TALLER GEL

SANTIAGO AEXANDER SUAREZ POTOSI

LISETH JOHANNA FLOREZ GUTIERREZ
CRISTIAN DAVID GONZALEZ FERRUCHO

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

GESTION DOCUMENTAL
BOGOTA D.C
2014

Taller gel

TALLER GEL

SANTIAGO ALEXANDER SUAREZ POTOSI

LISETH JOHANNA FLOREZ GUTIERREZ
CRISTIAN DAVID GONZALEZ FERRUCHO
63933

TALLER DE GEL

TATIANA TOVAR

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

GESTION DOCUMENTAL
BOGOTA D.C
2014

Taller gel

Contenido
INTRODUCCION ....................................................................................................................................... 4
OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................................. 5
OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................................... 6
1.

Cul es el objetivo general de Gobierno en lnea? ................................................................... 7

2.

Cmo funciona el gobierno en lnea? ......................................................................................... 8

3.

Qu significa oficina sin papel? .................................................................................................... 8

4. Describa las 6 nuevas tendencias en el tratamiento de gestin de documentos de
archivos electrnicos. ........................................................................................................................... 8

5.

Mencione la evolucin del uso del papel. ...................................................................................... 8

Historia del papel ................................................................................................................................... 9

6.

Describa los principales soportes normativos para la oficina sin papel .................................. 11

Cules son los lineamientos para las entidades en cuanto a la oficina sin papel? ............ 11

Consulte www.mintic.gov.co: ........................................................................................................ 12

8.1 Describa segn su concepto el tem ms relevante encontrado. .......................................... 12
8.2 Describa cuales son los logros encontrados ............................................................................ 12
-

Infraestructura: ........................................................................ Error! Bookmark not defined.

Servicios: .................................................................................. Error! Bookmark not defined.

Aplicaciones: ............................................................................ Error! Bookmark not defined.

Usuarios: .................................................................................. Error! Bookmark not defined.

8.3 Qu es el plan vive digital? ...................................................................................................... 12

9 Consulte http://www.enticconfio.gov.co, describa segn su concepto el tem ms relevante
encontrado................................................................................................................................................ 13
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................ 13

Tabla de imgenes
IMAGEN 1: Cultura Than 1 1 .9
IMAGEN 2: Papiro egipcio 1 1

Maquina europea de papel 1 ... 10

Maquina actual para hacer papel 1 .... 11

Taller gel

INTRODUCCION

Este trabajo pretende dar a conocer la nueva tcnica de oficina sin papel, para
esto empezaremos por estudiar que es el gobierno en lnea, cules son sus
objetivos? y cmo funciona?

Seguidamente miraremos a grandes rasgos la historia del papel y la

importancia que este ha tenido. Posteriormente se estudiara que es la oficina
sin papel, sus normativas, lineamientos y logros.
Para concluir terminaremos por dar una pequea definicin del plan vive digital.

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OBJETIVO GENERAL

Conocer cules son los hechos histricos que han llevado a que se cree
la oficina sin papel y saber que benficos ha trado esta.

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OBJETIVOS ESPECIFICOS

Conocer que es el gobierno en lnea y sus objetivos

Tener claro cmo se puede acceder al gobierno en lnea
Dar a conocer que es: oficina sin papel
Explicar cules son las normativos, lineamientos y ogros de la oficina sin
papel
Entender que es el plan vive digital.

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1. Cul es el objetivo general de Gobierno en lnea?

Contribuir con la construccin
de un Estado ms eficiente,
transparente y participativo

Preste mejores servicios a

los ciudadanos y empresas

QUE

Es

A TRAVS DEL

OBJETIVO
GENRERAL

Aprovechamiento de
Tecnologas
de
Informacin
y
Comunicacin.

las
la
la

SU

GOBIERNO
EN LINEA

OBJETIVOS
ESPECIFICOS

SUS

SON

Contribuir
al
incremento de
la
transparencia
en la gestin
pblica.

Promover
la
participacin
ciudadana
haciendo uso
de los medios
electrnicos
Fortalecer las
condiciones
para
el
incremento de
la
competitividad
y
el
mejoramiento
de la calidad
de vida.

Facilitar
la
eficiencia
y
colaboracin
en y entre las
entidades del
Estado,
as
como con la
sociedad en su
conjunto.

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2. Cmo funciona el gobierno en lnea?

na vez se decide a participar en vive gobierno en el lnea y enven

el aporte o comentario, lo revisan inmediatamente y si cumple con
ciertos requisitos (trminos y condiciones) lo publican. Las
propuestas y comentarios, as como las opiniones de otros ciudadanos
sobre los mismos, sern tenidos en cuenta en el proceso de construccin
o mejoramiento de los trmites y servicios en lnea del estado colombiano.
Al final de cada proceso, se publica un reporte con los resultados
obtenidos.
3. Qu significa oficina sin papel?
El concepto de oficinas Cero Papel u oficina sin papel se relaciona con la
reduccin ordenada del uso del papel mediante la sustitucin de los
documentos en fsico por soportes y medios electrnicos.
Es un aporte de la administracin electrnica que se refleja en la creacin,
gestin y almacenamiento de documentos de archivo en soportes
electrnicos, gracias a la utilizacin de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones.
La oficina Cero Papel no propone la eliminacin total de los documentos
en papel. La experiencia de pases que han adelantado iniciativas
parecidas ha demostrado que los documentos en papel tienden a convivir
con los documentos electrnicos ya que el Estado no puede negar a los
ciudadanos, organizaciones y empresas la utilizacin de medio fsicos o en
papel.
4. Describa las 6 nuevas tendencias en el tratamiento de gestin de
documentos de archivos electrnicos.
5. Mencione la evolucin del uso del papel.

El papiro
El cdice
El pergamino
El Papel

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Historia del papel

Hacia el ao 105 cuando Cai Lun o Tsai-lun,
como era conocido el eunuco de la corte Han
oriental del emperador chino Hedo o Ho Ti,
fabric por primera vez papel utilizando
materiales como corteza de morera, tejidos de
seda y trapos de ropa vieja y un molde
fabricado de tiras de bamb. El emperador le
haba encomendado la misin de buscar
nuevos materiales para escribir.
Los primeros antecedentes que se tienen datan
del ao 150. Durante 500 aos la tcnica de
cmo fabricar papel estuvo slo en
conocimiento de China. En el ao 610 se
introdujo por primera vez en Japn y en el 750 en Asia Central. Posteriormente,
por el ao 800, apareci en Egipto, inicindose su fabricacin 100 aos
despus
IMAGEN 1: Cultura Than 1 2

Todo esto se impregnaba de agua,

se prensaba y se secaba. Tras el
secado el papiro se frotaba contra
una pieza de marfil o una concha
lisa. El tamao fluctuaba entre los
12,5x12,5 centmetros y entre los
22,5x37,5
centmetros.
Cada
"papel" se una a otro formando
rollos de entre 6 y 9 metros. Los
egipcios escriban sobre el papiro
en columnas de 7,6 cm de ancho,
tamao de la prosa literaria y en la
poesa las columnas eran ms
anchas.
Los
griegos,
segn
algunos antecedentes conocan la
tcnica egipcia de la fabricacin del
papiro desde principios del siglo V
a.C.

IMAGEN 2: Papiro egipcio 1 2

Los egipcios usaron material

vegetal en la fabricacin de papiros
y piel de cabra y oveja para los
pergaminos. El papiro alcanza entre
uno y tres metros de altura. Las
hojas son largas y los tallos son
blandos y de seccin triangular. La
parte inferior del tallo es tan gruesa
como un brazo humano. La mdula
del papiro era consumida hervida
pero su principal uso fue en la
elaboracin de un material parecido
al papel. La fabricacin era a partir
de capas de la mdula dispuestas
longitudinal y transversalmente.

En Europa el papel fue introducido

por los rabes, quienes en el siglo
VIII hicieron prisionero en el
Turquestn a soldados chinos
conocedores de su fabricacin. El
primer ejemplar escrito en papel es
una carta rabe que data del ao
806 que se conserva en la

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Biblioteca Universitaria de Leyden.

Los musulmanes mejoraron la
tcnica de produccin del papel
utilizando materiales como algodn,
lino
y
camo.
Entre las ffricas ms antiguas de
Europa figuran las de Jtiva (siglo
XII, Fabriano, Italia siglo XIII) y la de
Espaa instalada en el ao 1150.
Maquina
europeadede
papel
Maquina europea
papel
2

Con el pasar los siglos las tcnicas

se extendieron a otros pases
europeos. El papel poda ser
confeccionado
en
grandes
cantidades y a bajo precio. Las
caractersticas de este nuevo
material era que a simple vista tena
aspecto algodonoso, tena menos
cuerpo y se desgarraba con
facilidad.
En
comparacin
al
pergamino, el papel es ms ligero,
suave y de superficie rugosa. En un
principio el papel fue utilizado como
borrador de cartas, para tomar
apuntes, prohibindose su empleo
en
documentos
oficiales.

En el siglo XIII los holandeses

inventaron una mquina que
entregaba una pasta de mejor
calidad, ms refinada y en menos
tiempo. A mediados de siglo XV se
invent la imprenta y se conocieron
los tipos mviles. Este hito signific
el abaratamiento de la impresin de
libros y estimul la fabricacin del
papel. El uso del papel aument en
los siglos XVII y XVIII provocando
una escasez de trapos, nica
materia prima conocida por los
impresores europeos. Buscaron
mltiples sustitutos pero ninguno
alcanz
inters
comercial.
Simultneamente, se intent reducir
el costo del papel por medio de una
mquina que reemplazara el
proceso de moldeado a mano en la
fabricacin
del
papel.

Los cultivos de camo y lino se

extendieron por toda Europa. Se
perfeccionaron las tcnicas del
encolado y se mejoraron las
mquinas, hitos que significaron la
masificacin de su uso. Era tan
beneficioso que los mercaderes
italianos lo dieron a conocer por
todas sus rutas hasta que
finalmente
el
pergamino
fue
reemplazado por el papel. Aquellos
edictos que prohiban su uso en
documentos oficiales fue dejndose
de lado y progresivamente comenz
su
empleo
en
documentos
notariales
y
de
cancillera.

En 1798 el francs Nicholas Louis

Robert invent una mquina que
abaratara los precios, y fue
mejorada por los hermanos ingleses
Henry y Sealy Fourdrinier en 1803.
Producir una materia prima barata
era, hasta ese entonces, uno de los
grandes problemas. Sin embargo,
por 1840, se invent la primera
mquina que tena por objetivo
triturar la madera para fabricar
pulpa. Diez aos despus se
conoci el proceso qumico para
ste fin. En 1844 Federio Gottlob

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10

C. El componente normativo y de
gestin documental.
D. El componente de tecnologa.
El Gobierno Nacional se encargar
de adquirir e implementar las
herramientas
tecnolgicas
o
equipos, sin olvidar los ajustes
normativos necesarios. Por su parte
las entidades debern promover
activamente el cambio de cultura y
ajustar
los
procesos
y
procedimientos que se requieran.
Como parte de la preparacin para
la implementacin del modelo de
Cero Papel se recomienda seguir
las siguientes indicaciones bsicas:
Electrnica de documentos. Que
permiten controlar los avances e
identificar donde se pueden llevar a
cabo mejoras.
Trabajo en la implementacin de
Cero Papel dentro de las entidades.
de cultura y hbitos en cuanto a la
utilizacin
de
documentos
y
procedimientos
Para
la
administracin
de
documentos
electrnicos
de
archivo.

Keller consigui por primera vez,

mediante procedimiento mecnico,
la pasta de madera. Por 1852
Meillier descubri la celulosa y
Tilghman patent el procedimiento
mediante el cual se obtena celulosa
de la madera a base de bisulfito de
calcio.
De aqu en adelante los futuros
mecanismos slo buscaran la
perfeccin
de
la
maquinaria
existente, la utilizacin de nuevos
materiales y la disminucin de los
tiempos productivos. La industria
papelera siempre ha estado en
constante desarrollo y durante el
siglo XX alcanz elevados niveles
de produccin. Estados Unidos y
Canad
son
los
mayores
productores mundiales de papel,
pulpa y productos papeleros.

7 Cules
son
los
lineamientos para las
entidades en cuanto a la
oficina sin papel?

Maquina actual para hacer papel 2

A. Lineamientos
sobre
medidas de seguridad en
recepcin de documentos
fsicos.
B. Lineamientos para el uso
de la Firma Digital
C. Lineamientos para Ahorro
en Servicios Pblicos
D. Lineamientos
para
Aprovechamiento
de
Residuos
Slidos
Recuperables
E. Lineamientos
para

6. Describa los principales

soportes normativos para
la oficina sin papel
La implementacin de la iniciativa
Cero Papel en las entidades est
formada por cuatro
Componentes principales:
A. Los procesos y procedimientos.
B. La cultura organizacional.

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11

F.

G.

H.

I.

J.

K.
L.

M.

Impresin
de
los
Documentos
Lineamientos
para
Elaboracin
de
Ccomunicaciones
oficiales
Lineamientos
para
Anulacin
de
los
documentos
Lineamientos para las
comunicaciones ooficiales
recibidas
Lineamientos Recepcin
de
Documentos
por
Ventanilla
Lineamientos
Clasificacin
de la
Correspondencia
Lineamientos para la
apertura de sobres
Lineamientos para el
registro
de
Documentacin
e
Informacin
Lineamientos para las
Comunicaciones oficiales
va fax.

Los
logros
encontrados
se
conforman en 4 componentes con el
fin de reducir la pobreza y generar
empleo.
Infraest
ructura
:
Element
os
fsicos
que
prueben
conectiv
idad
digital,
como
las
torres
telefni
cas.

8 Consulte
www.mintic.gov.co:
8.1 Describa segn su concepto
el tem ms relevante encontrado.

Servi
cios:

Aplica
ciones
:
Ofreci Son
do
herram
por
ientas
los
inform
opera ticas
dores que
y
permit
permit e
la
e
comuni
desar cacin,
rollar como
la
los
conec comput
tivida adores
d
.
digital
,
como
por
ejemp
lo el
intern
et.

Usua
rios:
Son
los
que
hacen
usos
de las
aplica
cione
s al
consu
mir y
produ
cir
infor
maci
n
digital
.

8.3 Qu es el plan vive

digital?

El tem ms relevante es el de
iniciativas
que
trata
del
ecosistema digital est alineado
con
el
plan
estratgico,
institucional y en concordancia
con las polticas del gobierno
nacional, con el fin de mejorar la
gestin y el servicio a la
ciudadana.

Es el plan de tecnologa para los

prximos cuatro aos en Colombia,
que busca que el pas d un gran
salto tecnolgico mediante la
masificacin de Internet y el
desarrollo del ecosistema digital
nacional.
El Plan responde al reto de este
gobierno de alcanzar la prosperidad
democrtica
gracias
a
la

8.2 Describa cuales son los

logros encontrados

Taller gel

12

apropiacin y el uso de la
tecnologa. Vive Digital le apuesta a
la masificacin de Internet. Est
demostrado
que
hay
una
correlacin
directa
entre
la
penetracin
de
Internet,
la
apropiacin de las Tecnologas de
la
Informacin
y
las
Comunicaciones
(TIC),
la
generacin de empleo y la
reduccin de la pobreza. El
plan Vive Digital con lleva entonces
importantes beneficios sociales y
econmicos.

BIBLIOGRAFIA

9 Consulte
http://www.enticconfio.g
ov.co, describa segn
su concepto el tem ms
relevante encontrado.

El
tem
ms
relevado
encontrado fue el ciberacoso
debido a los artculos que se
encontraron en l, se puede
producir por medio de una
broma pesada como una
amenaza, pero gracias a
ellos se puede decir que uno
u alguien de ellos hace el
bien y lucha contra el mal, en
conclusin tenemos que
hacer de estas redes un uso
respetoso y responsable.

Arias, J (2005, 5 de mayo).

Gobierno en lnea. Tomado
de:
http://es.slideshare.net/Juan1
1David11Arias/gobierno-enlinea-7848709

Guia N 1 cero papel en la

administracin. Tomado de:
http://programa.gobiernoenlin
ea.gov.co/apc-aafiles/Cero_papel/guia-1-ceropapel.pdf

Lisa (1998). Historia del

papel.
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http://html.rincondelvago.com
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http://www.nevado.com.mx/p
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https://www.gobiernoenlinea.
gov.co/web/guest/encycloped
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0Estado/Objetivos+de+Gobie
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http://www.mintic.gov.co/port
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http://www.vivedigital.gov.co/l
ogros-plan
http://www.mintic.gov.co/port
al/vivedigital/612/w3propertyvalue-6106.html

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Gel significa Gobierno en Lnea es el que nos ayuda al buen uso del papel

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