AALMAC

Asociación de Autoridades Locales

de México, Asociación Civil.

Resolutivos de la reunión realizada el 14 de agosto de

2000 en Tlaxcala, Tlaxc. Sobre política para la defensa de
los derechos de las comunidades y pueblos indios
1. La AALMAC se pronuncia por el pleno reconocimiento de los derechos de los
pueblos indígenas y particularmente por impulsar las reformas jurídicas y políticas
específicas que garanticen el ejercicio de estos derechos en todas las
dimensiones y ámbitos de la vida nacional.

2. La AALMAC se compromete a luchar por un nuevo marco jurídico nacional que

exprese el sentido profundo de estos derechos y garanticen su ejercicio en los
distintos órdenes de gobierno:

a) Federal. El cumplimiento del Convenio 169 de la OIT y la reforma

constitucional que propone la iniciativa de Ley COCOPA, en cumplimiento de
los Acuerdos de San Andrés, considerando ésta como la base desde la cual es
posible ir generando y ampliando nuevas propuestas legislativas de mayor
alcance para la inclusión de los pueblos indígenas en un nuevo pacto social
más justo y democrático, así como las modificaciones a toda la legislación
general que de ellas se deriven.
b) Estatal. La elaboración de propuestas jurídicas sobre derechos indígenas
como resultado de procesos participativos en los cuales los pueblos indígenas
de las entidades federativas deben ser actores centrales. Para garantizar su
cumplimiento las reformas estatales tendrán que corresponderse con el nuevo
marco jurídico federal, así como definir los mecanismos y normas específicas
que las hagan aplicables.
c) Municipal. Incorporar a la reglamentación municipal los elementos que
garanticen el reconocimiento y promoción de los derechos de los pueblos
indígenas, en términos de su participación y representación en comunidades,
municipios y en instancias de carácter regional, de mecanismos que posibiliten
diseñar y ejecutar sus propias estrategias de desarrollo y de favorecer la
recuperación y promoción de sus culturas.

3. La AALMAC impulsará y apoyará todos los esfuerzos de articulación de los

municipios y comunidades indígenas para generar espacios de intercambio y
apoyo mutuo, así como líneas de acción orientadas a la defensa y promoción
de los derechos indígenas en lo local y nacional.

a) Definir un mecanismo de coordinación nacional de municipios y comunidades

indígenas que permita la comunicación permanente, la elaboración de
propuestas y el impulso de acciones comunes.
b) Desarrollar una política de relaciones y alianzas dirigida a fortalecer sus
capacidades de interlocución y gestión ante otras instancias y actores para la
reivindicación y ejercicio pleno de sus derechos.
c) Promover espacios para la reflexión compartida, la formación, el intercambio y
el apoyo mutuo a fin de fortalecer sus capacidades de actuación en sus
ámbitos de responsabilidad y en la generación de estrategias para el nuevo
contexto.

4. La AALMAC se compromete a trabajar en el impulso de una política de

desarrollo local para los pueblos indígenas, que bajo su conducción, incorpore
sus reivindicaciones estratégicas y prácticas en las diversas acciones de este
proceso, desde la elaboración de planes y programas, así como en la
ejecución y supervisión de estos.

a) Recuperar el conocimiento experto que sobre su problemática y entorno tienen

los pueblos indígenas, aportando elementos técnicos para la elaboración de
diagnósticos y planes que recojan sus planteamientos y necesidades
específicas políticas, sociales, económicas y culturales.
b) Reconocer la relación vital de los pueblos indígenas con la naturaleza y en ese
sentido garantizar su permanencia y condiciones de reproducción.
c) Reconocer que las diversas identidades y formas de convivencia de los
pueblos indígenas se corresponden territorialmente con diversos ámbitos:
comunidades, municipios y regiones, y por lo tanto las estrategias de desarrollo
local deben respetar y favorecer estas dinámicas de vida social.

5. La AALMAC asume la tarea de impulsar un amplio proceso de análisis y

construcción de propuestas en comunidades y municipios indígenas para
definir los lineamientos y procedimientos mediante los cuales será posible ir
sentando las bases de una nueva relación entre el Estado, la Sociedad y los
Pueblos Indígenas, que además de un nuevo marco jurídico requieren un
proceso de transferencia de facultades, competencias y recursos; una reforma
institucional; un reordenamiento del territorio y una política de Estado para los
Pueblos Indígenas.

6. La AALMAC, sostiene como uno de sus ejes de lucha fundamentales la

autonomía local y encuentra en ésta, un espacio convergente y articulador de
las reinvidaciones indígenas y las reivindicaciones municipalistas para generar
un proceso de transformaciones de las relaciones de poder en el país, para la
construcción de una sociedad más justa, plural, incluyente y democrática.

Talxcala, Tlax. A 14 de agosto de 1999.