Goldman - Crisis imperial, Revolucin y Guerra

-Introduccin
1) Relacin entre el proceso de Independencia y la formacin de la Nacin: al
principio se trataba de funda una nueva autoridad legtima supletoria de la
soberana del monarca cautivo.
2) Entre 1806 y 1807 en Buenos aires se da origen a un nuevo actor poltico, la
milicia urbana.
3) Entre 1810 y 1820 la Revolucin se enfrenta a dos grandes cuestiones: la
guerra de la Independencia como tarea primordial de los gobiernos centrales y
el problema de las bases sociales y polticas del nuevo poder.. La revolucin se
desarroll sobre la trama de la oposicin entre la tendencia centralista de
Buenos Aires y las tendencias al autogobierno de las dems ciudades.

La crisis de la monarqua hispnica

1) Segunda mitad del s XVIII Espaa: reorganizcin de las relaciones
administrativas, militares y mercantiles con las colonias americanas. Fomento
de las economas coloniales y poder del virrey.
2) Poltica reformista de los borbones: uniformizar a los reinos que integraban
la monarqua espaola.
3) Impacto en el Ro de la plata: subordinacin a la autoridad central, adopcin
del rgimen de intendentes. El virreinato del ro de la plata se dividi en
diversas unidades polticas (ocho intendencias). Creacin del virreinato en
1776, ciudad de Buenos Aires capital de un vasto territorio (tena
superintendente).
4) Objetivo de la reforma: dotar a Amrica de un ejrcito propio.
5) Con la adopcin del rgimen de intendencias la corona se propuso desplazar
del control de la administracin a las familias de las elites criollas que
ocupaban grandes cargos en el Estado.
6) Reacciones criollas a la reforma: en Amrica exista una larga tradicin de
autogobierno. Exista una relacin contractual con la monarqua hispnica en la
haba derechos y deberes recprocos entre el rey y el reino. La poltica
uniformadora de la Corona -con los Borbones- avanz sobre estos privilegios.
Termin por producir descontentos en la sociedad colonial.
7) Primer gran acontecimiento que marc al mundo hispnico: abdicaciones de
Bayona (1808). Corona de Espaa a Jos Bonaparte.
8) Septiembre de 1808: se constituy en Aranjuez la Suprema Junta Central
Gubernativa del Reino (luego trasladada a Sevilla). Esta junta se disuelve y se

crea el Consejo de Regencia (enero de 1810). Ambas cuentan con una

legitimidad precaria en Amrica.
9) Se rompe la unidad espaola: los criollos presencian cmo los espaoles
luchaban entre s por el poder poltico en la colonia.
10) En Buenos Aires, ante la convocatoria a cortes generales, se crea una junta
en nombre de Fernando VII que niega su reconocimiento al Consejo de regencia
e inicia un gobierno propio.

Las invasiones inglesas y la militarizacin de Buenos Aires

1) Invasiones inglesas (1806 - 1807): invasiones revelan la fragilidad del orden
colonial, el coportamiento sumiso del cabildo y la audiencia, y la falta de un
ejercito para la defensa.
2) Se organizan cuerpos milicianos voluntarios integrados por los habitantes de
buenos aires.
3) Las tropas inglesas desembarcan en Buenos Aires en junio de 1806, dos
interesas: militar y comercial.
4) Ante los invasores el virrey Sobremonte opt por retirarse al interior
conduciendo las cajas reales (que no fueron bien resguardadas).
5) La conducta del Virrey deterior su imagen y provoc la primera grave crisis
de autoridad en el Virreinato. Por presin popular en agosto de 1806 se
convoca a un Cabildo Abierto por presin popular y se exige la delegacin del
mando militar en Liniers.
6) La reconquista fue organizada por Liniers; Pueyrredn reuni tropas
irregulares en la campaa de Buenos Aires y Alzaga prepar fuerzas voluntarias
dentro de la ciudad. Las fuerzas voluntarias se constituyeron en cuerpos
militares. Nacieron as los escuadrones de Hsares, Patricios y diversos
batallones.
7) A principio de 1807 los ingleses organizan una nueva expedicin para la
conquista de Montevideo. El virrey repiti su conducta anterior. En febrero de
1807 la pueblada, frente al cabildo, exigi la deposicin del virrey. Liniers
convoca a una junta de Guerra que resuelve destituir al virrey y entregar a la
Audiencia el gobierno civil del virreinato y al jefe de la conquista el mando
militar.
8) Los criollos adquirieron status como resultado de su superioridad numrica
en las milicias, y se abrieron nuevas posibilidades de ascenso social para la
plebe urbana.
9) La milicia urbana proporcion una fuerza militar a los criollos y contituy una
organizacin "peligrosamente independiente" del antiguo sistema
administrativo.

Deterioro y crisis del sistema institucional colonial (1808-1810)

1) Los aos anteriores a la Revolucin, el Cabildo, los cannigos, clrigos y

regulares acrecientan sus ambiciones polticas en la colonias.
2) En 1808 Liniers haba sido nombrado Virrey del Ro de la Plata: mantena
rivalidad con el cabildo en la disputa por las milicias.
3) Un grupo de criollos empieza a ser designado con el nombre de Partido de la
independencia (Castelli, S. Rodriguez Pea, N. Rodriguez Pea, Belgrano,
Vieytes, Beruti)

Las formas de la identidad colectiva: "ciudad", "pueblo" y "nacin"

1) Espaol americano oposicin al espaol
2) Nacin indica de manera indefinida el ambito espacial real al que se alude
con ella. En los primeros aos de la Revolucin, nacin remite tanto a la nacin
espaola como a la nacin americana. En 1816 la indeendencia hizo
desaparecer esta ambiguedad. Nacin se vincula predominantemente con el
Ro de la Plata
3) Pueblos: es en este vocablo donde se ecuentra una de las claves de la
cuestin de la identidad poltica emergente. Los pueblos fueron ciudades
convocadas a participar por medio de sus cabildos en la primera Junta. Esos
mismos pueblos fueron los que protagonizacin gran parte de los
acontecimientos polticos de la dcada.

La revolucin de mayo 1810 y la guerra de la independencia

1) Al disolverse la Junta Central, Cisneros (Virrey) se ve privado de su fuente de
legitimidad. Los participantes del Cabildo Abierto el 22 de mayo invoc el
concepto de reasuncin del poder por parte de los pueblos. Se invita a los
pueblos del interior a participar de las primeras deliberaciones.
2) Parte de los lderes del nuevo gobierno surgido el 25 de mayo, prefiere la
soberana popular difundido por las revoluciones norteamericana y francesa.
Moreno, secretario de la Primera Junta, elabora en las pginas de La Gaceta la
moderna teora de la soberana popular.
3) El ejercicio de la soberana suscitaba un conclicto: la afirmacin de la
existencia de una nica soberana tenda a crear un Estado unitario en
oposicin a los que defendan la existencia de tantas soberanas.

Guerra y proceso revolucionario (1810-1820)

1) El proceso revolucionario comprendi dos perodos: entre 1810-1814,
marcado por los intentos frustrados de los morenistas en asociar la lucha de la
independencia con la construccin de un nuevo orden. Y entre 1814-1820 ,
caracterizado por el conservadorismo poltico del gobierno del Directorio.

- Se sucedieron 6 gobiernos revolucionarios:

1) Primera Junta (Mayo a diciembre de 1810): Presidente Saavedra, primer
secretario Moreno. Busc el acatamiento al nuevo rgimen convocando a los
cabildos de las ciudades interiores a enviar diputados a Buenos Aires
2) Junta Provisional Gubernativa o Junta Grande (enero a septiembre de 1811)
3) Junta Conservadora (septiembre a noviembre de 1811)
4) Primer triunvirato (septiembre de 1811 a octubre de 1812)
5) Segundo triunvirato (octubre de 1812 a enero de 1814)
6) Directorio (enero de 1814 a febrero de 1820)
- La direccin revolucionaria, mayoritariamente criolla, se compuso desde el
inicio de jefes de regimientos surgidos de la militarizacin de 1806-1807
- Bloqueo del puerto de Buenos Aires por los marinos espaoles de
montevideo, ataques armados del gobierno de Paraguay y creciente oposicin
manifestada por los espaoles europeos en las ciudades del Interior.
- Ante la muerte de Moreno en alta mar, sus herederos crean el "club
morenista". Luego fundaran la Sociedad Patritica, y ms tarde la Logia
Lautaro. Dos objetivos: organizacin de ejrcito libertador y declaracin de la
independencia.
- Expedicin libertadora al Alto Per: derrotada (julio de 1811). Produjo un duro
golpe al gobierno de Saavedra que parte hacia el norte. El Cabildo lo reemplaza
por un Triunvirato y los diputados de los pueblos pasaron a conformar la Junta
Conservadora.
- Formas de sociabilidad revolucionaria no implican una real democratizacin:
para integrar la sociedad era necesario ser letrado y ser miembro de la
sociedad no autorizaba a participar de las discusiones.
- Marzo de 1812: grupo de oficiales criollos formados en los ejrcitos
peninsulares impulsan una nueva reforma en la organizacin militar rioplatense
(San Martn y Alvear). La confluencia de la Sociedad patritica y los oficiales
condujo a la creacin de la Logia Lautaro.
- Ocubre de 1812: el ejrcito depuso al gobierno y constituy el Segundo
Triunvirato. Se reune la primera Asamblea General Constituyente en enero de
1813, que dispone:
- La liberta de prensa
- Libertad de vientre
- extincin del tributo, el yaconazgo, la mita y el servicio personal
- la supresin de ttulos y signos de nobleza
- Alvear se convierte en jefe de la Logia y director supremo del Estado. La
entrega de la banda Oriental a Artigas socava su prestigio en Buenos Aires.

- En abril de 1815 una divisin de su ejrcito, comandada por lvares Thomas

se subleva en Fontezuela.
- A la cada de Alvear sigue una etapa de profunda crisis en le seno de la elite
portea. Se convoca a un nuevo congreso que sesiona en la ciudad de
Tucuman. El congreso general constituyente de las provincias unides en
Sudamrica en marzo de 1816 designa como nuevo director supremo a
Pueyrredn. Lo fundamental del congreso fue la declaracin en julio de 1816 de
la independencia de las provincias unidas en Sudamrica. En 1819 el texto
constitucional de carcter centralista es rechazado por los pueblos y el
Congreso se disuelve.
- Tentativa del gobierno de someter a la disidencia artiguista en Santa F.
Luego firma de armisticio en Sanlorenzo (febrero de 1819)
- Pueyrredn renuncia a su cargo y es reemplazado por Rondeau.

La Provisionalidad de los gobiernos centrales y la discusin de la soberana

- Se reunieron dos asambleas con caracter constituyente (1813 y 1816-1819) y
slo se produjo un texto constituyente, rachazado. Los gobiernos
revolucionarios que se sucedieron slo fueron soluciones provisorias.
- Hudo un instrumento que fij provisoriamente las bases para la organizacin:
el reglamento provisorio para la administracin y direccin del estado
(diciembre de 1817)

Soberanas y proceso revolucionario (1810-1820)

- Inicio de la revolucin: coexistencia conflictiva de soberanas de ciudades y
gobiernos centrales. Proceso de tres momentos
1) Lucha de las ciudades subalternas para independizarse de las
ciudades cabeceras de las intendencias a partir de 1810: en febrero de 1811 se
crean las Juntas Provinciales con el objeto de reglamentar el alcance de los
gobiernos locales. El triunvirato de Buenos Aires separa a mendoza, San Juan y
San Luis del Gobierno Intendencia de Crdoba, etc.
2) Instrucciones de Artigas a los representatnes del pueblo oriental para
el desempeo de sus funcionas ante la asamblea general constituyente de
1813: el programa formulado por Artigas adopt una forma claramente
confederal. La asamblea rechaza la organizacin confederal.
3) El surgimiento de la primera tendencia federal portea en 1816,
derrotada: de Oliden gobernador intendente de la ciudad de Buenos Aires,
recibe tres representaciones que solicitaban una organizacin bajo un gobierno

federal. Los confederacionistas intentaron crear una fuerza alternativa a los

gobiernos centralistas pero fueron derrotados en 1816.
- Las prcticas representativas fueron un rasgo comn luego de la revolucin.
- Entre 1810 y 1820 coexistieron conflictivamente el cabildo y los gobiernos
centrales: el cabildo no poda ser suprimido porque representaba la soberana
de la ciudad y al mismo tiempo, se intentaba erigir un poder nacional
depositado en las asambleas. A partir de 1820 cuando el nuevo Estado
provincial genere dos ambitos de poder superpuestos: el gobierno provisional
(con su junta de representantes) y el cabildo, este ltimo ser suprimido.

Ternavasio Las reformas rivadavianas en Buenos Aires y el Congreso General

Constituyente
Introduccin

Batalla de Cepeda (febrero de 1820): victoria de los caudillos del litoral

sobre las fuerzas directoriales (disputa entre centralistas y
confederacionistas). Genera la disolucin del Congreso y del Directorio, y
la transformacin de la poltica en general hacia una formacin de
Estados provinciales autnomos.

Se firma el Tratado del Pilar el 23 de febrero de 1820 para sellar la paz

definitiva entre las fuerzas de Entre Ros y Santa Fe y Buenos Aires.

Ley electoral de 1821: nueva representacin poltica. Sufragio amplio:

voto activo y voto directo.

La lucha cedi el paso a la depuracin de la elite y a la constitucin de

un grupo dirigente: ordenar el caos producido luego de la cada del
poder central. Se trataba de reflotar la economa provincial, organizar a
la indisciplinada sociedad e imponer una nueva autoridad.

El grupo dirigente incluy a personajes que hicieron de la poltica su

principal actividad como tambin a miembros de los grupos
econmicamente dominantes con intereses en el comercio y la
expansiva economa rural.

Plan de reformas: la iniciativa es atribuida a los ministros nombrados por

Martn rodriguez (gobernador), ministro de gobierno B. Rivadavia y
Ministro de hacienda, Manuel Garca. Modernizar la estructura
administrativa heredada y ordenar a la sociedad surgida de la
Revolucin. Posea recursos necesarios a travs del reparto fiscal de la
aduana.

Feliz experiencia: en Buenos Aires se desarrolla un clima de paz y

progreso al que las reformas condujeron, aunque no perdura.

Problemas: propuestas para convocar un Congreso General

Constituyente (disputas en cuanto a quin le corresponda la soberana),
precaria situacin internacional (la banda oriental se suma al imperio del
Brasil), inestable situacin interprovincial, guerra en el exterior contra
Brasil y guerra civil en el interior.

Un nuevo rgimen representativo para Buenos Aires

El poder poltico provincial se organiz a travs de un conjunto de leyes

fundamentales encargadas de regir y regular el funcionamiento de las
instituciones de la provincia (la mayora dictadas entre 1821 y 1824). Se
destacan: la ley electoral en 1821 y la ley que estableca la forma para
designar gobernador.

El poder ejecutivo de la provincia deba ser elegido por la Junta de

representantes, cada tres aos.

Poder Legislativo, a cargo de la Sala de Representantes: elegir

gobernador, discutir el plan de reformas, votar el presupuesto anual,
evaluar lo actuado por el Ejecutivo y fijar perodo de sesiones. Estas
funciones son delimitas a partir de prcticas luego formalizadas.

El rgimen representativo basado en un sufragio amplio intentaba crear

una participacin ms vasta del electorado potencial para evitar el
triunfo de facciones.

Para desempear cargos representativos era preciso poseer

independencia econmica del Estado. Para ser parte del electorado se
necesitaba ser mayor de 25 aos, hombre y poseer alguna propiedad
inmueble o industrial.

En la Junta de representantes existe una desigualdad en la

representacin entre el campo y la ciudad. La primera con 11
representantes y la segunda con 12. El centro de la poltica segua
estando en el mbito urbano. Los candidatos para representar a la
campaa eran designados generalmente en la ciudad.

Las Reformas rivadavianas

Supresin de los dos cabildos existentes en la provincia de Buenos Aires,

en diciembre de 1821: el caildo de Lujn y el de la antigua capital
virreinal.

La nueva representacin era liberal. Consolidada con la Ley electoral.

Doble objetivo del plan reformista: modernizar el aparato poltico

institucional heredado de la colonia y centralizar la estructura
administrativa del Estado-Provincia.

Para encargarse de las antiguas diferentes causas coloniales (hacienda,

polica y justicia) fueron creados dependientes del Poder Ejecutivo-:

1) El ministerio de hacienda: se crean tres oficinas la contadura,

la receptora y la tesorera general. Se centraliza toda actividad
financiera del Estado.

2) Ministerio de gobierno: reforma de la administracin de

justicia. Rgimen mixto:
- Justicia de primera instancia: letrada y rentada. 5 jueces:
dos para capital y tres para campaa
- Justicia de paz: lega y gratuita. La ejercen en cada
parroquia de la ciudad y en los partidos de la campaa.

3) Ministerio de Guerra: reforma militar redujo drsticamente el

aparato militar heredado. Reducir gastos y reorientar las
fuerzas militares hacia nuevas metas. Se cre un ejrcito
regular orientado a la frontera para defender los ataques
indgenas

Reforma eclesistica: supresin de algunas rdenes religiosas, supresin

de los diezmos, la prescripcin de normas rgidas para el ingreso a la
vida conventual y el sometimiento de todo personal eclesistico a las
leyes de la magistratura civil.

Expresin de un debate pblico de la poltica: expansin de nuevos

peridicos protegidos por la ley de prensa de 1821 y creacin de
asociaciones en la esfera de la sociedad civil Sociedad literaria o
Sociedad de la Beneficiencia.

Fundacin de la Universidad de Buenos Aires en 1821

Proclama de nuevos valores de libertad e igualdad (influencia de la

revolucin francesa)

El Congreso General Constituyente

1824 concluye el gobierno de Rodriguez y se designa a Las Heras como

sucesor. Rivadavia deja su cargo.

Cnsul Britnico firma tratado de reconocimiento de la independencia

rioplatense y un tratado de amistad y comercio en nombre de quin se
hace si las provincias se haban erigido en Estados autnomos?

Buenos Aires: iniciativa en 1824 a realizar un Congreso Constituyente

justificado por la situacin en la banda oriental (ocupada por tropas
portuguesas, en 1822 pasa a formar parte del imperio del Brasil). La
convocatoria al congreso se realizaba en base a dos problemas que
afectaban la definicin de la soberana: la situacin en la banda oriental
y la firma del tratado con Inglaterra. La soberana resida en la nacin
o en las Provincias?

Congreso General:
1) Primer momento: se crea la Ley Fundamental que delega el
Ejecutivo Nacional provisorio en la provincia de Buenos Aires.
2) Segundo momento: se crea un banco nacional, se sanciona la
Ley de Presidencia, la ley de capitalizacin y la promulgacin de la
constitucin en 1826. Ambos momento llevaron a una creciente divisin.

- Ley de presidencia: instaura un Ejecutivo Nacional. Oposicin del sector

identificado con la faccin federal. Rivadavia fue designado presidente de la
nacin.
- Ley de capitalizacin: declaraba a Buenos Aires capital del poder nacional. La
ciudad perda su principal fuente de recursos, la aduana.
- Los federales se opusieron al proyecto de capitalizacin. El sector unitario,
que dominaba al congreso, aprob la ley de capitalizacin y elabor una carta
orgnica.
- En 1826 se presenta una constitucin al Congreso. Fue aprobada en diciembre
de 1826, pero fracasa. Enfrentamiento entre dos formas de definir soberana:
soberana nacional y soberana de las provincias.
- La guerra contra brasil, sumada la conflictiva situacin interprovincial sellaron
la suerte de la asamblea.
Guerra contra Brasil y cada del gobierno central

Anexin de la banda oriental por parte del imperio del Brasil fue
rechazada por el gobierno central. La opinin pblica estaba dividida:
posicin diplomtica vs posicin blica

En Octubre de 1825 el congreso resuelve la incorporacin de la banda

oriental a las provincias unidas.

Inicia la guerra formalmente declara en 1826: ejrcito dirigido por alvear.

La guerra someti a las Provincias Unidas a un creciente deterioro

econmico y poltico (brasil, de manera naval obstaculiza el comercio
ultramarino).

En 1827, el gobierno britnico a travs de un enviado diplomtico

conduce a las primeras tratativas de paz.

Garca admite la devolucin de la banda oriental al imperio. Rivadavia

renuncia. El congreso restaura a la provincia de buenos aires a su
situacin anterior y nombra a Vicente lpez y planes presidente
provisorio. Ms tarde, las tratativas de paz culminaran con la
proclamacin de la repblica oriental del uruguay como estado
independiente.

Se convocan a elecciones en la provincia de Buenos Aires y es elegido

Manuel Dorrego. Mientras el congreso, por las tensiones en el interior, se
disuelve y lopez y planes renuncia a su cargo.

La situacin interprovincial

El litoral mantena relaciones armoniosas con buenos Aires (a partir del

tratado del cuadrilatero). Crdoba era opositora. La Rioja estaba siendo
dominada por Quiroga y responda favorablemente a Buenos Aires.

Entre 1825 y 1826 se produce un viraje en las coaliciones

interprovinciales: conflictos en Catamarca y San Juan se extienden a
toda la regin. El gobernador de Catamarca luego de ser derrocado por
Quiroga se ali con el gobernador de tucumn, lamadrid, para derrocar a
figueroa, gobernador impuesto por Quiroga. Figueroa es derrocado y
fusilado.

Quiroga se convierte en opositor a Buenos Aires y conforma un bloque

de oposicin: Cuyo, La Rioja, Crdoba y Santiago del Estero.

El gobierno de Dorrego fue depuesto por el general Lavalle (apoyado por

partidistas unitarios) en diciembre de 1828 y se genera una guerra civil
en el interior del Estado bonaerense.

Pagani El ascenso de rosas al poder

Gobierno de Rosas 1829-1832 y 1935-1952

Objetivo principal de Rosas: construccin de un orden social y poltico

tras dos dcadas de inestabilidad. La mayora de instrumentos jurdicos
y polticos siguieron en vigor.

Proyecto choca con intereses de una oposicin heterogenea

Rosas logr inhibir la creacin de poderes polticos legales que pudieran

situarse por encima de los Estados provinciales. La solucin institucional
fue la creacin de una Confederacin que, a partir del pacto federal de

1831 hasta 1853 regul las relaciones entre las provincias. Delegacin al
gobierno de Buenos Aires de las relaciones exteriores.

El intento sistemtico por acumular poder, la estrategia de

disciplinamiento y la bsqueda de una unificacin poltica de la sociedad
explican uno de los fenmenos ms notorios de su rgimen: el terror.

El gobierno de Dorrego y el inicio del conflicto entre unitarios y federales

Dorrego: reestablecer el vnculo con Crdoba. Facilit la concreacin de

la Convencin Nacional, cuyo objetivo era unificar las acciones en la
guerra contra el Brasil. En septiembre 1828 se firma la paz con Brasil.