REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE EDUCACION UNIVERSITARIA

MISION SUCRE- ALDEA COMANDANTE RAMN BENITEZ
ESTUDIOS JURDICOS
IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JURISPRUDENCIA

La Justicia en la Aplicacin del Derecho a las Minoras y

Grupos Vulnerables. Justicia Formal, Material y Social

Facilitador:

Triunfadores:

Abg. Geysi Bravo

Pilar J. Rivas

11.969.301

Fabbianny Ordaz

12.393.873

Carlos Rivas

5.877.057

Jos Garca

10.221.614

Francys Boadas

20.905.910

Stuard Camacho

10.118.256

El Pilar, 30 de Noviembre de 2.014

iii

Introduccion
El problema de la pobreza y de la exclusin social en las sociedades
occidentales ha estado siempre presente. Sin embargo, la historia de stas nos
presenta una diversidad de respuestas segn las distintas fases en la evolucin del
capitalismo. Las lgicas en las que se disean estas respuestas son muy diferentes
pero responden siempre a la cuestin del orden social y sus formas de regulacin
social.
La exclusin y ms concretamente su contrario, la inclusin significa de nuevo
la bsqueda de coherencia de la sociedad, la pertenencia de los individuos, su
identidad, siendo sta tambin la posibilidad de su palabra y de su accin y, por
tanto, de su papel en el mundo social. Al mismo tiempo, la exclusin pone de
manifiesto las regulaciones que implican los ajustes que gestionan los conflictos,
elaboran los compromisos y producen la cohesin social. Qu significa la exclusin
en este universo discursivo? Ni el trmino, ni lo que designa son novedades
radicales; sin embargo, este desplazamiento de vocabulario nos hace pensar que
algo distinto est ocurriendo en la sociedad actual.
La Justicia carece de realidad material, no puede ser pesada, palpable ni
medida y, adems, se muestra constantemente huidiza ante los esfuerzos de asirla
palpablemente. Porque quin puede negar que cambia constantemente? Tampoco
podemos negar a la Justicia como una parte de la moral y al igual que ella, cambia
segn el lugar, segn la poca y segn el tiempo, sin embargo la Justicia podr
cambiar pero siempre ser el valor supremo de toda moral y sobre todo del propio
Derecho.

1.- Conceptualizacin de Exclusin Social:

La exclusin social se puede conceptualizar como una situacin social de desventaja
econmica, profesional, poltica o de estatus social, producida por la dificultad que
una persona o grupo tiene para integrarse a algunos de los sistemas de
funcionamiento social (integracin social). Esta va concatenada con la definicin de
Marginacin que puede ser el efecto de prcticas explcitas de discriminacin, que
dejan efectivamente a la clase social o grupo social segregado al margen del
funcionamiento social en algn aspecto o, ms indirectamente, ser provocada por la
deficiencia de los procedimientos que aseguran la integracin de los factores
sociales, garantizndoles la oportunidad de desarrollarse plenamente.
Con la " Declaracin Universal de los Derechos Humanos", emitida por la
Organizacin de la Naciones Unidas en 1948, se hacen claros y evidentes los
derechos inherentes de todos los seres humanos de la Tierra. Este valioso y nico
instrumento describe, seala, enumera y hace constar los preceptos de igualdad
necesarios e indispensables para la paz y prosperidad de la sociedad mundial. La
"Declaracin Universal de los Derechos Humanos" fue concebida cuando el mundo
despertaba y empezaba a tomar en cuenta las atrocidades cometidas de 1939 a
1945, durante la Segunda Guerra Mundial, con un costo de millones de vidas. Fue
suscrita, tras la Conferencia Especializada.
Luego con el tiempo se realiz la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos,
tambin llamada Pacto de San Jos de Costa Rica Interamericana de Derechos
Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de San Jos de Costa Rica y
entr en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las bases del Sistema
interamericano. Los Estados partes en esta Convencin se "comprometen a respetar
los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio
a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna".
Por su parte La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es el
resultado palpable, visible, concreto, material, de todas las dimensiones y procesos

involucrados en la aguda crisis y profunda reforma de la Gobernanza en Venezuela,

que cristaliza en la Asamblea Constituyente de 1999.
En su artculo N 51, establece con rango constitucional el derecho a peticin a la
autoridad pblica con la obligacin de sta de entregar respuesta.
En su artculo N 55, establece la participacin de la sociedad civil organizada en la
administracin de la seguridad pblica.
En su artculo N 62, establece la participacin vinculante de la sociedad civil
organizada como deber obligatorio del Estado.
En su artculo N 70, establece con rango constitucional el derecho a la participacin
protagnica, las asambleas ciudadanas vinculantes, las cooperativas y otras formas
de cogestin civil de lo pblico. En su artculo N 141, establece el principio
constitucional de participacin en la administracin del Estado.
2.- Pobreza:
Es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de
acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas
bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las
personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria
o el acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de medios para
poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel
bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos de segregacin
social o marginacin. En muchos pases del tercer mundo, se dice que uno est en
situacin de pobreza cuando su salario (si es que tiene un salario), no alcanza para
cubrir las necesidades que incluye la canasta bsica de alimento. La pobreza es
esencialmente un problema poltico.
3.- Vulnerabilidad:
Por "vulnerabilidad" se entiende las caractersticas de una persona o grupo desde el
punto de vista de su capacidad para anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del

impacto de una amenaza natural, implicando una combinacin de factores que

determinan el grado hasta el cual la vida y la subsistencia de alguien queda en riesgo
por un evento distinto e identificable de la naturaleza o de la sociedad.
Se le llama vulnerabilidad social a un efecto de desamparo o carencia en una
sociedad, que hace que esta se vea afectada o indefensa para enfrentar o reaccionar
a algn sistema poltico impuesto. Estas carencias pueden estar relacionadas con: el
sistema de educacin, cultura, trabajo, salud, etc.
Cuando la sociedad no puede defenderse o no tiene los recursos adecuados para
lograrlo se denomina "vulnerabilidad social".
Es una condicin social de riesgo, de dificultad, que inhabilita e
Invalida, de manera inmediata o en el futuro, a los grupos afectados, en la
satisfaccin de su bienestar -en tanto subsistencia y calidad de vida- en contextos
sociohistricos y culturalmente determinados. La vulnerabilidad es la incapacidad de
resistencia cuando se presenta un fenmeno amenazante, o la incapacidad para
reponerse despus de que ha ocurrido un desastre. Por ejemplo, las personas que
viven en la planicie son ms vulnerables ante las inundaciones que los que viven en
lugares ms altos. En realidad, la vulnerabilidad depende de diferentes factores, tales
como la edad y la salud de la persona, las condiciones higinicas y ambientales as
como la calidad y condiciones de las construcciones y su ubicacin en relacin con
las amenazas.
4.- Discriminacin:
Es el acto de separar o formar grupos de gentes a partir de un criterio o criterios
determinados. En su sentido ms amplio, la discriminacin es una manera de
ordenar y clasificar. Puede referirse a cualquier mbito, y puede utilizar cualquier
criterio.
El trmino discriminacin se refiere al acto de hacer una distincin o segregacin que
atenta contra la igualdad de oportunidades. Normalmente se utiliza para referirse a

la violacin de la igualdad de derechos para los individuos por cuestin social, racial,
religiosa, orientacin sexual o por razn de gnero. Tomando una parte del artculo
1 de la Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin se clasificaran o se definiran en dos partes.
La discriminacin se denomina positiva cuando:
Observa las diferencias entre grupos de individuos.
Favorece a un grupo de individuos de acuerdo a sus caractersticas y/o
circunstancias sin perjudicar de ninguna manera a otro/s.
La discriminacin se denomina negativa cuando:
Realiza un prejuicio con base en oposicin a las basadas en las observaciones
cientficas.
Tipos de discriminacin:
Racismo.
Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias.
Discriminacin a personas discapacitadas o enfermos.
Discriminacin a las mujeres (machismo).
Diferenciacin segn el estrato social.
Discriminacin religiosa.
5.- Dominacin y Agresin Social:
5.1.- Dominacin:
Significa la probabilidad de encontrar obediencia a un mandato determinado entre
personas. Debe entenderse por "dominacin", como la probabilidad de encontrar
obediencia dentro de un grupo determinado para mandatos especficos.
La dominacin es un caso especial de poder. Si tomamos el concepto de poder en su
sentido general, o sea como probabilidad de imponer la propia voluntad sobre la

conducta ajena, la dominacin puede presentarse en las formas ms diversas. Por

ello dentro de la forma posible, conviene distinguir dos tipos de dominacin que son
radicalmente opuestos.
1.- La dominacin mediante una constelacin de intereses (especialmente la que se
da en las situaciones de monopolio)
2.- La dominacin mediante la autoridad (poder de mando y deber de obediencia)
El tipo ms puro de la primera forma, es el domino monopolizador de un mercado, y
el tipo ms puro de la segunda forma es el poder ejercido por el padre de familia,
por el funcionario o por el prncipe.
5.2.- Agresin:
La agresin puede definirse como un comportamiento hostil o destructivo, o en su
defecto una disposicin del mismo orden. La finalidad de una agresin es causar
dao a la persona, animal u objeto a la cual se dirige.
El autor Moyer (1976), la define como aquella conducta que implica la intencin de
infringir, dao a otro organismo bien sea a nivel fsico o psicolgico.
5.3.-Concepto de Agresin Social:
Se puede definir como el comportamiento intencionado que ejerce algunos miembros
de la sociedad con el fin de causar dao a los individuos de la misma, bien sea de
manera Fsica o Psicolgica.
6.-Concepto de Justicia segn Ulpiano:
Es la constante y perpetua voluntad de darle a cada quien lo que le corresponde.
7.-La Justicia Formal:
Definimos a la justicia formal como un principio de accin de acuerdo con el cual los
seres de una misma categora esencial deben ser tratados de la misma manera.
Para que la justicia formal sea realizable, es necesario acudir al Derecho Positivo, de
manera que ste pueda establecer las categoras consideradas esenciales que van a
determinar la igualdad de trato a los seres que pertenezcan a una misma categora

esencial. Esta igualdad de trato no es otra cosa que la aplicacin correcta de una
regla de justicia concreta que determina cmo deben ser tratados los miembros de
una categora esencial.
8.-La Justicia Material:
Es la exigencia de ser tratado justamente, los criterios que establecen las igualdades
esenciales en el Derecho Positivo, deben corresponderse con la imperante en la
sociedad. Son los valores socialmente vigentes los que van a determinar qu es lo
importante en una sociedad y qu no lo es, qu es lo esencial y qu es lo secundario,
qu es lo beneficioso y qu es lo perjudicial al hombre. Es la concepcin del mundo y
de la vida socialmente admitida, la que va a establecer la manera
Cmo se discierne entre lo valioso y lo disvalioso. En fin, ser la tradicin de cultura
la que sugerir cules son los criterios de justicia material que permitirn la
formulacin de fa justicia formal, aunque sta exige la determinacin previa de las
categoras consideradas esenciales, se detecta la situacin de que no se puede decir
cules son las caractersticas esenciales, es decir, las que se toman en cuenta para la
aplicacin de la justicia, sin admitir una cierta escala de valores.
9.-La Justicia Social.
Esta se

sustenta en los valores de la equidad, la igualdad, el respeto de la

diversidad, el acceso a la proteccin social y aplicacin de los derechos humanos en

todas las esferas de la vida, incluso en el lugar de trabajo. Estos principios revisten
ahora ms importancia que nunca al tiempo que encaramos las consecuencias de la
crisis financiera y econmica mundial. Destacando que

La justicia social es un

principio fundamental para la convivencia pacfica y prspera, dentro y entre las

naciones. Defendemos los principios de justicia social cuando promovemos la
igualdad de gnero o los derechos de los pueblos indgenas y de los migrantes.
Promovemos la justicia social cuando eliminamos las barreras que enfrentan las
personas por motivos de gnero, edad, raza, etnia, religin, cultura o discapacidad

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Para las Naciones Unidas, la bsqueda de la justicia social es promover el desarrollo

y la dignidad humana, La Asamblea General proclam el 20 de febrero Da Mundial
de la Justicia Social, esta celebracin debe apoyar la labor de la comunidad
internacional encaminada a erradicar la pobreza y promover el empleo pleno y el
trabajo decente, la igualdad entre los sexos y el acceso al bienestar social y la
justicia social para todos.
9.1.-Origen y concepto del estado de derecho
La formacin y desarrollo del concepto de Estado de Derecho, tiene su origen
histrico en la lucha contra el absolutismo, y por ello la idea originalmente se
centraba en el control jurdico del Poder Ejecutivo, a fin de evitar sus intervenciones
arbitrarias, sobre todo en la esfera de la libertad y propiedades individuales. Sin
embargo, tal concepto fue evolucionando, y dentro de la divisin de poderes que
conforman el Estado, en la actualidad el Estado de Derecho consiste en que el poder
se ejerce nicamente a travs de normas jurdicas, por lo que la ley regula toda la
actividad Estatal y en particular la de la administracin; y parte de la esencia del
concepto consiste en el control judicial de la legalidad desde lo que se va a
considerar la norma suprema: la Constitucin (?El Estado Social de Derecho en la
Constitucin? por Encarnacin Carmona Cuenca. Consejo Econmico y Social.
Madrid. 2000), la cual encabeza una jerarqua normativa, garantizada por la
separacin de poderes.
9.2.-Sentencia N 85 de Sala Constitucional, Expediente N 01-1274 de
fecha 24/01/2002
Estado Social de Derecho. Naturaleza. Conceptos actuales
Sobre el concepto de Estado Social de Derecho, la Sala considera que l
persigue la armona entre las clases, evitando que la clase dominante, por tener el
poder econmico, poltico o cultural, abuse y subyugue a otras clases o grupos
sociales, impidindoles el desarrollo y sometindolas a la pobreza y a la ignorancia; a
la categora de explotados naturales y sin posibilidad de redimir su situacin. A juicio
de esta Sala, el Estado Social debe tutelar a personas o grupos que en relacin con

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otros se encuentran en estado de debilidad o minusvala jurdica, a pesar del

principio del Estado de Derecho Liberal de la igualdad ante la ley, el cual en la
prctica no resuelve nada, ya que situaciones desiguales no pueden tratarse con
soluciones iguales. El Estado Social para lograr el equilibrio interviene no solo en el
factor trabajo y seguridad social, protegiendo a los asalariados ajenos al poder
econmico o poltico, sino que tambin tutela la salud, la vivienda, la educacin y las
relaciones econmicas, por lo que el sector de la Carta Magna que puede
denominarse la Constitucin Econmica tiene que verse desde una perspectiva
esencialmente social. El Estado Social va a reforzar la proteccin jurdicoconstitucional de personas o grupos que se encuentren ante otras fuerzas sociales o
econmicas en una posicin jurdico-econmica o social de debilidad, y va a aminorar
la proteccin de los fuertes. El Estado est obligado a proteger a los dbiles, a tutelar
sus intereses amparados por la Constitucin, sobre todo a travs de los Tribunales; y
frente a los fuertes, tiene el deber de vigilar que su libertad no sea una carga para
todos.

El modelo de Estado Social y de Justicia, establece una relacin integral

entre la justicia formal y la material. En este sentido, en el contexto del Estado Social
y de Justicia, la Administracin est forzada a tener en cuenta los valores materiales
primarios que reclama la sociedad, de lo contrario, su poder o autoridad se torna
ilegtima y materialmente injusta.
Por ello, en criterio de esta Sala, no puede existir bienestar social, dignidad
humana, igualdad, sin justicia. Pero esta ltima la justicia- tampoco existira sin que
los valores anteriores sean efectivos. Y as se declara.( Exp. N: 0827 Sent. N 02142
Sala poltico administrativa del TSJ Presidente Carlos Escarr Malav)

xii

CONCLUSIONES
La justicia social consiste entonces en la armona entre las distintas clases de
la sociedad. El estado ideal de una mente sana en un cuerpo sano requiere que el
intelecto controle los deseos y las pasiones, as como el estado ideal de la sociedad
requiere que los individuos ms sabios controlen a las masas buscadoras de placer.
Para Platn, la verdad, la belleza y la justicia coinciden en la idea del bien. Por lo
tanto, el arte que expresa los valores morales es el mejor. Los justo es lo que nos
permite reaccionar en razn de un colectivo, no en razn de una individualidad.
Esto nos lleva a retratar el valor real del concepto de justicia en el mbito de
la Sociedad venezolana. Podemos hablar de una justicia social en el sistema
institucional del aparato Estado? Es una gran incgnita, puesto que para muchos las
ideas ac plasmadas, reminiscencia de destacados autores y autoridades en el rea,
no son ms que pura teora, puro bla-bla, no tiene trascendencia. Y ciertamente no
estn equivocados, dado que el recurso econmico es lo que materializa en esta
sociedad moderna el hecho social y lo justo, en virtud de que subsana una necesidad
o una carencia social, pero mirar el asunto desde la simple apreciacin materialista
es como alimentarnos y no saber para qu lo estamos haciendo; peor an, actuar
simplemente porque otros actan: ser manipulables. La justicia social no puede ser
manipulada, ni producto de un entorno poltico de turno, tiene que ser un acto de
conciencia, y es ac donde esta teora que hoy expongo es vlida, porque nos
ensea, de manera pedaggica, de donde viene el asunto y qu premisas ticas y
morales lo han de guiar en esas tumultuosas relaciones en Sociedad. La Justicia
Social es un claro acercamiento a la Justicia real que requieren los pueblos para
combatir la impunidad y el delito; la Justicia Social es Revolucionaria desde el mismo
instante en que las normas y leyes son entendidas como peldao para conservar la
dignidad de los pueblos y por ende su libertad.

INDICE
INTRODUCCION ...................................................................................................... iii
1.- Conceptualizacin de Exclusin Social: ......................................................... 4
2.- Pobreza: .............................................................................................................. 5
3.- Vulnerabilidad: ................................................................................................... 5
4.- Discriminacin: .................................................................................................. 6
5.- Dominacin y Agresin Social: ........................................................................ 7
5.1.- Dominacin: ..........................................................................................................................7
5.2.- Agresin: ................................................................................................................................8
5.3.-Concepto de Agresin Social: ..........................................................................................8

6.-Concepto de Justicia segn Ulpiano:............................................................... 8

7.-La Justicia Formal: .............................................................................................. 8
8.-La Justicia Material: ........................................................................................... 9
9.-La Justicia Social. ................................................................................................ 9
9.1.-Origen y concepto del estado de derecho .................................................................10
9.2.-Sentencia N 85 de Sala Constitucional, Expediente N 01-1274 de fecha
24/01/2002 ...................................................................................................................................10
Estado Social de Derecho. Naturaleza. Conceptos actuales ........................................10

CONCLUSIONES ..................................................................................................... xii

BIBLIGRAFA

1.-.Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela

2.- http://www.aporrea.org/actualidad/a105619.html
3.- Dolores Redondo Toronjo, Universidad de Huelva; las polticas de insercin:
laboratorio de ensayo en lo social en una nueva regulacin.
4.- Sentencia N 85 de Sala Constitucional del TSJ, Expediente N 01-1274 de fecha

24/01/2002
5.-Sent. N 02142 Exp. N: 0827 de fecha 01/11/2000 Sala poltico administrativa
del TSJ; Presidente Carlos Escarr Malav