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Diplomatura en Habitabilidad Bsica para la Inclusin Social

Fotos: V. Marzal

INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO
ALGUNAS CONSIDERACIONES CONCEPTUALES

Virginia Marzal Snchez, Arq. MSc. UCL


FAUA-UNI

VMS - Lima, agosto a noviembre 2014

Clasificacin de los instrumentos de planeamiento


Jurdicos
Administrativos
Funcionales (al caso)
Tcnicos
Los primeros son pre establecidos y los dems dependen del enfoque de
planeamiento adoptado, las metodologas a aplicar, los recursos de capital
disponibles (materiales, sociales, ambientales, tcnicos), los resultados
esperados o buscados, entre otros factores propios de cada caso.
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Instrumentos jurdicos
Constituyen el marco legal que regula los contenidos,
procedimientos y alcances de los procesos de
produccin e intervencin del hbitat.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, D.S. 004-2011-VIVIENDA
Poltica y plan nacional de vivienda
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley de regulacin de habilitaciones urbanas y de
edificaciones
Norma GH-020 de Componentes Urbanos
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Instrumentos administrativos
Algunos autores describen estos instrumentos como los
modelos de intervencin que favorecen la produccin
social del hbitat.
Se considera entre estos los mecanismos facilitadores de
las intervenciones de organizaciones no
gubernamentales, empresas y otras formas de
asociacin civil para fines de produccin del hbitat.

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Instrumentos funcionales
Foto: V. Marzal

Son los instrumentos que se pueden utilizar en funcin de cada caso


en particular.
Su seleccin est estrechamente vinculada con el enfoque adoptado,
esto es, con los principios, objetivos, criterios, metodologa,
recursos y resultados esperados del proceso.
Ejemplos de uso de estos instrumentos son: el anlisis de entorno, el anlisis
de involucrados, el mapa de actores y relaciones sociales, el
reconocimiento rpido de la problemtica dominante, as como los
propios de procesos participativos (entrevistas, talleres grupales,
registro de historias de vida, charrettes, etc.), mapas de registro e
interpretacin de la situacin presente y futura.

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Instrumentos tcnicos (1)


Estn referidos a todos aquellos instrumentos de soporte
tcnico y cientfico disponibles para cada caso.
Entre ellos:
Cartografa bsica:
Carta Nacional del IGN, escala 1:100,000
Catastro Rural, disponible para tierras de valles en escalas 1:25,000,
1:10,000 y en algunos casos en escala 1:5000
Cartas Geolgicas INGEMMET 1:100,000
Fotografas areas y satelitales (varias fuentes: SAN, Google Earth)
Informacin existente sobre peligros y vulnerabilidad
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ALGUNOS EJEMPLOS DE INSTRUMENTOS TCNICOS


DISPONIBLES
Porcin Carta Nacional IGN

Mapa de Peligro geolgico INGEMMET

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Instrumentos tcnicos (2)


Mtodos y Tcnicas para levantamiento de informacin y
construccin de expedientes urbanos:
inventario del medio construido expresado en
usos del suelo,
caractersticas de la edificacin: estado, altura, materiales,
uso del espacio pblico,
estado de la infraestructura pblica,

inventario del equipamiento urbano (salud, educacin,


recreacin, servicios comunales) y
registro de los servicios urbanos existentes.
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