un mtodo vlido para cuantificar ciertos gastos.
El reconocimiento no puede ser sustituido en ningn caso por medio de
notas u otro material explicativo.
RECONOCIMIENTO DE UN INGRESO
Es el proceso por el cual se imputa al ejercicio un elemento que, reuniendo
las caractersticas de ingreso establecidas en la definicin del mismo, cumpla
los siguientes requisitos:
a) Que se haya producido un hecho contable que implique un incremento en
el patrimonio neto de la entidad asociado a un aumento de activos o disminucin
de obligaciones. El reconocimiento del ingreso ha de realizarse simultneamente
al momento en el que se registran los incrementos de activos o disminuciones
de obligaciones que los mismos originen.
b)

Que el ingreso tenga un valor que pueda ser medido con fiabilidad.

El reconocimiento no puede ser sustituido en ningn caso por medio de


notas u otro material explicativo.
RECONOCIMIENTO DE UNA OBLIGACIN
Es el proceso por el cual se incorpora al balance un elemento que cumpla
las caractersticas descritas en su definicin.
REMANENTE DE TESORERA
Es una magnitud de carcter financiero que representa el excedente de liquidez a corto plazo disponible en la fecha de cierre del ejercicio presupuestario.
Se obtiene por diferencia entre la suma de los derechos reconocidos netos
pendientes de cobro a corto plazo y los fondos lquidos menos las obligaciones
ciertas reconocidas netas pendientes de pago a corto plazo, tanto en operaciones
presupuestarias como no presupuestarias.
RESULTADO ECONMICO-PATRIMONIAL
Es la variacin de los fondos propios de la entidad producida en un pero-

ANEXO II

135

do como consecuencia de sus operaciones de naturaleza presupuestaria y no


presupuestaria.
Se determina por diferencia entre los ingresos y los gastos del perodo al
que se refiere.
RESULTADO PRESUPUESTARIO
Es la diferencia entre la totalidad de ingresos presupuestarios realizados
durante el ejercicio, excluidos los derivados de la emisin y creacin de pasivos
financieros, y la totalidad de gastos presupuestarios del mismo ejercicio, excluidos
los derivados de la amortizacin y reembolso de pasivos financieros.
RETRIBUCIONES EXPLCITAS
Son aquellas cargas financieras de una deuda que se caracterizan por las
siguientes notas:

No forman parte del valor de reembolso de la deuda.


Su vencimiento se puede negociar independientemente del que corresponde al valor recibido, y puede coincidir o no con el mismo.
En aquellas emisiones de deuda pblica, con un nico vencimiento de intereses explcitos, coincidente en el tiempo con la creacin de la deuda o con el
vencimiento del capital, los citados intereses debern ser tratados, en todo caso,
como retribuciones explcitas.
RETRIBUCIONES IMPLCITAS
Son aquellas cargas financieras de una deuda que se caracterizan por las
siguientes notas:

Forman parte del valor de reembolso de la deuda.


Estn incorporadas en el ttulo representativo de la deuda.
Su vencimiento es el mismo que el correspondiente al valor recibido en
el momento de perfeccionar la transaccin, y no se pueden negociar, en consecuencia, de forma independiente al mismo.

136

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

Su cuantificacin se realiza mediante el clculo de la diferencia que pudiera


existir entre el valor de reembolso y el valor recibido.
RIESGO DE AUDITORA
El riesgo de auditora refleja la posibilidad de que el auditor emita una opinin
o llegue a una conclusin errnea despus de la ejecucin de todos los procedimientos de auditora. Por tanto, refleja el riesgo de que estos procedimientos
no detecten errores materiales.

S
SALDO NO FINANCIERO
Se obtiene por la diferencia entre los derechos reconocidos y obligaciones
reconocidas de operaciones no financieras (captulos I a VII del presupuesto
de ingresos y gastos respectivamente). Pone de manifiesto en qu medida los
derechos presupuestarios derivados de operaciones no financieras han sido
suficientes para financiar las obligaciones no financieras.
SALDO PRESUPUESTARIO
Es la magnitud que se obtiene aadiendo al resultado presupuestario del
ejercicio la variacin neta de pasivos financieros presupuestarios.
SUBVENCIN
Es todo desplazamiento patrimonial que tiene por objeto una entrega dineraria o en especie entre los distintos agentes de las Administraciones Pblicas,
y de stos a otras entidades pblicas o privadas y a particulares, as como las
realizadas por stas a una Administracin Pblica, todas ellas sin contrapartida
directa por parte de los entes beneficiarios; afectada a un fin, propsito actividad o proyecto especfico; con obligacin por parte del destinatario de cumplir

ANEXO II

137

las condiciones y requisitos que se hubieran establecido o, en caso contrario,


proceder a su reintegro.
SUBVENCIONES CORRIENTES
Son aquellas que se destinan a financiar operaciones corrientes concretas y
especficas. Pueden clasificarse a su vez en subvenciones de explotacin y otras
subvenciones corrientes.
SUBVENCIONES DE CAPITAL
Son aquellas que tienen por finalidad mediata o inmediata la financiacin
de operaciones especficas y concretas de formacin bruta de capital fijo, de
tal forma que su concesin implica que el beneficiario debe adquirir o construir activos fijos determinados previamente, pudiendo adoptar tanto la forma
de entrega de fondos como la de bienes de capital ya formados; asimismo la
finalidad puede ser la compensacin de resultados negativos acumulados o la
cancelacin o minoracin de elementos de pasivo.
SUBVENCIONES DE EXPLOTACIN
Son aquellas subvenciones corrientes concedidas normalmente por una
Administracin Pblica, y excepcionalmente por un particular, a una unidad
productora de bienes y servicios destinados a la venta con la finalidad de influir
en los precios o permitir una remuneracin suficiente de los factores de produccin, as como compensar resultados negativos de explotacin producidos
durante el ejercicio.
SUPERVIT O DFICIT DE FINANCIACIN DEL EJERCICIO
Esta magnitud es el dficit o supervit de financiacin generados por las
operaciones presupuestarias del ejercicio. Se calcula aadiendo al saldo presupuestario el remanente de tesorera empleado para cubrir obligaciones reconocidas con cargo al presupuesto en vigor y ajustndolo con las desviaciones de
financiacin producidas en gastos con financiacin afectada.

138

LIBRO DE ESTILO DE LA CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA

T
TASAS
Son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilizacin privativa
o el aprovechamiento especial del dominio pblico, la prestacin de servicios
o la realizacin de actividades en rgimen de derecho pblico que se refieran,
afecten o beneficien de modo particular al obligado tributario, cuando los servicios o actividades no sean de solicitud o recepcin voluntaria para los obligados
tributarios o no se presten o realicen por el sector privado.
TRANSFERENCIA
Es todo desplazamiento patrimonial que tiene por objeto una entrega dineraria en especie entre los distintos agentes de las Administraciones Pblicas
y de stos a otras entidades pblicas o privadas y a particulares, as como los
realizados por stas a una Administracin Pblica, todas ellas sin contrapartida
directa por parte de los entes beneficiarios; dichos fondos se destinan a financiar
operaciones o actividades no singularizadas.
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Son aquellas transferencias que implican una distribucin de renta para ser
utilizadas en la financiacin de operaciones corrientes no concretas ni especficas
realizadas por el beneficiario.
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
Son aquellas transferencias que implican una distribucin de ahorro y patrimonio y que se conceden para el establecimiento de la estructura bsica, en
su conjunto, del ente beneficiario.

ANEXO II

139

V
VALOR DE EMISIN O EFECTIVO
Es el importe de los capitales tomados a prstamo, en cuanto que es la cantidad
que el prestamista pone a disposicin de la Administracin Pblica deudora.
VALOR DE REEMBOLSO
Es la cantidad a pagar en el momento del vencimiento de una deuda. Dicha
cantidad, que debe figurar en el ttulo representativo de la deuda, puede estar
formada por el valor recibido en el momento de perfeccionar la transaccin
ms unas retribuciones adicionales a pagar en el momento del vencimiento
pactado en la misma.
VARIACIN NETA DE PASIVOS FINANCIEROS
Es la diferencia entre la totalidad de los derechos reconocidos derivados de
la emisin o creacin de pasivos financieros y las obligaciones consecuencia
de la amortizacin o reembolso de pasivos financieros.

You might also like