Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote

DARES

VOLUNTARIADO SOCIAL:
ASPECTOS Y FUNDAMENTOS
Compilacin: Octavio F.Bada Quispe
Bernardo Kliksberg
El voluntariado social en Amrica Latina:
Tendencias, influencias, espacios y lecciones aprendidas.
Thompson, Andrs; Toro, Olga Luca.

Introduccin:
El Voluntariado es la expresin de una fe adulta, que busca ir construyendo una civilizacin de
amor, por caminos de solidaridad, sirviendo especialmente a las personas ms necesitadas. La
gratuidad y disponibilidad de los voluntarios debe ser vista desde una doble perspectiva: como
actitud ante los dems, de abrirse al otro y, tambin, como recepcin de la actitud de servicio que
va ms all del simple deseo de servir. Es clara la orientacin de la Doctrina Social de la Iglesia
en nuestra accin social en general y desde el voluntariado en particular desde cinco ejes
fundamentales:
1. Dignidad de la persona.
2. Solidaridad como actitud permanente en la que todos nos sentimos responsables de todos.
3. Subsidiaridad: desde las instancias de base urgen soluciones.
4. Opcin preferencial por los pobres.
5. Destino universal de los bienes de la tierra.
Todos estamos llamados a organizar, animar, motivar a que el voluntariado permita incorporar una
actitud solidaria en su vida.
Qu es el Voluntariado?
El voluntariado, expresa una profunda sensibilidad y preocupacin por la vida humana,
caracterizada por una labor o actividad realizada sin fines de lucro, en forma gratuita y sin vnculos
ni responsabilidad contractual; que comprende compromisos y actividades de inters general para
la poblacin, entre otras las actividades asistenciales, de servicios sociales, de cooperacin al
desarrollo y otras tendientes al bien comn. Los principios del voluntariado son:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Respeto al ser humano, sin discriminacin alguna.

Promocin y defensa de la dignidad del hombre.
Solidaridad como estilo de vida personal y comunitaria.
Compromiso social.
Respeto a las culturas de las comunidades y/o grupos sociales y a sus organizaciones
naturales.
Promocin de la participacin de la ciudadana.

g.
h.
i.

Libertad en la realizacin de la accin de voluntariado tanto del voluntario como del

beneficiario.
Principio de permanencia.
Principio de la subsidiariedad, promoviendo que los beneficiarios participen mejor en la
solucin de sus problemas.

Las organizaciones que reciben el apoyo del voluntariado social, deben asegurarles ciertas
condiciones que les permita cumplir adecuadamente con su labor social, donde exista la
posibilidad de:
1. Contar con la seguridad adecuada para salvaguardar su integridad fsica, psquica y moral.
2. Informacin previa y suficiente para saber si la labor a desarrollar puede conllevar algn
peligro para su vida o salud.
3. Capacitacin necesaria para el desarrollo del servicio, de acuerdo a las posibilidades del
beneficiario.
4. Contar con una identificacin que acredite su condicin
de voluntario.
5. Obtener una certificacin de las actividades realizadas
como voluntario especificando las actividades
desarrolladas y las capacitaciones adquiridas de ser el
caso.
6. Acordar libremente el tiempo y el horario que puedan
dedicar a la actividad voluntaria.
En tal sentido, los voluntarios, por el hecho de cumplir un
voluntariado social no significan que no deben estar sujetos
a normas, reglas y obligaciones, por ello los deberes del
voluntario son:
1. Informar oportunamente la interrupcin de la prestacin del voluntariado, cuando
corresponda.
2. Desarrollar su labor con diligencia y honestidad, y observar las indicaciones que se le asignen.
3. Respetar la normatividad y organizacin de la institucin que acoge al voluntario.
4. Guardar confidencialidad de la informacin recibida y conocida en el desarrollo del
voluntariado.
5. Participar en las actividades de formacin o capacitaciones previstas por la organizacin de
voluntarios o por los beneficiarios.
6. No aceptar cualquier tipo de contraprestacin econmica.
7. Tener un comportamiento acorde con el servicio de voluntariado que presta.
8. Utilizar debidamente la acreditacin.
9. Respetar y cuidar los bienes que se ponga a su disposicin para el desarrollo del servicio de
voluntariado.
10. Cumplir con la regulacin interna de la Organizacin de Voluntarios a la que pertenece y/o de
la entidad beneficiaria a la que brinda su servicio.

Qu hacen los Voluntarios?

Apoyan en:
a. Planificacin y gestin de proyectos de accin, analizando necesidades, formulando objetivos
y estrategias de accin, buscando y organizando todo tipo de recursos, evaluando resultados.
b. Gestin y mantenimiento de organizaciones de accin voluntaria, ocupndose de fortalecer la
participacin, mejorar la eficacia en el funcionamiento organizativo y en la accin para
alcanzar los objetivos.
c. Atencin directa a personas o comunidades en situacin de pobreza y exclusin social, donde
se realicen programas proyectos de ayuda humanitaria directa.
En los siguientes temas:
a. Respuesta a situaciones de emergencia causadas por desastres naturales.
b. Orientacin y asesoramiento, escuchando, atendiendo consultas, prestando apoyo y
facilitando informacin a personas en situacin de necesidad.
c. Apoyo a personas en la lucha contra la pobreza, en la atencin de sus necesidades y
carencias.
d. Promocin y atencin de la salud, en el desarrollo de hbitos de vida saludable, en la
respuesta a situaciones de necesidad sanitaria.
e. Desarrollo de proyectos de promocin socioeconmica,
dirigidos a mejorar las condiciones de vida de una
comunidad.
f. Proteccin o recuperacin de especies o espacios
naturales, en la denuncia de situaciones de degradacin
medioambiental, en el desarrollo de una conciencia
medioambiental entre la ciudadana.
g. Comercio Justo como propuesta alternativa al comercio
internacional convencional basada en garantizar a los
productores una compensacin justa por su trabajo,
asegurndoles un medio de vida digna y sostenible y el
disfrute de sus derechos laborales.
h. Promocin de la participacin ciudadana, en el
fortalecimiento, en el impulso de la iniciativa social, en la
creacin y animacin de redes sociales.
Voluntariado Profesional
Los nuevos tiempos nos exigen un nuevo tipo de voluntariado: el voluntariado profesional,
entendido como el aporte a la organizacin trabajando en las reas de conocimiento tcnico del
voluntario. Este tipo de voluntariado concentra el apoyo de profesionales (o estudiantes
universitarios de ltimos ciclos) en cualquier rea de gestin: estrategia, direccin, financiacin,
organizacin, administracin, legal, comunicaciones y sistemas informticos para aportar sea a un
rea especfica de lnea, sea a un proyecto puntual, sea a una rea de apoyo. En cuanto a la
captacin de estos voluntarios, encontramos hasta tres modalidades a ser utilizadas: convenios
con empresas para un voluntariado corporativo, convenios con universidades para un voluntariado
pre-profesional, convenios con profesionales particulares para un voluntariado individual.

Voluntariado Social
La situacin de pobreza y extrema pobreza en que viven ms de la mitad de peruanos hoy en
nuestro pas, nos exigen, en cuanto creyentes, respuestas que puedan ser "una buena nueva" en
medio de esta realidad de muerte y de pecado social. La Iglesia seala y afirma que desde esta
realidad, debemos ver "los rostros sufrientes del Seor" que nos exigen, desde una profunda y
sincera conversin, acciones eficaces para atender y transformar esta realidad de pecado
estructural.
Una de las estrategias para ir consolidando una cultura de vida, es la de fomentar y comprometer
la participacin de voluntarios en acciones de atencin directa a personas y comunidades en
situacin de pobreza y exclusin social, a travs del trabajo social que desarrolla las
organizaciones como la Iglesia, organismos filantrpicos, ayuda externa, ONGs, programas de
desarrollo social, etc.
La dimensin y la importancia de la solidaridad, en estos tiempos de post modernidad,
individualismo, globalizacin y neoliberalismo, constituye un poderoso instrumento para rehumanizar y revitalizar la convivencia social. La solidaridad nos ayuda a reconocer al otro como el
"hermano que me pertenece", nos ayuda a redescubrir el valor y trascendencia que tiene toda
persona humana. El voluntariado ser una actitud de compartir lo que somos y tenemos con
aquellos que necesitan una presencia fraterna, clida, responsable y una atencin eficiente y
oportuna.
Siete Tesis del Voluntariado Social en Amrica Latina
Parece imprescindible en una Amrica Latina que tiene gravsimos problemas sociales con una
pobreza en el 2006, que pese al excelente crecimiento econmico, supera los 204 millones
(superior a la de 1980, 137 millones). Asimismo la regin presenta la peor desigualdad del planeta
(el 10% ms rico tiene el 48% del ingreso, y el 10% ms pobre slo el 1.6%), lo que es causa
central de la pobreza y bloquea la posibilidad de reducirla de modo efectivo creando todo orden de
crculos perversos. En ese sentido recogemos los aportes de Bernardo Kliksberg quien pretende
avanzar en direccin a conformar una visin renovada sobre el voluntariado latinoamericano, y
para ello se propone presentar de modo sucinto varias tesis no convencionales sobre el mismo.
Busca en definitiva contribuir a un debate serio que se ha postergado demasiado tiempo. Estas
Tesis son las siguientes:
1. El voluntariado es un gran productor de bienes y servicios sociales.
Estn concentradas con frecuencia en las reas ms pobres de la sociedad, y en comunidades en
situaciones de urgencia. Su llegada rpida permite salvar vidas, capacidades de trabajo, prevenir
enfermedades difcilmente tratables a posteriori. Son reconocidas como dice la Universidad Johns
Hopkins: Por identificar y encarar necesidades no cubiertas, por innovar, por entregar servicios de
excepcional calidad, y por servir a los que tienen mayores necesidades.
La UNICEF estima que en el 2000, 10 millones de voluntarios vacunaron en el mundo a 550
millones de chicos. El producto que generaron puede estimarse en 10.000 millones de dlares. En
Amrica Latina segn los estudios del Instituto de Servicio Global, Centro para el Desarrollo Social,

de la Universidad de Washington en St. Louis (Instituto de Servicio Global, 2004), hay una intensa
y creciente actividad de la sociedad civil apoyada en voluntariado. Se estima que existen un milln
de organizaciones y asociaciones de la sociedad en actividad. Los campos principales en que
actan son: desarrollo comunitario, educacin y capacitacin, participacin cvica, salud,
necesidades bsicas, medio ambiente, derechos humanos, procesos de paz y servicios de
emergencia. Recorren un continuo que va desde contribuir a la accin contra la pobreza, hasta
ayudar a construir ciudadana.
Como bien lo ha puntualizado la Asamblea General de las Naciones Unidas (Naciones Unidas,
2002) en Resolucin referida al voluntariado totalmente aplicable a una Amrica Latina con
problemas tan agudos de pobreza y desigualdad: El voluntariado es un componente importante de
toda estrategia encaminada a ocuparse de mbitos tales como entre otros la reduccin de la
pobreza, el desarrollo sostenible, la salud, la prevencin y gestin de los desastres, la integracin
social, y en particular la superacin de la exclusin social y la discriminacin
2. El voluntariado es constructor de capital social
Existe un amplio consenso en que una de las fuerzas motoras del desarrollo es el capital social de
las sociedades. Est integrado bsicamente por cuatro dimensiones:
a. La confianza existente entre los miembros de una sociedad, y el nivel de confianza que tienen
en sus lderes polticos, econmicos y sociales;
b. la asociatividad, es decir la capacidad que tienen de generar todo orden de esfuerzos
concertados y construir tejido social;
c. el civismo, el grado en que sus integrantes participan y asumen responsabilidades como
ciudadanos por todo aquello que es de inters colectivo,
d. los valores ticos predominantes en una sociedad.
El capital social cuanto ms se usa ms crece. Lo ha puesto en los siguientes trminos: El amor o
el civismo no son recursos limitados o fijos, como pueden ser otros factores de produccin; son
recursos cuya disponibilidad, lejos de disminuir, aumenta con su empleo.
Efectivamente ello sucede con el voluntariado. Cuanto ms se tiene la experiencia del trabajo
voluntario, ms se despierta el compromiso con l. Por otra parte, la experiencia voluntaria es un
fortalecedor neto y casi insustituible, de los valores ticos positivos y del civismo.
El voluntariado es un desencadenante de crculos virtuosos en valores ticos, educacin
ciudadana, y conductas de asociatividad. Es un constructor neto de capital social. A su vez el
incremento del capital social, crear un clima ms favorable para el impulso y el desarrollo del
voluntariado. Todo ello se ha observado repetidamente en Amrica Latina en las mltiples
experiencias exitosas de trabajo voluntario.
3. Es una falacia oponer estado y voluntariado
La muy difundida falacia tiene diferentes versiones. Se dice que el Estado es quien debe hacerse
cargo de la cobertura social de la poblacin, y si hay un voluntariado activo eso sera una seal de
un Estado dbil. O se plantea que el voluntariado no puede por si cambiar las causas estructurales
que generan pobreza y que por lo tanto su tarea es un paliativo, que no hace mayor sentido.

La realidad desmiente este orden de razonamientos. As los pases lderes a nivel internacional en
trabajo voluntario son pases con Estados fuertes, y reconocidos por su excelente labor como
Suecia, Holanda y Noruega. Por otra parte, aunque la tarea voluntaria no cambie los problemas de
fondo esta claro que salva vidas a diario. No hay ninguna manera de alegar que cada una de ellas
no tiene la mxima importancia. Ya la antigua sabidura del Talmud, interpretacin abierta de la
Biblia de miles de aos, lo atestigua. Seala: Aquel que ayuda a salvar una sola vida es como si
salvara a todo el gnero humano.
Para enfrentar la pobreza persistente que caracteriza a Amrica Latina y que mata y enferma a
millones diariamente, se necesita la accin combinada de todos los actores sociales. El Estado es
en una sociedad democrtica el responsable principal de garantizar a todos los ciudadanos sus
legtimos derechos a nutricin, salud, educacin, vivienda y trabajo. Pero ello no exime a los otros
actores sociales. El voluntariado que es sociedad civil en accin puede complementar, y
enriquecer las polticas sociales.
4. El voluntariado est movido por una fuerza poderosa, el compromiso tico.
Existen enormes posibilidades de desarrollar el voluntariado porque su fuerza impulsora se halla
en la misma naturaleza del ser humano, es el sentimiento profundo de que la solidaridad activa, la
trascendencia, el hacerse responsable, es ms que una obligacin, un privilegio. Thompson y Toro
(2000) plantean que la accin poltica y la religiosa son hoy quizs los motores ms importantes
para el desarrollo del voluntariado social en Amrica Latina. Ambas implican en el fondo este
compromiso tico con el otro.
En Per las encuestas indican que el 47% de los jvenes que hacen trabajo voluntario indican que
forma parte de sus creencias religiosas (Portocarrero, Loveday y Milln, 2001). Por otra parte, la
motivacin poltica en el sentido ms noble y amplio de ayudar a construir una sociedad mejor, es
un impulsor poderoso en jvenes de toda la regin.
Por otra, es encender algo que est latente en los seres humanos, y destinado a darlos beneficios
mltiples desde su crecimiento como personas hasta una mejor salud.
La sabidura bblica seala que el que ayuda a otro en realidad est ayudndose a s mismo. El
voluntario al ayudar, se estara beneficiando. Los voluntarios tienen una actitud mas positiva hacia
la vida.
Tambin hallaron que la actividad voluntaria ayuda a generar en el cerebro dopamina, un
neurotransmisor que lleva a sentir una sensacin de felicidad interna. Esa sensacin acta como
incentivo para repetir ese comportamiento. Por algo la sabidura oriental coincidiendo con la bblica
dice que: Aquel que regala una rosa a otro se queda con la fragancia en la mano. El gesto de
fraternidad, deja a quien lo practica con una fragancia nica.
5. Est creciendo una nueva forma de voluntariado, el voluntariado constructor de
ciudadana y participacin.
Las sociedades de la regin han exigido fuertemente la ruptura con la visin tradicional del
ciudadano, y el paso a la construccin de una ciudadana integral. Al ciudadano usual slo se le
reconocan sus derechos polticos. Esa es una concepcin estrecha. El ciudadano real tiene
derechos econmicos, sociales y culturales entre otros. Sino su ciudadana es simblica. Ya en
1989 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob una resolucin estableciendo el
derecho de todas las personas a una plena participacin en el desarrollo. En los marcos de

pobreza aguda de la regin, esa ciudadana limitada, no le permite siquiera ejercer realmente la
ciudadana poltica. Los ciudadanos pobres son una voz casi inexistente en los grandes debates
que determinan la agenda pblica.
El voluntariado de la regin ha estado en primera lnea de la lucha por la ciudadana ampliada. Se
han conformado numerosas organizaciones de la sociedad civil dedicadas a ello entre sus tareas
centrales. Por otra parte ha avanzado fuertemente en la accin general del voluntariado la
necesidad de reemplazar el modelo de relaciones tradicional, basado en la ayuda, por otro
reestructurado, donde voluntario y comunidad asistida construyen una relacin de iguales, y donde
un objetivo eje de la labor es fortalecer la construccin de ciudadana. Se est pasando como bien
lo plantean Thompson y Toro del voluntariado tradicional al voluntariado transformador.
6. Los logros del voluntariado en america latina han sido a pesar de ...
En los pases lderes en voluntariado a nivel mundial, las escuelas lo cultivan cuidadosamente, los
medios masivos lo resaltan permanentemente, los lderes dan ejemplos continuos, hay
desgravaciones fiscales, las polticas pblicas lo apoyan, la legislacin le otorga todo orden de
facilidades, y la opinin pblica lo valora profundamente. Los jvenes se sienten naturalmente
estimulados a participar en actividades voluntarias.
En Amrica Latina han tendido a primar condiciones muy diferentes. El voluntariado empieza
recin a empezar a conformarse como poltica pblica en algunos pases. La legislacin es muy
dbil, y no contiene disposiciones promotoras sino casi exclusivamente reguladoras. Los medios
masivos no le han prestado la atencin debida.
Los avances han sido no a favor de, sino a pesar de estas condiciones adversas. Son muchos y
ejemplares y estn basados en la fuerza de personas, y grupos comprometidos ticamente, en el
apoyo de organismos externos que han enfatizado su cooperacin en este campo, y sobre todo en
el gran potencial de solidaridad y valores morales de la poblacin latinoamericana.
7. El voluntariado todava no ha dicho lo que tiene que decir en Amrica Latina
Los graves problemas sociales que crean tanta miseria, y pobreza en un continente
potencialmente tan rico, que desestabilizan continuamente la gobernabilidad, que minan la
confianza, que crean generaciones de jvenes desalentados, y que tienen una de sus bases
principales en la aguda desigualdad de la regin requieren una respuesta colectiva. Corresponde
como se refiri a la poltica pblica asumir responsabilidades centrales al respecto, garantizando
junto a la ciudadana poltica, una ciudadana econmica y social.
Pero todos los actores sociales deben tomar sus responsabilidades al respecto, y colaborar y
coordinarse con las polticas pblicas. El voluntariado latinoamericano con su vigor, su capacidad
creativa, su genuinidad, puede hacer aportes trascendentes. Es necesario crear polticas pblicas
que tengan calidad de polticas de Estado para respaldarlo, jerarquizarlo, dictar leyes promotoras,
educar sistemticamente, ponerlo en la gran agenda pblica.

Thompson, Andrs; Toro, Olga Luca. (2000) El voluntariado social en Amrica Latina:
Tendencias, influencias, espacios y lecciones aprendidas. Buenos Aires.