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788447 032266
LIBRO DE ESTILO
DE LA CMARA
DE CUENTAS
DE ANDALUCA
CMARA DE CUENTAS DE ANDALUCA
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SA.
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Sumario
Presentacin ...........................................................................................
13
1.
ACENTUACIN .........................................................................
15
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
15
15
16
17
17
2.
21
21
21
22
22
22
23
25
25
3.
SIGNOS DE PUNTUACIN.......................................................
3.1. El punto ...............................................................................
3.1.1. Normas para el empleo correcto del punto .............
3.1.2. Usos incorrectos del punto ......................................
3.2. La coma ...............................................................................
3.2.1. Normas para el empleo correcto de la coma ...........
3.2.2. Usos incorrectos de la coma....................................
3.3. El punto y coma ...................................................................
3.3.1. Normas para el empleo correcto del punto y coma ...
3.3.2. Usos incorrectos del punto y coma .........................
3.4. Los dos puntos .....................................................................
3.4.1. Normas para el empleo correcto de los dos puntos ...
3.4.2. Usos incorrectos de los dos puntos .........................
3.5. Los puntos suspensivos .......................................................
3.6. El parntesis y la raya ..........................................................
3.6.1. Normas para el empleo correcto del parntesis y la
raya ..........................................................................
27
27
27
27
28
28
29
29
29
30
30
30
31
31
31
31
SUMARIO
32
4.
LAS ABREVIATURAS................................................................
4.1. Consideraciones ortogrficas ...............................................
4.1.1. Los puntos ...............................................................
4.1.2. Las tildes .................................................................
4.1.3. Las maysculas .......................................................
4.1.4. Disposicin grfica ..................................................
4.2. Abreviaturas frecuentes .......................................................
4.3. Smbolos frecuentes.............................................................
4.4. Acrnimos y siglas frecuentes .............................................
33
34
34
35
35
35
36
40
42
5.
53
53
53
55
55
55
56
56
56
56
57
32
59
59
59
59
61
61
63
63
63
63
63
SUMARIO
63
64
64
64
64
65
7.
NEXOS .........................................................................................
7.1. Preposiciones .......................................................................
7.1.1. Dequesmo y quesmo .............................................
7.2. Conjunciones .......................................................................
7.2.1. Si no /sino ................................................................
7.2.2. Y/o ...........................................................................
67
67
67
68
68
69
8.
EL VERBO ...................................................................................
8.1. Recomendaciones generales ..................................................
8.1.1. Abuso de la voz pasiva............................................
8.1.2. Futuro arcaizante .....................................................
8.1.3. El verbo impersonal haber ......................................
8.1.4. Verbos comodn.......................................................
8.1.5. Deber/ deber de. La obligacin frente a la posibilidad ...........................................................................
8.1.6. Condicional de suposicin o rumor.........................
8.1.7. El verbo prever ........................................................
8.1.8. Infligir/ infringir .....................................................
8.2. Formas no personales: infinitivo, gerundio y participio ......
8.2.1. El infinitivo..............................................................
8.2.2. El gerundio ..............................................................
8.2.3. El participio .............................................................
71
71
71
71
72
72
9.
10.
72
72
72
73
73
73
76
78
EL ADVERBIO ............................................................................
9.1. Adverbios en mente ...........................................................
9.2. El adverbio donde ................................................................
9.3. Adverbios de lugar y posesivos: un matrimonio mal avenido ......................................................................................
9.4. Uso de adjetivos como adverbios ........................................
9.5. Asimismo, as mismo, a s mismo .......................................
82
82
82
LA CONCORDANCIA ................................................................
10.1. Concordancia nominal ......................................................
83
83
81
81
81
10
SUMARIO
10.2.
85
11.
13.
87
95
97
97
98
100
101
101
102
102
103
103
103
104
105
105
105
105
105
105
106
BIBLIOGRAFA ..........................................................................
107
ANEXO I
EXPRESIONES Y LOCUCIONES LATINAS DE USO FRECUENTE...
109
ANEXO II
GLOSARIO DE TRMINOS TCNICOS ...........................................
115
Libro de estilo
Presentacin
14
PRESENTACIN
criterios distintos. No puede dejar de ponderarse el valor de una actuacin constantemente apoyada en criterios tcnicos y el peligro, por su capacidad desintegradora y desnaturalizadora, de la adopcin de otras orientaciones distintas.
El otro significado es el que guarda una vinculacin ms estrecha con la
obra que se presenta. Dice el Diccionario que tcnico se aplica tambin, en
particular a las palabras o expresiones empleadas exclusivamente, y con sentido distinto del vulgar, en el lenguaje propio de un arte, ciencia, oficio, etc..
Efectivamente, los informes deben responder en su integridad a los criterios
que se han mencionado, pero esta misma virtud puede inclinarlos al uso de
trminos, expresiones o frmulas que los hagan incurrir en el vicio de una jerga
incomprensible que, por aadidura, los conviertan en intiles. La funcin de la
Cmara tiene mucho que ver con la labor de descifrar, de aclarar e interpretar
lo que las cuentas representan. Hacerlo requiere eludir los tecnicismos, redactar con brevedad y claridad y permitir el acceso de todos al contenido de los
informes mediante un lenguaje, a la vez, usual y riguroso. No decir ni ms ni
menos de lo que se quiere decir.
Este Libro de Estilo se ha promovido y elaborado dentro de unos objetivos
que, en gran medida, han sido sugeridos en los prrafos anteriores. Pero, sin
perjuicio de su valor y del mrito de sus autores, no es de suyo ms que otro
hito, otro eslabn, en la ya amplia serie de propuestas que viene haciendo la
Cmara de Cuentas de Andaluca para homogeneizar sus informes, armonizar
sus instrumentos y procedimientos y exponer pblicamente los criterios que
deben guiar su trabajo. Son evidentes los riesgos que se corren porque, cuanto
ms hermtica fuera la institucin menos puntos dbiles se ofreceran a la crtica
y el cuestionamiento de su labor. Pero, maguer se llame Cmara, se tiene el
decidido propsito de que sea una institucin abierta y, en lo posible, ejemplar:
procedimientos transparentes, criterios conocidos, auditoras sin sorpresas...
Sorprendido slo el que sea sorprendido.
Rafael NAVAS VZQUEZ
Consejero Mayor de la Cmara de Cuentas de Andaluca
1. ACENTUACIN
Norma alternativa
En los ltimos aos se ha propuesto una nueva estrategia para aplicar las
normas de acentuacin espaolas. La tcnica surge en el mbito de la enseanza
16
Las palabras que respetan su tendencia natural no llevan tilde; sin embargo,
si una palabra no cumple con su tendencia, habr que acentuarla. Segn esto,
llevan tilde:
Las palabras agudas acabadas en vocal, n o s: percibi, prestacin,
atrs.
Las palabras llanas acabadas en cualquier otra consonante: supervit,
hbil
Todas las palabras que no correspondan a ningn grupo natural, esto es,
las esdrjulas y sobreesdrjulas: dbito, lmite, crdito.
1.3.
1. ACENTUACIN
17
La acentuacin diacrtica
18
1. ACENTUACIN
19
ella cuando no haya riesgo de ambigedad. Esto, eso y aquello nunca llevan
tilde pues, al no poder ser determinantes, no necesitan una marca de distincin:
El cumplimiento de esta norma; para este ejercicio, estos clculos; Esto supone
que la concesionaria recibir
2.
La letra mayscula es aquella que se escribe con mayor tamao y, por regla
general, con forma distinta de la minscula.
2.1.
Consideraciones generales
Siempre que se escriba con mayscula, habr que tener en cuenta las consideraciones siguientes:
El empleo de la mayscula no exime de poner tilde cuando as lo exijan las
reglas de acentuacin. Ejemplos: lvaro, SNCHEZ. Muchas personas siguen
creyendo errneamente que las maysculas no van acentuadas.
La i y la j maysculas se escribirn sin punto. Ejemplos: Ins, JAVIER,
Juvenal.
2.2.
22
En la numeracin romana . Se utiliza sta para significar el nmero ordinal con que se distinguen personas del mismo nombre (especialmente papas
y reyes), como Po V, Juan Carlos I, Fernando III, el nmero de cada siglo,
como siglo XVI, el de un tomo, libro, parte, canto, captulo, titulo, ley, clase y
otras divisiones, y el de las pginas que as vayan numeradas en los prlogos y
principios de un volumen.
En textos jurdicos y administrativos decretos, sentencias, bandos, edictos,
certificados o instancias, el verbo o verbos que presentan el objetivo fundamental
del documento. Ejemplos: CERTIFICA, EXPONE, SOLICITA o DECLARA.
2.3.
Maysculas iniciales
En funcin de la puntuacin
Por ejemplo:
El Pleno de la Cmara de Cuentas de Andaluca, en su sesin de 22 de mayo
de 2007, aprob.... La fecha de finalizacin de los trabajos de campo.
b) La que va despus de dos puntos, siempre que siga a la frmula de encabezamiento de una carta o documento jurdico-administrativo (Muy seor mo:
Le agradecer ... ), o reproduzca palabras textuales (El artculo 16 de la LOREG,
seala: Los miembros de las Juntas Electorales son inamovibles.).
2.3.2.
Se escribir con letra inicial mayscula todo nombre propio, como son los
siguientes:
a) Nombres de persona, animal o cosa singularizada. Ejemplos: Pedro Alberto,
Beatriz, Mara, Platn, Caupolicn, Rocinante, Platero, Colada, Olifante.
b) Nombres geogrficos. Ejemplos: Amrica, Espaa, Jan, Honduras,
Salta, Cucaso, Himalaya, Adritico, Tajo.
2.
23
24
c) Los nombres, cuando significan entidad o colectividad como organismo determinado. Ejemplos: la Universidad, el Estado, el Ayuntamiento, la
Corporacin, el Reino, la Marina, la Justicia, el Gobierno, la Administracin,
la Judicatura. Ejemplos:
La Magistratura mostr su oposicin al proyecto.
La Iglesia celebra maana esa festividad.
Pero se utilizar la minscula inicial en casos como:
Quedamos citados delante del ayuntamiento.
Ejerci su magistratura con brillantez.
Visit la iglesia del pueblo.
d) Como regla general, se propone que los ttulos de las distintas disposiciones se escriban en minscula, aunque se admiten excepciones cuando se
valore la existencia de las siguientes circunstancias:
La breve extensin del ttulo. Ejemplo: (Ley 17/2001, de 7 de diciembre,
de Marcas).
La regulacin completa de la materia. Por ejemplo: (Ley 14/1986, de 25
de abril, General de Sanidad).
Regulacin de rganos constitucionales y grandes referentes legislativos.
Ejemplo: (Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial; Ley Orgnica
5/1985, de 19 de julio, de Rgimen Electoral General).
La parte citada de una norma se escribir en minscula: artculo, prrafo,
disposicin final primera, captulo, seccin, ttulo, libro).
e) La primera palabra del ttulo de cualquier obra o documento. Ejemplos: El rayo que no cesa, Luces de bohemia, Cantos de vida y esperanza, El
siglo de las luces. En las publicaciones peridicas y colecciones, en cambio,
se escriben con mayscula los sustantivos y adjetivos que forman el ttulo.
Ejemplos: Nueva Revista de Filologa Hispnica, El Urogallo, Biblioteca de
Autores Espaoles.
f)
2.
25
Minscula inicial
Empleos expresivos
26
3.
SIGNOS DE PUNTUACIN
La correcta puntuacin de un texto es fundamental para que se pueda entender adecuadamente; un texto mal puntuado, por el contrario, es difcil de
entender y puede resultar ambiguo. Partimos de la base de que hay un margen
de subjetividad en la puntuacin, por lo que un mismo texto se puede puntuar
de diversas maneras por autores distintos.
Analizamos a continuacin los diferentes signos de puntuacin y ofrecemos
las pautas generales de uso.
3.1.
3.1.1.
El punto
Normas para el empleo correcto del punto
1. Punto y seguido.
nado con lo anterior.
Observaciones.
28
Tras los smbolos, como , salvo que ste termine una oracin.
Al final de los ttulos o epgrafes de un documento. *III.3.3. Provisiones
para riesgos y gastos.
3.2.
3.2.1.
La coma
Normas para el empleo correcto de la coma
3.
SIGNOS DE PUNTUACIN
29
El punto y coma
Normas para el empleo correcto del punto y coma
30
3.
3.4.2.
SIGNOS DE PUNTUACIN
31
Los puntos suspensivos son siempre tres (hecho que no siempre se respeta
en los documentos de la Cmara de Cuentas) y se escriben juntos, sin espacio
entre ellos. Nos indican una interrupcin de la oracin o un final impreciso.
Si los puntos suspensivos cierran un enunciado, se contina con letra mayscula; en el caso contrario, se sigue con minsculas.
Tambin se emplean, entre corchetes [] cuando se omite una parte de un
texto que se cita literalmente. Es obligatorio su uso cuando la parte omitida de
una cita se encuentra en el interior de la misma; si se halla al principio o al final,
basta con emplear los tres puntos suspensivos sin corchetes. Frente a ejemplos
del tipo *En particular ......facturas de obra, servicios y suministros, debera
escribirse En particular [] facturas de obra, de servicios y de suministros.
3.6.
El parntesis y la raya
Los parntesis y las rayas poseen valores similares a las comas cuando stas
se emplean para introducir incisos en una oracin; la nica diferencia estriba en
que el parntesis supone una pausa mayor que la raya y sta, a su vez, mayor
que la coma.
3.6.1.
32
3.7. Adenda
3.7.1. Acerca de los ttulos de disposiciones legales, documentos, informes, etctera.
La situacin habitual en los documentos de la Cmara de Cuentas es que los
ttulos se escriban con abundantes maysculas iniciales. Para evitar este uso,
desaconsejado tanto por la RAE como por la legislacin vigente (Resolucin de
28 de julio de 2005 [] por la que se aprueban las directrices de tcnica normativa), se emplear la letra cursiva, con lo que slo se escribir en maysculas
la letra inicial del ttulo. As, escribiremos Instituto de contabilidad y auditora
de cuentas; Plan operativo de medio ambiente local.
4.
LAS ABREVIATURAS
34
Truncamiento
Contraccin
4.1.
Consideraciones ortogrficas
Los puntos
4.
LAS ABREVIATURAS
35
Las abreviaciones de las unidades de medida (m, km, g, l, etc.) son smbolos,
no abreviaturas; de ah que se escriban sin punto.
No debemos confundir las abreviaciones (que llevan punto final tras cada
una de las palabras abreviadas, con las excepciones arriba sealadas) con las
siglas, que s llevan punto tras cada letra consignada.
Recordemos que una abreviatura es la representacin grfica reducida de una
palabra o grupo de palabras, obtenida por eliminacin de algunas de las letras o
slabas de su escritura completa y que siempre se cierra con un punto.
La sigla, por su parte es la palabra formada por las iniciales de los trminos
que integran una denominacin compleja. Las siglas se utilizan para referirse
de forma abreviada a organismos, instituciones, empresas, objetos, sistemas,
asociaciones, etc. Las siglas no llevan punto tras cada una de las letras que las
componen.
4.1.2.
Las tildes
Las maysculas
Al escribir las abreviaturas hemos de respetar, en principio, las mismas normas que para las palabras completas. Con todo, encontramos una significativa
excepcin: se escriben con inicial mayscula las abreviaturas de frmulas de
tratamiento: Ud., D.
4.1.4.
Disposicin grfica
36
a la atencin
abogado, -a
a/c
a cuenta
acept.
aceptacin
admvo.
administrativo
administrador, -a
admn.
administracin
a/f
a favor
ap.
aparte
AA. PP.
administraciones pblicas
apdo.
apartado
Arq.
arquitecto, -ta
art; art.
artculo
atte.
atentamente
atto. ; atta.
atento, -a
avenida
ayto.
ayuntamiento
Bco.
banco
c. ; c/ ; cl.
calle
c. ; cap. ; cap.
captulo
c/; cta.
cuenta
compaa
C. A.
comunidad autnoma
caj.
caja
cp.
captulo (presupuestario)
CC.LL.
Corporaciones Locales
cuenta corriente
cnt. ; cts.
cntimo, -s
comprese
cgo.; c/
cargo
4.
ch/
Ca.;
LAS ABREVIATURAS
cheque
C.a
compaa
cd.
cdigo
coord. ; coord.
coordinador, -a
C. P.
cdigo postal
crec.
c/u
D.
D.; Da.
dcho.; dcha.
del.
creciente
cada uno
don
doa
derecho, -a
delegacin
depto.; dpto.
departamento
desct.; dto.
descuento
d/f
das fecha
Dir. ;
Dir.a
director
Dir.
direccin
D. L.
depsito legal
D.P.
distrito postal
doctor, -a
dupdo.
duplicado
e/
envo
e/c
en cuenta
ef.
efectos
EE.FF.
entidades financieras
EE.LL.
entidades locales
EE.PP.
empresas pblicas
ej.
ejemplo
ej.
ejemplar
et l.
y otros
etc.
etctera
f.; fra.
factura
37
38
fca.
fbrica
Fdo.
firmado
FF. AA.
Fuerzas Armadas
fig.
figura
gobernador, -a
g. p.; g/p
giro postal
gral.
general
gto.
gasto
hab.
habitante
ib.; ibd.
en el mismo lugar
d.
el mismo, lo mismo
i. e.
esto es
impr.
impreso
impto.; imp.to
impuesto
incl.
inclusive
inst.
instituto
instr.
instruccin
izdo. ; izda.;
izqda.
izq.; izqdo. ;
izquierdo, -a
L/
letra
licenciado, -a
Ltdo.; Ltda.
limitado, -a
mx.
mximo
mn.
mnimo
modif.
modificaciones (presupuestarias)
n.
nota
n.; nm.
nmero
OO.AA
organismos autnomos
obra citada
pgina
prr.
prrafo
p. d.
portes debidos
4.
LAS ABREVIATURAS
P. D.
posdata
pdo.
pasado
Pdte.; Pdta.
presidente, -a
por ejemplo
pg.
plaza
por orden
p.
paseo
ppal.; pral.
principal
Prof. ; Prof.
profesor, -a
prl.
prlogo
prov.
provincia
ptes.
pendientes
P. V. P.
R. D.
Real Decreto
reg.
registro
RR. HH.
recursos humanos
s.; sig.
siguiente
S. A.
sociedad annima
Sdad.; Soc.
sociedad
s. e. u o.
s. f.; s/f
sin fecha
S. L.
sociedad limitada
s. n.; s/n
sin nmero
S. P.
servicio pblico
seor, -a
S. R. C.
se ruega contestacin
t.
tomo
telfono
tt.
ttulo
usted, ustedes
39
40
Univ.
universidad
v/
visto
V. O.
V. B.
visto bueno
vol.
volumen
4.3.
Smbolos frecuentes
a
cm
cm2
cm3
d
dm
dm2
dm3
E
EUR
g
h
ha
kg
km
l; L
m
m2
m2/s
m2/t
m3
mg
Smbolos alfabetizables
rea
centmetro
centmetro cuadrado
centmetro cbico
da
decmetro
decmetro cuadrado
decmetro cbico
Este
euro
gramo
hora
hectrea
kilogramo
kilmetro
litro
metro
metro cuadrado
metros cuadrados de suelo
metros cuadrados de techo (superficie edificable)
metro cbico
miligramo
4.
min
mm
N
NE
NO
O
s
SE
SO
LAS ABREVIATURAS
minuto
milmetro
Norte
Noreste
Noroeste
Oeste
segundo
Sureste
Suroeste
Smbolos no alfabetizables
@
; m; M
A
&
*
../..
#
+
<
>
=
=>
%
%0
Arroba
copyright (derechos de autor)
euro; miles de euros; millones de euros
libra esterlina
Prrafo
incremento
et (y)
informacin complementaria
expresin incorrecta
siguen pginas
Nmero
ms (Mat.)
menos
ms menos
menor que
mayor que
igual a
menor o igual
mayor o igual
Implica
conjunto vaco
por ciento
por mil
41
42
4.
CAG
CAT
CCA
CDEA
CE
CECOSAM
CEH
CENTIA
CENTRA
CETECOM
CETURSA
CHG
CIE
CIECEMA
CIP
CIYAT
CMA
CMTBC
CONSYPROAN
COPT
CPD
CSD
CSIC
CSR
CSTV
CTMS
DA
DAP
DGAPD
DGFE
DGIPA
DGL
DGP
DGPCA
DGPT
LAS ABREVIATURAS
43
44
DGR
DGSI
DGT y DP
DGT y PF
DGT
DOUE
EASP
EBD
EDAR
EGB
EGMASA
EMACSA
EPDASA
EPES
EPGPC
EPPA
EPSA
EPSBG
ESO
ET
ETAP
FADA
FAGA
FAISEM
FAMP
FASS
FASUR
FC
FCI
FEADER
FEDER
FEOGA
4.
FEP
FHN
FIBES
FICOR
FMGT
FMJB
FORTA
FP
FS
GIASA
GMU
HCS
IAAP
IAE
IFAPA
IAJ
IAM
IAPH
IAPRL
IARA
IASS
IAVANTE
IBI
ICAC
ICAL
ICIO
ICL
ICO
IDEA
IDEECO
IEA
IFA
IFLA
LAS ABREVIATURAS
45
46
IFOP
IGAE
IGJA
IIVTNU
IJB
IMFE
IMUCONA
INAFIN
INE
INEM
INMUVISA
INSALUD
INSS
INTASA
INTURJOVEN
IPC
IRPF
IRR
IS
ISFAS
ITE
ITPyAJD
IVA
IVTM
JA
LBELA
LBRL
LCAP
LCCA
LCEN
4.
LCSP
LGEP
LGHP
LGP
LENP
LIFISA
LIPSAP
LIS
LIVA
LMMGL
LMRFP
LOFCA
LOGSE
LOPD
LOTCu
LOUA
LPA
LPCA
LRHL
LRJAP
LS76
LS90
LAS ABREVIATURAS
47
48
LS92
LS98
LSA
MAC
MP
MUFACE
MUGEJU
MUNPAL
NIF
OCDE
OCEX
OEP
OJA
ONG
OPAEF
OV
PAA
PAG
PAIDP
PAIF
PASI
PC 21
PCAP
PDS
PER
PERI
PFOEA
PGBC
PGC
PGCP
PGDA
PGE
PGOH
4.
PGOU
PGS
PIB
PIE
PIMA
PISA
PMA
PMD
PMS
POD
POIA
PORN
PP
PPT
PPTP
PROCRDOBA
PRODER
PRUG
PTA
PUP
RBEL
RBELA
RCE
RD
RECSA
RENPA
RCAP
RGR
RGU
RIAA
LAS ABREVIATURAS
49
50
RIJA
ROAC
ROF
RP
RPT
RSCL
RSU
RTOP
RTT
RTVA
SA
SACESA
SADECO
SADESI
SADIEL
SAE
SAL
SANDETEL
SAS
SAU
SAYSE
SEC
SERECOP
SIFE
SIPS
SIRBA
SL
SM
SODEAN
SODELSA
Decreto 149/1988, de 5 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Intervencin de la Junta de Andaluca
Registro Oficial de Auditores de Cuentas
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organizacin, funcionamiento y rgimen jurdico de las Entidades Locales
Reglamento de Planeamiento, aprobado por Real Decreto
2159/1978, de 23 de junio
Relacin de puestos de trabajo
Decreto de 17 de junio de 1955, que aprueba el Reglamento de
Servicios de las Corporaciones Locales
Residuos Slidos Urbanos
Decreto 46/1986, de 5 de marzo, que aprueba el Reglamento General de Tesorera y Ordenacin de Pagos
Registro Telemtico Tributario
Empresa Pblica de la Radio y Televisin de Andaluca
Sociedad Annima
Sociedad Andaluza de Componentes Especiales, S.A.
Saneamientos de Crdoba, S.A.
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin, SAU
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Informtica y la Electrnica, S.A.
Servicio Andaluz de Empleo
Sociedad Annima Laboral
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de las Telecomunicaciones,
S.A.
Servicio Andaluz de Salud
Sociedad Annima Unipersonal
Saneamientos y Servicios, S.A.
Sistema Europeo de Cuenta Econmicas Integradas
Servicios Econmicos de El Puerto, S.L.
Sistema de Indicadores de Fondos Europeos
Sistemas de Inters Pblico y Social
Sistema de Informacin de las Bibliotecas Pblicas de Andaluca
Sociedad de responsabilidad limitada
Sociedad Mercantil
Sociedad para el Desarrollo Energtico de Andaluca, S.A.
Sociedad para el Desarrollo de Lebrija, S.A.
4.
SOPREA
SS
SSCC
SSMM
SSPP
STC
STS
SUR
T+
TTAC
TALENTIA
TGJA
TGSS
TRAGSA
TRLCAP
TRLRHL
TSJA
TURASA
UAL
UAGA-COAG
UCA
UCO
UCUA
UGR
UHU
UJAEN
UMA
UNIA
LAS ABREVIATURAS
51
52
UNESCO
URTASA
US
UTE
VEIASA
VIMCORSA
VPO
VPP
5.
5.1.
Los nmeros cardinales se escriben con una sola palabra hasta el treinta; las
decenas (cuarenta, cincuenta) y las centenas (cien, doscientos, etc.).
En el lenguaje comn, se recomienda escribir con letras los nmeros hasta el
treinta, as como todos aquellos que constan de una sola palabra (mil, trescientos)
o nmeros que se expresan en dos palabras unidas por la conjuncin y (hasta noventa y nueve). Sin embargo, los textos tcnicos admiten otras posibilidades.
En cualquier caso, no es recomendable mezclar en un mismo enunciado
nmeros escritos con cifras y nmeros escritos con letra.
Normas generales
Se escriben con letras los cardinales que constan de una sola palabra.
En los textos de la Cmara de Cuentas se escriben con cifras las cantidades
superiores a nueve: 13 das.
Se escriben con cifras:
Las direcciones de vas pblicas (nmero de casa y piso), carreteras y
autopistas: Eduardo Dato, 26 5 A; A 92; N 340.
Los distritos postales: 41100.
Los nmeros de los textos legales: RD 1631/2006.
Los nmeros de habitantes, pginas, prrafos, artculos: Pgina 225;
prrafo 3.
Los porcentajes superiores a diez, salvo que expresen cifras aproximativas.
54
As, se escribir el 18% de los encuestados frente a En torno al veinte por ciento
de los encuestados. No se mezclarn nunca letras y cifras en la expresin de
porcentajes (no es correcto escribir *el 15 por ciento).
Los das del mes: 1 de octubre; 28 de febrero. Se exceptan aquellos que
forman parte de un nombre propio: Hospital Doce de Octubre.
Los aos: 2008. Se escriben sin punto ni espacio de separacin (son incorrectos *2.008 o *2 008).
Los precios: 6 euros.
Los nmeros con decimales: 5,17.
Los nmeros que preceden a smbolos: 5 km. Si en lugar de emplearse
el smbolo se usa la palabra completa, se escribir con letras, segn la norma
general: cinco kilmetros.
Los nmeros que siguen a un sustantivo: Habitacin 810; Aula 5, Pgina
3, Tabla 8.
Las lneas de transporte pblico: Lnea 21 de autobuses.
Los grados, minutos y segundos: 18 43 27 latitud norte.
Los nmeros seguidos de la abreviatura del concepto que cuantifican:
5 cts. (cinco cntimos), 45 pgs. (cuarenta y cinco pginas), 2 vols. (dos
volmenes).
Se escriben con letras:
Los nmeros hasta el treinta, las decenas (cuarenta, cincuenta) y las
centenas (cien, doscientos, etc.) salvo que vayan seguidos de smbolos (6 mg)
o formen parte de una relacin: 8 ordenadores, 3 impresoras y 1 fax.
En el caso de los nmeros que vayan seguidos de una abreviatura o un
smbolo, no se deben escribir en lneas diferentes el nmero y la abreviatura:
*5 / cts.
La edad de las personas: cuarenta y un aos.
Las cantidades aproximadas: Se remitieron unas cinco mil circulares.
Las que expresan tiempo: Hace treinta aos se realiz una inspeccin
Los nombres de las dcadas: En los aos noventa se fiscaliz
Los numerales que encabezan un prrafo o aparecen despus de un punto:
Treinta y ocho aos ms tarde
5.
5.1.2.
55
56
Fechas
Estructura
Escritura
Con respecto a la escritura del artculo en las fechas, la RAE se decanta por
no emplearlo, de modo que recomienda mantener este uso en la datacin de
cartas y documentos del ao 2000 y sucesivos: 4 de marzo de 2000. Esta recomendacin no implica que se considere incorrecto, en estos casos, el uso del
artculo: 4 de marzo del 2000. Naturalmente, si se menciona expresamente la
palabra ao, resulta obligado anteponer el artculo: 5 de mayo del ao 2000.
5.
57
Porcentajes
6.
6.1.
6.1.1.
SINTAGMA NOMINAL
El sustantivo
Gnero del sustantivo
6.1.1.1.
Consideraciones generales
60
2.
4.
6.
6.
SINTAGMA NOMINAL
61
62
ese caso, la y del singular mantiene en plural su carcter voclico y, por lo tanto,
debe pasar a escribirse i: gay / gais; jersey / jersis.
Voces extranjeras terminadas en -y precedida de consonante. Se adaptan
grficamente al espaol sustituyendo la -y por -i: dandi; panti; ferri. Su plural
se forma, como el de las palabras espaolas con esta terminacin, aadiendo
una -s: dandis, pantis, ferris.
Sustantivos y adjetivos terminados en -s o en -x. Si son monoslabos o
polislabos agudos, forman el plural aadiendo -es: tos/toses; fax/faxes. En el
resto de los casos, permanecen invariables: crisis; trax, frceps. Es excepcin
a esta regla la palabra dux, que, aun siendo monoslaba, es invariable en plural:
los dux.
Sustantivos y adjetivos terminados en -l, -r, -n, -d, -z, -j. Si no van precedidas de otra consonante, forman el plural con -es: cliz/ clices; reloj/relojes.
Los extranjerismos que terminen en estas consonantes deben seguir esta misma
regla: pxel/pxeles; mster/ msteres; pin/ pines. Son excepcin las palabras
esdrjulas, que permanecen invariables en plural: el/los trvelin, el/los cterin.
Excepcionalmente, el plural de hiprbaton es hiprbatos.
Sustantivos y adjetivos terminados en consonantes distintas de -l, -r, -n,
-d, -z, -j, -s, -x, -ch. Hacen el plural en -s: crac / cracs; zigzag; chip / chips. Se
exceptan de esta regla la palabra club, que admite dos plurales, clubs y clubes;
el arabismo imam, cuyo plural asentado es imanes; y el latinismo lbum, cuyo
plural es lbumes.
Sustantivos y adjetivos terminados en grupo consonntico. Forman el
plural con -s (salvo aquellos que terminan ya en -s, que siguen la regla general):
rcord/ rcords; camping / cmpings. Son excepcin los anglicismos lord y
milord, cuyo plural en espaol es lores y milores, respectivamente
Conviene sealar otros conflictivos:
1.
2.
3.
4.
6.
SINTAGMA NOMINAL
63
Empleo de determinantes
El artculo
Otros determinantes
6.2.2.1.
Todo
Cada
64
6.2.2.3.
Sendos
Sendos significa uno para cada uno de dos o ms; por lo tanto, no equivale
a ambos ni a dos. La frase Se detectaron tres anomalas en sendas auditoras
quiere decir que se detect una anomala en cada una de tres auditoras realizadas.
Si las auditoras fueron dos, habra que decir que se detectaron tres anomalas
en dos auditoras; si queremos afirmar que las auditoras fueron dos y en cada
una se detectaron tres anomalas, diremos Se detectaron tres anomalas en
ambas auditoras.
6.2.2.4.
Cuyo
El determinante relativo cuyo debe emplearse en lugar de la incorrecta secuencia *que su: *La ltima inspeccin, que su responsable fue Lo correcto
ser la ltima inspeccin, cuyo responsable fue
6.2.2.5.
Los posesivos.
Su
El uso de los determinantes el, un, algn y ningn suscita ciertas dudas:
Ante sustantivos femeninos que comiencen por a- o ha- tnicas se emplean
dichas formas, en lugar de la, una, alguna, ninguna: el acta, un acta, etc.
El resto de determinantes se emplea, en este mismo caso, con su forma
femenina habitual. As, se dir esta acta, otra acta, etc.
Si entre el determinante y el sustantivo se interpone otra palabra, se usan
siempre las formas femeninas habituales: la misma acta.
6.
SINTAGMA NOMINAL
65
Pronombres personales
7.
7.1.
NEXOS
Preposiciones
El uso de las preposiciones espaolas est regido por una serie clara y bien
definida de normas que todos hemos de respetar. Sin embargo, en muchos textos,
y es una situacin que se repite ms a menudo en nuestra poca, se utilizan las
preposiciones de manera injustificada o arbitraria o incluso se llega a su eliminacin. El primero de los casos quedar puntualmente reseado en el apndice
lxico de Construcciones incorrectas de uso frecuente que recoge la presente
publicacin; el segundo, pasaremos a analizarlo a continuacin:
Segn afirmamos con anterioridad, se observa cierta tendencia a la eliminacin caprichosa de las preposiciones. Esto se aprecia principalmente en
varios casos:
Deixis temporal: *el jueves noche
Nombres de vas urbanas o rurales: *Avenida Andaluca
En la introduccin conjuntiva de subordinadas de complemento de rgimen
preposicional (suplemento): *Insisti que le remitiese
Disponemos de un ejemplo habitual de este ltimo caso en el siguiente
apartado.
7.1.1.
Dequesmo y quesmo
El dequesmo consiste en el empleo de la preposicin de delante de la conjuncin que cuando dicha preposicin no viene exigida por ninguna palabra del
enunciado (PH). Lo encontramos en las situaciones que siguen:
Cuando de antecede a una subordinada sustantiva de sujeto: *Resulta
irregular de que no ofrezcan datos econmicos.
Cuando aparece de ante una subordinada de complemento directo, especialmente cuando el verbo principal es de lengua o pensamiento (decir, pensar,
68
afirmar): *Entendemos de que la suma de los gastos/ *a todos los trabajadores de que han recibido remuneraciones
Ante subordinadas de atributo:*Su propsito era de que no se realizase
la intervencin.
Con verbos que no rigen la preposicin de. *Me imagin de que podras
visitarme.
En ciertas locuciones que no necesitan esta preposicin: * A medida de
que se fue analizando, se detectaron irregularidades.
Los verbos advertir, avisar, cuidar, dudar e informar pueden usarse con o sin
preposicin. En cualquier caso, en Espaa, el verbo informar suele llevarla.
El quesmo, en cambio, se refiere a la supresin de la preposicin cuando
sta la exige algn elemento de la oracin. Generalmente se da cuando convertimos un complemento de rgimen en complemento directo: *Nos aseguramos
que consignasen los datos.
Tambin suele aparecer esta omisin tras de sustantivos o adjetivos que
necesitan un complemento preposicional: *hecho que informa el interventor;
estoy convencido que vendr.
Por ltimo, encontramos casos de quesmo en locuciones que prescinden
arbitrariamente de este elemento: * En el caso no se disponga de datos, se
actuar.
Disponemos en nuestra lengua de dos trucos o pequeas recetas que nos
pueden servir para determinar si tenemos que emplear de o, por el contrario,
obviarla:
a) Convertimos la oracin a la modalidad interrogativa. Si mantiene de,
debe llevarla en la enunciativa: De qu se dispone? Se dispone de datos.
b) Cambiamos lo que sigue al verbo o al adjetivo por el pronombre tono
eso: Se dispone de datos (Se dispone de eso).
7.2.
7.2.1.
Conjunciones
Si no /sino
Es muy frecuente la confusin entre estos dos elementos. Adems, ha aumentado aceleradamente desde que comenzaron a emplearse los procesadores
7.
NEXOS
69
de texto, que dan ambas por vlidas sin tener en cuenta en muchos casos el
contexto lingstico que las rodea.
Si no es una locucin conjuntiva condicional: y la obligacin de devolver
la cantidad percibida si no se presentan los trabajos realizados
Sino es una conjuncin adversativa: Ambas normas contemplan no slo la
figura del contrato sino tambin la del convenio.
7.2.2.
Y/o
8.
8.1.
EL VERBO
Recomendaciones generales
Futuro arcaizante
72
8.1.4.
Verbos comodn
Verbos como estar, hacer, tener, haber, etc., tienen un significado tan amplio
que los utilizamos en demasiadas ocasiones con un valor vago e impreciso que
debemos evitar:
Hacer una denuncia/ hacer un libro/ haber unos documentos/ estar en los
archivos
O por tener el solicitante otras ayudas pendientes de justificacin.
8.1.5.
Es una confusin frecuente la que se produce entre estas dos formas perifrsticas: el motivo fundamental, aparte de su evidente parecido, es que se
encuentra cierta tendencia a desdear la forma con preposicin porque se aprecia
cierto sentido vulgar en la misma (*Deben de revisarse todos los expedientes
de contratacin).
Teniendo en cuenta todo esto, pasamos a ofrecer consignas claras para no
reiterar los errores.
Deber: indica obligacin: Deben revisarse todos los expedientes.
Deber de: expresa posibilidad, probabilidad, duda: Dichos expedientes
deben de haberse extraviado.
8.1.6.
Este galicismo se extiende cada vez ms, sobre todo a travs del mbito
periodstico, aunque tambin en el administrativo, el empleo errneo del condicional con valor de suposicin: *El ayuntamiento habra encargado informes
paralelos, en lugar de la forma correcta: Se supone que el ayuntamiento ha
encargado informes paralelos
8.1.7.
El verbo prever
Este verbo se origina por la adicin del prefijo pre- al verbo ver. Por tanto,
cualquier forma que empleemos tendr que ser equivalente a la de la conjugacin
de ver. De este modo, son inadmisibles enunciados como:
*No podemos preveer las consecuencias de esta actuacin.
Mejor: No podemos prever las consecuencias de esta actuacin.
8.
8.1.8.
EL VERBO
73
Infligir/ infringir
El infinitivo
El infinitivo es el sustantivo verbal y como tal sirve para designar los verbos:
entrar, comer, venir Cualquier infinitivo puede usarse en la cadena discursiva
como si de un sustantivo se tratase (Se necesita dinero /Se necesita analizar).
74
8.
EL VERBO
75
76
8.2.2.
El gerundio
El gerundio es, quizs, entre todas las formas no personales, la que mayor
nmero de problemas ha planteado. Esto se debe a dos motivos: por una parte,
a su prolfico empleo en el lenguaje administrativo; por otra, a la gran cantidad
de listas y repertorios de uso que ha generado por su aparente dificultad.
La mayora de estas dificultades se puede solventar si tenemos presente que
el gerundio puede presentar funcionamiento de adverbio:
La fiscalizacin se ha realizado siguiendo los principios y normas de auditora del sector pblico.
Y que en cualquier caso slo puede referirse a acciones anteriores (normalmente con gerundio compuesto) o simultneas a las indicadas por otro verbo
con el que lo pongamos en relacin:
Habiendo investigado el caso, encontr pruebas concluyentes.
Investigando el caso, encontr pruebas concluyentes.
(Observemos que en este ltimo caso la clusula que contiene el gerundio
se separa del resto de la oracin mediante el empleo de una coma normativa
siempre que no coincidan los sujetos).
De cualquier forma, y en contra de la tendencia a la moda de eliminar los
gerundios sistemticamente, recomendamos la abstinencia en su uso cuando se
pueda detectar ambigedad. Por ejemplo, en el siguiente enunciado:
*Me encontr a Enrique saliendo del concierto (Quin era el que sala del
concierto? Enrique? yo?)
Tambin se desaconseja abiertamente su uso en la copia de construcciones
pasivas propias de la lengua inglesa (is being certified): *Est siendo certificado
Usos incorrectos del gerundio
Gerundio con valor adjetivo especificativo
Estamos ante el popular gerundio BOE, nombre que recibe por su uso y
abuso en los documentos administrativos. En este caso, se asocia el gerundio a
un sustantivo sobre el que se hace incidir como adjetivo:
*Localizamos los documentos conteniendo toda la informacin precisa.
8.
EL VERBO
77
En construcciones de este tipo, la norma y el sentido comn dictan la sustitucin por una subordinada adjetiva encabezada por el nexo que:
Localizamos los documentos que contenan toda la informacin precisa.
Con todo, se dan ciertas excepciones, como las de los verbos ardiendo e
hirviendo, que prcticamente se han recategorizado como adjetivos (agua hirviendo, palo ardiendo), o construcciones como resumiendo, exceptuando
Si el gerundio se refiere a personas, slo podr emplearse referido a acciones, no a estados:
*La administracin precisa tcnicos dominando dos idiomas.
Mejor: La administracin precisa tcnicos que dominen dos idiomas.
Del mismo modo, si estas personas funcionan como CI, CC o SUPL
*Enviamos una carta al alcalde ejerciendo su cargo.
Mejor: Enviamos una carta al alcalde cuando ejerca su cargo.
Gerundio partitivo
El gerundio incide sobre una parte que se destaca de un conjunto:
*Se investigaron varios asuntos, siendo el de la financiacin el ms complejo.
Una correcta sustitucin requiere el empleo de un nuevo partitivo o de un
nexo copulativo (y) seguido de un verbo en forma personal:
Se investigaron varios asuntos, de los que el de la financiacin fue el ms
complejo.
Se investigaron varios asuntos y el de la financiacin fue el ms complejo.
Gerundio referido a un sujeto con preposicin
Nos referimos a enunciados del tipo:
*Con la situacin volvindose complicada, no encontramos solucin.
En situaciones como la planteada por esta oracin podemos optar por eliminar la preposicin:
Volvindose complicada la situacin
78
El participio
8.
EL VERBO
79
Participio irregular
atendido
atento
concluido
concluso
convertido
converso
elegido
electo
expresado
expreso
eximido
exento
insertado
inserto
manifestado
manifiesto
omitido
omiso
suspendido
suspenso
Hay que hacer notar que no todos los participios presentan doble solucin,
ya que algunos slo disponen de la irregular. Es el caso de abierto, adscrito,
cubierto, dicho, resuelto, suscrito, etc. En estos casos, evidentemente, se utiliza
la forma irregular para todas las construcciones.
9.
EL ADVERBIO
El adverbio es una palabra invariable que incide sobre un verbo (rendirn mensualmente), sobre un adjetivo (saldos ms altos) o sobre otro adverbio (muy frecuentemente). Hay adverbios de lugar, como aqu; de tiempo, como hoy ; de modo,
como fcilmente; de cantidad, como bastante; de orden, como primeramente; de
afirmacin, como s; de negacin, como no; de duda, como quizs; de adicin,
como adems; de exclusin, como tampoco. Algunos pertenecen a varias clases.
Los adverbios, segn se ha afirmado, son invariables. Por tanto, no es correcta
la utilizacin de adverbios como exclusive o inclusive en plural:
*Ambos inclusives.
Existen otras recomendaciones de uso entre las que se encuentran las siguientes:
9.1. Adverbios en mente
Los adverbios en -mente nacen de la unin de un adjetivo femenino y el
sustantivo latino mente(m)(intencin). Cuando varios adverbios terminados
en -mente se agrupan, la terminacin adverbial es obligatoria en el ltimo de
los componentes, mientras que los dems conservarn la forma originaria de
adjetivo femenino: Sencilla y llanamente.
En cualquier caso, no olvidemos que el exceso de adverbios en mente arroja
un estilo a menudo descuidado y vaco de significado. Pensemos en el adverbio
mayormente, tan popularizado por ciertas series televisivas (*Yo, mayormente,
no soy as.)
Por otra parte, no hemos de olvidar que estos adverbios no pueden utilizarse
seguidos de ciertas preposiciones: *Anteriormente a la auditora
9.2.
El adverbio donde
82
Los adjetivos no pueden ser empleados con valor adverbial, aunque ste es
un uso que se est extendiendo con suma rapidez:
*El auditor lo hizo correcto
Mejor: El auditor lo hizo correctamente.
9.5. Asimismo, as mismo, a s mismo
Se producen errores frecuentes ante estas expresiones muy prximas entre
s:
Asimismo. Se emplea como sinnimo de tambin. Se recomienda usar
con este sentido esta forma, aunque se admite la escritura separada y con tilde
as mismo: Asimismo, se ha incluido un anlisis de la evolucin de los fondos
europeos en los distintos perodos de programacin.
As mismo. Resultado de la unin del adverbio de modo as y el adverbio
mismo con valor enftico. En este caso, cuando el significado de la expresin
es modal (de la misma forma, de la misma manera), slo puede escribirse en
dos palabras: El ejercicio anterior se sigui este procedimiento. As mismo se
realiz en el siguiente.
A s mismo. Secuencia formada por la preposicin a, el pronombre personal s y el adjetivo mismo. Dado su significado, es muy improbable que deba
emplearse en documentos oficiales de la Cmara de Cuentas: Se nombr a s
mismo.
10.
LA CONCORDANCIA
Concordancia nominal
Cuando dos sustantivos van juntos (el segundo como aposicin al pri-
84
mero: piso piloto) slo se usa el plural para el primero de ellos: pisos piloto;
coches cama.
6. Los sustantivos femeninos que comienzan con a tnica pueden ir antecedidos por ciertos determinantes de aspecto masculino (el acta, un acta, algn
acta, ningn acta). Esto slo se produce con los determinantes el, un, algn y
ningn, en singular y sin que medie ninguna otra palabra entre el determinante
y el sustantivo femenino al que acompaa. As, se dira el rea, un rea, las
reas, la ltima rea, esta rea:
* En cuanto al ltimo rea mencionada
Hay ciertas excepciones a esta norma:
Se usan las formas la, una, alguna, ninguna ante siglas: La AMPA.
Para referir a personas cuando se necesita distinguir el sexo: La rabe.
7. Cuando dos sustantivos van calificados por un solo adjetivo, se siguen
estas normas:
a) Adjetivo postpuesto:
Si los dos sustantivos son femeninos, el adjetivo ir en femenino plural:
la partida y la financiacin aprobadas
Si uno de los sustantivos (o los dos) son masculinos, el adjetivo ir en
masculino plural: las deudas y los ingresos analizados.
b) Adjetivo antepuesto:
En este caso, concuerda con el sustantivo ms cercano: la necesaria revisin y ajuste de la partida
8. Adjetivo pospuesto a sustantivos unidos por la conjuncin o. Cuando
un adjetivo califica a dos o ms sustantivos unidos por la conjuncin o y va
pospuesto a ellos, deben distinguirse dos casos:
a) Cuando la conjuncin o es propiamente disyuntiva (denota exclusin,
alternativa o contraposicin entre los referentes designados por los sustantivos
que une) el adjetivo ir en plural y en masculino, si los sustantivos son de distinto
gnero, para dejar claro que el adjetivo califica a todos ellos: Los presupuestos
y las partidas sealados
b) Cuando la conjuncin o denota identidad o equivalencia (es decir, une
sustantivos que se refieren a una misma realidad) el adjetivo ha de aparecer en
10.
LA CONCORDANCIA
85
Concordancia verbal
86
* Son fines y objetivos de este organismo de acuerdo con las normas bsicas de Rgimen Local, la realizacin de actividades complementarias de otras
Administraciones Pblicas en materia de vivienda.
11.
Observaciones
A
Acarrear una mejora
suponer, facilitar
88
Construccin incorrecta
o discutible
a nivel de
anteriormente a
a provecho de
aperturar
a pesar que
a poco
abastecer con
abogar a alguien
adicionalmente
al objeto de
al respecto de
Construccin correcta
Observaciones
o aconsejada
en cuanto a / en/ por
antes de
en provecho de
abrir
a pesar de que
por poco
abastecer de
abogar por alguien
adems
con el objeto de
respecto de/con respecto a
alarmista (referido a co- alarmante
Alarmista significa realmente
sas)
Persona que produce alarma;
no es aplicable, pues, a cosas. No se debe confundir con
alarmante
anteriormente a
con anterioridad a
aparcar un estudio
aplazar un estudio
ascribir
adscribir
Ascendencia (con el signi- autoridad, relevancia
Ascendencia se refiere al conficado de autoridad o relejunto de ascendientes o antevancia)
pasados, as como al origen o
procedencia de algo
Asequible (referido a per- accesible
Asequible es algo que puede
sonas)
conseguirse o alcanzarse
asertar
aseverar, afirmar
aspectos puntuales
aspectos concretos
a tal extremo
hasta tal extremo
atentar a
atentar contra
ausentismo
absentismo
B
bajo el punto de vista
bajo el radio de accin
bajo encargo
11.
89
Construccin incorrecta
o discutible
bajo ciertas circunstancias/
condiciones
bajo la base de
barajar una posibilidad
Construccin correcta
Observaciones
o aconsejada
en ciertas circunstancias/ condiciones
sobre la base de
considerar/ tener en No se pueden barajar elementos
cuenta
unitarios
bimensual
Se emplea errneamente con el
sentido de una vez cada dos
meses, cuando significa dos
veces al mes
buscar un acercamiento buscar un acercamiencon
to a
C
camino a la solucin
carcteres
carnet de identidad
centrarse en torno a
cerca a
cesar a alguien
camino de la solucin
caracteres
Carn de identidad
girar en torno a
cerca de
destituir (cesar es intransitivo)
colaborar a
colaborar en / con
colega (de rango)
homlogo
Colega es un compaero en un
colegio, iglesia, corporacin o
ejercicio
colectivo de
grupo / comunidad de desaconsejada
como un todo
en conjunto
comparecimiento
comparecencia
conformar
formar
Conformar significa ajustar,
concordar o dar forma
con la mejor buena volun- con la mejor voluntad
tad
con la peor mala fe
con la peor fe
con relacin a
en relacin con/con respecto a
concreccin
concrecin
concurrir ante
comparecer ante
confrontacin (como en- enfrentamiento (confrentamiento)
frontar significa comparar)
90
Observaciones
desaconsejada
11.
Observaciones
en aras a/ en aras de
en base a
en calidad de
como
en cantidad
en abundancia
en cumplimiento con/ a
en cumplimiento de
en demanda de
en peticin de
desaconsejada
en el marco de
en
desaconsejada
en favor de
a favor de
enfrentar un problema
afrontar un problema
igualmente, adems
en profundidad
Profundamente, con
profundidad
en relacin a
en semana
en virtud a
en virtud de
es de esperar variaciones
Frente de
Frente a / en frente de
H
habida cuenta de que
hacer mencin de
I
igual que
incautarse de
inflacin
desaconsejada
91
92
11.
93
12.
HACIA LA CLARIDAD EN EL
LENGUAJE ADMINISTRATIVO
96
12.
97
A continuacin vamos a proponer una serie de instrucciones claras, un repertorio de normas que inevitablemente habremos de tener presentes en la redaccin
de nuestros textos para evitar la prdida de control verbal por parte de unos
receptores que habitualmente no comparten nuestra situacin comunicativa:
12.1.1.
98
Hay que procurar que la estructura de los prrafos sea clara y slida. En
las Directrices de tcnica normativa citadas con anterioridad se propona una
estructura general:
En la redaccin de las disposiciones se mantendr el orden siguiente:
a)
de lo general a lo particular;
b)
de lo abstracto a lo concreto;
c)
de lo normal a lo excepcional;
d)
de lo sustantivo a lo procesal.
12.
Clase
Funcin
Explicativos
99
Ejemplo
De repeticin. Insisten en
lo dicho y lo reformulan
(con otras palabras, es
decir, o sea)
De rectificacin. Matizan
una idea que no se manifest con la claridad deseada. (al contrario, antes
bien)
100
Clase
Funcin
12.1.3.
Ejemplo
Debido a ello, durante 2005, las actividades desarrolladas por el Consorcio
estaban limitadas a las funciones citadas anteriormente y, en consecuencia,
la entidad presenta un presupuesto para
gastos de reducido importe.
Desde este punto de vista, aplicar la
totalidad del ingreso al ejercicio 2004
s que hubiera tenido un efecto distorsionador sobre el resultado de dicho
ejercicio.
12.
101
discurso: ello no indica en ningn caso que debamos caer en un estilo telegrfico,
simplemente tendremos que eliminar subordinadas, incisos y ejemplos que no
aporten informacin esencial. En muchas ocasiones apreciamos que la excesiva
extensin de los perodos provoca, por ejemplo, errores de concordancia:
*Son fines y objetivos de este organismo de acuerdo con las normas bsicas
de Rgimen Local, la realizacin de actividades complementarias de otras
Administraciones Pblicas en materia de vivienda
12.1.4.
102
12.
103
104
12.
12.1.12.
105
106
12.2.2.
Normativa comunitaria
13.
BIBLIOGRAFA
108
ANEXO I
ANEXO I
111
Significado
A la fuerza, por un motivo inexcusable.
Con posterioridad al anlisis o la experiencia.
Algo se considera con anterioridad a ser analizado.
Desde el inicio.
Resultado del fallecimiento de un individuo sin haber dejado
testamento.
Por precaucin. Se refiere en ocasiones a la adopcin de medidas
cautelares.
Con un fin determinado.
Hasta el infinito. Se emplea para acciones a las que no se presume final.
A voluntad, libremente.
Al pie de la letra.
Reservado para una persona determinada, a ttulo personal
Texto o cuerpo documental que se adjuntan al final de un escrito
o un libro.
Centro acadmico donde alguien se ha formado. Suele reservarse
para la universidad.
De buena fe.
El resto permanece igual. Suele representarse con las siglas c.p.
112
Y el resto.
Antes de. Previo a.
De la ley, segn la ley.
Desde ahora.
Aproximadamente .Est locucin nunca puede ir precedida por
el nexo a).
Aqu y ahora; en seguida.
All mismo, en el mismo lugar.
En ausencia.
En la duda.
En el mismo momento.
En toda su extensin. Suele emplearse para hablar de un texto
completo.
Al hacerse.: algo est en vas de ejecucin o ejecutndose.
Al final. Se emplea para indicar que la referencia a un texto
est al final de un prrafo o de una pgina.
Debajo, en la parte inferior. Se usa para referirse a palabras o
comentarios expresados con posterioridad en el texto.
En el mismo lugar.
Inmediatamente, en este preciso instante.
Presunciones que no admiten prueba en contrario.
Presunciones que admiten prueba en contrario.
Por iniciativa. Propia. No se emplee con el nexo de.
Modificando lo necesario.
Sin repetir lo mismo.
Los pactos han de ser cumplidos.
ANEXO I
Statu quo
Stricto sensu
Ut supra
Velis nolis
Versus
113
ANEXO II
ANEXO II
117
A
ACTIVO Y ACTIVO PROPIO
Activo es todo bien o derecho integrado como tal en la contabilidad de la
entidad, sea o no de su titularidad, del cual se espera que en el futuro contribuya
directa o indirectamente a la consecucin de los objetivos que constituyen su
actividad. Incluye, por tanto, los elementos recibidos en cesin o adscripcin y
excluye los entregados en cesin o adscripcin.
Activo propio es todo bien o derecho cuya titularidad corresponde a la
entidad contable como consecuencia de sucesos pasados. Incluye, por tanto,
los elementos entregados en cesin o en adscripcin y excluye los recibidos en
cesin o adscripcin.
ACTO DE RECONOCIMIENTO Y LIQUIDACIN DE DERECHOS
Es aquel acto, realizado o no por la entidad contable, mediante el cual se
determina el importe a percibir por la misma como consecuencia de la realizacin
de un ingreso presupuestario.
ACTO DE RECONOCIMIENTO Y LIQUIDACIN DE OBLIGACIONES
Es el acto administrativo dictado por la autoridad competente de la entidad
contable, mediante el cual asume y cuantifica una deuda a su cargo como consecuencia de la realizacin de un gasto presupuestario.
118
AMORTIZACIN DE ACTIVOS
Es la expresin contable de la depreciacin que normalmente sufren los
bienes de inmovilizado por el funcionamiento, uso y disfrute de los mismos.
Debe considerarse, igualmente, la obsolescencia que pudiera afectarlos.
APLICACIN AL PRESUPUESTO, IMPUTACIN PRESUPUESTARIA
Es el proceso mediante el cual se anota, en los libros y registros que reflejan
la liquidacin del presupuesto, una operacin que corresponde a un gasto o
ingreso presupuestario.
Dicha anotacin ser simultnea a la que se realice en las correspondientes
cuentas patrimoniales o de gestin.
REAS CRTICAS O DE RIESGO
Son aquellas en las que se pueden producir errores o irregularidades significativas y para las que se deben disear pruebas especficas.
ATRIBUCIN PATRIMONIAL
Acto jurdico por medio del cual una persona proporciona a otra una ventaja
o un beneficio de carcter patrimonial.
AUDITORA
La auditora consistir en la comprobacin de la actividad econmicofinanciera de los entes o programas presupuestarios objeto de control realizada
de forma sistemtica y mediante la aplicacin de los procedimientos de revisin
propios.
Las auditoras, definidas segn sus objetivos, se clasifican a los efectos de
las normas tcnicas en auditoras de regularidad y auditoras operativas.
Las auditoras de regularidad incluyen las auditoras financieras y las
auditoras de cumplimiento.
Las auditoras operativas incluyen auditoras de economa y eficiencia, las
auditoras de programas y las auditoras de sistemas y procedimientos.
ANEXO II
119
AUTORIZACIN DE GASTO
La autorizacin es la operacin contable que refleja el acto en virtud del
cual el ministro o autoridad competente para gestionar un gasto con cargo a un
crdito presupuestario acuerda realizarlo, determinando su cuanta en forma
cierta o de la forma ms aproximada posible. Para tal fin, se reserva la totalidad
o una parte del crdito presupuestado.
Este acto no implica an relacin con interesados ajenos a la entidad, pero
supone la puesta en marcha del proceso administrativo.
B
BALANCE
Es el estado que presenta la posicin patrimonial de una entidad en un
momento determinado.
Se estructura a travs de dos masas patrimoniales, activo y pasivo, desarrolladas cada una de ellas en agrupaciones que representan elementos patrimoniales
homogneos.
C
COBRO
Es toda entrada material o virtual de fondos en la tesorera de una entidad.
COMPROMISO DE GASTO
Es la operacin contable que refleja el acto en virtud del cual la autoridad
competente acuerda o concierta, segn los casos, y tras el cumplimiento de los
120
ANEXO II
121
CUADRO DE FINANCIACIN
Es un estado financiero que forma parte de la memoria y que recoge los recursos financieros obtenidos en el ejercicio, y sus diferentes orgenes, as como
la aplicacin o el empleo de los mismos en inmovilizado o en circulante.
CUENTAS DE OBLIGACIONES RECONOCIDAS EN LA EJECUCIN
DEL PRESUPUESTO
Cuentas patrimoniales que representan deudas ciertas contradas con terceros
por la entidad contable cuya situacin y movimiento son coincidentes con los
reflejados en los pertinentes libros y registros de carcter presupuestario.
CUENTAS DE OTRAS OBLIGACIONES
Cuentas patrimoniales que representan deudas ciertas o estimadas de la
entidad contable que corresponden a obligaciones no presupuestarias o extrapresupuestarias.
CUENTA DEL RESULTADO ECONMICO-PATRIMONIAL
Es el estado que presenta este resultado referido a una entidad y a un ejercicio.
Se estructura en dos corrientes (positiva y negativa), desarrollada cada
una de ellas en funcin de la naturaleza econmica de cada operacin, y que
recogen:
D
DERECHO A COBRAR
Es un crdito actual de la entidad frente a terceros, surgido como consecuencia
de acontecimientos pasados, en virtud del cual el deudor queda obligado a satis-
122
ANEXO II
123
E
ENTIDAD CONTABLE PBLICA
Es todo ente que, perteneciente al sector pblico, tenga personalidad jurdica
propia, presupuesto de gastos e ingresos diferenciado, y deba formar y rendir
las cuentas en rgimen de contabilidad pblica.
ERROR TOLERABLE
Es el error mximo que en un grupo homogneo de revisin (expedientes
de contratacin, de personal, informes financieros...) el auditor est dispuesto
a aceptar para concluir que se alcanzan los objetivos de auditora.
ESTADO DE LIQUIDACIN DEL PRESUPUESTO
Es aquel estado que presenta, con la debida separacin, la liquidacin del
presupuesto de gastos y la liquidacin del presupuesto de ingresos.
c)
d)
124
c)
La recaudacin neta.
d)
ANEXO II
125
F
FECHA DE CIERRE DEL PERODO
ltima fecha correspondiente a un perodo contable. Dicho perodo puede
ser, o no, igual al ejercicio contable cuya duracin, actualmente, es coincidente
con el ao natural.
G
GASTOS
Son aquellos flujos que configuran el componente negativo del resultado
econmico-patrimonial, producidos a lo largo del ejercicio por las operaciones
conocidas de naturaleza presupuestaria o no presupuestaria, como consecuencia
de la variacin de activos o el surgimiento de obligaciones, que implican un
decremento en los fondos propios.
Por tanto, este trmino se reserva para aquellos flujos que deben imputarse
al resultado citado de la entidad a travs de cuentas de gestin. No debe confundirse con el trmino gasto presupuestario: existen gastos que no constituyen
gasto presupuestario.
GASTOS CON FINANCIACIN AFECTADA
Se identifica como un gasto con financiacin afectada toda aquella unidad de
gasto presupuestario que bien por su naturaleza o condiciones especficas, bien
como consecuencia de convenios entre la entidad responsable de su ejecucin
y cualesquiera otras entidades, de carcter pblico o privado se financie, en
todo o en parte, mediante recursos concretos que en el caso de no realizarse el
gasto presupuestario no podran percibirse o, si se hubiesen percibido, deberan
destinarse a la financiacin de otras unidades de gasto de similar naturaleza o,
en su caso, ser objeto de reintegro a los agentes que los aportaron.
126
GASTOS PRESUPUESTARIOS
Son aquellos flujos que suponen el empleo de crditos consignados en el
presupuesto de gastos de la entidad. Su realizacin conlleva obligaciones a pagar presupuestarias con origen en gastos, en inversiones o en el vencimiento de
obligaciones. Por tanto, este trmino se reserva para aquellos flujos que deben
imputarse al resultado presupuestario de la entidad. No deben confundirse con
el trmino gasto: hay gastos presupuestarios que no constituyen un gasto.
GRADO DE CUMPLIMIENTO
En el presupuesto de gastos, el grado de cumplimiento relaciona los pagos
realizados con las obligaciones reconocidas.
En el presupuesto de ingresos, relaciona los derechos recaudados con los
derechos reconocidos o liquidados.
GRADO DE EJECUCIN
En el presupuesto de gastos, es el porcentaje de obligaciones reconocidas
sobre los crditos definitivos. Por tanto, informa sobre los recursos que la
Administracin ha gastado en relacin con lo que el parlamento le autoriz a
gastar. El porcentaje de ejecucin puede ser inferior o igual al 100%, pero nunca
superior, ya que los crditos son limitados y vinculantes.
Por su parte, en el presupuesto de ingresos, el grado de ejecucin es el porcentaje de derechos reconocidos o liquidados sobre las previsiones definitivas de
ingresos. As pues, este porcentaje indica cunto ha liquidado la Administracin
de lo que el parlamento en su momento previ que poda liquidar a su favor.
En este caso, el porcentaje s puede ser superior al 100%, pues los ingresos
presupuestados son simplemente estimaciones.
I
IMPORTANCIA RELATIVA
Se entiende por importancia relativa el criterio por el cual se valora la incidencia de una omisin o el carcter inexacto de una informacin que, teniendo en
ANEXO II
127
128
INMOVILIZADO
Se entiende por inmovilizado, en sentido genrico, el conjunto de elementos
patrimoniales reflejados en el activo, con carcter permanente y que no estn
destinados a la venta.
INMOVILIZADO INMATERIAL
Aquel inmovilizado que se concreta en un conjunto de bienes intangibles y
derechos susceptibles de valoracin econmica que cumplen adems las caractersticas de permanencia en el tiempo y utilizacin en la produccin de bienes
y servicios o constituyen una fuente de recursos del sujeto.
INMOVILIZADO MATERIAL
Conjunto de elementos patrimoniales tangibles, muebles e inmuebles que se
utilizan de manera continuada por el sujeto contable en la produccin de bienes
y servicios pblicos y que no estn destinados a la venta.
INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL
Los bienes integrados en esta agrupacin contable son elementos tangibles,
constituyen uno de los productos derivados de la actividad de los entes pblicos, y se caracterizan porque han de ponerse a disposicin de los ciudadanos,
y constituyen, de este modo, una transferencia a la sociedad. Deben cumplirse
una serie de caractersticas:
1)
ANEXO II
129
M
MEMORIA
La memoria completa, ampla y comenta la informacin contenida en el
balance, en la cuenta del resultado econmico patrimonial y en el estado de
liquidacin del presupuesto.
MODIFICACIONES DE CRDITO
Variaciones cuantitativas, cualitativas o temporales de los crditos inicialmente aprobados en el presupuesto de gastos, realizadas conforme a la legalidad
vigente.
MUESTREO ESTADSTICO
Es un tipo de muestreo en el que la determinacin del tamao de la muestra,
la seleccin de las partidas que la integran y la evaluacin de los resultados se
realizan por mtodos matemticos basados en el clculo de probabilidades.
O
OBLIGACIN A PAGAR
Es una deuda actual cierta que supone un pasivo para la parte deudora
proveniente de transacciones, acuerdos o acontecimientos de naturaleza presu-
130
ANEXO II
131
OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS
Son aquellas que no generan obligacin a pagar o derecho a cobrar alguno,
o bien generan una obligacin a pagar no presupuestaria o un derecho a cobrar
no presupuestario.
OPERACIONES PRESUPUESTARIAS
Son aquellas que se derivan de la ejecucin del presupuesto, y que, por tanto,
deben realizarse de acuerdo con los procedimientos presupuestarios legalmente
establecidos.
P
PAGO
Toda salida material o virtual de fondos de la tesorera de una entidad.
PASIVO
Ver obligacin a pagar.
PATRIMONIO NETO
Es la parte residual de los activos de la entidad, una vez deducidas todas las
obligaciones con terceros.
En el mbito de la contabilidad pblica, este trmino, con carcter general,
se considera equivalente al de fondos propios.
PRECIOS PBLICOS
Los precios pblicos son aquellos ingresos pblicos que se exigen como
consecuencia de:
132
1)
blico.
ANEXO II
133
PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO
Son aquellas pruebas de auditora orientadas a proporcionar al auditor una
seguridad razonable de que los procedimientos relativos a los controles internos
estn siendo aplicados tal como fueron establecidos.
Estas pruebas son necesarias si se va a confiar en los procedimientos de
control interno; sin embargo, cuando los procedimientos de control interno no
son satisfactorios, el auditor no debe confiar en los mismos.
PRUEBAS SUSTANTIVAS
Consisten en los exmenes, anlisis y verificaciones que se realizan sobre
operaciones, actividades, saldos de cuentas y documentos en general, relacionados con los objetivos de fiscalizacin, con el fin de obtener evidencia acerca
de la integridad, exactitud y adecuacin de aqullos.
R
RECONOCIMIENTO DE UN DERECHO
Es el proceso por el cual se incorpora al balance un elemento que cumple
las caractersticas de definicin de derecho a cobrar.
RECONOCIMIENTO DE UN GASTO
Es el proceso de imputar al ejercicio un elemento que, cumpliendo las
caractersticas enunciadas en la definicin del mismo, satisface los siguientes
requisitos:
a) Que se haya producido un hecho contable que implique un decremento en
el patrimonio neto de la entidad asociado a una variacin de activos o surgimiento
de obligaciones. El reconocimiento del gasto ha de realizarse simultneamente
al momento en que se registren las variaciones de activo u obligaciones que
los mismos originan.
b)
Que la partida tenga un coste o un valor que pueda ser medido con fia-
134
Que el ingreso tenga un valor que pueda ser medido con fiabilidad.
ANEXO II
135
136
S
SALDO NO FINANCIERO
Se obtiene por la diferencia entre los derechos reconocidos y obligaciones
reconocidas de operaciones no financieras (captulos I a VII del presupuesto
de ingresos y gastos respectivamente). Pone de manifiesto en qu medida los
derechos presupuestarios derivados de operaciones no financieras han sido
suficientes para financiar las obligaciones no financieras.
SALDO PRESUPUESTARIO
Es la magnitud que se obtiene aadiendo al resultado presupuestario del
ejercicio la variacin neta de pasivos financieros presupuestarios.
SUBVENCIN
Es todo desplazamiento patrimonial que tiene por objeto una entrega dineraria o en especie entre los distintos agentes de las Administraciones Pblicas,
y de stos a otras entidades pblicas o privadas y a particulares, as como las
realizadas por stas a una Administracin Pblica, todas ellas sin contrapartida
directa por parte de los entes beneficiarios; afectada a un fin, propsito actividad o proyecto especfico; con obligacin por parte del destinatario de cumplir
ANEXO II
137
138
T
TASAS
Son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la utilizacin privativa
o el aprovechamiento especial del dominio pblico, la prestacin de servicios
o la realizacin de actividades en rgimen de derecho pblico que se refieran,
afecten o beneficien de modo particular al obligado tributario, cuando los servicios o actividades no sean de solicitud o recepcin voluntaria para los obligados
tributarios o no se presten o realicen por el sector privado.
TRANSFERENCIA
Es todo desplazamiento patrimonial que tiene por objeto una entrega dineraria en especie entre los distintos agentes de las Administraciones Pblicas
y de stos a otras entidades pblicas o privadas y a particulares, as como los
realizados por stas a una Administracin Pblica, todas ellas sin contrapartida
directa por parte de los entes beneficiarios; dichos fondos se destinan a financiar
operaciones o actividades no singularizadas.
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Son aquellas transferencias que implican una distribucin de renta para ser
utilizadas en la financiacin de operaciones corrientes no concretas ni especficas
realizadas por el beneficiario.
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
Son aquellas transferencias que implican una distribucin de ahorro y patrimonio y que se conceden para el establecimiento de la estructura bsica, en
su conjunto, del ente beneficiario.
ANEXO II
139
V
VALOR DE EMISIN O EFECTIVO
Es el importe de los capitales tomados a prstamo, en cuanto que es la cantidad
que el prestamista pone a disposicin de la Administracin Pblica deudora.
VALOR DE REEMBOLSO
Es la cantidad a pagar en el momento del vencimiento de una deuda. Dicha
cantidad, que debe figurar en el ttulo representativo de la deuda, puede estar
formada por el valor recibido en el momento de perfeccionar la transaccin
ms unas retribuciones adicionales a pagar en el momento del vencimiento
pactado en la misma.
VARIACIN NETA DE PASIVOS FINANCIEROS
Es la diferencia entre la totalidad de los derechos reconocidos derivados de
la emisin o creacin de pasivos financieros y las obligaciones consecuencia
de la amortizacin o reembolso de pasivos financieros.