Capacidades Productivas Lecheras

Proyecto: Mejoramiento de Capacidades Tcnico productivo de los productores de ganado vacuno lechero en la Regin Puno
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO

OFICINA REGIONAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Programa de Apoyo al Desarrollo Rural Andino

ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD
Codigo SNIP: 181218
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES
TECNICO PRODUCTIVO DE LOS PRODUCTORES DE
GANADO VACUNO LECHERO EN LA REGIN PUNO
Puno, Agosto del 2011
1
Gobierno Regional Puno Proyecto Especial PRADERA I
CONTENIDO
I.
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del PIP
B. Objetivo del PIP
C. Balance oferta y demanda del PIP
D. Planteamiento tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social del PIP
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental del PIP
J. Organizacin y Gestin del PIP
K. Plan de Implementacin del PIP
L. Financiamiento del PIP
M. Conclusiones y Recomendaciones
N. Marco Lgico del PIP
4
5
5
5
6
8
8
9
9
10
11
11
12
13
13
II.
ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participacin de los involucrados
2.4 Marco de referencia
14
15
15
19
25
III.
IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.2 Objetivos del proyecto
41
42
83
IV.
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Anlisis de la demanda
4.2 Anlisis de la oferta
4.3 Balance oferta demanda
4.4 Planteamiento tcnico del PIP
4.5 Costos a precios de mercado
4.6 Evaluacin Social
4.7 Evaluacin Privada
4.8 Anlisis de Sensibilidad
4.9 Anlisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP
4.10 Anlisis de Sostenibilidad
4.11 Impacto ambiental
4.12 Organizacin y Gestin
4.13 Plan de Implementacin
4.14 Financiamiento
4.15 Matriz del marco lgico del Proyecto
4.16 Lnea de Base para evaluacin intermedia y ex-post
89
90
104
113
123
169
180
192
194
195
197
198
210
213
216
219
223
V.
ANEXOS
229
2
INTRODUCCION
Durante los ltimos aos, los pobladores rurales vienen realizando sus actividades con
muy poca participacin de estado, los cuales se traducen en produccin de
autoconsumo y subsistencia, las altas tasas de desnutricin crnica, la poca
participacin en el mercado, la practica de actividades ilegales como la minera
informal el contrabando y el narcotrfico y los constantes conflictos sociales que
agudizan la estabilidad poltica e imagen de la regin para su desarrollo; frente a este
contexto, la poltica del actual Gobierno Regional es promover una mayor participacin
del estado en las poblaciones menos favorecidas como es la poblacin rural, para el
cual se vienen plateando y encaminado una serie de acciones y proyectos y dentro de
esta el presente proyecto, que a continuacin se detalla.
La regin de Puno se caracteriza por ser una poblacin eminentemente rural (mayor
del 50%), los cuales dependen exclusivamente de la actividad agropecuaria y dentro
de ella la pecuaria como uno de los principales medios de subsistencia, es as que las
principales actividades pecuarias es la crianza de vacunos orientado a la produccin
de leche, seguido de la crianza de camlidos sudamericanos y como otro principal la
crianza de ovinos pero con muy bajos rendimientos y con pocas posibilidades de
ingresar a un mercado cada vez mas competitivo; esto refleja la importancia que se le
debe dar por parte del estado a travs de intervenciones con proyectos de inversin
pblica, los cuales si nos se les da la debida importancia se convierten en potenciales
focos de descontento social y como consecuencia los graves conflictos sociales que
se generan por falta de atencin de estado.
El objetivo de desarrollo del presente Proyecto es mejorar las capacidades tcnico
productivo de los productores dedicados a la crianza de vacunos orientados a la
produccin de leche y lograr mayor competitividad de esta actividad, posteriormente
las condiciones socioeconmicas de las familias rurales en el rea de intervencin del
proyecto. Para lograr sus objetivos, el Proyecto ejecutar un conjunto de acciones
orientadas a la promocin y acceso a la innovacin tecnolgica, el fortalecimiento de
gestin de los negocios rurales, el acceso de los productores a los mercados
exigentes, as como el mayor consumo interno de la produccin local y el
aprovechamiento de nuevos mercados producto de la interconexin vial Interocenico.
Mediante esta estrategia se lograr aprovechar las fortalezas, oportunidades y
potencialidades, al mismo tiempo de remontar las debilidades estructurales bsicas
que caracterizan a la zona rural de la regin Puno.
Un elemento esencial de la estrategia es el que se refiere a la promocin de nuevas
ventajas comparativas mediante acciones orientadas a fortalecer e incorporar nuevos
elementos tecnolgicos en las familias rurales para mejorar la capacidad competitiva
de su produccin. Los nuevos elementos tecnolgicos se refieren tanto a los aspectos
tangibles como intangibles de soporte a la produccin y de fortalecimiento de las
capacidades tcnicas, tales como mdulos productivos para acompaamiento tcnico,
capacitacin apropiada en base a los conocimientos y prcticas exitosas, y una
adecuada intervencin.
Para lograr sus objetivos, el Proyecto se apoya en cuatro componentes sustantivos:
-
Innovacin tecnolgica en manejo productivo de ganadera vacuna.

Transferencia tecnolgica para el adecuado aprovechamiento del valor
agregado.
Fortalecimiento de gestin de los Negocios Rurales, y
Apoyo al fortalecimiento de promocin y articulacin al mercado.
3
En los ltimos aos, la intervencin del estado en sus diferentes niveles de Gobierno
ha tenido muy poca efectividad en el logro de sus objetivos, resultado de ello la
descapitalizacin de las unidades agropecuarias, la masiva migracin hacia las
poblaciones urbanas, la falta de un crdito promocional y otros de ndole poltico.
Por ello, las acciones encaminadas a crear sistemas de asistencia tcnica apropiada,
centrada en el interaprendizaje y la capacitacin para el desarrollo, la competencia e
innovaciones tecnolgicas, son fundamentales para fortalecer y elevar el capital
humano. Finalmente, es importante fortalecer la capacidad tcnica de los tcnicos del
sector, principalmente de los Gobiernos Locales, en especial las reas de desarrollo
agropecuario, los cuales debido a su cercana a la poblacin pueden convertirse, con
ayuda de procesos de capacitacin y asistencia tcnica adecuados e innovativas, en
agentes decisivos para promover el desarrollo y elevar el nivel de calidad vida de los
productores rurales.
Debe ser resaltado el hecho de que los fundamentos de esta estrategia de desarrollo
estn formados por dos pilares fundamentales: de un lado, la creacin de un clima
propicio para mejorar su competitividad; y de otro, la provisin de los medios que
permitan a los pobladores rurales participar en el contexto de desarrollo, ya sea
mediante el impulso y fortalecimiento de sus negocios orientados a los mercados ms
exigentes, o mediante el incremento de sus niveles de productividad a los efectos de
alcanzar niveles razonables de produccin sostenida, capaz de abastecer al mercado.
En trminos de desarrollo regional, lo primero constituye la agenda social con inclusin
social, que consiste en ofrecer servicios pblicos, promocin efectiva y dotacin de
medios a los productores para que sean participes y actores en el desarrollo regional.
El Proyecto pretende contribuir al logro de estos objetivos mediante la incorporacin
de nuevos conocimientos tecnolgicos en la produccin y el valor agregado, el
fortalecimiento de gestin de los negocios rurales, a travs de una adecuada
intervencin y participacin activa de los productores y organizaciones comunales
beneficiarias. Su implementacin deber marcar un hito en las estrategias de
desarrollo rural competitivo en la zona rural de la regin, sustentndose en la
aplicacin del conocimiento a la creacin de ventajas competitivas basadas en la
potencialidad de sus tierras, acceso a las vas de comunicacin y otros bienes y
servicios rurales. Para ello, el factor clave radicar en la complementacin del
conocimiento innovativo y el enfoque de competitividad con acciones de
fortalecimiento del capital humano, la promocin del desarrollo de negocios rurales y la
orientacin de una nueva poltica de desarrollo regional que haga compatibles el
crecimiento econmico, la inclusi3n social, la competitividad productiva, la lucha
contra la pobreza, la sostenibilidad ambiental y la gobernabilidad democrtica.
Dentro del Marco de poltica Nacional, el desarrollo ganadero esta enmarcado en el
Plan Nacional para el Desarrollo Ganadero 2006 - 2015, bajo las siguientes
polticas:
Desarrollo e incremento de la competitividad y de la rentabilidad de los
productores pecuarios, mejorando la calidad de sus productos y derivados, y
corrigiendo las distorsiones del mercado y la competencia desleal.
Promocin de la innovacin tecnolgica, como el elemento central para el
desarrollo.
De promocin de la calidad y la transformacin que genere valor agregado.
Todos estos elementos justifican el planteamiento y la ejecucin del presente proyecto
de inversin publica en favor de las poblaciones rurales menos favorecidas de la
regin de Puno.
4
I. RESUMEN EJECUTIVO
5
A. Nombre del PIP

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES TECNICO PRODUCTIVO DE LOS
PRODUCTORES DE GANADO VACUNO LECHERO EN LA REGIN
PUNO
B. Objetivo del PIP
El objetivo central del Proyecto es promover mayor nivel de

competitividad de la ganadera vacuna lechera en el territorio rural de
la Regin Puno, mediante el mejoramiento de capacidades tcnico
productivo de los productores de ganado vacuno a fin de mejorar las
condiciones de vida del poblador rural.
Objetivos Especficos:
-
Promover mayor acceso y uso de adecuados procesos

productivos en ganadera vacuna.
Brindar adecuada asistencia tcnica y medios para control de

calidad en procesamiento.
Fortalecer adecuados niveles de gestin empresarial de los

Negocios Rurales.
Fortalecer los mecanismos de promocin y articulacin al

mercado.
C. Balance Oferta y Demanda
En los siguientes cuadros se presentan el resumen del balance de la

oferta respecto a la demanda actual de servicios de capacitacin y
asistencia tcnica a los beneficiarios, en el primer caso el balance
oferta-demanda de servicios de capacitacin y asistencia tcnica para
el primer eslabn de la produccin (Capacitacin en instalacin,
manejo, cosecha y conservacin de pastos y forrajes, capacitacin en
mejoramiento gentico, capacitacin en manejo de vacunos en
produccin, incorporacin de Buenas Prcticas Pecuarias y asistencia
tcnica en produccin y productividad), el cual corresponde al primer
eslabn de la produccin; y el segundo caso de balance ofertademanda corresponde al segundo eslabn de la produccin
(Asistencia tcnica especializada en control de calidad, asesoramiento
6
en certificacin alimentaria: BPM, HACCP y Registro Sanitario,

acondicionamiento para el tratamiento de residuos de procesamiento
y asistencia tcnica en procesamiento de productos y derivados).
Balance oferta-demanda de servicios de capacitacin

y Asist. Tc. en manejo tcnico y produccin (1er eslabn)
Ao
Demanda
Efectiva (familias)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
73,157
73,984
74,820
75,665
76,520
77,385
78,259
79,144
80,038
80,942
Oferta
(familias)
21,048
21,286
21,526
21,770
22,016
22,264
22,516
22,770
23,028
23,288
Dficit
(familias)
52,109
52,698
53,293
53,896
54,505
55,120
55,743
56,373
57,010
57,654
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico
Balance oferta-demanda de servicios de

capacitacin y Asist. Tc. en procesamiento (2do eslabn)
Ao
Demanda
efectiva (familias)
Oferta actual
(familias)
Dficit
(familias)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
336
340
344
348
351
355
359
363
368
372
125
125
125
125
125
125
125
125
125
125
211
215
219
223
226
230
234
238
243
247
D. Planteamiento tcnico del PIP
Una de las actividades productivas mas relevantes y de importancia

en la regin y que dependen de ella miles de familias como nico
medio de subsistencia es la actividad agropecuaria y dentro de estas
la crianza de vacunos.
7
Descripcin del proyecto

El proyecto contempla servicios de capacitacin y asistencia tcnica
en manejo productivo de vacunos, control de calidad y procesamiento,
gestin de negocios rurales y articulacin al mercado, para el cual se
plantea los siguientes componentes:
Tcnicas de manejo productivo en ganara vacuna: Mediante

este componente se pretende fortalecer las capacidades tcnicas
de los productores rurales en el mbito de intervencin, con la
incursin de un conjunto de servicios como la innovacin
tecnolgica,
desarrollo
de
asistencia
tcnica,
capacitacin
especializada, incorporacin de mdulos demostrativos, entre

otros servicios, las mismas que tendrn las posibilidades de
mejorar posteriormente sus procesos productivos en trminos de
cantidad y calidad en forma competitiva en sus unidades
agropecuarias.
-
Transferencia
tecnolgica
en
control
de
calidad
procesamiento: Este componente busca promover el desarrollo y

capacidad tecnolgica de los productores del segundo eslabn de
la cadena productiva, para ello se plantea una serie de
actividades, que finalmente darn como resultado el control de
calidad e inocuidad en todo el flujo de proceso de transformacin
en los diferentes Centros de acopio y procesamiento y garantizar
la competitividad del producto en los principales mercados.
-
Fortalecimiento de Gestin de los Negocios Rurales:

Mediante este componente se propone consolidar los negocios
rurales existentes en situaciones de informalidad en el mbito del
proyecto, impulsando el fortalecimiento de participacin mas
activa entre los eslabones de produccin y de procesamiento y
sensibilizando para la incorporacin de herramientas de gestin
empresarial. Para esto el proyecto realizara un acompaamiento
permanente durante el periodo de ejecucin. Esta intervencin
8
permitir en el mediano y largo plazo la sostenibilidad del negocio,

generacin de empleo y mejores niveles de ingreso.
-
Apoyo al Fortalecimiento de Promocin y articulacin al

mercado: Este componente tiene como propsito el de fortalecer
los mecanismos y estrategias de promocin y articulacin de la
produccin al mercado, promoviendo en primer lugar el mayor
consumo percapita en el mercado interno y segundo lograr mayor
posicionamiento de la produccin en mercados exigentes.
E. Costos del PIP
Se ha considerado todos aquellos costos que involucren el desarrollo

de las actividades programadas durante la etapa de inversin. En el
siguiente cuadro se presentan el resumen de los costos de la etapa
de inversin para la ejecucin del Proyecto, el cual ascienden a S/.
19, 778,297.00 para 40 meses de ejecucin, considerando el periodo
necesario para obtener los resultados planteados en el presente
proyecto de Inversin Publica.
Resumen de Costo Total de Inversin del Proyecto
Descripcin
Ao 1
COSTOS DIRECTOS
Tcnicas de manejo productivo en
ganadera vacuna
Transferencia tecnolgica en control de
calidad y procesamiento
Fortalecimiento de Gestin de los
Negocios rurales
Apoyo al Fortalecimiento de Promocin
y articulacin al mercado
Asistencia Tcnica y Capacitacin
COSTOS INDIRECTOS
Total S/.
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Total
1,222,202
7,610,997
6,320,042
2,964,832
18,118,073
780,667
5,631,232
4,507,305
1,402,410
12,321,615
454,656
325,910
130,133
910,699
57,553
41,519
38,055
137,127
31,035
236,055
213,808
162,734
643,633
410,500
137,309
1,359,512
1,231,500
781,843
8,392,840
1,231,500
366,368
6,686,411
1,231,500
374,702
3,339,534
4,105,000
1,660,224
19,778,297
Fuente: Elaborado por Equipo Tcnico
F.
Beneficios del PIP

Los principales beneficios que se lograrn con la ejecucin del
proyecto por efecto de su intervencin en la poblacin beneficiaria
permitirn a una proporcin de las familias rurales en forma general
9
mejorar su produccin y productividad, logrando adems los

siguientes beneficios:
-
Mejores condiciones socioeconmicas del poblador rural dedicado

a la actividad agropecuaria.
Desarrollar sus capacidades y superar las fallas de mercado que

les permita aprovechar las oportunidades de negocios que ofrece
el mercado.
Mejores condiciones de manejo y produccin de hatos pecuarios.
Mejora de las condiciones organizacionales del poblador rural

para la produccin y comercializacin.
Mejores ndices de productividad en las unidades agropecuarias.
Negocios Rurales con criterio empresarial.
Mayores oportunidades de mercado para la produccin.
Disminucin de la migracin rural.
Mayor generacin de empleo rural.
Tambin contribuir a la disminucin de la desnutricin.
G. Resultados de la Evaluacin Social del PIP
En el siguiente cuadro se muestra el resultado desde el punto de vista

social:
Indicador
Alternativa Tcnica
VANS
TIRS
B/C
5,848,317.75
20.14%
1.33
H. Sostenibilidad del PIP
El Proyecto muestra sostenibilidad durante el horizonte dado que:

-
Los Gobiernos Locales a travs de sus reas de Desarrollo

Agropecuario, garantizaran la sostenibilidad del proyecto con
personal calificado, en la ejecucin, seguimiento, evaluacin y
10
continuidad de acciones de operacin y mantenimiento en el

horizonte del proyecto.
-
El P.E. PRADERA I, y el Gobierno regional de Puno cuentan con

equipo tcnico y profesional con experiencia en gestin de
proyectos los que garantizan la adecuada implementacin y
ejecucin del Proyecto durante el periodo programado.
Asimismo, para garantizar la ejecucin del Proyecto, el Gobierno

Regional Puno asignara el presupuesto necesario, y para el
soporte tcnico se firmaran convenios con los Gobiernos Locales
y otras Instituciones involucrados en el desarrollo de la actividad.
La sostenibilidad del proyecto se sustenta tambin por la

participacin
activa
de
los
productores
organizaciones
beneficiarios en las diferentes acciones programadas por el

proyecto por la misma vocacin ganadera de los productores.
I.
Impacto Ambiental del PIP

Por la naturaleza del proyecto, no se generara impactos ambientales
negativos en el proceso de ejecucin y la post inversin, el cual se
resume las conclusiones y recomendaciones en lo siguiente:
El proyecto tiene como objetivo el de fortalecer capacidades de

los productores en adecuadas practicas productivas orientadas a
Como resultado de los trabajos de capacitacin y asistencia

tcnica
las
condiciones
en
el
sector
rural
cambiaran
notablemente, mejorando los niveles productivos, la calidad de

sus productos y los ingresos para el beneficio de la poblacin,
cuya principal actividad la constituyen las labores agropecuarias.
El estudio es ambientalmente factible y generar impactos

positivos
los
productores
tambin
al
desarrollo
socioeconmico de la regin. Se plantean medidas de mitigacin

para
los
impactos
negativos,
implementndose
medidas
11
ambientales de carcter preventivo y supervisin durante la

ejecucin de las actividades.
El principal impacto negativo se dar en el eslabn del

procesamiento durante el acopio, debido a la generacin de
residuos orgnicos producto del procesamiento, para el cual se
plantea como actividad el tratamiento de residuos de proceso
durante el periodo de ejecucin del proyecto.
Los beneficios de los trabajos de capacitacin y asistencia tcnica

se darn en la etapa de inversin y post inversin, mejorando el
nivel de vida de las poblaciones rurales, incentivando una mayor
inversin y disminuyendo la migracin.
Se recomienda un adecuado control de residuos orgnicos

producto del procesamiento de productos y subproductos.
J.
Organizacin y Gestin del PIP

La organizacin y gestin del proyecto, esta dado de acuerdo a la
estructura organizativa vigente del Gobierno Regional Puno y del P.E.
PRADERA I, asimismo este ultimo como unidad ejecutora del
Gobierno Regional con dependencia, administrativa, tcnica y
econmica, quien ser la entidad responsable de la ejecucin de las
actividades del proyecto en su fase de inversin.
K. Plan de Implementacin del PIP
La formulacin de un Plan de Implementacin prev la secuencia de

actividades previstas para el logro de las metas del proyecto la misma
que se va a llevar a cabo en cuatro aos, para una mejor aplicacin
de las lneas de accin determinadas y una adecuada administracin
de los tiempos previstos.
Asimismo, para una adecuada intervencin del proyecto y la eficiente
prestacin de servicios a los usuarios, se apertura las Oficinas
Locales de Coordinacin, siendo esta en la Zona Norte (Azngaro y
Ayaviri) y en la Zona Sur (Ilave) siendo la sede Central la ciudad de
12
Juliaca, desde donde se coordinara todas las acciones tcnicas y

administrativas contempladas en el proyecto, no incurrindose en
otros gastos debido a que estas instalaciones son del Gobierno
Regional. En el siguiente cuadro se presenta el periodo de
implementacin de las tres fases del proyecto.
Pre inversion
Mes
1
2
Actividad
Fase 1: Pre inversion
Elaboracion Estudio de Factibilidad
Aprobacion del Estudio
Fase 2: Inversion
Elaboracion de Expediente Tecnico
Ejecucion del Proyecto
Fase 3: Post - Inversion
Operacin y Mantenimiento
L.
Inversion
Ao
2
3
X
X
Evaluacion Ex-Post
Ao
5
10
X
X
Financiamiento del PIP

Para el desarrollo de actividades programadas y el cumplimiento de
los propsitos establecido en el proyecto, el financiamiento del
presente proyecto en su etapa de inversin ser asumida por el
Gobierno Regional de Puno y cofinanciada por los Gobiernos Locales,
asimismo la etapa de post inversin ser asumida por los
beneficiarios y los Gobiernos Locales a travs de sus reas de
Desarrollo Agropecuario.
Resumen de fuente de financiamiento del Proyecto
Descripcin
COSTOS DIRECTOS
Tcnicas de manejo productivo en ganadera vacuna
Transferencia de tecnologas en control de calidad y
procesamiento
Fortalecimiento de Gestin de los Negocios rurales
Apoyo al Fortalecimiento de Promocin y articulacin
al mercado
COSTOS INDIRECTOS
Total S/.
G.R.: Gobierno Regional
Fuente
G.R.
17,659,146
11,862,688
G.L.
458,927
458,927
Total
18,118,073
12,321,615
910,699
910,699
137,127
137,127
643,633
643,633
4,105,000
1,660,224
19,319,370
0
458,927
4,105,000
1,660,224
19,778,297
G.L.: Gobierno Local
13
M. Conclusiones y Recomendaciones
En el diagnostico realizado para el presente estudio, se llega a

concluir que el problema principal de la actividad pecuaria es el
bajo nivel de productividad en la crianza de vacunos, para el cual
se plantea el presente proyecto como medio de solucin al
problema.
El proyecto es compatible con las polticas de lucha contra la

pobreza, inclusin social, desarrollo rural competitivo, generacin
de empleo y desnutricin infantil.
Se recomienda su viabilizacin y ejecucin del proyecto

planteado, considerado de importancia y prioridad regional para el
desarrollo rural de la regin Puno.
N. Marco Lgico del PIP
14
FIN
MEDIOS DE
VERIFICACIN
OBJETIVOS
INDICADORES
Lograr mayor nivel de vida del

poblador rural dedicado a la
crianza de vacunos en la
Regin Puno.
El 35% de las familias rurales

dedicadas a la crianza de vacunos
mejoran
en
un
20%
sus
condiciones
economicos
al
concluir el Proyecto.
Encuestas y entrevistas a Lineamientos

beneficiarios del proyecto.
de Poltica Nacional y
Regional favorables para
Informe de sistematizacin el desarrollo agropecuario.
del proyecto.
Promover mayores niveles de

competitividad de la ganadera
vacuna en la regin Puno.
El 35% de familias, realizan

adecuadas prcticas pecuarias
en sus U.A. al 4to ao del
proyecto.
Registros de produccin e Participacin activa y

informe de centros de mancomunada de
acopio.
productores y
organizaciones.
Informes de sistematizacin
de produccin de leche.
La produccin de leche por U. A.

incrementa en 20% al 4to ao
de ejecucin del proyecto.
SUPUESTOS
El 25% de produccin es
productos lcteos mejorados al 4to
ao del proyecto en los centros de
acopio.
PROPSITO
El 15% de Negocios Rurales de

acopio se encuentran dentro de
las Pymes al 4to de ejecucin del
proyecto.
El consumo percapita de leche,
productos y subproductos
incrementan en 15% en el mbito
regional al concluir el proyecto.
- Informes tcnicos.
- Registros de produccin.
- Registros Fotogrficos y
audiovisuales.
- Informes de seguimiento y
evaluacin.
- informe de capacitacin y
relacin de asistentes.
- Informes tcnicos.
II. Transferencia Tecnolgica - El 50% de centros de acopio
realizan adecuadas BPM en el
- Registros de control de
en procesamiento y
4to ao.
calidad.
control de calidad.
- El 35% de centros de acopio con - Registros Fotogrficos.
certificacin de calidad en el 4to - Verificacin de Certificacin
ao.
de calidad.
evaluacin.
- El 50% de Negocios Rurales de - Informes tcnicos.
III. Fortalecimiento de
COMPONENTES
acopio legalmente constituidos en - Registros en SUNAT.
Gestin de los Negocios
el 4to ao.
- Registros contables y de
Rurales.
- El 30% de Negocios Rurales
produccin.
realizan adecuadas prcticas de - Informes de seguimiento y
gestin empresarial en el 4to ao. evaluacin.
- Verificacin en situ.
- Informes de
IV. Apoyo al Fortalecimiento - El 25% de la produccin de
quesos es madurado en el 4to
comercializacin.
de Promocin y
ao.
- Registros Fotogrficos.
articulacin al mercado.
- El 20% de productos y
subproductos de leche se
evaluacin.
comercializa con Registros de
marca en el 4to ao.
- El 10% de la produccin de
productos y subproductos de
leche se comercializan en
principales centros de distribucin
al 4to ao.
1. I. Tcnicas de manejo productivo en ganadera vacuna
1.1 Capacitacin en instalacin 9,540 familias capacitados en 318 - Relacin de asistentes.
y manejo de pastos cultivados y eventos de capacitacin
- Informe de avance fsico.
forrajes
realizados.
I. Tcnicas de Manejo
productivo en ganadera
vacuna.
1.2 Capacitacin en cosecha y

conservacin de pastos y
- 19,860 productores capacitados

y asistidos tcnicamente en
manejo tcnico de vacunos de
leche, en el 4to ao.
- Se hace BPP y de ordeo en el
35% de U. A. al 4to ao.
318 eventos de capacitacin

dirigido a 9,540 familias.
Disponibilidad
incrementar los
productivos.
Participacin activa de los

Polticas favorables para el

desarrollo de las pequeas
y medianas empresas.
Participacin activa para

desarrollar productos con
mayor valor agregado.
Productores rurales
predispuestos a reinvertir y
desarrollar la actividad
agropecuaria.
- Relacin de asistentes.
15
por
ndices
forrajes
1.3 Asistencia tcnica con
modulo de parcelas
demostrativas de pastos
cultivados
1.4 Implementacin de Mdulos
bsicos para cosecha de
forrajes y alimento balanceado
1.5 Diseo del Plan de
mejoramiento gentico para
vacuno lechero en la regin
Puno
1.6 Formacin y acreditacin de
Tcnicos inseminadores y
PATS
1.7 Capacitacin en
mejoramiento gentico e
interpretacin de catlogos de
reproductores
1.8 Implementacin de mdulo
bsico de mejoramiento
gentico en vacunos
1.9 Fortalecimiento del servicio
de Registro genealgico de
vacunos lecheros y control de
productividad
mdulos demostrativos de
ordeo higinico.
19,860 familias asesorados para la - Verificacin en situ.

incorporacin de 9,930 has de
- Informe tcnico.
pastos cultivados.
- Procesos de adquisicin.
Adquisicin de 48 mdulos
manuales de cosecha de forraje y
procesamiento de alimento
balanceado.
Implementacin del Plan de
mejoramiento gentico en vacuno
lechero.
- Actas de entrega.
- Documentos de
adquisicin.
96 tcnicos en mejoramiento
gentico y PATS acreditados.
- Entrevistas.
- Informe de capacitacin y
acreditacin.

dirigido a 9,540 productores y que
realizan adecuado plan de
mejoramiento gentico.
43 mdulos bsicos de
mejoramiento gentico
implementados, para beneficiar a
11,520 productores.
03 centros de Registros
Genealgicos y de Control de
productividad lechera en
funcionamiento.
192 productores realizan prcticas
de ordeo mecnico.
1.11 Capacitacin en tcnicas

de ordeo manual y manejo del
vacuno lechero
1.12 Promocin de Buenas
Prcticas Pecuarias y de
ordeo
9,540 productores capacitados en

318 eventos de capacitacin.
1.13 Ruta de aprendizaje e

intercambio de experiencias en
ganadera
10 eventos de intercambio de
experiencias en ganadera
lechera.
662 concursos en Buenas

Practicas Pecuarias y de Ordeo.
- Documento del Plan.

- Recibo de honorarios.
- Convenio interinstitucional.
- Actas de entrega.
- Informes de servicios de
I.A.
- Convenios.
- Actas de entrega.
- Documentos de
adquisicin.
- Verificacin en el lugar.
- Actas de entrega.
- Documentos de
adquisicin.
- Fotografas.
- Entrevistas.
- Paneles fotogrficos
1.14 Capacitacin
03 eventos de exposicin
Especializada en ganadera
especializada en ganadera
- Convocatorias.
lechera (extranjero)
lechera.
1.15 Asistencia tcnica para
13,230 asistencias tcnicas en
- Informe de visitas.
una mejor produccin y
manejo de leche, beneficiando a
- Fotografas.
productividad de leche
19,860 familias.
1.16 Elaboracin de Manual
Impresin de 20 millares de
- Manual impreso.
tcnico en manejo de
manuales tcnicos en manejo de
- Ordenes de servicios.
ganadera lechera
ganadera lechera.
2. II. Transferencia Tecnolgica en control de calidad y procesamiento
2.1 Asistencia tcnica
2,700 visitas de asistencia tcnica - Informe de visitas.
ACTIVIDADES
especializada en control de
realizadas en control de calidad y
- Fotografas.
calidad y elaboracin de
procesamiento de quesos
quesos mejorados
mejorados.
2.2 Implementacin de mdulos 45 mdulos bsicos de
- Actas de entrega.
bsicos de transformacin de
procesamiento de leche
- Documentos de
productos de leche y control de implementados.
adquisicin.
calidad
2.3 Asesoramiento en diseo y
distribucin de planta, BPM,
HACCP y Registro Sanitario
2.4 Asistencia tcnica en
procesos limpios y
acondicionamiento para el
tratamiento de residuos de
proceso
quesera (nacional e
internacional)
20 centros de acopo de leche

implementadas con certificacin
de calidad.
810 visitas de asistencia tcnica
realizadas.
- Informes de certificacin.
- Informes tcnicos.
experiencias en procesamiento de
leche.
- Entrevistas.
- Fotografas.
16
2.6 Capacitacin Especializada

en quesera (extranjero)
2.7 Asistencia Tcnica en
procesos de Transformacin de
la leche
tcnico en Buenas Prcticas de
procesamiento de productos de
leche
especializada en procesamiento
de leche.
realizadas en procesamiento de
leche.
manuales tcnicos en
procesamiento de leche.
3. III. Fortalecimiento de Gestin de los Negocios Rurales

3.1 Asesoramiento en
45 organizaciones de productores
formalizacin de Negocios
y centros de acopio legalmente
rurales
formalizados.
3.2 Capacitacin en gestin
318 eventos en gestin
empresarial
empresarial, 9,540 beneficiarios.
45 asesoramientos en
Fortalecimiento para la
fortalecimiento de asociatividad y
asociatividad de PYMES
manejo contable.
rurales y manejo contable
tributario
3.4 Fortalecimiento de la mesa Fortalecimiento de la Mesa de
de concertacin de lcteos
concertacin de lcteos de Puno.
Elaboracin de Planes de
Negocios rurales
30 Planes de Negocios rurales

formulados.
3.6 Conformacin del

Consorcio de Procesadores
Lcteos de la Regin de Puno
tcnico de manejo y gestin de
Negocios Rurales
02 consorcios de procesadores de
productos de leche conformados.
manuales tcnicos en manejo y
Gestin de negocios rurales.
- Informe tcnico.
- Fotografas.
- Manual impreso.
- Documentos de Registros
Pblicos.
- Declaracin de impuestos.
- Fotografas.
- Informe en reuniones
ordinarias de la Mesa de
trabajo.
- Fotografas.
- Documentos del Plan de
Negocio.
- Documentos de gestin del
Plan de Negocio.
- Informe de constitucin de
organizacin.
- Manual impreso.
4. IV. Apoyo al Fortalecimiento de Promocin y articulacin al mercado

4.1 Promocin de ferias de
Promocin de 20 eventos feriales
- Fotografas
carcter regional y nacional
regional y nacional.
- Informe.
4.2 Promocin de Rueda de
Realizacin de 03 Ruedas de
- Panel fotogrfico.
negocios
negocio.
- Recibos de venta.
- Contratos de compra-venta.
4.3 Realizacin de festivales
Promocin de 07 festivales de
- Informes.
regional de productos lcteos
productos lcteos.
- Fotografas.
4.4 Participacin en eventos
Participacin en 06 ferias
- Recibos de venta.
feriales nacionales
promocionales de nivel nacional.
- Contratos de compra-venta
4.5 Estudio de mercado de
02 estudios de mercado en la ZIF
- Recibo por honorarios.
derivados lcteos en la Zona de y en la Macroregion Sur.
- Documento de estudio.
Integracin Fronteriza del
mbito de Brasil
4.6 Difusin y promocin de
19 eventos de promocin y
- Fotografas
consumo de derivados de leche difusin para mayor consumo de
- Informe de evento.
productos de leche.
intercambio de experiencias en experiencias en comercializacin y - Entrevistas.
comercializacin y marketing
marketing.
de productos
4.10 Asistencia Tcnica
Personalizada en promocin y
realizadas en promocin y
- Fotografas.
articulacin comercial
4.11 Promocin de Pilotos
03 Pilotos comerciales en el
- Informes.
Comerciales
mercado extraregional.
- Fotografas.
17
II. ASPECTOS GENERALES
18
2.1 Nombre del Proyecto

Mejoramiento
de
Capacidades
Tcnico
productivo
de
los
productores de ganado vacuno lechero en la Regin Puno
Estructura Funcional Programtica:

Funcin
: 10 Agropecuaria
Programa
: 024 Pecuario
Sub Programa
: 0049 Inocuidad Pecuaria
Sector
: Agricultura
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora:
Sector
Sector
rea
Responsable
Cargo
Direccin
Telfono
: Gobiernos Regionales
: Gobierno Regional de Puno
: Oficina Regional de Estudios y Proy.
: Ing. Jaime Huanca Mamani
: Jefe de la OREP
: Jr. Deustua N 356
: 051 - 365844
Unidad Ejecutora:
Sector
Sector
Entidad
Responsable
Cargo
Direccin
Telfono
Email
: Gobierno Regional
: Gobierno Regional de Puno
: P. E. PRADERA I
: MVZ. Andrs Condori Ticona
: Director Ejecutivo
: Jr. Zorritos N 195 Urb. Taparachi Juliaca - Puno
: 051 - 322762
: amaruconti@hotmail.com
El Programa de Apoyo al Desarrollo Rural Andino PRADERA I, es

una Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de Puno, que tiene
como objetivo el de disear programas, proyectos y ejecutar, para
generar y promover oportunidades econmicas en las unidades
productivas en e l m b i t o de la regin Puno.
Asimismo, PRADERA I ha venido ejecutando proyectos de inversin,
algunos con resultados muy alentadores; contando con personal
19
calificado y especializado en la formulacin y ejecucin de proyectos

productivos en el sector agropecuario, cabe indicar tambin que
PRADERA I cuenta con locales, equipamiento y logstica bsico en
la mayora de provincias de la regin Puno, los que permiten la
adecuada operatividad del Proyecto y el acceso de los beneficiarios.
Es importante indicar que el P.E.PRADERA I, tiene una dependencia

directa del Gobierno regional lo que le permite ser gil en la
ejecucin de los recursos y cumplir a cabalidad las metas y
objetivos planteados en cada proyecto, respetando la normatividad
vigente en el uso de los recursos pblicos.
Para lograr que sea un proyecto que genere impactos favorables en

beneficio del poblador rural y de la regin, se involucrara la
participacin activa de la organizacin de productores, la Mesa de
trabajo de Lcteos y la Mesa Tcnicas, y alianzas Interinstitucionales
con los Gobiernos Locales y otras Instituciones no Gubernamentales
involucrados en el desarrollo pecuario dentro de la regin; el
planteamiento que se hace en su diseo permitir garantizar la
viabilidad
el
soporte
tcnico
del
proyecto
durante
su
implementacin, ejecucin, monitoreo y la post evaluacin del

proyecto.
2.3 Participacin de los involucrados

La problemtica de la ganadera vacuna lechera de la Regin
Puno,
fue
expuesta
discutida
en
diferentes
talleres
descentralizados con la participacin del Gobierno Regional,

Direccin Regional Agraria, la Mesa regional de productos lcteos,
el
Proyecto
Especial
PRADERA
I,
los
Gobiernos
Locales,
Organismos no Gubernamentales, profesionales de instituciones

publicas y privadas y otros involucrados dentro del sector, quienes
concluyeron en la necesidad de fortalecer esta actividad para que
sea ms competitivo, en el Marco del Plan estratgico regional
20
2007-2021, Plan Ganadero Nacional, Plan de Desarrollo Regional

Ganadero, Plan Estratgico del Sector Agrario y el Plan Estratgico
del sector lcteos, aprovechando el potencial lechero actual, para el
logro de
la soberana y seguridad alimentaria, lucha contra la
pobreza, inclusin social y principalmente la competitividad y

generar el
desarrollo econmico y social del sector rural de la
Regin Puno.
En ese contexto el Gobierno Regional de Puno, a travs del P.E.

PRADERA I participa en este proyecto como la entidad que busca
promover actividades productivas rentables y competitivas, y ha
considerado prioritario y de necesidad publica regional el desarrollo
competitivo de la actividad pecuaria regional, por lo cual asignara los
recursos econmicos necesarios para la implementacin y ejecucin
del presente proyecto.
Para
garantizar
la
adecuada
formulacin
del
proyecto
se
establecieron reuniones de trabajo con representantes de la Unidad

Formuladora, Ejecutora y principalmente con los integrantes de las
organizaciones productivas a travs de la Mesa de trabajo de
lcteos, a fin de sustentar y la socializacin del Proyecto, as como
asumir compromisos en los aspectos de gastos de operacin y
mantenimiento, brindar facilidades a informacin y apoyo a la
entidad ejecutora para la implementacin y ejecucin del presente
proyecto.
Los participantes y/o entidades involucradas en el desarrollo de la

ganadera vacuna en el mbito de la regin Puno, as como los
beneficiarios
del
proyecto,
corresponden
los
grupos
de
involucrados las mismas que han participado en las convocatorias y

Talleres
Participativos,
Grupos
de
Trabajo
Campaas
desarrollados en distintos niveles de organizacin. De esta manera,

se podr tener un mejor panorama de los grupos sociales que
podran beneficiar o perjudicar su correcta ejecucin en beneficio
21
directo
de
los
productores
beneficiarios.
organizados
en
Los
beneficiarios
Asociaciones
de
directos
son
productores
comunidades, ubicadas en zonas con altas potencialidades para el

desarrollo de esta actividad.
a) Gobierno Regional Puno

La Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, seala en funcin de
materia agraria que los Gobiernos Regionales deben promover
actividades econmicas sostenibles bajo su jurisdiccin, asimismo
indica que debe promover, asesorar y supervisar el desarrollo,
conservacin, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de cultivos,
camlidos sudamericanos y otras especies de ganadera regional, y
por tanto se debe priorizar el desarrollo de las actividades
potenciales dentro de la regin, en tal sentido el Gobierno Regional
Puno tiene la predisposicin y el compromiso de financiar la
ejecucin del Proyecto a travs del P.E. PRADERA I.
b) Direccin Regional Agraria Puno

Es el ente responsable de las Polticas Agrarias en la Regin, tiene
la funcin de proponer las Polticas de Desarrollo Agropecuario en
concordancia con las Polticas Nacionales, as como el de promover
programas y proyectos de desarrollo agropecuario en concertacin
con otras entidades involucradas en el sector.
c) Proyecto Especial PRADERA I

El P.E. PRADREA I, es una entidad dependiente del Gobierno
Regional de Puno, que en cumplimiento de sus funciones de
desarrollo pecuario dentro de la regin y ante la necesidad de
dinamizar la implementacin de acciones y proyectos para mejorar la
competitividad
de
las
diferentes
cadenas
agro
productivas,
conjuntamente con la Oficina Regional de Estudios y Proyecto del

Gobierno
Regional,
viene
realizando
los
estudios
para
la
implementacin y ejecucin del presente proyecto e impulsar desde
22
las organizaciones a la solucin de la problemtica de la

productividad en beneficio de las poblaciones rurales.
d) Mesa de Trabajo de productos Lcteos

La Mesa de Trabajo de productos Lcteos, es una organizacin
integrada por deferentes actores de la cadena productiva como son
las Instituciones pblicas y privadas (DRA Puno, PRADREA I, INIA
Puno, DESCO, CEDER, SENATI, Caritas), organizaciones de
productores y otros actores involucrados en la actividad, el mismo
que est reconocida por el Gobierno Regional de Puno, asimismo
tiene una estructura organizativa institucional y tiene como fin
agrupar y ser una instancia de toma de decisiones en favor del
desarrollo de la Cadena productiva de productos lcteos en la regin
Puno, y cuya participacin ser determinante en la adecuada
ejecucin del proyecto.
e) Organizacin de productores
Las organizaciones y/o comunidades ubicadas en el mbito de
intervencin del proyecto son los beneficiarios directos, quienes
estn conformados en asociacin de productores, comunidades
organizadas o empresas comunales; la participacin, el compromiso
y empoderamiento de los beneficiarios dentro del proyecto, permitir
de manera directa lograr los impactos esperados, ya que los mismos
se comprometen con asumir la operacin y mantenimiento al
concluir la fase de ejecucin del proyecto.
f) Gobiernos Locales
La Ley Orgnica de los Gobiernos Locales, estipulan tambin que
las Municipalidades tienen como objetivo el de promover actividades
de desarrollo econmico locales en sus mbitos jurisdiccionales, la
misma que por su naturaleza participativa, requiere de estrategias
que
permitan
fortalecer
la
comunicacin,
coordinacin
concertacin de voluntades, conocimientos, iniciativas e intereses

de un amplio grupo de actores sociales e instituciones. Por ello,
23
los Gobiernos Locales tendrn una activa participacin, los cuales

se plasmaran mediante convenios, acuerdos y acciones de
coordinacin necesarias para el diseo y del proyecto, brindando
tambin apoyo en las convocatorias, diagnostico e identificacin de
los beneficiarios en sus mbitos de intervencin.
A continuacin, se detalla cada uno de estos grupos de la sociedad

que se encuentran involucrados, as como tambin sus intereses
entorno al proyecto, los problemas que perciben, las estrategias y
los acuerdos y compromisos que presentan, el cual se resume en la
Matriz de Involucrados (ver Cuadro No. 01).
24
Cuadro N 01
Matriz de Involucrados
Grupo
Gobierno Regional
Puno
Problemas
Poco desarrollo
productivo de las
poblaciones de la
zona rural de la
regin.
Mesa de trabajo de
productos Lcteos
Gobiernos Locales
Contribuir al desarrollo
productivo del sector rural
en alianza con los Gobiernos
Locales.
Estrategias
Acuerdos y
compromisos
Impulsar el desarrollo de
las poblaciones ubicadas
en comunidades en
Alianza interinstitucional.
Disponibilidad de
presupuestos para
atender zonas y
poblaciones ubicadas en
zonas rurales.
Atender las necesidades de la

poblacin rural a favor de su
desarrollo.
Limitado desarrollo de
las Cadenas
agroproductivas de
importancia regional.
Impulsar el Desarrollo Agrario

Regional sostenible, en forma
planificada y concertada para
la seguridad alimentaria, la
agroindustria y el mercado
exterior, con productos
competitivos; generando
empleo productivo para
mejorar la calidad de vida de
la poblacin.
Comprometer la
participacin activa de
todos los involucrados en
el desarrollo de la
ganadera vacuna a travs
de las mesas de trabajo.
Disponibilidad de
convocar para la
concertacin
Interinstitucional de los
agentes involucrados.
Poca competitividad
de la cadena
productiva de
productos lcteos en
los mercados.
Formular iniciativas de
proyectos que generen
sostenibilidad y
competitividad de la
ganadera vacuna lechera.
Impulsar el desarrollo
agropecuario en alianza
con Gobiernos Locales.
Disponibilidad de la
ejecucin del Proyecto
conjuntamente con el
Gobierno Regional Puno.
Poca intervencin del

estado para la mejora
productiva de las
cadenas productivas.
La actividad rural sea rentable

y competitiva.
Informacin permanente
sobre el avance de las
acciones del proyecto a la
Mesa de trabajo.
Participacin activa en las

acciones de Fiscalizacin
para la buena ejecucin
del proyecto.
Apoyar la identificacin,
convocatoria,
e
identificacin
de
beneficiarios durante la
intervencin del proyecto.
Compromiso de
cofinanciar actividades y
persona l tcnico durante
la ejecucin del proyecto,
a travs del rea de
Desarrollo Agropecuario.
Participacin activa en las

mesas de trabajo.
Participacin y
coordinacin en la
ejecucin de actividades.
(DESCO, SENATI,
CEDER).
Direccin Regional
Agraria Puno
Proyecto Especial
PRADERA I
Intereses
Bajas condiciones
socioeconmicas del
poblador rural
dedicado a la crianza
de vacunos. .
Promover mayor
competitividad de la actividad
agropecuaria.
Limitadas propuestas
tecnolgicas
para
promover
mayor
competitividad
del
sector rural.
Promover el desarrollo Agrario

del su mbito territorial.
Limitada coordinacin
interinstitucional con
organismos
gubernamentales en
el desarrollo regional.
Promover el Desarrollo
Integral de la sociedad en
los aspectos sociales,
econmicos productivos,
medio ambientales,
Institucionalidad y democracia,
bajo el enfoque de equidad
participacin e
interculturalidad y derechos,
generando condiciones que
permitan su desarrollo
endgeno.
Organismos no
Gubernamentales
Apoyar el desarrollo de
actividades econmicas
sostenibles.
Como se muestra en el cuadro anterior por ser este un proyecto de

impacto regional tanto las instituciones publicas, privadas y
organizaciones de productores se encuentran comprometidos en el
25
xito del mismo mostrando mucha predisposicin e inters para la

implementacin y ejecucin del proyecto, asimismo todas las
instituciones del cuadro anterior han participado activamente en la
identificacin del problema, planteamiento de alternativa de solucin
y el compromiso durante la ejecucin del mismo de acuerdo a sus
competencias y mbitos de intervencin. En esta etapa se ha
coordinado con dichas instituciones y organizaciones para que se
pueda plasmar a travs de un acta y/o convenio que se incluir a
nivel de estudio de Factibilidad.
2.4 Marco de Referencia
2.4.1 Antecedentes del Proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y
por iniciativa de la poblacin organizada, la misma que con el apoyo
del P.E. PRADERA I, ha seleccionado, priorizado y aprobado la
solicitud de la poblacin beneficiaria, en concordancia con los ejes
estratgicos de desarrollo del Plan Concertado Regional que intenta
priorizar el desarrollo productivo de la regin para consolidar el
desarrollo inclusivo de las poblaciones rurales, articulando la
participacin de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de
vida, y participacin ciudadana.
La Regin de Puno abarca una extensin 71,999 km que

comprende el 5.6% del territorio nacional, se encuentra localizada en
el Sur del Per entre la frontera de Bolivia y con una poblacin de
1`268,441 habitantes (Censo INEI, 2007).
La
regin
Puno,
presente
dos
zonas
claramente
definidas
conformadas por la Sierra altiplnica que va desde 3,820 hasta los

5,000 msnm, conformado por pampas y hasta nevados, y la zona de
selva que va desde los 250 hasta los 2,500 msnm con una
topografa bastante accidentada en su mayor parte de su territorio.
26
Los suelos se caracterizan por su aptitud agrcola principalmente

para cultivos andinos e inmensas reas de praderas naturales, que
es un recurso natural para el establecimiento de pasturas como la
base de la alimentacin y el potencial desarrollo de la ganadera
regional.
La temperatura en la regin es variable, as en pocas de lluvia

varan desde los 4C hasta los 25C y en pocas de invierno fluctan
hasta los -22C, periodo en el cual se escasean de manera
significante la produccin pecuaria.
Las condiciones de fisiografa, suelos y clima determinan una

actividad ganadera vacuna con animales que soporten estas
condiciones como el ganado Brown Swiss para produccin de leche
y ganado cruzado con criollo para carne.
En la regin de Puno, una de sus actividades econmicas

potenciales principalmente en sector rural es la pecuaria, y dentro de
ella en los ltimos cinco aos la ganadera vacuna lechera como
unos de los potenciales actividades en el cual se han enmarcado la
poblacin rural, logrando un crecimiento sostenido anual del 6 - 8%
logrando ubicarse como la quinta regin en produccin de leche.
Asimismo, este crecimiento sostenido ha sido acompaado por
factores determinantes para su desarrollo como son el mejoramiento
gentico por medios artificiales y una gran inversin en el cultivo de
pasturas mejoradas que han sido impulsadas principalmente por los
Gobiernos Locales, organismos no Gubernamentales y tambin por
el Gobierno Regional, sin embargo esta a la fecha no es competitiva
ni mucho menos rentable para generar desarrollo en el sector rural.
El desarrollo pecuario y particularmente orientado hacia la

produccin de leche, siempre fue motivo de una gran demanda por
parte de los productores de ganado vacuno en la Regin, se
realizaron
diferentes
convenios
de
Cooperacin
Tcnica
27
Internacional para el incremento de los ndices de produccin y

productividad de los vacunos, fueron en forma intermitente e
interrumpida, desde 1955 a 1957 el Programa de Cooperacin
Tcnica Per - Blgica, entre los aos 1959 a 1972 el proyecto de la
Universidad Carlina del Norte de los Estados Unidos, entre los aos
1974 a 1982 el Convenio de Cooperacin Tcnica Per - Nueva
Zelanda y finalmente los Proyectos PAMPA I y PAMPA II.
Asimismo, en la actualidad dentro de la regin existen instituciones

que contribuyen al desarrollo de la ganadera vacuna como el INIA
Illpa, la UNA Puno, que a travs de trabajos investigacin y fomento,
han permitido determinar algunos procesos de manejo y de cruce
para un adecuado rendimiento productivo en la zona, adems de
especies y manejo de pasturas; y de sistemas de manejo para el
ganado vacuno lechero, sin embargo los rendimiento productivos
hasta la fecha son poco alentadores.
De igual forma la Direccin Regional Agraria de Puno a travs de la

Direccin de Promocin Agraria, desde el ao de 1,997 viene
trabajando
comercializacin,
sumando
asistencia
esfuerzos
tcnica
en
y
actividades
capacitacin,
para
de,
la
articulacin de los productores al mercado en el concepto de las

cadenas productivas.
Finalmente, los Gobiernos Locales (distritales y provinciales), han

venido desarrollando proyectos relacionados al desarrollo de la
ganadera vacuno dentro de sus jurisdicciones, principalmente en los
componentes de mejoramiento gentico, desarrollo de capacidades
en produccin, infraestructura productiva (cobertizos), engorde de
ganado, incremento del piso forrajero entre los principales.
Sin embargo, los proyectos orientados ha esta actividad que se han

venido desarrollando en los ltimos aos, no han logrado su pleno
despliegue,
existiendo
muchas
deficiencias
en
determinadas
28
actividades, que consideramos de vital importancia e impostergable

para el desarrollo de la actividad ganadera vacuna, si bien se ha
tenido un incremento en trminos de produccin global de leche en
6-8%/ao (120,000 lts a 240,000 lts) en los ltimos 08 aos,
incremento de reas cultivadas de pasto (alfalfa) de 15,000 has a
45,000 has (Caritas Puno), mayor numero de cobertizos, el numero
de U. A. que utilizan como medio de mejoramiento gentico la I. A.
(18%), el mejoramiento en el procesamiento de productos de leche y
otros factores productivos; no se ha impulsado otros componentes
de importancia para que esta actividad sea mas competitivo en el
mercado como son los componentes de comercializacin, control de
calidad, control de proceso, produccin inocua, embalaje y acabado,
la formalizacin de las unidades productivas, el enfoque de
competitividad y otros que puedan generar mayor impacto en el
desarrollo productivo regional y nacional.
La existencia de la Mesa regional de lcteos, que agrupa a

productores primarios, procesadores e instituciones involucradas en
el fomento de la ganadera lechera regional, ha permitido dilucidar
esta problemtica, y que si no se intenta solucionar, en los prximos
10 aos podra presentarse una sobreproduccin y falta de mercado,
por lo que han planteado tambin que la intervencin en estos
componentes es de necesidad e de importancia. Se adjuntan los
documentos del taller participativo y participacin en el Proyecto.
En vista de las fortalezas del entorno natural, social y econmico, el

proyecto propone solucionar la falta de competitividad que existe del
potencial productivo de los hatos ganaderos lecheros en la regin de
Puno, situacin originada por la poca intervencin en mdulos
demostrativos ganaderos con innovacin tecnolgica, la falta de un
Plan regional de mejoramiento gentico, limitada capacitacin y
asistencia tcnica en manejo del ganado lechero, la escasa
utilizacin de la tecnologa reproductiva en control de calidad, la
carencia
de
programas
de
capacitacin
profesionales
y
29
productores de la actividad lechera regional y otros que limitan el

desarrollo competitivo de esta actividad.
Asimismo, el proyecto est enmarcado en los lineamientos de la

estrategia regional para el desarrollo de la actividad agropecuaria
Regional, el mismo se encuentra en el Plan de Desarrollo Ganadero
en su diseo estratgico, cuyos esfuerzos son coherentes con su
objetivo central que es el de promover el desarrollo competitivo de la
ganadera vacuna lechera, haciendo uso racional y eficiente de los
recursos naturales, a fin de lograr adecuados proceso productivos,
que inserte competitivamente a los productores en el mercado
regional e inter regional en un entorno de equidad y sostenibilidad.
Frente a este escenario y contexto regional, el Gobierno Regional de

Puno a travs del P. E. PRADERA I, plantea la necesidad de
impulsar la solucin de dichas problemticas, como estrategia de
lucha contra la pobreza, la falta de oportunidades, el desempleo, la
migracin y el crecimiento econmico con inclusin social a travs
del Proyecto Mejoramiento de Capacidades Tcnico productivas de
la ganadera vacuna Lechera en la Regin Puno y que en alianza
con los Gobiernos Locales sern posibles la solucin de estas
problemticas debido al compromiso que han realizado durante el
planteamiento del proyecto.
2.4.2 Marco Normativo

Es importante considerar que el marco normativo que rige las
polticas de desarrollo rural cobra vital importancia, por ello es que el
estado
crea
el
sistema
administrativo
responsable
de
las
inversiones, leyes relacionadas al proceso de descentralizacin,

planes
estratgicos
sectoriales
y procesos
participativos de
planeamiento concertado para definir programas de inversiones que

son parte del planeamiento concertado en los niveles de gobierno
30
sub nacionales, en este contexto la normatividad correspondiente al

respecto precisa los siguientes:
Decreto Supremo Bases para la Estrategia de Superacin de la

Pobreza y oportunidades Econmicas para los Pobres
El DS N 002-2003-FCM Bases para la Estrategia de Superacin
de la Pobreza y oportunidades Econmicas para los Pobres, plante
los mecanismo y estrategias para la superacin de la pobreza
dentro de los cuales est el de impulsar las actividades
agropecuarias los cuales contribuyen a lograr este objetivo.
Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara

Segn el documento Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara
2004- 2015; La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentara se
ha diseado considerando los enfoques de derechos humanos,
gestin social de riesgos y deber prevenir la desnutricin,
incrementando
las
capacidades
sociales
productivas,
desarrollando una cultura alimentaria nacional y fomentando la

oferta de alimentos nacionales. Para ello debe instalar procesos
de gestin territorial, desde espacios menores donde se asienta y
permanecen las unidades familiares con derechos y potencialidades.
El proceso de descentralizacin en curso en el Per, determina un

cambio sustancial en el manejo de la gestin pblica y ofrece
una oportunidad para el ajuste de roles y responsabilidades de
todos los actores claves, para garantizar el ejercicio del conjunto
de derechos bsicos; teniendo como eje el derecho bsico de
la alimentacin y as las peruanas y peruanos puedan mejorar
sus vidas, ser libres e influir en las decisiones que los afectan.
La poltica de seguridad alimentaria, proyectada para el periodo

2004 - 2015, hace explcita las opciones de poltica y tcnicas para
enfrentar los desafos, que
deben
definirse
en
los
espacios
territoriales mas pertinentes, siempre teniendo al ser humano como

31
centro de las decisiones, lo cual ofrece mayor garanta de eficacia y

viabilidad social y poltica.
Desarrollo de la Agricultura y la Vida Rural en el Per y los

Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo de una Poltica
de Agricultura y la Vida Rural 2006-2021, aprobados con el D.S.
N 072-2006-AG
El proyecto se encuentra bajo el marco de los Lineamientos de
Poltica de Estado para el Desarrollo de la Agricultura y la Vida
Rural en el Per y los Lineamientos Estratgicos para el Desarrollo
de una Poltica de Agricultura y la viada rural 2006-2021, aprobados
con D.S. N 072, en los siguientes objetivos estratgicos:
-
Desarrollo Sostenible de la Agricultura y Ambiente Rural.
Transferencia de Tecnologa y Capacitacin al Recurso

Humano.
Polticas de Manejo y Conservacin de los Recursos

Naturales.
Cooperacin Tcnica Internacional para el Desarrollo del

Sector Agrario.
Apoyo a Productos Sensibles del Sector Agrario.
Ley de Bases de la Descentralizacin

La Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, promulgada
el 17 de julio del 2002, tiene como finalidad el desarrollo integral,
armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de
competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los
tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.
Estrategia Nacional de Desarrollo Rural

El Comit Tcnico Social Multisectorial creado mediante D.S. No.
009-2004-PCM y conformado por dos representantes de cada uno
de los Ministerios y del Consejo Nacional de Descentralizacin, que
opera en representacin de la Comisin Interministerial de Asuntos
Sociales; mediante Decreto Supremo N 065-2004-PCM, aprob la
Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDR), norma orientada a
32
institucionalizar una nueva poltica de desarrollo rural con enfoque

territorial.
El objetivo general de la Poltica de Desarrollo Rural es impulsar el

desarrollo humano en el espacio rural considerando los criterios de
sostenibilidad
econmica,
social
ambiental,
equidad,
democratizacin de las decisiones locales. Dada la problemtica del

sector rural, los lineamientos estratgicos y las respectivas
implicancias en materia de poltica de desarrollo rural se detallan a
continuacin:
-
Impulsar la economa rural competitiva, diversificada y

sostenible: lo cual implica el desarrollo de opciones productivas
agrcolas y no agrcolas competitivas en los espacios rurales
regionales, con el objetivo de contar con una seguridad
alimentaria, aumentar los ingreso y el empleo rural.
Promover el acceso a activos productivos para los grupos

rurales: transparencia y definicin de los derechos de
propiedad para el desarrollo de mercados de factores con bajos
costos de transaccin -titulacin de predios y derechos del
agua.
Proveer adecuada y suficiente infraestructura econmica en

apoyo de la produccin rural: promover el uso eficiente de los
escasos
recursos
pblicos
mediante
una
adecuada
planificacin territorial e incentivar la inversin privada.

-
Proveer servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la

poblacin rural y las alternativas de empleo: es un proceso de
coordinacin intersectorial para evitar la duplicacin de
esfuerzos y atomizacin del gasto pblico.
Promover y fomentar el manejo sostenible y la conservacin de

los recursos naturales y proteger el patrimonio ambiental y
cultural: propicia el manejo sostenible de los recursos naturales
y
el
ordenamiento
participativo
territorial,
con
un
rol
preponderante del enfoque de cuenca.

33
Impulsar una gestin integral de riesgos en la produccin e

infraestructura rural: la reduccin de riesgo debe estar presente
en nuestros planes, programas y proyectos, buscando
implementar un sistema integral de prevencin y mitigacin de
vulnerabilidades.
Promover las capacidades del poblador rural y el capital social

en el campo: buscando la mejora del sistema educativo y la
integracin de la diversidad cultural en una identidad slida con
capacidad de dinamizar el desarrollo.
Promover la inclusin social: con lo cual se busca dejar de lado

la marginacin y exclusin de los grupos seculares en lo que se
refiere a los procesos de planeamiento y toma de decisiones.
Auspiciar el cambio institucional que cree condiciones para el

desarrollo
rural:
buscando
fortalecer
las
organizaciones
pblicas, privadas y de la sociedad civil en el marco de la

descentralizacin y modernizacin estatal.
Carta Productiva Nacional

Promovida por el Ministerio de la Produccin y la Carta Verde,
auspiciada por el Ministerio de Agricultura, con el objeto de impulsar
la competitividad e innovacin tecnolgica, en el marco de una
transformacin productiva con equidad. La primera carta ha sido la
base de la firma de la carta productiva en diversas Regiones del
Per en el marco de las Reuniones Descentralizadas del Consejo de
Ministros, y en la segunda se sustenta la coordinacin con los
gremios e instituciones agrarias a travs del Consejo Nacional de
Concertacin Agraria (CONACA).
Plan Nacional para el Desarrollo Ganadero 2006-2015

Conformada por R.M. 0490-2005-AG, presidida por el representante
del Ministro de Agricultura y conformada por representantes del
Sector Pblico, y representantes de las principales organizaciones
del campo ganadero, el Frente Nacional Ganadero, la Asociacin de
Ganaderos Lecheros del Per - AGALEP, la Asociacin Nacional de
34
Productores de Carne Bovina - FONDGICARV, la Asociacin

Peruana de Porcicultores - APP, la Asociacin Nacional de
Mataderos Frigorficos y la Sociedad Peruana de Criadores de
Alpacas
Llamas
SPAR,
el
cual
contiene
informacin
sistematizada y consolidada de los talleres descentralizados que

establece estrategias de intervencin diferenciadas por tipo de
produccin acorde a la situacin actual de nuestra ganadera. La
viabilidad y cumplimiento de las estrategias planteadas depende de
la asimilacin y compromiso de los actores pblicos y privados del
campo ganadero, as como de las decisiones de los futuros
gobernantes de nuestro pas. El Plan presenta las siguientes
polticas generales ganaderas:
-
Formacin
fortalecimiento
de
la
institucionalidad
asociatividad con visin empresarial de las organizaciones de

la actividad ganadera.
-
Fortalecimiento de la gestin del sector pblico agrario.
Implementacin del ordenamiento territorial.
Promocin y desarrollo de una plataforma de servicios

pecuarios descentralizados.
Desarrollo e incremento de la competitividad y de la

rentabilidad de los productores pecuarios, mejorando la
calidad de sus productos y derivados, y corrigiendo las
distorsiones del mercado y la competencia desleal.
Promocin del desarrollo y modernizacin de la gestin

empresarial.
Promocin de la innovacin tecnolgica, como el elemento

central para el desarrollo.
Generacin de mayores oportunidades de acceso de la

produccin ganadera a los mercados internos y externos con
equidad.
Desarrollo y promocin de un sistema de comercializacin

eficiente.
Mejora de la normatividad vigente y de seguridad jurdica.

35
Ampliacin y mejora de los servicios financieros.
Atraccin de inversin privada, de los recursos provenientes

del canon y regalas mineras y de la cooperacin tcnica
internacional.
Promocin de la conservacin del medio ambiente.
Prevencin y mitigacin de las amenazas de origen natural y

sanitario.
Considerar las caractersticas de los distintos grupos de

agentes de la cadena ganadera del pas; en el marco de un
enfoque territorial.
- De promocin de la calidad y la transformacin que genere

valor agregado.
Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales

La Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales,
promulgada el 16 de noviembre del 2002, establece y norma la
estructura, organizacin, competencias y funciones de los gobiernos
regionales, definiendo la organizacin democrtica, descentralizada
y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin
y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
Programa de Apoyo al Desarrollo Rural Andino - PRADERA I

El Proyecto Especial PRADERA I, segn el R.R.E. N 276-95-CTARR.MTP, es un rgano dependiente del Gobierno Regional de Puno
con autonoma tcnica, administrativa y financiera; responsable de
promover y contribuir al desarrollo econmico de las unidades
productivas en las provincias del Norte de la regin Puno.
El Proyecto Especial PRADERA I tiene por finalidad a travs de la

utilizacin de mecanismos de capacitacin, transferencia tecnolgica
y difusin basado en los sistemas sociales, productivos, culturales y
cognoscitivos de las propias organizaciones, atender las demandas
de stos para lograr en el corto y mediano plazo mediante el
fortalecimiento competitivo de las unidades agropecuarias, promover
36
y potencializar mejoras en la eficiencia de los mismos de tal manera

que propicien el mejoramiento de sus condiciones de vida y en el
largo plazo obtener el incremento, sostenibilidad y competitividad de
su produccin y productividad.
Adems, dentro de sus funciones generales, se encuentran las

siguientes: a) formular estrategias y polticas para el desarrollo de la
selva, difusin, transferencia e internalizacin de tecnologas sobre
el adecuado proceso de repoblamiento agroforestal de los valles de
Sandia y Carabaya; ii) apoyar la elaboracin, desarrollo y ejecucin
de
mecanismos
necesarios
para
fortalecer
las
estructuras
organizativas de las organizaciones de productores.
Plan Regional de Desarrollo Ganadero de Puno al 2015

Dentro del cual se encuentran la visin, misin, Objetivos
estratgicos, lineamientos, polticas y proyectos para el desarrollo
de la ganadera de la regin de puno, a continuacin se muestra la
visin, misin y Objetivo estratgico general del Presente Plan.
Visin:
La
ganadera
regional
punea
posesionada
con
productores competitivos con productos de calidad, en volumen y de

manera sostenida.
Misin: Promover y desarrollar la actividad ganadera hacindola
moderna y sostenible econmica, social y ambientalmente, en un
marco de equidad y asociatividad.
Objetivo Estratgico general: Fortalecer el posicionamiento de los
productos puneos: carne, derivados lcteos, lana y fibra como
productos inocuos y de calidad, en los mercados locales, regionales,
nacionales, e internacionales, mediante la participacin concertada,
y efectiva de ganaderos, empresarios, tcnicos, profesionales,
instituciones del sector pblico y privado.
37
Como es de conocimiento el pas existen tres niveles de Gobierno;

a) Gobierno Nacional, b) Gobierno regional y c) Gobierno Local;
estos tres niveles definen los lineamientos de polticas de
desarrollo del pas de acuerdo a sus mbitos de intervencin y
en funcin a sus competencias definidas, en este sentido el
proyecto plante3ado toma en consideracin todos los aspectos
normativos, legales y documentos de gestin de los Niveles de
Gobierno. Cabe indicar que a nivel Nacional el MINAG a travs de
la Direccin General de Competitividad Agraria en conversaciones
sostenida con ellos se han comprometido en brindar el soporte
tcnico para una mejor intervencin del Proyecto, asimismo los
gobiernos locales (Provincias y distritos) se comprometen a
participar en la coejecucion y cofinanciamiento del Proyecto.
En el siguiente Grafico se muestra la articulacin del Proyecto de
acuerdo a niveles de Gobierno.
Grafico N 01
Articulacin del Proyecto de acuerdo a los Niveles de Gobierno
38
Prioridad del Proyecto.

Para la presente gestin, el Gobierno Regional Puno como poltica
ha considerado de prioridad regional el desarrollo del sector
agropecuario mediante la ejecucin de proyectos productivos en sus
diferentes sectores, dentro de los cuales el desarrollo competitivo de
la ganadera vacuna lechera regional.
En varios talleres descentralizados efectuados conjuntamente con

las mesas de trabajo, con la participacin de los Gobiernos Locales,
representantes de organizaciones de productores, instituciones
pblicas y privadas entre otras, se ha considerado los proyectos
productivos de prioritarios y de importancia regional, debido a que
involucra a mas del 50% de la poblacin regional.
Los componentes que incorporan la presente intervencin es el de

Promocin de tcnicas de manejo productivo en ganadera vacuna,
transferencia de tecnologas en control de calidad y procesamiento,
Promocin de gestin de los Negocios Rurales y Apoyo al
fortalecimiento de la promocin y articulacin al mercado, y que
estn enmarcados dentro del enfoque de competitividad.
2.4.3 Descripcin del Proyecto

El proyecto planteado Mejoramiento de Capacidades Tcnico
productivo de los productores de ganado vacuno lechero en la
Regin Puno tiene el enfoque de competitividad, el cual est
enfocado al desarrollo competitivo de esta actividad en las diferentes
fases productivas, los que reflejaran en el posicionamiento de los
productos y subproductos en el mercado y fortalecer el desarrollo de
las poblaciones rurales y de la regin Puno.
Asimismo, para la ejecucin el proyecto se sustenta en los

siguientes componentes:
39
Tcnicas de manejo productivo en ganadera vacuna, mediante este se

pretende fortalecer las capacidades tcnicas de los productores
rurales en el mbito de intervencin, con la incursin de un conjunto
de servicios como la innovacin tecnolgica, desarrollo de asistencia
tcnica, capacitacin especializada, incorporacin de mdulos
demostrativos, entre otros servicios, las mismas que tendrn las
posibilidades de mejorar posteriormente sus procesos productivos
en trminos de cantidad y calidad en forma competitiva en sus
unidades agropecuarias.
Transferencia tecnolgica en control de calidad y procesamiento,

componente que busca promover el desarrollo y capacidad
tecnolgica de los productores del segundo eslabn de la cadena
productiva, para ello se plantea una serie de actividades, que
finalmente darn como resultado el control de calidad e inocuidad en
todo el flujo de proceso de transformacin en los diferentes Centros
de acopio y procesamiento y garantizar la competitividad del
producto en los principales mercados.
Fortalecimiento de Gestin de los Negocios Rurales, propone consolidar

los negocios rurales existentes en situaciones de informalidad en el
mbito del proyecto, impulsando el fortalecimiento de participacin
mas activa entre los eslabones de produccin y de procesamiento y
generacin de empleo y mejores niveles de ingreso.
Apoyo al fortalecimiento de promocin y articulacin al mercado, tiene el

propsito de promover el mayor consumo percapita, para esto se
fortalecer los mecanismos de promocin y difusin durante los
procesos de comercializacin en diferentes eventos feriales de
carcter nacional, realizacin de festivales de productos pecuarios,
40
realizacin de estudios de mercado y una mayor difusin en los

principales mercados nacionales y zonas de integracin fronteriza;
con esto se pretende lograr un mayor y mejor posicionamiento de los
productos de origen rural.
Para la implementacin de esta propuesta, el logro de los objetivos,

cumplimiento de actividades, y alcanzar el fin, el proyecto requiere
un periodo de inversin de cuatro aos.
41
III. IDENTIFICACION
42
3.1 Diagnostico de la situacin actual

El diagnstico se ha elaborado con informacin primaria y
secundaria diversa, proveniente del levantamiento de informacin
por el equipo tcnico de la formulacin del proyecto conjuntamente
con el equipo tcnico del P.E. PRADERA I, quienes han realizado el
levantamiento de informacin en campo, asimismo fuentes de
investigaciones y artculos que se hacen referencia han constituido
medios para conocer sobre las problemticas que se presentan en
relacin a la productividad de la ganadera vacuna lechera en el
mbito regional, as como tambin las consecuencias que han
originado las mismas.
3.1.1 rea de influencia del Proyecto

a. Caractersticas y estimacin de poblacin de la zona
afectada
La regin Puno se encuentra ubicado en la sierra sureste de la
repblica de Per, en donde sus ciudades, pueblos y
comunidades se encuentran entre los 3,810 a 5,500 m.s.n.m. y
su superficie territorial es de 71 999,001 Km2, que significa el
5,6 % del territorio nacional y est dividida polticamente en 13
provincias y 109 distritos.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica la

poblacin regional al ao 2007 es de 1268,441 habitantes, de
los cuales la poblacin rural representa el 50.34% y poblacin
urbana el 49.66% siendo ligeramente menor al primero grupo
poblacional, con una densidad poblacional de 17,62 hab/km2, y
para el ao 2011 se estima que ser de 1326,924. Asimismo,
la tasa de crecimiento promedio intercensal 1993 al 2007 es de
1,13 %, inferior al promedio nacional de 1,50 %.
43
En el mbito de influencia del proyecto, la poblacin

considerada en el presente estudio constituye 19,860 Unidades
Familiares dedicados intensamente a la crianza de ganado
vacuno, que involucra a 318 organizaciones comunales de 48
distritos y 11 provincias de la regin Puno Asimismo la
poblacin total del mbito del proyecto es de 131,517 familias,
de los cuales la poblacin rural alcanza 91,302 familias que
representa el 69.42% de la poblacin total, cabe indicar que de
esta poblacin rural entre el 55 al 95% se dedican
exclusivamente a la crianza de vacunos orientado a la
produccin de leche es decir alrededor de 73,151 familias,
siendo en mayor proporcin en las provincias de la zona Norte
y algo menor en las provincias de la zona Sur de Puno,
finalmente el 28.77% aproximadamente de esta poblacin
recibe asistencia tcnica actualmente de los Gobiernos locales
(Banco de proyectos MEF), entidades Gubernamentales
(PELT, DRA Puno) y otras entidades no Gubernamentales
(SENATI, CARITAS, CEDER) relacionado a la crianza de
ganado vacuno que representa 21,048 familias, teniendo una
brecha como poblacin demandante efectiva a 52,109 familias;
con este anlisis el proyecto tiene como poblacin objetiva a
19,860 familias que representa el 39% de la poblacin
demandante efectiva, se ha considerado esta proporcin
debido a que efectivamente es la poblacin que necesita ser
atendida y por situaciones presupuestales; la distribucin
poblacional se observa en el siguiente cuadro N 02.
44
Cuadro N 02
Distribucin de la Poblacin beneficiaria del proyecto
Provincia
Distrito
Arapa
Asillo
Azangaro
Caminaca
Chupa
Azangaro
S.J. Salinas
Saman
San Jose
Tirapata
Sub Total
Juli
Zepita
Chucuito
Pomata
Sub Total
Ilave
El Collao
Pilcuyo
Sub Total
Huancane
Inchupalla
Huancane
Rosaspata
Taraco
Sub Total
Cabanilla
Lampa
Lampa
Nicasio
Pucara
Sub Total
Ayaviri
Cupi
Llalli
Macari
Melgar
Nuoa
Orurillo
Santa Rosa
Umachiri
Sub Total
Huayrapata
Moho
Sub Total
Acora
Atuncolla
Capachica
Coata
Huatta
Puno
Maazo
Paucarcolla
Vilque
Pichacani
Tiquillaca
Sub Total
Putina
Pedro Vilcapaza
S. A. Putina
Sub Total
Cabana
Cabanillas
San Roman
Caracoto
Sub Total
Yunguyo
Yunguyo
Copani
Sub Total
TOTAL
Poblacion
Total
8,485
17,215
27,823
3,828
13,746
4,034
14,314
5,984
3,129
98,558
23,741
19,796
17,787
61,324
54,138
14,151
68,289
21,089
3,586
5,637
14,657
44,969
5,573
11,329
2,756
6,060
25,718
22,667
2,572
3,907
7,971
11,121
10,457
6,943
4,104
69,742
4,154
4,154
28,679
5,333
11,387
7,387
6,682
5,451
4,864
3,123
5,608
2,053
80,567
20,792
2,523
23,315
4,392
5,180
6,058
15,630
28,367
5,436
33,803
526,069
Poblacion
Poblaccion
% (crianza a Pobl. dedicada
Rural
rural (familias)
vacunos)
a vacunos
7,578
1,895
70
1,327
13,989
3,497
95
3,322
11,788
2,947
90
2,652
3,715
929
90
836
11,973
2,993
78
2,335
3,852
963
67
645
13,913
3,478
92
3,200
3,824
956
80
765
2,438
610
81
494
73,070
18,268
15,576
15,574
3,894
58
2,259
17,420
4,355
82
3,571
16,008
4,002
79
3,162
49,002
12,251
8,992
32,429
8,107
94
7,621
12,778
3,195
86
2,748
45,207
11,302
10,369
13,750
3,438
78
2,682
3,321
830
76
631
5,158
1,290
68
877
13,265
3,316
95
3,150
35,494
8,874
7,340
4,676
1,169
87
1,017
6,378
1,595
72
1,148
2,078
520
85
442
3,933
983
89
875
17,065
4,267
3,482
3,785
946
93
880
2,256
564
78
440
1,903
476
70
333
5,572
1,393
75
1,045
6,050
1,513
62
938
9,296
2,324
85
1,975
4,089
1,022
80
818
3,472
868
90
781
36,423
9,106
7,210
2,384
596
68
405
2,384
596
405
24,979
6,245
70
4,372
5,013
1,253
89
1,115
10,692
2,673
78
2,085
5,053
1,263
75
947
5,860
1,465
86
1,260
4,415
1,104
70
773
4,246
1,062
80
850
2,392
598
80
478
4,879
1,220
56
683
1,792
448
70
314
69,321
17,331
12,877
6,466
1,617
75
1,213
2,185
546
86
470
8,651
2,163
1,683
3,566
892
83
740
2,890
723
86
622
5,277
1,319
93
1,227
11,733
2,934
2,589
12,765
3,191
65
2,074
4,077
1,019
55
560
16,842
4,210
2,634
365,192
91,302
73,157
Fuente: INEI 2007 y tabulacin del Equipo Tcnico
45
b. Caractersticas de la poblacin afectada

Las poblaciones rurales estn organizadas en comunidades, es
decir en grupos territoriales cuyos miembros son mutuamente
interdependientes por la necesidad de explotar ciertos recursos
en comn a fin de maximizar el bienestar colectivo. Las
comunidades se basan en un principio igualitario y no
jerrquico.
Las caractersticas de la poblacin del mbito del proyecto

presentan caractersticas propias del altiplano, donde el
principal capital econmico de los pobladores constituye la
tenencia de tierras con muy poca capacidad de carga y
soportabilidad en pasturas y como medio de vida la actividad
agropecuaria en su mayor intensidad.
La falta de promocin de actividades econmicas, el precario

desarrollo de mercados, la fragmentacin de la propiedad de la
tierra, y la reducida inversin rural, no han permitido generar
suficientes fuentes de trabajo para absorber la mano de obra
disponible, motivo por el cual los varones y principalmente los
jvenes de las familias rurales se ven obligadas a migrar en
forma temporal o permanente a las ciudades cercanas donde
acceden a los servicios de mayor bienestar comparado con los
obtenidos en las zonas rurales, desarraigando e identificndose
en medios distintos a los de su origen, integrndose a
sociedades con distintos valores.
Por sexo y edad: en este grupo la poblacin del gnero femenino
es ligeramente superior al gnero masculino con 50.07 y
49.93% respectivamente; asimismo con respecto a la edad, los
pobladores de 15 a 64 aos representan el mayor porcentaje
(61%), de 05 a 14 aos el 23% de 0 a 4 aos el 8.9% y mayor
a 64 aos el 7.1% (Compendio estadstico INEI 2009), esto
46
demuestra la Poblacin Econmicamente Activa en su mayor

proporcin.
Por poblacin urbana y rural: de la poblacin en estudio es decir

de los 48 distritos del mbito de intervencin, se deduce que el
69% (365,195) representa la poblacin rural y el 31% (160,874)
como
poblacin
urbana,
situacin
que
demuestra
la
importancia del sector rural como medio de vida y de actividad

econmica, tal se muestra en el cuadro 03.
Cuadro N 03
Poblacin rural y urbana del mbito de intervencin
Distrito
Puno
Azngaro
Chucuito
El Collao
Huancan
Lampa
Melgar
Moho
S. A. de Putina
San Roman
Yunguyo
Total
Poblacin
Total
80,567
98,558
61,324
68,289
44,969
25,718
69,742
4,154
23,315
15,630
33,803
526,069
Urbano
11,246
25,485
12,322
23,082
9,475
8,653
33,319
1,770
14,664
3,897
16,961
160,874
Rural
69,321
73,073
49,002
45,207
35,494
17,065
36,423
2,384
8,651
11,733
16,842
365,195
% Rural
86
74
80
66
79
66
52
57
37
75
50
69
Fuente: INEI 2007 y tabulacin del Equipo Tcnico
Por estructura y tenencia de tierras: Existe una alta fragmentacin

de las unidades agropecuarias, as el 54% corresponden a
superficies menores de 3 ha., 27% corresponden a superficies
entre 3 a 10 ha., 13% superficies entre 10 a 49.9 ha. y slo el
6% a superficies mayores de 50 ha. Si sumamos los dos
primeros rangos, podemos concluir que el 81% de unidades
agropecuarias, poseen menos a 10 ha. Esta situacin
constituye una gran dificultad para el desarrollo de economas
de escala tanto en la compra de insumos como en la
produccin y la comercializacin de sus productos. En nuestro
diagnostico el rea promedio de las unidades agropecuarias
47
representan de 9.0 has en la zona Norte y de 1.5 a 4.0 has en

la zona Sur de la regin Puno.
Por indicadores socioeconmicos: de acuerdo al levantamiento de

informacin que se tiene, el ingreso promedio producto de la
venta de leche en el mbito del proyecto es de S/. 304.00
nuevos soles por mes, variando esta de acuerdo al volumen de
produccin.
Saneamiento bsico:
En el mbito de intervencin del proyecto, segn el mapa de
pobreza (FONCODES 2006), el ndice de carencias de la
poblacin que pertenece a los 48 distritos, es en promedio 0.58
y el quintil de ingresos en el que se ubica esta poblacin es de
1. Adems, el porcentaje de habitantes que gozan de agua,
desage y electricidad es, en promedio, de 35%, 58% y 36%
respectivamente; asimismo la tasa de analfabetismo en
mujeres y la tasa de desnutricin es de 28% y 33%
respectivamente. Esto quiere decir que es una poblacin, con
un bajo acceso a servicios pblicos y altos ndices de
analfabetismo
de
desnutricin,
lo
cual
acenta
sus
condiciones de pobreza y extrema pobreza.
Estas carencias ocasionan tambin, la prevalencia frecuente de

enfermedades respiratorias y digestivas, principalmente en la
poblacin infantil ocasionando las altas tasas de morbilidad
infantil, desnutricin crnica y migracin. En el cuadro N 04, se
aprecia el ndice de carencias del mbito de intervencin del
proyecto.
48
Cuadro N 04
ndice de carencias en los distritos del mbito de intervencin del Proyecto
Provincia
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Puno
Azangaro
Azangaro
Azangaro
Azangaro
Azangaro
Azangaro
Azangaro
Azangaro
Azangaro
Chucuito
Chucuito
Chucuito
El Collao
El Collao
Huancane
Huancane
Huancane
Huancane
Lampa
Lampa
Lampa
Lampa
Melgar
Melgar
Melgar
Melgar
Melgar
Melgar
Melgar
Melgar
Moho
S. A. de Putina
S. A. de Putina
San Roman
San Roman
San Roman
Yunguyo
Yunguyo
Distrito
ACORA
ATUNCOLLA
CAPACHICA
COATA
HUATA
MAAZO
PAUCARCOLLA
PICHACANI
TIQUILLACA
VILQUE
AZANGARO
ARAPA
ASILLO
CAMINACA
CHUPA
SAMAN
SAN JOSE
S. J. DE SALINAS
TIRAPATA
JULI
POMATA
ZEPITA
ILAVE
PILCUYO
HUANCANE
INCHUPALLA
ROSASPATA
TARACO
LAMPA
CABANILLA
NICASIO
PUCARA
AYAVIRI
CUPI
LLALLI
MACARI
NUOA
ORURILLO
SANTA ROSA
UMACHIRI
HUAYRAPATA
PUTINA
P. VILCA APAZA
CABANA
CABANILLAS
CARACOTO
YUNGUYO
COPANI
Indice de
carencias 1/
Quintil del
ndice de
agua
0.3680
0.7182
0.5495
0.6189
0.6668
0.5262
0.4694
0.5782
0.8071
0.6250
0.4808
0.7007
0.7045
0.6376
0.5303
0.6751
0.7128
0.8341
0.6792
0.3840
0.4589
0.6294
0.3578
0.3845
0.4455
0.8258
0.8103
0.4478
0.4542
0.5785
0.6061
0.4808
0.2320
0.7042
0.4753
0.6791
0.7661
0.7480
0.5942
0.5010
0.6768
0.6282
0.7213
0.5624
0.2577
0.7728
0.2533
0.3598
2
1
2
1
1
2
2
2
1
1
2
1
1
1
2
1
1
1
1
2
2
1
2
2
2
1
1
2
2
2
1
2
2
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
1
2
2
71%
94%
82%
90%
100%
50%
78%
56%
90%
78%
54%
77%
74%
100%
27%
95%
62%
91%
74%
41%
40%
37%
65%
98%
36%
52%
59%
94%
61%
87%
78%
64%
30%
77%
37%
67%
62%
68%
58%
70%
38%
47%
52%
95%
46%
94%
19%
15%
% de la poblacin sin:
Desag./ letrin.
electric.
48%
65%
40%
29%
42%
42%
41%
62%
77%
50%
17%
25%
31%
30%
43%
14%
31%
17%
24%
39%
74%
59%
50%
43%
47%
67%
72%
11%
36%
41%
37%
31%
19%
36%
34%
44%
62%
35%
37%
19%
59%
80%
77%
53%
31%
42%
29%
51%
36%
81%
26%
70%
91%
51%
38%
69%
91%
77%
56%
89%
81%
27%
90%
50%
82%
98%
83%
54%
29%
86%
31%
19%
57%
94%
94%
49%
67%
65%
82%
61%
29%
92%
53%
82%
72%
92%
66%
83%
76%
55%
84%
55%
34%
88%
20%
16%
Tasa analfab.
Mujeres
% nios de 012 aos
Tasa de
desnutric
26%
25%
47%
31%
30%
25%
31%
29%
44%
25%
18%
29%
25%
40%
31%
40%
25%
34%
28%
22%
26%
27%
22%
34%
30%
40%
35%
31%
20%
19%
18%
24%
15%
18%
20%
19%
28%
27%
26%
21%
26%
21%
36%
26%
21%
36%
28%
34%
24%
31%
26%
29%
28%
31%
26%
27%
25%
29%
32%
29%
30%
29%
25%
31%
33%
31%
31%
27%
28%
30%
27%
23%
26%
28%
27%
26%
26%
28%
28%
27%
29%
31%
30%
32%
33%
31%
30%
29%
30%
29%
25%
25%
26%
29%
28%
30%
23%
24%
28%
27%
20%
33%
28%
27%
28%
29%
38%
40%
45%
37%
33%
36%
43%
52%
38%
29%
29%
30%
22%
21%
30%
46%
45%
25%
33%
36%
36%
32%
30%
43%
40%
38%
42%
44%
38%
25%
43%
41%
37%
30%
23%
32%
27%
26%
Fuente: FONCODES 2006
3.1.2 Diagnostico de la situacin actual de la produccin

agropecuaria
La actividad agropecuaria es la base fundamental de la
economa de la Regin de Puno (PBI 16.84% y PEA 49.5%) y
del mbito del proyecto y en donde la mayor parte de la
poblacin rural se dedica a esta actividad, en contraste a su
49
capacidad de generar empleo, es uno de los sectores con

menor productividad y poca rentabilidad, debido a varios
factores.
El producto bruto interno (PBI) que mide la actividad econmica

regional, nos muestra que el PBI del departamento de Puno, si
bien muestra una tendencia creciente, est es inferior al nivel
nacional, alcanzando una tasa de crecimiento del 2001 al 2008,
es de 4.23% promedio anual, mientras que el nivel nacional es
de 5.86%. (Cuadro N 05), esta situacin se ratifica con la
contrastacin de las tasas de crecimiento anual, en la cual
salvo en el caso del ao 2002 frente al 2001, en la cual la tasa
de crecimiento de Puno es mayor que el nivel nacional, en los
otros aos se constata un menor crecimiento a la tasa de
crecimiento nacional promedio.
Cuadro N 05
PBI de la regin Puno 2001 - 2008
AOS
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Tasa crec.
PBI (Precios constantes millones de soles

NACIONAL
PUNO
Participacin
2,15
121.317
2.607
2,20
127.407
2.801
2,14
132.545
2.830
2,09
139.141
2.907
2,06
148.640
3.060
2,01
160.145
3.214
1,98
174.348
3.449
1,90
174.348
3.631
5,86
4,23
Tasa crecimiento interanual

NACIONAL
PUNO
5,02
4,03
4,98
6,83
7,74
8,87
9,76
7,42
1,05
2,73
5,24
5,04
7,31
5,28
Fuente: INEI 2009
Otra de las caractersticas predominantes es la produccin a

nivel de minifundios, en el cual predominan la crianza del
ganado cruzado y criollo con altos niveles de consanguinidad y
reducida productividad, y que la produccin se desarrolla con
fines de autoconsumo mas no comerciales, pero aun as
tenemos sectores productivos que estn iniciando con una
iniciativa empresarial, en la crianza de vacunos, el engorde de
ganado vacuno, mejoramiento gentico, pequeos centros de
acopio y derivados.
50
La actividad ganadera se realiza en el 79% del territorio

regional. La ganadera esta hegemonizada por cuatro especies:
vacunos, ovinos, alpacas y llamas, que representan en
promedio ms del 90% del valor bruto de la produccin
pecuaria de la Regin, sin embargo, esta actividad se
encuentra estancada por un crecimiento lento y bajos ndices
de rendimiento.
a. Caractersticas actuales de la produccin vacuna y de

leche
La regin Puno cuenta con 656,780 cabezas de ganado
vacuno con una produccin de leche de 71,542 T.M., dentro de
esta destacamos los mayores productores de la regin como
son las provincias de Azngaro, que cuenta con 113,190
cabezas, seguidamente en orden de importancia Melgar con
110,640 cabezas y Puno 98,900 cabezas.
Cuadro N 06
Poblacin de vacunos y en ordeo en la regin Puno
Provincia
Azangaro
Melgar
Huancane
San Roman
Lampa
Puno
Chucuito
El Collao
Moho
Carabaya
Sandia
Yunguyo
Putina
Total
Poblacion total
vacunos
113,190
110,640
66,100
31,370
44,010
98,900
74,350
43,650
13,480
16,840
16,260
14,830
13,160
656,780
Poblacion
Produccion de
vacunos en
leche (TM)
16,430
14,213
21,760
28,250
9,780
7,508
4,690
3,981
6,710
2,699
14,400
8,658
10,510
2,249
6,280
1,676
1,900
370
2,300
425
1,960
231
2,230
499
1,850
783
100,800
71,542
Fuente: DRA 2009
51
Grafico N 02
Poblacin de vacunos y en
ordeo por provincias en la regin Puno
Fuente: Con Informacin de la DRA 2009
Dentro de la Actividad Agropecuaria, la produccin de

productos y derivados lcteos es una de las principales
actividades econmicas de los productores agropecuarios,
situacin que se puede comprobar por el crecimiento sostenido
y constante de la produccin de leche, a partir del ao 2,000
con un crecimiento de mas del 8 a 12% anual llegando al ao
2,009 al 123.94% de crecimiento acumulado, comparado con el
ao 2,000.
En trminos de produccin de kilos diarios de leche se tiene un

volumen de mas de 120,973 Kilos al ao 2,005, y al ao 2,010
se tiene superior a los 210,000 kilos diarios, siendo Melgar la
provincia con mayor produccin (40%), seguido de las
provincias de Azngaro (18.43%) y Puno (12.14%), asimismo
se tiene provincias como Yunguyo, Chucuito el Collao y Moho
son los que tienen los menores niveles de produccin y
productividad a nivel regional ello debido al desinters de sus
autoridades
una
mayor
importancia
por
actividades
econmicas comerciales (contrabando), sin embargo este

panorama viene cambiando por la restriccin del comercio
informal en la Frontera con Bolivia y reversin hacia actividades
productivas como la crianza de ganado vacuno complementado
52
con actividades agrcolas. Asimismo, podemos indicar que los

incrementos de los niveles de produccin y productividad
demuestran que las intervenciones de Instituciones pblicas y
privadas vienen contribuyendo al desarrollo de este importante
sector que involucra e n la regin, pero lo que tambin es una
realidad bastante preocupante es el incremento de dichos
ndices de manera muy lenta. Se presenta datos que se
pueden apreciar en el cuadro que se consigna a continuacin.
Cuadro N 07
Evolucin de la produccin de leche en la regin Puno
Provincia
Azangaro
Melgar
Huancane
San Roman
Lampa
Puno
Chucuito
El Collao
Moho
Carabaya
Sandia
Yunguyo
S. A. de Putina
Total
2004
28,400
29,690
11,047
4,773
3,159
10,989
4,490
2,044
674
871
595
710
1,274
98,715
EVOLUCION DE LA PRODUCCION DE LECHE (kg/dia)

2005
2006
2007
2008
2009
31,808
35,625
35,058
34,858
38,940
33,253
37,244
59,984
68,627
77,397
12,704
14,609
19,263
19,515
20,570
5,345
5,987
9,266
9,671
10,907
3,443
3,753
4,822
5,964
7,395
12,308
13,785
18,893
19,630
23,721
4,850
5,238
5,082
5,403
6,162
2,207
2,384
3,515
3,556
4,592
728
786
852
885
1,014
941
1,016
1,099
1,140
1,166
642
693
581
616
633
766
828
1,312
1,323
1,367
1,376
1,486
1,879
1,956
2,145
110,371
123,433
161,605
173,145
196,007
2010
38,827
83,608
24,518
11,178
8,110
25,573
6,888
5,378
1,189
1,195
674
1,389
2,178
210,704
Fuente: DRA 2009 y Proyeccin Mesa de Lcteos
Grafico N 03
Evolucin de la produccin de leche en la regin de Puno
Fuente: DRA 2009 y Proyeccin Mesa de Lcteos
53
Asimismo, la produccin de leche en la regin, se encuentra

en manos de pequeos, medianos y grandes productores. La
mayora de los productores se dedican a la produccin
ganadera de doble
propsito, basado
en la
raza Brown
Swiss, que producen leche bajo limitadas condiciones de

higiene, resultante de malas prcticas de ordeo y de manejo
del producto, despus del ordeo. A esto se suman el riesgo
de contaminacin por mastitis y otros problemas sanitarios del
ganado, que contribuyen a la falta de inocuidad de la leche
cruda.
En el rea de intervencin del proyecto es decir en los 48

distritos,
la
poblacin
de
vacunos
segn
informacin
secundaria proporcionada por la DRA Puno es de 472,230

cabezas y de 75,340 vacunos en ordeo que representan el
72% y 75% respectivamente de la poblacin total regional, el
mismo se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 08
Poblacin de vacuno y en ordeo en mbito de influencia
Provincia
Azangaro
Melgar
Huancane
San Roman
Lampa
Puno
Chucuito
El Collao
Moho
Putina
Yunguyo
Total
Poblacion total
vacunos
81,100
105,450
44,330
19,650
31,600
73,760
52,940
38,340
3,850
9,330
11,880
472,230
Poblacion vacunos
en ordeo
12,030
20,980
6,660
2,890
5,040
10,810
7,630
5,630
540
1,340
1,790
75,340
Produccion de
leche (TM)
Prom.
Leche/vaca/dia
12,127
27,624
5,806
1,562
2,375
6,678
1,808
1,578
107
622
422
60,709
2.76
3.61
2.39
1.48
1.29
1.69
0.65
0.77
0.54
1.27
0.65
2.21
Fuente: DRA 2009
En relacin a la produccin de leche, en el mbito de

intervencin es de 60,709 T.M. (166,326 lts/da) que representa
el 85% del total regional, el cual nos demuestra que son los
mbitos ms potenciales para el desarrollo de la actividad.
54
Cuadro N 09
Rendimiento de leche en el mbito de intervencin
Prom. Leche/vaca/dia (lts.)
Provincia
Azangaro
Melgar
Huancane
San Roman
Lampa
Puno
Chucuito
El Collao
Moho
Putina
Yunguyo
Promedio
Ambito Regional
Ambito influencia
2.37
3.56
2.10
2.33
1.10
1.65
0.59
0.73
0.53
1.16
0.61
1.94
2.76
3.61
2.39
1.48
1.29
1.69
0.65
0.77
0.54
1.27
0.65
2.21
Fuente: DRA 2009
En cuanto a rendimiento y trminos de productividad

(Rendimientos Unitarios)/vaca, la provincia de Melgar alcanza
un promedio diario de 3.61 litros/vaca/da (cuadro N 09), que
le permite elevar su produccin total a 75,693 litros/da, que lo
ubica en la provincia de mayor produccin de leche, seguido
de Azngaro con un promedio 2.76 litros/vaca-da, seguido
por la provincia de Huancan con un promedio de 2.39
litros/vaca/da, siendo el promedio del mbito de 2.21
lts/da/vaca que
es
promedio
ligeramente
superior
al
promedio regional (1.94 lts/da/vaca) y con una poblacin de

vacas en ordeo de 75,340 cabezas. Asimismo, cabe indicar
tambin que de acuerdo a informacin primaria recabada en el
mbito de intervencin el rendimiento de leche promedio es de
3.0 lts/vaca/da.
55
Grafico N 04
Rendimiento de leche por vaca en el mbito de intervencin
En el cuadro N 10 se presenta el resumen de los indicadores

actuales del componente de produccin, la misma que fue
recabada por el equipo tcnico y la sistematizacin de la misma
se presenta en anexos, para realizar un anlisis de la
competitividad objeto del presente proyecto tambin se
presenta los indicadores como medio comparativo.
Cuadro N 10
Situacin actual de la produccin pecuaria en el mbito de intervencin
Indicadores
Produccin, reproduccin y manejo

Promedio de vacunos por U.F.
N de vacas en produccin por U. F.
Produccin Prom. de leche/vaca/da
Produccin Promedio de Leche por U. F.
Horario de Ordeno
Practicas adecuadas de ordeo higinico
Infraestructura para Ordeo
Periodo de lactacin en vacas en ordeo
Periodo de destete post parto en vacas
Periodo de Estro post parto en vacas
Uso de Suplementos en vacas en produccin en U. A.
Uso de Registros de Produccin en U. A.
Uso de Inseminacin Artificial como mejoramiento gentico
Preparacin de vacas antes y despus del parto
Presencia de mastitis Subclinica
Deteccin de Mastitis Sub Clnica
Costo de Produccin por lt. de leche
Alimentacin e Infraestructura productiva
Promedio de rea de terreno por U.A.
rea instaladas de pastos cultivados en una U. A.
rea instaladas de forraje en una U. A.
U. M.
Cabezas
Cabezas
Litros
Litros
Hora
%
%
Meses
Meses
Meses
%
%
%
%
%
%
S/.
Hectreas
%
%
Situacin
Actual
4-10
2-3
3.0
11.0
07:00 a 9:30 am.
23
1
6
5.5
4
22
21
47
58
36
17
0.6
9
14.4
16.0
56
Rendimiento de pasto Cultivado por corte/ha

N de Cortes de Pastos cultivado por ao
has de pasto bajo riego
U. A. que no poseen pastos cultivados
Asistencia Tcnica, Capacitacin y Organizacin
U. F. con Servicio de asistencia tcnica espordicamente
Productores que pertenecen a una Organizacin
Ingreso econmico por U. F.
Ingresos promedio por mes/ U.F.
Fuente: Sistematizacin Equipo Tcnico 2011, Proy. ICAEL 2009
Kg.
Cortes
%
%
6,000
3
10
15.37
%
%
29
51
S/.
304.00
U.A.: Unidad Agropecuaria U.F.: Unidad Familiar
En Produccion y manejo, Segn el cuadro N 10, en el mbito

de intervencin encontramos que el numero de vacunos por
U.F. es de 4-10 cabezas en los distritos de la zona Norte y de 4
vacunos en los distritos de la Zona sur de Puno, el numero de
vacas en produccin es de 2 a 3 (20 a 25%) cabezas, la
produccin promedio de leche por vaca/da es de 3.0 lts y por
U.F./da es de 11 lts y de 6 lts en la zona Sur, el horario de
ordeo va de 7:00 a 9:30 am., las practicas adecuadas de
ordeo solo se realizan en el 23% de U.A. y la infraestructura
para ordeo solo existe en 1.0% de U.A.
Grafico N 05
Poblacin de vacunos y prod. de
leche en una U.F. en la Zona Norte y Sur de Puno
En cuanto a manejo de vacunos, el periodo de produccin en

vacas en ordeo es de 06 meses, otro aspecto preocupante y
que afecta la productividad de la ganadera vacuna es la edad
de destete el cual ocurre a los 5.5 meses y el periodo de estro
57
post parto de 04 meses; asimismo en el aspecto de

mejoramiento gentico se ha determinado que solo el 47% de
las U.A. hacen uso de la Inseminacin artificial como medio de
mejoramiento gentico, el uso de registros de produccin y
reproduccin en
21% de U.A.; en cuanto a sanidad
reproductiva la incidencia de mastitis subclinica se presenta en

36% de U.A., y la deteccin de estas solo se practica en el 17%
de U.A. y depende mucho del control de esta la calidad de la
leche, puesto que afecta en un 10% el rendimiento y ello trae
como consecuencia el bajo rendimiento en el procesamiento.
Condiciones actuales del ordeo
Condiciones de manejo de leche
En cuanto a alimentacin e infraestructura productiva, se ha

determinado que el rea de una U.A. en la zona Norte fue de 9
a 10 hectreas y de 4.0 hectreas en la zona Sur de Puno lo
que demuestra una minifundizacion de esta zona de la regin,
asimismo el rea instalada de pastos cultivados por U.A.
representa el 14.4% del rea total que representa 1.34
hectreas y forraje el 16%, lo que demuestra la poca
soportabilidad de las U.A. para lograr una produccin rentable y
competitiva, finalmente el 15.37% de las U.A. no posee pastos
cultivados como medio de alimentacin de sus hatos pecuarios.
58
Grafico N 06
Distribucin agrcola de U.A. en el mbito del Proyecto
En el mbito de la regin Puno, segn la DRA Puno reporta

que actualmente se encuentran instaladas 32,000 Ha de
pastos cultivados en la regin, los cuales ha sido promovidas
por
CARITAS,
CARE,
SOLARIS,
DRA-PUNO,
Proyecto
AGROPUNO, los Gobiernos Locales entre los principales,

asimismo se estima que anualmente entran al sistema de
produccin de la regin 4,000 Ha de pastos cultivados, ello no
por el hecho de que exista pocas extensiones de terreno si no
por que los recursos son escasos y la poca disponibilidad de
maquinaria y equipo agrcola, sin embargo en l o s l t i m o s
a o s se nota un cambio importante orientndose mas hacia
actividades productivas y ello se refleja la priorizacin en los
presupuestos participativos de proyectos productivos por parte
de los agentes participante (Organizaciones de Productores).
Asimismo, si consideramos desde la demanda para la

soportabilidad de toda la poblacin de vacunos de la regin con
pastos cultivados, tenemos lo siguiente: Poblacin de vacunos
656,780 cabezas (soportabilidad 02 cabezas/ha.), entonces el
nmero de hectreas de pastos cultivados necesarios para
alimentar la totalidad de vacunos existentes es de 328,390 has,
sin embargo tenemos que indicar que la oferta actual de pastos
59
cultivados segn reporte de DRA Puno y Caritas Puno es de

aproximadamente 56,800 has.
El principal alimento de los vacunos en el mbito de
intervencin son los pastos cultivados ya sea de alfalfa (secano)
o Trebol ms Rye Grass (bajo riego). La alimentacin de
vacunos en base a pastos cultivados tiene su ventaja en la
calidad de alimento para la produccin y en los costos de
produccin al ser alimento de mayor valor nutritivo. De las
encuestas desarrolladas se llego a la conclusin de que a
pesar de tener en promedio 10 ha de terreno/U.A., las
familias solo cuentan con el 14.4% de pastos instalados el
cual corresponde en el mejor de los caso a solo 1.34 has
siendo lo ideal el 30% que corresponde a 3.30 has. Tambin
es importante indicar que las familias rurales cuentan con
terrenos disponibles para poder instalar pastos cultivados.
nivel
solamente
de
Infraestructura
el
29.6%
de
productiva
U.A. tiene
encontramos
alguna
que
forma
de
infraestructura productiva conformado por corrales de piedra o

adobe, cobertizo de adobe con techo de paja o calamina
siendo lo ideal que
infraestructura
ya
al menos
que
afecta
un
80%
cuente
significativamente
con
a
la
produccin de leche es decir que el rendimiento disminuye en

15% al no estar protegido.
La informacin en el cuadro N 10, nos demuestra claramente

los indicadores de produccin actual en el mbito de
intervencin, que presentan muy por debajo de lo ideal o para
que sean consideradas como competitivas, esto nos da como
conclusin de que es necesario la participacin del estado para
promover la mejora de estos indicadores para que la actividad
sea considerada como competitiva y generar el desarrollo de
las poblaciones rurales en situaciones de pobreza y poca
60
productividad.
b. Caractersticas actuales del procesamiento de leche y

destino de la produccin
En el departamento de Puno, la produccin de leche inicia en
las unidades agropecuarias, las cuales son acopiadas como
leche fresca y estas destinadas a la industria (GLORIA S.A.), a
la venta como leche fresca en los mercados o al procesador
artesanal que son los centros de acopio ubicados en las
mismas comunidades, centros poblados o en los distritos, tal
como se muestra en la fig. N 07.
Grafico N 07
Destino de la produccin de leche en la regin Puno
Asimismo, dentro de las U.A. el destino de la produccin

siguen la siguiente realidad: el 8% se destina al terneraje, el
5% es para autoconsumo, el 7% es comercializada como
leche fresca y el 80% es destinada para acopio y posterior
procesamiento, como se muestra en la fig. N 08.
61
Grafico N 08
Distribucin de la produccin de leche en una U.A.
En el cuadro N 11, se presenta la informacin recabada

respecto a la situacin actual del procesamiento de leche en los
centros de acopio en el mbito de intervencin del proyecto
como segundo eslabn de la cadena productiva.
Cuadro N 11
Situacin actual del procesamiento de leche en el mbito de intervencin
Indicadores
U. M.
Promedio de litros de leche acopiada por Centro de Acopio

Promedio de Proveedores de leche por Centro de acopio
N de trabajadores por Centro de Acopio
Horario de Acopio de leche
Uso de recipiente de plstico para el acopio de leche
Centros de acopio que realizan control de calidad de materia prima
Centros de acopio que pasteurizan la leche para elaborar productos
Produccin de queso tipo Paria
Centros de acopio con infraestructura de adobe
Centros de acopio que utilizan como fuente de agua el pozo
Centros de acopio que utilizan molderas de plstico
Destino de residuos de procesamiento en Centros de acopio a pozo sptico
Centros de acopio que efectan control de calidad de producto terminado
Costo de Produccin/kg. queso tipo paria
Centros de acopio que cuentan con registros de : proveedores, de recepcin de
leche y pago
Centros de acopio consideran importante la asistencia tcnica
Centros de acopio que cuentan con equipamiento de manera regular
Centros de acopio que solicitan financiamiento para poder mejorar su
competitividad.
Lts
Proveedores
Personas
hora
%
%
%
%
%
%
%
%
%
S/.
Situacin
actual
540
49
2
7:30 a 11:30
75
16
10
90
73
85
98
75
15
9.20
88
%
%
85
40
95
Fuente: Informacin de campo 2011
62
En cuanto a acopio de leche, se tiene un volumen de acopio

en promedio de 540 lts/da, con un nmero de 49 proveedores
asociados, tambin es importante sealar la mano de obra que
generan estos centros de acopio siendo estas en nmero de
02 trabajadores por centro de acopio, en cuanto a horario de
acopio tambin es importante puesto que determina la calidad
de leche y que esta relacionado directamente con el horario
de ordeo, que segn el diagnostico el horario de acopio
varia entre 7:00 a 11:00 de la maana. En cuanto a medio de
transporte la mayora lo realiza en motocicletas y el medio de
embase en el 75% de los casos es de plstico el cual no
es el recomendable debido a que ocasiona el incremento rpido
de la acides de leche en el momento del transporte y lo dificultoso en
el momento del lavado al tener mucha microporosidad donde se
aloja la grasa, asimismo solo el 16% realizan el control de
calidad de leche acopiada esto tambin es determinante
en la calidad del producto procesado. Otro problema que
afecta de manera indirecta la salud publica e inocuidad del
producto es que solamente el 48% realiza prcticas de
pasteurizacin de leche para el procesamiento, el cual no
garantiza la calidad del producto para consumo humano
debido a la presencia de microorganismos propios de la
leche y por otros factores; asimismo el 95% de los centros de
acopio tiene como principal lnea de produccin la elaboracin
de queso tipo paria ocasionando muchas veces el saturamiento
en el mercado y la posterior baja en el precio.
Los problemas de manejo de la leche se agravan cuando no
se dispone de las condiciones adecuadas para el acopio,
extendindose as los perodos expuestos a altas temperaturas
entre el momento del ordeo y la entrega del producto a los
Centros de acopio o a los consumidores. Esta situacin surge
debido a la ausencia de sistemas de enfriamiento de leche y de
mecanismos de acopio en las zonas de produccin, lo cual es
63
ms severo en las zonas ms aisladas o falta de vas de

comunicacin que permitan un adecuado traslado y que
afectan ms a los pequeos productores.
En cuanto a infraestructura productiva de los Centros de
acopio y procesamiento, el 73% son construcciones de
adobe
la
mayora
acondicionados
en
salas
de
procesamiento las mismas viviendas, los cuales no

garantizan el adecuado flujo de proceso y ocasionando
problemas sanitarios, asimismo en ms del 85% utilizan
agua de pozo, tanto para higiene y para el procesamiento, de
igual modo el 98% utilizan para elaboracin de queso molderas
de plstico que son fabricados de tubos de PVC que no son los
recomendados por el Codex alimentario, finalmente en cuanto
a infraestructura productiva se tiene que solo el 40% de los
centros
de
acopio
procesamiento
cuentan
con
un
equipamiento para procesamiento y control de calidad de

manera regular.
En manejo de registros de produccin, el 88% tienen alguna
forma de registro de proveedores, de recepcin de leche,
comercializacin y pago. Finalmente un comn denominador
de los centros de acopio es en lo referente a que el 85%
consideran muy importante la capacitacin y asistencia tcnica
en procesos de produccin y mercado para elevar su nivel de
competitividad.
64
Forma de leche en Centros de Acopio
Condiciones de procesamiento de leche
Comercializacin de productos de leche
c. Caractersticas actuales de los Negocios Rurales,

Comercializacin y Organizacin
En el cuadro N 12, se presenta la situacin actual de los Centros
de acopio y procesamiento, asimismo de las caractersticas de la
comercializacin de su produccin y el nivel organizacional de los
beneficiarios del mbito de intervencin.
65
Cuadro N 12
Situacin actual de los Negocios Rurales
y comercializacin en el mbito de intervencin del Proyecto
Indicadores
U. M.
Centros de acopio con Registros Pblicos

Centros de acopio con RUC activo
Centros de acopio con Registro de marca
Centros de acopio con registro de sanitario
Centros de acopio que comercializan su produccin en el mismo lugar
Centros de acopio que comercializan su produccin a mercado local
%
%
%
%
%
%
%
%
Kg/hab/ao
Kg/hab/ao
Kg/hab/ao
Centros de acopio que comercializan su produccin a mercado extraregional
U.A que pertenecen a una Organizacin

Consumo percapita de leche en el Per
Consumo percapita de leche en la regin
Consumo percapita de leche en la zona de intervencin
Situacin
actual
12
0
5.8
0
95
30
60
51
56
18
20
En cuanto a Gestin de los Negocios Rurales, se demuestra

claramente que la mayora de ellos estn en situaciones de
informalidad, es as que solo el 12% se encuentran inscritas en
Registros Pblicos, ninguno de ellos se encuentras activos en
la SUNAT, otros aspecto importante para el mercado es el
Registro de Marca del cual solo poseen el 5.8%, finamente
otro de importancia en la salud humana es el Registro
Sanitario del cual ninguno posee.
Con respecto a la Comercializacin, ms del 90% de la
produccin se comercializa en los mismos centros de acopio a
travs de los intermediarios y en ms del 60% de la produccin
son
destinadas
para
comercializar
en
los
mercados
extraregionales.
A nivel organizativo, se ha determinado que alrededor del
mas del 50% de ellos pertenece a alguna forma de
organizacin ya sea asociacin, comunidad campesina, sector,
parcialidad o comisin de regantes, pero sin ningn enfoque
empresarial.
Finalmente, como referencia en el aspecto de consumo
debemos indicar que a nivel nacional el consumo percapita de
66
leche y productos es de 56 Kg/hab/ao, en la regin Puno de

18
kg/hab/ao
en
el
mbito
de
intervencin
de
aproximadamente 20 kg/hab/ao, indicador muy por debajo del

promedio recomendado (120/kg/hab/ao), lo que tambin
demuestra los altos ndices de desnutricin crnica en nios, el
cual necesita para revertir esta situacin de mayor difusin y
sensibilizacin en el poblador rural y urbano.
En cuanto a Centros de acopio y procesamiento se ha estima

que en el mbito de intervencin se tiene alrededor de 336
principalmente de tamao familiar y algunos con procesos
semiartesanales.
Cuadro N 13
N de Centros de acopio y
procesamiento en el mbito del Proyecto
Provincia
Puno
Azngaro
Chucuito
El Collao
Huancan
Lampa
Melgar
Moho
S. A. de Putina
San Romn
Yunguyo
Total
N Centros de
Acopio
41
48
11
10
65
21
124
1
4
11
0
336
En resumen podemos afirmar que los Negocios Rurales

orientados al procesamiento de leche en el mbito es
incipiente y tradicional por lo cual necesita ser fortalecida
por que es un eslabn importante que permitir dar mayor
competitividad a la crianza de vacunos de leche.
67
3.1.3 Competitividad en la produccin de la ganadera vacuna

regional
El enfoque de competitividad es el conjunto de condiciones
bajo las que un agente econmico o una unidad de produccin
puede colocar de manera sostenida sus bienes y servicios en
el mercado, dichos agentes pueden ser firmas individuales o
grupos.
En este contexto la competitividad de la ganadera vacuna
lechera en la regin de Puno, segn opinin de muchos
productores lideres, expertos, persona entendida en este
aspecto, visitas de campo y en comparacin a otras regiones
similares a Puno, tiene que darse a nivel de todos los
eslabones de la cadena productiva, ello va asegura la
sostenibilidad del mismo Por lo tanto la ganadera vacuna
lechera va ha ser competitiva cuando llegue a los siguientes
indicadores productivos, se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 14
Indicadores de competitividad para la ganadera vacuna lechera
Indicadores
Produccin, reproduccin y manejo

Horario de Ordeno
Alimentacin e Infraestructura productiva
U. M.
ndices de
Competitividad
Cabezas
Litros
Litros
Hora
%
%
Meses
Meses
Meses
%
%
%
%
%
%
5
8.0
35 - 40
5:30 a 6:00 a.m.
85
70
10
3.5
2
50
80
70
75
Menor a 12
70
%
%
Kg.
Cortes
30
25
8,000
5
68
Asistencia Tcnica, Capacitacin y Organizacin

%
%
95
85
Ingreso econmico por U. F.

S/.
Mayor a 900.00
Centros de Acopio y procesamiento de leche

Centros de acopio que pasteurizan la leche para elaborar productos
Produccin de queso madurado
Centros de acopio con infraestructura adecuada
Centros de acopio que efectan control de calidad de producto terminado
Centros de acopio que cuentan con registros de : proveedores, de recepcin de leche y pago
Centros de acopio que implementen Certificacin de procesos

Negocios Rurales
Comercializacin de productos en mercados exigentes
Lts
hora
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
800
6:00 a 8:00
75
75
50
75
75
100
50
60
50
30
60
35
85
En el cuadro anterior se muestra los indicadores de produccin

para poder alcanzar una adecuada competitividad de la
ganadera vacuna lechera en la regin de Puno, sin embargo la
realidad actual nos muestra que estamos un bastante lejos de
estos valores por lo que es muy importante la participacin del
proyecto para poder promover la competitividad de la
ganadera vacuna de la regin y sobre todo del mbito de
Intervencin, el cual justifica la intervencin del proyecto en el
mbito enfocado.
En el siguiente cuadro se presenta el resumen comparativo

entre los indicadores de la situacin actual y los indicadores
para ser considerados como competitivas.
69
Cuadro N 15
Indicadores de competitividad para la ganadera vacuna lechera
Indicadores
Manejo productivo en ganadera vacuna

Horario de Ordeno
Transferencia tecnolgica en control de calidad y procesamiento
Centros de acopio que someten a pasteurizacin la leche
Produccin de queso madurado
Centros de acopio con infraestructura adecuada
Centros de acopio que efectan control de calidad de producto
terminado
Centros de acopio que cuentan con registros de : proveedores, de
recepcin de leche y pago
Centros de acopio que implementen Certificacin de procesos
Gestin de Negocios Rurales y comercializacin
Comercializacin de productos en mercados exigentes
U. M.
Cabezas
Litros
Litros
Hora
%
%
Meses
Meses
Meses
%
%
%
%
%
%
%
%
Kg.
Cortes
%
%
S/.
Situacin
actual
23
1
6
5.5
4
22
21
47
58
36
17
14.4
16
6,000
3
44
51
304.00
5
8.0
35 - 40
5:30 a 6:00 am.
85
70
10
3.5
2
50
80
70
75
Menor a 12
70
30
25
8,000
5
95
85
Mayor a 900.00
540
7:30 a 11:30
16
10
10
10
800
6:00 a 8:00
75
75
50
75
15
75
88
100
95
50
%
%
%
%
%
%
12
0
5.8
0
0
51
60
50
30
60
35
85
Lts
hora
%
%
%
%
2a3
3.0
11.0
Situacin
ideal
7:00 a 9:30 am.
3.1.4 rea afectada por el problema

La poblacin afectada son los pobladores que radican en zonas
rurales del mbito de la regin Puno dedicados exclusivamente
a la crianza de ganado vacuno y que conforman las
70
organizaciones de comunidades y/o productores. Se tiene

identificado 11 provincias y 48 distritos en las cuales 73,157
familias se dedican a la actividad en forma insensiva y que son
su medio de vida, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 16
Distribucin de la poblacin en el mbito del proyecto
Provincia
Azangaro
Chucuito
El Collao
Huancane
Lampa
Melgar
Moho
Puno
S. A. Putina
San Roman
Yunguyo
Distrito
Poblacion afectada
Arapa
Asillo
Azangaro
Caminaca
Chupa
S.J. Salinas
Saman
San Jose
Tirapata
Sub Total
Juli
Zepita
Pomata
Sub Total
Ilave
Pilcuyo
Sub Total
Huancane
Inchupalla
Rosaspata
Taraco
Sub Total
Cabanilla
Lampa
Nicasio
Pucara
Sub Total
Ayaviri
Cupi
Llalli
Macari
Nuoa
Orurillo
Santa Rosa
Umachiri
Sub Total
Huayrapata
Sub Total
Acora
Atuncolla
Capachica
Coata
Huatta
Maazo
Paucarcolla
Vilque
Pichacani
Tiquillaca
Sub Total
Putina
Pedro Vilcapaza
Sub Total
Cabana
Cabanillas
Caracoto
Sub Total
Yunguyo
Copani
Sub Total
TOTAL
1,327
3,322
2,652
836
2,335
645
3,200
765
494
15,576
2,259
3,571
3,162
8,992
7,621
2,748
10,369
2,682
631
877
3,150
7,340
1,017
1,148
442
875
3,482
880
440
333
1,045
938
1,975
818
781
7,210
405
405
4,372
1,115
2,085
947
1,260
773
850
478
683
314
12,877
1,213
470
1,683
740
622
1,227
2,589
2,074
560
2,634
73,157
Fuente: Informacin del INEI
mbito de intervencin del Proyecto:

Para determinar el mbito de intervencin del Proyecto, se han
identificado comunidades y asociacin de productores que
estn de alguna manera organizadas en algn tipo de
organizacin y que estn dentro de la intervencin las
provincias de Azngaro,
Chucuito, El Collao, Huancan,

71
Lampa, Melgar, Puno, S. A. de Putina, San Romn, Yunguyo y

Moho, 48 distritos conformados por 318 organizaciones y que
estn plenamente identificados. En el cuadro N 17 se aprecia
el mbito de intervencin del proyecto.
Cuadro N 17
mbito de intervencin del Proyecto
Provincia
Distrito
Arapa
Asillo
Azangaro
Azangaro
Caminaca
Chupa
S.J. Salinas
Saman
San Jose
Tirapata
Juli
Chucuito
Zepita
Pomata
Ilave
Pilcuyo
Incapura, Asquicha, Quemillata, S. P. de Huayllata, Accaso, Vilca Turpo, Fora, Yaja Circatuyo,
Chipana, Callachoco, Mullacani, Jilamaico, Sucano, Pacco Cusullaca, Quety, Tara
Huancane
Inchupalla
Rosaspata
Taraco
Lampa
Melgar
Moho
Cabanilla
Lampa
Nicasio
Pucara
Ayaviri
Cupi
Llalli
Macari
Nuoa
Orurillo
Santa Rosa
Umachiri
Huayrapata
Acora
Puno
Atuncolla
Capachica
Coata
Huatta
Maazo
Paucarcolla
S. A. Putina
San Roman
Yunguyo
aupampa, Calapampa, Progreso, Ccorpa Accopata, Anoravi, Curani, Posoconi-Casa Blanca, PacastitiPesquecucho
Huancarani, Incapara, Chaupi Sahuacasi, Macaya Piripirini, Santa Maria, Chijtani Marcapata,
Chuquichambi Huasacona Muani
Pillujo, Pilvani, Santa Barbara, San Bartoloni
Chucahuaca, Chichia
Pucara, Yurac Chupa
Muni Grande, Santa Clara, C.P.Quejon Mocco, Chucaripo Pampa, Jasana Pampa, Llantha Moco, Muni
Chico, Isla Saman, Chilche Saman, Ccorpa Chucaripo
Ajanani Grande, Ajanani Chico, Tupac Amaru II, Kasso
Purina, Jila Purina, Ipacuna, San Pedro, Kojra-J-CH.
Ancohaqui Quilcani, Challapampa, Siquicaballuni, Jaruni, Huerta Parqui, Cutini Capilla,
Chocochocconiri, Jaroco grande, Vilcallame, Quelluquelluni, Chachacumani, Yancango, Muya
Pampa, Yacari, Sorapa, Cutini Huarahuarani, Tisnachuro Central
Alto Patacollo, Conahuayto, Chuchua, Tanca Tanca, Jachapampa Sector Centro, Tistaca, Justani,
Quilca
Sector Jocco, Centro Poblado Alto Zepita, Jachapampa Challajahuira, Pataccollo Sector Leon,
Choquecahua
C.P. Patacollo Mosco, Parc.Pavita Central A, Parc.Pavita Central B, Ancaruyo Riva, Siquyani,
Ancuputu
Sajo, Lampa Grande, Tuquina, Hirujani Tambillo, Collini Sicuani, Huapaca Santiago, Lampa Chico
Lactocollo Sejoyo, Ancoamaya-Rio zapatilla, Locatuyo Caraypujo,Pacco Rizalazo, Chicchaya, Forata,
Apacheta, Perkatuyo, Cangalli Achatuyo, Paschakaccupi, Totoruma Yahurincani, Challa Kallani,
Thamana Huatancachi, Apharuni, Alquila, Chijuyo Copapujo, Chucaraya, Alpacollo, Poroncota,
Chilacollo, Copacachi Achunta, Corpa Maquera, Sevadahuyo, Pukajarani Tirracollo, Ancasaya,
Collata, Hullacachi, Inchupalla, Hunidas Jilata Kalacota
El Collao
Huancane
Localidad
Trapiche, San Mateo de Cuturi, Villa De Betanzos, Pesqueria, Llacharapi, Grande, Apissi, Llacharapi
Vilque
Pichacani
Tiquillaca
Putina
Pedro Vilcapaza
Cabana
Cabanillas
Caracoto
Yunguyo
Copani
Cocahuta, Huancho Lima, Cuncho Chacamarca, Balsapata, Tiquirini, Toteria, Chuquiaguillo, Cucho
Amaru, Jorata Tumanta
Cajon Huyo, Chajan Cucho, Flor de Kolline, Chillimuri
Ticani Karitica, Esquerica
Ramis, Saquiata Sacasco, Jasana Capallino, Collana, Jasana Central, Siachi Sacasco, Salcy Yamura,
Huancollusco
Sacasco Milaflores, Kulillaca, Nestor Caceres Velsquez
Moquegachijapu, Caracacara, Tensora, Isla, Chanucahua, Orccohuayta
Tawantinsuyo, Jupari, Caracara Larcas
Chijnaya, Ccaso, Angara Bajo, Tuni Grande
Quesca, Antaymarca, Sumimarca, Umasuyo, Condromilla
Aquesa, Acoyo, Corani, Machacmarca
Quenamari bajo, Checasica, llalli, Koripuna
Huamanruro, Macari, Bajo Collana, selque, Hucahuta, Quishuara, Hatunsayna
Pucacunca, Cauchiri, La Libertad, Pasanacollo
Choquesani, Caluyo, Colquemarca, Balsapata, Carmi Alto, Carmi Bajo, Vizcachani
Santa Rosa, Pichacani, Kanllycunca, Kunura Bajo
Sur Paylla, Centro Paylla, Norte Paylla, Sora, Pacochuma, Umacollana
Collorani, Mulluchini, Chillihuacuyo, Choquepaylla, Ninantaya, Huaraya
Crucero Alaycata, Chancachi Central, Jachahuiichoca, Caritamaya, Sector Marquiri, Chancachi
Central, Caritamaya Sector Titijo, Caritamaya Sector Pucayani, Molloco, Caritamaya Wiscallputi,
Caritamaya Polonia, Caritamaya Sector Cutira,Amparan, Culta, Parcialidad Ccacca, Rinconada
Chancachi, Centro Poblado Crucero, Molino, Centro Pucara, Thunco, Molero Sillunamaya, S. R. de
Chumpi Huaro, Ticani pampa, Palco mayo, Yanamocco , Llungo, San Jose de Principio
Chillora, Llancaco grande, Hilata, Isaura
Carata, Sucasco, Jochi San Francisco, Sacasco Uqui Silla, Collana Lojera, Sacasco Llucco
Primer Collana, Segundo Collana, Faon
Kakingora, Caricari
Santa Barbara de Moro, Cueva, S. J. de Collana, Chigarani, Tupac Amaru Chulara, Titile, S. M. de
Antoniani
Cotaa, Yanarico, Vizcachani, Machacmarca, Huancasaya
Viluyo, Sacuyo, Tolamarca, Anccaca, Collachachi-Pn., Ticani Caracollo
Paxa, Chilla, Condoriri
Mijani, Huayllapata, Pistuni, llancacahua
Ajatira, San Jose, Mallapunco
Yapuscachi, Cuinchaca, Collana, Cieneguillas, Vizallani, Mucra Dos, Isla C.B, Yocara C.B.
Huataquita, Cahuarani, Tayataya
Canchi grande, S. F. de Buenavista, Suchis, S. A. de Chujura, Pucara vizcachani
Tacapisi, Tahuaco, Chimbo, Ventilla
Calacoto, Copani, Amaquilla
72
Grafico N 09
Zona de intervencin del Proyecto
AMBITO DE AZANGARO
Distrito: Asillo
N benef: 905
N Org: 07
FOrganizaciones:
xx
Distrito: San Jos

N benef: 192
N Org: 04
Organizaciones: xx
Distrito: Azngaro
N benef: 672
N Org: 07
Organizaciones: xx
Distrito: Tirapata
N benef: 118
N Org: 05
Distrito: Arapa
N benef: 522
N Org: 07
007Organizacione
s: xx
Distrito: S.J. Salinas

N benef: 150
N Org: 02
0Organizaciones:
xx
Distrito: Chupa
N benef: 240
N Org: 02
Organizaciones: xx
Distrito: Caminaca
N benef: 236
N Org: 04
Org:Org:Organizac
iones: xx
Distrito: Samn
N benef: 918
N Org: 10
Organizaciones: xx
73
AMBITO DE AYAVIRI
Distrito: Santa Rosa

N benef: 154
N Org: 04
rg.Organizaciones
: xx
Distrito: Nuoa
N benef: 213
N Org: 04
3131Organizacion
es: xx
Distrito: Orurillo
N benef: 736
N Org: 07
31Organizaciones
: xx
Distrito: Macari
N benef: 213
N Org: 07
0Org.Organizacio
nes: xx
Distrito: Ayaviri
N benef: 80
N Org: 05
3105Organizacion
es: xx
Distrito: Umachiri
N benef: 163
N Org: 07
31Organizaciones
: xx
Distrito: Cupi
N benef: 120
N Org: 04
0Organizaciones:
xx
Distrito: Llalli
N benef: 77
N Org: 04
31Organizaciones
: xx
74
AMBITO DE HUANCANE
Distrito: Inchupalla
N benef: 190
N Org: 04
Distrito: Putina
N benef: 180
N Org: 04
Distrito: Huancane
N benef: 885
N Org: 08
Distrito: P. Vilcapaza
N benef: 140
N Org: 03
Distrito: Rosaspata
N benef: 278
N Org: 02
Distrito: Taraco
N benef: 831
N Org: 08
Distrito: Huayrapata
N benef: 440
N Org: 06
75
AMBITO DE JULIACA
Distrito: Pucara
N benef: 130
N
Organizaciones: xx
Distrito: Nicasio
N benef: 68
N
Organizaciones: xx
Distrito: Lampa
N benef: 151
N
Organizaciones: xx
Distrito: Cabanilla
N benef: 187
N
Organizaciones: xx
Distrito: Cabana
N benef: 258
N
Organizaciones: xx
Distrito: Cabanillas
N benef: 92
N
Organizaciones: xx
Distrito: Atuncolla
N benef: 171
N
Organizaciones: xx
Distrito: Maazo
N benef: 34
N
Organizaciones: xx
Distrito: Caracoto
N benef: 340
N
Organizaciones: xx
Distrito: Pichacani
N benef: 259
N
Organizaciones: xx
Distrito: Coata
N benef: 305
N
Organizaciones: xx
Distrito: Capachica
N benef: 370
N
Organizaciones: xx
Distrito: Huata
N benef: 442
N
Organizaciones: xx
Distrito: Paucarcolla
N benef: 118
N
Organizaciones: xx
Distrito: Vilque
N benef: 147
N
Organizaciones: xx
Distrito: Tiquillaca
N benef: 90
N
Organizaciones: xx
Distrito: Acora
N benef: 1401
N
Organizaciones: xx
76
AMBITO DE ILAVE
Distrito: Pilcuyo
N benef: 850
N Org: 16
Distrito: Yunguyo
N benef: 220
N Org: 04
Distrito: Copani
N benef: 315
N Org: 03
Distrito: Ilave
N benef: 2527
N Org: 29
Distrito: Pomata
N benef: 975
N Org: 07
Distrito: Juli
N benef: 875
N Org: 17
Distrito: Zepita
N benef: 1210
N Org: 19
3.1.5 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

En los ltimos 40 aos la ganadera andina a sufrido un
descenso en cuanto al volumen de produccin causados por
diferentes factores concurrentes como la reforma agraria, la
reestructuracin de las empresas campesinas, perdida del valor
gentico, presencia de fenmenos naturales adversos y
ausencia de polticas de desarrollo ganadero; sin embargo, con
el esfuerzo de los productores, micro y pequeos empresarios
77
con el apoyo focalizado de algunas entidades, se viene

superando
paulatinamente
estas
limitaciones,
con
la
implementacin de sistemas para el mejoramiento gentico y la

promocin para la implementacin de pastos y forrajes
cultivables.
Como caractersticas predominantes se puede resaltar la
produccin que se da a nivel de minifundios, prevalece el
ganado criollo y cruzado con altos niveles de consanguinidad y
reducida
productividad,
la
produccin
se
desarrolla
mayormente con fines de autoconsumo y una menor proporcin

para comercializacin, es importante resaltar que hay sectores
que estn iniciando con criterio empresarial el engorde de
ganado vacuno, produccin de leche con manejo semiintensivo
y otras actividades complementarias.
La baja disponibilidad de alimento que puedan garantizar la
produccin
en
grandes
volmenes,
los
programas
de
mejoramiento gentico sin ningn criterio tcnico, la mala

calidad de la produccin de leche y carne, la informalidad de
los
negocios
rurales
que
no
permite
un
adecuado
posicionamiento en el mercado, la falta de produccin de

alimentos inocuos para el mercado, y otros factores negativos,
conllevan a un estancamiento y una produccin poco
competitiva afectando el desarrollo de las poblaciones rurales,
asimismo los bajos ndices productivos en la produccin
primaria, los deficientes procesos de control de calidad en el
segundo
eslabn
de
la
cadena
una
deficiente
comercializacin son una serie de factores que tambin afectan

negativamente ocasionando problemas y conflictos sociales,
migracin a las poblaciones urbanas, descapitalizacin del
sector rural y otros factores negativos y que con la intervencin
del estado es posible revertir en los prximos aos.
78
3.1.6 Anlisis de riesgo de la zona de ejecucin del Proyecto

El desarrollo de la actividad agropecuaria es de vital
importancia para la economa del poblador rural y de la regin,
la
ejecucin
del
proyecto
incluir
la
reduccin
de
vulnerabilidades e impactos de los desastres que han

ocasionado en algunas campaas agrcolas. En este escenario
se hace necesario el anlisis de peligros en la situacin sin
proyecto, debido a que nos encontramos como una de las
zonas riesgosas en cuanto a eventos climticos intensos como
es el Fenmeno del nio, donde sus secuelas han dado como
resultado inundaciones, sequias, heladas y otros.
En tal sentido al analizar los peligros o amenazas que puedan

afectar el proyecto; nos encontramos a la poca informacin que
se tiene al respecto, en ese sentido se tuvo que recurrir e
incorporar el conocimiento local de la poblacin en la zona del
proyecto en el proceso de identificacin de peligros. Del
anlisis respecto a la ocurrencia de peligros se ha identificado
que el mayor peligro son las sequias, seguido por las heladas,
inundaciones y friaje, son los que se consideran como un
peligro importante.
Considerando la informacin obtenida, la identificacin de

peligros se muestra en el siguiente cuadro.
79
Cuadro N 18
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende
ejecutar el proyecto?
SI
Inundaciones
Comentarios
Se presentan cierto
periodo, los cuales estn
registradas en SENAMHI.
X
X
Lluvias intensas
Heladas
Friaje/nevada
Veranillos de unos das que

se presentan en campaa
agrcola.
Se presenta anualmente en
los meses de cambio de
estacin (Julio o Agosto).
X
Sismos
Sequias
NO
Por la presencia de
fenmeno del nio.
1. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo
de peligros?
SI NO
Comentarios
Inundaciones
Lluvias intensas
SENAMHI
Heladas
SENAMHI
Friaje/nevada
Sismos
Sequias
X
Huaycos
Huaycos
X
Derrumbes/deslizamientos
Derrumbes/deslizamientos
X
Tsunami
Tsunami
X
Incendios urbanos
Incendios urbanos
X
Derrames txicos
Derrames txicos
X
Vientos fuertes
Vientos fuertes
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas
anteriores durante la vida til del proyecto?
3. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
X
X
X
X
X
X
SI
X
SI
X
NO
NO
Fuente: Informacin obtenida con entrevistas
3.1.7 Intento de anteriores soluciones

A
raz
de
mejorar
revertir
la
situacin
productiva
principalmente referido a la competitividad en la produccin

de vacunos orientado a la produccin de leche, se han
realizado varios eventos y estudios, plantendose tambin en
el Plan Estratgico de productos lcteos, Plan Regional de
Desarrollo Ganadero y otros relacionados al desarrollo de la
ganadera vacuna lechera en la regin Puno.
La finalidad de los planteamientos realizados se orienta a
promover la competitividad en la produccin de la ganadera
vacuna lechera en toda su fase productiva y lograr un mayor
posicionamiento de la produccin regional en el mercado
nacional.
80
En la Regin de Puno, en los ltimos aos se ha intervenido

con varios proyectos de inversin pblica relacionados
principalmente con
el mejoramiento gentico promovida
por los
Locales,
Gobiernos
distorsionado
por
falta
de
sin
embargo
una
poltica
esta
y
se
ha
Planes
de
mejoramiento a mediano y largo plazo, pudiendo resultar en el

futuro mas perjudicial si no se plantean planes de accin
inmediata en los programas de Mejoramiento gentico de la
ganadera vacuna en la regin Puno.
Cabe indicar tambin que en las ltimas dcadas no ha

existido un marco de poltica clara ni se le ha otorgado la
prioridad debida al tema de fortalecimiento y desarrollo de la
ganadera vacuna lechera, restringindose severamente las
actividades de transformacin y comercializacin, y por ende
las posibilidades de innovacin tecnolgica en los productores.
Los esfuerzos independientes de los Gobiernos Locales,
Proyecto FEAS, Caritas, Proyecto Sierra Sur, Proyecto de
Desarrollo
del
Corredor
Puno
Cusco
otros
son
insuficientes para la demanda, debido a la poca inversin en

el desarrollo de las unidades agropecuarias y principalmente en
los negocios rurales orientados al procesamiento y peor aun en
lo
que
concierne
los
componentes
de
calidad
competitividad; destinando mayormente a gastos corrientes, lo

que ha impedido brindar el soporte necesario como fuente de
capital para generar un adecuado desarrollo productivo.
Asimismo, se ha implementado proyectos relacionados a

mejoramiento gentico, implementacin de pastos y forrajes y
otros por los Gobiernos Locales, proyectos como ICAEL,
FODEGAL del MINAG, los que han contribuido a desarrollar la
cadena productiva de productos y derivados de leche en la
regin en los ltimos 05 aos. Actualmente se vienen
ejecutando
algunos
proyectos
financiados
por
81
FONDOEMPLEO, las mismas que estn siendo ejecutadas por

Organismos no Gubernamentales como SENATI, CEDER y
CARITAS entre otros que tambin vienen contribuyendo a
desarrollar y fortalecer la cadena productiva de productos y
derivados de la leche en el mbito rural de la regin Puno.
3.1.8 Obtencin de la informacin para la elaboracin del

diagnostico
El Diagnstico ha sido elaborado con informacin recabada en
diferentes fuentes, tanto primaria como secundaria, tal como se
a continuacin:
Fuentes primarias:
Se ha realizado entrevistas y encuestas a los beneficiarios
entre los meses de Mayo, junio y Julio, asimismo para la
identificacin de problemas se ha realizado 03 talleres en los
siguientes mbitos.
-
Provincia de Melgar (03-05-11), provincia de Azngaro (2904-11) y en la provincia de El Collao (04-05-11).
03 reuniones con la Mesa de trabajo de Lcteos, en el cual

se identificado la problemtica y el planteamiento de
soluciones, se adjunta actas en anexos. Cabe indicar que
en esta reunin han tenido participacin la Direccin
Regional Agraria, INIA, SENATI, CEDER, CARITAS,
Gobiernos Locales, representantes de productores entre
los principales.
02 reuniones de trabajo con el Equipo Tcnico del P.E.

PRADERA, en el cual se ha consolidado las alternativas y
acciones viables para la solucin del problema identificado.
A continuacin se muestran fotografas del taller y el trabajo a

travs de grupos por parte de los productores aplicndose la
metodologa de lluvias de ideas para la determinacin del
82
problema central, causas y propuestas de solucin a travs del

planteamiento de diferentes actividades:
Taller en la Localidad de Ayaviri
Taller en la Localidad de Azngaro
Realizacin de encuestas
Como fuente de informacin secundaria se ha utilizado

informacin estadstica de la Direccin Regional Agraria, Plan
Regional de Desarrollo Ganadero, Informacin institucional de
SENATI, CARITAS y CEDER, sistematizacin de informacin
del proyecto ICAEL y FODEGAL - MINAG y columnas,
opiniones y entrevistas de expertos en ganadera vacuna
83
3.2 Objetivos del proyecto

Habiendo identificado el problema central, sus causas y efectos, la
tarea siguiente es definir el objetivo central del proyecto, el cual debe
expresar la situacin deseada que se espera alcanzar con la
ejecucin del proyecto. Teniendo en cuenta el rbol de causas y
efectos, se puede construir el rbol de medios y fines que mostrar
la situacin positiva que se produce cuando se soluciona el
problema central.
Objetivo central
Del anlisis al problema planteado anteriormente, se tiene que a la
solucin del problema central se constituye en el objetivo central del
proyecto que es promover mayor nivel de competitividad de la
ganadera vacuna lechera en el territorio rural de la regin
Puno mediante el mejoramiento de capacidades tcnico productivo
de los productores de ganado vacuno y generar mayores
oportunidades de desarrollo del poblador rural.
3.2.1 Definicin de medios del Proyecto
Llegar al objetivo central del Proyecto demandar los siguientes
medios necesarios que se detallan a continuacin.
Medios de primer nivel:
- Adecuados niveles de productividad de la ganadera
vacuna lechera
Actualmente los pobladores rurales orientados a la crianza de
vacunos no realizan un manejo tcnico en sus U.A. (Unidad
Agropecuaria), situacin que no permite lograr adecuados niveles
de productividad en esta actividad, el mismo est reflejado por un
rendimiento bajo, siendo el promedio de produccin de 3.0
lts/leche/vaca/da, asimismo la produccin promedio por U.A. es
de 11.0 lts/leche/da; sin embargo se requiere revertir esta
84
situacin negativa, esto debido a que la crianza de vacunos es

una de las actividades mas relevantes y de importancia en el
sector rural involucrando a gran parte de las unidades familiares
en el mbito de la regin, tambin son generadoras de mano de
obra rural para la subsistencia de muchas familias en situaciones
de pobreza y extrema pobreza.
Frente a esta realidad resulta fundamental la incorporacin de
medios tecnolgicos que posibiliten un rendimiento productivo
adecuado de los hatos ganaderos, los mismos que tambin
permitirn obtener una produccin de calidad para la utilizacin en
el segundo eslabn de la cadena productiva.
- Mayor
conocimiento
de
tecnologas
innovadoras
apropiadas para el procesamiento

Se desconoce los medios adecuados para el procesamiento de
productos y subproductos de leche, situacin que en la actualidad
se realiza en forma muy artesanal, es as que el 90% de centros
de acopio vienen procesando queso fresco y que en el momento
ocasiona muchas veces el saturamiento en el mercado local y la
posterior baja en el precio, asimismo el 92% de productores no
realizan control de calidad en todo el flujo de procesamiento y el
85% no realiza practicas de pasteurizacin e inocuidad para el
procesamiento de productos, estos aspectos negativos no
permiten obtener productos inocuos para el consumo mucho
menos que sean competitivas.
Por
consiguiente
se
hace
necesario
la
transferencia
de
conocimientos y el acompaamiento tcnico sobre innovacin

tecnolgica en la fase de procesamiento, acompaado de
mdulos demostrativos principalmente en control de calidad,
acabado, embalaje y otros medios de innovacin, que posibiliten
posteriormente mejorar de manera adecuada los procesos
productivos.
85
- Mayor posicionamiento de productos y subproductos en el

mercado
En el momento existe un limitado posicionamiento de los
productos y subproductos procesados en el mercado, debido a
varios factores limitantes como es primeramente a la alta
informalidad en que se encuentran los centros de acopio y
procesamiento, que en ms del 95% se encuentran en situaciones
de informalidad, situacin negativa que no permite ingresar a
comercializar
en
mercados
productores
dedicados
al
exigentes.
Asimismo,
procesamiento
los
desconocen
procedimientos de comercializacin y marketing, el cual ocasiona

que el producto a la fecha no est adecuadamente posicionado
en el mercado.
Frente a esta realidad es necesario promover e impulsar

adecuados canales de comercializacin para lograr mayor
posicionamiento
del
producto,
asimismo
promover
mayor
consumo percapita en el mercado interno, con esto se contribuir

a mejorar de manera significativa el ingreso de las familias
rurales.
Medios Fundamentales:
Entre los medios fundamentales se tiene.
- Mayor acceso y uso de adecuados procesos productivos en
ganadera vacuna lechera
Es importante la asistencia tcnica especializada, pues contribuir
a mejorar la capacidad tcnica de los productores para
posteriormente realizar una adecuada practica de esta actividad,
asimismo el acompaamiento tcnico con metodologas prcticas
y dinmicas hacen que los beneficiarios adquieran destrezas mas
rpidas y de mejor aplicacin en sus sistemas de produccin,
logrando de que tengan el suficiente conocimiento y de practica
en la actividad.
86
En este medio fundamental, como producto se tiene que 19,860

familias estn debidamente capacitadas y asistidas tcnicamente
en manejo tcnico de vacunos y como resultado al cuarto ao del
proyecto, se lograra que el 35% de familiares realicen adecuadas
prcticas pecuarias dentro de sus unidades agropecuarias,
asimismo el rendimiento de produccin de leche por unidad
agropecuaria incrementa en 20%.
- Mayor acceso a asistencia tcnica y medios para control de
calidad en procesamiento de leche
Resulta necesario realizar prctica permanente de control de
calidad de materia prima en todo el flujo de proceso, para esto es
necesario conocer medios y herramientas de uso prctico que
posibilite realizar esta actividad de manera continua en todos los
centros de acopio y de procesamiento.
Como producto en este objetivo se tiene que el 50% de centros de

acopio y procesamiento realizan adecuadas BPM (Buenas
Practicas
de
manufactura),
asimismo
el
35%
logran
su
certificacin de calidad en procesamiento y como resultado se

lograra que el 25% de toda la produccin sea productos y
subproductos procesados mejorados (marca, registro sanitario,
RUC).
- Adecuados niveles de gestin empresarial de los negocios
rurales
Es importante identificar bien los problemas o restricciones que
presentan los negocios rurales por las cuales no estn dentro de
la formalidad, para que de esta manera se pueda dar la solucin
ms eficiente y efectiva, y generar mejores oportunidades para el
desarrollo de las mismas.
El producto y resultado a lograrse al concluir la etapa de inversin

en este objetivo es que el 50% de Negocios Rurales de acopio y
87
procesamiento estn legalmente constituidos y el 30% realizan

adecuadas prcticas de gestin empresarial y como resultado es
lograr que el 15% de Negocios Rurales de acopio se encuentren
dentro de las Pymes.
- Mejores mecanismos de promocin y articulacin al
mercado
Un buen conocimiento de mecanismos de comercializacin,
permitir de manera adecuada generar estrategias de articulacin
ms eficientes con los consumidores, logrando un mayor
consumo percapita del producto en un periodo determinado.
En este objetivo se tiene como producto al concluir la fase de

inversin de que el 20% de productos y subproductos se
comercializan con registros de marca, el 20% de la produccin de
quesos es madurado y como resultado el consumo percapita de
leche, productos y subproductos incrementan en 15% en el
mbito regional.
Fines del Proyecto:

Un mayor nivel de competitividad de la ganadera vacuna, generar
impactos positivos para el desarrollo rural y de las poblaciones del
mbito del proyecto. A continuacin, se detallan los fines directos
que sern alcanzados por el Proyecto.
- Mayor rentabilidad de las unidades productivas en el sector
rural
Las diversas acciones brindadas por el estado en favor del
desarrollo del sector rural y las condiciones propicias y adecuadas
en las unidades agropecuarias, favorecern al incremento de la
productividad,
mejorar
el
valor
agregado
el
adecuado
eslabonamiento al mercado, generando mayores posibilidades de

reinversin de las familias rurales dentro de sus unidades
agropecuarias.
88
- Oferta de productos de mayor calidad en el mercado

La oferta de productos y subproductos inocuos y de calidad,
permitir mayor posicionamiento en el mercado, generando mayor
demanda, tambin contribuir a la seguridad alimentaria,
disminucin de la desnutricin crnica
y mejora de las
condiciones de salud de la poblacin.

Fin ltimo del Proyecto:
El objetivo central del proyecto, que es promover mayor nivel de
competitividad de la ganadera vacuna lechera en la regin Puno,
lograra como fin ltimo el de mejorar el nivel de vida del poblador
rural dedicadas a la crianza de vacunos.
89
IV. FORMULACION Y
EVALUACION
90
Proyecto: Mejoramiento de Capacidades Tcnico productivos de los productores en la crianza del vacuno lechero en la Regin Puno
4.1 Anlisis de la Demanda

Horizonte del proyecto
Para el desarrollo de las actividades y metas programadas del
proyecto en sus diferentes fases, de manera se logren los objetivos
planteados y se genere un adecuado desarrollo de las zonas
afectadas, se plantea la duracin del proyecto en su etapa de
inversin, cuatro (04) aos; sin embargo, para los efectos de
evaluacin post inversin, el horizonte previsto del proyecto es de
seis (06) aos, tiempo en el cual, las organizaciones dedicados a
la crianza de vacunos, logren consolidar y estabilizar sus resultados
productivos y econmicos.
Etapa de pre-inversin y concertacin: En los primeros 03 meses
de intervencin se impactar sobre la capacidad de planificar y
sobre la estructura de la preinversin. Una vez que se completen el
perfil y los estudios necesarios, el proyecto pasara por los
mecanismos de concertacin y sensibilizacin.
Etapa de Inversin: Se prev que la etapa de inversin tome

cuatro aos en ser completada, considerando la poblacin objetivo
y el mbito en el cual se va a intervenir con las actividades como
Planes de mejoramiento gentico que requieren una evaluacin y
seguimiento
por
un periodo
determinado,
los procesos
concientizacin en cuanto a la produccin competitiva
de
y
productos que impactan directamente en la competitividad y otros

factores
requieren
productivos
un
en
ganadera
vacuna,
necesariamente
periodo prolongado para lograr los resultados,
asimismo durante este periodo se realizaran actividades diversas,

desde
transferencias
de
tecnologa,
asistencia
tcnica,
acompaamiento y eventos de capacitacin.
Post-inversin:
En
esta
etapa
se
realiza
la
operacin
mantenimiento del proyecto. Esta etapa puede tener una duracin

91
de muchos aos. Sin embargo, el tiempo estipulado en la

normativa vigente del SNIP propone proyectar a diez aos para
fines de evaluacin, en este periodo se dar la continuidad de
transferencia y asistencia tcnica por parte de los Gobiernos
Locales, esta debido a que a travs de las alianzas institucionales
se fortalecer tcnica y logsticamente las Unidades de Desarrollo
Agropecuario de los Gobiernos Locales, medios por los cuales
sern posibles de obtener los impactos esperados del Proyecto
durante su horizonte.
4.1.1 Servicios en las cuales intervendr el proyecto

Se trata de un proyecto para la provisin de servicios de
transferencia tecnolgica y extensin rural acompaada con
mdulos productivos demostrativos que posibiliten mejorar la
adopcin de procesos tecnolgicos en las cuales intervendr el
proyecto, entendida tambin como el proceso en el cual el
extensionista y el productor rural, junto a su familia, brindaran un
servicio
tecnolgico
interactuaran
sobre
un
objeto
de
conocimiento, tendiente a lograr el desarrollo productivo de su

actividad y su participacin activa, autnoma y solidaria en procesos
organizativos que contribuyan al desarrollo para la competitividad de
la ganadera vacuna lechera.
De acuerdo a las alternativas de solucin planteadas en el diseo

del proyecto, se identifican los siguientes principales servicios
pblicos que brindarn la ejecucin del proyecto:
-
Capacitacin y Asistencia tcnica en manejo productivo de

ganado vacuno.
Asistencia tcnica en control de calidad y procesamiento de

productos y derivados.
Asistencia tcnica y acompaamiento en gestin de Negocios

Rurales.
92
Asistencia tcnica y capacitacin en promocin y articulacin al

mercado.
Los servicios se orientarn a los productores rurales dedicados a

la crianza de ganado vacuno y los actores involucrados en el acopio
y
procesamiento,
organizados
en
los
mismos
se
encuentran
debidamente
11 provincias, 48 distritos y 318 organizaciones
del mbito de la Regin Puno.
4.1.2 mbito de influencia de proyecto y poblacin demandante

El proyecto tiene como mbito de influencia 11 provincias, 48
distritos y 318 organizaciones, dedicados intensamente a la
actividad pecuaria orientada a la produccin de la ganadera vacuna.
Las localidades del mbito de influencia del Proyecto, segn las

referencias del censo poblacional del INEI del a o 2007, e n el
Cuadro N 19 se presenta la poblacin total, as como tambin las
familias de los distritos del mbito del proyecto que es la
poblacin referencial, las familias que habitan en las zona rural
del mbito del proyecto que es la poblacin demandante
potencial y la poblacin dedicada exclusivamente a la crianza de
ganado vacuno que es la poblacin demandante efectiva,
quienes requieren de los servicio de capacitacin y asistencia
tcnica en manejo tcnico de ganado vacuno, en procesamiento de
productos y subproductos de leche, en gestin de negocios rurales y
comercializacin, debido a que en todos los distritos enfocados la
crianza de vacunos es una actividad primaria, potencial y fuente de
vida del poblador rural.
93
Cuadro N 19
Poblacin demandante de servicios de Capacitacin y Asistencia Tcnica
Poblacion
Provincia/ Distrito
1. PROV. PUNO
Acora
Atuncolla
Capachica
Coata
Huatta
Maazo
Paucarcolla
Vilque
Pichacani
Tiquillaca
2. PROV. AZANGARO
Arapa
Asillo
Azangaro
Caminaca
Chupa
S.J. Salinas
Saman
San Jose
Tirapata
3. PROV. CHUCUITO
Juli
Zepita
Pomata
4. PROV. EL COLLAO
Ilave
Pilcuyo
5. PROV. HUANCAN
Huancan
Inchupalla
Rosaspata
Taraco
6. PROV. LAMPA
Cabanilla
Lampa
Nicasio
Pucara
7. PROV. MELGAR
Ayaviri
Cupi
Llalli
Macari
Nuoa
Orurillo
Santa Rosa
Umachiri
8. PROV. MOHO
Huayrapata
9. PROV. S. A. PUTINA
Putina
Pedro Vilcapaza
10. PROV. SAN ROMN
Cabana
Cabanillas
Caracoto
11. PROV. YUNGUYO
Yunguyo
Copani
TOTAL
Total
Provincial
229,236
Total distrital
(personas)
80,567
28,679
5,333
11,387
7,387
6,682
5,451
4,864
3,123
5,608
2,053
136,829
98,558
8485
17215
27823
3828
13746
4034
14314
5984
3129
126,259
61,324
23741
19796
17787
81,059
68,289
54138
14151
69,522
44,969
21089
3586
5637
14657
48,223
25,718
5573
11329
2756
6060
74,735
69,742
22667
2572
3907
7971
11121
10457
6943
4104
27,819
4,154
4154
50,490
23,315
20792
2523
240,776
15,630
4392
5180
6058
47,400
33,803
28367
5436
1,132,348
526,069
Rural
Rural (familias)
(Personas)
69,321
17,331
24,979
6,245
5,013
1,253
10,692
2,673
5,053
1,263
5,860
1,465
4,415
1,104
4,246
1,062
2,392
598
4,879
1,220
1,792
448
73,070
18,268
7578
1,895
13989
3,497
11788
2,947
3715
929
11973
2,993
3852
963
13913
3,478
3824
956
2438
610
49,002
12,251
15574
3,894
17420
4,355
16008
4,002
45,207
11,302
32429
8,107
12778
3,195
35,494
8,874
13750
3,438
3321
830
5158
1,290
13265
3,316
17,065
4,267
4676
1,169
6378
1,595
2078
520
3933
983
36,423
9,106
3785
946
2256
564
1903
476
5572
1,393
6050
1,513
9296
2,324
4089
1,022
3472
868
2,384
596
2384
596
8,651
2,163
6466
1,617
2185
546
11,733
2,934
3566
892
2890
723
5277
1,319
16,842
4,210
12765
3,191
4077
1,019
365,192
91,302
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007 XI de poblacin VI de vivienda
Poblacion rural dedicada a la

crianza de vacunos
%
N Familias
70
89
78
75
86
70
80
80
56
70
70
95
90
90
78
67
92
80
81
58
82
79
94
86
78
76
68
95
87
72
85
89
93
78
70
75
62
85
80
90
68
75
86
83
86
93
65
55
Poblacion
demanadante
efectiva
N Familias
12,877
4,372
1,115
2,085
947
1,260
773
850
478
683
314
15,576
1,327
3,322
2,652
836
2,335
645
3,200
765
494
8,992
2,259
3,571
3,162
10,369
7,621
2,748
7,340
2,682
631
877
3,150
3,482
1,017
1,148
442
875
7,210
880
440
333
1,045
938
1,975
818
781
405
405
1,683
1,213
470
2,589
740
622
1,227
2,634
2,074
560
73,157
12,877
4,372
1,115
2,085
947
1,260
773
850
478
683
314
15,576
1,327
3,322
2,652
836
2,335
645
3,200
765
494
8,992
2,259
3,571
3,162
10,369
7,621
2,748
7,340
2,682
631
877
3,150
3,482
1,017
1,148
442
875
7,210
880
440
333
1,045
938
1,975
818
781
405
405
1,683
1,213
470
2,589
740
622
1,227
2,634
2,074
560
73,157
Se considera 4 personas por familia
94
En el cuadro N 19, se aprecia que la poblacin total es de 1, 132,348

habitantes, la poblacin de referencia es aquella que representa a la
poblacin total de los distritos de intervencin que es de 526,069
habitantes, asimismo la poblacin demandante potencial que es la
poblacin rural de los distritos de intervencin y que representa
365,069 personas, que convertida a unidades familiares (se
considera 4 integrantes por familia) es 91,302 familias y finalmente la
poblacin demandante efectiva se ha considera a las familias rurales
que se dedican exclusivamente a la crianza de vacunos, que por
estimaciones del equipo tcnico con participacin de reas de
desarrollo Agropecuario de los Gobiernos Locales y tambin la
opinin de expertos dedicados al desarrollo de la ganadera vacuna
se ha determinado que las familias dedicadas a la crianza de
vacunos varan entre el 55 al 95% (ver cuadro 19), esta proporcin
es mayor en los distritos de las provincias del norte de la regin
como es el caso de Asillo, Orurillo, Umachiri y otros que se dedican
exclusivamente a la crianza de vacunos no habiendo otra actividad,
sin embargo esta va disminuyendo en los distritos de la zona sur o
de frontera como es Yunguyo, Copani, Huayrapata en las cuales las
poblaciones rurales se dedican tambin a otras actividades como es
el comercio o la pesca.
La poblacin referencial a nivel del componentes II, constituyen las
familias dedicadas a la actividad del acopio y procesamiento de la
leche en el mbito de intervencin del proyecto. La poblacin
referencial de este componente comprende los 336 centros de
acopio y procesamiento que actualmente operan en el mbito del
proyecto, estas familias requieren fortalecer sus capacidades
productivas y competitivas.
95
Cuadro N 20
Poblacin dedicada al acopio y procesamiento
Provincia
Puno
Azangaro
Chucuito
El Collao
Huancan
Lampa
Melgar
Moho
S. A. de Putina
San Roman
Yunguyo
Total
N Centros de
Acopio
41
48
11
10
65
21
124
1
4
11
0
336
Fuente: Informacin de diagnostico 2011
Asimismo, constituyen como poblacin efectiva en la demanda de los

servicios del Componentes III: Fortalecimiento de Gestin de los
Negocios rurales y Componente IV: Apoyo al Fortalecimiento de
Promocin y articulacin al mercado, componentes que describen
acciones relacionados a capacitacin en gestin empresarial,
asesoramiento para la asociatividad de PYMES y asistencia tcnica,
promocin de ferias y ruedas de negocio a fin de consolidar e
insertar a los mercados locales regionales y nacionales tambin a los
productores pecuarios dedicadas al acopio y procesamiento de
productos y subproductos en el mbito de intervencin del proyecto.
4.1.3 Anlisis de la demanda actual

La demanda actual se ha considerado en funcin a los servicios de
capacitacin y asistencia tcnica, el cual esta determinado por el
nmero de beneficiarios, numero de unidades agropecuarias,
numero de hectreas, poblacin de vacunos, entre los principales en
el mbito de intervencin del proyecto.
Demanda actual de servicios de capacitacin y asistencia
tcnica en manejo productivo
En este rubro se analizar la demanda de los servicios de asistencia
tcnica, capacitacin y transferencia tecnolgica que es requerido
por parte de los productores primarios es decir familias dedicadas a
la crianza de vacunos orientado a la produccin de leche, para
96
facilitar el anlisis de la demanda de este servicio se ha agrupado

varias actividades debido a la similitud que presentan, siendo estas
las siguientes:
- Capacitacin en instalacin y manejo de pastos cultivados y
forrajes.
- Capacitacin en cosecha y conservacin de pastos y forrajes.
- Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de
catlogo de reproductores.
- Capacitacin en tcnicas de ordeo y manejo del vacuno
lechero.
- Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias y de ordeo.
- Asistencia tcnica para una mejor produccin y productividad de
leche.
En el cuadro N 21 se presenta la estimacin de la poblacin
demandante de este servicio, para el cual primeramente se ha
estimado la poblacin total del mbito de influencia que es de
1,132,348 personas, seguidamente la poblacin de referencia del
mbito de intervencin del proyecto que es de 526,069 personas,
posteriormente la poblacin demandante potencial que representa
91,302 familias, quienes son familias que habitan en la zona rural del
mbito de intervencin, mientras la poblacin demanda efectiva se ha
estimado en funcin a la proporcin de familias dedicadas
exclusivamente a la crianza de vacunos y que representa a 73,157
familias, quienes son los que necesitan ser atendidos por el
proyecto, la misma se presenta en el siguiente cuadro.
97
Cuadro N 21
Poblacin demandante efectiva de servicios de
Capacitacin y Asistencia tcnica en el mbito de intervencin
Provincia/
Distrito
Azngaro
Chucuito
El Collao
Huancan
Lampa
Melgar
Moho
Puno
S. A. Putina
San Romn
Yunguyo
Total
Poblacin
total
(personas)
Poblacin total
distrital (Pobl.
Referencia)
136,829
126,259
81,059
69,522
48,223
74,735
27,819
229,236
50,490
240,776
47,400
1,132,348
Poblacin total
rural (Pobl.
demandante
potencial)
98,558
61,324
68,289
44,969
25,718
69,742
4,154
80,567
23,315
15,630
33,803
526,069
Poblacin
demandante
potencial
(familias)
73,070
49,002
45,207
35,494
17,065
36,423
2,384
69,321
8,651
11,733
16,842
365,192
Poblacin
demandante
efectiva
(familias)
18,268
12,251
11,302
8,874
4,267
9,106
596
17,331
2,163
2,934
4,210
91,302
15,576
8,992
10,369
7,340
3,482
7,210
405
12,877
1,683
2,589
2,634
73,157
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007 XI de poblacin VI de vivienda
Proyeccin de la demanda:
Para la proyeccin de la demanda se servicios de capacitacin
y asistencia tcnica, se ha considerado la tasa de crecimiento
poblacional promedio regional que es del 1.13% (INEI 2007),
poblacin rural dedicado a la crianza de vacunos, ao futuro de
proyeccin,
la
tasa
de
crecimiento
poblacional,
antes
mencionado, cuyo resultado se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N 22
Proyeccin de al demanda
de capacitacin y Asistencia Tcnica
Ao
Proyeccin de la demanda
efectiva que requieren de C.
y A. T. (familias)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
73,157
73,984
74,820
75,665
76,520
77,385
78,259
79,144
80,038
80,942
Fuente: Elaboracin propia del Equipo Tcnico
98
Demanda por los servicios Asistencia tcnica con modulo de

parcelas demostrativas de pastos cultivados
La demanda por el servicio de asistencia tcnica con mdulos de
parcelas demostrativos se ha estimado a partir de la cantidad de la
poblacin de cabezas de vacuno en produccin que posee cada
unidad familiar y considerando que el principal alimento para la
produccin de vacunos en el mbito de intervencin son los pastos
cultivados ya sea de alfalfa (secano) o Trbol ms Rye Grass (bajo
riego). De las encuestas desarrolladas se llego a la conclusin de
que a pesar de tener en promedio 9 has de terreno/U. A., las
familias solo cuentan con el 14.4% del rea con pastos instalados
del rea total el cual corresponde en el mejor de los casos a solo
1.30 Has. Asimismo, para determinar la demanda por pastos
cultivados se ha considerado la soportabilidad por hectrea (02
vacunos/has/ao). Se observa que en el primer ao se requiere 219,
471 has para atender un total de 438,942 vacunos.
Los parmetros considerados para la estimacin de la demanda del

servicio, el cual es el resultado de la aplicacin de encuesta a las
familias que constituyen unidades productivas se presenta en el
siguiente resumen.
Detalle
Promedio de ganado en produccin/familia
Promedio de ganado /familia
Prom. rea de terreno / familia
Prom. Porcentaje rea instalad pasto cultivado / familia
Prom. Total instalado pasto cultivados /familia
Soportabilidad anual
Poblacin Objetiva del Proyecto
Datos
2-3 Cabezas
5-8 Cabezas
9 Hectreas
14.40%
1.3 has
2 Vacunos/has/ao
19850 Familias
99
Cuadro N 23
Demanda para incorporacin de reas de pastos cultivados
Total vacunos
(Cabezas)
Ao
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Demanda de reas
de pastos
cultivados (has)
Soportabilidad
cabezas/ha
438,942
443,902
448,918
453,991
459,121
464,309
469,556
474,862
480,228
485,654
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
219,471
221,951
224,459
226,995
229,561
232,155
234,778
237,431
240,114
242,827
Demanda por los servicios Implementacin de Mdulos bsicos

para cosecha de forrajes y alimento balanceado
Los mdulos bsicos para cosecha de forrajes y alimentos
balanceados, se implementaran con fines de brindar la asistencia
tcnica en este tema a las familias que se dedican a la actividad
pecuaria. La demanda por este servicio se estima a partir de la
disponibilidad de forraje cosechado que tiene cada unidad
productora (familia). En la proyeccin de demanda
por la
implementacin de este modulo se ha considerado que cada unidad

familiar cuenta con 1.44 has de dicho cultivo, adems de tener el
16% de terreno disponible para este cultivo.
Para determinar la demanda de la implementacin del modulo se ha
tomado en cuenta los siguientes indicadores, que son resultado de la
encuesta aplicada.
Detalle
Promedio de vacunos / familia
Prom. Disponibilidad de terreno / familia
Prom. Porcentaje area instalada de forraje / familia
Prom. Total de area instala forraje /familia
Promedio de rendimiento forraje verde /Hectreas
Promedio humedad de avena verde
Promedio de rendimiento forraje seco /Hectreas
Datos
6 Cabezas
9 hectreas
16%
1.44 has
35 TM/ha de mat. verde
80%
7.6 TM
100
Cuadro N 24
Demanda de mdulos para cosecha y molienda de forraje
Ao
Total
familias
rea instalada
de forraje (has)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
73,157
73,984
74,820
75,665
76,520
77,385
78,259
79,144
80,038
80,942
1.44
1.44
1.44
1.44
1.44
1.44
1.44
1.44
1.44
1.44
Demanda
materia seca
(T.M.)
Total area
instalada (has)
105,346
106,536
107,740
108,958
110,189
111,434
112,693
113,967
115,255
116,557
663,680
671,180
678,764
686,434
694,191
702,035
709,968
717,991
726,104
734,309
Demanda por los servicios de Implementacin de mdulos

bsicos de mejoramiento gentico en vacunos
La demanda por los servicios de implementacin de mdulos de
mejoramiento gentico est referida a la inseminacin artificial, que
se requieren para la etapa reproductiva en vacunos. Para determinar
la demanda de este servicio se ha considerado que cada familia
tiene 06 cabezas de vacunos hembras aptas para recibir servicios de
inseminacin. La demanda por este servicio est expresada por
43,543 cabezas de vacunos que podran recibir servicios de
mejoramiento gentico por inseminacin artificial, que posibilite a las
familias el mejoramiento productivo de su hato ganadero.
Para estimar dicha demanda se ha considerado los siguientes

indicadores de la encuesta aplicada y el resultado del anlisis de la
demanda en el cuadro N 25.
Detalle
Prom. Vacunos / familia
Prom. Vacunos hembras / familia
Prom. Poblacin vacunos en produccin / familia
Promedio familias que demandan el servicio de I.A.
Promedio poblacin de vacunos en produccin
Datos
6 Cabezas
5 Cabezas
2-3 Cabezas
62%
16%
101
Cuadro N 25
Demanda de mdulos bsicos para mejoramiento gentico
Ao
Total familias
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
73,157
73,984
74,820
75,665
76,520
77,385
78,259
79,144
80,038
80,942
Demanda por
Servicios de
mejoramiento
gentico (U.A.)
Demanda por
servicio de I.A.
(vacunos)
Total
vacunos
45,357
45,870
46,388
46,912
47,443
47,979
48,521
49,069
49,624
50,184
272,144
275,219
278,329
281,474
284,655
287,872
291,125
294,414
297,741
301,106
43,543
44,035
44,533
45,036
45,545
46,059
46,580
47,106
47,639
48,177
Demanda por servicios de Fortalecimiento de

genealgico de vacunos y control de productividad
Registro
La demanda por este servicio se expresa a travs de la cantidad de

vacunos en produccin que requieren el control de productividad y el
respectivo registr genealgico. La demanda por este servicio
representan actualmente a 75,340 cabezas de vacunos en
produccin
que
necesariamente
deben
poseer
registros
genealgicos y estar dentro de los programas de control de

productividad, considerando que cada unidad productiva (familias)
cuenta en promedio con 2 a 3 cabezas de vacunos en produccin,
conforme al estudio realizado en el mbito de intervencin del
proyecto y la informacin proporcionada por la DRA Puno.
Cuadro N 26
Demanda de Registros
Genealgicos y Control de productividad
Ao
Demanda poblacin
vacunos en ordeo
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
75,340
76,711
78,107
79,529
80,976
82,450
83,951
85,479
87,034
88,618
102
Demanda por los servicios Asistencia tcnica con mdulos

demostrativos de ordeo higinico
La demanda por este servicio se estima a partir de la poblacin de
vacunos en produccin con que cuentas las unidades familiares, los
cuales podran aplicar sistemas de ordeo higinico en dichos
animales.
La demanda por este servicio en el ao 2011 es de 75,340 vacunos
en los que se podra aplicar el sistema de ordeo higinico,
considerando que cada familia cuenta por lo menos con 2 a 3
vacunos en produccin en su hato ganadero. Los siguientes
resultados de la encuesta e informacin de la DRA Puno ha permito
estimar
la
demanda
de
asistencia
tcnica
con
mdulos
demostrativos de ordeo higinico.
Cuadro N 27
Demanda de mdulos
demostrativos para ordeo higinico
Ao
Demanda poblacin vacunos

en ordeo (cabezas)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
75,340
76,711
78,107
79,529
80,976
82,450
83,951
85,479
87,034
88,618
Demanda por servicios de capacitacin y asistencia tcnica en

control de calidad y procesamiento
Corresponde al anlisis de la demanda del Componente II, en este
rubro se analizar la demanda de los servicios de capacitacin y
asistencia tcnica, que es requerido por parte de los centros de
acopio y procesamiento de leche es decir familias dedicadas a
procesamiento y transformacin de productos y subproductos,
quienes constituyen unidades productivas del segundo eslabn de la
103
cadena productiva. Para facilitar el anlisis de este servicio se ha

agrupado las siguientes actividades.
- Asistencia tcnica especializada en control de calidad y
elaboracin de quesos mejorados
- Asesoramiento en diseo y distribucin de planta, BPM, HACCP
y Registro Sanitario.
- Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento para
el tratamiento de residuos de proceso.
- Asistencia tcnica en procesos de transformacin de leche.
De acuerdo a la informacin recabada en el mbito de intervencin,
la demanda efectiva por este servicio es de 336 productores es decir
familias que se dedican al acopio y procesamiento y que requieren
capacitacin y asistencia tcnica en las actividades antes mencionadas. El
anlisis de la demanda se presenta en el siguiente cuadro.
104
Cuadro N 28
Demanda de servicios de Capacitacin y
asistencia tcnica en procesamiento y control de calidad
Provincia
Puno
Azangaro
Chucuito
El Collao
Huancan
Lampa
Melgar
Moho
S. A. de Putina
San Roman
Yunguyo
Distrito
Acora
Atuncolla
Capachica
Coata
Huata
Maazo
Paucarcolla
Pichacani
Tiquillaca
Vilque
Sub Total
Azngaro
Arapa
Asillo
Caminaca
Chupa
Saman
San Jos
S. J. de Salinas
Tirapata
Sub Total
Juli
Pomata
Zepita
Sub Total
Ilave
Pilcuyo
Sub Total
Huancan
Inchupalla
Rosaspata
Taraco
Sub Total
Lampa
Cabanilla
Nicasio
Pucar
Sub Total
Ayaviri
Cupi
Llalli
Macar
Nuoa
Orurillo
Santa Rosa
Umachiri
Sub Total
Huayrapata
Sub Total
Putina
Pedro Vilcapaza
Sub Total
Cabana
Cabanillas
Caracoto
Sub Total
Yunguyo
Copani
Sub Total
Total
N Centros de
Acopio
6
5
1
1
3
10
4
1
0
10
41
10
1
20
1
2
8
2
2
2
48
4
5
2
11
4
6
10
2
1
2
60
65
10
3
2
6
21
5
4
7
15
10
50
8
25
124
1
1
2
2
4
3
4
4
11
0
0
0
336
4.2 Anlisis de la Oferta

Este anlisis nos permitir conocer con exactitud la situacin actual
de cobertura de capacitacin y asistencia tcnica, para el cual ser
necesario dividir en actividades y componentes, y algunos
agrupndolos por actividades que tienen similitud de caractersticas
del evento, y otros. Para el mismo se ha realizado un estudio de
oferta actual de servicios, la cual constituye parte importante del
estudio. En ese sentido nuestro anlisis para atender y cubrir la
105
demanda existente en los servicios de capacitacin y asistencia

tcnica, el estudio se ha
efectuado primeramente estimando la
cobertura de atencin que se tiene por proyectos pblicos y

privados cuyas actividades son compatibles con las propuestas para
el presente Proyecto, dentro de esto se tiene a varias instituciones
publicas y privados.
Oferta optimizada de servicios capacitacin y asistencia tcnica
en manejo productivo
Como en el anlisis de la demanda, tambin para el anlisis de la
oferta, se ha agrupado los servicios de las siguientes actividades:
forrajes.
lechero.
- Asistencia tcnica para una mejor produccin y productividad de
leche.
Los oferentes de capacitacin y asistencia tcnica en este servicio,
que actualmente vienen interviniendo en el mbito de intervencin
del proyecto son: el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca
(PELT), Caritas Puno y Ayaviri, SENATI Puno, CEDER Puno, DRA
Puno y los Gobiernos Locales a travs de sus reas de Desarrollo
Agropecuario o Econmico, los cuales tienen su mbito de accin en
las distintos distritos y provincias y que la mayora esta orientada a
las actividades de mejoramiento gentico y sanidad animal
(Gobiernos Locales), desarrollo de capacidades en transformacin
de productos de leche (CARITAS, CEDER, SENATI), promocin y
ampliacin de reas de pastos cultivables (CARITAS, PELT y
106
Gobiernos Locales).
Segn el diagnostico del presente estudio, por fuentes de las
mismas instituciones oferentes, actualmente se viene atendiendo a
21,048 unidades familiares, los mismos se pueden observar en el
siguiente cuadro N 29.
Cuadro N 29
Oferta actual de servicios de
Capacitacin y Asistencia Tcnica en el mbito de intervencin
Provincia
Distrito
CARITAS
(familias)
CEDER
(familias)
SENATI
(familias)
Acora
Atuncolla
140
Capachica
130
Coata
130
Huata
130
Puno
Maazo
130
200
150
Paucarcolla
130
150
Pichacani
130
Tiquillaca
140
Vilque
130
130
Sub Total
1,190
330
300
Azngaro
150
Arapa
Asillo
150
Caminaca
Chupa
Azangaro
Saman
San Jos
S. J. de Salinas
Tirapata
Sub Total
0
0
300
Juli
Pomata
Chucuito
Zepita
Sub Total
0
0
0
Ilave
El Collao
Pilcuyo
Sub Total
0
0
0
Huancan
140
150
Inchupalla
130
Huancan
Rosaspata
130
Taraco
130
150
Sub Total
530
0
300
Lampa
Cabanilla
400
Lampa
Nicasio
Pucar
Sub Total
0
400
0
Ayaviri
140
Cupi
130
Llalli
130
Macar
130
150
Melgar
Nuoa
130
Orurillo
130
Santa Rosa
140
Umachiri
130
150
Sub Total
1,060
0
300
Huayrapata
Moho
Sub Total
0
0
0
Putina
S. A. de Putina Pedro Vilcapaza
Sub Total
0
0
0
Cabana
350
Cabanillas
170
San Roman
Caracoto
Sub Total
0
520
0
Yunguyo
Yunguyo
Copani
Sub Total
0
0
0
Total
2,780
1,250
1,200
Fuente: Elaboracin con informacin Institucional de las Entidades oferentes
PELT
(familias)
G. L. y DRA
(familias)
792
264
264
260
150
260
145
150
445
0
250
250
1,840
792
264
792
250
528
792
260
250
264
4192
260
260
520
792
528
1320
528
792
1,320
792
120
120
0
0
0
125
150
264
528
1584
528
264
528
528
264
264
2,376
260
260
528
260
788
275
264
264
264
0
1,090
264
14,728
Total
(familias)
792
404
130
394
390
630
540
130
285
410
4,105
942
264
942
250
528
792
260
250
264
4492
260
260
0
520
1042
528
1570
818
130
130
1,072
2,150
792
520
264
528
2104
668
130
130
544
658
658
404
544
3,736
260
260
528
260
788
475
320
264
1059
264
0
264
21,048
107
En el siguiente cuadro N 30, se presenta la oferta actual de

servicios de capacitacin y asistencia tcnica en manejo productivo
por provincias y entidades oferentes.
Cuadro N 30
Oferta de servicios de
Capacitacin y Asistencia Tcnica por provincias
Provincia
Puno
Azngaro
Chucuito
El Collao
Huancan
Lampa
Melgar
Moho
S. A. de Putina
San Romn
Yunguyo
Total
Fuentes de Asistencia Tcnica y Capacitacin

CARITAS
CEDER
SENATI
PELT
G.L. y DRA
1,190
330
300
300
445
250
530
300
400
1,060
120
300
520
2,780
1,250
275
1,200
1,090
1,840
4192
520
1320
1,320
1584
2,376
260
788
264
264
14,728
Total
(familias)
4,105
4,492
520
1,570
2,150
2,104
3,736
260
788
1,059
264
21,048
Fuente: Elaboracin con informacin Institucional de Entidades oferentes
Asimismo, la proyeccin de la oferta se ha estimado a partir de la

tasa de crecimiento anual de la poblacional regional que es de
1.13%. Se ha estimado en el cuadro anterior la poblacin que recibe
asistencia tcnica representan a 21,048 familias que es el 29% de la
poblacin demandante efectiva.
Cuadro N 31
Proyeccin de al demanda
de capacitacin y Asistencia Tcnica
Ao
Proyeccin de la oferta
actual de servicios de C. y A.
T. (familias)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
21,048
21,286
21,526
21,770
22,016
22,264
22,516
22,770
23,028
23,288
108
Oferta de los servicios de Asistencia tcnica con modulo de

La oferta actual de asistencia tcnica con mdulos de parcelas
demostrativas de alfalfa apenas alcanza para 24,371 cabezas de
vacuno. Para estimar la demanda se ha considerado la intervencin
o participacin de otras entidades pblicas (gobiernos, locales,
regionales y nacional) y organismos no gubernamentales de
desarrollo (ONGs) que intervinieron en este tipo de servicio; del cual
como resultado cada unidad productiva (familia) tiene 1.3 hectreas
de pastos instalados (alfalfa) en el mbito de intervencin del
proyecto.
Detalle
Datos
Promedio de terreno apto para cultivos

% Promedio rea cultivado de alfalfa
Total rea cultivado / familia
Soportabilidad/hectrea
9 Has
16%
1.3 has
2 cabezas/ao/ha
Cuadro N 32
Oferta actual de reas de pasturas cultivables
Ao
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
unidades
familiares
Prom.
Cultivada de
alfalfa/U.A.
73,157
73,984
74,820
75,665
76,520
77,385
78,259
79,144
80,038
80,942
1.3
1.3
1.3
1.3
1.3
1.3
1.3
1.3
1.3
1.3
Total has de
pastos
cultivados
95,104
96,179
97,266
98,365
99,476
100,600
101,737
102,887
104,049
105,225
Soportabilida
d/has
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Oferta actual
(cabezas)
47,552
48,089
48,633
49,182
49,738
50,300
50,869
51,443
52,025
52,613
Oferta de los servicios de implementacin de mdulos bsicos

para cosecha de forrajes y alimento balanceado
La oferta por este tipo de servicio se ha estimado a partir de las
familias que actualmente cuentan con hectreas de cultivo de forraje
para fines de que sean cosechadas y procesados como alimento
109
balanceado, se observa que en el mbito de intervencin del

proyecto no existe alguna entidad pblica, por lo que la actual oferta
est expresado en toneladas y hectreas de cultivo destinado para
posible procesamiento de alimentos balanceados para vacunos en
produccin y la oferta se considera como cero.
Oferta de los servicios de mejoramiento gentico en vacunos

La oferta de este servicio est referido a la asistencia tcnica en
mejoramiento gentico va inseminacin artificial para ello se
pretende implementar 01 mdulo por distrito del mbito de
intervencin del proyecto.
En este servicio han intervenido diversos gobierno locales, regional y
local, resultado de ello a la fecha utilizan esta sistema de produccin
pecuaria el 47% de las unidades agropecuarias dedicada a la crianza
de vacunos. La oferta del servicio est expresado en la cantidad de
vacunos
inseminados,
estas
acciones
son
resultado
de
la
implementacin de 60 mdulos de mejoramiento gentico por

inseminacin artificial en los diversos distritos generalmente en los
gobierno locales del mbito de intervencin. Para estimar la oferta de
ha considerado los siguientes indicadores.
Detalle
Promedio familias que utilizan el servicio I.A.
Mdulos existentes en rea influencia proyecto
Promedio Vacunos en produccin /familia
Prom. Vacunos / familia
Prom. Poblacin vacunos en produccin / familia
Datos
47%
60 mdulos
2-3 cabezas
6 cabezas
16%
110
Cuadro N 33
Oferta de servicios de mejoramiento gentico en U. A.
Ao
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Oferta de
Total unidades U. A. que utilizan Poblacion de Pobl. Vacunos en
Vacunos
modulos de atendidos con I.A.
familiares
I.A.
vacunos
produccion
I.A.
73,157
34,384
206,303
33,008
60
15,900
73,984
34,772
208,634
33,381
60
15,900
74,820
35,165
210,992
33,759
60
15,900
75,665
35,563
213,376
34,140
60
15,900
76,520
35,964
215,787
34,526
60
15,900
77,385
36,371
218,225
34,916
60
15,900
78,259
36,782
220,691
35,311
60
15,900
79,144
37,198
223,185
35,710
60
15,900
80,038
37,618
225,707
36,113
60
15,900
80,942
38,043
228,258
36,521
60
15,900
Oferta de los servicios de Registro genealgico de vacunos y

control de productividad
En el mbito de la regin Puno existe una organizacin dedicado al
Registro Genealgico (ASCRIGAR) siendo su nica funcin el de
registrar, no realizando acciones de difusin, promocin y otros
relacionados a la actividad y que en el momento solo abarca el 10%
de la poblacin de vacunos en produccin es decir 7,534 cabezas
de vacunos, en cuanto a control de productividad no existe entidad
publica o privada en el mbito de la regin.
Cabe mencionar como se ha descrito en este servicio, existe una
limitada oferta para impulsar el proceso de mejoramiento de la
productividad partiendo del control de produccin y seguimiento de
la progenie.
Oferta de los servicios asistencia tcnica con mdulos
Segn nuestro diagnostico el ordeo higinico se practica en el 23%
de unidades agropecuarias, lo que equivale a 17,328 cabezas de
vacunos en ordeo, esto es una de las mayores limitantes para la
obtencin de leche de calidad en las unidades agropecuarias
afectando negativamente en el procesamiento.
111
Oferta de los servicios de asistencia tcnica en control de

De la misma manera para facilitar el anlisis de este servicio se ha
agrupado las siguientes actividades:
elaboracin de quesos mejorados
- Asesoramiento en diseo y distribucin de planta, BPM, HACCP
y Registro Sanitario.
- Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento para
el tratamiento de residuos de proceso.
- Asistencia Tcnica en procesos de Transformacin de leche.
Este servicio comprende al segundo Componente del proyecto que
es el segundo eslabn de la cadena productiva, segn el diagnostico
efectuado actualmente existen instituciones como CARITAS, SENATI
y CEDER, quienes realizan actividades de capacitacin y asistencia
tcnica en centros de acopio y procesamiento en las actividades
antes mencionada, y que actualmente tienen su intervencin en 125
centros de acopio y procesamiento. Estos centros de acopio
absorben una mano de obra indirecta de 16,464 familias dedicadas
a la actividad pecuaria, quienes constituyen como los principales
proveedores de materia prima (leche fresca). Cada centro de acopio,
esta directamente relacionado a un promedio de 47 a 49 familias
quienes se dedican a la crianza de vacunos. En el siguiente cuadro
se presenta la oferta actual y los oferentes de servicios.
Cabe mencionar que como se observa en el cuadro N 34, existe

una limitada oferta para impulsar el proceso de capacitacin y
asistencia tcnica en temas relacionados anteriormente descritos.
112
Cuadro N 34
N de Centros de Acopio y
procesamiento con servicios de Capacitacin y Asistencia tcnica
Provincia
Distrito
Acora
Atuncolla
Capachica
Coata
Huata
Puno
Maazo
Paucarcolla
Pichacani
Tiquillaca
Vilque
Sub Total
Azngaro
Arapa
Asillo
Caminaca
Chupa
Azangaro
Saman
San Jos
S. J. de Salinas
Tirapata
Sub Total
Juli
Pomata
Chucuito
Zepita
Sub Total
Ilave
El Collao
Pilcuyo
Sub Total
Huancan
Inchupalla
Huancan
Rosaspata
Taraco
Sub Total
Lampa
Cabanilla
Lampa
Nicasio
Pucar
Sub Total
Ayaviri
Cupi
Llalli
Macar
Melgar
Nuoa
Orurillo
Santa Rosa
Umachiri
Sub Total
Huayrapata
Moho
Sub Total
Putina
S. A. de Putina Pedro Vilcapaza
Sub Total
Cabana
Cabanillas
San Roman
Caracoto
Sub Total
Yunguyo
Yunguyo
Copani
Sub Total
Total
CARITAS
1
1
1
1
1
1
1
1
1
9
CEDER
2
10
SENATI
4
4
8
4
4
0
3
1
2
28
34
0
4
4
8
6
0
4
3
3
3
3
4
3
4
27
4
8
0
3
4
0
70
0
23
0
32
Total
0
1
1
1
1
13
5
1
1
3
27
4
0
4
0
0
0
0
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
7
1
2
32
42
0
6
0
0
6
4
3
3
7
3
4
3
8
35
0
0
0
0
0
3
4
0
7
0
0
0
125
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico con Informacin institucional
113
4.3. Balance Oferta Demanda

El Balance de Oferta - Demanda de servicios, nos genera una
brecha a cubrir, es decir el dficit existente entre el crecimiento de la
demanda por parte de la poblacin rural dedicado a la crianza de
vacunos y la oferta que existe actualmente con entidades oferentes.
Balance oferta - demanda de servicios capacitacin y asistencia

tcnica en manejo productivo
A partir del anlisis de oferta y demanda proyectada, para las
actividades de manejo tcnico de ganadera vacuna, se puede saber
cul es el dficit del servicio existente, el cual ser ofrecido por el
PIP. En los servicios de capacitacin y asistencia tcnica se observa
que existe una poblacin demandante efectiva de 73,157 familias,
tambin en el anlisis se observa de que existe en el mbito de
intervencin del proyecto 21,048 familias que reciben actualmente
servicios de capacitacin y asistencia tcnica en manejo productivo
de ganadera vacuna, sin embargo por otro lado existe una brecha
de demanda expresado en 52,109 familias o unidades productivas
que requieren acceder a este tipo de servicios. En consecuencia se
demuestra que existe una demanda insatisfecha que con la
intervencin del proyecto se reducir esta brecha. Se observa en el
siguiente cuadro.
114
Cuadro N 35
Anlisis de la demanda y oferta
de servicios de Capacitacin y Asistencia Tcnica
Provincia
Demanda de
Servicios de Cap. y A.
T. (familias)
Azngaro
Chucuito
El Collao
Huancan
Lampa
Melgar
Moho
Puno
S. A. Putina
San Romn
Yunguyo
Total
15,576
8,992
10,369
7,340
3,482
7,210
405
12,877
1,683
2,589
2,634
73,157
Oferta de Servicios
de Cap. y A. T.
(familias)
4,492
520
1,570
2,150
2,104
3,736
260
4,105
788
1,059
264
21,048
Deficit
(familias)
11,084
8,472
8,799
5,190
1,378
3,474
145
8,772
895
1,530
2,370
52,109
Cuadro N 36
Balance de la demanda y oferta
de servicios de Capacitacin y Asistencia Tcnica
Ao
Demanda Efectiva
(familias)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
73,157
73,984
74,820
75,665
76,520
77,385
78,259
79,144
80,038
80,942
Oferta
(familias)
21,048
21,286
21,526
21,770
22,016
22,264
22,516
22,770
23,028
23,288
Dficit
(familias)
52,109
52,698
53,293
53,896
54,505
55,120
55,743
56,373
57,010
57,654
Balance oferta - demanda de Asistencia tcnica con modulo de

En el servicio de asistencia tcnica con mdulos parcelas
demostrativas de pastos cultivados actualmente existe una demanda
insatisfecha en un rea de 124,367 hectreas, el cual requieren las
unidades productivas (familias) con fines de mejoramiento de la
productividad y competitividad pecuaria.
Actualmente existe solo 95,14 hectreas instalado de pastos

cultivados, gracias a la intervencin de otras entidades pblicas y
115
privadas entre los principales CARITAS en convenio con los

Gobiernos Locales en el mbito de intervencin del proyecto, sin
embargo la demanda por este servicio es de 219,471 hectreas de
pastos cultivados. En consecuencia de deduce que existe una
demanda insatisfecha por lo que
ejecucin de este proyecto se
pretende reducir esta brecha, beneficiando a 19,860 familias del

sector rural que se dedican a la crianza de ganado vacuno.
Obsrvese el siguiente cuadro.
Cuadro N 37
Balance de la demanda
y oferta de mdulos de pastos cultivados
Ao
Demanda de
reas de pastos
cultivados (has)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
219,471
221,951
224,459
226,995
229,561
232,155
234,778
237,431
240,114
242,827
Oferta de reas
de pastos
cultivados (has)
95,104
96,179
97,266
98,365
99,476
100,600
101,737
102,887
104,049
105,225
Deficit (has)
124,367
125,772
127,193
128,631
130,084
131,554
133,041
134,544
136,065
137,602
Balance oferta - demanda de la Implementacin de Mdulos

bsicos para cosecha de forrajes y alimento balanceado
En el cuadro se puede observa que existe una demanda insatisfecha
por los servicios de implementacin de mdulos bsicos para
cosecha de forrajes y alimento balanceado ya que actualmente la
capacidad de oferta es nula en el mbito de intervencin del
proyecto, a pesar que existe la disponibilidad de la materia prima o
insumos (663,680 toneladas mtricas de forraje seca), que requieren
ser procesados y transformados como alimento balanceado para
vacunos en produccin y garantizar una produccin mas sostenible
durante el periodo de lactancia. Obsrvese el siguiente cuadro.
116
Cuadro N 38
y oferta - mdulos de cosecha de forrajes
Ao
Demanda forraje
para procesamiento
(TM)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
663,680
671,180
678,764
686,434
694,191
702,035
709,968
717,991
726,104
734,309
Modulo de
cosecha de
forraje
Oferta forraje
procesada
(T.M.)
Deficit (T.M.)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
663,680
671,180
678,764
686,434
694,191
702,035
709,968
717,991
726,104
734,309
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Balance Oferta - Demanda de los servicios de mejoramiento

gentico en vacunos (mdulos de mejoramiento gentico)
La demanda insatisfecha que se muestra con referente a la
implementacin de mdulos bsicos de mejoramiento gentico en
vacunos, se refleja en la cantidad de vacunos que requieren ser
asistidas en mejoramiento gentico por inseminacin artificial a fin
mejorar la gentica y por consiguiente la productividad. Sobre este
tema es importante resaltar que se encuentran abocado otras
instituciones pblicas como gobierno nacional a travs de PELT y
principalmente los gobiernos locales distritales y provinciales,
quienes en forma conjunta ofrecen una capacidad de oferta de este
servicio para 15,900 cabezas de vacuno en etapa de produccin. Sin
embargo la demanda es decir requiere ser intervenidas con este
sistema de produccin y mejoramiento gentico un total de 27,647
vacunos, esto considerando solo vacunos en produccin. Observe el
siguiente cuadro.
117
Cuadro N 39
Balance demanda y oferta de servicios de
mejoramiento gentico - mdulos de mejoramiento gentico
Ao
Demanda por
servicio de I.A.
(cabezas)
Oferta de
servicios de I.A.
(cabezas)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
43,543
44,035
44,533
45,036
45,545
46,059
46,580
47,106
47,639
48,177
15,900
15,900
15,900
15,900
15,900
15,900
15,900
15,900
15,900
15,900
Dficit de
servicio de I.A.
(cabezas)
27,643
28,135
28,633
29,136
29,645
30,159
30,680
31,206
31,739
32,277
Balance oferta demanda del Fortalecimiento del servicio de

Registro genealgico de vacunos lecheros y control de
productividad
En el cuadro se observa que actualmente se requiere el
fortalecimiento genealgico de vacunos lecheros y control de
productividad, debido a que existe una demanda insatisfecha por
este servicio, es decir requieren ser registradas e intervenidas en
control de productividad un total de 75,340 cabezas de vacuno en
produccin en el mbito de intervencin del proyecto.
Por el lado de oferta no existe control de productividad lechera en

vacunos, en donde se practica estos mecanismos de control de
productividad y en 10% en registros genealgicos. El balance
demanda oferta se muestra en el siguiente cuadro.
118
Cuadro N 40
Balance demanda y oferta de
servicios - Registro Genealgico y control de productividad
Ao
N vacunos en
ordeo
(cabezas)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
75,340
76,711
78,107
79,529
80,976
82,450
83,951
85,479
87,034
88,618
N vacunos
con Registro
(cabezas)
7,534
7,671
7,811
7,953
8,098
8,245
8,395
8,548
8,703
8,862
Dficit N vacunos
sin Registro
(cabezas)
67,806
69,040
70,297
71,576
72,879
74,205
75,556
76,931
78,331
79,756
Balance oferta demanda de Asistencia tcnica con mdulos

En el servicio de asistencia tcnica con mdulos demostrativos de
ordeo higinico es importante precisar que las zonas del mbito de
intervencin del
proyecto se tienen una demanda insatisfecha,
debido a que requieren ser intervenidas 75,340 cabezas de vacunos

en ordeo. Esta brecha es abismal debido a que la oferta en este
tipo de servicios es limitado, es decir actualmente se realizan estas
prcticas apenas en 35,033 vacunos en produccin, mientras la gran
parte de las familias no realizan este mecanismo de ordeo por lo
que la demanda es decir, requieren ser antevenidas con este tipo de
prcticas un total de 58,012 vacunos en ordeo. Vase el siguiente
cuadro.
119
Cuadro N 41
Balance demanda y oferta de
servicios - mdulos demostrativos de ordeo higinico
Ao
Oferta vacunos
con ordeo
higinico (cabezas)
2011
2012
2013
2014
52015
2016
2017
2018
2019
2020
75,340
76,711
78,107
79,529
80,976
82,450
83,951
85,479
87,034
88,618
Demanda vacunos
sin ordeo higinico
(cabezas)
Dficit vacunos sin

ordeo higinico
(cabezas)
17,328
17,644
17,965
18,292
18,625
18,964
19,309
19,660
20,018
20,382
58,012
59,068
60,143
61,237
62,352
63,487
64,642
65,819
67,016
68,236
Balance oferta demanda de capacitacin y asistencia tcnica

en control de calidad y procesamiento
En este eslabn los servicios de asistencia tcnica, capacitacin
Transferencia Tecnolgica en control de calidad y procesamiento,
es importante precisar que existe una brecha que se manifiesta a
travs de una demanda insatisfecha que perciben las familias
dedicadas al control de calidad y procesamiento.
La oferta actual, es decir las familias atendidas con este tipo de

servicios es de 125 centros de acopio y procesamiento, mientras
la demanda es de 336, tal como se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro N 42
Balance demanda y oferta de servicios de capacitacin
y Asistencia tcnica - Centros de acopio y procesamiento
Ao
Demanda
efectiva
(familias)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
336
340
344
348
351
355
359
363
368
372
Oferta actual
(familias)
125
125
125
125
125
125
125
125
125
125
Dficit
(familias)
211
215
219
223
226
230
234
238
243
247
120
En relacin al estudio de mercado de los componentes III y IV

(Fortalecimiento de Gestin de los Negocios Rurales y Apoyo al
Fortalecimiento de Promocin y articulacin al mercado), estos
componentes estn directamente relacionados con los componentes
I y II en las actividades de capacitacin y asistencia tcnica, debido a
que son componentes de la misma cadena, es as que las
actividades de: capacitacin en gestin empresarial y elaboracin de
Planes de negocios rurales, estn relacionados al componente I y
las actividades de: formalizacin de negocios rurales, fortalecimiento
para la asociatividad de Pymes rurales, conformacin de consorcios
de productores de lcteos, promocin de rueda de negocios, difusin
y promocin de consumo de productos de leche y asistencia tcnica
en promocin y articulacin al mercado al componente II; por
consiguiente el anlisis de oferta, demanda y balance demandaoferta es igual a las actividades de servicios de capacitacin y
asistencia tcnica de los Componentes I y II.
Mientras los servicios de las siguientes actividades:

- Diseo del Plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero en
la regin Puno.
- Formacin y acreditacin de Tcnicos inseminadores y PATS.
- Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias.
- Capacitaciones Especializadas.
- Elaboracin de Manuales tcnicos.
- Conformacin del Consorcio de Procesadores Lcteos de la
Regin de Puno.
- Participacin en eventos feriales nacionales y
- Promocin de Pilotos Comerciales.
Estas actividades sern puntuales, las mismas que contribuirn a
lograr los propsitos de las actividades anteriormente analizadas.
En conclusin, como se aprecia en los cuadros anteriores el balance

Oferta-Demanda de los servicios de capacitacin y asistencia
121
tcnica es negativa en todos los servicios, denotando un dficit en la

intervencin, sobre la base de los cuales se asignan las inversiones
durante el horizonte de anlisis.
TAMAO DEL PROYECTO:

Del anlisis de mercado realizado anteriormente, se evidencia
claramente de que existe una brecha de la poblacin rural sin
atender, frente a esta realidad se plantea la propuesta de la
poblacin objetiva del presente proyecto, para determinar el tamao
e intervencin se ha hecho el anlisis de la poblacin que realmente
necesita asistencia tcnica, tambin se ha considerado la restriccin
de recursos presupuestarios, frente a esto se ha logrado identificar a
la poblacin objetivo beneficiaria del proyecto que es de 19,860
familias (79,440 personas) dedicadas a la crianza de vacunos y que
representa aproximadamente el 39% del dficit demanda-oferta, con
el que se pretende cerrar esa brecha respecto a la poblacin carente
que demanda estos servicios.
122
Cuadro N 43
Poblacin objetiva a atenderse con el Proyecto
Provincia
Azangaro
Chucuito
El Collao
Huancane
Lampa
Melgar
Moho
Puno
S. A. Putina
San Roman
Yunguyo
Distrito
Poblacion Objetiva
Arapa
Asillo
Azangaro
Caminaca
Chupa
S.J. Salinas
Saman
San Jose
Tirapata
Sub Total
Juli
Zepita
Pomata
Sub Total
Ilave
Pilcuyo
Sub Total
Huancane
Inchupalla
Rosaspata
Taraco
Sub Total
Cabanilla
Lampa
Nicasio
Pucara
Sub Total
Ayaviri
Cupi
Llalli
Macari
Nuoa
Orurillo
Santa Rosa
Umachiri
Sub Total
Huayrapata
Sub Total
Acora
Atuncolla
Capachica
Coata
Huatta
Maazo
Paucarcolla
Vilque
Pichacani
Tiquillaca
Sub Total
Putina
Pedro Vilcapaza
Sub Total
Cabana
Cabanillas
Caracoto
Sub Total
Yunguyo
Copani
Sub Total
TOTAL
522
905
672
236
240
150
918
192
118
3,953
875
1,210
975
3,060
2,527
850
3,377
885
190
278
831
2,184
187
151
68
130
536
80
120
77
213
105
736
154
163
1,648
440
440
1,401
171
370
305
442
34
118
147
259
90
3,337
180
140
320
258
92
340
690
220
95
315
19,860
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico con informacin de campo
Cuadro N 44
Distribucin de la Poblacin objetiva por mbito
Provincia
N de distritos
Azangaro
Chucuito
El Collao
Huancane
Lampa
Melgar
Moho
Puno
S. A. Putina
San Roman
Yunguyo
Total
9
3
2
4
4
8
1
10
2
3
2
48
N de
organizaciones
48
43
45
22
16
42
6
66
7
16
7
318
N Total de
beneficiarios
3,953
3,060
3,377
2,184
536
1,648
440
3,337
320
690
315
19,860
Fuente: Elaboracin del Equipo
123
4.4. Planteamiento Tcnico del PIP

Una de las actividades productivas mas relevantes y de importancia
en la regin y que dependen de ella miles de familias como nico
medio de subsistencia es la actividad agropecuaria y dentro de estas
El proyecto contempla servicios de capacitacin y asistencia tcnica
en
manejo
productivo
de
vacunos,
control
de
calidad
procesamiento, gestin de negocios rurales y articulacin al

mercado, para el cual se plantea los siguientes componentes:
- Tcnicas de manejo productivo en ganadera vacuna.
- Transferencia Tecnolgica en control de calidad y procesamiento.
- Fortalecimiento de Gestin de los Negocios Rurales.
- Apoyo al Fortalecimiento de promocin y articulacin al mercado.
A continuacin se describen cada uno de los componentes, sus
actividades y sus correspondientes metas fsicas y financieras de la
alternativa seleccionada anteriormente.
Componente 1: Tcnicas de manejo productivo en ganadera

vacuna
Mediante este componente se pretende fortalecer las capacidades
tcnicas de los productores rurales en el mbito de intervencin, con
la incursin de un conjunto de servicios como la innovacin
tecnolgica,
desarrollo
de
asistencia
tcnica,
capacitacin
especializada, incorporacin de mdulos demostrativos, entre otros

servicios, las mismas que tendrn las posibilidades de mejorar
posteriormente sus procesos productivos en trminos de cantidad y
calidad en forma competitiva en sus unidades agropecuarias.
El desarrollo del componente 1 considera las siguientes actividades:
124

forrajes.
Esta actividad inicia con la elaboracin de un Plan de
Capacitacin, en el cual se debe definir el objetivo de cada
evento, contenido del taller y cronograma del evento.
Esta actividad tiene por objetivo el de impartir instruccin,

sensibilizar a los productores orientados a la produccin de
vacunos sobre la importancia del manejo tcnico de pasturas
cultivables y plantea como propsito lo siguiente:
Fortalecer las capacidades de los productores emprendedores

con conocimientos terico/prcticos en instalacin y manejo
de pasturas bajo riego y en secano.
Incorporar tcnicas en la postcosecha para la adecuada

conservacin de pastos y forrajes y mantener la calidad
nutricional de la misma.
Motivar a los productores a mejorar su sistema de produccin

aprovechando los recursos naturales potenciales en forma
sostenible.
Los beneficiarios del evento sern los productores de una

determinada
organizacin
identificada
en
el
mbito
de
intervencin, teniendo la participacin de 30 beneficiarios por

cada evento con 02 das de duracin (Plan de capacitacin en
anexo).
Los
eventos
de
capacitacin
sern
programadas
previa
coordinacin con los representantes de las organizaciones de

productores y que sern realizadas por los responsables del
equipo tcnico del proyecto. El resumen de las metas fsicas y
financieras de esta actividad de muestra en el siguiente cuadro.
125
Poblacin beneficiaria
9,540 familias rurales
Meta
318 eventos de capacitacin, con participacin

promedio de 30 personas y 02 das de duracin.
Monto Total
S/. 72.192,00
Periodo/Ejecucin
Se prev los eventos de capacitacin desde el primer

hasta el cuarto ao del periodo de ejecucin.
En esta actividad se busca como meta la realizacin de 318

eventos de capacitacin (01 eventos por organizacin), los cuales
sern realizadas durante los cuatro aos de ejecucin del
Proyecto. La formulacin de cada una de ellos ha sido calculado
en S/. 227.02, el desagregado del costo unitario de esta actividad
se presenta en anexos y el resumen en el siguiente cuadro.
Unidad de
Medida
Capacitacin en instalacin y manejo de
Eventos
pastos cultivados y forrajes
Componente/Actividad
Cantidad
318
Costo
Unitario
227.02
Costo
Total
72,192.36

Esta actividad tiene el mismo formato que el anterior evento ,
asimismo tiene como propsito el de instruir en forma tericopractico, las tcnicas de cosecha y conservacin despus de la
postcosecha, esto permitir que los productores realicen la
cosecha en tiempo oportuno y realizar practicas adecuadas de
conservacin de pastos y forrajes, para que finalmente logren
mantener las caractersticas fsico-qumicas y el valor alimenticio
de estos para posteriormente garantizar la capacidad productiva
de vacas en ordeo. Esta actividad comprende temarios de
elaboracin
de
henificado,
ensilado,
infraestructuras
de
conservacin de pastos y forrajes, herramientas y equipos de

cosecha de forrajes y otros planteados en el Plan de capacitacin.
El resumen de las metas fsicas y financieras de esta actividad de
muestra en el siguiente cuadro.
126
Meta

Monto Total
S/. 72.192,00
Periodo/Ejecucin
Se prev los eventos de capacitacin desde el

segundo hasta el cuarto ao del periodo de
ejecucin.
Se ha estimado que el monto promedio para el financiamiento de

esta actividad asciende a S/. 72,192.00, tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
Unidad de
Medida

Capacitacin en cosecha y conservacin
Eventos
de pastos y forrajes
Costo
Unitario
Cantidad
318
227.02
Costo
Total
72,192.36
- Asistencia tcnica con modulo de parcelas demostrativas de

pastos cultivados.
El propsito de esta actividad es el de promover y difundir las
bondades
nutricionales
de
los
pastos
mejorados
en
la
alimentacin y soportabilidad de hatos de vacunos en reas

minifundistas del mbito rural del proyecto, para posteriormente
garantizar
los
niveles
de
productividad
en
las
unidades
agropecuarias, para esto el proyecto promover la instalacin de

10,000 parcelas demostrativas con pasturas mejoradas cultivables
(alfalfa), para el cual se tiene previsto la adquisicin de semilla de
alfalfa, asimismo para la instalacin de parcelas demostrativas los
beneficiarios garantizaran reas de terreno y el aporte de mano
de obra no calificada para la preparacin de la misma, tambin
cabe indicar que las organizaciones favorecidas con semillas
sern
aquellas
cuya
organizacin
sea
solida,
legalmente
constituidos, que estn articuladas al eslabn de la cadena

productiva y otros criterios que les permitan mejorar de manera
significativa sus produccin y productividad, adems para
127
garantizar la activa participacin de los beneficiarios se convocara

a concursos entre organizaciones y/o comunidades en las cuales
se calificaran principalmente aspectos de organizacin comunal;
se implementara esta metodologa de concursos debido a que se
ha
tenido
resultados
significativos
en
algunos
proyectos
ejecutados por el FIDA. Los responsables de la ejecucin de esta

actividad sern el equipo tcnico del proyecto con participacin
activa de los Gobiernos Locales. Las metas fsicas y financieras
de esta actividad se presentan en el siguiente cuadro.
19,860 familias rurales.
Meta
10,000 mdulos de parcelas demostrativas con

pastos mejorados (alfalfa).
Monto Total
S/. 6,048.200.00
Periodo/Ejecucin
La instalacin de parcelas demostrativas se realizara

durante los cuatro aos de ejecucin del proyecto.

esta actividad asciende a S/. 6, 048,200.00, tal como se muestra
en el siguiente cuadro.
Unidad de
Medida

Asistencia tcnica con modulo de parcelas
Parcela
demostrativas de pastos cultivados
Cantidad
Costo
Unitario
Costo Total
10,000
604.82
6,048,200.00
- Implementacin de Mdulos bsicos para cosecha de forraje

y alimento balanceado.
Esta actividad tiene como fin el de promover adecuadamente la
cosecha de pastos y forrajes en las unidades agropecuarias,
asimismo el de realizar adecuadas practicas de aprovechamiento
de forrajes a travs de la preparacin de racin en pocas de
invierno, considerando que la produccin en pocas de invierno
disminuye hasta en mas del 40% la produccin, para superar esta
problemtica se plantea promover el uso de mdulos de cosecha
de forraje y preparacin de alimentos balanceados, del mismo
128
modo esta actividad estar acompaado de un entrenamiento

terico y prctico en tcnicas de cosecha mecnica y molienda de
forrajes siendo los participantes los integrantes de las mismas
organizaciones
de
productores.
Se
tiene
previsto
la
implementacin de 48 mdulos de cosecha y molienda.

La implementacin de esta actividad estar a cargo del equipo
tcnico del proyecto en coordinacin con los beneficiarios y otros
agentes participantes. Las metas fsicas y financieras de esta
actividad se presentan en el siguiente cuadro.
5,500 familias.
Meta
48 mdulos de cosecha de forraje y molino de

forraje y granos.
Monto Total
S/. 913.283.00
Periodo/Ejecucin
La implementacin de los mdulos se realizara a

partir del 2do al 4to ao de ejecucin.
Se ha estimado que el monto para el financiamiento de esta

actividad asciende a S/. 913,283.00, tal como se aprecia en el
siguiente cuadro.
Unidad de
Medida

Implementacin de Mdulos bsicos para
Modulo
cosecha de forrajes y alimento balanceado
Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Total
48
19,026.72
913,283.00
- Diseo del Plan de mejoramiento gentico para vacuno

lechero en la regin Puno.
El mejoramiento gentico por tcnicas de inseminacin artificial,
actualmente posibilita el aprovechamiento gentico para lograr
vientres de alta produccin, sin embargo si no se realiza practicas
adecuadas de seleccin genealgica para mejoramiento gentico
en el futuro se tendr consecuencias fatales en cuanto a
consanguinidad y otras alteraciones genticas, los que como
129
resultado ocasionaran la disminucin en la produccin y

productividad, tambin perdida en la capacidad fsica de los
ejemplares; para contrarrestar esta situacin negativa el proyecto
plantea el diseo del Plan de Mejoramiento Gentico para la
regin Puno, en las cuales estarn contemplados el programa de
seleccin y uso de reproductores para mejoramiento gentico va
inseminacin artificial, asimismo para el diseo del presente Plan
sern participes directos todos los agentes involucrados en la
actividad que se realizaran en talleres participativos y que ser
promovida su implementacin bajo Ordenanza Regional. Se tiene
previsto la formulacin de 01 Plan en el segundo ao, el mismo se
har bajo servicio de consultora externa y los trminos de
referencia para dicha actividad estarn bajo responsabilidad del
equipo tcnico del Proyecto con participacin de otros agentes
especializados (Registros Genealgicos).
- Formacin y acreditacin de Tcnicos inseminadores y
PATS.
Se considera importante el factor humano en su formacin
tcnica, para esto se plantea el fortalecimiento de capacidades
tecnolgicas de los tcnicos involucrados en mejoramiento
gentico de los Gobiernos Locales, los cuales actualmente por
situaciones
presupuestarias
la
falta
de
una
entidad
especializada en la formacin de tcnicos, no existe la

actualizacin en cuanto a mejoramiento gentico, con esto se
lograra
que
los
servicios
de mejoramiento gentico
que
actualmente brindan los Gobiernos Locales sean mas eficientes y

con mayores nociones tcnicas, los que facilitaran en lo posterior
a mejorar la capacidad gentica para una mejor produccin; del
mismo modo los tcnicos acreditados sern responsables y
participes directos en lo posterior para la implementacin del Plan
de mejoramiento gentico, control de productividad lechera y
Registros Genealgicos. Se tiene previsto la acreditacin de 96
130
tcnicos (02 por distrito) quienes sern seleccionadas de las

mismas localidades previa evaluacin terico-practico. Esta
actividad estar a cargo del equipo tcnico del proyecto
conjuntamente con los Gobiernos Locales.
Tiene como objetivo el de instruir en forma terico-practico, los
adecuadas indicadores genticos para realizar cruzamiento
selectivo por inseminacin artificial en los hatos ganaderos, esto
permitir que los productores realicen una adecuada eleccin de
reproductores
en
posteriormente
el
momento
reflejaran
de
en
los
la
reproduccin,
ndices
productivos
que
y
caractersticas fenotpicas de la siguiente generacin. Esta

actividad comprende temarios de: informacin de Pedigri,
informacin de produccin (PTA), facilidad de parto, facilidad de
ordeo, fortaleza y otros caracteres. El resumen de las metas
fsicas y financieras de esta actividad de muestra en el siguiente
cuadro.
Meta

Monto Total
S/. 72.192,00
Periodo/Ejecucin

ejecucin.

siguiente cuadro.
Unidad de
Medida
Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Total

Capacitacin en mejoramiento gentico e
interpretacin de catlogo de reproductores
Eventos
318
227.02
72,192.00
131
- Fortalecimiento de mdulos de mejoramiento gentico por I.

A.
Tiene como propsito el de fortalecer los programas de
mejoramiento gentico en el mbito de intervencin del proyecto.
Para el cumplimiento de esta actividad primeramente se realizara
convenios interinstitucionales con los Gobiernos Locales del
mbito de intervencin, para esto el proyecto tiene previsto la
adquisicin de 43 mdulos bsicos de mejoramiento gentico por
inseminacin artificial y como cofinanciamiento los Gobiernos
Locales aportaran con insumos (pajillas) y mano de obra
calificada para realizar actividades de mejoramiento gentico,
asimismo para lograr los propsitos en cuanto a mejoramiento
gentico los tcnicos responsables de los Gobiernos Locales
sern capacitados permanentemente por el equipo responsable
del proyecto, quienes tambin harn el monitoreo permanente
para que los resultados sean mas eficientes.
La implementacin de esta accin lo realizar el equipo tcnico
del proyecto en coordinacin con los Gobiernos Locales
beneficiarios. Las metas fsicas y financieras de esta actividad se
presentan en el siguiente cuadro.
Monto Total
S/. 554.744.00
Meta
43 mdulos de mejoramiento gentico por I. A., en

alianza interinstitucional con Gobiernos Locales.
Periodo/Ejecucin
La implementacin de los 43 mdulos se realizara en

el segundo ao de ejecucin del Proyecto.
Se ha estimado que el monto para el financiamiento de la

actividad asciende a S/. 554,744.00, tal como se presenta en el
siguiente cuadro.
132
Unidad de
Medida

Fortalecimiento de mdulos de mejoramiento
Modulo
gentico por I. A.
Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Total
43
12,901.72
554,774.00
- Fortalecimiento del servicio de Registros genealgicos de

vacunos y control de productividad.
Esta actividad tiene como objetivo el de fortalecer los servicios de
Registros Genealgicos existente en el mbito de la regin, esto
facilitara el adecuado control genealgico, seleccin, produccin,
y otros parmetros genticos que son de importancia para la
mejora gentica de vacunos en produccin, asimismo promover la
implementacin del programa de control de productividad lechera,
que posteriormente permitir determinar la real capacidad
gentica productiva de vacas en ordeo. Se tiene como meta el
fortalecimiento de 03 Centros de Registros Genealgicos y de
control de productividad lechera, asimismo ser responsables de
esta actividad el equipo tcnico del proyecto en coordinacin con
las instancias involucradas en la actividad.
- Asistencia tcnica con mdulos demostrativos de ordeo
higinico.
Esta actividad se orienta a promover la incorporacin de medios
tecnolgicos para mejorar la calidad higinica en la produccin de
materia prima durante el ordeo, para esto se tiene previsto
promover el uso de equipos mecnicos para ordeo. Se tiene
como meta implementar 192 mdulos (04 mdulos por distrito),
estos
mdulos
sern
pilotos
en
unidades
productivas
seleccionadas bajo responsabilidad del equipo tcnico del

proyecto, asimismo para la implementacin de los mdulos el
beneficiario aportara con una contrapartida que equivale a la
construccin de una sala de ordeo de acuerdo al diseo
establecido por el equipo tcnico, adems debe disponer de
133
energa elctrica, numero de vacas en ordeo, produccin de

leche y otras caractersticas tcnicas establecidas en los trminos
de referencia. Las metas fsicas y financieras de esta actividad se
768 familias rurales.
Monto Total
S/. 1,061.130.00
Meta
192 mdulos de ordeo mecnico en 48 distritos del

mbito del Proyecto.
Periodo/Ejecucin
La implementacin se realizara a partir del segundo

ao de ejecucin del Proyecto.
Se ha estimado que el monto para el financiamiento de la

actividad asciende a S/. 1, 061,130.00, tal como se presenta en el
siguiente cuadro.
Unidad de
Cantidad
Medida
Asistencia tcnica con mdulos

Modulo
192
Costo
Unitario
Costo Total
5,526.72
1,061,130.00

lechero.
Se orienta a obtener materia prima de calidad, para esto se
instruir en forma terico-practico, sobre adecuadas tcnicas de
ordeo, tanto en forma manual y mecnico, enfermedades
metablicas y bacterianas que afectan la produccin, uso de
recipientes para ordeo, tratamiento de enfermedades cutneas
de la ubre, manejo inocuo de la leche, cadena de frio y otros
relacionados a la actividad. El resumen de las metas fsicas y
financieras de esta actividad de muestra en el siguiente cuadro.
134
Meta

Monto Total
S/. 72.097,00
Periodo/Ejecucin

ejecucin.

esta actividad asciende a S/. 72,097.00, tal como se aprecia en el
siguiente cuadro.
Unidad de
Medida
Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Total

Capacitacin en tcnicas de ordeo y manejo
del vacuno lechero.
Eventos
318
226.72
72,097.00

Esta actividad tiene como finalidad el de promover adecuadas
practicas pecuarias y de ordeo en las unidades agropecuarias en
sus diferentes etapas productivas, el cual permitir mejorar los
ndices de productividad, control de enfermedades reproductivas,
registros de produccin y reproduccin, y otras practicas
pecuarias que posteriormente se traducirn en la produccin de
materia prima de calidad para el procesamiento.
Asimismo, la actividad contempla la realizacin de 662 eventos

que consisten en concursos y seguimiento de unidades
productivas que realizan BPP en sus unidades productivas, las
mismas que para su organizacin previamente se hayan realizado
los eventos de capacitacin y de asistencia tcnica, del mismo
modo para su organizacin se prev realizar una serie de
actividades desde el cronograma, convocatoria, elaboracin de
bases,
difusin,
evaluacin
entrega
de
incentivos
reconocimiento a los ganadores que realizan las BPP en sus

unidades agropecuarias. Esta actividad se realizara en grupos de
135
30 beneficiarios, el mismo estar a cargo del equipo tcnico del

proyecto. El equipo tcnico y los jurados calificadores participaran
en la elaboracin de los trminos de referencia del concurso la
misma que permitir cumplir con los objetivos del proyecto. Las
metas fsicas y financieras de esta actividad se presentan en el
siguiente cuadro.
Beneficiarios
Meta
662 eventos de BPP y de Ordeo.
Monto Total
S/. 2,301,589,00
Financiamiento
Periodo/Ejecucin
Esta actividad ser financiado con S/. 1, 841,271 con

aporte del Gobierno Regional, que representa el
80% de los recursos destinados a la actividad; por
otro lado los Gobiernos Locales aportaran S/.
460,318 que representa el 20%.
La actividad se realizara a partir del 1er hasta el 4to
ao del Proyecto.
El resumen del costo unitario de la actividad se muestra en el

siguiente cuadro.
Unidad de
Medida
Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias
Evento
y de ordeo
Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Total
662
3,476.72
2,301,589
- Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en

ganadera.
Esta actividad inicia con la elaboracin de un Plan detallado en el
cual se debe definir el objetivo de cada aprendizaje, los procesos
requeridos, los destinos, y cronograma de visitas.
Tiene como objetivo el de conocer y adquirir experiencias en otras
realidades orientados a la crianza de vacunos, esto fortalecer la
experiencia y puesta en practica lo aprendido en otras realidades.
Los beneficiarios de esta actividad sern dentro de las mismas
136
comunidades previa seleccin y evaluacin. Se tiene como meta

la realizacin de 10 eventos en intercambio de experiencia las
mismas que sern dentro y fuera de la regin de Puno. Las metas
fsicas y financieras de esta actividad se presentan en el siguiente
cuadro.
200 familias rurales
Meta
10 eventos de intercambio de experiencias, con

participacin de 20 personas y 05 das de duracin.
Monto Total
S/. 181.000,00
Periodo/Ejecucin
Se prev la realizacin de de la actividad a partir del

segundo ao de ejecucin del Proyecto.
- Capacitacin Especializada en ganadera lechera.

Sera una actividad puntual, que tiene como propsito el de
fortalecer las capacidades de los beneficiarios en manejo,
produccin y organizacin en otras realidades, para esto se tiene
planteado la realizacin de 03 eventos (01 evento por ao) de
carcter
internacional.
Su
organizacin
se
realizara
en
coordinacin con todas las entidades involucradas en la actividad

con el fin de uniformizar criterios tcnicos y organizacionales.
- Asistencia
tcnica
para
una
mejor
produccin
productividad de leche.
Esta actividad inicia con la elaboracin de un Plan de Asistencia
Tcnica, en el cual se debe definir el objetivo de cada visita,
personas vinculadas en el desarrollo de la actividad, contenidos
de la sensibilizacin a productores y cronograma de visitas.
La asistencia tcnica ser una actividad continua durante la fase

de ejecucin del proyecto, el mismo que est programado en las
metas anuales y a las necesidades de los beneficiarios.
137
La metodologa a utilizarse para el desarrollo de acciones de

asistencia tcnica sern: Exposicin, dialogo y practicas dirigidas,
individual y grupal a los productores organizados. Los medios de
enseanza y/o materiales constituirn los equipos, animales vivos,
pasturas exticas, equipos y materiales de asistencia tcnica
(ordeadora mecnica, equipos de control fsico-qumico y otros).
En este componente la asistencia tcnica consistir en: Manejo de
un
establo
lechero,
deteccin,
control
tratamiento
de
enfermedades reproductivas (mastitis clnica y subclinica, Brucela,

TBC), tcnica de ordeo, higiene de utensilios de ordeo, manejo
de la leche, manejo de vacunos en produccin y otros.
Asimismo, el recurso humano participante directo para el
desarrollo
de
las
acciones
de
asistencia
tcnica
sern
profesionales del equipo tcnico del Proyecto, realizando la visita

a 03 U.A. en cada asistencia tcnica programada, y que al trmino
del mes presentaran el informe correspondiente sobre las
acciones fsicas realizadas y programadas. Las metas fsicas y
financieras de esta actividad se presentan en el siguiente cuadro.
Metas
13,240 visitas programados, con vista a 03 familias

por cada asistencia tcnica programada.
Monto Total
S/. 818.497,00
Periodo/Ejecucin
La asistencia tcnica ser una actividad permanente

durante el periodo de ejecucin del Proyecto.
El presupuesto de esta actividad est programado de acuerdo a

las actividades que se va ha realizar, sin embargo el resumen de
costos unitarios por cada asistencia tcnica se muestra en el
siguiente cuadro.
Unidad de
Medida
Asistencia tcnica para una mejor
Visita
produccin y productividad de leche
Cantidad
13,240
Costo
Unitario
61.82
Costo
Total
818,497
138
Esta accin tendr la supervisin continua y permanente por el

equipo Supervisor y Coordinacin del Proyecto, debido a que es
la parte esencial para el cumplimiento y logro de los propsitos
planteados en el proyecto.
- Elaboracin de Manual tcnico en manejo de ganadera
lechera.
El equipo tcnico y con los datos registrados en la regin de
Puno, diseara el Manual tcnico sobre el manejo tcnico del
vacuno
lechero,
la misma
que sern distribuidas a los
beneficiarios del proyecto. Este manual facilitara la comprensin y

el aprendizaje de todos los procesos tcnicos en cuanto a manejo
de vacunos para produccin. El manual tcnico ser un
documento a full color y practico, en una cantidad de 20 millares.
Componente 2: Transferencia Tecnolgica en control de

Este componente busca promover el desarrollo y capacidad
tecnolgica de los productores del segundo eslabn de la cadena
productiva, para ello se plantea una serie de actividades, que
finalmente darn como resultado el control de calidad e inocuidad en
todo el flujo de proceso de transformacin en los diferentes Centros
de acopio y procesamiento.
El desarrollo de este componente plantea las siguientes acciones:
elaboracin de quesos mejorados.
Esta actividad tiene el mismo formato que el del componente
anterior. Se inicia con la elaboracin de un Plan de Asistencia
Tcnica, en el cual se debe definir el objetivo de cada visita,
personas vinculadas al desarrollo de la actividad, contenidos de la
sensibilizacin a productores y cronograma de visitas.
139
La asistencia tcnica en esta actividad ser continua durante la

fase de ejecucin del proyecto, el mismo que est programado en
las metas anuales y a las necesidades de los beneficiarios.
La asistencia tcnica ser en forma directa en los mismos centros
de acopio, para ello el tcnico ser responsable directo del
acompaamiento durante el procesamiento durante la asistencia
tcnica programada. En este componente la asistencia tcnica
consistir en: control fsico-qumico de la leche, proceso de
pasteurizacin, uso de insumos, proceso de elaboracin de
quesos mejorados (andino, gouda, mozarella, parmesano),
acabado, empaquetado y otros.
desarrollo
de
las
acciones
de
asistencia
tcnica
sern

a 01 centros de acopio en cada asistencia tcnica programada
debido al tiempo que requiere esta actividad. Las metas fsicas y
45 Centros de acopio y de procesamiento.
Metas
2,700 visitas programados, con vista a 01 Centro de

acopio.
Monto Total
S/. 224.559,00
Periodo/Ejecucin

El resumen del costo unitario de la actividad se presenta en el

siguiente cuadro.
Unidad de
Cantidad
Medida
Transferencia Tecnolgica en control de calidad y procesamiento
Asistencia tcnica especializada en control de

calidad y elaboracin de quesos mejorados
Visita
2,700
Costo
Unitario
83.17
Costo
Total
224,559
140
- Implementacin de mdulos bsicos de transformacin de

productos de leche y control de calidad.
Constituye un mecanismo de cofinanciamiento proporcionado por
el proyecto para apoyar y fortalecer los negocios rurales que
generen valor agregado, empleo e ingresos y estn organizados
en cadenas productivas en el mbito de ejecucin, mediante esta
actividad se pretende promover el uso de medios que posibiliten
mejorar de manera significativa el control de calidad y manejo de
la leche, para el cual se tiene previsto implementar mdulos
bsico de control de calidad, manejo y de procesamiento en los
Centros de acopio, esto permitir adems que el procesador de
los centros de acopio pueda ver la utilidad de estos mdulos y que
posteriormente puedan implementar con sus propios recursos.
Para ser beneficiario de los mdulos, se realizara un seguimiento
y evaluacin posterior a las capacitaciones y asistencia tcnica
recibidas, del mismo modo los beneficiarios de los mdulos como
contrapartida sern responsables de la mejora de ambientes y de
infraestructura de los Centros de acopio. Se tiene previsto la
implementacin de 45 mdulos pilotos y que ser responsable de
su implementacin el equipo tcnico del proyecto. Las metas
fsicas y financieras de esta actividad se presentan en el siguiente
cuadro.
Meta
45 mdulos bsicos, de control de calidad y

procesamiento.
Monto Total
S/. 402.827,00
Periodo/Ejecucin
La implementacin de mdulos se realizara entre el

2do y 3er ao de ejecucin del Proyecto.
El resumen de los costos unitarios de la actividad se muestra en

el siguiente cuadro.
141
Unidad de
Cantidad
Medida
Implementacin de mdulos bsicos de transformacin

de productos de leche y control de calidad
Modulo
45
Costo
Unitario
Costo
Total
8,951.72
402,827
- Asesoramiento en diseo y distribucin de planta, BPM,

HACCP y Registro Sanitario.
Las BPM (Buenas Practicas de Manufactura o de fabricacin) son
herramientas fundamentales para la obtencin de alimentos
inocuo, estas se aplican en toda la cadena de produccin de un
alimento,
incluyendo
materias
primas,
insumos,
proceso,
establecimientos, operarios y transporte; asimismo el Anlisis de

Peligros y Puntos de Control Crticos conocido como HACCP es
un mtodo sistemtico, preventivo, dirigido a la identificacin,
evaluacin y control de los peligros asociados con las materias
primas, ingredientes, procesos, comercializacin y su uso por el
consumidor, a fin de garantizar la inocuidad del alimento. Esta
actividad consiste en el acompaamiento para la obtencin de
certificacin de calidad y de procesamiento, esto posibilitara el
ingreso de productos procesados a principales puntos de venta
como supermercados, mejorando el valor comercial para el
productor. Se tiene previsto lograr la certificacin de 20 Centros
de acopio y procesamiento, y el cumplimiento de la actividad se
realizara por consultora externa.
- Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento
para el tratamiento de residuos de proceso.
La asistencia tcnica en esta actividad ser en forma permanente
durante la ejecucin del proyecto, el mismo que est programado
en las metas anuales y a las necesidades de los beneficiarios.
de acopio, para ello el tcnico ser responsable de la
implementacin de estrategias para el uso adecuado de medios y
142
equipos de transporte de leche y procesamiento de productos,

asimismo del tratamiento y destino de los residuos que se
generan durante el procesamiento.
desarrollo
de
las
acciones
de
asistencia
tcnica
sern

a 01 centros de acopio en cada asistencia tcnica programada
debido al tiempo que requiere esta actividad. Las metas fsicas y
Metas
850 visitas programados, con vista a 01 Centro de

acopio.
Monto Total
S/. 82.474,00
Periodo/Ejecucin


siguiente cuadro.
Unidad de
Cantidad
Medida
Asistencia tcnica en procesos limpios y

acondicionamiento para el tratamiento de residuos de
proceso
Visitas
810
Costo
Unitario
101.82
Costo
Total
82,474

quesera.
Esta actividad inicia tambin con la elaboracin de un Plan
detallado en el cual se debe definir el objetivo de cada
aprendizaje, los procesos requeridos, los destinos, y cronograma
de visitas.
Tiene por objetivo el de conocer y adquirir experiencias en otras
realidades orientados al procesamiento y produccin de productos
143
y derivados de la leche, esto fortalecer la experiencia y puesta

en practica lo aprendido en otras realidades. Los beneficiarios de
esta actividad sern los Centros de acopio y procesamiento previa
seleccin y evaluacin. Se tiene como meta la realizacin de 03
eventos de intercambio de experiencia las mismas que sern
dentro y fuera de la regin de Puno. Las metas fsicas y
45 Centros de acopio y procesamiento
Meta
03 eventos de intercambio de experiencias, con

participacin de 20 personas y 05 das de duracin.
Monto Total
S/. 23.700,00
Periodo/Ejecucin
Se tiene previsto la realizacin de la actividad a partir

del segundo ao de ejecucin del Proyecto.
- Capacitacin Especializada en quesera.

Esta actividad tiene como fin el de sensibilizar y fortalecer las
capacidades tecnolgicas de los procesadores de leche, para esto
se tiene planteado la realizacin de 03 eventos (01 eventos por
ao) de carcter internacional, asimismo su organizacin se
realizara en coordinacin con todas las entidades involucradas en
la actividad con el fin uniformizar criterios tcnicos y disminuir
costos.
- Asistencia tcnica en procesos de Transformacin de leche.
Esta actividad tambin se inicia con la elaboracin de un Plan de
Asistencia Tcnica, en el cual se debe definir el objetivo de cada
visita, personas vinculadas al desarrollo de la actividad,
contenidos de la sensibilizacin a productores y cronograma de
visitas.
La asistencia tcnica en esta actividad ser en forma permanente
durante la ejecucin del proyecto, el mismo que est programado
en las metas anuales y a las necesidades de los beneficiarios.
144

de acopio, para esto el especialista o profesional ser
responsable
conjuntamente
con
los
beneficiarios
para
la
realizacin de la actividad. En este componente la asistencia

tcnica consistir en: elaboracin de Yogurth, helado de leche,
crema de leche, nctar de suero de leche entre otros.
Asimismo, el recurso humano responsable de la actividad de
asistencia tcnica sern profesionales del equipo tcnico del
Proyecto, realizando la visita a 01 centros de acopio en cada
asistencia tcnica programada debido al tiempo que requiere esta
actividad. Las metas fsicas y financieras de esta actividad se
Meta
810 visitas programados, con vista a 01 Centro de

acopio.
Monto Total
S/. 25.774,00
Periodo/Ejecucin


siguiente cuadro.
Unidad de
Cantidad
Medida
Asistencia Tcnica en procesos de
Visitas
810
Transformacin de leche
Costo
Unitario
31.82
Costo
Total
25,774
- Elaboracin de Manual tcnico en Buenas Prcticas de

procesamiento de productos de leche.
El equipo tcnico diseara el Manual tcnico sobre Buenas
Prcticas de Procesamiento de leche, la misma que sern
distribuidas a los beneficiarios identificados. Este manual facilitara
la comprensin y el aprendizaje de todos los procesos tcnicos en
145
cuanto a procesamiento de leche. El manual tcnico ser un

documento a full color y practico, en una cantidad de 3 millares.
Componente 3: Fortalecimiento de Gestin de los Negocios

Rurales
Mediante este componente se propone consolidar los negocios
rurales existentes en situaciones de informalidad en el mbito del
proyecto, impulsando el fortalecimiento de participacin mas activa
entre los eslabones de produccin y de procesamiento

generacin de empleo y mejores niveles de ingreso. A continuacin
se presenta la descripcin de cada una de las actividades del
componente.
- Asesoramiento en formalizacin de Negocios Rurales.
Consiste en el acompaamiento para la formalizacin de las
organizaciones y centros de acopio, esto posibilitara mejorar la
asociatividad y la comercializacin de productos en mercados
importantes y con el estado. Se tiene previsto la formalizacin de
45 organizaciones a partir del segundo ao de ejecucin y ser
responsable de su ejecucin el equipo tcnico del proyecto.
- Capacitacin en Gestin Empresarial.
Tiene como objetivo el de instruir en forma practica, las
principales herramientas bsicos sobre gestin empresarial rural,
esto permitir que las unidades agropecuarias manejen registros
de produccin, costos de produccin e indicadores de rentabilidad
por la actividad que realizan en sus unidades agropecuarias, y
que posteriormente se reflejen en el manejo empresarial de las
mismas. Esta actividad comprende temarios de: costos de
146
produccin, ingresos y egresos, utilidad, crditos y otras

herramientas de gestin. La descripcin de las metas fsicas y
financieras de esta actividad se presenta en el siguiente cuadro.
Meta

Monto Total
S/. 72.192,00
Periodo/Ejecucin
Se tiene programado los eventos de capacitacin a

partir del segundo ao de ejecucin del Proyecto.

siguiente cuadro.
Unidad de
Medida
Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Total

Eventos
Capacitacin en Gestin Empresarial
318
227.02
72,192.00
- Asesoramiento en Fortalecimiento para la asociatividad de

PYMES rurales y manejo contable tributario.
Consiste
en
el
acompaamiento
para
fortalecer
las
organizaciones actualmente existentes, asimismo el de orientar en

el manejo contable y tributario en los Negocios Rurales dedicados
al acopio y procesamiento, esto permitir a que el poblador rural
no
tenga
temor
de
realizar
facturaciones
de
realizar
declaraciones ante la Entidad recaudadora de Impuestos. Se tiene

previstos el asesoramiento de 45 organizaciones y Centros de
acopio.
- Fortalecimiento de la mesa de concertacin de lcteos.
Las Mesas de trabajo actualmente constituyen un mecanismo de
dialogo, concertacin y participacin de los involucrados en la
actividad, en este contexto se ha visto la necesidad de fortalecer
147
esta organizacin, para que pueda tener una mayor participacin

en favor de sus organizaciones asociadas que son los
productores en todo el eslabn de la cadena productiva. La
implementacin de la actividad estar a cargo del equipo tcnico
del Proyecto en coordinacin con la Secretaria Tcnica y los
representantes de la Mesta de trabajo de lcteos.
- Asesoramiento en Elaboracin de Planes de Negocios
rurales.
Es importante el conocimiento y mecanismos de gestin de
recursos
fuentes
de
financiamiento
para
el
desarrollo
agropecuario y la asociatividad, para esto se tiene previsto el

asesoramiento en la formulacin de Planes de Negocios
orientados a la actividad agropecuaria, los que posteriormente
sern necesarios para la gestin de prestamos bancarios o
concursos para el financiamiento que frecuentemente son
convocados
por
Organismos
Gubernamentales
no
Gubernamentales en el Marco de la Competitividad. Se tiene

programado el asesoramiento en formulacin de 50 Planes de
Negocios para igual nmero de organizaciones.
- Conformacin del Consorcio de Procesadores Lcteos de la
Regin de Puno.
Se hace importante la conformacin de organizaciones mas
solidas, para esto se plantea la conformacin de consorcios de
procesadores de leche, con el objetivo de consolidar los
mecanismos de comercializacin y la oferta del producto en los
principales mercados extraregionales. Se tiene programado la
conformacin de 02 consorcios, el primero para abastecer los
mercados regionales del Norte de Puno y el segundo hacia los
mercados regionales del Sur. La realizacin de la actividad estar
a cargo del equipo tcnico conjuntamente con la Mesa de trabajo
de Lcteos.
148
- Elaboracin de Manual tcnico en manejo y gestin de

Negocios Rurales.
El equipo tcnico diseara la gua sobre Gestin de Negocios
Rurales, la misma que sern distribuidas a los beneficiarios del
mbito del Proyecto. Este manual facilitara la comprensin y el
aprendizaje en forma prctico sobre las herramientas bsicas de
Gestin de negocios agropecuarios. El manual tcnico ser un
documento a full color y prctico, en una cantidad de 10 millares.
Componente 4: Apoyo al Fortalecimiento de Promocin y

articulacin al mercado
Este componente tiene como propsito el de fortalecer los
mecanismos y estrategias de promocin y articulacin de la
produccin al mercado, promoviendo en primer lugar el mayor
consumo percapita en el mercado interno y segundo lograr mayor
posicionamiento de la produccin en mercados exigentes. A
continuacin se presenta la descripcin de cada una de las
actividades del componente.
- Promocin de ferias de carcter regional y nacional.
La promocin de ferias es importantes, debido a son espacios de
intercambio comercial de productos agropecuarios, tambin
permite medir el grado de avance en la produccin de sus
productos, para esto el proyecto tiene como meta la promocin de
20 eventos feriales y sern responsables de su organizacin el
equipo tcnico de proyecto. Las metas fsicas y financieras de
esta actividad se presentan en el siguiente cuadro.
Meta
Promover 20 eventos de exposicin y promocin de

productos y subproductos.
Monto Total
S/. 155.472,00
Periodo/Ejecucin
Esta actividad se implementara a partir del 1er ao

de ejecucin del Proyecto.
149

Unidad
Cantidad
Medida
Apoyo al Fortalecimiento de Promocin y articulacin al mercado
Evento
Promocin de ferias de carcter regional y nacional
20
Costo
Unitario
Costo
Total
7,773.62
155,472
- Promocin de Rueda de negocios.

Para incorporar exitosamente productos a nuevos mercados, son
importantes las ruedas de negocios, pues permite el encuentro
directo entre productores y los compradores, tambin en estos
espacios se discuten precios, volmenes, entrega y otros
estrictamente de carcter comercial. Se tiene programado la
realizacin de 03 eventos y ser responsable de su organizacin
el equipo tcnico conjuntamente con los dems involucrados en la
actividad. Las metas fsicas y financieras de la actividad se
Meta
Organizacin de 03 eventos de Ruedas de Negocio

de productos derivados de leche.
Monto Total
S/. 10.079,00
Periodo/Ejecucin
Esta actividad se implementara a partir del 2do ao


Unidad
Costo
Cantidad
Medida
Unitario
Costo
Total
Promocin de Rueda de Negocios
Evento
3,359.62
10,078.86
- Realizacin de festival regional de productos lcteos.

Es
importante
la
realizacin
de
festivales
de
productos
especficos, en este caso orientado especficamente a productos

150
obtenidos de la leche, espacios en la cual se dan a conocer las

caractersticas nutricionales de los productos as como tambin la
comercializacin. Se ha programado la realizacin de 08
festivales regionales, siendo responsable de su organizacin el
equipo tcnico en coordinacin con instituciones pblicas y
privadas. La descripcin de las metas fsicas y financieras de esta
actividad se presentan en el siguiente cuadro.
Meta
Realizacin de 07 eventos de Festival de productos

lcteos.
Monto Total
S/. 85.335,00
Periodo/Ejecucin
Esta actividad se implementara a partir del 1er ao

En el siguiente cuadro se presenta el resumen de los costos

unitarios de la actividad.
Unidad
Costo
Cantidad
Medida
Unitario
Realizacin de festival regional de productos

lcteos
Evento
12,190.72
Costo
Total
85,335.00
- Participacin en eventos feriales nacionales.

Las Ferias a realizarse sern eventos de carcter econmico y de
promocin, programadas dentro del calendario anual tanto local y
de nivel regional.
Las ferias son una mejor vitrina para medir el grado de avance de
la produccin pecuaria, sin embargo es importante destacar, que
las ferias no estn estrictamente destinadas a la venta de
producto aunque, con estos eventos el proyecto buscara que las
organizaciones logren cerrar contratos a futuro de sus productos.
Adems la de establecer relaciones con los clientes y realizar
nuevos contactos comerciales a los que se visitar con
posterioridad. Se tiene programado la participacin en 06 ferias de
carcter nacional, siendo responsable de su organizacin el
151
equipo tcnico del proyecto. La descripcin de las metas fsicas y

Meta
Participacin en 06 eventos Feriales agropecuarios

de carcter nacional.
Monto Total
S/. 28.140,00
Periodo/Ejecucin
Esta actividad se implementara a partir del 2do ao

El resumen de los costos unitarios de la actividad se presenta en

Unidad
Costo
Cantidad
Medida
Unitario
Participacin en eventos feriales nacionales
Evento
4,690.00
Costo
Total
28,140.00
- Estudio de mercado de derivados lcteos en la Zona de

Integracin Fronteriza del mbito de Brasil.
El intercambio comercial producto de los tratados comerciales, la
interconexin vial principalmente a travs de la Interocenica,
obliga conocer el comportamiento del mercado para los
principales productos potenciales dentro de esto el queso, razn
por el cual se plantea el estudio de mercado de productos de
leche principalmente en quesos en la Zona de Integracin
Fronteriza Per-Brasil (ZIF) y en los mercados de la Macroregion
Sur. La organizacin del presente estudio estar a cargo del
equipo tcnico del Proyecto con participacin de la Mesa Tcnica
de lcteos, quienes plantearan los trminos de referencia para el
estudio, asimismo el estudio se realizara por consultora externa.
- Difusin y promocin de consumo de derivados de leche.
El bajo consumo percapita principalmente en la regin Puno y
disminuir los altos ndices de desnutricin crnica infantil que se
presentan actualmente, se pretende difundir intensamente para
promover mayor consumo de productos y subproductos derivados
152
de la leche principalmente en el sector de la poblacin joven,

motivo por el cual se tiene previsto la realizacin de 19 eventos de
promocin y difusin en diferentes provincias del interior de la
regin, siendo responsable de su organizacin el equipo tcnico
del Proyecto en coordinacin con Gobiernos Locales.
Asimismo, una de las caractersticas de esta actividad ser la

difusin masiva en los principales medios radiales de las
provincias o regionales con alta sintona por los pobladores. La
comunicacin ser en idioma local (quechua y aymara) y espaol.
Para la comunicacin radial se realizara contratos con una
emisora local durante los meses que dure la promocin y difusin
de la actividad. La descripcin de las metas fsicas y financieras
de esta actividad se presentan en el siguiente cuadro.
Meta
19 eventos Promocin y difusin de productos y

subproductos derivados de la aleche.
Monto Total
S/. 210.344,00
Periodo/Ejecucin
La actividad se implementara desde el 1er ao de

ejecucin del Proyecto.
A continuacin se presenta el resumen de los costos unitarios de

la actividad.
Unidad
Costo
Cantidad
Medida
Unitario
Difusin y promocin de consumo de

derivados de leche
Evento
19
11,070.72
Costo
Total
210,344

comercializacin y marketing de productos.
Tiene como objetivo el de conocer y adquirir experiencias en otras
realidades orientados a la comercializacin y marketing de
productos y subproductos derivados de la leche, esto fortalecer
la experiencia y puesta en practica lo aprendido en otras
realidades. Se tiene como meta la realizacin de 03 eventos de
153
intercambio de experiencias dentro y fuera de la regin de Puno.

Su organizacin estar a cargo del equipo tcnico del Proyecto.
- Asistencia
Tcnica
Personalizada
en
promocin
articulacin comercial.
de acopio, para esto el especialista o profesional ser
responsable
conjuntamente
con
los
beneficiarios
para
la
realizacin de la actividad. En este componente la asistencia

tcnica consistir en: acabado, embalaje, marca y el contacto
comercial en los principales mercados.
Asimismo, el recurso humano responsable de la actividad sern
miembros del equipo tcnico del Proyecto, realizando la visita a
03 centros de acopio en cada asistencia tcnica programada. Las
metas fsicas y financieras de esta actividad se presentan en el
siguiente cuadro.
Meta
135 visitas programados, con visita a 03 Centro de

acopio por cada asistencia tcnica programada.
Monto Total
S/. 4.863,00
Periodo/Ejecucin

A continuacin se presenta el resumen de los costos unitarios de

la actividad.
Unidad
Cantidad
Medida
Asistencia Tcnica Personalizada en promocin y

Visitas
135
Costo
Unitario
36.02
Costo
Total
4,863.00
154
- Promocin de Pilotos Comerciales.

Constituye un mecanismo de fortalecimiento de las anteriores
actividades programadas y asegurar el posicionamiento de la
oferta del producto en los principales mercados exigentes, para
esto se tiene programado implementar 03 pilotos comerciales a
travs de terceros y se realizara por consultora externa.
Definicin de las Metas de los servicios para la intervencin
con el Proyecto:
Para determinar las metas de los servicios para la intervencin con
el proyecto se ha tomado como referencia el anlisis demanda y
oferta realizado anteriormente, los cuales se detallan a continuacin.
Componente 1: Tcnicas de manejo productivo en ganadera

vacuna
En el componente I, las principales metas de las actividades que
determinan el tamao del proyecto estn referidas principalmente a
las siguientes acciones:
- Oferta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica en
manejo productivo.
A partir del balance de oferta - demanda para las acciones de
capacitacin, asistencia tcnica en manejo productivo se ha
determinado que existe una demanda, es decir carecen de este
servicio en el ao 2011 un total de 52,102 familias (deficit)
dedicadas a la crianza de vacuno, a pesar que en la zona de
intervencin del proyecto vienen trabajando otras entidades
pblicas y ONGs con este tipo de servicio; frente a esta brecha
existente el proyecto a considerado atender a 19,860 familias
(poblacin objetiva), distribuidos en 318 organizaciones; segn los
resultados arrojados del estudio de campo realizado se ha
determinado que el 39% de la demanda efectiva (52,102 familias)
requieren y consideran de suma importancia las acciones de
155
capacitacin y asistencia tcnica. Para determinar el tamao del

proyecto se ha determinado en funcin de la siguiente expresin
matemtica.
Tamao =
familias beneficiadas para capacitacion y Asist. Tecnica

Frecuencia de capacitacin * Promedio participantes en cada evento
/organizacin
En aras de atender a 19,860 familias (poblacin objetiva),

distribuidos en 318 organizaciones, el proyecto tiene como meta
realizar 318 eventos de capacitacin durante la fase de inversin
(04 aos), considerando que cada evento de capacitacin tiene
una duracin de 02 das, con una capacidad convocatoria de
auditrium de 25 a 30 participantes por cada evento, con lo cual
se lograr atender a las 19,860 familias en el rea de intervencin
del proyecto.
En conclusin el proyecto ofertar 04 eventos de capacitacin por

organizacin y 02 asistencias tcnicas por unidad familiar, con el
cual se podr atender con el servicio a 19,860 familias, el cual
constituye la meta de atencin del proyecto.
Considerando que cada evento de capacitacin en diversos temas

tiene un costo unitario, el cual es relacionado a la meta fsica
requerida, este es expresado en 318 eventos de capacitacin en
cada tema. De donde se determina el monto total de presupuesto
requerido en la inversin durante los cuatro aos.
156
Cuadro N 45
Balance de la demanda y oferta de servicios
de Capacitacin y Asistencia Tcnica y poblacin objetiva
Ao
Demanda Efectiva
(familias)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Oferta actual
(familias)
73,157
73,984
74,820
75,665
76,520
77,385
78,259
79,144
80,038
80,942
Poblacin
Objetiva
(familias)
Dficit
(familias)
21,048
21,286
21,526
21,770
22,016
22,264
22,516
22,770
23,028
23,288
52,109
52,698
53,293
53,896
54,505
55,120
55,743
56,373
57,010
57,654
19,860
19,860
19,860
19,860
19,860
19,860
19,860
19,860
19,860
19,860
Esta poblacin objetiva requiere servicios de capacitacin y

asistencia tcnica en diverso temas que estn involucrados al
manejo tcnico productivo, por lo que el proyecto ha considerado
diversos temas de capacitacin y asistencia, este ltimo incluye la
implementacin de mdulos con fines demostrativos. Este
componente que est relacionado a la prestacin de los servicios
de capacitacin y asistencia tcnica considera las actividades:
-
Capacitacin en instalacin y manejo de pastos cultivados y

forrajes.
Capacitacin en cosecha y conservacin de pastos y forrajes.
Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de

Capacitacin en tcnicas de ordeo y manejo del vacuno

lechero.
Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias y de ordeo.
Asistencia tcnica para una mejor produccin y productividad

de leche.
Estas
acciones
son
complementadas
con
informacin
documentada (material informacin y bibliogrfica) e intercambio

de experiencias como:
157
Diseo del Plan de mejoramiento gentico para vacuno

lechero en la regin Puno.
Elaboracin de Manual tcnico en manejo de ganadera

lechera.
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en

ganadera.
Capacitacin especializada en ganadera lechera
- Asistencia tcnica con modulo de parcelas demostrativas de

pastos cultivados.
En el servicio de asistencia tcnica con mdulos parcelas
demostrativas de pastos cultivados actualmente existe una
demanda insatisfecha en un rea de 124,367 hectreas, el cual
requieren las unidades productivas (familias) con fines de
mejoramiento de la productividad y competitividad pecuaria.
La meta de esta actividad est definido en funcin al tamao de

proyecto con referente a las parcelas demostrativas, el cual se ha
estimado tomando en cuenta la siguiente formula:
Tamao =
N familias beneficiadas * prom. Vacuno en produccion /familia

Soportabilidad anual de Has/ vacuno
Actualmente existen 95,104 hectreas instalado de pastos

cultivados, gracias a la intervencin de otras entidades pblicas y
privadas entre los principales CARITAS en convenio con los
Gobiernos Locales en el mbito de intervencin del proyecto.
Considerando que cada unidad familiar por lo menos cuenta con

02 cabezas de vacunos en produccin, estos requieren pastos
cultivados, para mejorar la productividad entonces estimar que las
19,860 familias existe una poblacin de ganado vacuno
equivalente a 39,920 cabezas, los cuales requieren anualmente
158
13,306 hectreas de pastos cultivados considerando que la so

portabilidad anual del rea instalado de alfalfa es de 2 vacunos
por 01 hectrea. El proyecto considera instalar con fines
demostrativos de asistencia tcnica 9,930 hectreas de pastos
cultivados en el mbito de intervencin del proyecto.
Cuadro N 46
y oferta de mdulos de pastos cultivados
Ao
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Demanda de
reas de pastos
cultivados (has)
219,471
221,951
224,459
226,995
229,561
232,155
234,778
237,431
240,114
242,827
Oferta de reas
de pastos
cultivados (has)
95,104
96,179
97,266
98,365
99,476
100,600
101,737
102,887
104,049
105,225
Deficit (has)
124,367
125,772
127,193
128,631
130,084
131,554
133,041
134,544
136,065
137,602
- Implementacin de Mdulos bsicos para cosecha de

forrajes y alimento balanceado.
En vista de que existe una demanda insatisfecha de asistencia
tcnica para fines demostrativos de elaboracin de forrajes y
alimentos balanceados para alimentacin del ganado vacuno en
produccin y que esta sea ms eficiente en produccin, se ha
optado implementar 48 mdulos, en el mbito de intervencin del
proyecto. Segn el estudio de mercado existe una disponibilidad
de 97,658 hectreas que podran ser aprovechados y procesados
en forma balanceada, sin embargo en nuestro mbito de
intervencin cada unidad familiar cuenta con 1.3 hectreas de
cultivo de forrajes, lo cual hace que el rea de intervencin del
proyecto se cuenta con 25,948 hectreas (1.3 has x 19,860
familias) de forraje, lo cual no es aprovechado con fines de
procesamiento en forma de alimento balanceado para animales,
esta disponibilidad del rea forraje hace que el proyecto
mnimamente implementa 48 mdulos (01 modulo por cada
159
distrito) con fines demostrativos a fin de que sean beneficiadas las

19,860 familias con asistencia tcnica en este tema, a fin de que
contribuya en el mejoramiento de la productividad y que
posteriormente puedan financiarse y su posterior adquisicin.
- Fortalecimiento de mdulos de mejoramiento gentico por I.

A.
Segn nuestro estudio de mercado existe una demanda
insatisfecha de atencin por los servicios de mejoramiento
gentico va inseminacin artificial, el cual implica dotar de un
modulo (equipos e instrumentos de trabajo) para mejoramiento
gentico de vacunos en produccin y mejorar su potencial
gentico. La demanda efectiva por este servicio esta expresada
por la disponibilidad de animales hembras (vacunos) aptos para
mejoramiento gentico. Segn el balance de oferta y demanda
por lo menos existen en la zona 43,543 vacunos de ganado apto
para intervenir con este sistema de reproduccin y mejoramiento
gentico.
.
Sin embargo en nuestro mbito del proyecto considerando que
cada productor cuenta por lo menos con 2 a 3 vacunos en
produccin hace que las 19,860 familias tengan una poblacin de
39,920 cabezas, que no estn siendo intervenidas con este
sistema de reproduccin y mejoramiento gentico. Por lo cual el
proyecto en aras de solucionar este dficit en las 19,860 familias
implementar 43 mdulos de mejoramiento gentico, los cuales
sern instalados en cada distrito de las provincias intervenidas por
el proyecto. Para determinar el tamao del proyecto con referente
a esta actividad se ha utilizado la siguiente formula.
Tamao =
Poblacin objetiva * vacunos aptos para I.A./familia

Promedio de atencin anual / modulo
160
- Fortalecimiento del servicio de Registros genealgicos de

vacunos y control de productividad.
En el mbito de influencia del proyecto se cuenta con una
poblacin de vacunos produccin de 67,806 cabezas que no
cuentan con control ni registro genealgico. En nuestro mbito de
intervencin cada unidad familiar cuenta por lo menos con 02
vacunos en produccin, esto hace que la totalidad poblacional de
vacunos sea 39,920 vacunos en produccin, los cuales no
cuentan con control y registro genealgicos, por escasa
implementacin de los mdulos para estos fines, no permitiendo
as a las familias productoras pecuarias el conocimiento sobre la
productividad y mejoramiento gentico de sus vacunos.
Frente a este hecho el proyecto ha optado mnimamente
por
implementar 03 mdulos de registro genealgico de vacunos para

el respectivo control de productividad a fin de beneficiar por lo
menos a 19,860 familias.
- Asistencia tcnica con mdulos demostrativos de ordeo

higinico.
Segn el anlisis del estudio de mercado resulta que existe una
demanda insatisfecha en atencin de prcticas demostrativas de
ordeo higinico, en vista de que actualmente existe 58,012
vacunos que carecen, es decir que en esta cantidad de animales
no se aplican sistema de ordeo higinico.
La demanda por este servicio en el ao 2011 es de 58,012

vacunos, esto equivale que 19,337 familias no cuentan con
conocimientos suficientes para las prcticas de ordeo higinico.
Con la finalidad de brindar asistencia tcnica con mdulos
demostrativos a 19,337 familias en el mbito de intervencin, el
proyecto tiene previsto implementar 04 mdulos demostrativos en
cada distrito, teniendo que oferta un total 192 mdulos. Esta
cantidad requerido es mnima, sin embargo segn estimaciones
161
del dficit por lo menos se requiere implementar 318 mdulos es

decir 01 mdulos por cada organizacin.
Cuadro N 47
y oferta de mdulos de ordeo higinico
Ao
Demanda vacunos
con ordeo
higinico (cabezas)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
75,340
76,711
78,107
79,529
80,976
82,450
83,951
85,479
87,034
88,618
Oferta vacunos sin

ordeo higinico
(cabezas)
17,328
17,644
17,965
18,292
18,625
18,964
19,309
19,660
20,018
20,382
Dficit vacunos
sin ordeo
higinico
(cabezas)
58,012
59,068
60,143
61,237
62,352
63,487
64,642
65,819
67,016
68,236
Componente 2: Transferencia tecnolgica en control de calidad

y procesamiento
En el componente II, las principales metas de las actividades que
las siguientes acciones.
elaboracin de quesos mejorados.
Existe una demanda insatisfecha por los servicios de asistencia
tcnica de control de calidad y elaboracin de quesos mejorados,
ya que por lo menos existen en la zona de intervencin 211
centros de acopio que no practican control de calidad. Bajo el
supuesto de realizar 2 visitas en forma mensual por cada centro
de acopio se requiere un total de 5,064 visitas, sin embargo con la
finalidad de atender a 45 centros de acopio, (poblacin objetiva)
se requiere un total de 2,700 visitas en el rea de intervencin del
proyecto, bajo el mismo sistema de trabajo.
162
Cuadro N 48
Balance de la demanda y oferta de capac.
y asist. tcnica en control de calidad y procesamiento
Ao
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Demanda
efectiva
(familias)
336
340
344
348
351
355
359
363
368
372
Oferta actual
(familias)
125
125
125
125
125
125
125
125
125
125
Deficit
(familias)
211
215
219
223
226
230
234
238
243
247
- Implementacin de mdulos bsicos de transformacin de

productos de leche y control de calidad.
Se tiene como demanda insatisfecha 211 centros de acopio los
que no realizan practicas de control de calidad, debido al
desconocimiento y limitado acceso a los mdulos de equipos
bsicos para estos fines. En tanto por lo menos a fin de cubrir
toda la brecha existente el proyecto debi implementar 211
mdulos de control de calidad, sin embargo dado que el 21% de
los productores (Centros de Acopio), consideran de suma
importancia este tipo de servicio, el cual hace que el proyecto
considere como poblacin objetiva a 45 centros de acopio, las
cuales debern ser implementados con 01 mdulos distribuidos a
nivel distrital (01 modulo por distrito).
- Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento
para el tratamiento de residuos de proceso.
Como se tiene a la fecha 211 centros de acopio en donde no se
da tcnicas de procesos limpios y tratamiento de residuos de
proceso, es importante asistir tcnicamente en este tipo de
procesos por lo que se requiere en forma continua las acciones de
visita a cada centro de acopio. Considerando que se tiene como
poblacin objetiva a 45 centros de acopio, para ello es necesario
realizar 810 visitas distribuidos 4 a 5 visitas anuales por cada
163
centro de acopio. Esta visitas sern asistidos por un personal del

proyecto, el cual deber hacer el monitoreo permanente en los 45
centros de acopio.
- Asistencia Tcnica en procesos de Transformacin de leche.

Asimismo, para determinar la meta de esta actividad se ha
considerado la demanda insatisfecha es decir 211 centros de
acopio en donde se practica en forma incipiente los procesos de
transformacin de productos y subproductos de leche. Para
fortalecer la productividad y competitividad el proyecto ha visto
realizar acciones de capacitacin tcnica en procesos de
transformacin de leche, para ello se tiene programado 810 visitas
en la etapa de inversin del proyecto. Sin embargo estas acciones
deben ser permanentes y consecutivas a fin de lograr adecuados
procesos productivos en cada centro de acopio.
Considerando que se tiene como poblacin objetiva a 45 centros

de acopio, para ello es necesario realizar 810 visitas distribuidos 4
a 5 visitas anuales por cada centro de acopio. Esta visitas sern
asistidos por un personal del proyecto, el cual deber hacer el
monitoreo permanente en los 45 centros de acopio.
A fin de incrementar la productividad y competitividad de las
unidades agropecuarias, el proyecto considera otras acciones
complementarias como son:
-
Elaboracin de Manual tcnico en Buenas Prcticas de

procesamiento de productos de leche.

quesera.
Capacitacin Especializada en quesera.
164
Componente 3: Fortalecimiento de Gestin de los Negocios

Rurales
En el componente III, las principales metas de las actividades que
- Capacitacin en gestin empresarial.
Esta actividad est orientada a cubrir la demanda insatisfecha en
tcnicas
de
manejo
productivo
de
ganado
vacuno
procesamiento y control de calidad de productos y subproductos.

Por el lado de unidades productivas dedicadas a la crianza de
ganado vacuno existe previsto atender 19,860 familias como
poblacin objetiva; mientras existe una demanda insatisfecha en
las unidades productivas dedicadas al acopio y procesamiento es
decir como poblacin objetiva a 45 centros de acopio, esto hace
que se requiere 318 eventos de capacitacin de asistencia
tcnica, considerando que se debe realizar 01 evento por cada
organizacin, bajo las condiciones en que concurran a cada
evento 25 a 30 participantes.
Esta servicio debe ser complementada por otras actividades
puntuales que contribuyan a la poblacin objetiva a fortalecer la
gestin de negocios rurales, las cuales estn determinadas en
funcin de la poblacin objetiva dada, siendo estas los siguientes:
-
Asesoramiento en Fortalecimiento para la asociatividad de

PYMES rurales y manejo contable tributario.
Fortalecimiento de la mesa de concertacin de lcteos.
Asesoramiento en Elaboracin de Planes de Negocios

rurales.
Conformacin del Consorcio de Procesadores Lcteos de la

Regin de Puno.
Elaboracin de Manual tcnico en manejo y gestin de

Negocios Rurales y
Asesoramiento en formalizacin de Negocios rurales.

165
Componente 4: Apoyo al Fortalecimiento de Promocin y

articulacin al mercado
En el componente IV, las principales metas de las actividades que
- Asistencia
Tcnica
Personalizada
en
promocin
articulacin comercial.
Considerando que el proyecto ha considerado la poblacin
objetiva a 45 centros de acopio y que existe una demanda
insatisfecha por los servicios de asistencia tcnica personalizada
en promocin y articulacin comercial se ha determinado como
meta realizar 135 visitas, bajo la modalidad de asistir en forma
permanente a cada centro de acopio por lo menos 2 a 3 veces
por ao. Las visitas de asistencia tcnica contribuyeran fortalecer
la articulacin comercial para la venta de productos.
Este servicio debe ser complementado por otras actividades
puntuales que contribuyan a la poblacin objetiva a fortalecer la
promocin y articulacin comercial, las cuales estn determinadas
en funcin de la poblacin objetiva dada. Estas actividades son
las siguientes
-
Promocin de ferias de carcter regional y nacional.
Promocin de Rueda de Negocios.
Realizacin de festivales regional de productos lcteos.
Participacin en eventos feriales nacionales.
Estudio de mercado de derivados lcteos en la Zona de

Integracin Fronteriza del mbito de Brasil.
Difusin y promocin de consumo de derivados de leche.

comercializacin y marketing de productos y
Promocin de Pilotos Comerciales.
166
En el siguiente cuadro se presenta las metas globales y por mbito

de intervencin.
167
Cuadro N 49
Metas de los servicios del proyecto por mbito de intervencin (provincias)
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
Unidad de
Medida
Tecnicas de manejo productivo en ganaderia vacuna

Capacitacin en instalacin y manejo de pastos cultivados y forrajes
Evento
Capacitacin en cosecha y conservacin de pastos y forrajes
Evento
Asistencia tecnica con modulo de parcelas demostrativas de pastos cultivados
Parcelas
Modulo
Diseo del Plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero en la regin Puno
Plan
Formacion y acreditacion de Tcnicos inseminadores y PATS
Evento
Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogo de reproductores
Evento
Fortalecimiento de modulos de mejoramiento gentico por I. A.
Modulo
Fortalecimiento del servicio de Registros genealgicos de vacunos y control de productividad
Modulo
Asistencia tecnica con modulos demostrativos de ordeo higinico
Modulo
Capacitacin en tcnicas de ordeo y manejo del vacuno lechero
Evento
Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias y de ordeo
Evento
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera
Pasantia
Capacitacin Especializada en ganadera lechera
Evento
Asistencia tcnica para una mejor produccin y productividad de leche
Visitas
Elaboracion de Manual tcnico en manejo de ganadera lechera
Millar
Transferencia Tecnologica en control de calidad y procesamiento
Asistencia tcnica especializada en control de calidad y elaboracin de quesos mejorados
Visitas
Implementacin de mdulos bsicos de transformacin de productos de leche y control de calidad
Modulo
Asesoramiento en diseo y distribucin de planta, BPM, HACCP y Registro Sanitario
Asesoramiento
Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento para el tratamiento de residuos de proceso
Visitas
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en quesera
Pasantia
Capacitacin Especializada en quesera
Evento
Asistencia Tcnica en procesos de Transformacin de leche
Visitas
Elaboracion de Manual tcnico en Buenas Prcticas de procesamiento de productos de leche
Millar
Fortalecimiento de Gestion de los Negocios rurales
.
Asesoramiento en formalizacin de Negocios rurales
Organizaciones
Capacitacin en gestin empresarial
Evento
Asesoramiento en Fortalecimiento para la asociatividad de PYMES rurales y manejo contable Asesoramiento
tributario
Fortalecimiento de la mesa de concertacin de lcteos
Unidad
Asesoramiento en Elaboracin de Planes de Negocios rurales
Asesoramiento
Conformacin del Consorcio de Procesadores Lcteos de la Regin de Puno
Organizacin
Elaboracion de Manual tcnico en manejo y gestin de Negocios Rurales
Millar
Apoyo al Fortalecimiento de Promocion y articulacion al mercado
Evento
Evento
Realizacin de festival regional de productos lcteos
Feria
Evento
Estudio de mercado de derivados lcteos en la Zona de Integracin Fronteriza del mbito de Brasil
Estudio
Difusin y promocin de consumo de derivados de leche
Eventos
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en comercializacin y marketing de productosPasantia
Asistencia Tcnica Personalizada en promocin y articulacin comercial
Visitas
Promocin de Pilotos Comerciales
Evento
Meta
Total
Azangaro Chucuito
El Collao Huancane
Metas fisicas por Provincias

Lampa
Melgar
Moho
318
318
9,930
48
1
10
318
43
3
192
318
662
10
3
13,240
20
48
48
1,876
9
43
43
1,530
3
45
45
1,688
2
22
22
1,092
4
16
16
268
4
42
42
926
8
6
6
220
1
1
48
8
1
36
48
100
1
1
2,399
3
1
43
3
1
45
2
1
22
3
1
16
3
1
6
1
43
102
1
8
45
113
1
21
22
73
1
16
16
18
1
1,989
3
2,194
3
1,420
2
348
1
1
42
7
1
43
42
87
1
1
1,574
2
2,700
45
20
810
3
3
810
3
504
9
5
162
1
1
162
1
168
3
112
2
54
36
224
4
2
72
224
4
2
72
54
36
1
72
1
72
45
318
45
1
30
2
10
9
48
9
3
43
3
2
45
2
4
22
4
5
1
2
20
3
7
6
2
19
2
135
3
286
1
S.A. Putina S. Roman
66
66
1668
10
1
1
66
9
7
7
160
2
16
16
345
3
1
7
2
35
66
111
1
1
2,168
2
8
7
11
1
1
16
3
1
17
16
23
Yunguyo
7
7
157
2
7
2
7
7
10
1
208
1
449
1
204
1
560
9
5
162
1
112
1
112
1
18
168
3
1
54
460
8
5
144
1
1
144
1
56
1
18
162
18
54
18
4
16
4
8
42
8
1
6
1
1
7
1
3
16
3
1
7
1
6
1
2
9
66
9
1
4
18
2
2
1
3
1
27
1
1
6
15
1
Puno
12
12
3
1
24
1
1
3
3
3
3
2
2
3
27
1
2
1
1
168
18
Cuadro N 50
Metas de los servicios del proyecto por mbito de intervencin (distritos)
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
Azangaro
Chucuito
Huancane
Lampa
Melgar
Puno
San Roman
Unidad de
Sub
Sub El Collao Sub
Sub
Sub
Sub Moho Sub
Sub S.A. Putina Sub
Sub Yunguyo Sub Meta
Inchupalla
RosaspataTaraco Total CabanillaLampa NicasioPucara Total Ayaviri Cupi Llalli Macari NuoaOrurilloSanta Rosa
Umachiri TotalHuayrapataTotal AcoraAtuncollaCapachicaCoata HuattaMaazoPaucarcollaVilquePichacaniTiquillaca Total Putina Pedro VilcapazaCabana
CabanillasCaracoto Total YunguyoCopani Total total
Medida Arapa AsilloAzangaroCaminacaChupaS.J. SalinasSamanSan JoseTirapata Total Juli ZepitaPomata Total Ilave Pilcuyo Total Huancane
Total

Evento
Evento
Parcelas
Modulo
Plan
Evento
Evento
Modulo
Fortalecimiento del servicio de Registros genealgicos de vacunos y control de productividad Modulo
Modulo
Evento
Evento
Pasantia
Evento
Visitas
Millar
Visitas
Implementacin de mdulos bsicos de transformacin de productos de leche y control de calidadModulo
Asesoramiento
Visitas
Pasantia
Evento
Visitas
Elaboracion de Manual tcnico en Buenas Prcticas de procesamiento de productos de leche Millar
.
Organizaciones
Evento
Asesoramiento en Fortalecimiento para la asociatividad de PYMES rurales y manejo contable Asesoramiento
tributario
Unidad
Asesoramiento
Organizacin
Millar
Evento
Evento
Feria
Evento
Estudio de mercado de derivados lcteos en la Zona de Integracin Fronteriza del mbito de BrasilEstudio
Eventos
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en comercializacin y marketing de productosPasantia
Visitas
Evento
7
7
261
1
7
7
358
1
7
1
7
1
7
7
330
1
1
7
1
6 6 6
7 7 7
14 16 14
1
1
339 450 405
3
4
4
118
1
4
1
2
4
8
153
2
2
120
1
2 10 4 5 48 17
2 10 4 5 48 17
75 459 96 59 1876 438
1 1 1 1 9 1
0
1 1
2 2 10 4 5 48 17
1 1 1 1 1 8 1
1
1 1 8 3 3 36
2 2 10 4 5 48 17
4 4 22 8 10 100 40
1 1
1
156 98 597 125 77 2399.4 568
3 3
19
19
605
1
19
1
19
42
786
7 43
7 43
488 1530
1 3
0
1
7 43
1 3
0
0
7 43
20 102
1
0
635 1989
3
29
29
1264
1
1
29
1
4
29
58
1
1686
2
16 45 8 4
16 45 8 4
424 1687.5 442.5 95
1 2 1 1
0
1 1
16 45 8 4
1 2
1
0
4 8 2
16 45 8 4
55 113 29 6
1
0
508 2194 575.3 123.5
1 3 2
56 56 56 56 56 56 56 56 56 504 56 56 56
1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1
1 2
1
1
5
18 18 18 18 18 18 18 18 18 162 18 18 18
1
1
1
1
18 18 18 18 18 18 18 18 18 162 18 18 18
1
1
168
3
0
54
0
0
54
0
56 56
1 1
1
7
1
3
43
3
0
3
0
1
1 1
29 16
1 1
2
0
0
0
0
1
0
9
0
1
7
1
1
7
1
1
1
2
1
4
1
1
2
1
1
2
1
1
10
1
1
4
1
1
5
1
1
3
1
3
1
9
48
9
0
5
1
2
1 1
17 19
1 1
1
7
1
3
0
0
1
0
3
1
27
1
1
1
1
3
18 18
18 18
1
3
2
2
139
1
8
8
415.5
1
2
1
8
1
2
9
19
8
29
1
180.7 540.2
22
22
1092
4
0
1
22
3
0
21
22
73
1
0
1419.6
2
3 6 3 4 16 5 4 4 7 4 7 4 7
3 6 3 4 16 5 4 4 7 4 7 4 7
94 76 34 65 268 56 60 45 140 55 368 77 125
1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1
0
1
1 1
3 6 3 4 16 5 4 4 7 4 7 4 7
1
1 1 3
1 1 1 1 1 1 1
0 1
6 3 2 5 16 13 1 3 5 4 5 2 10
3 6 3 4 16 5 4 4 7 4 7 4 7
4 6 3 5 18 9 6 6 11 15 15 6 19
1
1 1
0 1
121 98 44 85 348 250 85 85 182 95 478.4 120 279
1
1 2
42
42
926
8
0
1
42
7
1
43
42
87
1
1
1574.4
2
6
6
220
1
6
6
220
1
0
1 1
6 6
1 1
0
1 1
6 6
14 14
1 1
0
286 286
1 1
23
23
700.5
1
1
23
1
5
23
46
1
6 4 6
6 4 6
85 185 152.5
1 1 1
6
1
4
1
8
6
6
1
4
12
1
910.7 110.5 240.5
2
4
4
221
1
2 7 5 6 3 66 4
2 7 5 6 3 66 4
17 59 74 129.5 45 1668 90
1 1 1 1 1 10 1
0
1 1
6 4 2 7 5 6 3 66 4
1 1
1 1 1 1 9 1
0
2 3 5 8 1 1 1 35 4
6 4 2 7 5 6 3 66 4
10 15 2 4 5 9 2 111 6
1 1
1
198.3 287.3 22 77 96 168 59 2168.4 117
2 1
3 7 8 3 5 16
3 7 8 3 5 16
70 160 129 46 170 345
1 2 1 1 1 3
0
0
1
1
1
3 7 8 3 5 16
1 2 1 1 1 3
0
1
1
4 8 7 7 3 17
3 7 8 3 5 16
5 11 7 4 12 23
1
0
0
0
91 208 167.7 60 221 449
1 1
1
112 56 56 56 56 224 56 56 56 56 224 60 57 57 57 57 57 57 58 460 56

2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 8 1
0
2 2 1
1 2 1
1 1 1
1 5
36 18 18 18 18 72 18 18 18 18 72 18 18 18 18 18 18 18 18 144 18
0
0
0 1
1
0
1 1
0 1
1
36 18 18 18 18 72 18 18 18 18 72 18 18 18 18 18 18 18 18 144 18
0
1 1
0 1
1
56
1
0
18
0
0
18
0
56 56 56 56 56 56 56 56 56 56 560 56 56 112 56 56 56
1 1 1 1 1 1 1 1 1
9 1 1 2 1 1 1
1 1
1 1 1
5
0 1
16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 162 9 9 18 18 18 18
1
1
0
0
0
16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 162 9 9 18 18 18 18
0
0
168
3
1
54
0
0
54
0
2
45
2
0
2
0
1
1
8
1
1
4
1
1
2
1
1
8
1
1
23
1
1
6
1
1
6
1
0
0
0
0
3
16
3
0
3
0
1
2
0
0
0
0
1
0
6
0
0
0
0
0
0
1
0
3
0
1
1
1
3
1
3
4
22
4
0
4
0
1
2
0
0
0
0
2
0
12
0
1
3
1
1
6
1
1
3
1
1
4
1
1
1
1
2
3
4
16
4
0
3
0
1
1
5
1
1
0
0
0
0
2
0
12
0
1
4
1
1
1
2
1
4
1
1
7
1
1
4
1
1
7
1
1
4
1
1
7
1
1
2
2
3
1
3
1
8
42
8
0
6
1
2
4
0
2
2
0
3
1
24
1
1
6
1
1
3
1
4
1
1
6
1
1
4
1
1
2
1
1
7
1
1
5
1
1
6
1
1
1
3
2
3
3
1
9
66
9
0
4
0
1
3
0
3
2
0
3
0
27
1
1
4
1
1
3
1
1
2
2
7
2
0
0
0
0
1
8
1
1
3
1
1
5
1
0
0
0
0
0
1
0
3
0
1
1
2
1
2
3
3
0
2
1
0
2
0
9
0
169
4
4
110
1
3 7
318
3 7
318
47 157 9930
1 2
48
0
0
0
10
4 3 7
318
1 1 2
43
0
3
4 3 7
192
4 3 7
318
6 4 10
662
1
1
10
0
3
143 62 205 13240
1
1
20
56 56 112
0
0
9 9 18
0
0
9 9 18
0
2700
45
20
810
3
3
810
3
0
7
0
0
0
0
0
45
318
45
0
30
2
10
0
0
0
0
0
0
0
3
0
20
0
7
6
0
19
2
135
3
4.5 Costos a precios de mercado

A continuacin se detalla el resumen del costo de inversin a precio
de mercado de la alternativa tcnica.
4.5.1 Costos en la situacin sin proyecto
El costo en la situacin sin proyecto, esta calculado
tomando
en
cuenta
los
costos
de
operacin
mantenimiento en el cual incurren los Gobiernos Locales

en
acompaamiento
tcnico
en
actividades
de
mejoramiento genti co, tratamiento sanitario entre los

principales
Agropecuario,
travs
en
de
los
sus
costos
reas
de
de
Desarrollo
operacin
estn
considerados la mano de obra, bienes y servicios de

asistencia tcnica (combustible, materiales de escritorio,
pajillas, insumos para tratamiento sanitario) entre otros y
en
los
costos
mantenimiento
de
mantenimiento
de
movilidad,
nitrgeno
asimismo
liquido
segn
nuestro
diagnostico se ha estimado que en el mbito de intervencin existen

60 mdulos de mejoramiento gentico, los cuales ocasionan un
gasto actual de S/. 874,800.00 nuevos soles por ao, el mismo se
muestra en el siguiente cuadro.
Adems, es necesario precisar, que el clculo de costos de operacin

y mantenimiento sin proyecto es bsicamente para fines de evaluacin
del mismo, es decir parte constitutivo de los elementos para obtener
los resultados de los costos incrementales.
170
Cuadro N 51
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto a precios privados
Rubro
Operacin
Personal tecnico
Bienes y Servicios
Mantenimiento
Nitrogeno liquido
Mantenimiento de movilidad
Total S/.
Unidad Medida
Cantidad
Precio Unitario Precio Parcial
Mes
Mes
12
12
850.00
250.00
Mes
Mes
12
6
90.00
50.00
Precio Total
13,200.00
10,200.00
3,000.00
792,000.00
612,000.00
180,000.00
1,380.00
1,080.00
300.00
14,580.00
82,800.00
64,800.00
18,000.00
874,800.00
En el siguiente cuadro se presenta la proyeccin de los costos de

operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto
Cuadro N 52
Proyeccin de los costos en la situacin Sin proyecto (S/.)
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Costos de
Operacin
792,000.00
798,300.00
804,820.50
811,569.22
818,554.14
825,783.54
833,265.96
841,010.27
849,025.63
857,321.52
Costos de
Mantenimiento
82,800.00
83,430.00
84,082.05
84,756.92
85,455.41
86,178.35
86,926.60
87,701.03
88,502.56
89,332.15
Total S/.
874,800.00
881,730.00
888,902.55
896,326.14
904,009.55
911,961.89
920,192.55
928,711.29
937,528.19
946,653.68
4.5.2 Costos en la situacin con proyecto

Para darle solucin a la problemtica identificada en la etapa de
diagnostico, se ha estimado los costos tomando en consideracin
todas las actividades en los cuales el proyecto va ha intervenir y que
incluyen adems los costos indirectos para el periodo que fue
proyectado el proyecto.
Costos de Inversin a Precios privados:

Los costos de inversin a precios privados, estn estimados para la
alternativa tcnica considerando sus componentes y las actividades
directas que se va a desarrollar con la intervencin del proyecto en
171
su etapa de inversin, tambin se puede apreciar la distribucin del

presupuesto por fuentes de financiamiento.
La estructura de costos esta dado por los costos directos y los

costos indirectos, la primera comprende los gastos que se incurrir
en forma directa, las mismas que comprende materiales de
escritorio, materiales de capacitacin, bienes de consumo, mano de
obra, prestacin de servicios, combustible y lubricantes, y la
segunda comprende los gastos generales, supervisin y liquidacin,
seguimiento y monitoreo y los estudios definitivos.
Asimismo, las metas por actividad se han determinado de acuerdo a

la brecha existente en el estudio de mercado que se ha realizado en
el mbito de
intervencin,
los mismos
se
detallan
en el
Planteamiento tcnico de la alternativa tcnica, en la definicin de

las Metas de los servicios para la intervencin con el Proyecto y el
resumen en el cuadro N 53.
Del anlisis de la poblacin objetiva del proyecto y los costos

unitarios, la inversin total requerida para la ejecucin de las
actividades en su etapa de inversin asciende a S/. 19778,297.00
nuevos soles, de los cuales los costos directos representan S/.
18118,073.00 que es el 91.60% de la inversin total y los costos
indirectos representan S/. 1660,224.00 que es el 8.39% de la
inversin total, las mismas que estn distribuidas para los cuatro
aos de ejecucin del proyecto. Los costos unitarios de cada uno de
ellos se adjuntan en anexos 01 y 02.
Finalmente, los costos de operacin y mantenimiento al concluir el

proyecto sern asumidos por los beneficiarios y los Gobiernos
Locales a travs de sus reas de Desarrollo Agropecuario, las
mismas que se encuentran implementadas en mas del 90% de los
Gobiernos Locales.
172
Cuadro N 53
Metas para la Intervencin del Proyecto
COMPONENTE/ACTIVIDAD
1. COSTOS DIRECTOS
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
Instalacion de Mdulos bsicos para cosecha de forrajes y alimento balanceado
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9
1.1.10
1.1.11
1.1.12
1.1.13
1.1.14
1.1.15
1.1.16
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
Asesoramiento en Fortalecimiento para la asociatividad de PYMES rurales y manejo contable tributario
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
1.4
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.5
1.4.6
1.4.7
Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en comercializacin y marketing de productos
1.4.8
1.4.9
1.5
Asistencia Tecnica y Capacitacin
1.5.1
Honorarios de Asistencia Tecnica y Capacitacin
2. COSTOS INDIRECTOS
2.1
Monitoreo y Seguimiento
2.2
Gastos Generales
2.3
Supervision y Liquidacion
2.3.1
Supervision
2.3.2
Liquidacion
Unidad de
Medida
Meta Total
Evento
Evento
Parcelas
Modulo
Plan
Evento
Evento
Modulo
Modulo
Modulo
Evento
Evento
Pasantia
Evento
Visitas
Millar
.
Visitas
Modulo
Asesoramiento
Visitas
Pasantia
Evento
Visitas
Millar
.
Organizaciones
Evento
Asesoramiento
Unidad
Asesoramiento
Organizacin
Millar
318
318
9930
48
1
10
318
43
3
192
318
662
10
3
13240
20
Evento
Evento
Feria
Evento
Estudio
Eventos
Pasantia
Visitas
Evento
20
3
7
6
2
19
2
135
3
1er Ao
19
Metas Anuales
2do Ao
3er Ao
4to Ao
133
143
3965
25
1
5
142
43
1
86
145
320
4
1
5300
10
133
142
3965
17
33
33
1000
6
5
133
43
1
48
133
266
4
1
5320
8
1
48
35
66
2
1
1320
2
2700
45
20
810
3
3
810
3
1080
30
7
270
1
1
270
1
1080
15
8
270
1
1
270
1
540
45
318
45
1
30
2
10
15
106
15
1
10
1
4
15
106
15
15
106
15
10
10
1
2
8
1
2
2
1
6
1
45
1
6
1
2
2
1
6
45
1
6
1
45
1
1000
10
5
10
1300
5
270
1
1
270
1
5
1
2
2
Mes
40
12
12
12
Informe
Global
19
4
1
1
6
1
6
1
6
1
Informe
Informe
40
1
12
12
12
1
173
Cuadro N 54
Requerimiento de presupuesto para el Proyecto a precios privados
CONCEPTO/COMPONENTE
A. COSTOS DIRECTOS
1

Implementacin de Mdulos bsicos para cosecha de forrajes y alimento balanceado
2
Capacitacin Especializada en quesera (extranjero)
3
4
Realizacin de festivales regional de productos lcteos
5
B. COSTOS INDIRECTOS
GASTOS GENERALES (6.9% de CD)
GASTOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (0.09% de CD)
EXPEDIENTE TECNICO (0.47% de CD)
GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION (1.61% de CD)
Costo Total S/.
1er Ao
1,222,202
780,667
4,313
0
604,820
0
0
0
0
0
0
55,267
1,134
34,767
0
0
80,366
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
31,035
7,774
0
12,191
0
0
11,071
0
0
0
410,500
410,500
137,309
75,968
864
31,834
28,643
1,359,512
Ao
2do Ao
7,610,997
5,631,232
30,194
32,464
2,398,111
465,668
15,027
26,989
32,237
554,774
24,427
475,298
32,874
1,112,550
72,400
12,574
327,646
18,000
454,656
89,824
268,552
38,709
27,491
7,900
11,789
8,591
1,800
57,553
1,527
24,064
7,977
15,898
750
136
7,200
236,055
62,189
3,360
24,381
9,380
50,000
66,424
6,700
1,621
12,000
1,231,500
1,231,500
781,843
655,729
5,184
35,000
85,930
8,392,840
3er Ao
6,320,042
4,507,305
30,194
32,237
2,398,111
316,654
0
26,989
30,194
0
24,427
265,283
30,154
924,808
72,400
12,574
328,882
14,400
325,910
89,824
134,276
44,239
27,491
7,900
11,789
8,591
1,800
41,519
1,527
24,064
7,977
0
750
0
7,200
213,808
46,642
3,360
24,381
9,380
50,000
66,424
0
1,621
12,000
1,231,500
1,231,500
366,368
265,254
5,184
10,000
85,930
6,686,411
4to Ao
2,964,832
1,402,410
7,492
7,492
604,820
111,760
0
0
9,762
0
24,427
265,283
7,935
229,464
36,200
12,574
81,602
3,600
130,133
44,912
0
27,649
27,491
7,900
11,789
8,591
1,800
38,055
1,527
24,064
7,977
0
750
136
3,600
162,734
38,868
3,360
24,381
9,380
0
66,424
6,700
1,621
12,000
1,231,500
1,231,500
374,702
265,254
5,184
10,000
94,264
3,339,534
Total
18,118,073
12,321,615
72,192
72,192
6,005,863
894,083
15,027
53,977
72,192
554,774
73,280
1,061,130
72,097
2,301,589
181,000
37,722
818,497
36,000
910,699
224,559
402,827
110,596
82,474
23,700
35,368
25,774
5,400
137,127
4,582
72,192
23,932
15,898
2,251
272
18,000
643,633
155,472
10,079
85,335
28,140
100,000
210,344
13,400
4,863
36,000
4,105,000
4,105,000
1,660,224
1,262,205
16,416
86,834
294,769
19,778,297
174
Resumen de los costos totales de inversin a precios privados:

El resumen de los costos totales de inversin, se muestra en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 55
Resumen de costos de Inversin total a precios privados
Detalle
Total
Costos Directos
Gastos Generales
Gastos de Seguimiento y Monitoreo
Expediente Tcnico
Gastos de Supervisin y Liquidacin
Total Inversion
18,118,073
1,262,205
16,416
86,834
294,769
19,778,297
91.61
6.38
0.08
0.44
1.49
100
Financiamiento por fuente:

La inversin del presente proyecto tendr un cofinanciamiento por
parte de los Gobiernos Locales, los cuales equivalen a un total de S/.
458,927.00 nuevos soles, para el cumplimiento del cofinanciamiento
se tiene cartas de compromiso (se adjunta en anexos) los mismos
que se concretizaran bajo un convenio interinstitucional cuando se
inicie la etapa de ejecucin del proyecto. En los cuadros N 56 y 57
se
presenta
la
estructura
de
metas
actividades
por
cofinanciamiento y la estructura de fuente de financiamiento del

proyecto.
175
Cuadro N 56
Estructura de Metas y actividades por cofinanciamiento
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9
1.1.10
1.1.11
1.1.12
1.1.13
1.1.14
1.1.15
1.1.16
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
1.4
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.5
1.4.6
1.4.7
1.4.8
1.4.9
1.5
1.5.1
Unidad de
Medida

Evento
Evento
Parcelas
Modulo
Plan
Evento
Evento
Modulo
Modulo
Modulo
Evento
Evento
Pasantia
Evento
Visitas
Millar
.
Visitas
Modulo
Asesoramiento
Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento para el tratamiento de residuos de procesoVisitas
Pasantia
Evento
Visitas
Millar
.
Organizaciones
Evento
Asesoramiento
Unidad
Asesoramiento
Organizacin
Millar
Evento
Evento
Feria
Evento
Estudio
Eventos
Pasantia
Visitas
Evento
Mes
Ao 1
G.R.
Ao 2
COF.
19
1000
10
10
5
8
1300
1
1
G.R.
133
143
3965
25
1
5
142
43
1
86
145
256
4
1
5300
10
Ao 3
COF.
64
G.R.
Ao 4
COF.
G.R.
133
142
3965
17
33
33
1000
6
5
133
33
1
48
133
213
4
1
5320
8
1
48
35
53
2
1
1320
2
53
1080
30
7
270
1
1
270
1
1080
15
8
270
1
1
270
1
540
15
106
15
1
10
1
4
15
106
15
15
106
15
10
10
1
2
8
1
2
2
1
6
1
45
1
6
1
2
2
1
6
12
COF.
Meta Total
318
318
9930
48
1
10
318
43
3
192
318
662
10
3
13240
20
13
2700
45
20
810
3
3
810
3
5
270
1
1
270
1
45
318
45
1
30
2
10
5
1
2
2
45
1
6
1
45
1
20
3
7
6
2
19
2
135
3
12
12
40
176
Cuadro N 57
Estructura de fuentes de financiamiento del Proyecto
Ao 1
G.R.
1,215,249.00
1
773,713.94
4,313.38
0.00
604,820.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
55,267.20
1,133.60
27,813.76
0.00
0.00
80,366.00
0.00
2
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4
31,035.06
7,773.62
0.00
12,190.72
0.00
0.00
11,070.72
0.00
0.00
0.00
5
410,500.00
410,500.00
137,309.47
75,968.00
864.00
31,834.00
28,643.47
Costo Total S/.
1,352,558
CONCEPTO/COMPONENTE
A. COSTOS DIRECTOS
G.R.: Gobierno Regional
COF.
6,953.44
6,953.44
6,953.44
0.00
0.00
0.00
0.00
6,953
Ao 2
G.R.
COF.
7,388,486.58
222,510.08
5,408,722.32
222,510.08
30,193.66
32,463.86
2,398,111.30
465,668.00
15,026.72
26,988.60
32,236.84
554,773.96
24,426.72
475,297.92
32,874.40
890,040.32
222,510.08
72,400.00
12,574.02
327,646.00
18,000.00
454,656.06
0.00
89,823.60
268,551.60
38,708.74
27,491.40
7,900.00
11,789.32
8,591.40
1,800.00
57,552.96
0.00
1,527.30
24,064.12
7,977.30
15,898.22
750.20
135.82
7,200.00
236,055.24
0.00
62,188.96
3,359.62
24,381.44
9,380.00
50,000.00
66,424.32
6,700.00
1,620.90
12,000.00
1,231,500.00
0.00
1,231,500.00
781,843.40
655,729.00
5,184.00
35,000.00
85,930.40
8,170,330
222,510
Ao 3
G.R.
6,135,776.12
4,323,039.12
30,193.66
32,236.84
2,398,111.30
316,654.24
0.00
26,988.60
30,193.66
0.00
24,426.72
265,282.56
30,153.76
740,541.36
72,400.00
12,574.02
328,882.40
14,400.00
325,910.08
89,823.60
134,275.80
44,238.56
27,491.40
7,900.00
11,789.32
8,591.40
1,800.00
41,518.92
1,527.30
24,064.12
7,977.30
0.00
750.20
0.00
7,200.00
213,808.00
46,641.72
3,359.62
24,381.44
9,380.00
50,000.00
66,424.32
0.00
1,620.90
12,000.00
1,231,500.00
1,231,500.00
366,368.40
265,254.00
5,184.00
10,000.00
85,930.40
6,502,145
COF.
184,266.16
184,266.16
184,266.16
0.00
0.00
0.00
0.00
184,266
Ao 4
G.R.
2,919,634.70
1,357,212.56
7,491.66
7,491.66
604,820.00
111,760.32
0.00
0.00
9,761.86
0.00
24,426.72
265,282.56
7,935.20
184,266.16
36,200.00
12,574.02
81,602.40
3,600.00
130,133.02
44,911.80
0.00
27,649.10
27,491.40
7,900.00
11,789.32
8,591.40
1,800.00
38,054.74
1,527.30
24,064.12
7,977.30
0.00
750.20
135.82
3,600.00
162,734.38
38,868.10
3,359.62
24,381.44
9,380.00
0.00
66,424.32
6,700.00
1,620.90
12,000.00
1,231,500.00
1,231,500.00
374,702.40
265,254.00
5,184.00
10,000.00
94,264.40
3,294,337
COF.
45,197.36
45,197.36
45,197.36
0.00
0.00
0.00
0.00
45,197
Total
18,118,073.44
12,321,614.98
72,192.36
72,192.36
6,005,862.60
894,082.56
15,026.72
53,977.20
72,192.36
554,773.96
73,280.16
1,061,130.24
72,096.96
2,301,588.64
181,000.00
37,722.06
818,496.80
36,000.00
910,699.16
224,559.00
402,827.40
110,596.40
82,474.20
23,700.00
35,367.96
25,774.20
5,400.00
137,126.62
4,581.90
72,192.36
23,931.90
15,898.22
2,250.60
271.64
18,000.00
643,632.68
155,472.40
10,078.86
85,335.04
28,140.00
100,000.00
210,343.68
13,400.00
4,862.70
36,000.00
4,105,000.00
4,105,000.00
1,660,223.67
1,262,205.00
16,416.00
86,834.00
294,768.67
19,778,297
COF.: Cofinanciamiento (Gobiernos Locales)
177
Costos de operacin y mantenimiento a precios privados con

proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin con
proyecto son aquellos costos que se ocasionan durante el proceso
de acompaamiento tcnico despus de concluida la etapa de
inversin del proyecto, estos costos estarn asumidas por los
Gobiernos Locales y que representan 1,530,000.00 nuevos soles
para operacin (mano de obra, bienes y servicios) y para la etapa de
mantenimiento 144,900.00 nuevos soles, cabe indicar que con la
implementacin de mdulos de mejoramiento gentico estas sern
en total 105 mdulos para las cuales fueron estimados los costos,
asimismo tenemos que sealar que en la proyeccin de costos esta
va incrementando debido a que cada ao transcurrido va
incrementar el costo de los insumos como son en productos e
insumos de uso veterinario, pajillas para reproduccin, nitrgeno
liquido para mantenimiento, combustible entre los principales. En los
cuadros N 58 y 59 se presentan dichos costos.
Cuadro N 58
Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto a Prec. Privados
Rubro
Operacin
Personal tecnico
Bienes y Servicios
Mantenimiento
Nitrogeno liquido
Total S/.
Unidad Medida
Cantidad
Precio Unitario Precio Parcial
Mes
Mes
12
12
850.00
250.00
Mes
Mes
12
6
90.00
50.00
Precio Total
13,200.00
10,200.00
3,000.00
1,386,000.00
1071000
315000
1,380.00
1,080.00
300.00
14,580.00
144,900.00
113400
31500
1,530,900.00
178
Cuadro N 59
Proyeccin de los costos
de Operacin y Mantenimiento a prec. Privados
Costos de
Operacin
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Costos de
Mantenimiento
1,386,000.00
1,392,300.00
1,398,726.00
1,405,280.52
1,405,280.52
1,405,280.52
1,405,280.52
1,405,280.52
1,405,280.52
1,405,280.52
144,900.00
145,530.00
146,172.60
146,828.05
147,496.61
148,178.55
148,874.12
149,583.60
150,307.27
151,045.42
Total S/.
1,530,900.00
1,537,830.00
1,544,898.60
1,552,108.57
1,552,777.13
1,553,459.07
1,554,154.64
1,554,864.12
1,555,587.79
1,556,325.94
4.5.3 Costos incrementales

El clculo de costos incrementales, se ha realizado para el horizonte
del proyecto (10 aos), previamente se ha proyectado lo siguiente:
Los costos de operacin con proyecto restados por los costos sin
proyecto nos dan los costos incrementales a precios privados el
mismo se muestra en el cuadro N 60, teniendo en cuenta que para
efectos de evaluacin es requisito fundamental la comparacin que
debe existir entre la alternativa tcnica respecto a la situacin sin
proyecto, la incorporacin y adopcin de procesos tecnolgicos y/o
otros elementos directos o indirectos en la produccin con la
alternativa planteada puede hacer rentable y ms sostenible con la
intervencin
del
proyecto.
En
los
costos
de
operacin
mantenimiento se han incluido en los costos en que incurrirn los

Gobiernos Locales.
179
Cuadro N 60
Proyeccin de los costos incrementales a precios privados (S/.)
RUBROS
Ao
1
10
A. COSTOS DE INVERSION
1. Intangibles (Expediente Tcnico)
2. Costos directos
2.1 Tecnicas de manejo productivo en ganaderia vacuna
2.2 Transferencia tecnologica en control de calidad y procesamiento
2.3 Fortalecimiento de Gestion de los Negocios Rurales
2.4 Apoyo al Fortalecimiento de Promocion y articulacion al mercado
2.5 Asistencia Tecnica y Capacitacin
3. Gastos Generales
4. Gastos de Seguimiento y Monitoreo
5. Gastos de Supervisin y liquidacin
1,359,511.91
31,834.00
1,222,202.44
780,667.38
0.00
0.00
31,035.06
410,500.00
75,968.00
864.00
28,643.47
8,392,840.06
35,000.00
7,610,996.66
5,631,232.40
454,656.06
57,552.96
236,055.24
1,231,500.00
655,729.00
5,184.00
85,930.40
6,686,410.68
10,000.00
6,320,042.28
4,507,305.28
325,910.08
41,518.92
213,808.00
1,231,500.00
265,254.00
5,184.00
85,930.40
3,339,534.46
10,000.00
2,964,832.06
1,402,409.92
130,133.02
38,054.74
162,734.38
1,231,500.00
265,254.00
5,184.00
94,264.40
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
B. COSTOS DE OPER.Y MANT. CON PROYECTO

1. Costos de Operacin
2. Costos de Mantenimiento
I. TOTAL COSTOS CON PROYECTO
II. TOTAL COSTO SIN PROYECTO
III. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (I-II)
1,530,900.00
1,386,000.00
144,900.00
2,890,411.91
815,400.00
2,075,011.91
1,537,830.00
1,392,300.00
145,530.00
9,930,670.06
822,330.00
9,108,340.06
1,544,898.60
1,398,726.00
146,172.60
8,231,309.28
829,502.55
7,401,806.73
1,552,108.57
1,405,280.52
146,828.05
4,891,643.03
836,926.14
4,054,716.89
1,559,462.74
1,411,966.13
147,496.61
1,559,462.74
844,609.55
714,853.19
1,566,964.00
1,418,785.45
148,178.55
1,566,964.00
852,561.89
714,402.11
1,574,615.28
1,425,741.16
148,874.12
1,574,615.28
860,792.55
713,822.72
1,582,419.58
1,432,835.99
149,583.60
1,582,419.58
869,311.29
713,108.29
1,590,379.98
1,440,072.71
150,307.27
1,590,379.98
878,128.19
712,251.79
1,598,499.58
1,447,454.16
151,045.42
1,598,499.58
887,253.68
711,245.90
180
4.6 Evaluacin Social

4.6.1 Beneficios sociales
El proyecto no generara ningn beneficio directo o indirecto al

Gobierno Regional ni a la entidad ejecutora, sin embargo los
beneficios directos producto de la intervencin del proyecto
sern para la poblacin rural beneficiario de las 318
organizaciones comunales o asociacin de productores.
Existen una serie de beneficios que se lograrn con la

ejecucin del Proyecto, siendo los principales el que se
permitir a una proporcin de las familias de la zona rural a
mejorar su produccin y productividad, mejorando a su vez el
estado nutricional de las familias y desarrollando capacidades
que les permita aprovechar las oportunidades de negocios que
ofrece el mercado.
En cuanto a las familias que logren efectuar negocios

relacionados
los
mercados
extraregionales,
lograrn
incrementar sus ingresos derivados de la venta de la

produccin en los principales mercados exigentes. Estos
beneficios se traducen en un incremento de los ingresos
familiares y en un incremento de su bienestar.
Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la

demanda y oferta, se cuantifica y valoriza los beneficios
sociales que genera el proyecto durante el horizonte de
evaluacin (10 aos). Para ello se calculan los beneficios
directos y estn referidos a la medicin de beneficios en la
produccin de leche.
181
Beneficios en la situacin sin Proyecto

Para determinar los ingresos en la situacin sin proyecto,
primero se han estimado los volmenes de produccin para el
horizonte del proyecto, asimismo la proyeccin de los
volmenes de produccin de leche se ha determinado tomando
en cuenta las siguientes variables: el numero de vacunos en
produccin es de 02 y de 03 a partir del 4to ao por unidad
familiar, produccin de leche promedio de 3.0 lts/vacuno/da,
tasa de crecimiento de producen de leche 11.68%, periodo de
produccin 180 das y de 210 das a partir del 5to ao. El
resultado se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 61
Proyeccin de los volmenes
de produccin de leche sin Proyecto
Ao
N Total de vacas
en produccin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Produccin de leche
(lts)
39,720
39,720
39,720
59,580
59,580
59,580
59,580
59,580
59,580
59,580
21,448,800
23,951,160
23,951,160
38,920,635
41,914,530
41,914,530
41,914,530
41,914,530
41,914,530
41,914,530
Del mismo modo los ingresos sin proyecto se han estimado con
los datos actuales correspondientes y los precios de venta
actuales oscilan en promedio 0.86 nuevos soles por litro como
se ha determinado en las encuestas, variando estos por
pocas, es as que en pocas de lluvia disminuye el precio y en
pocas de invierno incrementa ligeramente, es as que se ha
realizado el calculo entre el volumen de la produccin total por
el precio de venta. Los ingresos de operacin o el Valor Bruto
de la produccin se ha estimado a partir del volumen
produccin
de
leche
expresado
en
litros
por
ao,
de
y
182
multiplicando en forma constante todo el horizonte del proyecto

el precio de venta actual que es igual a S/. 0.86 / litro de leche.
El valor bruto de produccin de leche se expresa en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 62
Proyeccin de los ingresos sin Proyecto (S/.)
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Produccin
leche/Ao (lts)
Total S/.
21,448,800
23,951,160
23,951,160
38,920,635
41,914,530
41,914,530
41,914,530
41,914,530
41,914,530
41,914,530
18,445,968.00
20,597,997.60
20,597,997.60
33,471,746.10
36,046,495.80
36,046,495.80
36,046,495.80
36,046,495.80
36,046,495.80
36,046,495.80
Beneficios en la situacin con Proyecto

Los beneficios que se generara con la ejecucin del proyecto y
durante el horizonte para el cual fue proyectado (10 aos), se
ha tomado en consideracin que los beneficios se obtendr por
la venta de leche, a partir de esto se ha proyectado los
volmenes de produccin considerando que con las acciones
tcnicas que intervendr el proyecto se mejorara primero los
ndices productivos, estimndose que incrementara en 20% a
partir del 3er ao, y el periodo de produccin de 210 das a
partir tercer ao, y el numero de vacunos en produccin a 03
cabezas por familia a partir del 4to ao, lo que significa que
incrementar los volmenes de produccin total en un 25%
aproximadamente.
En relacin al precio de venta de leche, producto de mejorar el

valor agregado que se le dar en el segundo eslabn producto
de
la
intervencin,
esta
incrementara
es
decir
aproximadamente en un 5% por litro. En los cuadros N 63 y 64

183
se presenta la proyeccin de los volmenes de produccin y el

Valor Bruto de la Produccin.
Cuadro N 63
Proyeccin de los volmenes
de produccin de leche con Proyecto
Ao
N Total de vacunos
en produccin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Produccin de
leche (lts)
39,720
39,720
39,720
59,580
59,580
59,580
59,580
59,580
59,580
59,580
21,448,800
23,951,160
28,360,080
45,042,480
45,042,480
45,042,480
45,042,480
45,042,480
45,042,480
45,042,480
Cuadro N 64
Proyeccin de los ingresos con Proyecto (S/.)
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Produccin
leche/Ao (lts)
21,448,800
23,951,160
28,360,080
45,042,480
45,042,480
45,042,480
45,042,480
45,042,480
45,042,480
45,042,480
Total S/.
19,303,920.00
21,556,044.00
25,524,072.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales, fueron obtenidos de la diferencia
entre los ingresos con proyecto, menos los ingresos sin
proyecto expresados en valor bruto de produccin incremental,
en los cuales podemos observar que los ingresos incrementan
a partir del tercer ao, producto del mayor rendimiento
productivo en trminos de volumen. El resultado del anlisis se
presenta en el siguiente cuadro.
184
Cuadro N 65
Proyeccin de los ingresos Incrementales
Ao
Ingresos con
proyecto S/.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
19,303,920.00
21,556,044.00
25,524,072.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
40,538,232.00
Ingresos sin
proyecto S/.
18,445,968.00
20,597,997.60
20,597,997.60
33,471,746.10
36,046,495.80
36,046,495.80
36,046,495.80
36,046,495.80
36,046,495.80
36,046,495.80
Ingreso
incremental S/.
857,952.00
958,046.40
4,926,074.40
7,066,485.90
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
Costos de produccin sin proyecto

Para determinar el costo de produccin a precios sociales en la
situacin sin proyecto total, se ha considerado el costo unitario
de produccin a precios sociales igual a S/. 0.46/litro, este
costo unitario a precios sociales se multiplica con el volumen de
produccin de leche en la situacin sin proyecto, el cual en
precios sociales, es decir hecho la correccin de precios
privados es igual a S/.0.66 Nuevos Soles. Este costo unitario a
precios sociales multiplicado con el volumen de produccin de
leche en situacin sin proyecto nos da como resultado costo de
produccin total. En el siguiente cuadro se aprecia el resumen
del anlisis de proyeccin de los costos de produccin.
Cuadro N 66
Proyeccin de los costos de
produccin sin proy. a precios sociales
Ao
Costos de
Produccin (S/.)
Costos de
Mantenimiento (S/.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
9,822,579.64
9,822,579.64
9,822,579.64
14,733,869.46
14,733,869.46
14,733,869.46
14,733,869.46
14,733,869.46
14,733,869.46
14,733,869.46
1,034,046.05
1,034,046.05
1,034,046.05
1,034,046.05
1,034,046.05
1,034,046.05
1,034,046.05
1,034,046.05
1,034,046.05
1,034,046.05
Total S/.
10,856,625.69
10,856,625.69
10,856,625.69
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
185
Costos de produccin con proyecto

De igual forma para determinar los costos de produccin total
con proyecto, se ha estimado el costo unitario de produccin
con proyecto a precios sociales es de S/. 0.47/litro, el cual es
resultado de las correcciones de precios de mercado es decir
del costo de produccin de 01 litros de leche a precios
privados. El resumen de la proyeccin de costos de produccin
con proyecto se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro N 67
Proyeccin de los costos de
produccin con proy. a precios sociales
Ao
Costos de
Produccin (S/.)
Costos de
Mantenimiento (S/.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10,047,577.56
10,047,577.56
10,047,577.56
15,071,366.33
15,071,366.33
15,071,366.33
15,071,366.33
15,071,366.33
15,071,366.33
15,071,366.33
1,250,698.88
1,250,698.88
1,250,698.88
1,250,698.88
1,250,698.88
1,250,698.88
1,250,698.88
1,250,698.88
1,250,698.88
1,250,698.88
Total S/.
11,298,276.43
11,298,276.43
11,298,276.43
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
Costos de produccin incremental

El costo de produccin total incremental se obtiene de la
diferencia de los costos de produccin en situacin con
proyecto menos los costos de produccin sin proyecto. Se
observa que el costo de produccin total incremental para el
primer ao es de S/. 441.650.74 Nuevos Soles, mientras que a
partir del cuarto ao hasta el decimo ao se ha estimado que
los costos de produccin incremental sern de S/. 554,149.69
Nuevos Soles, el cual es constante en todo el horizonte del
proyecto a partir del cuarto ao, el mismo se muestra en el
siguiente cuadro.
186
Cuadro N 68
Costo de produccin incremental a precios sociales
Ao
Total costo prod.

Con Proy. (S/.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11,298,276.43
11,298,276.43
11,298,276.43
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
16,322,065.21
Total costo prod.

sin Proy. (S/.)
10,856,625.69
10,856,625.69
10,856,625.69
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
15,767,915.51
Total costo
incremental (S/.)
441,650.74
441,650.74
441,650.74
554,149.69
554,149.69
554,149.69
554,149.69
554,149.69
554,149.69
554,149.69
4.6.2 Costos sociales
El cuadro N 69 muestra el costo en una situacin con proyecto

a precios sociales en la etapa de inversin, los cuales
presentan la misma estructura de costos de la inversin a
costos privados y que representa S/. 16,836,201.00 nuevos
soles, sin embargo se han utilizado los indicadores de
conversin para los bienes de capital que es de 0.84 para
bienes nacionales, para bienes importados 0.86, mano de obra
calificada 0.91 y para la mano de obra no calificada 0.49,
combustibles y lubricantes de 0.66.
187
Cuadro N 69
Requerimiento de presupuesto para el Proyecto a precios sociales
CONCEPTO/COMPONENTE
1er Ao
1,044,017.36
1
644,463.50
3,531.86
0.00
503,239.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
46,376.35
928.18
29,132.95
0.00
0.00
61,254.96
0.00
2
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Asistencia Tcnica en procesos de Transformacin de la leche
0.00
0.00
3
Promocion de la Gestion de Negocios rurales
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4
25,998.86
6,506.31
0.00
10,216.68
0.00
0.00
9,275.88
0.00
0.00
0.00
5
373,555.00
373,555.00
124,185.15
68,706.40
752.76
28,938.56
25,787.43
A. COSTOS DIRECTOS
Ao
2do Ao
6,427,819.01
4,680,930.72
24,723.00
26,581.87
1,995,343.43
391,040.88
13,667.64
22,646.38
26,395.98
465,803.31
20,513.64
398,836.63
26,917.10
932,254.46
60,816.00
10,538.65
249,731.76
15,120.00
376,650.85
70,257.46
225,439.06
35,176.67
21,831.98
6,636.00
9,879.50
5,918.18
1,512.00
47,543.75
1,210.79
19,704.04
6,628.79
13,349.70
511.87
90.56
6,048.00
202,028.69
52,050.49
2,817.27
20,433.35
7,879.20
45,500.00
55,655.25
5,628.00
1,145.12
10,920.00
1,120,665.00
1,120,665.00
679,221.06
565,492.20
4,516.56
31,850.00
77,362.30
3er Ao
5,343,723.62
3,736,610.50
24,723.00
26,395.98
1,995,343.43
265,907.80
0.00
22,646.38
24,723.00
0.00
20,513.64
222,606.49
24,689.48
774,936.52
60,816.00
10,538.65
250,674.14
12,096.00
268,956.56
70,257.46
112,719.53
40,201.91
21,831.98
6,636.00
9,879.50
5,918.18
1,512.00
34,103.49
1,210.79
19,704.04
6,628.79
0.00
511.87
0.00
6,048.00
183,388.06
39,037.87
2,817.27
20,433.35
7,879.20
45,500.00
55,655.25
0.00
1,145.12
10,920.00
1,120,665.00
1,120,665.00
328,472.06
237,493.20
4,516.56
9,100.00
77,362.30
4to Ao
2,560,290.94
1,165,413.55
6,134.28
6,134.28
503,239.20
93,849.81
0.00
0.00
7,993.15
0.00
20,513.64
222,606.49
6,497.23
192,277.48
30,408.00
10,538.65
62,197.34
3,024.00
106,032.59
35,128.73
0.00
25,126.20
21,831.98
6,636.00
9,879.50
5,918.18
1,512.00
31,170.05
1,210.79
19,704.04
6,628.79
0.00
511.87
90.56
3,024.00
137,009.75
32,531.56
2,817.27
20,433.35
7,879.20
0.00
55,655.25
5,628.00
1,145.12
10,920.00
1,120,665.00
1,120,665.00
328,472.06
237,493.20
4,516.56
9,100.00
77,362.30
Total
15,375,850.93
10,227,418.26
59,112.13
59,112.13
4,997,165.26
750,798.49
13,667.64
45,292.75
59,112.13
465,803.31
61,540.91
890,425.96
59,031.99
1,928,601.42
152,040.00
31,615.94
623,858.21
30,240.00
751,640.01
175,643.64
338,158.58
100,504.78
65,495.95
19,908.00
29,638.50
17,754.55
4,536.00
112,817.29
3,632.36
59,112.13
19,886.36
13,349.70
1,535.62
181.12
15,120.00
548,425.36
130,126.22
8,451.81
71,516.73
23,637.60
91,000.00
176,241.63
11,256.00
3,435.37
32,760.00
3,735,550.00
3,735,550.00
1,460,350.35
1,109,185.00
14,302.44
78,988.56
257,874.35
188
Asimismo, en los cuadros N 70 y 71 se presentan los costos

de operacin y mantenimiento con proyecto a precios sociales,
los cuales ascienden a S/. 1, 239,210.00 y 123,921.00 nuevos
soles respectivamente, estos costos se han estimado a partir
de los costos privados con el factor de correccin para obtener
a precios sociales.
Cuadro N 70
Costos de operacin y mantenimiento con proyecto a precios sociales
Rubro
Operacin
Personal tecnico
Bienes y Servicios
Mantenimiento
Nitrogeno liquido
Total S/.
Unidad
Medida
Cantidad
Precio
Unitario
Mes
Mes
12
12
773.50
210.00
Mes
Mes
12
6
75.60
45.50
Precio Parcial
Precio Total
11,802.00
9282.00
2520.00
1,239,210.00
974,610.00
264,600.00
1,180.20
907.20
273.00
12,982.20
123,921.00
95,256.00
28,665.00
1,363,131.00
Cuadro N 71
Proyeccin de los costos
de Operacin y Mantenimiento a prec. sociales
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Costos de
Operacin
1,239,210.00
1,244,502.00
1,249,899.84
1,255,405.64
1,261,021.55
1,266,749.78
1,272,592.58
1,278,552.23
1,284,631.07
1,290,831.49
Costos de
Mantenimiento
123,921.00
124,494.30
125,079.07
125,675.53
126,283.92
126,904.48
127,537.45
128,183.07
128,841.62
129,513.33
Total S/.
1,363,131.00
1,368,996.30
1,374,978.91
1,381,081.16
1,387,305.47
1,393,654.26
1,400,130.02
1,406,735.30
1,413,472.69
1,420,344.82
189
Flujo de costos a precios sociales.

Los costos de operacin y mantenimiento incremental a precios
sociales se ha estimado de la diferencia de los costos entre la
situacin con proyecto y sin proyecto. Para mayor detalle se puede
observar en el siguiente cuadro.
190
Cuadro N 72
Proyeccin de los costos incrementales a precios sociales (S/.)
RUBROS
Aos
A. COSTOS DE INVERSION
1. Intangibles (Expediente Tcnico)
2. Costos directos
2.1 Tecnicas de manejo productivo en ganaderia vacuna
2.2 Transferencia tecnologica en control de calidad y procesamiento
2.3 Fortalecimiento de Gestion de los Negocios rurales
2.4 Apoyo al Fortalecimiento de Promocion y articulacion al mercado
2.5 Asistencia Tecnica y Capacitacin
3. Gastos Generales
4. Gastos de Seguimiento y Monitoreo
5. Gastos de Supervisin y liquidacin
1
1,168,202.51
28,938.56
1,044,017.36
644,463.50
0.00
0.00
25,998.86
373,555.00
68,706.40
752.76
25,787.43
2
7,107,040.07
31,850.00
6,427,819.01
4,680,930.72
376,650.85
47,543.75
202,028.69
1,120,665.00
565,492.20
4,516.56
77,362.30
3
5,672,195.68
9,100.00
5,343,723.62
3,736,610.50
268,956.56
34,103.49
183,388.06
1,120,665.00
237,493.20
4,516.56
77,362.30
4
2,888,763.01
9,100.00
2,560,290.94
1,165,413.55
106,032.59
31,170.05
137,009.75
1,120,665.00
237,493.20
4,516.56
77,362.30
B. COSTOS DE OPER.Y MANT. CON PROYECTO

1. Costos de Operacin
2. Costos de Mantenimiento
I. TOTAL COSTOS CON PROYECTO
II. TOTAL COSTO SIN PROYECTO
III. TOTAL COSTOS INCREMENTALES (I-II)
1,363,131.00
1,239,210.00
123,921.00
2,531,333.51
778,932.00
1,752,401.51
1,368,996.30
1,244,502.00
124,494.30
8,476,036.37
784,797.30
7,691,239.07
1,374,978.91
1,249,899.84
125,079.07
7,047,174.59
790,867.89
6,256,306.71
1,381,081.16
1,255,405.64
125,675.53
4,269,844.17
797,150.94
3,472,693.23
10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,387,305.47
1,261,021.55
126,283.92
1,387,305.47
803,653.90
583,651.56
1,393,654.26
1,266,749.78
126,904.48
1,393,654.26
810,384.47
583,269.79
1,400,130.02
1,272,592.58
127,537.45
1,400,130.02
817,350.61
582,779.41
1,406,735.30
1,278,552.23
128,183.07
1,406,735.30
824,560.56
582,174.74
1,413,472.69
1,284,631.07
128,841.62
1,413,472.69
832,022.86
581,449.83
1,420,344.82
1,290,831.49
129,513.33
1,420,344.82
839,746.34
580,598.48
191
4.6.3 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Metodologa costo beneficio
Para efectos de clculo del Valor Actual Neto (VAN), se ha
estimado a un Costo de Oportunidad de Capital del 10%, el
mismo que est establecido en el MEF. Por otro lado, para
determinar la relacin costo - beneficio, se ha tomando como
base los precios de mercado y convertidas a precios sociales,
cuyas estimaciones se observan en los cuadros precedentes
tanto en los costos como de los ingresos, Por otro lado,
mencionamos que para efectos de evaluacin se debe
determinar los Flujos Netos, obtenidos por diferencia entre la
proyeccin de los flujos de los ingresos incrementales, menos
los flujos de los costos incrementales, teniendo en cuenta que
stos corresponden a la parte de la etapa de ejecucin y/o
operacin del proyecto, de manera que ello implica que para
efectos de evaluacin hay que adicionar los costos de inversin
en los respectivos aos que se hayan efectuado.
Obtenida el cuadro de Flujos Netos a precios sociales, Los
resultados se presentan en el cuadro N 73. De manera
resumida estos resultados son:
192
Cuadro N 73
Flujo neto incremental a precios sociales del proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beneficio
Incremental
0.00
857,952.00
958,046.40
4,926,074.40
7,066,485.90
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
Costos
Incremental
1,168,202.51
7,548,690.81
6,113,846.42
3,330,413.74
554,149.69
554,149.69
554,149.69
554,149.69
554,149.69
554,149.69
554,149.69
VAN
TIR
B/C
Beneficios
Netos
-1,168,202.51
-6,690,738.81
-5,155,800.02
1,595,660.66
6,512,336.21
3,937,586.51
3,937,586.51
3,937,586.51
3,937,586.51
3,937,586.51
3,937,586.51
5,848,317.75
20.14%
1.33
A la evaluacin social realizada en el cuadro anterior nos da

como resultado los siguientes indicadores: Valor Actual Neto
(VAN) 5, 848,317.75 nuevos soles, una Tasa Interna de Retorno
(TIR) de 20.14% y el indicador beneficio costo (B/C) tiene un
valor de 1.33
4.7 Evaluacin Privada

Los beneficios desde el punto de vista privado del proyecto estar
reflejado en el incremento de los excedentes del productor, es decir
por liberacin de recursos en la produccin de leche, en consecuencia
los beneficios privados sern estimados a partir de los clculos de
valor de produccin neto por lo que es estimar los costos de
produccin y el valor de produccin bruta (ingresos por venta de
producto).
Los beneficios en la situacin sin proyecto se reflejan en el actual

valor bruto de produccin sin la intervencin del proyecto. Para
estimar el valor bruto de produccin se ha considerado el actual
rendimiento diario de la produccin de leche del mbito de
intervencin del proyecto que es igual a 3 litros/vaca, as como el
193
precio de mercado que actualmente en promedio es de S/. 0.86/litro,

que multiplicado por el volumen total anual resulta el ingreso total o
familiar anual expresado en trminos monetarios, igual que la anterior
anlisis pero expresado en precios privados, en el cual el costo de
produccin de leche es de S/. 0.66/litro en la situacin sin proyecto y
de S/. 0.67/litro en la situacin con proyecto.
Seguidamente, para la evaluacin privada de acuerdo a la

metodologa seguida por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, la
evaluacin se realiza a partir de la metodologa Costo Beneficio a
travs de indicadores de Valor Actual Neto, la Tasa Interna de
Retorno Econmico y Beneficio costo expresados en trminos
privados, los resultados se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro N 74
Flujo neto incremental a precios privados del proyecto
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Beneficio
Incremental
0.00
857,952.00
958,046.40
4,926,074.40
7,066,485.90
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
4,491,736.20
Costos
Incremental
1,359,511.91
8,887,025.36
7,180,595.98
3,833,719.76
612,153.70
612,153.70
612,153.70
612,153.70
612,153.70
612,153.70
612,153.70
VAN
TIR
B/C
Beneficios
Netos
-1,359,511.91
-8,029,073.36
-6,222,549.58
1,092,354.64
6,454,332.20
3,879,582.50
3,879,582.50
3,879,582.50
3,879,582.50
3,879,582.50
3,879,582.50
2,968,425.98
14.54%
1.14
De acuerdo a la evaluacin privada se tiene un Valor Actual Neto

(VAN) de 2, 968,425.98 nuevos soles, una Tasa Interna de Retorno
(TIR) de 14.54% y el indicador beneficio costo (B/C) tiene un valor de
1.14.
194
4.8 Anlisis de Sensibilidad

Para las variaciones de anlisis de sensibilidad se tom en
consideracin en los siguientes casos: aumento en costos de
inversin, disminucin en beneficios totales y efecto conjunto de
aumento en costos y disminucin en beneficios, para los cuales se ha
considerado variaciones en un 5%, 10%, 15%, 20% y 25% y para los
beneficios en -5%, -10%, -15%, -20% y -25% respectivamente, estas
variaciones pueden tener un comportamiento en los indicadores de
evaluacin (VAN y TIR), los cuales se supone que pueden variar las
condiciones de viabilidad econmica del Proyecto, bajo estos
supuesto el proyecto es socialmente rentable tomando como variable
el supuesto del tercer caso a una variacin de hasta del 16.79%, los
resultados para el Proyecto planteado se muestra en los siguientes
cuadros.
Cuadro N 75
Anlisis de sensibilidad sobre nivel de inversin
Indicador
(+5%)
Incremento en Inversin
(+10%)
(+15%)
(+20%)
(+25%)
Alternativa Tcnica
VANS
TIRS
5,123,953.94
18.6%
4,399,589.40
17.1%
3,675,225.23
15.7%
2,950,861.06
14.4%
2,226,497
13.3%
Cuadro N 76
Anlisis de sensibilidad sobre nivel de beneficios totales
Indicador
(-5%)
Disminucin en beneficios
(-10%)
(-15%)
(-20%)
(-25%)
Alternativa Tcnica
VANS
TIRS
4,830,537.69
18.5%
3,814,757.63
16.8%
2,797,977.57
15.0%
1,781,197.51
13.3%
764,417
11.4%
195
Cuadro N 77
Anlisis de sensibilidad sobre efecto conjunto en inversin y beneficios
Indicador
Efecto conjunto incremento en costos y disminucin de beneficios

(+/-5%)
(+/-10%)
(+/-15%)
(+/-20%)
(+/-25%)
Alternativa Tcnica
VANS
TIRS
4,107,173.52
16.9%
2,366,029.28
13.9%
624,885.05
11.0%
-116,259.18
8.2%
4.9 Anlisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP

El trmino riesgo se utiliza en general para situaciones que involucran
incertidumbre, en el sentido de que el rango de posibles resultados
para una determinada accin es en cierta medida significativo. En
sentido amplio, anlisis del riesgo implica cualquier mtodo, cualitativo
o cuantitativo, para evaluar el impacto del riesgo en la toma de
decisiones. Existen numerosas tcnicas al respecto, y el objetivo es
ayudar a quien debe tomar una decisin a seleccionar un curso de
accin, una vez que se comprenden mejor los resultados posibles que
pueden ocurrir. Una vez que se reconoce una situacin riesgosa, el
paso siguiente es cuantificar el riesgo que involucra esa situacin de
incertidumbre. Cuantificar el riesgo significa determinar todos los
valores posibles que una variable riesgosa puede tomar y determinar
la probabilidad relativa de cada uno de esos valores.
En toda iniciativa de inversin esto implica un riesgo, muchos son

aquellos factores que determinan el volumen del proyecto de inversin
lo que implica un alto grado de anlisis antes de tomar la decisin de
inversin, toda intervencin (proyecto) se encuentra inmerso en un
entorno cambiante, dinmico que afecta positiva y negativamente,
estas variaciones y fluctuaciones no solo son sociales y econmicas si
no fsicas. Es en el ambiente fsico donde el proyecto se expone a
muchos peligros, que pueden ser naturales, por lo que se debe
adoptar medidas para reducir los peligros de forma que no se genere
condiciones de vulnerabilidad.
196
En el mbito donde se intervendr con el proyecto, se ha identificado

que el mayor peligro son las sequias, seguido por las heladas,
inundaciones y friaje; en cuanto a la sequia como el de mayor riesgo
en el mbito se tiene reportes de SENAMHI sobre presencia peridica
del fenmeno del nio que ocasiona sequia en los periodos de lluvia
(Febrero y Marzo) siendo de menor intensidad en los ltimos 04 aos,
en consecuencia las probabilidades de daos y perdida por sequia
seran la disminucin de la produccin por efecto del poco desarrollo
de forrajes y pasturas, principalmente en zonas donde no existe riego.
La alternativa en cuanto a las medidas de reduccin de riesgo estar

orientado a las acciones educativas, organizativas y tcnicoconstructivas, a las familias y unidades productivas consistente en la
capacitacin y asistencia las unidades pecuarias del mbito de
intervencin del proyecto. Estas acciones estarn orientadas sobre
fenmenos naturales como son las inundaciones y sequias que son
los factores ms relevantes y determinantes que puedan afectar la
produccin y productividad de las unidades productivas en la zona
donde viene interviniendo el proyecto.
Son factores de vulnerabilidad tambin el desconocimiento en cuanto

a la organizacin y prevencin de los riesgos existente por las familias
dedicas a la actividad pecuaria. En este caso se fortalecer el nivel
organizativo de las unidades productivas (familias) a travs de charlas
y cursos de capacitacin en organizacin y prevencin de riesgos
como sequias, friaje, inundaciones. Estos eventos de capacitacin
para la Gestionar el riesgo implica no reconstruir las condiciones de
vulnerabilidad que existan antes del desastre, por lo que se asume
que es una gestin prospectiva; las medidas reduccin de riesgos
(MRR) se orientan a no generar nuevos escenarios de riesgo,
asumiendo que no es posible cambiar la localizacin de las unidades
productivas ni las familias viviendas ni a lugares donde no haya estos
riesgos en la zona intervenida por el proyecto, por lo que las unidades
197
productivas seguirn expuestos a estos fenmenos de la zona, sin

embargo con la ejecucin del proyecto son objeto de ser mitigados.
4.10 Anlisis de Sostenibilidad
Para mantener la sostenibilidad, principalmente en la parte tcnica, es
necesario analizar los factores de sostenibilidad a lo largo de la vida
del proyecto, para el cual se deben generar como mnimo los
siguientes.
-
Los Gobiernos Locales a travs de sus reas de Desarrollo

Agropecuario, garantizaran la sostenibilidad del proyecto con
personal calificado, en la ejecucin, seguimiento, evaluacin y
continuidad de acciones de operacin y mantenimiento en el
horizonte del proyecto.
En la parte tcnica el P.E. PRADERA I, cuentan con equipo

tcnico y profesional con experiencia en desarrollo rural los que
garantizan la adecuada implementacin y ejecucin del Proyecto
a favor de las poblaciones rurales.
Asimismo, para garantizar la ejecucin del Proyecto, el Gobierno

Regional Puno asignara el presupuesto necesario, y para el
soporte tcnico se firmaran convenios con los Gobiernos Locales
y otras Instituciones involucrados en el desarrollo de la actividad.
La sostenibilidad del proyecto se sustenta tambin por la

participacin
activa
de
los
productores
asociaciones
beneficiarios en las diferentes acciones programadas por el

proyecto por la misma vocacin ganadera de los productores.
-
Asimismo, la Mesa tcnica de trabajo de productos lcteos,

incorporara anualmente las actividades que ejecutara el proyecto,
con la finalidad de pedir informe sobre los resultados de las
actividades.
Ambientalmente la ejecucin del proyecto, as como su operacin

y funcionamiento no ocasiona daos al medio ambiente.
198
Socioculturalmente, con la ejecucin del proyecto, se mejora las

condiciones de vida de la poblacin rural, as como las
posibilidades de desarrollo de sus unidades agropecuarias.
4.11 Impacto ambiental

Objetivo
El objetivo central del Proyecto es desarrollar capacidades, mediante
asistencia tcnica y capacitacin para promover un adecuado nivel
de competitividad de la ganadera vacuna lechera en la regin Puno,
para que de esta manera ayuden con las oportunidades de
desarrollo de las organizaciones y/o comunidades ubicadas en el
mbito del proyecto.
Descripcin del proyecto
El proyecto, busca contribuir a adecuados niveles de competitividad
de la ganadera vacuna lechera en la regin Puno; los que permitirn
finalmente contribuir a mejorar los niveles socioeconmicos de las
familias dedicadas a la actividad, para el cual se pretende actuar
sobre los siguiente componentes: promover el acceso y aplicacin
de tecnologas productivas, fortalecimiento e innovacin de medios
tecnolgicos
para el procesamiento de leche, promocin de la
gestin de los negocios rurales y apoyo a los mecanismos de

promocin y articulacin al mercado.
Los procesos de capacitacin y asistencia tcnica permitirn el
fortalecimiento de los procesos productivos actuales de los
integrantes de las organizaciones y/o comunidades; asimismo el
mbito de intervencin del proyecto es considerado actualmente
como las ms potenciales para el desarrollo de la actividad.
Periodo de ejecucin de obra
La duracin para llevar a cabo la ejecucin de la obra es de 48
meses, periodo necesario en el cual se implementaran las
actividades establecidas en el proyecto.
199
1. DESCRIPCION DEL AMBIENTE

Marco Legal
A continuacin se citan las normas ambientales principales
existentes que debern ser tomadas en cuenta ante cualquier
consulta que pueda surgir en la Etapa de Diseo, Implementacin,
Operacin y Mantenimiento:
Normativa General
- Constitucin Poltica del Per.
- Ley General del Ambiente. Ley N 28611.
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada - D.L. N
757 y sus modificatorias.
- Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades - Ley N 26786).
- Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales - Ley N 26821.
- Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biolgica Ley N 26839.
- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley N 27446.
- Cdigo Penal - D.L. N 635 (Ttulo XIII Delitos contra la
Ecologa).
- Normas para efecto de formalizacin de denuncias por infraccin
de la legislacin ambiental Ley N 26631.
- Ley General de Aguas - D. L. N 17752.
- Ley General de Salud -Ley N 26842.
- Ley General de Residuos Slidos N 27314.
- Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. D.S N 0572004-PCM.
- Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin -Ley
N 24047, modificada (Arts. 4 y 5) por Ley N 24193.
- Ley de Comunidades Campesinas - Ley N 24656.
200
- Reglamento de Participacin Ciudadana para la Realizacin de

Actividades Energticas dentro de los Procedimientos
- Administrativos de Evaluacin de los Estudios Ambientales R.M.
N 535-2004- MEM/DM.
- Ley General de Expropiaciones - Ley N 27117.
- Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 23853.
- Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano
y Medio Ambiente -D.S. N 007- 85-VC del 26/02/85.
Alcances y Metodologas
A continuacin se citan las normas ambientales principales
existentes que debern ser tomadas en cuenta ante cualquier
consulta que pueda surgir en la Etapa de Diseo, Implementacin,
Operacin y Mantenimiento:
Alcances
Los alcances del presente estudio son los siguientes:
-
Descripcin breve del rea donde se desarrollar el proyecto.
Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto

positivos como negativos.
Elaboracin de un Plan de Manejo Ambiental.
Metodologa
Para el desarrollo del presente documento se ha tenido la
participacin de un grupo de profesionales de diferentes
disciplinas, desde los trabajos de campo hasta la elaboracin del
documento. Las etapas fueron las siguientes:
Descripcin del Proyecto y Determinacin de los Impactos
Ambientales, es donde se realiza la descripcin de las
actividades de la alternativa adecuada y escogida para el
proyecto, ya sea en sus etapas de diseo, implementacin y
operacin, as como el anlisis de cmo estas actividades afectan
201
a los factores ambientales involucradas dentro de nuestra zona de

estudio.
Elaboracin del Programa de Manejo Ambiental, se realiza una
descripcin de medidas que puedan prevenir, corregir o mitigar un
impacto
Ambiente fsico
rea de influencia directa e indirecta:
a.
rea de influencia directa
Sern las reas que se vern afectadas directamente por la

intervencin del proyecto, es decir todo el mbito donde estn
las organizaciones identificadas.
b.
rea de influencia indirecta
Vendran a ser las reas cuyo uso se hace necesario para la

implementacin del proyecto, siendo el rea de influencia
indirecta durante las etapas de diseo, implementacin,
operacin y mantenimiento: carreteras y caminos de accesos
principales y secundarios (trochas y caminos de herradura), los
centros poblados y reas comprendidas del mbito de
influencia.
Caractersticas geogrficas de la zona:
Los
suelos
se
caracterizan
por
su
aptitud
agrcola
principalmente para cultivos andinos e inmensas reas de

praderas naturales, que es un recurso natural para el
establecimiento de pasturas como la base de la alimentacin y
el potencial desarrollo de la ganadera regional.
La temperatura en la regin es variable, as en pocas de lluvia
varan desde los 4C hasta los 25C y en pocas de invierno
fluctan hasta los -22C, periodo en el cual se escasean de
manera significante la produccin pecuaria.
202
El clima por las caractersticas geogrficas es templado-seco,

con dos estaciones caractersticas, de Diciembre a Marzo se
caracteriza por ser temporada de lluvias y el resto del ao es
considerado la temporada de seca. La temperatura promedio
anual es de 15 a 20 grados, las temperaturas son bajas en los
meses de Mayo a Julio, y las mas altas en los meses de
octubre a diciembre.
De la superficie total de 4 384,905 Hectreas, sin considerar el
rea del lago Titicaca que le corresponde al Per, el
departamento de Puno presenta un rea de 3485,811
hectreas de tierras cubiertas de pastos naturales, los que en
su mayor parte son factibles de instalar pastos cultivados tanto
en secano como bajo riego.
Tenencia de tierras y capacidad de uso.
Existe una alta fragmentacin de las unidades agropecuarias,
as el 54% corresponden a superficies menores de 3 ha., 27%
corresponden a superficies entre 3 a 10 ha., 13% superficies
entre 10 a 49.9 ha. y slo el 6% a superficies mayores de 50
ha. Si sumamos los dos primeros rangos, podemos concluir
que el 81% de unidades agropecuarias, poseen menos a 10
ha. Esta situacin constituye una gran dificultad para el
desarrollo de economas de escala tanto en la compra de
insumos como en la produccin y la comercializacin de sus
productos.
2. IDENTIFICACION
EVALUACION
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
El objetivo del presente captulo es identificar, predecir e
interpretar los impactos ambientales ya sean negativos como
positivos, para poder hacer posteriormente un plan de manejo
ambiental que nos permita prevenir, corregir o compensar los
impactos potenciales identificados.
203
A continuacin se proceder a identificar el Impacto Ambiental,

analizar los posibles impactos o alteraciones potenciales a
generarse como consecuencia de las actividades agropecuarias y
que puedan tener incidencia sobre los diversos componentes
ambientales del ecosistema de la zona, con la finalidad de
estructurar las medidas de prevencin y/o mitigacin en el marco
del Plan de Manejo Ambiental respectivo.
Los impactos potenciales que podran originarse por las

actividades del proyecto, en el rea de estudio, son analizados
con relacin a los siguientes factores ambientales: Suelos,
Vegetacin, Fauna, Paisaje y aspectos Socio Culturales. Estos
impactos varan en grado y magnitud, en funcin de la fragilidad
de los recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.
Metodologa para la identificacin de impactos
A continuacin identificaremos los Impactos potenciales con
Matriz de Leopold. Se establecer relaciones y resultados entre
los parmetros fsicos, biolgicos y socioeconmicos de la zona
de estudio y su mbito de influencia como consecuencia de la
intervencin del proyecto, con el objeto de determinar que
procesos ambientales podran originarse y causar los impactos
ambientales que alteren el medio y consiguientemente las
condiciones de vida de la poblacin.
Matriz de Leopold
Siguiendo la metodologa de la matriz de Leopold, se estableci
un cuadro de doble entrada en la parte superior (columnas) de
este colocamos las acciones del proyecto y en la parte lateral
(filas) los factores ambientales afectados, siendo el cruce de
columna y fila el impacto ambiental potencial.
Se analiz la magnitud de los impactos a producirse tomando en
cuenta el grado de perjuicio (-) o beneficio del impacto (+) en una
escala de:
204
Efecto Indiferente
Impacto Dbil
Impacto Moderado
Impacto Fuerte
0
-1
-2
-3
Para el anlisis de la importancia del proyecto se tomaron en

cuenta
los
siguientes
criterios
Naturaleza,
Intensidad
persistencia,
reversibilidad,
en
(magnitud),
sinergia,
referencia
al
extensin,
acumulacin,
impacto:
momento,
efectos,
periodicidad y recuperabilidad. Una vez analizados esto se asigno

un valor de importancia al impacto en una escala del uno al tres.
Objetivos
-
Identificar y evaluar los impactos positivos y negativos que

probablemente sean alterados con la implementacin del
Proyecto Desarrollo de Capacidades de la Ganadera vacuna
lechera para la Competitividad en la Regin Puno.
Proponer acciones de mitigacin preventivas y correctoras,

para la reposicin de los factores ambientales afectados.
Identificacin de las acciones del proyecto

Teniendo en consideracin la descripcin del proyecto, se
muestra las acciones del proyecto, tal como se indica a
continuacin:
205
Cuadro N 01
Relacin de acciones a ejecutarse en el proyecto
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
2.1.9
2.1.10
2.1.11
2.1.12
2.1.13
2.1.14
2.1.15
2.1.16
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.2.6
2.2.7
2.2.8
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6
2.3.7
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.8
2.4.9

Asistencia tcnica con modulo de parcelas demostrativas de pastos cultivados
Formacin y acreditacin de Tcnicos inseminadores y PATS
Fortalecimiento de mdulos de mejoramiento gentico por I. A.
Asistencia tcnica con mdulos demostrativos de ordeo higinico
Elaboracin de Manual tcnico en manejo de ganadera lechera
Elaboracin de Manual tcnico en Buenas Prcticas de procesamiento de productos de leche
Elaboracin de Manual tcnico en manejo y gestin de Negocios Rurales
Fuente: Equipo tcnico
Identificacin de los factores ambientales impactados

La
identificacin
de
los
factores
ambientales
han
sido
determinados en funcin a su relacin directa con las fases del

proyecto y estas acciones afectaran al medio ambiente, por lo
206
tanto estos medios estn referidos a los siguientes factores

ambientales: Factores Abiticos, Factores Biticos, Factores
Socio-Econmicos y Factores Culturales.
A continuacin se indican los factores ambientales considerados
para cada uno de los sub factores y componentes ambientales.
Factores Abiticos: Aire (Modificacin del ciclo del nitrgeno,
Ruido), Suelo (erosin, salinizacin, compactacin, cambio de
uso, modificacin de relieve, abonado); Agua (cantidad de agua)
Factores
Biticos:
Flora
(cubierta
vegetal,
especies
amenazadas, productividad)
Fauna: Aves silvestres, roedores, mamferos, hbitat, especies en
extincin.
Factores Socio - Econmicos: Social (salud pblica, seguridad
y niveles de vida); Econmico (generacin de empleo, actividad
agropecuaria, recreacional turstico; Cultural (educacin).
Resultados de la Matriz Leopold
Podemos observar (en el cuadro 02) que los factores ambientales
que ms son afectados son debidos a las acciones que se
realizan en las acciones de procesamiento.
En el Cuadro siguiente se muestra la valoracin y la evaluacin de
impactos ambientales posibles:
207
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
2.1.9
2.1.10
2.1.11
2.1.12
2.1.13
2.1.14
2.1.15
2.1.16
2.1.17
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.2.6
2.2.7
2.2.8
2.2.9
2.2.10
2.2.11
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6
2.3.7
2.3.8
2.3.9
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.8
2.4.9
IMPACTOS
NEGATIVOS
PROMEDIOS
ARITMETICOS
-1
-1
GENERACIN DE RUIDOS
-1
-1
-1
-1
-4
-4
EROSIN DE SUELOS
SALINIZACION
-1
-1
-1
COMPACTACIN
CAMBIO DE USO
MODIFICACIN EN EL RELIEVE
AGUA CANTIDAD DE AGUA
CUBIERTA VEGETAL
-1
ESPECIES AMENAZADAS
PRODUCTIVIDAD
AVES SILVESTRES
ABIOTICO
FLORA
-1
4
5
82
FAUNA
BIOTICO
SOCIO ECONOMICO
-5
ECONMICO SOCIAL
COMPONENTES AMBIENTALES
SUELO
AIRE
FACTORES AMBIENTALES
Apoyo al Fortalecimiento de Promocion y articulacion

al meracdo
Promocion de la Gestion de Negocios rurales
IMPACTO TOTAL
DEL PROYECTO
2.1.2
Fortalecimiento en Transferencia de tecnologias Innovadoras para el

procesamiento
Promocion al acceso y aplicacin de tecnologias productivas
IMPACTO POR
COMPONENTE
2.1.1
MODIFICACIN DEL
NITRGENO.
ACCIONES ATRPICAS
IMPACTO POR
SUBCOMPONENT
IMPACTOS
POSITIVOS
Cuadro N 02
Matriz de Impacto Ambiental
CULTURAL
ROEDORES
MAMFEROS
HABITATES
ESPECIES EN EXTINCIN
SALUD PUBLICA Y SEGURIDAD
13
24
NIVELES DE VIDA
GENERACIN DE EMPLEO
ACTIVIDAD AGROPECUARIA
RECREACIONAL TURSTICO
EDUCACIN
IMPACTOS POSITIVOS
10
IMPACTOS NEGATIVOS
PROMEDIOS ARITMTICOS
13
4
7
18
4
3
0
0
0
0
0
11
48
15
9
24
0
28
28
28
52
0
82
Fuente: Elaboracin del Equipo tcnico
208
Descripcin de los Impactos ambientales

En la matriz se observa los posibles impactos por ampliacin de
reas cultivables y la fase de procesamiento como un eslabn
de la cadena productiva, dndole una ponderacin con lo que
resulto:
Impactos sobre los factores Abiticos:
a. Impactos al Aire
Generacin de material particulado por actividades de

roturacin de suelos durante la ampliacin de reas
cultivables.
b. Impactos al Suelo
Incremento en el riesgo de ocurrencia de procesos de

erosin por remocin de tierras para instalacin de reas
cultivables.
Riesgo por posible contaminacin de los suelos por

residuos de procesamiento de productos y subproductos
de leche.
c. Impactos al Agua
Posible incremento de partculas slidas suspendidas y

orgnicos en los cuerpos de agua superficiales, debido a
la actividad de procesamiento de leche.
Impactos sobre los factores Biticos:

a. Impactos sobre la calidad de Habitats
En flora, dao a la vegetacin, por desbroce a sus
pastizales.
Impactos sobre los factores Socioeconmicos:
a. Componente Econmico
Posible incremento de partculas slidas suspendidas y

orgnicos en los cuerpos de agua superficiales, debido a
la actividad de procesamiento de leche.
209
3. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En la EIA se ha desarrollado un programa de manejo ambiental
cuya implementacin permiti maximizar los beneficios y
minimizar los impactos generales y particulares teniendo como
responsabilidad la puesta en prctica de todas las medidas de
proteccin del ambiente a lo largo de todo su entorno.
Se ha desarrollado un plan de Monitoreo ambiental que deber
implementarse a fin de asegurarse que las acciones que se
efecten sea en condiciones de control y tomando en
consideracin la medida contenidas en nuestro EIA y as poder
establecer rpidamente las medidas correctivas
El plan de contingencia se aplicar a todo acontecimiento que
pueda poner en peligro la salud de los pobladores, as como la
fauna y flora y la calidad del medio ambiente; desarrollndose
tambin un Plan de Manejo de Residuos que deber ser llevado
a cabo a fin de no perjudicar el rea involucrada por las
actividades de procesamiento de productos y subproductos.
Medidas previstas para mitigar o eliminar los impactos
No
se
utilizaran
insumos
contaminantes
durante
el
procesamiento de productos y subproductos.
No se verter residuos de procesamiento a ros, riachuelos u

otros afluentes de agua de consumo y de riego.
Se implementara en forma adecuada la instalacin de

pastizales en zonas con remocin de tierra.
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto tiene como objetivo el de fortalecer capacidades a

los
productores
en
adecuadas
practicas
productivas
orientadas a la crianza de vacunos.
210
Como resultado de los trabajos de capacitacin y asistencia

tcnica las condiciones en el sector rural cambiaran
notablemente, mejorando los niveles productivos, la calidad
de sus productos y los ingresos para el beneficio de la
poblacin, cuya principal actividad la constituyen las labores
agropecuarias.
El estudio es ambientalmente factible y generar impactos

positivos
los
productores
tambin
al
desarrollo
socioeconmico de la regin. Se plantean medidas de

mitigacin para los impactos negativos, implementndose
medidas ambientales de carcter preventivo y supervisin
durante la ejecucin de las actividades.
El principal impacto negativo se dar en el eslabn del

procesamiento, debido a la generacin de residuos orgnicos.
Los beneficios de los trabajos de capacitacin y asistencia

tcnica se darn en la etapa de inversin y post inversin,
mejorando el nivel de vida de las poblaciones rurales,
incentivando
una
mayor
inversin
disminuyendo
la
migracin.
Se recomienda un adecuado control de residuos orgnicos

producto del procesamiento de productos y subproductos.
4.12 Organizacin y Gestin

La organizacin y gestin del proyecto, esta dado de acuerdo a la
estructura organizativa vigente del Gobierno Regional Puno y del
P.E. PRADERA I, siendo este ultimo como Unidad Ejecutora del
proyecto. Asimismo, para una adecuada intervencin y ejecucin del
proyecto se conformara Sedes de trabajo y su respectivo equipo
tcnico, que esta estructurado de la siguiente manera y se observa
en el cuadro N 78:
211
Sede Azngaro: abarca los distritos de Arapa, Asillo,

Azngaro, Caminaca, Chupa, S. J. de Salinas, Samn, San
Jos y Tirapata, las mismas que estarn conformados por
el siguiente equipo: 04 Med. Vet. y Zoot., 01 Ing.
Agroindustrial y 01 Tcnico Asistente.
Sede Ayaviri: conformado por los distritos de Ayaviri, Cupi,

Llalli, Macari, Nuoa, Orurillo, Santa Rosa y Umachiri, el
cual conforma el siguiente equipo: 04 Med. Vet. y Zoot., 01
Ing. Agroindustrial y 01 Tcnico Asistente.
Sede Huancan: conformado por los distritos de Huancan,

Inchupalla, Rosaspata, Taraco, Putina, Pedro Vilcapaza y
Huayrapata; esta conformado por el siguiente equipo
tcnico: 02 Med. Vet. y Zoot., 01 Ing. Agroindustrial y 01
Tcnico Asistente.
Sede Juliaca: conformado por los distritos de Cabanilla,

Lampa, Nicasio, Pucara, Cabana, Cabanillas, Caracoto,
Maazo, Atuncolla, Capachica, Coata, Huatta, Paucarcolla,
Vilque y Tiquillaca; conformado por el siguiente equipo: 04
Med. Vet. y Zoot., 02 Ing. Agroindustrial y 02 Tcnicos
Asistentes.
Sede Ilave: conformado por los distritos de Acora,

Pichacani, Ilave, Pilcuyo, Juli, Zepita, Pomata, Yunguyo y
Copani; el cual esta conformado por el siguiente equipo: 03
Med. Vet. y Zoot., 01 Ing. Agroindustrial y 02 Tcnicos
Asistentes.
Asimismo, para una adecuada operatividad e intervencin del

proyecto, el equipo tcnico adems contara con 01 Responsable de
proyecto, 02 Sub Coordinadores de zona (Norte y Sur), 02
Especialistas
(Pecuario
transformacin)
01
tcnico
en
sistematizacin e informtica, quienes tendrn su mbito en toda la

regin.
212
Finalmente, la Supervisin de la ejecucin fsica y financiera del

proyecto estar a cargo de la Oficina Regional de Supervisin y
Liquidacin de Obras y las acciones de Monitoreo y Seguimiento a
cargo de la Sub Gerencia de Inversiones Publicas del GR-Puno.
Grafico N 11
Estructura Orgnica del P. E. PRADERA I
PRESIDENCIA GRP
GERENCIA GENERAL
REGIONAL
DIRECCION
EJECUTIVA
ASISTENTE DE
DIRECCION
PLANIFICACION Y
ESTUDIOS
ADMINISTRACION
Y CONTABILIDAD
AREA DE DESARROLLO
AGROPECUARIO
AREA DE NEGOCIOS
RURALES
213
Cuadro N 78
Distribucin del personal tcnico del Proyecto

Sede
Azangaro
Ayaviri
Provincia
Azangaro
Melgar
Huancane
Huancane
S. A. Putina
Moho
Lampa
San Roman
Juliaca
Puno
El Collao
Ilave
Chucuito
Yunguyo
Distrito
Arapa
Asillo
Azangaro
Caminaca
Chupa
S.J. Salinas
Saman
San Jose
Tirapata
Ayaviri
Cupi
Llalli
Macari
Nuoa
Orurillo
Santa Rosa
Umachiri
Huancane
Inchupalla
Rosaspata
Taraco
Putina
Pedro Vilcapaza
Huayrapata
Cabanilla
Lampa
Nicasio
Pucara
Cabana
Cabanillas
Caracoto
Maazo
Atuncolla
Capachica
Coata
Huatta
Paucarcolla
Vilque
Tiquillaca
Acora
Pichacani
Ilave
Pilcuyo
Juli
Zepita
Pomata
Yunguyo
Copani
Total
MVZ
Ing.
Agroindustrial
Tecnico
Asistente
2
1
2
3
2
1
2
17
MVZ: Medico Veterinario y Zoot.
4.13 Plan de Implementacin

La formulacin de un Plan de Implementacin prev la secuencia de
actividades previstas para el logro de las metas del proyecto la
misma que se va a llevar a cabo en cuatro aos, para una mejor
aplicacin de las lneas de accin determinadas y una adecuada
administracin de los tiempos previstos.
Asimismo, se ha elaborado el cronograma de actividades con sus

rutas crticas. Entendiendo por ruta crtica a la secuencia de las
actividades segn duracin entre las mismas, con el fin de poder
214
determinar el tiempo para la finalizacin del proyecto (que nos indica

el tiempo de duracin del proyecto mismo).
- Preparacin de documentos definitivos
Consiste en la formulacin del expediente tcnico, para el cual se
tomara como referencia el proyecto aprobado.
Recursos Necesarios:
Contratacin de consultora para la elaboracin del Expediente
tcnico.
Duracin: 15 Das.
- Conformacin del equipo Tcnico
Consiste en la convocatoria y seleccin del personal tcnico para
la implementacin de las actividades programadas en el proyecto.
Duracin: 07 Das.
- Puesta en marcha la ejecucin del proyecto en su fase de
inversin
Consiste en el inicio de las acciones y actividades programadas
en el proyecto.
Recursos Necesarios:
Contratacin
de
personal
tcnico,
profesional
personal
administrativo, adquisicin de bienes y servicios.

Duracin: 40 meses.
Asimismo, para una adecuada intervencin del proyecto y eficiente
prestacin de servicios a los usuarios, se apertura las Oficinas
Locales de Coordinacin, siendo esta en la Zona Norte (Azngaro y
Ayaviri) y en la Zona Sur (Ilave) siendo la sede Central la ciudad de
Juliaca, desde donde se coordinara todas las acciones tcnicas y
administrativas contempladas en el proyecto, no incurrindose en
215
otros gastos debido a que estas instalaciones son del Gobierno

Regional. En el siguiente cuadro se presenta el periodo de
implementacin de las tres fases del proyecto y el cronograma de
ejecucin fsica y financiera.
216
Cuadro N 79
Cronograma de actividades del proyecto

Actividades
PRE INVERSION
INVERSION
EVALUACION EX-POST
Mes
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao
Ao 1
1
2
TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM I TRIM II TRIM III TRIM IV
5
FASE 1: PREINVERSION
Elaboracion de estudio de Fcatibilidad
Elaboracion y aprobacion
FASE 2: INVERSION
Elaboracion de Expediente Tecnico
1
1.1 Capacitacin en instalacin y manejo de pastos cultivados y forrajes
1.2 Capacitacin en cosecha y conservacin de pastos y forrajes
1.3 Asistencia tecnica con modulo de parcelas demostrativas de pastos cultivados
1.4 Implementacin de Mdulos bsicos para cosecha de forrajes y alimento balanceado
1.5 Diseo del Plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero en la regin Puno
1.6 Formacion y acreditacion de Tcnicos inseminadores y PATS
1.7 Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogo de reproductores
1.8 Fortalecimiento de modulos de mejoramiento gentico por I. A.
1.9 Fortalecimiento del servicio de Registros genealgicos de vacunos y control de productividad
1.10 Asistencia tecnica con modulos demostrativos de ordeo higinico
1.11 Capacitacin en tcnicas de ordeo y manejo del vacuno lechero
1.12 Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias y de ordeo
1.13 Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera
1.14 Capacitacin Especializada en ganadera lechera
1.15 Asistencia tcnica para una mejor produccin y productividad de leche
1.16 Elaboracion de Manual tcnico en manejo de ganadera lechera
2
2.1 Asistencia tcnica especializada en control de calidad y elaboracin de quesos mejorados
2.2 Implementacin de mdulos bsicos de transformacin de productos de leche y control de calidad
2.3 Asesoramiento en diseo y distribucin de planta, BPM, HACCP y Registro Sanitario
2.4 Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento para el tratamiento de residuos de proceso
2.5 Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en quesera
2.6 Capacitacin Especializada en quesera
2.7 Asistencia Tcnica en procesos de Transformacin de leche
2.8 Elaboracion de Manual tcnico en Buenas Prcticas de procesamiento de productos de leche
3
3.1 Asesoramiento en formalizacin de Negocios rurales
3.2 Capacitacin en gestin empresarial
3.3 Asesoramiento en Fortalecimiento para la asociatividad de PYMES rurales y manejo contable tributario
3.4 Fortalecimiento de la mesa de concertacin de lcteos
3.5 Asesoramiento en Elaboracin de Planes de Negocios rurales
3.6 Conformacin del Consorcio de Procesadores Lcteos de la Regin de Puno
3.7 Elaboracion de Manual tcnico en manejo y gestin de Negocios Rurales
4
4.1 Promocin de ferias de carcter regional y nacional
4.2 Promocin de Rueda de Negocios
4.3 Realizacin de festival regional de productos lcteos
4.4 Participacin en eventos feriales nacionales
4.5 Estudio de mercado de derivados lcteos en la Zona de Integracin Fronteriza del mbito de Brasil
4.6 Difusin y promocin de consumo de derivados de leche
4.7 Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en comercializacin y marketing de productos
4.8 Asistencia Tcnica Personalizada en promocin y articulacin comercial
4.9 Promocin de Pilotos Comerciales
5
Capacitacin y Asistencia Tecnica
FASE 3: POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento
Responsable
OREP
OPI Regional
OREP
PRA.
PRA.
PRA, CARITAS
PRA.
PRA, RG, MTL
PRA, GL
PRA.
PRA, GL
PRA, RG, DRA
PRA, GL
PRA.
PRA, GL
PRA.
PRA, RG, MTL, DRA
PRA.
PRA.
PRA.
PRA.
PRA.
PRA.
PRA.
PRA, MTL, DRA
PRA.
PRA.
PRA.
PRA.
PRA.
PRA, MTL
PRA.
PRA, MTL
PRA.
PRA, MTL
PRA, MTL, DRA
PRA, MTL, DRA
PRA, MTL
PRA, MTL
PRA, GL
PRA.
PRA.
PRA.
PRA.
GL
PRAD: PRADERA
MTL.: Mesa de Trabajo de Lacteos
GL: Gobierno Local
CARITAS
RG: Registros Genealogicos
217
Cuadro N 80
Cronograma de ejecucin fsica del Proyecto
Actividades
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9
1.1.10
1.1.11
1.1.12
1.1.13
1.1.14
1.1.15
1.1.16
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
1.3.7
1.4
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4
1.4.5
1.4.6
1.4.7
1.4.8
1.4.9
Unidad de
Medida

Evento
Evento
Parcelas
Modulo
Plan
Evento
Evento
Modulo
Modulo
Modulo
Evento
Evento
Pasantia
Evento
Visitas
Millar
Visitas
Implementacin de mdulos bsicos de transformacin de productos de leche y control de calidad Modulo
Asesoramiento
Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento para el tratamiento de residuos de procesoVisitas
Pasantia
Evento
Visitas
Millar
Organizaciones
Evento
Asesoramiento
Unidad
Asesoramiento
Organizacin
Millar
Evento
Evento
Feria
Evento
Estudio de mercado de derivados lcteos en la Zona de Integracin Fronteriza del mbito de Brasil Estudio
Eventos
Pasantia
Visitas
Evento
Ao 1
Total
III TRIM IV TRIM Ao 1
10
0
I TRIM
Ao 2
Total
II TRIM III TRIM IV TRIM Ao 2
19
0
1000
0
0
0
0
0
0
10
5
10
0
0
1300
0
72
72
0
0
0
0
0
0
5
3
5
0
0
650
0
10
0
1000
0
0
0
0
0
0
5
3
5
0
0
650
0
67
6
0
1
36
11
0
22
36
80
1
0
1325
3
6
0
1
36
11
0
22
36
80
1
0
1325
3
6
0
1
36
11
0
22
36
80
1
0
1325
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
270
8
2
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
270
8
2
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
1
0
1
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
2
0
1
1
0
2
0
11
0
2
0
1
1
0
2
0
11
0
67
I TRIM
Ao 3
Total
71
71
3965
6
0
1
36
11
0
22
36
80
1
0
1325
3
133
143
3965
25
1
5
142
43
1
86
145
320
4
1
5300
10
67
4
0
1
33
0
0
12
33
67
1
0
1330
2
4
0
1
33
0
0
12
33
67
1
0
1330
2
4
0
1
33
0
0
12
33
67
1
0
1330
2
270
8
2
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
270
8
2
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
1080
30
7
270
1
1
270
1
0
15
106
15
1
10
1
4
270
4
2
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
270
4
2
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
2
0
1
1
0
2
0
11
0
2
0
1
1
0
2
0
11
0
8
1
2
2
1
6
1
45
1
2
0
1
1
0
2
0
11
0
2
0
1
1
0
2
0
11
0
67
I TRIM
Ao 4
Total
17
17
3965
4
0
1
33
0
0
12
33
67
1
0
1330
2
133
142
3965
17
0
5
133
0
1
48
133
266
4
1
5320
8
17
17
2
0
0
11
0
0
12
9
17
1
0
330
1
2
0
0
11
0
0
12
9
17
1
0
330
1
2
0
0
11
0
0
12
9
17
1
0
330
1
1000
2
0
0
11
0
0
12
9
17
1
0
330
1
270
4
2
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
270
4
2
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
1080
15
8
270
1
1
270
1
0
15
106
15
0
10
0
4
135
0
1
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
135
0
1
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
135
0
1
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
2
0
1
1
0
2
0
11
0
2
0
1
1
0
2
0
11
0
6
1
2
2
1
6
0
45
1
1
0
1
1
0
2
0
11
0
1
0
1
1
0
2
0
11
0
1
0
1
1
0
2
0
11
0
33
33
1000
6
0
0
43
0
1
48
35
66
2
1
1320
2
318
318
9930
48
1
10
318
43
3
192
318
662
10
3
13240
20
135
0
1
68
0
0
68
0
0
4
27
4
0
3
0
1
540
0
5
270
1
1
270
1
2700
45
20
810
3
3
810
3
15
106
15
0
10
1
2
45
318
45
1
30
2
10
1
0
1
1
0
2
0
11
0
5
1
2
2
0
6
1
45
1
20
3
7
6
2
19
2
135
3
218
Total
4 Aos
Cuadro N 81
Cronograma de ejecucin financiera del Proyecto
Unidad
Detalle
Medida
1. COSTOS DIRECTOS
1.1
1.1.1 Capacitacin en instalacin y manejo de pastos cultivados y forrajes
Evento
1.1.2 Capacitacin en cosecha y conservacin de pastos y forrajes
Evento
1.1.3 Asistencia tecnica con modulo de parcelas demostrativas de pastos cultivados
Parcelas
1.1.4 Implementacin de Mdulos bsicos para cosecha de forrajes y alimento balanceado
Modulo
1.1.5 Diseo del Plan de mejoramiento gentico para vacuno lechero en la regin Puno
Plan
1.1.6 Formacion y acreditacion de Tcnicos inseminadores y PATS
Evento
1.1.7 Capacitacin en mejoramiento gentico e interpretacin de catlogo de reproductores
Evento
1.1.8 Fortalecimiento de modulos de mejoramiento gentico por I. A.
Modulo
1.1.9 Fortalecimiento del servicio de Registros genealgicos de vacunos y control de productividad
Modulo
1.1.10 Asistencia tecnica con modulos demostrativos de ordeo higinico
Modulo
1.1.11 Capacitacin en tcnicas de ordeo y manejo del vacuno lechero
Evento
1.1.12 Promocin de Buenas Prcticas Pecuarias y de ordeo
Evento
1.1.13 Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en ganadera
Pasantia
1.1.14 Capacitacin Especializada en ganadera lechera
Evento
1.1.15 Asistencia tcnica para una mejor produccin y productividad de leche
Visitas
1.1.16 Elaboracion de Manual tcnico en manejo de ganadera lechera
Millar
1.2
1.2.1 Asistencia tcnica especializada en control de calidad y elaboracin de quesos mejorados
Visitas
1.2.2 Implementacin de mdulos bsicos de transformacin de productos de leche y control de calidad Modulo
1.2.3 Asesoramiento en diseo y distribucin de planta, BPM, HACCP y Registro Sanitario
Asesoramiento
1.2.4 Asistencia tcnica en procesos limpios y acondicionamiento para el tratamiento de residuos de procesoVisitas
1.2.5 Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en quesera
Pasantia
1.2.6 Capacitacin Especializada en quesera
Evento
1.2.7 Asistencia Tcnica en procesos de Transformacin de leche
Visitas
1.2.8 Elaboracion de Manual tcnico en Buenas Prcticas de procesamiento de productos de leche
Millar
1.3
1.3.1 Asesoramiento en formalizacin de Negocios rurales
Organizaciones
1.3.2 Capacitacin en gestin empresarial
Evento
1.3.3 Asesoramiento en Fortalecimiento para la asociatividad de PYMES rurales y manejo contable tributario
Asesoramiento
1.3.4 Fortalecimiento de la mesa de concertacin de lcteos
Unidad
1.3.5 Asesoramiento en Elaboracin de Planes de Negocios rurales
Asesoramiento
1.3.6 Conformacin del Consorcio de Procesadores Lcteos de la Regin de Puno
Organizacin
1.3.7 Elaboracion de Manual tcnico en manejo y gestin de Negocios Rurales
Millar
1.4
1.4.1 Promocin de ferias de carcter regional y nacional
Evento
1.4.2 Promocin de Rueda de Negocios
Evento
1.4.3 Realizacin de festival regional de productos lcteos
Feria
1.4.4 Participacin en eventos feriales nacionales
Evento
1.4.5 Estudio de mercado de derivados lcteos en la Zona de Integracin Fronteriza del mbito de Brasil Estudio
1.4.6 Difusin y promocin de consumo de derivados de leche
Eventos
1.4.7 Ruta de aprendizaje e intercambio de experiencias en comercializacin y marketing de productos
Pasantia
1.4.8 Asistencia Tcnica Personalizada en promocin y articulacin comercial
Visitas
1.4.9 Promocin de Pilotos Comerciales
Evento
1.5
1.5.1 Honorarios de Asistencia Tecnica y Capacitacin
Mes
2. COSTOS INDIRECTOS
Glb
Glb
Glb
Glb
Total Costo en S/.
II TRIM
611,101.22
390,333.69
2,156.69
302,410.00
27,633.60
566.80
17,383.60
40,183.00
15,517.53
3,886.81
6,095.36
5,535.36
205,250.00
205,250.00
68,654.73
37,984.00
432.00
15,917.00
14,321.73
679,756
IV TRIM
611,101.22
390,333.69
2,156.69
302,410.00
27,633.60
566.80
17,383.60
40,183.00
15,517.53
3,886.81
6,095.36
5,535.36
205,250.00
205,250.00
68,654.73
37,984.00
432.00
15,917.00
14,321.73
679,756
Total Ao 1
1,222,202.44
780,667.38
4,313.38
604,820.00
55,267.20
1,133.60
34,767.20
80,366.00
31,035.06
7,773.62
12,190.72
11,070.72
410,500.00
410,500.00
137,309.47
75,968.00
864.00
31,834.00
28,643.47
1,359,512
I TRIM
1,303,788.89
808,847.83
16,231.93
116,417.00
3,756.68
6,747.15
8,059.21
138,693.49
6,106.68
118,824.48
8,218.60
278,137.60
18,100.00
3,143.51
81,911.50
4,500.00
113,664.02
22,455.90
67,137.90
9,677.19
6,872.85
1,975.00
2,947.33
2,147.85
450.00
14,388.24
381.83
6,016.03
1,994.33
3,974.56
187.55
33.96
1,800.00
59,013.81
15,547.24
839.91
6,095.36
2,345.00
12,500.00
16,606.08
1,675.00
405.23
3,000.00
307,875.00
307,875.00
195,460.85
163,932.25
1,296.00
8,750.00
21,482.60
1,499,250
AO 2
II TRIM
III TRIM
1,303,788.89
2,501,709.44
808,847.83
2,006,768.38
15,096.83
16,231.93
1,199,055.65
116,417.00
116,417.00
3,756.68
3,756.68
6,747.15
6,747.15
8,059.21
8,059.21
138,693.49
138,693.49
6,106.68
6,106.68
118,824.48
118,824.48
8,218.60
8,218.60
278,137.60
278,137.60
18,100.00
18,100.00
3,143.51
3,143.51
81,911.50
81,911.50
4,500.00
4,500.00
113,664.02
113,664.02
22,455.90
22,455.90
67,137.90
67,137.90
9,677.19
9,677.19
6,872.85
6,872.85
1,975.00
1,975.00
2,947.33
2,947.33
2,147.85
2,147.85
450.00
450.00
14,388.24
14,388.24
381.83
381.83
6,016.03
6,016.03
1,994.33
1,994.33
3,974.56
3,974.56
187.55
187.55
33.96
33.96
1,800.00
1,800.00
59,013.81
59,013.81
15,547.24
15,547.24
839.91
839.91
6,095.36
6,095.36
2,345.00
2,345.00
12,500.00
12,500.00
16,606.08
16,606.08
1,675.00
1,675.00
405.23
405.23
3,000.00
3,000.00
307,875.00
307,875.00
307,875.00
307,875.00
195,460.85
195,460.85
163,932.25
163,932.25
1,296.00
1,296.00
8,750.00
8,750.00
21,482.60
21,482.60
1,499,250
2,697,170
IV TRIM
2,501,709.44
2,006,768.38
15,096.83
1,199,055.65
116,417.00
3,756.68
6,747.15
8,059.21
138,693.49
6,106.68
118,824.48
8,218.60
278,137.60
18,100.00
3,143.51
81,911.50
4,500.00
113,664.02
22,455.90
67,137.90
9,677.19
6,872.85
1,975.00
2,947.33
2,147.85
450.00
14,388.24
381.83
6,016.03
1,994.33
3,974.56
187.55
33.96
1,800.00
59,013.81
15,547.24
839.91
6,095.36
2,345.00
12,500.00
16,606.08
1,675.00
405.23
3,000.00
307,875.00
307,875.00
195,460.85
163,932.25
1,296.00
8,750.00
21,482.60
2,697,170
Total Ao 2
7,610,996.66
5,631,232.40
30,193.66
32,463.86
2,398,111.30
465,668.00
15,026.72
26,988.60
32,236.84
554,773.96
24,426.72
475,297.92
32,874.40
1,112,550.40
72,400.00
12,574.02
327,646.00
18,000.00
454,656.06
89,823.60
268,551.60
38,708.74
27,491.40
7,900.00
11,789.32
8,591.40
1,800.00
57,552.96
1,527.30
24,064.12
7,977.30
15,898.22
750.20
135.82
7,200.00
236,055.24
62,188.96
3,359.62
24,381.44
9,380.00
50,000.00
66,424.32
6,700.00
1,620.90
12,000.00
1,231,500.00
1,231,500.00
781,843.40
655,729.00
5,184.00
35,000.00
85,930.40
8,392,840
I TRIM
980,993.54
527,809.29
16,118.42
79,163.56
6,747.15
7,548.42
6,106.68
66,320.64
7,538.44
231,201.88
18,100.00
3,143.51
82,220.60
3,600.00
81,477.52
22,455.90
33,568.95
11,059.64
6,872.85
1,975.00
2,947.33
2,147.85
450.00
10,379.73
381.83
6,016.03
1,994.33
187.55
1,800.00
53,452.00
11,660.43
839.91
6,095.36
2,345.00
12,500.00
16,606.08
405.23
3,000.00
307,875.00
307,875.00
91,592.10
66,313.50
1,296.00
2,500.00
21,482.60
1,072,586
AO 3
II TRIM
III TRIM
980,993.54
2,179,027.60
527,809.29
1,725,843.35
15,096.83
16,118.42
1,199,055.65
79,163.56
79,163.56
6,747.15
6,747.15
7,548.42
7,548.42
6,106.68
6,106.68
66,320.64
66,320.64
7,538.44
7,538.44
231,201.88
231,201.88
18,100.00
18,100.00
3,143.51
3,143.51
82,220.60
82,220.60
3,600.00
3,600.00
81,477.52
81,477.52
22,455.90
22,455.90
33,568.95
33,568.95
11,059.64
11,059.64
6,872.85
6,872.85
1,975.00
1,975.00
2,947.33
2,947.33
2,147.85
2,147.85
450.00
450.00
10,379.73
10,379.73
381.83
381.83
6,016.03
6,016.03
1,994.33
1,994.33
187.55
187.55
1,800.00
1,800.00
53,452.00
53,452.00
11,660.43
11,660.43
839.91
839.91
6,095.36
6,095.36
2,345.00
2,345.00
12,500.00
12,500.00
16,606.08
16,606.08
405.23
405.23
3,000.00
3,000.00
307,875.00
307,875.00
307,875.00
307,875.00
91,592.10
91,592.10
66,313.50
66,313.50
1,296.00
1,296.00
2,500.00
2,500.00
21,482.60
21,482.60
1,072,586
2,270,620
IV TRIM
2,179,027.60
1,725,843.35
15,096.83
1,199,055.65
79,163.56
6,747.15
7,548.42
6,106.68
66,320.64
7,538.44
231,201.88
18,100.00
3,143.51
82,220.60
3,600.00
81,477.52
22,455.90
33,568.95
11,059.64
6,872.85
1,975.00
2,947.33
2,147.85
450.00
10,379.73
381.83
6,016.03
1,994.33
187.55
1,800.00
53,452.00
11,660.43
839.91
6,095.36
2,345.00
12,500.00
16,606.08
405.23
3,000.00
307,875.00
307,875.00
91,592.10
66,313.50
1,296.00
2,500.00
21,482.60
2,270,620
Total Ao 3
6,320,042.28
4,507,305.28
30,193.66
32,236.84
2,398,111.30
316,654.24
26,988.60
30,193.66
24,426.72
265,282.56
30,153.76
924,807.52
72,400.00
12,574.02
328,882.40
14,400.00
325,910.08
89,823.60
134,275.80
44,238.56
27,491.40
7,900.00
11,789.32
8,591.40
1,800.00
41,518.92
1,527.30
24,064.12
7,977.30
750.20
7,200.00
213,808.00
46,641.72
3,359.62
24,381.44
9,380.00
50,000.00
66,424.32
1,620.90
12,000.00
1,231,500.00
1,231,500.00
366,368.40
265,254.00
5,184.00
10,000.00
85,930.40
6,686,411
I TRIM
590,003.02
199,397.48
3,745.83
27,940.08
2,440.47
6,106.68
66,320.64
1,983.80
57,365.88
9,050.00
3,143.51
20,400.60
900.00
32,533.26
11,227.95
6,912.28
6,872.85
1,975.00
2,947.33
2,147.85
450.00
9,513.69
381.83
6,016.03
1,994.33
187.55
33.96
900.00
40,683.60
9,717.03
839.91
6,095.36
2,345.00
16,606.08
1,675.00
405.23
3,000.00
307,875.00
307,875.00
93,675.60
66,313.50
1,296.00
2,500.00
23,566.10
683,679
AO 4
II TRIM
III TRIM
590,003.02
892,413.02
199,397.48
501,807.48
3,745.83
3,745.83
302,410.00
27,940.08
27,940.08
2,440.47
2,440.47
6,106.68
6,106.68
66,320.64
66,320.64
1,983.80
1,983.80
57,365.88
57,365.88
9,050.00
9,050.00
3,143.51
3,143.51
20,400.60
20,400.60
900.00
900.00
32,533.26
32,533.26
11,227.95
11,227.95
6,912.28
6,912.28
6,872.85
6,872.85
1,975.00
1,975.00
2,947.33
2,947.33
2,147.85
2,147.85
450.00
450.00
9,513.69
9,513.69
381.83
381.83
6,016.03
6,016.03
1,994.33
1,994.33
187.55
187.55
33.96
33.96
900.00
900.00
40,683.60
40,683.60
9,717.03
9,717.03
839.91
839.91
6,095.36
6,095.36
2,345.00
2,345.00
16,606.08
16,606.08
1,675.00
1,675.00
405.23
405.23
3,000.00
3,000.00
307,875.00
307,875.00
307,875.00
307,875.00
93,675.60
93,675.60
66,313.50
66,313.50
1,296.00
1,296.00
2,500.00
2,500.00
23,566.10
23,566.10
683,679
986,089
IV TRIM
892,413.02
501,807.48
3,745.83
302,410.00
27,940.08
2,440.47
6,106.68
66,320.64
1,983.80
57,365.88
9,050.00
3,143.51
20,400.60
900.00
32,533.26
11,227.95
6,912.28
6,872.85
1,975.00
2,947.33
2,147.85
450.00
9,513.69
381.83
6,016.03
1,994.33
187.55
33.96
900.00
40,683.60
9,717.03
839.91
6,095.36
2,345.00
16,606.08
1,675.00
405.23
3,000.00
307,875.00
307,875.00
93,675.60
66,313.50
1,296.00
2,500.00
23,566.10
986,089
Total Ao 4
2,964,832.06
1,402,409.92
7,491.66
7,491.66
604,820.00
111,760.32
9,761.86
24,426.72
265,282.56
7,935.20
229,463.52
36,200.00
12,574.02
81,602.40
3,600.00
130,133.02
44,911.80
27,649.10
27,491.40
7,900.00
11,789.32
8,591.40
1,800.00
38,054.74
1,527.30
24,064.12
7,977.30
750.20
135.82
3,600.00
162,734.38
38,868.10
3,359.62
24,381.44
9,380.00
66,424.32
6,700.00
1,620.90
12,000.00
1,231,500.00
1,231,500.00
374,702.40
265,254.00
5,184.00
10,000.00
94,264.40
3,339,534
219
COSTO
TOTAL S/.
18,118,073.44
12,321,614.98
72,192.36
72,192.36
6,005,862.60
894,082.56
15,026.72
53,977.20
72,192.36
554,773.96
73,280.16
1,061,130.24
72,096.96
2,301,588.64
181,000.00
37,722.06
818,496.80
36,000.00
910,699.16
224,559.00
402,827.40
110,596.40
82,474.20
23,700.00
35,367.96
25,774.20
5,400.00
137,126.62
4,581.90
72,192.36
23,931.90
15,898.22
2,250.60
271.64
18,000.00
643,632.68
155,472.40
10,078.86
85,335.04
28,140.00
100,000.00
210,343.68
13,400.00
4,862.70
36,000.00
4,105,000.00
4,105,000.00
1,660,223.67
1,262,205.00
16,416.00
86,834.00
294,768.67
19,778,297
4.14 Financiamiento
Para el desarrollo de actividades programadas y el cumplimiento de
los propsitos establecido en el proyecto, el financiamiento del
presente proyecto en su etapa de inversin ser asumida por el
Gobierno Regional de Puno y cofinanciada por los Gobiernos
Locales, asimismo la etapa de post inversin ser asumida por los
beneficiarios y los Gobiernos Locales de su jurisdiccin a travs de
sus reas de Desarrollo Agropecuario.
Cuadro N 82
Presupuesto segn fuentes de financiamiento
Descripcin
COSTOS DIRECTOS
Transferencia de tecnologas en control de calidad y procesamiento
COSTOS INDIRECTOS
Total S/.
Fuente
G.R.
G.L.
17,659,146.40
458,927.04
11,862,687.94
458,927.04
910,699.16
137,126.62
643,632.68
4,105,000.00
1,660,223.67
0.00
19,319,370.07
458,927.04
Total
18,118,073
12,321,615
910,699
137,127
643,633
4,105,000
1,660,224
19,778,297
4.15 Matriz de Marco Lgico del proyecto

Para el desarrollo del proyecto se ha determinado los siguientes
indicadores y medios de verificacin para su evaluacin respectiva.
220
Cuadro N 83
Marco Lgico de la alternativa seleccionada
FIN
MEDIOS DE
VERIFICACIN
OBJETIVOS
INDICADORES
Lograr mayor nivel de vida del

poblador rural dedicado a la
crianza de vacunos en la
Regin Puno.
El 35% de las familias rurales

dedicadas a la crianza de vacunos
mejoran
en
un
20%
sus
condiciones
economicos
al
concluir el Proyecto.
Encuestas y entrevistas a Lineamientos

de Poltica Nacional y
Regional favorables para
Informe de sistematizacin el desarrollo agropecuario.
del proyecto.
Promover mayores niveles de

competitividad de la ganadera
vacuna en la regin Puno.
El 35% de familias, realizan

adecuadas prcticas pecuarias
en sus U.A. al 4to ao del
proyecto.
Registros de produccin e Participacin activa y

informe de centros de mancomunada de
acopio.
productores y
organizaciones.
Informes de sistematizacin
de produccin de leche.
La produccin de leche por U. A.

incrementa en 20% al 4to ao
de ejecucin del proyecto.
SUPUESTOS
El 25% de produccin es
productos lcteos mejorados al 4to
ao del proyecto en los centros de
acopio.
PROPSITO
El 15% de Negocios Rurales de

acopio se encuentran dentro de
las Pymes al 4to de ejecucin del
proyecto.
El consumo percapita de leche,
productos y subproductos
incrementan en 15% en el mbito
regional al concluir el proyecto.
- Informes tcnicos.
- Registros de produccin.
- Registros Fotogrficos y
audiovisuales.
evaluacin.
- informe de capacitacin y
relacin de asistentes.
- Informes tcnicos.
II. Transferencia Tecnolgica - El 50% de centros de acopio
realizan adecuadas BPM en el
- Registros de control de
en procesamiento y
4to ao.
calidad.
control de calidad.
- El 35% de centros de acopio con - Registros Fotogrficos.
certificacin de calidad en el 4to - Verificacin de Certificacin
ao.
de calidad.
evaluacin.
- El 50% de Negocios Rurales de - Informes tcnicos.
III. Fortalecimiento de
COMPONENTES
acopio legalmente constituidos en - Registros en SUNAT.
Gestin de los Negocios
el 4to ao.
- Registros contables y de
Rurales.
- El 30% de Negocios Rurales
produccin.
realizan adecuadas prcticas de - Informes de seguimiento y
gestin empresarial en el 4to ao. evaluacin.
- Informes de
IV. Apoyo al Fortalecimiento - El 25% de la produccin de
quesos es madurado en el 4to
comercializacin.
de Promocin y
ao.
- Registros Fotogrficos.
- El 20% de productos y
subproductos de leche se
evaluacin.
comercializa con Registros de
marca en el 4to ao.
- El 10% de la produccin de
productos y subproductos de
leche se comercializan en
principales centros de distribucin
al 4to ao.
1. I. Tcnicas de manejo productivo en ganadera vacuna
1.1 Capacitacin en instalacin 9,540 familias capacitados en 318 - Relacin de asistentes.
y manejo de pastos cultivados y eventos de capacitacin
forrajes
realizados.
I. Tcnicas de Manejo
productivo en ganadera
vacuna.
- 19,860 productores capacitados

y asistidos tcnicamente en
manejo tcnico de vacunos de
leche, en el 4to ao.
- Se hace BPP y de ordeo en el
35% de U. A. al 4to ao.
Disponibilidad
incrementar los
productivos.
Participacin activa de los

Polticas favorables para el

desarrollo de las pequeas
y medianas empresas.
Participacin activa para

desarrollar productos con
mayor valor agregado.
Productores rurales
predispuestos a reinvertir y
desarrollar la actividad
221
por
ndices
agropecuaria.
1.2 Capacitacin en cosecha y
conservacin de pastos y
forrajes
modulo de parcelas
demostrativas de pastos
cultivados
1.4 Implementacin de Mdulos
bsicos para cosecha de
forrajes y alimento balanceado
1.5 Diseo del Plan de
mejoramiento gentico para
vacuno lechero en la regin
Puno
1.6 Formacin y acreditacin de
Tcnicos inseminadores y
PATS
1.7 Capacitacin en
mejoramiento gentico e
interpretacin de catlogos de
reproductores
1.8 Implementacin de mdulo
bsico de mejoramiento
gentico en vacunos
1.9 Fortalecimiento del servicio
de Registro genealgico de
vacunos lecheros y control de
productividad
mdulos demostrativos de
ordeo higinico.

dirigido a 9,540 familias.
19,860 familias asesorados para la - Verificacin en situ.

incorporacin de 9,930 has de
- Informe tcnico.
pastos cultivados.
- Procesos de adquisicin.
Adquisicin de 48 mdulos
manuales de cosecha de forraje y
procesamiento de alimento
balanceado.
Implementacin del Plan de
mejoramiento gentico en vacuno
lechero.
- Actas de entrega.
- Documentos de
adquisicin.
96 tcnicos en mejoramiento
gentico y PATS acreditados.
- Entrevistas.
- Informe de capacitacin y
acreditacin.

dirigido a 9,540 productores y que
realizan adecuado plan de
mejoramiento gentico.
43 mdulos bsicos de
mejoramiento gentico
implementados, para beneficiar a
11,520 productores.
03 centros de Registros
Genealgicos y de Control de
productividad lechera en
funcionamiento.
192 productores realizan prcticas
de ordeo mecnico.
1.11 Capacitacin en tcnicas

de ordeo manual y manejo del
vacuno lechero
1.12 Promocin de Buenas
Prcticas Pecuarias y de
ordeo
9,540 productores capacitados en

318 eventos de capacitacin.

ganadera
experiencias en ganadera
lechera.
662 concursos en Buenas

Practicas Pecuarias y de Ordeo.
- Documento del Plan.

- Recibo de honorarios.
- Convenio interinstitucional.
- Actas de entrega.
- Informes de servicios de
I.A.
- Convenios.
- Actas de entrega.
- Documentos de
adquisicin.
- Actas de entrega.
- Documentos de
adquisicin.
- Fotografas.
- Entrevistas.
1.14 Capacitacin
03 eventos de exposicin
Especializada en ganadera
especializada en ganadera
- Convocatorias.
lechera (extranjero)
lechera.
1.15 Asistencia tcnica para
13,230 asistencias tcnicas en
una mejor produccin y
manejo de leche, beneficiando a
- Fotografas.
productividad de leche
19,860 familias.
- Manual impreso.
tcnico en manejo de
manuales tcnicos en manejo de
ganadera lechera
ganadera lechera.
2. II. Transferencia Tecnolgica en control de calidad y procesamiento
2.1 Asistencia tcnica
2,700 visitas de asistencia tcnica - Informe de visitas.
ACTIVIDADES
especializada en control de
realizadas en control de calidad y
- Fotografas.
calidad y elaboracin de
procesamiento de quesos
quesos mejorados
mejorados.
2.2 Implementacin de mdulos 45 mdulos bsicos de
- Actas de entrega.
bsicos de transformacin de
procesamiento de leche
- Documentos de
productos de leche y control de implementados.
adquisicin.
calidad
2.3 Asesoramiento en diseo y
distribucin de planta, BPM,
HACCP y Registro Sanitario
2.4 Asistencia tcnica en
procesos limpios y
acondicionamiento para el
tratamiento de residuos de
proceso
20 centros de acopo de leche

implementadas con certificacin
de calidad.
realizadas.
- Informes de certificacin.
- Informes tcnicos.
- Fotografas.
222
quesera (nacional e
internacional)
2.6 Capacitacin Especializada
en quesera (extranjero)
2.7 Asistencia Tcnica en
procesos de Transformacin de
la leche
tcnico en Buenas Prcticas de
procesamiento de productos de
leche
experiencias en procesamiento de
leche.
- Entrevistas.
especializada en procesamiento
de leche.
realizadas en procesamiento de
leche.
manuales tcnicos en
procesamiento de leche.
- Informe tcnico.
3. III. Fortalecimiento de Gestin de los Negocios rurales

45 organizaciones de productores
formalizacin de Negocios
y centros de acopio legalmente
rurales
formalizados.
3.2 Capacitacin en gestin
318 eventos en gestin
empresarial
empresarial, 9,540 beneficiarios.
45 asesoramientos en
Fortalecimiento para la
fortalecimiento de asociatividad y
asociatividad de PYMES
manejo contable.
rurales y manejo contable
tributario
3.4 Fortalecimiento de la mesa Fortalecimiento de la Mesa de
de concertacin de lcteos
concertacin de lcteos de Puno.
Elaboracin de Planes de
Negocios rurales
30 Planes de Negocios rurales

formulados.
3.6 Conformacin del

Consorcio de Procesadores
Lcteos de la Regin de Puno
tcnico de manejo y gestin de
Negocios Rurales
02 consorcios de procesadores de
productos de leche conformados.
manuales tcnicos en manejo y
Gestin de negocios rurales.
- Fotografas.
- Manual impreso.
- Documentos de Registros
Pblicos.
- Declaracin de impuestos.
- Fotografas.
- Informe en reuniones
ordinarias de la Mesa de
trabajo.
- Fotografas.
- Documentos del Plan de
Negocio.
- Documentos de gestin del
Plan de Negocio.
- Informe de constitucin de
organizacin.
- Manual impreso.
4. IV. Apoyo al Fortalecimiento de Promocin y articulacin al mercado

4.1 Promocin de ferias de
Promocin de 20 eventos feriales
- Fotografas
carcter regional y nacional
- Informe.
4.2 Promocin de Rueda de
Realizacin de 03 Ruedas de
- Panel fotogrfico.
negocios
negocio.
- Recibos de venta.
4.3 Realizacin de festivales
Promocin de 07 festivales de
- Informes.
regional de productos lcteos
productos lcteos.
- Fotografas.
4.4 Participacin en eventos
Participacin en 06 ferias
- Recibos de venta.
feriales nacionales
promocionales de nivel nacional.
- Contratos de compra-venta
4.5 Estudio de mercado de
02 estudios de mercado en la ZIF
- Recibo por honorarios.
derivados lcteos en la Zona de y en la Macroregion Sur.
- Documento de estudio.
Integracin Fronteriza del
mbito de Brasil
4.6 Difusin y promocin de
19 eventos de promocin y
- Fotografas
consumo de derivados de leche difusin para mayor consumo de
- Informe de evento.
productos de leche.
intercambio de experiencias en experiencias en comercializacin y - Entrevistas.
comercializacin y marketing
marketing.
de productos
4.10 Asistencia Tcnica
Personalizada en promocin y
realizadas en promocin y
- Fotografas.
4.11 Promocin de Pilotos
03 Pilotos comerciales en el
- Informes.
Comerciales
mercado extraregional.
- Fotografas.
223
4.16 Lnea de Base para evaluacin intermedia y ex-post

Para la lnea de base se seguir el siguiente procedimiento.
1. Lnea de Base para evaluacin
Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern
ser considerados en la determinacin de la lnea de base para la
evaluacin intermedia y la evaluacin ex-post.
2. Metodologa para la determinacin de la line de Base
La lnea basal consiste en determinar la situacin de la poblacin
objetivo en relacin con las dimensiones o problemas que se
desea afrontar al inicio de la intervencin.
Por tanto, contar con un buen estudio de base facilita lo siguiente:
a) Obtener informacin ms precisa de la poblacin objetivo y del
problema o dimensin que se pretende atender con la
intervencin.
b) Establecer el punto de partida para comparar los resultados de
la intervencin durante la evaluacin de resultados y de impacto.
Como se menciono anteriormente se considera que la informacin
obtenida en la lnea de base es el punto de partida que
alimentar a las dems etapas del ciclo del proyecto:
a) Diseo del plan de accin (de donde partimos)
b) Seguimiento o monitoreo del programa (en donde estamos)
c) Evaluacin del programa (cunto hemos avanzado)
El modelo a utilizarse deber de ser del tipo transversal y
descriptivo, utilizando tcnicas cuantitativas y cualitativas.
Para la determinacin de las variables e indicadores deber de
estar basado en el anlisis de la informacin primaria y
secundaria que se recoja luego de la aplicacin de instrumentos.
Asimismo el estudio no deber solamente a limitarse nicamente
a la utilizacin de tcnicas de carcter cuantitativo, si no tambin
224
con la finalidad de recoger variables e indicadores mas acertados,

deber de utilizarse tcnicas cualitativas, las mismas que
permitan responder al como y el por que de la informacin
cuantitativa recogida en campo, permitiendo obtener informacin
til de los beneficiarios y actores involucrados.
A continuacin se mencionan las actividades a desarrollar para
determinar la lnea d base:
a. Construccin de la Matriz de consistencia: A partir de la
Matriz del Marco Lgico deber de construirse la Matriz de
Consistencia del proyecto donde se determinara las variables
e indicadores.
b. Determinacin del Diseo Muestra: Donde se deber de
considerar lo siguiente:
- Tipo de Estudio: El tipo de estudio
deber de
ser
transversal y descriptivo, utilizando tcnicas cuantitativas y

cualitativas.
Es transversal, por que determinara el estado inicial de la
poblacin objetivo y de otros actores involucrados antes de
implementar el proyecto, es descriptivo puesto que
permitir
hacer
un
recuento
delas
principales
caractersticas enmarcadas dentro de la matriz de marco

lgico, as como narra el entorno del que forma parte.
El uso de tcnicas cuantitativas servir para realizar la
medicin en el periodo cero de los indicadores de efectos
e impactos, as como de las otras caractersticas
relacionadas a la poblacin objeto de l estudio y que estn
directamente relacionadas a la intervencin. Por otro lado,
el componente cualitativo ser el insumo que nos brinde la
descripcin del contexto y entorno inicial, conociendo as
factores que pueden afectar a la intervencin.
225
- mbito de Estudio: El estudio estar delimitando por el

rea en donde intervendr
el proyecto que son 11
provincias en 48 distritos que corresponde a 318

organizaciones identificadas.
- Poblacin Objetivo
: La poblacin a estudiar esta
representada por 19,860 familias con sus diferentes formas

de organizacin
- Marco Muestral: Considerar mapa geogrfico, con la
distribucin de las organizaciones (C.C. asociaciones,
parcialidades etc.) participantes del proyecto. Listado de
productores
que
participaran
como
beneficiarios del
proyecto, listados de organizaciones existentes, Directorio

de autoridades de las organizaciones y distritales de la
zona de intervencin y directorio de las empresas
comercializadoras relacionadas a los rubros de bienes y
servicios que el proyecto adquirir.
- Diseo
de
Muestreo:
Considerar
los
Componente
Cualitativo y Cuantitativo.
El
componente
cuantitativo;
Se
deber
realizar
considerando un diseo de muestra tipo probabilstico

estratificado (distrito). La seleccin de las familias de los
productores en cada estrato se realizara utilizando
muestreo aleatorio sistmico.
Componente Cualitativo; Se utilizar un muestreo no
probabilstico por conveniencia.
-
Tamao de Muestra: Componente Cualitativo y

Cuantitativo.
226
Determinacin de la Unidad de Anlisis

Instrumentos de Recoleccin de Datos.
1.
2.
3.
4.
5.
Revisin de Documentos
Encuestas
Grupos Focales
Entrevistas a Profundidad
Observaciones en campo
Procesamiento y Anlisis de Informacin

6.
7.
8.
Consistencia, Critica y codificacin

Sistematizacin de la informacin
Anlisis de la Informacin y entrega de Informe
3. Variables e indicadores para la determinacin de la Lnea de

Base
De acuerdo a la matriz del Marco Lgico se determinara la Matriz
de consistencia donde se determina las variables e indicadores
que para el caso del Proyecto es el siguiente:
227
Cuadro N 84
Cuadro de Matriz de Consistencia para la determinacin de variables e indicadores
OBJETIVO
INDICADOR
VARIABLE DE EVALUACION
RELACIONADA A LOS
INDICADORES
TECNICAS
FIN
Lograr mayor nivel de
vida del poblador rural
dedicado a la crianza
de vacunos en la
Regin Puno.
Familias rurales incrementan sus

condiciones econmicas.
Nivel de Ingreso
Ficha de
Encuestas y grupo
focal
PROPOSITO
- Adecuadas prcticas pecuarias en
U.A.
Nivel de Capacidades tcnicas

de productores y
transformadores.
- Produccin de leche por U. A.

Promover mayores
niveles de
competitividad de la
ganadera vacuna en
la regin Puno.
- Produccin de productos lcteos en

los centros de acopio.
- Situacin de los Negocios Rurales
de acopio y procesamiento
- El consumo percapita de leche.
Nivel de productividad y
rentabilidad en unidades
agropecuarias.
Nivel de comercializacin y
gestin empresarial de
productores y transformadores.
Formalizacin de los negocios
rurales.
Ficha de
Encuestas, grupo
focal , entrevista a
profundidad
Consumo per cpita de leche y

desnutricin crnica.
Numero de familias
beneficiarias.
RESULTADOS
V. Tcnicas de
Manejo
productivo en
ganadera
vacuna.
- BPP y de ordeo en U. A.
- Mejora de la calidad.
- Productividad de leche.
VI. Transferencia
- BPM de los negocios rurales.

- Valor de ventas.
- Mejora de la calidad.
Tecnolgica en
procesamiento y
control de
calidad.
VII. Fortalecimiento
de Gestin de
los Negocios
Rurales.
- Formalizacin de Negocios Rurales

de acopio y procesamiento.
- Incremento en ventas.
- Gestin empresarial de los Negocios
Rurales.
Capacidad tcnica.
Nivel de productividad, nivel de
ampliacin de instalacin de
pastos cultivados.
Ficha de
Encuestas y grupo
focal
Calidad de producto.
Ficha de
Encuestas, grupo
focal, observacin
de campo
Gestin empresarial de los

Negocios Rurales.
Ficha de
Encuestas y
entrevista a
empresas
procesadoras
228
4.17 Conclusiones y recomendaciones

-
Con la ejecucin del presente proyecto se contribuir a mejorar

la competitividad de una de las actividades ms importantes del
sector agropecuario en las zonas rurales de la regin,
contribuyendo de manera significativa al desarrollo de las
poblaciones en situaciones de pobreza e exclusin social.
El proyecto ha identificado como mbito de intervencin en 11

provincias, 48 distritos, 318 organizaciones de productores e
involucrando a 19,860 familias durante el periodo de ejecucin.
El costo total de inversin del proyecto asciende a un monto de

S/. 19, 778,297.00, esta inversin ser asumida en forma integra
por el Gobierno Regional Puno y el aporte de los Gobiernos
Locales para actividades complementarias consideradas en el
Proyecto.
Los indicadores de evaluacin social tienen como resultado lo

siguiente: VANS de S/. 5, 848,317.75, TIR de 20.14% y B/C
1.33.
La implementacin y ejecucin del presente proyecto no

generara efectos ambientales negativos significativos durante su
intervencin por la misma naturaleza del proyecto orientado al
desarrollo de capacidades en la actividad agropecuaria.
Del anlisis realizado, el presente proyecto de inversin es

socialmente
rentable,
tcnicamente
viable
sostenible
financieramente. Por ello se recomienda su viabilizacion

correspondiente, por ser de importancia regional y de prioridad
en el eje del desarrollo rural de la regin.
229
V. ANEXOS
230
ANEXO 01:
ANEXO 02:
Anlisis de costos unitarios de Costos directos
ANEXO 03:
Anlisis de costos unitarios de Costos indirectos
ANEXO 04:
Plan de Capacitacin y Asistencia Tcnica
ANEXO 05:
Formato y fichas para levantamiento de informacin utilizadas
ANEXO 06:
Consolidado de informacin de campo
ANEXO 07:
Directorio de Comunidades y Organizaciones beneficiarias del Proyecto
ANEXO 08:
Documentos de acuerdos y compromisos de Gobiernos Locales
ANEXO 09:
Documentos de acuerdos y compromisos con Organismos no
Gubernamentales
ANEXO 10:
Documento de acuerdo y compromiso con representante de organizacin de
productores
ANEXO 11:
Otros documentos relacionados al estudio
231
232

Capacidades Productivas Lecheras

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Proyecto: Mejoramiento de Capacidades Tcnico productivo de los productores de ganado vacuno lechero en la Regin Puno

GOBIERNO REGIONAL DE PUNO

Programa de Apoyo al Desarrollo Rural Andino

Codigo SNIP: 181218

Innovacin tecnolgica en manejo productivo de ganadera vacuna.

A. Nombre del PIP

El objetivo central del Proyecto es promover mayor nivel de

Promover mayor acceso y uso de adecuados procesos

Brindar adecuada asistencia tcnica y medios para control de

Fortalecer adecuados niveles de gestin empresarial de los

Fortalecer los mecanismos de promocin y articulacin al

C. Balance Oferta y Demanda

En los siguientes cuadros se presentan el resumen del balance de la

en certificacin alimentaria: BPM, HACCP y Registro Sanitario,

Balance oferta-demanda de servicios de capacitacin

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

Balance oferta-demanda de servicios de

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

D. Planteamiento tcnico del PIP

Una de las actividades productivas mas relevantes y de importancia

Descripcin del proyecto

Tcnicas de manejo productivo en ganara vacuna: Mediante

especializada, incorporacin de mdulos demostrativos, entre

procesamiento: Este componente busca promover el desarrollo y

Fortalecimiento de Gestin de los Negocios Rurales:

permitir en el mediano y largo plazo la sostenibilidad del negocio,

Apoyo al Fortalecimiento de Promocin y articulacin al

E. Costos del PIP

Se ha considerado todos aquellos costos que involucren el desarrollo

Fuente: Elaborado por Equipo Tcnico

Beneficios del PIP

mejorar su produccin y productividad, logrando adems los

Mejores condiciones socioeconmicas del poblador rural dedicado

Desarrollar sus capacidades y superar las fallas de mercado que

Mejores condiciones de manejo y produccin de hatos pecuarios.

Mejora de las condiciones organizacionales del poblador rural

Mejores ndices de productividad en las unidades agropecuarias.

Negocios Rurales con criterio empresarial.

Mayores oportunidades de mercado para la produccin.

Disminucin de la migracin rural.

Mayor generacin de empleo rural.

Tambin contribuir a la disminucin de la desnutricin.

G. Resultados de la Evaluacin Social del PIP

En el siguiente cuadro se muestra el resultado desde el punto de vista

H. Sostenibilidad del PIP

El Proyecto muestra sostenibilidad durante el horizonte dado que:

Los Gobiernos Locales a travs de sus reas de Desarrollo

continuidad de acciones de operacin y mantenimiento en el

El P.E. PRADERA I, y el Gobierno regional de Puno cuentan con

Asimismo, para garantizar la ejecucin del Proyecto, el Gobierno

La sostenibilidad del proyecto se sustenta tambin por la

beneficiarios en las diferentes acciones programadas por el

Impacto Ambiental del PIP

El proyecto tiene como objetivo el de fortalecer capacidades de

Como resultado de los trabajos de capacitacin y asistencia

notablemente, mejorando los niveles productivos, la calidad de

El estudio es ambientalmente factible y generar impactos

socioeconmico de la regin. Se plantean medidas de mitigacin

ambientales de carcter preventivo y supervisin durante la

El principal impacto negativo se dar en el eslabn del

Los beneficios de los trabajos de capacitacin y asistencia tcnica

Se recomienda un adecuado control de residuos orgnicos

Organizacin y Gestin del PIP