Papua

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN
Tinjauan Ekonomi
&
Keuangan Daerah
Provinsi Papua
Peta Papua
Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah | Provinsi PAPUA
Daftar Isi
Peta Papua.................................................................................. 2
Daftar Isi...................................................................................... 3
Kata Pengantar............................................................................ 4
Selayang Pandang...................................................................... 5
Geografis dan Demografis.......................................................... 6
Kondisi Pelayanan Publik............................................................ 8
Kondisi Perekonomian............................................................... 15
Kesejahteraan Masyarakat........................................................ 24
Potensi Daerah.......................................................................... 27
Gambaran Umum Keuangan Daerah ....................................... 30
Kondisi Keuangan Daerah......................................................... 43
Ucapan Terima Kasih................................................................. 49
Sumber Data............................................................................. 50
Daft a r Isi
Kata Pengantar
Kondisi geografis, budaya, tipologi ekonomi yang sangat bervariasi antar-daerah menuntut adanya strategi kebijakan yang berbedabeda pula agar mampu mendorong akselerasi pembangunan daerah. Selaras dengan hal tersebut, otonomi daerah dan desentralisasi
fiskal telah pula membuka kesempatan bagi daerah untuk mengarahkan kebijakan publiknya menyesuaikan dengan kebutuhan dan
potensi unggulan daerah yang dimilikinya. Inovasi, kreatifitas, sensitifitas dan kejelian pemerintah daerah dalam meramu kebijakan
akan menjadi kunci keberhasilan pembangunan daerah.
Setelah lebih dari satu dasawarsa pelaksanaan otonomi daerah dan desentralisasi fiskal, sudah banyak kemajuan dan peningkatan
yang terjadi, baik dari sisi pelayanan publik, kondisi keuangan, maupun imbasnya pada perekonomian daerah. Untuk itulah, informasi
dan gambaran mengenai kondisi pelayanan publik, kondisi keuangan daerah maupun profil perekonomian daerah menjadi penting
untuk ditinjau lebih jauh dari berbagai sudut pandang.
Buku Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah Prov. Papua ini diharapkan mampu memberikan informasi dan gambaran menyeluruh
bagi para stakeholder mengenai profil keuangan daerah serta perekonomian daerah di Prov. Papua. Kami berharap bahwa buku ini
bisa dijadikan sebagai salah satu referensi yang informatif, komprehensif namun juga ringkas, dalam pengambilan kebijakan yang
terkait dengan otonomi daerah dan desentralisasi fiskal.
Jakarta,
Desember
2012
Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan
Dr. Marwanto Harjowiryono.
Selayang Pandang
Papua adalah sebuah provinsi di Indonesia yang terletak di Pulau Nugini bagian barat atau
West New Guinea. Provinsi ini sempat bernama Provinsi Irian Barat (1969-1973) dimana
saat itu berdirinya provinsi ini didasari oleh penyerahan kekuasaan dari UNTEA (United
Nation Temporary Executive Authority) kepada Republik Indonesia pada tanggal 1
Mei 1963 dan sebagai hasil pelaksanaan PEPERA (Penentuan Pendapat Rakyat) yang
dilaksanakan dari bulan Juli sampai dengan Agustus 1969.
Provinsi ini kemudian diganti namanya menjadi Irian Jaya oleh Soeharto pada saat
meresmikan tambang tembaga dan emas Freeport, nama yang tetap digunakan secara
resmi hingga tahun 2002. Nama provinsi ini diganti menjadi Papua sesuai UU No 21
Tahun 2001 Otonomi Khusus Papua. Kata Papua sendiri berasal dari bahasa melayu yang
berarti rambut keriting, sebuah gambaran yang mengacu pada penampilan fisik suku-suku
asli.
Pada tahun 2004 Papua dibagi menjadi dua provinsi oleh pemerintah Indonesia, bagian
timur tetap memakai nama Papua sedangkan bagian baratnya menjadi Irian Jaya Barat.
Provinsi Papua merupakan provinsi yang terluas di Indonesia dengan beragam suku asli
yang mencapai 255 jenis suku dan beberapa suku pendatang yang ikut membangun
tanah Papua. Keanekaragaman flora dan fauna juga terdapat di provinsi ini.
Se l ayang Pa nda ng
Geografis dan Demografis

Provinsi Papua merupakan wilayah paling timur di Indonesia
yang terletak antara 2025 90 Lintang Selatan dan 1300
-1410 Bujur Timur. Ibu kota provinsi Papua adalah Jayapura.
Pada bagian utara berbatasan dengan Samudera Pasifik, bagian
selatan dengan laut Arafura dan Samudera Indonesia dan pada
bagian timur berbatasan dengan negara Papua Nugini.
Sebagai sebuah pulau besar dengan topografi berbukit-bukit

dan bergunung-gunung dan pengaruh letak geografis dan
anatomis, menyebabkan Papua memiliki iklim yang bervariasi di
tiap daerah meskipun secara umum beriklim tropis. Sepanjang
daerah pegunungan hujan turun hampir sepanjang tahun dan
Daerah-daerah di wilayah Papua secara geografis berbeda
di bagian belahan utara, musim hujan pada umumnya lebih
satu dengan lainnya. Pegunungan kapur yang tinggi berelief
panjang daripada musim kemarau. Sedangkan pada bagian
curam, membentang di sebagian besar wilayah Papua, dengan
tenggara musim kemarau berlangsung lebih panjang.
ketinggian mencapai 3000 meter diatas permukaan laut. Deretan

pegunungan tersebut diapit oleh daerah aluvial landai, yang
terletak disisi utara (dataran Mamberamo), di bagian selatan
(kawasan Asmat) serta dataran rendah Inanwatan di bagian
barat. Sementara puncak tertinggi pegunungan yang terdapat
di Papua terletak di bagian timur, bernama Puncak Jaya.
Dengan ketinggian 4884 meter,Puncak Jaya (Cartenz Pyramid)
merupakan puncak tertinggi di Asia Tenggara, didampingi oleh
Puncak Trikora (4750 m), Mandala (4760 m) dan Yamin (4595 m).
Pada tahun 2005, Provinsi Papua terdiri dari 19 kabupaten

dan 1 kota dengan 250 kecamatan dan 2.442 kelurahan/desa.
Kemudian pada tahun 2010, mekar menjadi 28 kabupaten
dan 1 kota dengan 385 kecamatan dan 3.565 kelurahan/desa.
Kabupaten Yahukimo memiliki jumlah kecamatan terbanyak
(51 kecamatan dan 518 desa) dan Kabupaten Yalimo memiliki
kecamatan paling sedikit (5 kecamatan dan 27 desa).
No
Jumlah
Luas Wilayah
Penduduk
(Km2)
(Orang)
195.716
430.240,95
Daerah
Kepadatan
Penduduk
(Orang/Km2)
0,45
Kab. Merauke
Kab. Jayawijaya
196.085
27.649,45
Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan
Kab. Jayapura
111.943
14.350,95
7,80
Kepadatan Penduduk Provinsi Papua
Kab. Nabire
129.893
11.544,68
11,25
Luas wilayah Provinsi Papua meliputi 756.881,89 km2. Kabupaten

Merauke memiliki wilayah paling luas yaitu 430.240,95 km2.
Sedangkan daerah dengan luas wilayah terkecil adalah Kota
Jayapura yang luasnya hanya 786,18 km2.
Dari sisi demografi, total jumlah penduduk pada tahun 2010 sebanyak
2.730.772 jiwa. Kota Jayapura memiliki populasi tertinggi dengan
jumlah penduduk 256.705 jiwa, sedangkan daerah dengan populasi
terendah adalah Kabupaten Supiori dengan jumlah penduduk
15.874 jiwa.
Kepadatan penduduk Provinsi Papua yaitu 3.608 jiwa/km2 yang
cenderung terpusat di ibukota provinsi. Daerah dengan kepadatan
penduduk tertinggi yaitu Kota Jayapura dan Kab. Biak Numfor
dengan kepadatan penduduk masing-masing sebesar 326,52 jiwa/
km2 dan 64,53 jiwa/km2.
Kabupaten Merauke dengan luas wilayah terbesar di Provinsi
Papua hanya memiliki tingkat kepadatan penduduk 0,45 jiwa/km2
dan daerah ini sekaligus merupakan daerah dengan kepadatan
penduduk terendah di Prov. Papua.
7,09
Kab. Kepulauan Yapen
82.951
2.424,56
34,21
Kab. Biak Numfor
126.798
1.965,05
64,53
Kab. Paniai
153.432
11.479,21
13,37
Kab. Puncak Jaya
101.148
5.329,30
18,98
Kab. Mimika
182.001
22.903,78
7,95
10
Kab. Boven Digoel
55.784
27.880,73
2,00
11
Kab. Mappi
81.658
25.944,01
3,15
12
Kab. Asmat
76.577
18.427,31
4,16
13
Kab. Yahukimo
164.512
12.955,75
12,70
14
Kab. Pegunungan Bintang
15
Kab. Tolikara
16
17
65.434
16.043,91
4,08
114.427
5.176,42
22,11
Kab. Sarmi
32.971
10.704,98
3,08
Kab. Keerom
48.536
8.767,58
5,54
18
Kab. Waropen
24.639
15.255,78
1,62
19
Kab. Supiori
15.874
969,26
16,38
20
Kab. Mamberamo Raya
18.365
16.852,18
1,09
21
Kab. Nduga
79.053
4.748,97
16,65
22
Kab. Lanny Jaya
148.522
2.961,09
50,16
23
Kab. Mamberamo Tengah
39.537
9.100,01
4,34
24
Kab. Yalimo
50.763
36.739,30
1,38
25
Kab. Puncak
93.218
10.421,83
8,94
26
Kab. Dogiyai
84.230
5.258,67
16,02
27
Kab. Intan Jaya
0,00
0,00
0,00
28
Kab. Deiyai
0,00
0,00
0,00
29
Kota Jayapura
Provinsi Papua
256.705
786,18
326,52
2.730.772
756.881,89
3,608
G e o gr afi s d an De m ogra fis
Kondisi Pelayanan Publik

1. Pendidikan
2. Kesehatan
3. Infrastruktur
4.
Perusahaan Air Minum
5.
Sumber Daya Listrik
No.
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid

Sekolah Dasar (SD) se-Prov.
Papua Tahun 2010
Sarana pendidikan dasar berupa SD di Provinsi Papua pada
tahun 2010 berjumlah 1.313 buah yang bisa menampung
234.573 murid dengan jumlah guru 8.004 guru.
Jumlah SD terbanyak berada di Kab. Merauke yaitu
103 buah, sedangkan jumlah guru terbanyak berada di
Kota Jayapura yaitu sebanyak 752 orang. Jumlah murid
terbanyak berada di Kab. Yahukimo yaitu sebanyak 20.688
murid.
Rasio jumlah murid per guru di Provinsi Papua adalah 29,31
sedangkan rasio murid per sekolah adalah sebesar 178.65.
Rasio murid per guru tertinggi berada di Kab. Yalimo yaitu
158,13 dan yang terendah berada di Kab. Waropen yaitu
14.50. Sedangkan rasio murid per sekolah tertinggi berada
di Kota Jayapura yaitu 378,65 dan yang terendah adalah di
Kab. Supiori yaitu sebesar 71,10.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Daerah
Kab. Merauke
Kab. Jayawijaya
Kab. Jayapura
Kab. Nabire
Kab. Yapen Waropen
Kab. Biak Numfor
Kab. Paniai
Kab. Puncak Jaya
Kab. Mimika
Kab. Boven Digoel
Kab. Mappi
Kab. Asmat
Kab. Yahukimo
Kab. Tolikara
Kab. Sarmi
Kab. Keerom
Kab. Waropen
Kab. Supiori
Kab. Mamberamo Raya
Kab. Nduga
Kab. Lanny Jaya
Kab. Yalimo
Kab. Puncak
Kab. Dogiyai
Kab. Intan Jaya
Kab. Deiyai
Kota Jayapura
Provinsi Papua
Sekolah
Dasar
Guru
Murid
Rasio Murid /
Guru
103
65
67
69
63
76
25
28
41
36
77
74
71
49
61
32
55
31
21
41
9
44
22
11
19
30
20
18
55
741
425
582
567
429
662
87
143
441
127
225
386
402
347
184
126
391
219
68
126
14
234
67
15
70
70
32
72
752
16.540
11.399
10.429
13.879
7.947
10.559
3.742
5.173
15.325
4.790
10.038
9.025
20.688
7.236
13.645
3.419
6.802
3.175
1.493
4.595
1.845
10.288
4.264
2.372
3.412
5.696
2.811
3.160
20.826
22,32
26,82
17,92
24,48
18,52
15,95
43,01
36,17
34,75
37,72
44,61
23,38
51,46
20,85
74,16
27,13
17,40
14,50
21,96
36,47
131,79
43,97
63,64
158,13
48,74
81,37
87,84
43,89
27,69
1.313
8.004
234.573
29,31
Rasio Murid /
Sekolah
Pe l ayanan P ublik
160,58
175,37
155,66
201,14
126,14
138,93
149,68
184,75
373,78
133,06
130,36
121,96
291,38
147,67
223,69
106,84
123,67
102,42
71,10
112,07
205,00
233,82
193,82
215,64
179,58
189,87
140,55
175,56
378,65
178,65
No.
Kabupaten/Kota
Sekolah
Guru
Murid
Rasio Murid / Rasio Murid /

Guru
Sekolah
Kab. Merauke
35
419
7.242
17,28
206,91
Kab. Jayawijaya
15
134
3.373
25,17
224,87
Kab. Jayapura
30
301
5.702
18,94
190,07
Kab. Nabire
21
270
4.618
17,10
219,90
Kab. Yapen Waropen
21
194
3.668
18,91
174,67
Jumlah Sekolah, Guru dan
Kab. Biak Numfor
38
273
6.067
22,22
159,66
Murid Sekolah Lanjutan Tingkat
Kab. Paniai
36
1.550
43,06
221,43
Kab. Puncak Jaya
57
1.273
22,33
159,13
Pertama (SLTP) se-Prov. Papua
Kab. Mimika
16
175
4.057
23,18
253,56
10 Kab. Boven Digoel
65
1.877
28,88
234,63
11 Kab. Mappi
71
2.221
31,28
277,63
12 Kab. Asmat
66
1.433
21,71
159,22
19
104
2.903
27,91
152,79
64
878
13,72
219,50
15 Kab. Tolikara
15
53
2.087
39,38
139,13
16 Kab. Sarmi
11
69
1.398
20,26
127,09
17 Kab. Keerom
10
168
2.059
12,26
205,90
18 Kab. Waropen
78
1.107
14,19
138,38
19 Kab. Supiori
41
862
21,02
95,78
20 Kab. Mamberamo Raya
47
551
11,72
110,20
13 Kab. Yahukimo
14 Kab. Pegunungan Bintang
21 Kab. Nduga
144
48,00
72,00
21
55
3.528
64,15
168,00
23 Kab. Mamberamo Tengah
33
758
22,97
151,60
24 Kab. Yalimo
23
719
31,26
143,80
25 Kab. Puncak
37
820
22,16
273,33
26 Kab. Dogiyai
13
50
1.730
34,60
133,08
22 Kab. Lanny Jaya
27 Kab. Intan Jaya
532
66,50
106,40
28 Kab. Deiyai
17
794
46,71
264,67
14
345
8.196
23,76
585,43
368
3.256
72.147
29 Kota Jayapura
Provinsi Papua
10
22
196
Tahun 2010
Sarana pendidikan dasar berupa SLTP di Provinsi Papua pada
tahun 2010 berjumlah 368 buah yang bisa menampung 72.147
murid dengan jumlah guru 3.256 guru.
Jumlah SLTP terbanyak berada di Kab. Biak Numfor yaitu
38 buah, sedangkan jumlah guru terbanyak berada di Kab.
Merauke yaitu sebanyak 419 orang. Jumlah murid SLTP
terbanyak berada di Kota Jayapura yaitu sebanyak 8.196 murid.
Rasio jumlah murid per guru di Provinsi Papua adalah 22
sedangkan rasio murid per sekolah adalah sebesar 196.
Rasio murid per guru tertinggi berada di Kab. Intan Jaya yaitu
66.50 dan yang terendah berada di Kab. Mamberamo Raya
yaitu 11,72. Sedangkan rasio murid per sekolah tertinggi
berada di Kota Jayapura yaitu 585,43 dan yang terendah
adalah di Kab. Nduga yaitu sebesar 72.
No.
Daerah
APM SD
APM SLTP
Kab. Merauke
74,34
58,52
Kab. Jayawijaya
95,89
49,06
Angka Partisipasi Murni SD dan SLTP
Kab. Jayapura
91,29
71,15
2009/2010
Kab. Nabire
91,53
59,47
Kab. Yapen Waropen
93,87
78,04
Salah satu indikator keberhasilan pendidikan
Kab. Biak Numfor
89,33
67,00
dasar di daerah adalah dengan melihat
Kab. Paniai
96,80
55,58
seberapa besar tingkat angka partisipasi
Kab. Puncak Jaya
97,13
58,78
murni anak usia sekolah SD dan SLTP.
Kab. Mimika
96,45
59,20
APM SD 2009/2010 yang tertinggi terdapat di
97,67
63,48
Kab. Tolikara yaitu 98,46 dan yang terendah
11 Kab. Mappi
91,51
47,91
terdapat di Kab. Merauke yaitu74,34.
12 Kab. Asmat
93,14
61,61
13 Kab. Yahukimo
93,80
42,37
97,69
49,82
15 Kab. Tolikara
98,46
41,44
16 Kab. Sarmi
94,05
64,05
17 Kab. Keerom
90,48
58,53
18 Kab. Waropen
97,27
59,82
19 Kab. Supiori
97,42
62,10
20 Kota Jayapura
96,16
89,05
APM SLTP 2009/2010 yang tertinggi terdapat

di
Kota Jayapura yaitu 89,05, sedangkan
APM SLTP yang terendah terdapat di Kab.

Tolikara yaitu hanya di kisaran 41,44.
Pe l ayanan P ublik
11
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
12
Daerah
Kab. Merauke
Kab. Jayawijaya
Kab. Jayapura
Kab. Paniai
Kab. Puncak Jaya
Kab. Nabire
Kab. Mimika
Kab. Yapen Waropen
Kab. Biak Numfor
Kab. Boven Digoel
Kab. Mappi
Kab. Asmat
Kab. Yahukimo
Kab. Tolikara
Kab. Sarmi
Kab. Keerom
Kab. Waropen
Kab. Supiori
Kab. Mamberamo Raya
Kab. Nduga
Kab. Lanny Jaya
Kab. Yalimo
Kab. Puncak
Kab. Dogiyai
Kab. Intan Jaya
Kab. Deiyai
Kota Jayapura
Provinsi Papua
Rumah
Sakit
3
1
1
1
2
1
4
1
3
1
1
1
1
1
1
7
30
Puskesmas
13
12
17
14
8
21
13
9
19
16
11
10
18
15
15
7
8
10
5
8
8
10
6
5
8
8
8
6
12
320
Puskesmas
Pembantu
Puskesmas
Keliling
147
30
36
18
10
42
41
43
46
27
33
32
48
19
25
25
34
19
22
15
9
9
4
7
4
13
5
3
25
791
169
9
50
13
17
57
49
33
107
32
79
19
6
7
6
35
30
26
26
11
4
11
7
5
2
6
39
855
Jumlah Sarana Kesehatan di

Provinsi Papua (2010)
Sarana kesehatan yang bisa digunakan oleh masyarakat
di Papua meliputi 30 rumah sakit, 320 buah puskesmas,
791 buah puskesmas pembantu dan 855 buah puskesmas
keliling.
Dari 16 daerah yang memiliki rumah sakit baik itu rumah
sakit umum, swasta maupun TNI maka jumlah rumah sakit
yang terbanyak berada di Kota Jayapura. Seluruh daerah
di Papua memiliki puskesmas dan puskesmas pembantu.
Daerah dengan jumlah puskesmas yang terbanyak adalah
di Kab. Nabire yaitu sebanyak 21 buah, sedangkan daerah
dengan puskesmas pembantu terbanyak adalah di Kab.
Merauke yaitu sejumlah 147 buah. Sedangkan sarana
kesehatan berupa puskesmas keliling yang terbanyak
berada di Kabupaten Merauke yaitu sebanyak 169 buah .
Jenis Permukaan
No
Kabupaten/Kota
Diaspal
Kerikil
Beton
33,00
Tanah
Kondisi Jalan
Tidak
Terinci
Sedang
Rusak
Rusak
Berat
207,67
255,78
359,62
105,20
18,00
121,80
78,90
522,65
348,16
81,80
56,60
68,00
Jumlah
Baik
1.183,08
360,01
323,90
1.077,21
Tidak
Terinci
Kab. Merauke
355,53
369,10
Kab. Jayawijaya
129,00
109,10
85,80
Kab. Jayapura
447,13
104,84
1,80
455,44
68,00
Kab. Paniai
Kab. Puncak Jaya
Kab. Nabire
194,83
114,60
5,70
315,13
59,45
127,38
127,80
123,80
5,70
444,13
Kab. Mimika
25,00
129,00
154,00
30,75
8,00
38,75
Kab. Yapen Waropen
123,45
13,75
52,45
189,65
81,70
71,25
16,40
52,45
221,80
Kab. Biak Numfor
247,67
45,90
293,57
196,84
30,66
49,63
5,00
282,13
34,46
34,46
697,64
34,80
731,87
716,06
640,32
126,15

Provinsi Papua
1.522,61
425,45
1.189,80
126,15
3.571,00
1.356,60
Jumlah
1.183,08
323,90
1.077,21
-
3.571,00
Panjang Jalan Menurut Jenis

Permukaan dan Kondisi (km), 2010
Panjang jalan yang terdapat di Provinsi Papua secara keseluruhan mencapai 3.571 kilometer. Dari 29 kabupaten dan kota di Papua
maka data panjang jalan yang tersedia adalah di 10 kabupaten.
Berdasarkan jenis permukaannya maka 1.522,61 jalan di Papua sudah teraspal, sedangkan 1.189,80 kilometer masih berupa jalan
tanah.
Kondisi jalan di Papua sepanjang 1.356,60 dalam keadaan yang baik, panjang jalan dengan kondisi yang sedang adalah 731.87
kilometer sedangkan sisanya dalam kondisi rusak, rusak berat dan tidak terinci.
Pe l ayanan P ublik
13
Kabupaten/Kota
Produksi
(KWH)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
14
Kab. Merauke
61.534.253
Kab. Jayawijaya
16.064.523
Kab. Jayapura
36.562.021
Kab. Nabire
998.652
Kab. Biak Numfor
37.678.534
Kab. Paniai
59.568.424
Kab. Puncak Jaya
23.452.101
Kab. Mimika
49.206.341
Kab. Boven Digoel
1.846.241
Kab. Mappi
447.534
Kab. Asmat
263.455
Kab. Yahukimo
Kab. Tolikara
Kab. Sarmi
4.686.345
Kab. Keerom
Kab. Waropen
269.358
Kab. Supiori
74.685
Kab. Mamberamo Raya
Kab. Nduga
Kab. Lanny Jaya
Kab. Yalimo
Kab. Puncak
Kab. Dogiyai
Kab. Intan Jaya
Kab. Deiyai
Kota Jayapura
236.224.512
Provinsi Papua
528.876.979
Dialirkan
Terjual
Susut
(KWH)
(KWH)
(KWH)
62.354.827
15.721.003
37.862.433
36.898.678
61.896.745
21.067.852
51.362.018
17.356.002
452.782
252.115
5.026.789
11.283.651
232.643
33.764
224.678.908
546.480.210
53.265.342
11.654.822
32.065.321
1.214.256
32.624.132
56.241.632
19.123.421
43.546.222
1.082.531
142.624
3.096.542
8.745.565
192.323
34.986
189.529.664
452.559.383
8.268.911
4.409.701
4.496.700
(215.604)
5.054.402
3.326.792
4.328.680
5.660.119
763.710
447.534
120.831
1.589.803
(8.745.565)
77.035
39.699
46.694.848
76.317.596
Jumlah Tenaga Listrik yang

Diproduksi Terpasang, Terjual
dan Susut, 2010

Kebutuhan akan daya listrik di Papua
bisa dipenuhi dengan jumlah produksi
tenaga
listrik
yang
pada
tahun
2010 mencapai 528.876.979 kwh.

Tenaga listrik yang terjual di Provinsi
Papua pada tahun 2010 mencapai
452.559.383 kwh. Namun demikian,
hanya 16 dari 29 daerah di Provinsi
Papua yang tercatat dialiri listrik.
Kondisi Perekonomian
1.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
2. Perhotelan
3.
Produksi Tanaman Pangan
4.
Produksi Perkebunan
5.
Produksi Ternak
6.
Produksi Perikanan
7. Industri
8.
Tingkat Inflasi
Pe r e ko nomia n
15
Keuangan,
Pertanian Bangunan dan Jasa-Jasa
Persewaan &
Konstruksi
9,45%
7,24%
Jasa
Industri
7,81%
Perusahaan
Pengangkutan
Pengolahan
2,08%
& Komunikasi
1,39%
4,35%
Lainnya
12.35%
Pertambangan
63,15%
Perdagangan,
Hotel &
Restoran
4,41%
Listrik, Gas &

Air Minum
0,13%
Produk Domestik Regional

Bruto Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha (2010)
Kinerja ekonomi Provinsi Papua pada tahun 2009 dan 2010
Pada dasarnya besarnya PDRB Provinsi Papua didominasi
berfluktuatif dimana pada tahun 2009 pertumbuhan ekonomi yang
oleh empat sektor usaha yaitu sektor pertambangan yang
dihitung berdasarkan PDRB harga konstan sebesar 22,74% lalu
porsinya mencapai 63,15%, lalu diikuti oleh sektor pertanian
di tahun 2010 mengalami kontraksi -2,65%. Meskipun demikian
yang memberikan kontribusi terhadap PDRB sebesar 9,45%,
PDRB harga berlaku di Provinsi Papua tahun 2010 mencapai
sektor bangunan dan konstruksi sebesar 7,81%,
89.451,25 miliar rupiah, mengalami peningkatan 15,08% dari
jasa-jasa sebesar 7,24. Sedangkan kelima sektor lainnya bila
tahun sebelumnya.
diakumulasikan memberikan kontribusi yang cukup besar yaitu

sekitar 12,35%.
16
dan sektor
Kab/Kota
1 Kab. Merauke
Ubi
Kayu
Ubi Jalar
Kacang Kacang Kacang

Tanah Hijau Kedelai
195
152
224
519
85
430
214
14.395
158
66
248
268
228
252
158
130
184
226
121
8.104
123
113
108
114
706
93
73
338
234
258
115
77
148
298
71
111
143
121
70
165
329
78
14
142
20
77
7.153
26
24
401
205
126
1.105
165
10
368
23
95
79
54
32
142
46
232
119
146
118
103
137
107
54
88
552
191
121
157
87
1.187
375
268
78
138
65
141
2.692
563
233
198
176
27
72
24.661
24.661
46.628
3.903
2.988
33.702
2.296
757
2.982
340
4 Kab. Paniai
5 Kab. Puncak Jaya
1.903
115
8 Kab. Yapen Waropen
9 Kab. Biak Numfor
11 Kab. Mappi
12 Kab. Asmat
13 Kab. Yahukimo
15 Kab. Tolikara
16 Kab. Sarmi
17 Kab. Keerom
18 Kab. Waropen
19 Kab. Supiori
21 Kab. Nduga
22 Kab. Lanny Jaya
24 Kab. Yalimo
25 Kab. Puncak
26 Kab. Dogiyai
27 Kab. Intan Jaya ***
28 Kab. Deiyai ***
Jumlah 2010
Palawija Jagung
1.505
15.511
1.220
8.687
1.094
945
594
445
586
162
7.263
425
1.979
291
685
607
2.295
1.065
1.269
3 Kab. Jayapura
29 Kota Jayapura
Padi
19.408
203
340
1.903
115
2.692
203
7 Kab. Mimika
Makanan (ha), 2010
19.408
2 Kab. Jayawijaya
6 Kab. Nabire
Luas Panen Tanaman Bahan
Padi Sawah
dan Padi
Ladang
330
Pe r e ko nomia n
17
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Daerah
Kab. Merauke
Kab. Jayawijaya
Kab. Jayapura
Kab. Paniai
Kab. Puncak Jaya
Kab. Nabire
Kab. Mimika
Kab. Yapen Waropen
Kab. Biak Numfor
Kab. Boven Digoel
Kab. Mappi
Kab. Asmat
Kab. Yahukimo
Kab. Tolikara
Kab. Sarmi
Kab. Keerom
Kab. Waropen
Kab. Supiori
Kab. Mamberamo Raya
Kab. Nduga
Kab. Lanny Jaya
Kab. Yalimo
Kab. Puncak
Kab. Dogiyai
Kab. Intan Jaya
Kab. Deiyai
Kota Jayapura
Provinsi Papua
18
Padi
Palawija
19.408
203
340
1.903
115
2.692
1.505
15.511
1.220
8.687
1.094
945
594
445
586
162
7.263
425
1.979
291
685
607
2.295
1.065
1.269
24.661
46.628
Luas Panen Tanaman Bahan

Makanan Tahun 2010 (dalam
hektar)
Kebutuhan pangan seluruh penduduk di Papua dipenuhi dengan
hasil tanaman pangan yang berupa padi dan palawija. Pada tahun
2010 luas panen tanaman pangan berupa padi sebanyak 24.661
hektar dimana luas panen terbesar berada di Kab. Merauke yaitu
sebanyak 19.408 hektar.
Tanaman palawija di Papua pada tahun 2010 dihasilkan dari luas
panen 46.628 hektar. Tanaman palawija di Papua masih didominasi
ubi jalar dan ubi kayu.
No.
Daerah
Jenis Ternak
Kuda
Sapi
Kerbau
Kambing
Domba
Babi
1.497
25.773
1.068
5.613
4.611
41
5.090
101
1.794
90
163.686
Kab. Merauke
Jumlah Ternak menurut
Kab. Jayawijaya
Jenisnya, 2010
Kab. Jayapura
14.332
121
3.766
12.055
Jumlah populasi ternak di Provinsi Papua
Kab. Paniai
135
890
22.590
pada tahun 2010 didominasi oleh jenis
Kab. Puncak Jaya
15
966
20.886
ternak babi yang mencapai 537.782 ekor
Kab. Nabire
8.332
11.049
15
44.117
dimana Kab. Jayawijaya menjadi sentra
Kab. Mimika
437
1.161
11.555
ternak babi terbanyak yaitu 163.686 ekor.

Ternak sapi pada tahun 2010 mencapai
78.697 ekor yang terbanyak berasal dari
Kab. Merauke 25.773 ekor.
Kab. Yapen Waropen
2.638
497
6.504
Kab. Biak Numfor
1.251
7.860
7.978
10
Kab. Boven Digoel
51
503
850
4.485
11
Kab. Mappi
610
194
989
juga
12
Kab. Asmat
204
139
460
dimana pada tahun 2010 mencapai
13
Kab. Yahukimo
105
44
89.893
44.002
14
99
161
66.980
Ternak
kambing
ekor,
relatif
dengan
banyak
sentra
ternak
kambing yang paling besar berada di

Nabire yaitu mencapai 11.049 ekor.
Ternak Kuda walaupun hanya 1.599 ekor
tapi terlihat sebagian besar berasal dari
15
Kab. Tolikara
102
211
67.785
16
Kab. Sarmi
1.800
36
942
3.123
17
Kab. Keerom
11.701
6.339
1.272
sentra ternak kuda di Kab. Merauke yaitu
18
Kab. Waropen
1.743
12
263
1.176
sebanyak 1.497 ekor.
19
Kab. Supiori
264
332
2.073
20
Kota Jayapura
Jumlah
3.563
70
931
5.564
1.599
78.697
1.413
44.002
105
537.782
Pe r e ko nomia n
19
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
13
14
15
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
18
20
Daerah
Kab. Merauke
Kab. Mappi
Kab. Sarmi
Kab. Mimika
Kab. Nabire
Kab. Yapen Waropen
Kab. Biak Numfor
Kab. Jayapura
Kab. Jayawijaya
Kab. Yahukimo
Kab. Paniai
Kab. Puncak Jaya
Kab. Tolikara
Kab. Waropen
Kab. Boven Digoel
Kab. Keerom
Kab. Supiori
Kab. Asmat
Kab. Mamberamo Raya
Kab. Nduga
Kab. Lanny Jaya
Kab. Yalimo
Kab. Puncak
Kab. Dogiyai
Kab. Intan Jaya
Kab. Deiyai
Kota Jayapura
Provinsi Papua
Perikanan Laut
119.391,6
26.750,5
675,8
7.387,6
2.215,7
6.457,2
31.856,4
11.125,3
3.835,4
4.576,9
5.482,3
11.788,5
231.543,2
Perikanan Darat
Perairan Umum Budidaya
2.264,8
112,1
2.685,4
69,7
70,0
225,6
116,9
7,8
1.087,8
369,6
686,4
57,1
137,9
195,8
8,3
15,1
235,7
32,9
42,7
26,8
10,0
47,6
65,7
1.317,8
7.519,5
2.370,0
Jumlah
121.769
29.436
676
7.527
2.441
6.574
31.864
12.583
744
138
204
15
4.104
43
27
4.587
5.530
13.172
241.433
Produksi Ikan Darat dan Ikan Laut

Provinsi Papua 2010 (dalam ton)
Produksi perikanan di Provinsi Papua banyak
dihasilkan di 18 buah daerah kabupaten/kota.
Produksi ikan laut di Provinsi Papua pada tahun 2010
mencapai 231.543.2 ton sedangkan produksi ikan
daratnya mencapai 9.889,50 ton., sehingga jumlah
produksi ikan di Papua mencapai 241.433 ton.
Kabupaten Merauke merupakan daerah yang paling
dominan memberikan kontribusi atas produksi ikan
yaitu mencapai 121.769 ton., sedangkan produksi
ikan yang paling sedikit berada di Kabupaten Keerom
yaitu hanya 27 ton.
Jenis Tanaman
No.
Luas Panen Tanaman

Perkebunan di Provinsi
Papua 2008 (dalam
hektar)
Sebanyak 20 daerah di Provinsi
Papua
mempunyai
lahan
perkebunan yang terdiri dari
beragam komoditi mulai dari
Kelapa sawit hingga sagu.
Komoditi perkebunan yang
paling dominan di Provinsi
Papua adalah kelapa. Yang
pada tahun 2008 menghasilkan
luas panen sebanyak 31.400
hektar, lalu diikuti oleh coklat
sebanyak
20.964
hektar.
Perkebunan kelapa sawit juga
mulai berkembang di Provinsi
Papua yang luas panennya
mencapai
9.818
hektar
walaupun hanya terkonsentrasi
di
Kabupaten Keerom dan
Kabupaten Merauke.
1
2
3
4
5
6
7
Daerah
Kab. Merauke
Kab. Jayawijaya
Kab. Jayapura
Kab. Paniai
Kab. Puncak Jaya
Kab. Nabire
Kab. Mimika
Kab. Yapen Waropen
9
10
11
12
13
Kab. Biak Numfor

Kab. Boven Digoel
Kab. Mappi
Kab. Asmat
Kab. Yahukimo
Kab. Pegunungan
Bintang
Kab. Tolikara
Kab. Sarmi
Kab. Keerom
Kab. Waropen
Kab. Supiori
Kelapa
5.904
1.830
1.020
750
Kelapa
Sawit
518
-
Kopi
78
3.620
122
1.290
459
1.134
26
Kelapa
Hibrida
Coklat
Cengkeh
10
75
-
6.542
13
3.123
-
1.211
169
-
Jambu
Kapuk
Jarak
Lada
Panili
Pinang
Mete
Randu
Pagar
367 2.152
6
561
- 198
24
88 0,06
19
196
11
68
7
95
2
10
1
4
Karet
Sagu
50
106
78
681
62
1.971
65
65
11
5.227
213
1.051
72
70
127
581
479
24
-
446
10
41
3
6
89
83
-
1.318
2.997
-
35
877
-
2
-
3
18
-
11
7
269
-
153
-
162
-
99
271
15
8.520
390
4.766
770
9.300
-
15
37
162
29
-
13
-
2.235
4.679
1.782
-
46
388
10
71
-
2
20
-
78
-
17
43
202
2
6
1.074
136
32
112
21 Kab. Nduga
22 Kab. Lanny Jaya
Kab. Mamberamo
23
Tengah
24 Kab. Yalimo
25 Kab. Puncak
26 Kab. Dogiyai
27 Kab. Intan Jaya
28 Kab. Deiyai
20 Kota Jayapura
Provinsi Papua
37
31.400
9.818
334
8.826
122
113
20.964
2.061
4.682
3.356
41
755
341
467
18
1.653
508
14
15
16
17
18
19
Pe r e ko nomia n
21
Unit
Penambangan
Total bijih ditambang
Kadar Cu
Kadar Au
Kadar Ag
Pengolahan
Total bijih diolah
Kadar Cu
Kadar Au
Kadar Ag
Pengeringan
Total konsentrat
Kadar Cu
Total Cu
Kadar Au
Total Au
Kadar Ag
Total Ag
Pengapalan
Total konsentrat
Kadar Cu
Total Cu
Kadar Au
Total Au
Kadar Ag
Total Ag
22
Satuan Nilai Produksi

dmt
%
gr/t
gr/t
63.230.619,00
2,28
2,70
6,99
dmt
%
gr/t
gr/t
63.170.406,00
2,34
2,61
8,88
dmt
%
ton
gr/t
kg
gr/t
kg
1.831,13
71,67
437,39
70,95
43,30
213,84
130,52
dmt
%
ton
gr/t
kg
gr/t
kg
1.934,72
72,24
465,88
73,92
47,68
219,60
141,62
Produksi Pertambangan PT
Freeport (2010)
Sektor pertambangan di Papua masih didominasi
oleh hasil tambang PT Freeport. Pada tahun 2010 bijih
tambang yang dihasilkan mencapai 63.230.619 dry
million ton (DMT) atau naik 9,17 persen dibanding tahun

sebelumnya. Rata-rata produksi per triwulan sama
dengan jumlah produksi 21.076.873 DMT
Bijih tambang tersebut lalu diolah dan kemudian
dikeringkan yang menghasilkan total konsentrat sebanyak
1.831 dmt, dengan tembaga sebanyak 437,39 ton, emas
sebanyak 43,30 kilogram, dan perak sebanyak 130,52
kilogram.
Daerah
Bintang
Hotel
Banyaknya Hotel/Losmen
Non Bintang
Jumlah
Kamar
Akomodasi
Kamar
Hotel
Kamar
1 Kab. Merauke
13
256
13
2 Kab. Jayawijaya
14
13
191
14
256
205
3 Kab. Jayapura
96
29
511
30
607
4 Kab. Nabire
118
118
5 Kab. Kepulauan Yapen
118
118
Kamar Berbintang dan Tidak
6 Kab. Biak Numfor
126
10
235
13
361
7 Kab. Paniai
33
33
Berbintang, 2010
8 Kab. Puncak Jaya
9 Kab. Mimika
266
20
450
23
716
Sarana hotel dan akomodasi di Provinsi Papua
52
52
yang bisa dimanfaatkan oleh para pebisnis
11 Kab. Mappi
39
39
dan wisatawan pada tahun 2010 mencapai 182
12 Kab. Asmat
75
75
13 Kab. Yahukimo
35
35
buah hotel baik yang berbintang maupun non
bintang.
15 Kab. Tolikara
16 Kab. Sarmi
72
72
17 Kab. Keerom
18 Kab. Waropen
59
59
19 Kab. Supiori
21 Kab. Nduga
Jumlah hotel yang tesedikit berada di Kab.
22 Kab. Lanny Jaya
Tolikara dan Puncak Jaya yaitu masing-masing
Jumlah hotel terbanyak berada di Kota Jayapura

yaitu sekitar 45 buah dengan kapasitas kamar
mencapai 1.414 kamar.
1 buah. Sebanyak 12 daerah di Provinsi Papua
24 Kab. Yalimo
25 Kab. Puncak
tercatat belum diketahui jumlah hotel dan
26 Kab. Dogiyai
akomodasinya.
27 Kab. Intan Jaya
28 Kab. Deiyai
29 Kota Jayapura
412
38
1.002
45
1.414
15
914
167
3.257
182
4.171
Provinsi
Pe r e ko nomia n
23
Kesejahteraan Masyarakat
24
1.
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2.
Tingkat Pengangguran Terbuka
3.
Jumlah Penduduk Miskin & Garis Kemiskinan
Bulan
Bahan Makanan
Makanan Jadi,
Transport
Pendidikan
Minuman,
Perumahan Sandang Kesehatan
dan
dan Rekreasi
Rokok
Komunikasi
Umum
Januari
131,43
130,95
110,54
114,61
112,56
107,81
112,42
119,03
Februari
128,69
131,40
110,45
114,35
112,50
107,96
112,62
118,41
Maret
131,17
131,89
110,37
114,27
112,19
107,89
112,66
119,07
April
127,12
133,93
110,39
114,65
112,35
108,05
113,17
118,46
Mei
129,89
134,82
110,33
116,12
112,79
108,05
112,90
119,30
Juni
132,28
137,31
110,57
116,87
113,15
108,06
112,70
120,30
Juli
132,22
137,33
110,48
115,99
113,21
108,08
114,33
120,59
Agustus
132,76
137,70
112,42
115,54
113,22
108,12
114,36
121,22
September
134,61
137,66
113,29
115,87
113,27
108,09
114,50
121,94
Oktober
125,82
139,45
113,75
117,19
113,43
108,09
114,32
120,09
November
127,34
139,66
113,86
118,13
113,71
108,26
114,05
120,54
Desember
132,32
142,63
114,46
119,03
114,30
108,33
115,82
122,80
Komponen Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

se-Prov. Papua Tahun 2008
Indikator angka harapan hidup di Provinsi Papua pada tahun
di Kota Jayapura yaitu mencapai 99,09% dan yang terendah
2008 adalah 68.10 tahun dimana angka harapan hidup tertinggi
terdapat di Kab. Nduga yaitu 30,52%.
terdapat di Kab. Mimik ayaitu 69.55 tahun dan yang terendah

berada di Kab. Merauke yaitu 62.13 tahun. Indikator angka
melek hurup di Papua 75,41% dimana yang tertinggi terdapat
Indeks Pembangunan Manusia di Provinsi Papua adalah 64

dimana angka IPM tertinggi terdapat di Kota Jayapura yaitu
mencapai 74,56 dan yang terendah terdapat di 47,75.
Ke s e j ah te r aan M as ya ra ka t
25
Garis Kemiskinan
No
(Rp/kap/bulan)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
26
Penduduk Miskin
Tahun
Kab. Merauke
Kab. Jayawijaya
Kab. Jayapura
Kab. Nabire
Kab. Yapen Waropen
Kab. Biak Numfor
Kab. Paniai
Kab. Puncak Jaya
Kab. Mimika
Kab. Boven Digoel
Kab. Mappi
Kab. Asmat
Kab. Yahukimo
Kab. Tolikara
Kab. Sarmi
Kab. Keerom
Kab. Waropen
Kab. Supiori
Kab. Mamberamo Raya
Kab. Nduga
Kab. Lanny Jaya
Kab. Yalimo
Kab. Puncak
Kab. Dogiyai
Kab. Intan Jaya
Kab. Deiyai
Kota Jayapura
Total
212.148
223.114
290.401
307.257
307.044
317.590
260.417
305.754
354.241
234.964
184.264
203.821
198.511
284.051
155.394
237.225
298.989
309.954
229.260
323.282
194.643
233.929
219.167
185.425
315.061
278.520
463.629
282.776
(000)
26,51
45,41
20,42
36,27
27,90
39,49
57,85
34,37
35,65
9,35
24,41
26,05
74,49
41,82
21,95
5,23
11,53
6,73
6,23
8,79
13,19
27,39
11,16
8,73
23,99
25,45
39,05
709,41
15,44
46,30
20,77
35,69
36,13
36,51
47,68
46,92
24,74
27,01
34,94
38,69
49,61
43,77
44,63
22,63
25,57
44,00
50,66
44,43
47,28
47,73
47,07
47,76
49,20
36,57
17,87
34,77
Garis Kemiskinan, Persentase

Penduduk Miskin dan Jumlah
Penduduk Miskin (2009)
Jumlah
penduduk
miskin
di
Provinsi
Papua pada tahun 2009 sangat besar

yaitu mencapai
Secara
709.410 orang miskin.
persentase
seluruh
penduduk
miskin tersebut mencapai 34.77% dari total

populasi di Provins Papua.
Jumlah penduduk miskin terbanyak berada
di Kab. Yahukimo yaitu sekitar 74.490 orang
miskin dan yang paling sedikit ada di Kab.
Sarmi yaitu 5.230 orang miskin.
Potensi Daerah
Po te ns i Da era h
27
Potensi Investasi
A. Industri Pengolahan Hasil Perkebunan
Perkebunan kelapa sawit di Papua yang dikelola oleh PTPN II
di Arso, Kab. Keerom memiliki perkebunan inti seluas 2.300
ha. Kapasitas produksi 60 ton/jam TBS, dengan produktivitas
sebesar 7,7 - 12,2 ton/ha/tahun TBS. Kualitas CPO dihasilkan
dari perkebunan ini lebih rendah daripada kualitas CPO dari
perkebunan di pulau lain. Kondisi tersebut perlu dijadikan
sebagai pertimbangan agar para investor minyak sawit mau
untuk membangun pabrik minyak goreng disana, karena dengan
Pemerintah Provinsi Papua adalah menjadikan sektor perikanan

dan kelautan sebagai salah satu sektor unggulan sumber PAD.
Oleh karena itu sektor ini mempunyai peluang yang sangat
luas untuk terus dipacu perkembangannya. Provinsi Papua
memiliki ikan hias air tawar bernilai ekonomis tinggi seperti
Arowana (Scleropages jardinii) di Merauke dan udang cherax di
Jayawijaya. Jenis ikan hias lainnya seperti rainbow fish, bambit,
iriatherina, kaca, banyak terdapat di perairan umum yang ada di
kabupaten/kota di wilayah Provinsi Papua.
C. Industri Pertambangan
kualitas yang tidak standar serta waktu pengapalan yang lama,
Potensi sektor pertambangan dan penggalian adalah batu bara,
maka hasil minyak sawit yang diolah dari CPO Papua yang dikirim
marmer, granit, pasir kuarsa dan batu gamping. Potensi sumber
ke pabrik minyak sawit di pulau lain sangat rendah.
daya mineral dan energi di Provinsi Papua telah dikenal luas oleh
B .Industri Pengolahan Hasil Perikanan dan Turunan

Sektor perikanan Provinsi Papua yang memiliki luas perairan
territorial mencapai 45.510 km yang di dalamnya mengandung
berbagai jenis biota laut yang bernilai ekonomis penting. Secara
umum potensi lestari sumberdaya perikanan laut sebesar
1.524.800 ton/tahun dan perikanan darat sebesa r 268.100 ton/
tahun (belum termasuk potensi lahan untuk pengembangan
budidaya laut dan tambak diperkirakan sebesar 1.663.200 Ha).
28
masyarakat international sebelum perang dunia kedua. Pada

awalnya minyak bumi merupakan komoditas yang paling menarik
untuk dieksploitasi. Pada tahun 1972 dimulai pengapalan
konsentrat tembaga untuk pertama kalinya ke Hibi Jepang, sejak
saat itu mulailah Provinsi Papua menjadi pengekspor konsentrat
tembaga. Produksi Freeport pada saat itu baru mencapai 8.000
ton bijih/hari, kemudian meningkat menjadi 18.000 ton bijih/hari.
D. Program Marauke Integrated Food And Energy

Estate (MIFFE)
Program ini merupakan suatu pengembangan atau pengusahaan
pangan dalam skala luas, dengan konsep pengembangan
produksi pangan yang dilakukan secara terintegrasi, mencangkup
pertanian, perkebunan, dan peternakan yang berada di suatu
kawasan lahan yang luas.Misi utama dari program ini adalah
mengejar swasembada pangan berkelanjutan serta meningkatkan
dengan topografi datar dan subur, ditunjang oleh agroklimat

yang sesuai;
3) Berbagai tanaman pangan dapat tumbuh dengan baik di
kawasan ini, antara lain padi, jagung, kedelai, shorgum,
gandum, dan hortikultura;
4) Memiliki savana yang luas untuk peternakan (sapi, kerbau,
kuda, kambing, domba, kanguru, dan rusa); Memiliki pantai,
sungai dan rawa untuk pengembangan perikanan.
kemampuan ekspor pangan. Oleh karena program ini dilakukan

dalam skala yang luas, maka pengusahaanya dilakukan dengan
melibatkan pihak swasta bekerja sama dengan petani.
Sesuai dengan UU Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), maka Food
Estate yang dibangun pada suatu wilayah tertentu akan diberikan
fasilitas investasi, baik berupa fiskal (pajak maupun bea) dan
fasilitas lainnya.
Lima pertimbangan penetapan Meauke sebagai lokasi food
estate, yaitu:
1) Dalam RTRWN (PP 26/2008) Merauke dan sekitarnya
ditetapkan sebagai kawasan andalan, di mana pertanian
merupakan salah satu unggulannya;
2) Merauke memiliki lahan potensial untuk pertanian 2,5 juta ha,
Po te ns i Da era h
29
Gambaran Umum Keuangan Daerah
30
Komposisi APBD Prov. Papua

Agregat Prov., Kab., dan Kota
30.000,00
Miliar Rupiah
25.000,00
20.000,00
15.000,00
10.000,00
5.000,00
(5.000,00)
2008
2009
2010
2011
2012
Pendapatan
18.433,32
20.062,66
22.408,11
25.693,99
26.866,70
Belanja
18.401,58
19.067,93
21.194,38
24.188,61
27.925,44
Surplus/Defisit
31,75
994,73
1.213,72
1.505,38
(1.058,74)
Pembiayaan
930,39
1.185,69
1.235,42
2.554,72
(112,97)
Keterangan: 2008-2011 Realisasi; 2012 Anggaran
Ke u angan Da era h
31
Komposisi Pendapatan APBD Prov. Papua

Agregat Prov., Kab.,dan Kota
25.000,00
Miliar Rupiah
20.000,00
15.000,00
10.000,00
5.000,00
-
2008
2009
2010
2011
2012
796,30
887,86
888,28
908,99
1.092,99
Daper
11.775,71
12.916,03
15.546,90
17.874,58
19.201,02
L2PyS
5.861,32
6.258,76
5.972,92
6.910,42
6.572,69
PAD
32
Miliar Rupiah
Komposisi Belanja APBD Prov. Papua

Agregat Prov., Kab.,dan Kota
9.000,00
8.000,00
7.000,00
6.000,00
5.000,00
4.000,00
3.000,00
2.000,00
1.000,00
-
2008
2009
2010
2011
2012
B. Pegawai
4.219,19
4.664,34
5.254,77
6.218,15
7.981,93
B. Barang Jasa
3.664,81
4.377,85
4.996,62
5.627,32
6.809,36
B. Modal
5.843,18
6.102,38
6.785,47
7.634,70
7.615,16
B. Lain2
4.674,38
3.923,36
4.157,52
4.708,44
5.518,99

Ke u angan Da era h
33
Komposisi Pendapatan Asli Daerah APBD Prov. Papua

Agregat Prov., Kab., dan Kota (Rata-Rata Realisasi APBD 2008-2011)
Komposisi PAD Kab/Kota
Komposisi PAD Prov.
Pajak daerah
17,8%
19,8%
44,3%
Retribusi daerah
7,1%
Hasil pengelolaan
kekayaan daerah
yang dipisahkan
5,4%
17,3%
18,6%
69,6%
Lain-lain PAD yang

sah
(Dalam Juta Rupiah)
Uraian
34
PAD
Pajak daerah
Retribusi daerah
Hasil pengelolaan kekayaan daerah

yang dipisahkan
Lain-lain PAD yang

sah
Kabupaten/Kota
500.718
99.353
86.491
93.274
221.597
Provinsi
369.640
257.375
20.087
26.393
65.784
Komposisi Pajak Daerah APBD Prov. Papua

(Perbandingan Rata-Rata Realisasi APBD 2008-2010 dengan Realisasi APBD 2011)
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Bea Balik Nama Pajak Kendaraan Pajak Bahan
Pajak Air Bawah
Kendaraan
Bermotor
Bakar Kendaraan
Tanah
Bermotor
Bermotor
rata-rata 2008-2010
Pajak Air
Permukaan
Bea Balik Nama

Kendaraan di
atas air
2011
(Dalam Juta Rupiah)
Bea Balik Nama

Kendaraan
Bermotor
Pajak Kendaraan
Bermotor
Pajak Bahan
Bakar Kendaraan
Bermotor
Pajak Air
Bawah
Tanah
Pajak Air
Permukaan
Bea Balik Nama

Kendaraan di
atas air
rata-rata 2008-2010
36,966
31,250
25,470
6,281
0,033
0,000
2011
32,321
30,369
32,972
0,108
4,230
0,000
Ke u angan Da era h
35
Komposisi Pajak Daerah APBD Kab./Kota Prov. Papua

(Perbandingan Rata-Rata Realisasi APBD 2008-2010 dengan Realisasi APBD 2011)
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1
rata-rata 2008-2010
10
11
12
2011
(Dalam Juta Rupiah)
Pajak
Restoran
Pajak
Hotel
rata-rata
2008-2010
27,92
22,36
22,02
2011
34,32
18,30
16,71
36
Pajak
Pengambilan
Pajak
dan Pengolahan Penerangan
Bahan Galian
Jalan
Golongan C
9
lainlain
10
11
12
Pajak
Air
Bawah
Tanah
Pajak
Reklame
Pajak
Hiburan
Pajak
Bahan
Bakar
Kendaraan
Bermotor
15,37
3,59
3,83
2,06
0,00
2,70
0,00
0,00
0,00
15,45
7,16
4,08
1,60
1,00
0,82
0,56
0,35
0,32
Bea Balik
Pajak
Nama
BPHTB Kendaraan
Kendaraan
Bermotor Bermotor
Tren Simpanan Pemda se-Provinsi Papua di Perbankan

Miliar Rupiah
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Jan
feb
Mar
Apr
2009
Mei
2010
Jun
Jul
2011
Agt
sep
Okt
Nov
Des
2012
Ke u angan Da era h
37
Potret Dana Simpanan Pemda di Perbankan Prov. Papua

Dalam bentuk Tabungan, Simpanan Berjangka dan Giro Agregat Prov., Kab., dan Kota
90.000.000
70.000.000
50.000.000
30.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
2008
2009
PAPUA
38
2010
2011
Nasional
2008
2009
2010
2011
PAPUA
2.813.083
2.958.021
3.107.609
3.497.065
Nasional
71.601.901
59.812.944
62.088.098
80.445.845
Trend Persentase Dana Idle Terhadap Realisasi Belanja Daerah

Prov. Papua
16,15%
16,50%
+
Trend
16,00%
terhadap
15,51%
15,35%
15,50%
persentase
dana
realisasi
idle
belanja
daerah di wilayah Provinsi Papua

mengalami penurunan pada tahun
15,00%
anggaran 2010 dan 2011
14,64%
+
Hal
14,50%
14,66%
14,00%
ini
menunjukkan
bahwa
penyerapan belanja di wilayah
14,46%
Provinsi
Papua
mengalami
kenaikan
13,50%
2009
2010
PAPUA
2011
Nasional
2009
Belanja
2010
2011
NAS
PAPUA
NAS
PAPUA
NAS
PAPUA
389,7
19,07
424
21,19
498,1
24,19
Idle
59,8
2,96
62,1
3,11
80,5
3,5
% Idle/Blj
15,35%
15,51%
14,65%
14,66%
16,16%
14,46%
Ke u angan Da era h
39
Estimasi Realisasi Belanja Daerah Agregat Prov., Kab. dan Kota

Sampai Dengan Bulan September 2012
(Persentase)
100
98.840
90
80
76.116
70
60
%
40
30
20
14.016
20.283
13.265
8.450
10 4.766
8.247
4.890
0
Jan
Feb
Mar
26.774
20.141
42.777
42.448
34.541
33.085
26.240
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
2011
4.766
8.450
14.016
20.283
26.774
33.085
42.448
54.399
58.753
67.065
76.116
98.840
2012
4.890
8.247
13.265
20.141
26.240
34.541
42.777
50.794
57.773
2011
Secara
persentase,
estimasi
realisasi
belanja
daerah
2012
sampai
dengan bulan September 2012 adalah sebesar 57,8%, lebih rendah

dibandingkan dengan realisasi pada periode yang sama tahun 2011.
40
58.753
50.794
54.399
50
67.065
57.773
Estimasi Realisasi Belanja Daerah

Agregat Prov. Papua
Sampai Dengan Bulan September 2012
(Persentase)
80
70
57,8
60
50
40
30
20
10
Sulut
Malut
Sulsel
Gorontalo
Jatim
Lampung
Maluku
NTB
Sulteng
NTT
Sulbar
Sultra
Aceh
Jateng
Kepri
Sumsel
DIY
Kalteng
Jabar
Jambi
Sumbar
Kalbar
Sumut
Banten
Bengkulu
Bali
Kalsel
Papbar
Babel
Papua
DKI
Riau
Kaltim
00
+ Rata-rata realisasi APBD 2012 sampai dengan bulan September 2012 agregat per prov. adalah sebesar 57,8%.
+ Terdapat 12 daerah yang mempunyai realisasi belanja di bawah rata-rata sedangkan 21 daerah mempunyai
realisasi belanja di atas rata-rata.
+ Realisasi belanja terendah adalah Prov. Kalimantan Timur yaitu sebesar 41,6% sedangkan yang tertinggi adalah
Prov. Maluku Utara sebesar 71,2%.
Ke u angan Da era h
41
Opini BPK atas LKPD Pemda

Se-Provinsi Papua
Nama Daerah
OPINI BPK
2009
Prov. Papua
WDP
WDP
TMP
Kab. Merauke
TMP
TMP
Kab. Asmat
TMP
WDP
WDP
Kab. Mimika
TMP
WDP
Kab. Biak Numfor
TMP
WDP
TMP
Kab. Nabire
TMP
TMP
Kab. Boven Digoel
TMP
TMP
TMP
Kab. Nduga
TMP
TMP
Kab. Dogiyai
**
Kab.IntanJaya
**
2008
Kab. Paniai
TMP
TMP
WDP
WDP
WDP
WDP
Kab. Puncak Jaya
TMP
TMP
TMP
TMP
Kab. Sarmi
WDP
TMP
Kab. Keerom
TMP
TMP
Kab. Supiori
TMP
TMP
TMP
TMP
Kab. Tolikara
TMP
TMP
**
Kab. Waropen
TMP
TMP
Kab. Mamberamo Raya
TMP*
Kab.Yahukimo
TMP
TMP
Kab. MamberamoTengah
**
Kab. Mappi
TMP
TMP
Kab.Yalimo
TMP
KotaJayapura
TMP
**
Kab. Jayawijaya
TMP
2010
**
Kab. Puncak
WDP
2009
Kab. Jayapura
Kab.LannyJaya
42
OPINI BPK
2008
Kab. Deiyai
2010
Nama Daerah
**
WDP
WDP
TMP
Kondisi Keuangan Daerah

Indikator Kondisi Keuangan Daerah
1.
Rasio Pendapatan Daerah / Jumlah Penduduk
2.
Rasio PAD/ Total Pendapatan Daerah
3.
Rasio Ruang Fiskal / Total Pendapatan Daerah
4.
Rasio Pajak Daerah dan Retribusi Daerah/ PDRB
5.
Rasio Belanja Modal / Total Belanja Daerah
6.
Rasio Total Pendapatan Daerah / Total Belanja Daerah
7.
Rasio Belanja Pegawai Tidak Langsung / Total Belanja Daerah
8.
Rasio SiLPA tahun sebelumnya / Belanja Daerah
9.
Rasio Pembayaran Pokok Hutang dan Bunga / Total Pendapatan Daerah
Ko nd i s i Ke uangan Da era h
43

Prov. Papua Agregat Prov., Kab., dan Kota
Pendapatan Daerah / Jumlah Penduduk
PAD / Total Pendapatan Daerah

0,25
Ribuan
12.000
10.000
0,20
11.111,21
8.000
8.963,37
9.565,12
7.908,61
6.000
4.000
2.000
9.068,31
0,18
0,19
0,05
0,03
0,04
0,04
0,04
0,04
2008
2009
2010
2011
2007
2008
Nasional
2009
2010
2011
prov. Papua
per satu orang penduduknya

+ Rasio pendapatan daerah per kapita provinsi Papua memiliki
fluktuatif
tiap
tahun
anggaran.
2007
Nasional
+ Rasio ini mengukur tingkat kemampuan daerah dalam melayani
Namun
demikian,
pendapatan per kapita Provinsi Papua jauh lebih tinggi

dibandingkan dengan pendapatan per kapita nasional
44
0,16
0,21
0,18
0,10
2.217,44
1.462,69 1.601,20 1.640,40 1.823,58
yang
0,15
prov. Papua
+ Rasio ini mengukur tingkat kemandirian daerah yaitu kemampuan

daerah dalam mendanai belanjanya dengan pendapatan asli
daerah (PAD)
+ Rasio PAD Per Total Pendapatan Daerah Provinsi Papua memiliki
tren yang relatif stabil tiap tahun anggaran. Namun demikian,
rasio PAD per total Pendapatan Daerah Provinsi Papua lebih
rendah dibandingkan rasio secara nasional

Ruang Fiskal / Total Pendapatan Daerah
0,60
0,55
0,49
0,55
0,40
0,41
Pajak Daerah + Retribusi Daerah / PDRB

2,00%
0,44
0,40
0,43
0,41
0,41
0,40
0,20
1,50%
1,58%
1,42%
1,27%
1,33%
1,00%
0,50%
1,34%
0,56%
0,74%
0,64%
0,53%
0,52%
2010
2011
0,00%
2007
2008
Nasional
2009
2010
2011
prov. Papua
+ Rasio ini mengukur seberapa besar ruang fiskal atau keleluasaan

yang dimiliki daerah dalam menggunakan dananya secara bebas
dalam menentukan prioritas belanja yang akan didanai
+ Tren rasio ruang fiskal per total pendapatan daerah Provinsi Papua
memiliki kecenderungan menurun seperti halnya rasio secara
nasional. Rasio ruang fiskal per total pendapatan daerah Provinsi
Papua relatif sama dengan rasio secara nasional
2007
2008
2009
Nasional
prov. Papua
+ Rasio ini mengukur tingkat kemampuan daerah dalam menggali

potensi pajak dan retribusi daerahnya
+ Tren rasio pajak daerah dan retribusi daerah per PDRB Provinsi
Papua memiliki tren yang menurun berbeda dengan tren rasio
tren nasional yang cenderung meningkat. Pada tahun 2011, rasio
pajak daerah dan retribusi daerah per PDRB Provinsi Papua
memiliki nilai lebih rendah dibandingkan dengan rasio secara
nasional
45

Rasio Total Pendapatan Daerah /
Belanja Modal / Total Belanja

40,00%
33,85%
31,75%
32,00%
32,02%
Total Belanja Daerah

31,56%
30,00%
20,00%
28,95%
27,46%
2007
2008
26,19%
22,17%
21,67%
2009
2010
2011
10,00%
0,00%
Nasional
prov. Papua
+ Rasio ini mengukur seberapa besar daerah mengalokasikan

belanja modal terhadap total belanjanya
+ Tren rasio belanja modal per total belanja Provinsi Papua
cenderung stabil pada tiap tahun anggaran, namun pada
tahun 2011 mengalami sedikit penurunan. Pada tahun 2011
tersebut, rasio belanja modal per total belanja Provinsi
Papua lebih tinggi daripada rasio secara nasional
46
160,00%
140,00%
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
102,66%
97,04%
102,22%
105,70%
103,64% 100,17%
105,22%
105,73%
106,22%
2009
2010
2011
137,90%
2007
2008
Nasional
prov. Papua
+ Rasio ini mengukur tingkat kemampuan keuangan daerah

dalam mendanai belanja daerah
+ Tren rasio total pendapatan daerah per total belanja daerah
Provinsi Papua memiliki tren meningkat sebagaimana
tren rasio secara nasional. Pada tahun 2011, rasio total
pendapatan daerah per total belanja daerah Provinsi
Papua memiliki nilai lebih tinggi dibandingkan dengan rasio
secara nasional.

Rasio Belanja Pegawai Tidak Langsung /
Total Belanja Daerah
Rasio SiLPA Tahun Sebelumnya / Belanja Daerah
50,0%
25,00%
40,0%
20,00%
30,0%
20,0%
28,4%
35,9%
13,6%
12,0%
39,4%
40,6%
17,8%
19,6%
40,2%
21,3%
15,00%
10,00%
10,0%
20,06%
17,56%
17,07%
13,75%
2007
2008
Nasional
2009
2010
2011
prov. Papua
+ Rasio ini mengukur seberapa besar daerah mengalokasikan belanja

pegawai tidak langsung terhadap total belanjanya
+ Rasio belanja pegawai tidak langsung per total belanja daerah Provinsi
Papua cenderung meningkat sebagaimana tren rasio secara nasional.
Pada tahun 2011, rasio belanja pegawai tidak langsung per total
belanja daerah Provinsi Papua lebih kecil dibandingkan dengan rasio
11,47%
12,07%
6,01%
8,48%
5,00%
0,0%
12,29%
7,36%
0,00%
2007
2008
2009
Nasional
2010
2011
prov. Papua
+ Rasio ini mengukur proporsi SiLPA tahun sebelumnya

terhadap belanja daerah tahun berjalan
+ Rasio SiLPA terhadap belanja daerah Provinsi Papua
cenderung fluktuatif naik dan turun. Namun demikian, pada
tahun 2011 rasio SiLPA terhadap belanja Provinsi Papua
lebih tinggi dibandingkan rasio secara nasional.
secara nasional.
47

Rasio Pembayaran Pokok Hutang dan Bunga /
Total Pendapatan Daerah
1,50%
1,00%
1,38%
0,59%
0,50%
+ Rasio ini mengukur proporsi pembayaran pokok utang dan bunga
1,14%
0,45%
0,68%
0,79%
0,78%
0,90%
0,70%
0,60%
daerah di Provinsi Papua memiliki tren yang stabil tiap tahun

anggaran. Pada tahun 2011, rasio pembayaran pokok utang dan
bunga per total pendapatan daerah Provinsi Papua lebih tinggi
0,00%
2007
2008
Nasional
48
yang harus dibayar dari pendapatan daerah dalam satu periode.

+ Rasio pembayaran pokok utang dan bunga per total pendapatan
2009
2010
2011
prov. Papua
dibandingkan rasio secara nasional.
Ucapan Terima Kasih

Penyusunan buku Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah
yang telah menyediakan data Daerah Dalam Angka dan
dilaksanakan dengan kerjasama yang solid dan tidak akan dapat
memfasilitasi hingga tersedianya buku ini.
terselesaikan tanpa kontribusi dari seluruh pihak di lingkungan
+ Selanjutnya terima kasih kepada tim dari Subdirektorat
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. Oleh karena itu
Evaluasi Dana Desentralisasi dan Perekonomian Daerah
apresiasi dan penghargaan yang setinggi-tingginya disampaikan
yang terdiri dari Putut Hari Satyaka, SE. MPP; Krisnandar,
dalam rangkaian kata berikut ini:
SE; Prasetyo Indro S.,SE, ME; Aris Soedjatmiko, S.Sos,
+ Ucapan terima kasih ditujukan kepada Direktur Jenderal
MM; Wahyu Widjayanto, SE, MM; Edi Soeprijono, S.Sos;
Perimbangan Keuangan DR. Marwanto Harjowiryono dan
Arif Zainuddin Fansyuri, Ak., ME; Femmy Ferdiansyah, SH;
Direktur Evaluasi Pendanaan dan Informasi Keuangan Daerah
Chrisliana Tri Ferayanti, SE, ME; Lukman Adi Santoso, SE.,
Drs. Yusrizal Ilyas, MPA yang telah memberikan arahan dan
ME.; Mauliate H. Silitonga, SE; Nanag Garendra Timur, S.Si;
bimbingan hingga terselesaikannya penyusunan buku ini.
Rizki Anggunani, S.Si; Shinta Theresia Purba; Virgin Marthalia
+ Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada Subdirektorat
yang telah melakukan input dan pengolahan data sekaligus
Data Keuangan Daerah, Direktorat Evaluasi Pendanaan dan

Informasi Keuangan Daerah yang telah menyediakan data
mendukung penulisan dan melakukan editing buku ini.

Terima kasih atas kerja kerasnya.
ringkasan APBD 2012 dan Realisasi APBD 2011 melalui

Sistem Informasi Keuangan Daerah dan kepada Bagian
Umum,
Sekretariat
Jenderal
Perimbangan
Keuangan
Ucap an Te r i m a Ka sih
49
Sumber Data
- SIKD, Kementerian Keuangan

- Papua Dalam Angka 2010 dan 2011, BPS
- http://www.papua.go.id
- http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Data+dan+Informasi+Bisnis/
Info+Bisnis+Regional/Publikasi/Profil/Papua/Demografi.htm
50
51
52

Papua

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Papua

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN

Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah | Provinsi PAPUA

Dr. Marwanto Harjowiryono.

Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah | Provinsi PAPUA

Geografis dan Demografis

Sebagai sebuah pulau besar dengan topografi berbukit-bukit

Daerah-daerah di wilayah Papua secara geografis berbeda

di bagian belahan utara, musim hujan pada umumnya lebih

satu dengan lainnya. Pegunungan kapur yang tinggi berelief

panjang daripada musim kemarau. Sedangkan pada bagian

curam, membentang di sebagian besar wilayah Papua, dengan

tenggara musim kemarau berlangsung lebih panjang.

ketinggian mencapai 3000 meter diatas permukaan laut. Deretan

Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah | Provinsi PAPUA

Pada tahun 2005, Provinsi Papua terdiri dari 19 kabupaten

Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan

Kepadatan Penduduk Provinsi Papua

Luas wilayah Provinsi Papua meliputi 756.881,89 km2. Kabupaten

Kab. Kepulauan Yapen

Kab. Biak Numfor

Kab. Puncak Jaya

Kab. Boven Digoel

Kab. Pegunungan Bintang

Kab. Mamberamo Raya

Kab. Lanny Jaya

Kab. Mamberamo Tengah

Kab. Intan Jaya

G e o gr afi s d an De m ogra fis

Kondisi Pelayanan Publik

Perusahaan Air Minum

Sumber Daya Listrik

Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah | Provinsi PAPUA

Jumlah Sekolah, Guru dan Murid

Rasio Murid / Rasio Murid /

Kab. Yapen Waropen

Jumlah Sekolah, Guru dan

Kab. Biak Numfor

Murid Sekolah Lanjutan Tingkat

Kab. Puncak Jaya

Pertama (SLTP) se-Prov. Papua

10 Kab. Boven Digoel

20 Kab. Mamberamo Raya

23 Kab. Mamberamo Tengah

22 Kab. Lanny Jaya

27 Kab. Intan Jaya

Tinjauan Ekonomi dan Keuangan Daerah | Provinsi PAPUA

Angka Partisipasi Murni SD dan SLTP

Kab. Yapen Waropen

Salah satu indikator keberhasilan pendidikan

Kab. Biak Numfor

dasar di daerah adalah dengan melihat

seberapa besar tingkat angka partisipasi

Kab. Puncak Jaya

murni anak usia sekolah SD dan SLTP.

APM SD 2009/2010 yang tertinggi terdapat di

10 Kab. Boven Digoel

Kab. Tolikara yaitu 98,46 dan yang terendah

terdapat di Kab. Merauke yaitu74,34.

14 Kab. Pegunungan Bintang

APM SLTP 2009/2010 yang tertinggi terdapat

Kota Jayapura yaitu 89,05, sedangkan

APM SLTP yang terendah terdapat di Kab.