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La ONU y la Conferencia Mundial de Cambio Climtico | COP 20

Lima, Per 2014

La ONU ante el
cambio climtico
El objetivo de la ONU ante el cambio climtico consiste en promover un desarrollo humano,
social y econmico bajo en emisiones de efecto invernadero; as como contribuir con el
fortalecimiento de las capacidades para que las comunidades, gobiernos e instituciones
estn mejor preparadas ante los efectos del cambio climtico.

Qu es la Convencin sobre
Cambio Climtico?

El cambio climtico
implica un cambio
en el clima
atribuido directa o
indirectamente a la
actividad humana
que altera la
composicin
de la atmsfera
mundial
Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico.

La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC)

es un convenio entre los pases con el objetivo de reducir las concentraciones de
Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmsfera, a un nivel que permita el desarrollo de las personas y los pueblos, sin poner en riesgo las futuras generaciones.
La CMNUCC entr en vigor en marzo de 1994. A la fecha son 195 Estados los que
se han adherido a la Convencin. A estos pases se les denomina las Partes.
Las Partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y el carcter especfico de sus prioridades nacionales y regionales de
desarrollo, de sus objetivos y de sus circunstancias, debern:
a) Recoger y compartir la informacin sobre las emisiones de gases de
efecto invernadero, las polticas nacionales y las prcticas ptimas.
b) Poner en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de
las emisiones de GEI y adaptarse a los impactos previstos del cambio
climtico, as como determinar la prestacin de apoyo nanciero y tecnolgico a los pases en desarrollo.
c) Cooperar para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climtico.
Los principios de la Convencin se resumen en:
Las responsabilidades de los pases frente al cambio climtico son comunes,
pero diferenciadas. Es decir, todos tenemos responsabilidad ante el cambio climtico, pero hay pases y regiones que debern asumir mayores compromisos, de
acuerdo a sus circunstancias nacionales.
La Sostenibilidad. Cualquier poltica, plan, programa, actividad, y/o medida que se
tome en respuesta al cambio climtico, debe tomar en cuenta los derechos de las generaciones futuras.
Principio a la igualdad y al desarrollo. Todas las acciones para enfrentar el cambio climtico deben considerar por igual a todos los seres humanos, sin distincin de su pas de origen
y no deben limitar los deseos de progreso de los pases en vas de desarrollo.

Y entonces
Qu es la COP?
Para poder llevar a cabo los objetivos y resultados propuestos
por la Convencin sobre Cambio Climtico, los pases designaron a
la Conferencia de las Partes (COP), como el rgano supremo de la
Convencin.
La COP es la reunin de las partes, no es la convencin. Las COP son encuentros de alto nivel que se realizan una vez al ao desde 1995, en distintas
regiones del mundo.

La COP 20 a
realizarse en Lima
Del 1 al 12 de diciembre de 2014, Lima ser sede de la Vigsima Conferencia de
las Partes de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC). La presidencia y la responsabilidad de la organizacin de la COP 20 la
ejerce el Per como pas anfitrin, con el apoyo de la ONU.
El Per espera recibir aproximadamente a 15 mil personas que representan a 195
pases y organizaciones internacionales, de la sociedad civil, del sector privado y de
diversos medios de comunicacin, todo ello en un perodo de quince das.

Oportunidades
para el Per
La COP 20 es una oportunidad de promocin del Per a escala internacional ya que
pone al pas en la ventana del mundo para mostrar su proactividad ambiental, as
como su diversidad social, cultural y ambiental.
El Per, como pas en pleno desarrollo, facilitar los procesos de negociacin
que permita lograr avances sustantivos en el marco de los acuerdos sobre el
clima que deben alcanzarse.
La COP 20 permitir reforzar la agenda nacional, para que se incluya
los aspectos del cambio climtico en los temas, programas y planes
prioritarios en los mbitos nacional, regional y local, generando cambios
de conciencia y sensibilizacin en los tomadores de decisiones, los
ciudadanos, instituciones, la sociedad civil y la opinin pblica en
general.

Los temas de
la COP 20
Los temas definidos por el Per
como prioritarios en la agenda
nacional consisten en:

Adems, existen otros temas

transversales como tecnologa
(incluyendo conocimientos
ancestrales) y mecanismos
financieros (nacionales e
internacionales, pblicos y
privados). Estos temas hacen
parte de la agenda interna del
Per y se abordarn a lo largo
del ao, en diferentes eventos,
proyectos, publicaciones e
iniciativas.

Montaa, agua
y glaciares

OCANOS

ENERGA

CIUDADES
SOSTENIBLES

Quin organiza la COP

y quines participan?
En el 2014, la sede de la COP corresponda por
turno a Amrica Latina y el Caribe. As, el Per
obtuvo la sede con el apoyo de estos pases. La
presidencia de la COP la ejerce el Per como pas
anfitrin y la responsabilidad de la organizacin de
la conferencia recae en el Gobierno peruano y la
Secretara de la CMNUCC.
La entidad responsable por parte del Gobierno
peruano es el Ministerio del Ambiente y participan
los 195 pases firmantes de la CMNUCC. La ONU
a travs de un proyecto establecido por el MINAM
con el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), apoya la realizacin de la COP 20
mediante asistencia en el mbito tcnico, logstico,
entre otros. Adems, las diferentes agencias de
la ONU brindan soporte en los diferentes temas y
sectores, a fin de que el evento pueda cumplir las
expectativas a escala global.
Entre las agencias de la ONU que participan en las
actividades de apoyo a la COP 20 se encuentra:
El Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones

Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la
Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura (FAO), el Fondo
de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA),
la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin y la Cultura (UNESCO), la Oficina de
las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
(UNOPS), el Centro Informacin de las Naciones
Unidas (CINU), la Organizacin Panamericana de
la Salud (OPS), el Banco Mundial (BM), entre otros.
Adems, el Banco Mundial, como Agencia
Especializada del Sistema de Naciones Unidas,
apoya el proceso de negociacin de la COP
20 mediante una combinacin de actividades
analticas, instrumentos de financiamiento y a
travs de su capacidad de convocatoria y de
asesora. La Corporacin Financiera Internacional,
institucin integrante del Grupo del Banco Mundial,
apoya el sector privado en lo que respecta a
inversiones ambiental y socialmente sostenibles y
bajas en emisiones.

BOSQUES

Qu hace la ONU en el Per

en materia de cambio climtico?
El Sistema de las Naciones Unidas brinda soporte en instrumentos de poltica
pblica en materia forestal, el manejo integral de los recursos hdricos, la gestin
integral de los ecosistemas y la gestin de riesgos ante desastres. Tambin en
la conformacin del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental (SENACE), y del
Sistema de Impacto Ambiental (SEIA) para el diseo e implementacin de los planes
nacionales, regionales y sectoriales de adaptacin y mitigacin al cambio climtico
y el desarrollo sostenible en el Per.
La ONU desarrolla una serie de proyectos bajo el enfoque de adaptacin y
mitigacin al cambio climtico en ecosistemas de sierra, selva y costa. Apoya las
estrategias nacionales y regionales de seguridad alimentaria, recursos naturales,
cambio climtico y biodiversidad, as como convenios de asistencia tcnica
con los organismos especializados del sector pblico a fin de fortalecer las
capacidades nacionales.
Por su parte, el Banco Mundial apoya al Gobierno del Per en distintas
modalidades tales como, por ejemplo, trabajo analtico en apoyo al Ministerio
de Economa y Finanzas para que los sectores identifiquen sus acciones de
mitigacin de gases de efecto invernadero nacionalmente apropiadas, en
el dilogo de poltica sobre financiamiento climtico y contribuciones
nacionales en apoyo al Ministerio del Ambiente (MINAM), proyectos de
adaptacin al mayor stress hdrico por retroceso de glaciares tropicales,
financiamiento para la reduccin de emisiones por deforestacin y
degradacin de bosques en apoyo al MINAM y pueblos indgenas,
entre otras acciones.

En acompaamiento a la COP 20, la ONU viene realizando estudios,

investigaciones y promueve el desarrollo de herramientas para facilitar la
comprensin del cambio climtico a diferentes niveles de toma de decisin
permitiendo que las negociaciones tengan cada vez ms sustento tcnico.
Adems, lidera actividades con las organizaciones de la sociedad civil, ONGs,
universidades, colegios, medios de comunicacin y pblico en general, para la
gestin del conocimiento.

VISITE: onu.org.pe/cop20

Mayor informacin:
Centro de Informacin de las Naciones Unidas para el Per (CINU)
Complejo Javier Prez de Cullar
Av. Prez Aranbar 750 (ex Av. del Ejrcito),
Magdalena del Mar, Lima 17, Per.
T: (+511) 625 9140
Email: unic.lima@unic.org
www.onu.org.pe
CinuLima
@cinulima

www.bancomundial.org.pe
BancoMundialPeru
@BancoMundialLAC