Consulta y Ejes

parte III
INDICE:
Consulta
Sus integrantes
Secretara Tcnica
Justificacin
Marco tico y legal
Principios
10
El mandato
10
Los 10 temas propuestos para

la consulta nacional
11
Plan de accin
15
La consulta nacional
17
Cronograma
20
COMISIN
Consulta:
El Ministerio del Poder Popular para la Educacin crea una instancia
asesora por la calidad educativa. Es un rgano temporal, interinstitucional, consultivo, transparente, participativo, plural y tcnico,
presidido por el Ministro del Poder Popular para la Educacin,
conformado por representantes de los ms amplios sectores de
la sociedad, cuyo fin es impulsar una consulta nacional y medidas
inmediatas para favorecer, cada vez ms, una mejor educacin en
Venezuela.
SUS INTEGRANTES
Sus integrantes:
La preside el Ministro del Poder Popular para la Educacin
Hctor Rodrguez Castro.
Por la Misin Saber y Trabajo:

Carlos Lezama.
La integran:
Viceministros de Educacin:
Rodulfo Prez, Humberto Gonzlez,
Gisela Toro, Soraya El Achkar
y William Gil.
Por las universidades:

Luis Bigott, Aurora La Cueva, Guillermo
Luque, Minelia Villalba de Ledezma, Julio
Mosquera, Carlos Manterola,
Jos Gregorio Linares.
Por la Asamblea Nacional:

Xiomara Lucena.
Por los Consejos educativos:

Evelyn Pardo.
Por la Defensora del Pueblo:

Mireidys Marcano.
Por los Gremios:

Orlando Prez.
Por el Ministerio del Poder Popular para la Cultura:

Fidel Barbarito
Por las confesiones religiosas:

Mara Jimenez.
Por el Ministerio del Poder Popular para el Deporte:

Antonio lvarez
Por los estudiantes de media:

Pedro Contreras y GiberlynPirela.
Por el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa

e Innovacin:
Manuel Fernndez
Por los Estudiantes de educacin:

Jhonatan Sayago.
Por las organizaciones sociales vinculadas a la educacin:
Luisa Pernalete, Antonio Prez Esclarn.
Por el Ministerio del Poder Popular para la Juventud:

Victor Clark.
Por los gobernadores y gobernadoras:

Aristbulo Istriz.
Por el Ministerio del Poder Popular de la Mujer e Igualdad de

Gnero:
Andrena Tarazn.
Por los medios de comunicacin:

Eleazar Daz Rangel.
Por el Ministerio del Poder Popular para los Pueblos

Indgenas:
AllohaNuez.
SECRETARA TCNICA
JUSTIFICACIN
Secretara Tcnica:
Justificacin:
Se crea una secretara tcnica y multidisciplinaria

para dirigir y sistematizar la consulta nacional y
los estudios diagnsticos. Dirigida por la Viceministra del Despacho de Comunidades Educativas
y Unin con el Pueblo, del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin, Profesora Soraya El
Achkar.
Sentimos orgullo del camino recorrido

Los logros alcanzados en materia educativa en
Venezuela durante los ltimos quince aos de
Gobierno Bolivariano han sido el reflejo de la
voluntad poltica para mejorar la calidad educativa, incorporando al sistema escolar a un grueso
contingente de la poblacin de todas las edades en
procura de ofrecer oportunidades de estudio sin
discriminacin alguna; dicha voluntad ha movilizado las funciones del Estado democrtico y social
de derecho y de justicia en tanto rector de las polticas educativas.
Los fines establecidos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, logrados en
la Constituyente del ao 1999 y contemplados en
el captulo sobre los derechos culturales y educativos de la nacin, orientan las acciones de gobierno y sirven de referente a los programas que
se emprenden para su consecucin. En funcin del
desidertum constitucional, nuestra educacin es
obligatoria y gratuita para todo el subsistema de
Educacin Bsica (desde la educacin inicial
entre cero y seis aos- hasta la finalizacin de la
Educacin Media) y tambin para el Subsistema
de Educacin Universitaria. La gratuidad escolar
se hizo realidad en nuestro pas con la prohibicin
del cobro de matrcula, la extensin de Proyectos
de Inversin Social como el Programa Alimentario para el Subsistema de Educacin Bsica, el
cual pas de 119.512 beneficiarios a 4.352.972,
lo que representa un 3.542% de incremento. La
implementacin del Plan Nacional de Dotacin
JUSTIFICACIN
de Libros de Textos Coleccin Bicentenaria, con

un tiraje hasta el ao 2012 de 42.750.000 libros; la
provisin de recursos y material instruccional que
incluye, entre otros, las computadoras Canaimas
para todo el Subsistema en los planteles oficiales
y escuelas subvencionadas. Hasta el ao 2013
haban sido entregadas 2.476.266 computadoras,
democratizando as el uso de las Tecnologas de la
Informacin y de la Comunicacin; a esto se sum
la creacin de 2.782 Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica (CBIT) en todo el territorio
nacional.
betizacin fue concebida como una oportunidad

formativa de largo alcance mediante la Misin Robinson I,II, III. As logramos que Venezuela fuera
declarada libre de analfabetismo en el ao 2005.
En la Misin Robinson 1.766.439 personas se han
alfabetizado, mientras que 916.687 han logrado
alcanzar el sexto grado en la Misin Robinson II,
y ms de 1.600.000 personas incorporadas en la
Misin Ribas. Estos esfuerzos han sido reconocidos por la UNESCO en el undcimo Informe de
Seguimiento de la Educacin para Todos.
La lucha sigue por una buena escuela
Los logros de estos tiempos ponen nuevos retos al
Gobierno Bolivariano que, con capacidad autocrtica, identifica problemas que deben ser superados
para tener una mejor educacin. Reconocemos
que no se han terminado de superar las estructuras reproductoras del burocratismo, la dispersin,
la desarticulacin y la fragmentacin del sistema
educativo en general y las causas que impiden una
gestin eficiente, informada, transparente y articulada que le d consistencia a la formacin que
intentamos ofrecer.
El Subsistema de Educacin Bsica denota una

tendencia expansiva de la matrcula escolar. La
tasa de escolarizacin neta aument de manera
significativa desde 1.999 a 2013 en los tres niveles
que conforman dicho subsistema. En la educacin
inicial pas de 43% a 77%; en educacin primaria
de 83% a 93%, y en educacin media de 48% a 76%.
En estos catorce aos aument la prosecucin
escolar en primaria (8 puntos porcentuales) y en
la educacin media (23 puntos porcentuales). De
otra parte, tanto la desercin como la proporcin
de repitientes han ido disminuyendo desde el ao
2002-2003, de modo que esta disminucin, unida
al incremento matricular, no deja duda de que ha
aumentado el nivel de escolaridad en Venezuela.
El acompaamiento, supervisin, control y evaluacin de los proyectos educativos y de los servicios estudiantiles deben garantizarse sin trabas
burocrticas que dispersen o disloquen lo pedaggico. No debemos permitir que la atencin de
los aspectos administrativos siga consumiendo
las funciones directivas en las escuelas. Por otra
parte, reconocemos que la calidad educativa implica, entre otros aspectos, la atencin especial en
El despliegue de las Misiones educativas a partir del

ao 2003 ampli las oportunidades de formacin
de la poblacin, y a diferencia de otros programas
de lucha contra el analfabetismo emprendidas en
Venezuela en pocas anteriores, esta vez la alfa-
JUSTIFICACIN
la seleccin, promocin, formacin permanente,

condiciones de trabajo, pero fundamentalmente una formacin inicial de calidad, pertinente,
contextualizada, que concierne directamente a las
universidades formadoras de docentes, y en ese
sentido hay que generar espacios de dilogo franco
para su revisin exhaustiva y repensar los mecanismos de formacin permanente para inventar nuevas frmulas que permitan un proceso continuo de
formacin. Reconocemos tambin que es un reto
lograr la articulacin del Subsistema de Educacin
Bsica con el Subsistema de Educacin Universitaria y con los proyectos de desarrollo nacional, as
como su relacin con el aparato socio-productivo
del pas.
necesarias para su desarrollo y los indicadores de

una buena escuela, considerando la necesidad de
refundar la institucionalidad educativa de cara a
ejercer gobernabilidad y transformar la administracin pblica nacional, la racionalizacin de su
organizacin y el funcionamiento con el propsito
de alcanzar una gestin poltica eficiente y efectiva
del Gobierno Bolivariano en el proceso de formulacin, ejecucin, control, monitoreo y evaluacin
de las polticas pblicas en torno a la educacin
bsica.
Las mltiples formas de inconvivencias que se

traducen en variadas formas de violencia y la falta
de significado simblico-prctico que tienen las
escuelas para los jvenes han hecho que sta sea
ajena a sus intereses y se separen tempranamente
de los procesos educativos. Por otra parte, el mejoramiento del contexto social de accin en el que
hacen vida las familias es tambin prioritario, de
ah que la formacin de stas y la participacin de
la comunidad en tanto son sustento y apoyo a los
nios, nias y adolescentes deben ser permanentemente atendidos por el Estado.
Esta nueva etapa se requiere del empeo de todos
los sectores de la vida nacional para acordar, en
el marco del desidertum constitucional y dems
leyes de la Repblica, el diseo del currculo
nacional, una revisin de todas las condiciones
MARCO TICO Y LEGAL
El marco tico y legal:
racin y defensa de la soberana, la formacin en

una cultura de paz, la justicia social, el respeto por
los derechos humanos, la prctica de la equidad y
la inclusin, la sustentabilidad del desarrollo, el
derecho a la igualdad de gnero, el fortalecimiento
a la identidad nacional, la lealtad a la patria e integracin latinoamericana y caribea.
Este esfuerzo de consulta nacional y de diagnstico institucional tiene un marco tico y legal bajo el
cual se someter al escrutinio pblico y la consulta
popular: 1) La educacin es un proceso social que
dura a lo largo de toda la vida, 2) Es un derecho
humano inalienable y un deber para el Estado
garantizarlo como un todo orgnico contenido
en mltiples niveles y modalidades, por lo tanto
asume la rectora en los procesos de definicin,
organizacin, ejecucin y supervisin de las polticas educativas del pas. El Estado Docente cuya
funcin indeclinable es garantizar el derecho a la
educacin es quien procura todas las condiciones
para que sea efectivo este derecho. 3) La educacin
es democrtica, obligatoria en todos sus niveles,
laica, y gratuita. 4) La educacin es un servicio
pblico (independientemente si sus instituciones
son gestionadas por un rgano del Estado o por un
grupo privado). 5) La educacin est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamientocon la finalidad de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de
su personalidad en el marco de una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo,
y en la participacin activa, consciente y solidaria
en los procesos de transformacin social consustanciados en los valores de la identidad nacional y
con una visin latinoamericana y universal. 6) Son
principios de la educacin la democracia participativa, la responsabilidad social, la igualdad entre
todos los ciudadanos, la formacin para la independencia, la libertad y la emancipacin, la valo-
PRINCIPIOS
EL MANDATO
Principios:
El mandato:
Esta Comisin trabajar bajo los siguientes

principios:La Participacin, entendida como la
ms amplia, plural y democrtica consulta de todos
los sectores de la vida nacional para alcanzar un
acuerdo fundamental sobre el nuevo modelo educativo que se propone.La integridad: Entendiendo
que en esta labor debe privar el inters colectivo y
no responder a intereses particulares. La transparencia, entendida como la difusin y publicidad de
los hallazgos, considerandos, criterios y propuestas, a fin de que sean ampliamente conocidos y
debatidos por los ciudadanos e instancias pblicas
y privadas a nivel nacional.La corresponsabilidad:
En el entendido de que la educacin supone una
responsabilidad compartida entre la sociedad y el
Estado como rgano rector.
Sugerir las lneas orientadoras delcurrculo, los

indicadores de calidad as como las principales
estrategias para la promocin de la relacin entre
educacin y trabajo en el marco del Plan de la Patria
y un modelo de gestin institucionalconsiderando
la necesidad de refundar y fortalecer la institucionalidad educativa, la autoridad de los educadores
y educadoras y la rectora del Estado Docente; as
como medidas inmediatas que favorezcan mayor
gobernanza en todos los niveles y modalidades segn el mbito poltico territorial, procurando una
administracin de calidad, eficiente, transparente,
comprometida y participativa.
10
LOS 10 TEMAS PROPUESTOS PARA LA CONSULTA NACIONAL
Los 10 temas propuestos

para la consulta nacional:
junto de conocimientos, habilidades, actitudes y

valores, que integran y trascienden las disciplinas,
que permiten una accin positiva en el mundo y
que se organiza en torno a los tres aprendizajes
fundamentales: saber y reflexionar, hacer, convivir
y participar, en los cuales se integran los aspectos cognitivo-intelectuales, cognitivo-motrices y
cognitivos-afectivas y morales, con la finalidad de
lograr una formacin integral.
I.
Objetivos y caractersticas de la educacin
bsica.
Toda sociedad debe definir los propsitos de la
educacin pblica sobre la base de los principios
constitucionales y dems leyes de la Repblica
porque stos orientan el modelo de sociedad que se
aspira. La educacin debe tributar a este modelo y
en ese sentido, se ha entendido que la educacin es
integral, liberadora, transformadora, con equidad
y calidad, participativa, democrtica, humanista,
Bolivariana, permanente e intercultural.
Preguntas generadoras:
Cmo deberan ser los estudiantes cuando
terminan la educacin bsica, es decir, qu
deberan saber, qu deberan saber hacer y qu
cualidades deberan tener para convivir?
Cmo debe ser la formacin en el Subsistema
de Educacin Bsica para lograr que los
estudiantes sean sujetos activos de la democracia
participativa y orienten su comportamiento
con tica?
Para qu debe servir la educacin bsica en
Venezuela?
Cmo debera ser la educacin bsica
venezolana?
Cmo vincular educacin bsica con
educacin universitaria?
III.
Ejes integradores y reas de aprendizaje de la
educacin bsica.
Los ejes integradores son elementos de organizacin e integracin de los saberes y orientacin de
las experiencias de aprendizaje, los cuales deben
ser considerados en todos los niveles de la educacin para fomentar valores, actitudes y virtudes.
Alguno de estos ejes son: salud integral, interculturalidad, ambiente, trabajo liberador. En cambio las
reas de aprendizaje son campos del conocimiento
que abarcan las dimensiones terica, prctica, heurstica (investigativa) y axiolgica (valorativa). Al-
II.
Perfil de las y los egresados de la educacin
bsica.
El perfil est constituido por aquellos ragos
que se espera definan integralmente a quien haya
concluido la formacin prevista en educacin
bsica. Rasgos que deben estar relacionados con
lo establecido en el ordenamiento jurdico de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Son un con-
11
gunas reas se identifican como: ciencias sociales

e identidad, educacin fsica, deporte y recreacin,
lenguaje, comunicacin y cultura.
afectando el desarrollo educativo y cul debe

ser el rol de los centros de educacin para
promover convivencia solidaria?
Cmo deberan estar organizados (contenidos,
calendario escolar y horarios) los centros
educativos segn sus modalidades?
Cules otros ejes integradores deberan formar
parte del currculo?
Cules deberan ser las reas de aprendizaje
para la educacin primaria, media y tcnica?
Cmo debera ser el abordaje de la salud sexual
y reproductiva desde los centros educativos?
V.
El desempeo institucional y las buenas
prcticas educativas.
El buen desempeo escolar no es otra cosa sino la
capacidad que tienen las instituciones educativas
de cumplir con los objetivos planteados, en los
tiempos que corresponden, con mtodos que sean
acordes con los principios y valores consagrados
en el ordenamiento jurdico venezolano. El desarrollo de los parmetros para examinar, reconocer
y estimular una buena prctica educativa es una
obligacin del Estado que nos permite ponernos de
acuerdo en cules deben ser los criterios estandarizados para calificar las instituciones educativas
como buenas y, su examen peridico, facilitara el
diagnstico permanente del sistema educativo, por
lo que favorecera el diseo de polticas pblicas
ms acertadas para mejorar la calidad.
IV.
La organizacin y la cultura escolar en sus
diferentes niveles y modalidades.
La estructura del sistema educativo venezolano
se divide en niveles (educacin inicial, educacin
primaria, media y tcnica) y modalidades (educacin rural, artstica, militar, especial, de jvenes,
adultos y adultas, en fronteras, intercultural e
intercultural bilinge). Esta organizacin formalnormativa suele caracterizarse por prcticas cotidianas impregnadas de valores, creencias, rituales
y tradiciones que terminan condicionando, generalmente, las formas de comportamiento de la
comunidad educativa.
Cmo se define una buena institucin
educativa? es decir una institucin de educacin
inicial, una escuela o un liceo de calidad.
Qu aspectos la hacen ser una buena
institucin educativa? es decir una institucin
de educacin inicial, una escuela o un liceo de
calidad.
Cules son las prcticas, rituales, creencias que
afectan negativamente el desarrollo educativo
en los centros de educacin y cules deben ser
aquellas que se expresen en la vida cotidiana y
sirvan para la formacin integral?
Cules son las prcticas de violencia que estn
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Cules deberan ser los principales problemas

que deberan superar las instituciones
educativas para mejorar su desempeo?
VII.
La carrera profesional de las y los trabajadores
acadmicos y de apoyo.
La carrera docente incluye el sistema integral de
ingreso, promocin, permanencia y egreso de
quien ejerce la funcin profesional, donde adems
queda garantizado el derecho a la estabilidad
laboral, el derecho a la permanencia en el cargo
que desempea con la progresin, categora,
remuneracin y beneficios socioeconmicos en la
corresponsabilidad con los principios establecidos
en la Constitucin de la Repblica y bajo los
criterios de evaluacin del desempeo que se
determinen.
VI.
Las prcticas de supervisin, seguimiento
sobre los procesos educativos.
Segn lo establecido en el artculo 6 de la Ley Orgnica de Educacin, el Estado tiene la obligacin
de conocer las condiciones en las que se desarrolla
el proceso educativo e impartir las orientaciones
para el mejoramiento de la calidad de la educacin
y del funcionamiento de los servicios educativos;
ejercer la inspeccin y vigilancia; participar en la
evaluacin del cumplimiento de las metas; garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurdico
aplicable al sector educacin; estimular la participacin de la comunidad en todas las iniciativas
que favorezcan la accin educativa y evaluar el rendimiento del personal docente y el de los propios
supervisores. Por eso se le llama Estado Docente.
Preguntas generadoras
Cul debe ser el perfil de una persona que
pretenda ejercer funciones docentes en
Venezuela?
Cules deberan ser los criterios y mecanismos
de ingreso y ascenso en la carrera docente?
Cules deben ser las dimensiones y los
mecanismos de un sistema de formacin
permanente de las y los docentes en todos sus
niveles y modalidades?
Cules deben ser los mecanismos y los mtodos
implementados por parte del rgano rector para
el ejercicio de la supervisin nacional, estadal
y municipal del correcto funcionamiento de las
instituciones de educacin inicial, las escuelas,
liceos y tcnicas?
Cules deben ser los mecanismos de
participacin comunitaria y de gestin local
para la supervisin y contralora social del
buen funcionamiento de las instituciones de
educacin inicial, las escuelas, liceos y tcnicas?
VIII.
La importancia de la vinculacin de los centros
educativos con la comunidad.
Todas las instituciones educativas tienen la responsabilidad social de relacionarse con la comunidad
donde estn situadas, intercambiar experiencias,
dialogar con los saberes propios de la comunidad,
conocer el contexto cultural y personal de los es-
13
tudiantes, disear formas de trabajo conjunto para

mejorar las condiciones de las familias y la comunidad, y formarles para asumir la corresponsabilidad
de la educacin de los nios, nias y adolescentes.
familias, la comunidad y los nios, nias y

adolescentes, el personal administrativo y
obrero en el proceso educativo?
Cules debe ser las estrategias de los centros
educativos para que los nios, nias y
adolescentes participen activamente en su
gestin?
Cul debera ser la responsabilidad de los
centros educativos con la comunidad?
Cul debera ser la responsabilidad de la
comunidad con el centro educativo?
Qu deberan hacer los gobiernos locales
para ayudar a la escuela a profundizar en los
procesos de formacin?
X.
Educacin, sociedad y trabajo en lgica de
educacin permanente.
La educacin permanente se concibe como un proceso de desarrollo integral a lo largo de toda la vida,
en el cual las personas construyen conocimientos
y adquieren destrezas de forma continua que les
permite atender y transformar su propia realidad,
el entorno y la sociedad en general, cambiando
situaciones que puedan constituir amenazas a la
justicia social, la igualdad, las libertades y la equidad. En este sentido, la formacin para el trabajo
productivo, liberador y creativo cumple un papel
fundamental que favorece el desarrollo de las economas solidarias y productivas, enmarcadas en el
Plan de Desarrollo Nacional.
IX.
La participacin de la familia, la comunidad,
los nios, nias y adolescentes en la gestin
educativa.
En el marco del derecho a la participacin en los
asuntos pblicos, reconocido en nuestra Constitucin y dems leyes de la Repblica, la familia, las
comunidades y los sujetos principales del proceso
educativo (los nios, nias y adolescentes) tienen
la facultad de involucrarse en todas las fases del
proceso educativo, asumiendo distintos niveles
de corresponsabilidad junto a las y los docentes,
directivos y las autoridades del Ejecutivo Nacional.
As tambin las y los trabajadores administrativos
y obreros estn llamados a participar para contribuir con el buen desempeo de las instituciones
educativas.
De qu manera puede contribuir la educacin
con el Plan de Desarrollo Social y Econmico
de la regin y de la Nacin para garantizar
crecimiento con inclusin?
Qu medidas debera impulsar el Gobierno
Bolivariano para articular la educacin con
los mapas socio-productivos y culturales de las
regiones?
Cul debe ser la responsabilidad de las
14
PLAN DE ACCIN
Plan de accin:
El diagnstico institucional contiene:

1. Un estudio sobre las caractersticas y comportamiento del Estado Docente y las reformas
educativas en Venezuela.
2. Una revisin de todos los estudios previos
que se hayan hecho sobre diagnsticos de la
educacin en Venezuela los ltimos 20 aos,
con el propsito de identificar los problemas
histricos superados y actuales.
3. Un inventario de la legislacin vigente en materia educativa, as como de la jurisprudencia
del Tribunal Supremo de Justicia y otras instancias judiciales, y de los convenios y tratados
internacionales firmados por Venezuela en el
campo.
4. Un estudio sobre la caracterizacin del personal acadmico y de apoyo, adems de la carrera
profesional en perspectiva histrica.
5. Un estudio sobre la incidencia de los servicios
estudiantiles en la calidad educativa: biblioteca, alimentacin, transporte, servicios de
salud, actividades extracurriculares, etc.
6. Un estudio nutricional de los nios, nias y
adolescentes y las mejores frmulas nutricionales que puedan desarrollarse de manera endgena.
7. Un estudio sobre las sedes, el equipamiento
integral y la tasa de encuadramiento segn
los estndares internacionales de cobertura
educativa.
8. Un estudio sobre las prcticas de la evaluacin
educativa en el marco de las variadas formas de
administracin curricular.
Elaborar un diagnstico general sobre diferentes

dimensiones del Subsistema de Educacin Bsica
en todos sus niveles y modalidades, para tener
mayor comprensin de los aciertos y las dificultades que se deben superar, y as orientar la poltica
pblica en el campo educativo.
Sugerir un pliego de recomendaciones para que el
rgano rector en materia de educacin pueda disear la poltica pblica educativa con la confianza
puesta en los estudios diagnsticos, la consulta
nacional y el inters de la Patria, asegurando as su
pertinencia social.
Sugerir medidas inmediatas al rgano rector
con el propsito de ayudar a resolver problemas
urgentes relacionados con la calidad educativa, el
control de gestin en el Subsistema de Educacin
Bsica y la formacin del profesorado.
Los estudios diagnsticos:
El diagnstico integral tiene la pretensin de
aclarar el estado del arte de la educacin en sus
diferentes dimensiones, de modo que se pueda
avanzar al nuevo modelo con mayor asertividad.
Los estudios se harn en perspectiva histrica y
procurando metodologas variadas que nos permitan aproximarnos a la realidad educativa desde
diferentes enfoques, de tal manera que podamos
tener suficientes informacin que le permita al
Gobierno Bolivariano tomar las mejores decisiones en el diseo de la poltica pblica.
15
PLAN DE ACCIN
9. Un estudio sobre la cultura organizacional de

las escuelas en Venezuela en todos los niveles
y modalidades desde el mbito acadmico y
administrativo.
10. Un estudio sobre el desempeo de las escuelas y los indicadores de calidad en perspectiva
histrica.
11. Un estudio sobre los diseos curriculares de
la educacin bsica en Venezuela y las orientaciones sobre las cuales debera asentarse un
currculo en la actualidad.
12. Un estudio sobre el rgimen disciplinario en
las escuelas y las normas de convivencia que regulan la vida dentro de los espacios educativos.
13. La violencia en las escuelas, los delitos cometidos intra y extra muro en lgica comparativa
con los delitos y la violencia en general.
14. Un estudio sobre la discriminacin basada
en el origen tnico, discapacidad, condicin
social, embarazo, lengua, religin, opiniones,
identidad de gnero o cualquier otra ndole.
15. Un estudio sobre el presupuesto de la educacin en perspectiva histrica en todos los mbitos poltico territorial.
16. Un estudio sobre la organizacin del sistema
educativo en todos los mbitos poltico territorial y las formas de control y supervisin
interna y externa.
17. Un estudio sobre los planes de formacin del
profesorado venezolano en lgica comparativa
con Amrica Latina y el Caribe.
18. Un estudio de autopercepcin donde los docentes expresen actitudes, disposiciones, criterios y perspectivas vinculados al ejercicio de
sus funciones.
19. Un estudio de percepcin de los estudiantes
en los diferentes niveles y modalidades sobre el
sistema escolar y, especialmente de las materias
denominadas cientficas.
20. Un estudio sobre la participacin de la familia,
la comunidad, los nios, nias y adolescentes
en el sistema educativo.
21. Los medios que hacen presencia en el aula de
clase y otros ambientes educativos como las
redes sociales, internet y los medios de comunicacin en general y las formas de uso.
22. La educacin rural en Venezuela perspectiva
de la modalidad y su relacin con el plan de
desarrollo nacional.
23. Un estudio sobre la educacin tcnica en Venezuela y las perspectivas en el marco del Plan
de Desarrollo de la Nacin.
El Seminario permanente: Se organizarn grupos
de trabajo independientes para cada uno de los
estudios, congregados alrededor de un seminario
permanente donde se puedan discutir los temas,
compartir los hallazgos con el propsito de consolidar un saber integrador, lo menos fragmentado
posible para producir un pliego de recomendaciones solidas y unificadas que contribuyan con una
poltica pblica educativa coherente y pertinente.
16
LA CONSULTA NACIONAL
La consulta nacional:
en general. La consulta nacional promueve el oficio de la participacin protagnica en tanto nuestro pueblo potencia la voz mediante mecanismos
que favorezcan el dilogo y, por tanto, el aprendizaje colectivo, procurando alcanzar consensos
mnimos necesarios en el diseo de las polticas
que luego garanticen su aplicabilidad. Entendemos que slo el dilogo permite la construccin
de acuerdos nacionales y stos, polticas pblicas
democrticas, eficientes y sustentables.
La construccin del modelo pasa, necesariamente, por un proceso de consulta nacional que
otorgue legitimidad a la nueva institucionalidad
y a los criterios de calidad que se definan de cara
a profundizar en los procesos educativos que se
han universalizado, adems de armar un andamiaje conceptual y operativo que logre hacer de
la educacin pblica una prctica poltica en consonancia con el plan de desarrollo nacional. Para
el Gobierno Bolivariano la consulta forma parte
de una forma de gobernar por la direccionalidad
constitucional de la democracia participativa y el
principio de mandar obedeciendo la voluntad
popular. En ese sentido, se organiza este proceso que ensayar recoger la polifona venezolana,
respetando la diversidad sin alterar los acuerdos
sociales contemplados en la Constitucin y dems
leyes de la Repblica.
Sectores a consultar:
Educadores de todos los niveles, escuelas universitarias de educacin, trabajadores acadmicos y
de apoyo de la educacin bsica, jefes de las zonas
educativas, directores de escuelas, padres, madres, representantes y comunidades educativas
en general, gremios, asociaciones privadas dedicadas a la educacin, movimientos sociales cuyas
prcticas estn asociadas a la educacin, comunidades indgenas, afrodescendientes, campesinas,
pescadores, personas con diversidad funcional y
necesidades especiales, personas en edad escolar
que estn fuera del sistema educativo, estudiantes
de todos los niveles y modalidades, los privados
de libertad, gobernadores, alcaldes y otras instituciones del Estado, especialistas en el rea,
defensoras escolares, el sector productivo del
pas, representantes de las principales iglesias,
comunidades organizadas, medios de comunicacin, organismos e instituciones internacionales
vinculadas al tema educativo.
La consulta pblica no solo es un mandato

constitucional vinculado con el ejercicio de la
corresponsabilidad y la participacin ciudadana
en la gestin pblica, sino un elemento fundamental para generar informacin no disponible
dentro del sistema y para lograr legitimidad en
los procesos de toma de decisiones y adopcin de
polticas. El diagnstico debe comprender una
amplia consulta sectorial y concentrada con grupos y organizaciones sociales, entendiendo que
los asuntos ms relevantes del pas no pueden ser
monopolizados por especialistas o tcnicos sino
que deben ser debatidos en el seno de la sociedad
17
la salud sexual y reproductiva desde los centros

educativos, entre otros.
Metodologa de la consulta nacional.

Sobre la base de los 10 ejes fundamentales de discusin se plantea:
Una estrategia especial son los foros en las universidades que tengan carrera de formacin docente: El propsito de estos foros se concentrar
en la discusin sobre la formacin de educadores,
los planes de estudio y las prcticas docentes. Estos foros son co-organizados con las universidades
propuestas y el Ministerio del Poder Popular para
la Educacin Universitaria.
Una consulta difusa que se realizar a travs de las

siguientes estrategias: foros y preguntas estructuradas colocadas en pginas web, recepcin de opiniones en buzones, llamadas telefnicas, al menos,
a 70 mil familias venezolanas; conciertos masivos,
tomas en los lugares de mayor recurrencia juvenil
en todos los municipios del pas con encuestas de
mnimo alcance.
El congreso pedaggico tendr un captulo municipal dedicado a debatir los ejes temticos, un
captulo regional dedicado especialmente al eje
de educacin y trabajo productivo, el cual tendr
una mirada a los proyectos de desarrollo regional
con la participacin de las autoridades regionales,
y el captulo nacional estar destinado a presentar
ponencias y reflexiones sobre calidad educativa.
Todos los captulos del congreso sern sistematizados para su debida publicacin.
Una consulta concentrada que se realizar en

todos los niveles poltico-territorial con el apoyo
de las estructuras organizativas del Ministerio del
Poder Popular para la Educacin, un voluntariado
pedaggico y otros ministerios participantes de la
consulta, quienes se encargarn de expandir el dilogo consultivo en las escuelas, adems de organizar los encuentros temticos municipales, estadales
y nacionales con sectores especficos, mediante
talleres, encuentros, foros acadmicos, asambleas,
grupos focales para escuchar especialmente la
opinin de grupos vulnerables como: jvenes en
conflicto con la ley penal (jvenes armados), personas en situacin de calle, trabajadoras sexuales,
personas de sexo-gnero-diverso, jvenes embarazadas y los excluidos del sistema escolar. Adems
de las mesas tcnicas donde se plantean problemas
a resolver sobre la base de una gua con preguntas
estructuradas en temas concretos como la modalidad de educacin de adultos, el tratamiento de
Un seminario especial co-organizado con el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Innovacin sobre innovacin tecnolgica
en el mbito de la educacin, con una pequea
exposicin que sirva para exhibir las muestras de
las innovaciones.
Seminario internacional de 3 das con la participacin de 500 invitados nacionales, organismos
multilaterales e intelectuales de la educacin en
Amrica Latina, el Caribe y otras latitudes. En este
18
CRONOGRAMA
seminario se tocarn todos los ejes de la consulta

nacional poniendo nfasis en la calidad educativa.
escolar, su estatus actual, las principales instalaciones en su poligonal, el manual para el

levantamiento de la informacin de las sedes
y recomendaciones para un plan de estandarizacin de la imagen de las escuelas nacionales.
7. Un lbum de fotografas de la consulta para
conservar la memoria histrica de este acontecimiento de carcter nacional.
8. Un encarte nacional en un peridico de circulacin nacional con los resultados de la consulta
nacional y el reporte del nivel de participacin.
Un encuentro con los Ministros de educacin de

los pases de la Comunidad de Estados Latinoamericana y Caribea (CELAC), donde se discutan
los criterios de calidad, donde se pueda cerrar el
encuentro con una declaracin y acuerdos de intercambio. Un encuentro de un da de trabajo y
una declaracin final.
Las publicaciones de la consulta y los
estudios diagnsticos:
1. Una publicacin que recoja todos los estudios
diagnsticos realizados en torno a los diferentes temas, con una caracterizacin general de
la educacin que tenemos en perspectiva histrica.
2. Una publicacin con los resultados de la consulta abierta, concentrada y los grupos focales
de cara a la escuela que tenemos y la escuela
pblica bolivariana que deseamos tener.
3. Una publicacin con los dibujos de los nios,
nias y adolescentes sobre la escuela deseable
de cara a disear los modelos tipos a futuro.
4. Una publicacin con las ponencias del congreso pedaggico en sus diferentes captulos y el
seminario sobre innovaciones tecnolgicas en
el mbito de la educacin.
5. Una publicacin con el seminario internacional y las diferentes ponencias y relatoras y las
participaciones de los Ministros de Educacin
de la regin con los acuerdos de convenios.
6. Una base de datos con toda la infraestructura
19
Cronograma:
Enero-Febrero:
Nombramiento e instalacin de la Comisin Nacional y su Secretara Tcnica. Planificacin del programa de accin y levantamiento de fondos
Marzo-Julio:
Diagnstico institucional y consulta popular a partir
de acuerdos polticos e institucionales para lograr el
propsito.
Agosto:
Consolidacin de todas las investigaciones y la consulta para arrojar un pliego de recomendaciones.
Septiembre:
Entrega al pas del nuevo modelo educativo y dems
productos esperados.
20
parte II
INDICE:
Consulta nacional por la calidad

educativa
24
Marco tico y legal
25
Principios
26
El mandato
26

27
23
CONSULTA NACIONAL POR LA CALIDAD EDUCATIVA
Consulta nacional por la

calidad educativa
plica, entre otros aspectos, la atencin especial en

condiciones de trabajo, pero fundamentalmente
una formacin inicial de calidad, pertinente, contextualizada, que concierne directamente a las universidades formadoras de docentes. Las mltiples
formas de inconvivencias que se traducen en variadas formas de violencia y la falta de significado
simblico-prctico que tienen las escuelas para los
jvenes han hecho que sta sea ajena a sus intereses y se separen tempranamente de los procesos
educativos.

Venezuela durante los ltimos quince aos de
Gobierno Bolivariano han sido el reflejo de la
voluntad poltica para mejorar la calidad educativa, no slo porque hayamos logrado consagrar la
educacin y la calidad como derechos, sino por la
incorporacin al sistema escolar de un inmenso
nmero de venezolanos y venezolanas de todas
las edades, mejorando condiciones de acceso,
permanencia, prosecucin, democratizacin del
uso pedaggico de las tecnologas de la informacin y la comunicacin a travs de las Canaimitas
y la Coleccin Bicentenaria. Hoy en da tenemos
una mejor educacin porque se logr garantizar
la gratuidad, reivindicando el carcter pblico y
universal del ejercicio de este derecho, adems de
expandir la cobertura territorial de la educacin,
reconocido por la UNESCO en el undcimo Informe de Seguimiento de la Educacin para Todos.
Esta nueva etapa requiere del empeo de todos

organizacin y el funcionamiento, con el propsito
bsica.
La lucha sigue por una mejor educacin

Reconocemos que no se han terminado de superar
las estructuras reproductoras del burocratismo, la
dispersin, la desarticulacin y la fragmentacin
del sistema educativo en general. El acompaamiento, supervisin, control y evaluacin de los
proyectos educativos y de los servicios estudiantiles deben garantizarse sin trabas burocrticas
que dispersen o disloquen lo pedaggico. Por otra
parte, reconocemos que la calidad educativa im-
24
EL MARCO TICO Y LEGAL
por los derechos humanos, la prctica de la equidad

y la inclusin, la sustentabilidad del desarrollo, el
derecho a la igualdad de gnero, el fortalecimiento
a la identidad nacional, la lealtad a la Patria e integracin latinoamericana y caribea.
Este esfuerzo de consulta nacional y de diagnstico institucional tiene un marco tico y legal bajo el
cual se someter al escrutinio pblico y la consulta
popular:
1) La educacin es un proceso social que dura a lo
largo de toda la vida.
2) Es un derecho humano inalienable y un deber
para el Estado garantizarlo. El Estado Docente
cuya funcin indeclinable es garantizar el derecho
a la educacin es quien procura todas las condiciones para que sea efectivo este derecho.
3) La educacin es democrtica, obligatoria en todos sus niveles, laica, y gratuita.
4) La educacin es un servicio pblico (independientemente si sus instituciones son gestionadas
por un rgano del Estado o por un grupo privado).
5) La educacin est fundamentada en el respeto a
todas las corrientes del pensamiento con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser
humano y el pleno ejercicio de su personalidad en
el marco de una sociedad democrtica basada en
la valoracin tica del trabajo, y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos
de transformacin social consustanciados en los
valores de la identidad nacional y con una visin
latinoamericana y universal.
6) Son principios de la educacin la democracia
participativa, la responsabilidad social, la igualdad
entre todos los ciudadanos, la formacin para la
independencia, la libertad y la emancipacin, la
valoracin y defensa de la soberana, la formacin
en una cultura de paz, la justicia social, el respeto
25
PRINCIPIOS DE LA CONSULTA
EL MANDATO DE LA CONSULTA
Principios de la consulta:
El mandato de la consulta:
Esta Consulta trabajar bajo los siguientes principios: La Participacin, entendida como la ms
amplia, plural y democrtica consulta de todos los
sectores de la vida nacional para alcanzar un acuerdo fundamental sobre el nuevo modelo educativo
que se propone. La integridad: Entendiendo que
en esta labor debe privar el inters colectivo y no
responder a intereses particulares. La transparencia: Entendida como la difusin y publicidad de
los hallazgos, considerandos, criterios y propuestas, a fin de que sean ampliamente conocidos y debatidos por los ciudadanos e instancias pblicas y
privadas a nivel nacional. La corresponsabilidad:
Sugerir las lneas orientadoras del currculo y los

indicadores de calidad, as como las principales
y un modelo de gestin institucional que considere
26


I.
bsica.
con tica?
Venezuela?
venezolana?
III.
educacin bsica.
II.
bsica.
27


parte del currculo?
V.
IV.
calidad.
28

VII.
determinen.
VI.
Venezuela?
liceos y tcnicas?
VIII.
29


gestin?
X.
IX.
educativa.
educativas.
regiones?
30
parte III
INDICE:
Gua para las zonas educativas
34
Marco tico y legal
35
Principios
36
El mandato
36

37
Responsabilidades de las zonas

educativas en todo el proceso de la
consulta nacional
41
En la convocatoria
42
En la organizacin de eventos
43
En la facilitacin
43
En la sistematizacin
44
Tipos de documento a entregar
44
Saldos organizativos
45
33
GUA PARA LAS ZONAS EDUCATIVAS
GUA PARA LAS ZONAS

EDUCATIVAS

Venezuela, durante el Gobierno Bolivariano en
los ltimos quince aos, han sido el reflejo de la
voluntad poltica para mejorar la calidad educativa no slo porque hayamos logrado consagrar
la educacin y la calidad como derechos sino por
la incorporacin al sistema escolar a un grueso
nmero de venezolanos y venezolanas de todas
las edades, mejorando las condiciones de acceso,
permanencia, prosecucin, democratizacin del
uso pedaggico de las tecnologas de la informacin y la comunicacin a travs de las Canaimitas
y la Coleccin Bicentenaria. Hoy en da tenemos
una mejor educacin porque se logr garantizar
la gratuidad, reivindicando el carcter pblico y
universal del ejercicio de este derecho, adems de
expandir la cobertura territorial de la educacin,
reconocido por la UNESCO en el undcimo Informe de seguimiento de la Educacin para Todos.
El pasado 25 de febrero de 2014, se llev a

cabo en las instalaciones de la Casa Andrs
Bello, ubicada en la ciudad de Caracas, el
lanzamiento oficial de la Consulta Nacional por la Educacin de Calidad, actividad
que encabez el Ministro del Poder Popular
para la Educacin, Hctor Rodrguez Castro, y en la cual expres que Queremos debatir con todo el mundo, queremos escuchar
a toda la comunidad educativa y la sociedad
venezolana. No le tememos al dilogo, al debate, a la posibilidad de soar juntos por una
Educacin Pblica Bolivariana de calidad.
Por eso lanzamos la Consulta Nacional. Que
todo el mundo opine y participe.
La lucha sigue por una mejor educacin

Reconocemos que no se han terminado de superar
las estructuras reproductoras del burocratismo, la
dispersin, la desarticulacin y la fragmentacin
del sistema educativo en general. El acompaamiento, supervisin, control y evaluacin de los
proyectos educativos y de los servicios estudiantiles deben garantizarse sin trabas burocrticas
que dispersen o disloquen lo pedaggico. Por otra
parte, reconocemos que la calidad educativa implica, entre otros aspectos, la atencin especial en
condiciones de trabajo, pero fundamentalmente
34
EL MARCO TICO Y LEGAL
una formacin inicial de calidad, pertinente, contextualizada, que concierne directamente a las universidades formadoras de docentes. Las mltiples
formas de inconvivencias que se traducen en variadas formas de violencia y la falta de significado
simblico-prctico que tienen las escuelas para los
jvenes han hecho que sta sea ajena a sus intereses y se separen tempranamente de los procesos
educativos.
Este esfuerzo de consulta nacional y de diagnstico

institucional tiene un marco tico y legal bajo el cual se
someter al escrutinio pblico y la consulta popular: 1)
La educacin es un proceso social que dura a lo largo
de toda la vida, 2) es un derecho humano inalienable y
un deber para el Estado garantizarlo. El Estado Docente cuya funcin indeclinable es garantizar el derecho a
la educacin es quien procura todas las condiciones
para que sea efectivo este derecho. 3) La educacin es
democrtica, obligatoria en todos sus niveles, laica, y
gratuita. 4) La educacin es un servicio pblico (independientemente si sus instituciones son gestionadas
por un rgano del Estado o por un grupo privado). 5)
La educacin est fundamentada en el respeto a todas
las corrientes del pensamiento con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el
pleno ejercicio de su personalidad en el marco de una
sociedad democrtica basada en la valoracin tica del
trabajo, y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados en los valores de la identidad nacional
y con una visin latinoamericana y universal. 6) Son
principios de la educacin la democracia participativa, la responsabilidad social, la igualdad entre todos
los ciudadanos, la formacin para la independencia,
la libertad y la emancipacin, la valoracin y defensa
de la soberana, la formacin en una cultura de paz, la
justicia social, el respeto por los derechos humanos, la
prctica de la equidad y la inclusin, la sustentabilidad
del desarrollo, el derecho a la igualdad de gnero, el
fortalecimiento a la identidad nacional, la lealtad a la
patria e integracin latinoamericana y caribea.
Esta nueva etapa se requiere del empeo de todos

organizacin y el funcionamiento con el propsito
bsica.
35
PRINCIPIOS DE LA CONSULTA
EL MANDATO DE LA CONSULTA
Principios de la consulta:
El mandato de la consulta:
Esta Comisin trabajar bajo los siguientes principios: La Participacin, entendida como la ms
amplia, plural y democrtica consulta de todos los
sectores de la vida nacional para alcanzar un acuerdo fundamental sobre el nuevo modelo educativo
que se propone. La integridad: Entendiendo que
en esta labor debe privar el inters colectivo y no
responder a intereses particulares. La transparencia, entendida como la difusin y publicidad de los
hallazgos, considerandos, criterios y propuestas, a
fin de que sean ampliamente conocidos y debatidos por los ciudadanos e instancias pblicas y
privadas a nivel nacional. La corresponsabilidad:
Sugerir las lneas orientadoras del currculo, los

indicadores de calidad as como las principales
y un modelo de gestin institucional considerando
36


I.
bsica.
con tica?
Venezuela?
venezolana?
III.
educacin bsica.
II.
bsica.
37


parte del currculo?
V.
IV.
calidad.
38

VII.
determinen.
VI.
Venezuela?
liceos y tcnicas?
VIII.
39


gestin?
X.
IX.
educativa.
educativas.
regiones?
40
RESPONSABILIDADES DE LAS ZONAS EDUCATIVAS
Responsabilidades de las
zonas educativas en todo
el proceso de la consulta
nacional:
debe mantenerse en actividades que fortalezcan

su organizacin y su formacin luego de finalizada la consulta.
Planificacin:
Cada equipo de trabajo ser responsable de sus reas
de trabajo y debern planificar de forma conjunta
cada encuentro o taller. Estos equipos deben mantenerse a lo largo de toda la consulta. Por lo tanto deben
tener una reunin semanal para revisar el estatus de
la consulta y las perspectivas.
Cada zona educativa deber organizar cuatro equipos de trabajo para facilitar el desarrollo de todas las
actividades pautadas. Estos equipos debern incluir
las y los trabajadores del nivel municipal.
Logstica: busca y acondiciona los espacios; prev las necesidades para el desarrollo del evento
(material de apoyo y refrigerio), establece alianzas, convoca.
Facilitacin: disea y aplica las herramientas
metodolgicas para realizar la consulta; realiza la
presentacin.
Supervisin: este equipo estar integrado por los
jefes del municipio, y sern las y los encargados
de realizar el monitoreo directo de los encuentros
que se deben realizar.
Sistematizacin: registra percepciones y propuestas de los asistentes y organiza la informacin para ser analizada y empleada en el diseo
de la poltica pblica.
Organizacin del Voluntariado: se deber disponer de un equipo que ser el encargado de
promover la constitucin del voluntariado. Este
voluntariado puede estar integrado por personas
de la comunidad educativa o de la comunidad en
general comprometidas con el mejoramiento de
la calidad educativa, con la Patria y que quieran
participar en todo el proceso de la consulta de
manera voluntaria. Este equipo que se conforme
Rendicin de cuentas:
Estos equipos rendirn cuenta al jefe/a de la zona
educativa en una reunin quincenal donde debern
presentar los avances, las alertas tempranas y las dificultades de la consulta.
Supervisin:
Los responsables de las zonas educativas estadales
debern supervisar la realizacin de los encuentros
que estn a cargo de los Distritos Escolares y acompaar los procesos para que se lleven a cabo.
Trabajo en equipo:
No dejemos de trabajar en equipo. La consulta
slo tendr xito si se logran organizar equipos de
consulta que sean exitosos, capaces de escuchar
y crear los escenarios para el debate; si logramos
que nuestros equipos se asuman parte de esta tarea, si logramos asumir este compromiso desde el
corazn, con la razn y asumiendo que el mandar
obedeciendo es una obligacin para cualquier revolucionario o revolucionaria.
41
EN LA CONVOCATORIA
En la convocatoria
directa de realizar y supervisar las convocatorias a

los siguientes encuentros; igualmente confeccionar
las listas de asistencia de todos los y las participantes con los datos necesarios para su identificacin.
La convocatoria:
Las convocatorias deben ser inclusivas, masivas,
personalizadas, cercanas, motivadoras y sobre
todo pedaggicas. Toda esta consulta nos debe
servir para generar saldos educativos. Que toda la
Patria discuta sobre la educacin es una oportunidad maravillosa para formarnos en el debate, la
Las asistencias:
al finalizar cada actividad deber entregar a la
Secretara Tcnica de la Consulta un listado nico
de asistencia en digital de cada evento (se anexa
modelo de listado de asistencia).
reflexin y el espritu de nuestro Robinson..

Los responsables de las zonas educativas junto a
sus equipos de trabajo tendrn la responsabilidad
Encuentros en cada escuela (solo se deber entregar el listado de los centros educativos participantes)
Encuentro municipales de estudiantes
Encuentros municipales con las familias
Congresos pedaggicos municipales
Encuentro estadal de las Defensoras Escolares
Congresos pedaggicos estadales
Encuentro estadal con deportistas (en articulacin con el Ministerio del Poder Popular para el Deporte)
Encuentro estadal con cultores (en articulacin con el Ministerio del Poder Popular para la Cultura)
Encuentro estadal con campesinos (en articulacin con el Ministerio del Poder Popular para Agricultura y Tierras)
Encuentro estadal con Pescadores (en articulacin con el Ministerio del Poder Popular para Agricultura y Tierras)
Encuentro estadal con indgenas (en articulacin con el Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indgenas)
Encuentro estadal con personas privadas de libertad
42
EN LA ORGANIZACIN DE EVENTOS
EN LA FACILITACIN
En la organizacin de
eventos
En la facilitacin
La responsabilidad de la facilitacin de los encuentros estar a cargo de la zona educativa a
travs de su equipo de trabajo de facilitacin.
En caso de que el evento lo requiera se podrn
apoyar en otras instancias del gobierno estadal
(Ministerio de Comunas, Deporte, Cultura,
Pueblos Indgenas) y en el voluntariado.
La organizacin de los eventos antes mencionados estar a cargo de la zona educativa y sus
equipos de trabajo.
Se deber seleccionar los centros educativos
que dispongan de un auditorio y de espacios
suficientes para la realizacin de las mesas
Se deber contar con facilitadores/as en cada

una de las mesas de trabajo que se conformen.
Se recomienda que el congreso pedaggico
sea facilitado en cada mesa de trabajo por un
docente y que los encuentros de estudiantes
sean facilitados por ellos mismos. Para ello se
deber hacer un trabajo previo de seleccin e
induccin sobre ese proceso.
Los equipos de facilitacin debern utilizar la
gua realizada por la Secretara Tcnica de la
Consulta para los procesos de facilitacin.
de trabajo. Se debe procurar que los espacios

sean adecuados y estn limpios. En caso de ser
necesario cuando no se disponga de centros
educativos con estas caractersticas se podrn
realizar los encuentros en lugares diferentes.
Los eventos debern planificarse con tiempo
de antelacin procurando realizar convocatorias amplias que involucren a los distintos
actores de un mismo sector. En los encuentros
municipales y estadales se deber contemplar
un periodo de inscripcin a los eventos para
poder tener control sobre cuntas personas
asistirn.
La duracin de los eventos ser entre cuatro
y cinco horas de acuerdo a lo dispuesto en la
metodologa de cada uno de ellos, toda vez que
no se dispone de recursos econmicos para dar
refrigerios, salvo que los mismos sean gestionados mediante colaboracin por los y las participantes o por alguna institucin del Estado.
43
EN LA SISTEMATIZACIN
TIPOS DE DOCUMENTO A ENTREGAR
En la sistematizacin
Los equipos de sistematizacin debern utilizar los formatos realizados por la Secretara
Tcnica de la Consulta para los procesos de
sistematizacin.
Al terminar cada encuentro se deber entregar a la Secretara Tcnica de la Comisin un
documento nico de acuerdo a la metodologa
planteada para cada uno de ellos.
La responsabilidad de la sistematizacin de los

encuentros estar a cargo del equipo de sistematizacin de la zona educativa.
Deber disponerse de un sistematizador/a por
cada mesa de trabajo. Estos debern reunirse
para poner en comn los documentos de cada
mesa y realizar el documento final.
Tipos de documento a entregar

Encuentro municipales de estudiantes
Un documento final en digital por cada municipio
Encuentros municipales con las familias
Congresos pedaggicos municipales
Encuentro estadal de las Defensoras Escolares
Un documento final en digital por estado con

conclusiones del encuentro.
Congresos pedaggicos estadales sobre Educacin y Un documento final en digital por estado con
Trabajo
Encuentro estadal con deportistas

Encuentro estadal con cultores

Encuentro estadal con campesinos

Encuentro estadal con Pescadores

Encuentro estadal con indgenas

Encuentro estadal con personas privadas de libertad

44
SALDOS ORGANIZATIVOS
Saldos organizativos
Todo el proceso de consulta en general debe
generar saldos organizativos para la conformacin de una vanguardia revolucionaria en
materia de educacin. Esta vanguardia deber
estar representada en cada uno de los sectores
a ser consultados.
Es importante que estos encuentros sirvan
tambin para fortalecer las organizaciones
existentes, tales como la Organizacin Bolivariana de Estudiantes (OBE), las Defensoras
Escolares, entre otras.
Igualmente se deber conformar una base de
datos del voluntariado e involucrarlos en todas
las actividades que se realicen.
45
Que esta consulta nos sirva para que toda

la Patria asuma el debate de la educacin.
Es la oportunidad de generar saldos organizativos, formativos. La consulta debe ser la
posibilidad de levantar el gran movimiento
pedaggico por la calidad educativa.
Hctor Rodrguez (intervencin en la primera sesin con los asesores de la consulta
nacional. 06 de marzo de 2014)

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parte III

Marco tico y legal

Los 10 temas propuestos para

Por la Misin Saber y Trabajo:

Por las universidades:

Por la Asamblea Nacional:

Por los Consejos educativos:

Por la Defensora del Pueblo:

Por los Gremios:

Por el Ministerio del Poder Popular para la Cultura:

Por las confesiones religiosas:

Por el Ministerio del Poder Popular para el Deporte:

Por los estudiantes de media:

Por el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa

Por los Estudiantes de educacin:

Por el Ministerio del Poder Popular para la Juventud:

Por los gobernadores y gobernadoras:

Por el Ministerio del Poder Popular de la Mujer e Igualdad de

Por los medios de comunicacin:

Por el Ministerio del Poder Popular para los Pueblos

Se crea una secretara tcnica y multidisciplinaria

Sentimos orgullo del camino recorrido

de Libros de Textos Coleccin Bicentenaria, con

betizacin fue concebida como una oportunidad

El Subsistema de Educacin Bsica denota una

El despliegue de las Misiones educativas a partir del

la seleccin, promocin, formacin permanente,

necesarias para su desarrollo y los indicadores de

Las mltiples formas de inconvivencias que se

MARCO TICO Y LEGAL

El marco tico y legal:

racin y defensa de la soberana, la formacin en

Esta Comisin trabajar bajo los siguientes

Sugerir las lneas orientadoras delcurrculo, los

LOS 10 TEMAS PROPUESTOS PARA LA CONSULTA NACIONAL

Los 10 temas propuestos

junto de conocimientos, habilidades, actitudes y

LOS 10 TEMAS PROPUESTOS PARA LA CONSULTA NACIONAL

gunas reas se identifican como: ciencias sociales

afectando el desarrollo educativo y cul debe

LOS 10 TEMAS PROPUESTOS PARA LA CONSULTA NACIONAL

Cules deberan ser los principales problemas

LOS 10 TEMAS PROPUESTOS PARA LA CONSULTA NACIONAL

tudiantes, disear formas de trabajo conjunto para

familias, la comunidad y los nios, nias y

El diagnstico institucional contiene:

Elaborar un diagnstico general sobre diferentes

9. Un estudio sobre la cultura organizacional de

La consulta pblica no solo es un mandato

la salud sexual y reproductiva desde los centros

Metodologa de la consulta nacional.

Una consulta difusa que se realizar a travs de las

Una consulta concentrada que se realizar en

seminario se tocarn todos los ejes de la consulta

escolar, su estatus actual, las principales instalaciones en su poligonal, el manual para el

Un encuentro con los Ministros de educacin de

Consolidacin de todas las investigaciones y la consulta para arrojar un pliego de recomendaciones.

Consulta nacional por la calidad

Marco tico y legal

Los 10 temas propuestos para

CONSULTA NACIONAL POR LA CALIDAD EDUCATIVA

Consulta nacional por la

plica, entre otros aspectos, la atencin especial en

Sentimos orgullo del camino recorrido