Reflexiones Sobre La Difusion e Implantacion de La Responsabilidad Social Empresarial Como Modelo de Gestion de Empresa Aproximacion PDF

UNIVERSIDAD DEL PAS VASCO/ EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEA
E. U. DE RELACIOINES LABORALES / LAN HARREMANEN U.E.
Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la

Responsabilidad Social Empresarial como modelo de gestin
de empresa. Aproximacin a las Pymes en Bizkaia
Trabajo Fin de Mster
Mster en Gestin de los Recursos Humanos y del Empleo
Director: Olazaran Rodriguez, Mikel

Autora: Fernndez Ortiz, Marta
Leioa, Enero 2013
Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la RSE como modelo de gestin de empresa
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Sumario
Este trabajo pretende realizar una aportacin al anlisis de la evolucin reciente
y situacin actual de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) como modelo de
gestin. ste es un asunto sobre el que se ha debatido y se debate de forma extensa y
generalizada en el mbito acadmico y empresarial, debido fundamentalmente al gran
impacto y protagonismo que tiene este modelo, o se le atribuye, tanto a nivel poltico,
social o econmico.
A pesar de ello, dadas las especiales connotaciones de esta cuestin y su
complejidad, existen grandes interrogantes fundamentales. No se tiene claro el
concepto, tampoco las dimensiones de su aplicacin, y coexisten actitudes distintas,
derivado de la existencia de una gran diversidad de enfoques que han dificultado un
trato profundo y consensuado acerca de ser una empresa socialmente responsable.
Hablamos de una concepcin que, pese a ser antigua, no est integrndose en su
totalidad en la cultura empresarial, en la visin estratgica de los negocios, esto es, no se
est consolidando como prctica, principalmente entre las empresas ms pequeas. En
este trabajo quisiera contrastar, siquiera tentativamente, la siguiente hiptesis:
El desarrollo y difusin de la Responsabilidad Social Empresarial como modelo
de gestin est siendo frenado por:
La definicin de polticas poco claras o ajustadas a las necesidades particulares
de las empresas;
La desorientacin general en la concrecin de esta materia, principalmente en las
empresas ms pequeas;
Influenciado a su vez por la situacin de crisis econmico - financiera actual.
Estos hechos despiertan mi inters por enfocar el trabajo en esta direccin. Para
ello se han establecido tres grandes partes o bloques. Un primer bloque trata de explicar,
cmo puede definirse hoy en da la Responsabilidad Social Empresarial, qu distintas
posturas se observan, qu enfoques tericos se han desarrollado y cul parece ser aquel
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que se demanda. Ante ello, primero es necesario hacer un recorrido por los orgenes y
dimensiones de la Responsabilidad Social Empresarial.
Un segundo bloque pretende reflejar los instrumentos que se derivan de esta
teora para controlar su aplicacin. Por un lado, se pretende reflejar el impulso
desplegando a nivel europeo, estatal y autonmico por diferentes organizamos para la
difusin de una gestin socialmente responsable. Por otro lado, es de utilidad conocer
las normas certificables y los sistemas de gestin desarrollados para su implementacin,
as como los sistemas de Reporting elaborados para su comunicacin.
Un tercer bloque pretende aproximarse a las pequeas y medianas empresas en
materia de Responsabilidad Social Empresarial. Nuestro tejido empresarial est
constituido principalmente por este tipo de empresas, lo que marca la relevancia de su
estudio. Especialmente, se refleja la evolucin, situacin y tendencias de aquellas que se
localizan en el Territorio Histrico de Bizkaia, y los programas que se aplican desde la
administracin provincial para su implantacin. El punto de partida es una sencilla
pregunta: Qu relevancia otorgan estas empresas a la Responsabilidad Social
Empresarial? Si bien la respuesta no es sencilla, pretende transmitirse la forma en que
stas se acogen a parmetros de Responsabilidad Social, sus motivaciones, rechazos o
limitaciones para implantar esta cultura de gestin empresarial. Y en base a la hiptesis
planteada, alcanzar un punto de llegada: qu frenos se encuentran para su mayor
difusin?
Las conclusiones y reflexiones personales complementan el trabajo, exponiendo
la idea de la autora respecto a la Responsabilidad Social Empresarial, desde una
posicin externa de analista en esta materia.
Por ltimo se deja constancia de las referencias bibliogrficas utilizadas, as
como un apndice final con el guin de las entrevistas realizadas, y un agradecimiento
a personas que han colaborado y contribuido a la elaboracin de este trabajo.
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ndice
Lista de acrnimos ............................................................................................................ 5
Introduccin ...................................................................................................................... 6
Metodologa y limitaciones .............................................................................................. 8
Bolque 1: Reflexiones iniciales sobre Responsabilidad Social Empresarial
1.1. La Responsabilidad Social Empresarial: orgenes y dimensiones ................10
1.2. Conceptualizacin de la Responsabilidad Social Empresarial .....................12
1.3. Enfoques tericos..........................................................................................14
1.4. La RSE como visin estratgica generadora de ventaja competitiva ...........16
Bloque 2: Instrumentos de difusin y medida de la Responsabilidad Social
Empresarial
2.1. Impulso del desarrollo de la Responsabilidad Social Empresarial ...............20
2.2. Normalizacin y estandarizacin de la gestin tica ....................................23
Bloque 3: La Responsabilidad Social Empresarial en las Pymes
3.1. Radiografa genrica de las pymes en materia de RSE ................................28
3.2. Evolucin y tendencias en las Pymes de Bizkaia .........................................31
3.3. Implantacin de la Responsabilidad Social Empresarial ..............................34
3.3.1. Introduccin ........................................................................................34
3.3.2. Aproximacin al impulso de la RSE en Bizkaia. Experiencia de la
Diputacin Foral de Bizkaia (DFB/BFA) ...........................................34
Conclusiones y reflexiones personales ........................................................................... 39
Referencias bibliogrficas .............................................................................................. 43
Apndice: Guin de las entrevistas personales............................................................... 47
Agradecimientos ............................................................................................................. 50
4
Lista de de acrnimos
AA.PP.: Administraciones pblicas
AECA: Asociacin Espaola de Contabilidad y Administracin de Empresas
CERSE: Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas
DFB/ BFA: Diputacin Foral de Bizkaia/ Bizkaiko Foru Aldundia
EFQM: European Foundation for Quality Management
EMAS: Eco-Management and Audit Scheme
GRI: Global Reporting Initiative
IBEX: International Business Exchange
IIRC: International Integrated Reporting Council
ISO: Organizacin internacional para la estandarizacin
ISR: Inversiones Socialmente Responsables
MTAS: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
ONG: Organizaciones No Gubernamentales
PYME/ Pymes: Pequeas y Medianas Empresas
RD: Real Decreto
RR.HH.: Recursos Humanos
RSE: Responsabilidad Social Empresarial
SGE: Sistema de Gestin tica y Socialmente Responsable
XBRL: eXtensible Business Reporting Language
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Introduccin
Desde la visin ms econmica del Institucionalismo, las instituciones y las
normas constituyen la base del funcionamiento interrelacional que determina la
construccin de esquemas sociales entre los agentes. As, mientras las reglas y rutinas se
constituyen para minimizar la incertidumbre del entorno, ello se asocia a la ambigedad,
al conflicto entre actores. De ah la racionalidad limitada que el Nuevo
Institucionalismo sociolgico y poltico expone.
Entre la organizacin y su entorno existe un influjo mutuo que priva a la
organizacin de total autonoma e independencia (Ruiz Olabuenaga, 2007: 163). Y
precisamente para responder a esos influjos contextuales, las organizaciones procuran
incorporar prcticas y modos de accin que ya hayan logrado cierta aceptacin. Se
ponen en prctica otras actividades, al margen del fin puramente econmico.
De esta forma, la empresa, entendida como ente social, se mueve por un lado en
la bsqueda de estabilidad y competitividad en los mercados, y por otro lado en la
bsqueda de legitimidad, para adecuarse a las expectativas sociales externas e internas y
ganar su aceptacin. Esa aceptacin facilita esencialmente el xito y la supervivencia de
las organizaciones.
En este marco, donde cada vez es ms relevante el papel de la empresa sobre la
estructura socioeconmica de su comunidad, y donde cada vez es mayor el reclamo por
un desarrollo sostenible, se despliega la Responsabilidad Social Empresarial.
Se sigue pues la propensin hacia un cambio, quiz una moda de gestin, pero
no una moda pasajera, sino ms estructural. La vigencia temporal de las modas en el
mbito de la gestin est en la capacidad para resolver problemas ms o menos
generalizados. De ah, que el trasfondo de la Responsabilidad Social, y los problemas
que ataan a la sociedad hoy en da, hace que la demanda por este modelo coja fuerza.
En el ltimo tiempo, la Responsabilidad Social Empresarial se ha transformado
en uno de los temas que ms interesa en el mundo acadmico y empresarial. Sin
embargo, sus bases prcticas y conceptuales no son recientes, y pocas ideas
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consensuadas existen respecto a la Responsabilidad Social Empresarial como paradigma

de gestin.
El presente trabajo atiende a un inters general de aproximacin a la
Responsabilidad Social Empresarial, desde la perspectiva de un modelo de gestin de
empresa. Se realiza una aportacin al anlisis de su evolucin y situacin actual.
El objetivo central es contrastar que el desarrollo y difusin de la
Responsabilidad Social Empresarial como modelo de gestin est siendo frenado por la
definicin de polticas poco claras o ajustadas a las necesidades particulares de las
empresas y por la desorientacin general en la concrecin de esta materia,
principalmente en las empresas ms pequeas, pudiendo influir a su vez la situacin de
crisis econmico- financiera actual.
Los objetivos especficos que se pretenden alcanzar en este proyecto son:
Conocer las diferentes posturas, enfoques tericos que se han desarrollado, y
cual es la tendencia actual, esto es, cmo se define hoy en da la
Responsabilidad Social Empresarial
Reflejar las iniciativas existentes a nivel europeo, estatal y autonmico para el
impulso y difusin de este modelo de gestin.
Exponer las herramientas de medida y control de la Responsabilidad Social
Empresarial, tanto sistemas de gestin, como sistemas de Reporting.
Aproximarse a las pequeas y medianas empresas en esta materia para observar
sus posturas, sus prcticas, sus motivaciones, tambin sus entresijos y
fortalezas.
Definir la evolucin y situacin de aquellas empresas que se localizan en el
Territorio Histrico de Bizkaia, y los programas que se aplican desde la
administracin provincial para su implantacin.
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Metodologa y limitaciones
La metodologa de trabajo parte con la recopilacin e interpretacin de nutridos
documentos que en relacin a la Responsabilidad Social Empresarial existen.
Comunicaciones europeas, informes institucionales, artculos periodsticos, normas
certificables en la materia, y otras publicaciones han formado la base para abordar esta
materia.
Tras documentar un volumen de informacin ya disponible, y posteriormente
delimitados los focos de mayor inters o inquietud para la autora, se han clarificado las
metas del estudio. Nos encontramos ante un estudio esencialmente cualitativo, donde la
formulacin de la hiptesis atiende a la resolucin de los propios objetivos generales,
que ha requerido su precisin a lo largo de todo el proyecto. La estrategia y diseo del
estudio se altera respecto a un proyecto de investigacin, y no se averigua
operativizacin de conceptos tericos para la confirmacin de la hiptesis, si bien se
refleja una pequea aplicacin terica para detectar cmo un conjunto concreto de
empresas gestiona el modelo de empresa entorno al cual guira este trabajo.
La metodologa cualitativa se aprecia adecuada para este anlisis. Sanz
Hernndez (2006) alude a sta como la perspectiva humanista con su nfasis en la
interpretacin de los hechos humanos y en la toma del punto de vista del autor.1 Dentro
de la metodologa cualitativa se ha optado por la herramienta de la entrevista personal
individual, como fuente primaria adicional. La entrevista personal es una de las tcnicas
ms utilizadas como instrumento complementario a otro tipo de pruebas de recogida de
informacin, una tcnica no estandarizada debido a la subjetividad que se genera en
la interaccin entre entrevistador y entrevistado (Sanz Hernndez, 2006: 189).
Se han realizado dos entrevistas de tipo cualitativo sobre las bases de un
esquema estructurado2, pero flexible, cuyo objeto ha sido aproximarse a la visin que
cada uno de estos profesionales ha configurado con su experiencia (Vase Apndice I).
Schwartz y Jacobs (1984) explican que los mtodos cualitativos no permiten una recoleccin de datos
clara, rigurosa o confiable, y no permite someter a prueba hiptesis empricas en una forma lgicamente
consistente.
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La entrevista estructurada se organiza con frecuencia de manera que haga surgir, por medio de una serie
de preguntas previamente determinadas, lo que el entrevistado piensa acerca de una situacin.
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Las personas elegidas han sido Jorge Berezo, actual Tcnico del Departamento de
Innovacin y Promocin Econmica de la Diputacin Foral de Bizkaia, y Xabier Erize,
Asesor Cualificado del rea de Innovacin e Implantacin Estratgica de Caja Navarra
e impulsor de la RSE en la misma durante el perodo 2004 - 2011. Es sta una eleccin
reputacional que pasa por el conocimiento y testimonios que ambos pueden aportar
desde su posicin, como expertos, y como profesionales de mbitos tan distintos: por un
lado Erize ha trabajado en una empresa reconocida con la mxima calificacin
internacional en gestin de RSE, destacada por su innovacin en RSE. Por otro lado
Berezo, es responsable de la iniciativa de promocin de Responsabilidad Social
Empresarial entre las empresas de Bizkaia, desde la administracin provincial. La
informacin obtenida en estas entrevistas se ha utilizado de forma regular para el
desarrollo de cada uno de los bloques que conforman el trabajo.
Al margen de las limitaciones derivadas del propio tipo de estudio o
metodologa aplicada, se mencionan algunas restricciones atribuidas a la seleccin de un
contexto especfico dentro del objeto de estudio. En este caso, empresas pequeas y
medianas del Territorio Histrico de Bizkaia. Las peculiaridades de esta regin pueden
marcar una limitacin para la generalizacin de la hiptesis que quiere plasmarse. Su
eleccin atiende a dos factores: en primer lugar, el impulso de la Administracin Foral
de Bizkaia en favor de un conocimiento aplicado en esta materia hace que pueda
obtenerse extensa informacin; en segundo lugar, el lazo que la autora mantiene con la
provincia ha incrementado su inters por centrar el estudio en la misma.
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BOLQUE 1:
REFLEXIONES INICIALES SOBRE
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
1.1.
La Responsabilidad Social Empresarial: orgenes y dimensiones

Primeramente es necesario descubrir cmo se ha ido perfilando una actitud de
Responsabilidad Social en el mbito empresarial a lo largo de la historia. Se plasma a

continuacin un breve recorrido que hace referencia al origen de la Responsabilidad
Social de las empresas, confluyendo en las dimensiones que sta sostiene.
Varios aos nos tendramos que remontar en el tiempo para aludir a los
antecedentes de lo que hoy denominamos Responsabilidad Social Empresarial. Navarro
Garca (2008) menciona a Robert Owen, empresario de la Inglaterra Victoriana, como
uno de los conductores del pensamiento del siglo XIX sobre el impacto de la
Revolucin Industrial, demostrando que la produccin puede ser eficiente al mismo
tiempo que responsable.
Las experiencias que en Responsabilidad Social podemos encontrar en el siglo
XIX son numerosas. En Espaa se localiza, por ejemplo, el surgimiento del movimiento
cooperativo en el sector agropecuario, las cooperativas de consumo o las colonias
industriales textiles en los cauces fluviales.
Pero ms all de una tica empresarial, muchos autores coinciden en situar la
aparicin del trmino a finales de los aos cincuenta en Estados Unidos. Concretamente
Economistas Sin Fronteras (2002) lo puntualiza con la muda del Principio de Caridad
(la filantropa no como accin individual, sino como accin corporativa de la empresa)
al Principio de Administracin que instaba a las empresas a mirar por el inters
pblico.
Es en Estados Unidos donde comienza a reconocerse que las empresas privadas
adems de producir bienes o servicios, eran responsables de los riesgos sanitarios de sus
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trabajadores y trabajadoras, y de la contaminacin que generaban. Son las empresas

norteamericanas las que, ya a finales de los sesenta y principios de los setenta, se vieron
en la necesidad de ofrecer informacin acerca de su Responsabilidad Social.
Esta demanda de informacin se traslad a Europa, pero con ciertos matices que
diferenciaban los balances sociales. En Europa, la informacin sobre Responsabilidad
Social era demandada por los propios trabajadores internos.
En los aos setenta se produce un auge del inters por la Responsabilidad Social
de las empresas, de ah la iniciativa francesa3 que se inclina por el uso de indicadores
sociales para la medicin de la actividad empresarial desde la ptica social. Si bien no
fue hasta los aos noventa cuando se alcanza una clara tendencia a racionalizar y
concretar desde un punto de vista estratgico cmo se puede llevar a la prctica el
discurso de la Responsabilidad Social Empresarial. Es en esta poca cuando resurge la
preocupacin por buscar modelos homogneos a utilizar por todas las empresas, y es
entonces cuando empieza a utilizarse el trmino de sostenibilidad, que involucra
aspectos econmicos, sociales y medioambientales.
La Comisin Europea (2001) en el Libro Verde distingue una dimensin interna
y otra dimensin externa de la Responsabilidad Social de las organizaciones:
En el mbito interno de la empresa
Estipula que las prcticas responsables en lo social deben atender primeramente
a los trabajadores y trabajadoras, haciendo referencia a cuestiones como la inversin en
Recursos Humanos (aprendizaje permanente, conciliacin con la vida familiar, igualdad
de gnero, participacin en el accionariado empresarial, entre otros); salud y seguridad;
y gestin del cambio (reestructuracin empresarial comprometindose con el desarrollo
local y estrategias activas de empleo). Junto a ello, las prcticas medioambientales
responsables deben contemplar una correcta gestin de los recursos naturales en la
produccin (mejora de los resultados ecolgicos).
En el mbito externo de la empresa
Ley francesa n 77-769 de 12 de julio sobre Balance Social.
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Se extiende la responsabilidad de las empresas hasta las comunidades locales e

incluye, adems de a los trabajadores, trabajadoras y accionistas, un amplio abanico de
interlocutores. Se distinguen: socios comerciales y proveedores, consumidores,
autoridades pblicas y ONG defensoras de los intereses de las comunidades locales y el
medio ambiente. Asimismo, la Responsabilidad Social sobrepasa tambin las fronteras
de Europa, derivado del rpido avance de la mundializacin sobre el desarrollo de la
gobernanza mundial.
1.2. Conceptualizacin de la Responsabilidad Social Empresarial

Este apartado trata de concretar el concepto de Responsabilidad Social
Empresarial y su alcance. Normalmente se utiliza indistintamente el trmino
Responsabilidad Social Empresarial y Responsabilidad Social Corporativa (siendo su
trmino originario en ingls Corporate Social Responsibility, CSR.) Ambas acepciones
responden a un mismo concepto, no obstante la primera se utiliza de forma general, y
aglutina todo tipo de empresas, independientemente del tamao. Por ello, y por su
reciente extensin, en el presente trabajo se utiliza el trmino Responsabilidad Social
Empresarial, en adelante RSE. Finalmente este apartado manifiesta las diferentes
posiciones que los agentes intervinientes toman frente a este paradigma.
La RSE podra definirse como el reconocimiento e integracin en sus
operaciones por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales y
medioambientales, dando lugar a prcticas empresariales que satisfagan dichas
preocupaciones y configuren sus relaciones con sus interlocutores (Economistas Sin
Fronteras, 2002: 53).
La Comisin Europea (2001) recoge en el Libro Verde que la mayora de las
definiciones entienden el concepto como una integracin voluntaria por parte de las
empresas. Esto es, ser socialmente responsable no supone nicamente acatar los deberes
jurdicos, sino invertir ms en el capital humano, el entorno y las relaciones con los
agentes participantes.
Ms recientemente, se ha detectado que la crisis econmica y sus consecuencias
sociales han daado la confianza de los consumidores en las empresas, y han focalizado
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la opinin pblica en el comportamiento social y tico de stas. Por ello, la Comisin

Europea se ha visto en la necesidad de renovar el esfuerzo por promover la RSE, y
proponer una interpretacin ms moderna: la responsabilidad de las empresas por su
impacto en la sociedad. Y para asumir plenamente su responsabilidad social, las
empresas deben aplicar, en estrecha colaboracin con las partes interesadas, un
proceso destinado a integrar las preocupaciones sociales, medioambientales y ticas, el
respeto de los derechos humanos y las preocupaciones de los consumidores en sus
operaciones empresariales y su estrategia bsica, a fin de:
Maximizar la creacin de valor compartido para sus propietarios/ accionistas y
para las dems partes interesadas y la sociedad en sentido amplio;
Identificar, prevenir y atenuar sus posibles consecuencias adversas.
(Comisin Europea, 2011: 7).
Erize (entrevista, 2013) considera que esta interpretacin sirve para todos los
enfoques terico existentes en RSE, en tanto recoge la idea de aumentar las
externalidades positivas y disminuir aquellas negativas, siempre y cuando no haya
fraude. Segn este experto, mientras se siga esta lnea, pierde fuerza el debate sobre si la
gestin de RSE debe ser voluntaria o no, pues dejaremos de estar ante RSE si no se
acta en la minimizacin de efectos negativos causados por el negocio. Sostiene adems
que la redefinicin de RSE propuesta por la Comisin Europea parte y se despliega en
las lneas del negocio corporativo de una organizacin, en el mbito de la Direccin;
desde el Departamento de RSE, las funciones a desarrollar son ms concretas, prcticas.
En torno al concepto de RSE existen diversas posiciones para los agentes
involucrados en el proceso productivo. Se precisa conocer aqu las visiones que sostiene
el sector sindical, la sociedad civil, Gobiernos o Administraciones Pblicas y el sector
privado.
En relacin con la visin que tradicionalmente se ha adjudicado a los sindicatos
en relacin a la RSE, es una cierta actitud de sospecha y de falta de entusiasmo con las
polticas de responsabilidad empresarial. Para los sindicatos, la RSE no puede
sustituir el dilogo con los trabajadores y de ninguna manera puede ser una alternativa
a la legislacin laboral ni a la negociacin colectiva. (Fernndez Garca, 2010: 108).
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Una prueba de ello es que los dos grandes sindicatos estatales muestran su sintona con
las indicaciones de la confederacin sindical europea, que anima a que la negociacin
colectiva tenga un papel dinamizador y funcione como cauce para la participacin de
los trabajadores en su diseo, desarrollndose as una verdadera Responsabilidad Social.
Berezo (entrevista, 2013) afirma que el propio trmino despierta recelos entre las
personas de a pie, quienes intuyen que detrs de este concepto se esconde un ejercicio
de maquillaje empresarial. Ante esta situacin, desde las Administraciones Pblicas
cabe una reflexin sobre la idoneidad de adoptar un papel activo en la promocin de la
RSE en su mbito de competencia. La justificacin de la intervencin viene
determinada por la respuesta afirmativa a dos interrogantes: es la RSE buena para las
empresas? y es la RSE buena para la sociedad en su conjunto?(Berezo, entrevista
2013).
Por su lado, la posicin del sector privado empresarial refleja una reticencia a
cualquier atisbo de intervencin pblica en favor de la estandarizacin o poltica que
implique la aplicacin de una norma; as lo refleja Vzquez Otero (2006). Si bien
muchas son conscientes de la importancia de esta prctica.
En suma, existen posiciones y definiciones dispares respecto a la RSE, o al
menos no se ha llegado a un consenso general. Pese a ello, todas engloban un
compromiso empresarial en el mbito social, econmico y medioambiental que cree
valor en el largo plazo para su propia organizacin, su competitividad, sus grupos de
inters, y el entorno en el que interacta con estos. Debe ser ste un valor integrado en
la organizacin.
1.3.
Enfoques tericos
No existe un modelo nico cuando nos acercamos a la RSE, sino variados y
diversos que se han plasmado a lo largo de la historia. A continuacin se especifican

cuatro enfoques o aproximaciones tericas en torno a la RSE. Estas clasificaciones
buscan entender el comportamiento de las empresas invirtiendo recursos en RSE para
aquellas actividades que son de carcter econmico o aquellas de carcter puramente
social y ticas.
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Una primera categora entiende la RSE desde un enfoque instrumental. Esto es,
las empresas apuntan a un comportamiento socialmente responsable en tanto que los
resultados de dicha actuacin reporten valor o ventajas competitivas a la entidad. Es
decir, se reconocern acciones responsables socialmente siempre que sea beneficiosa
para alcanzar los objetivos del negocio. Milton Friedman 4, desde la visin del
accionista, ha sido uno de sus principales defensores, manteniendo que la nica
responsabilidad social de los ejecutivos es la de generar la mayor rentabilidad posible.
Muchos otros autores pueden nombrarse. Por ejemplo, Hillman y Keim (2001)
aclaraban cmo la accin social puede permitir desarrollar otros activos intangibles,
como una mayor lealtad de los clientes o una menor rotacin del personal, aunque la
atencin de sus demandas fuese considerada meramente si ocasiona beneficio para la
entidad. Al hilo, Porter5 defenda que la empresa debe plantear y planificar
estratgicamente su accin social para conseguir que sus inversiones sociales redunden
realmente. Este enfoque ha registrado tambin la importancia de grupos de inters
primarios como los trabajadores, clientes o proveedores, en la medida en que sirvan
para garantizar el fin empresarial.
Hablamos ahora de otro conjunto de teoras que da especial relevancia a las
corporaciones en una sociedad y el uso adecuado de las mismas en el rea poltica
(enfoque de carcter poltico- political theories); la responsabilidad de las empresas
con la sociedad se deriva del poder social que stas ostentan. A juicio de Garriga y Mele
(2004), este enfoque converge hacia un amplio sentido de la responsabilidad para con la
comunidad local, y asociaciones. Existe pues un contrato social entre las empresas y
la comunidad en que participa, el cual viene dado por la influencia que tiene cada
empresa sobre la economa.
Por otro lado, un enfoque integrativo alude a la gestin de las demandas de los
stakeholders de la empresa, haciendo un esfuerzo por integrar sus exigencias, y su toma
de decisiones. Esto es, se desarrollan actividades de RSE por el deseo de integrar
diversas demandas sociales. Entre estas demandas destaca el cumplimiento de las leyes,
polticas pblicas y la gestin de determinados intereses particulares de los grupos de
4
Premio Nobel de Economa 1976.

Terico y profesor en Harvard Business School, famoso por el modelo de las 5 fuerzas de la
competitividad que llevan su nombre.
5
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inters de una empresa La organizacin entiende que su negocio opera de acuerdo a los
valores sociales, aunque ello est limitado al lugar y momento de cada situacin, los
valores de esa sociedad y el papel que la organizacin est desempeando (Preston y
Post en Garriga y Mele: 2004: 57-58).
Finalmente puede enunciarse un enfoque que aborda la teora tica de las
empresas frente a la sociedad, de cara a contribuir a una mejor sociedad; se aceptan las
responsabilidades como deber tico. Bajo esta teora se desarrollan actividades de RSE
en respuesta al cumplimiento de derechos universales, como el respeto por los derechos
humanos, los derechos de la fuerza de trabajo, el respeto por el medio ambiente, la
preocupacin por un desarrollo sustentable.
En definitiva, se ha organizado aqu una breve revisin de teoras sobre RSE, y
las diferentes maneras en que es concebida la relacin entre la sociedad y la empresa. Se
encuentran teoras que han enfatizado aspectos concretos: produccin de beneficios a
largo plazo; uso del poder del los negocios en el camino de la responsabilidad;
integracin de las demandas sociales; o la moralidad de la responsabilidad. Pese a ello
existen numerosas escisiones de teoras.
1.4.
La RSE como visin estratgica generadora de ventaja
competitiva
Tras este recorrido por los diferentes modelos tericos, falta incorporar la
concepcin ms actual hacia la que tiende la literatura ms reciente. No se trata de una
concepcin reida con los enfoques existentes, auque puede observarse una superacin
respecto a las teoras ms instrumentales u ortodoxas. Se trata de una visin que da peso
de forma ms estratgica a las demandas de los diferentes grupos de inters.
Desbancada, en cierta medida, la teora econmica promulgada por Milton
Friedman en la que slo identificaba como objetivos empresariales el logro del mximo
beneficio para sus propietarios, se despliega actualmente un modelo en el que la
empresa debe brindar una direccin y gestin sostenible, que satisfaga los grupos
de inters y que genere externalidades socialmente responsables. En relacin a esto,
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AECA (2004) manifiesta el impulso de este modelo debiendo permitir una generacin
de beneficios suficientes, no necesariamente buscando la maximizacin de los mismos.
La visin estratgica de la RSE se apoya en la idea principal de que mientras
comportarse de una forma socialmente responsable a menudo conlleva sacrificios a
corto plazo, tambin puede originar ganancias en el largo plazo. Conocer de qu manera
la RSE puede influir en una organizacin constituye un paso para realizar un diseo
adecuado de la estrategia ms conveniente para la empresa. Siguiendo esta perspectiva
se desarrollan aqu una serie de ideas que han ganado importancia en el diseo actual de
la RSE.
La RSE como filosofa de gestin impacta tanto en el mbito externo de la
organizacin como en el interno. Este ltimo se refiere al desarrollo de las prcticas
organizacionales dirigidas a la mejora de la vida laboral que, al mismo tiempo, atrae,
mantiene y desarrolla al personal cuyas capacidades, cualidades e inquietudes facilitan
la creacin de una ventaja competitiva para la empresa que permanezca en el tiempo.
Pero, cmo se manifiesta verdaderamente la RSE respecto al equipo humano de
una compaa? Bien podra decirse que existen lmites bsicos aparentemente
superados, al menos en los pases occidentales, que corresponden con los principios
declarados en el Pacto Mundial de Naciones Unidas6. Por ello, con mayor frecuencia, al
hablar de RSE en relacin a las polticas de RR.HH. se observa una tendencia hacia
ciertos aspectos an novedosos para muchas organizaciones y que a da de hoy no son
objeto de extensa cobertura. Hablamos, entre otros, de conciliacin en la vida laboral y
personal, programa de igualdad de oportunidades, iniciativas de voluntariado por parte
de los trabajadores y las trabajadoras, etc. Font, I., Gudio, P., y Sanchez, A. (2009)
corroboran que una de las actividades ms importantes del rea de gestin de las
personas es la creacin y mantenimiento de un clima laboral basado en la confianza,
donde la implementacin de programas de reconocimiento, comunicacin abierta,
autonoma o desarrollo profesional, acrecientan el compromiso con las metas
establecidas.
El Pacto Mundial es una iniciativa de sostenibilidad empresarial a nivel mundial, que plantea a las
empresas la posibilidad de adoptar unos principios universales y asociarse con las Naciones Unidas.
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Las necesidades de las personas que componen una organizacin y el respeto

profundo a su dignidad abarcan un conjunto de cuestiones que muchas veces pasan
desapercibidas (Urcelay, J., 2005: 37). Por ello, en primer lugar es ideal alcanzar un
entorno de trabajo de calidad que favorezca la motivacin, la retencin del talento y el
bienestar de las personas
La RSE debe convertirse en el marco que sustenta la gestin de las personas.
As, en el mbito de la fuerza laboral son importantes tambin las prcticas de buen
gobierno, de igual forma que el papel de los directivos, su estilo y calidad de liderazgo,
su esmero por hacer una gestin integrada de la RSE, su preocupacin por incluir y dar
peso de forma estratgica tanto a las demandas externas como internas de los grupos de
inters.
La estrategia de RSE, entendida como estrategia social, debe estar
directamente ligada con la misin, visin y valores de la empresa e incorporada en
la actividad de negocio, as como en la gestin de las relaciones con los diversos
grupos de la empresa. Entendida de esta manera, la RSE no es un imperativo moral al
que la empresa debe apostar, cree o no valor, ni una oportunidad a corto plazo. Cuando
la RSE es estratgica se concibe como parte esencial de la empresa y su alcance es a
largo plazo. Puede explicitarse ms o menos la gestin de la RSE, pero la centralidad
pasa por que los directivos sepan que deben gestionar su actividad de una manera
prudente, matiza Erize (entrevista, 2013).
Fue en 1984 cuando R.E. Freeman7 introduce el concepto de grupo de inters
(stakeholder), entendiendo ste como un grupo que afecta o es afectado por la
consecucin de la misin organizacin. Con el tiempo este concepto ha pasado a formar
parte del corpus central de nociones vinculadas a la RSE. Toro (2006) hace una especial
mencin a Burke y Logsdon (1996) como uno de los precursores en la defensa de que
un mayor output social y una creacin de valor para la empresa puede obtenerse de un
enfoque estratgico. Uno de los esfuerzos de Burke y Logsdon por integrar los
conceptos de responsabilidad social en la estrategia corporativa es el modelo de gestin
estratgica de los stakeholders y la inclusin de las demandas sociales como aspectos
7
Filsofo y profesor de Administracin de Empresas en la Universidad de Virginia (Estados Unidos),

especialmente conocido por su trabajo en la teora de los stakeholders.
18
2013
estratgicos. La idea que subyace es que para que la RSE sea estratgica debe estar
relacionada con la misin de la empresa y por tanto con su plan estratgico. Para este
autor son aquellas actividades caracterizadas por una alta centralidad, especificidad,
voluntariedad y visibilidad las que mejor permitirn servir los intereses econmicos de
la empresa a la vez que los intereses de los stakeholders.
La estrategia corporativa estara, pues, compuesta por los objetivos econmicos
(estrategia de negocio corporativo) y objetivos respecto al entorno que le rodea. E
integrando la estrategia social de manera estratgica ayudar a la empresa a alcanzar
ventajas competitivas sostenibles en el tiempo.
19
2013
BOLQUE 2:
INSTRUMENTOS DE DIFUSIN Y MEDIDA DE LA RSE
2.1.
Impulso del desarrollo de la Responsabilidad Social Empresarial

En la ltima dcada, especialmente, hemos asistido a una proliferacin de
instrumentos y polticas relacionados con la gestin y difusin de la RSE, que diferentes

organismos han promovido. A lo largo de este epgrafe se recogen las lneas generales
de las principales iniciativas habidas en la Unin Europea y Espaa, relacionadas con la
consecucin de un modelo de desarrollo sostenible. Esto nos ayuda a comprender la
lnea que perfila su promocin.
En el ao 2000, la Unin Europea aprob, en la Cumbre de Lisboa, la
Estrategia Europea para el Crecimiento y el Empleo, donde se hizo un llamamiento
especial al sentido de Responsabilidad Social de las empresas con respecto a las
prcticas idneas en relacin con la formacin continua, la organizacin del trabajo, la
igualdad de oportunidades, la integracin social y el desarrollo sostenible.
Existen diferentes referencias del Consejo y de la Comisin de las Comunidades
Europeas sobre Responsabilidad Social. La Comisin Europea (2001) destaca a travs
del Libro Verde, el trascendental papel que ocupan los Gobiernos, las organizaciones
internacionales y la sociedad civil para incrementar la sensibilizacin y la supervisin
de las normas sociales. Posteriormente tambin se ha apoyado las bases de una Alianza
Europea con objeto de hacer de Europa un polo de excelencia de la RSE que apoye
unas empresas competitivas y sostenibles, y la economa de mercado (Comisin
Europea, 2006: 11). La Alianza est dirigida a arrojar luz sobre las prcticas ms
innovadoras en RSC, promover la iniciativa privada, facilitar el trabajo colaborativo y el
intercambio de experiencias, impulsar la capacitacin y fomentar proyectos entre
empresas y grupos. Sus resultados clarifican avances en la materia: se ha incrementado
el nmero de empresas que han suscrito los diez principios del Pacto Mundial de las
Naciones Unidas, o se eleva significativamente el nmero de organizaciones que tienen
20
2013
sitios registrados en el marco del Sistema de Gestin y Auditora Medioambientales

(EMAS).
Estas referencias, junto a las conclusiones del Foro Multilateral Europeo y del
Grupo de Alto Nivel y la Agenda Social de 2005, han puesto de relieve la necesidad
de consolidar un entorno de estmulo de polticas de RSE.
Finalmente, la Comisin Europea (2011) presenta una nueva Comunicacin para
reafirmar la influencia mundial en RSE y plasmar una estrategia para 2011-2014.
A nivel estatal, y de forma paralela con la poltica comunitaria, en 2002 la RSE
entr en el Congreso de los Diputados a travs de una proposicin no de ley, que instaba
al Gobierno a que en el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales 8 se nombrara una
Comisin de Expertos, con propsito de estudiar diversas posibilidades y mecanismos
para evaluar la RSE. As, tras una larga serie de comparecencias, en el ao 2005 el
Congrego cre la Subcomisin para potenciar la responsabilidad de las empresas en el
mbito social, dando como resultado la aprobacin - por unanimidad - del Informe
para potenciar y promover la Responsabilidad Social de las Empresas (Libro
Blanco) de 2006.
Igualmente interesante es sealar que la Mesa de Dilogo Social aprob a finales
de 2007 el documento que contiene sus principales conclusiones: La Responsabilidad
Social de la Empresa. Dilogo Social. En relacin a las polticas pblicas se
recogieron diez propuestas que contemplan la mejora del conocimiento de la RSE; su
vinculacin a los factores de competitividad, a la creacin de empleo y a la cohesin
social y el medio ambiente; anlisis y difusin de buenas prcticas; consumo
responsable; promocin de las capacidades y competencias de los interlocutores
sociales; modernizacin y adaptacin de las relaciones laborales; fomento del desarrollo
sostenible; estmulo a las empresas para el informe de RSE y su fomento en el mbito
de las pymes. El documento menciona tambin una propuesta referida a la creacin de
un Consejo Estatal de Responsabilidad Social (CERSE), el cual se crea en el ao 2008.9
Actualmente denominado Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

Real Decreto 221/2008, de 15 de febrero, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de
Responsabilidad Social de las Empresas.
9
21
2013
Con este impulso, las grandes empresas espaolas abrazaron la idea de la RSE.
Impulsadas por el Libro Blanco, concienciadas sus lites directivas, y motivadas por la
expansin internacional. Lo cierto es que en pocos aos, todas las empresas del IBEX
presentaban sus memorias de resultados sociales y medioambientales. Por el nmero y
la calidad de las memorias sostenibles, por el nmero de empresas adheridas a
organismos internacionales de RSE, por las organizaciones empresariales nacidas para
el fomento de la RSE, por las prcticas internacionales de sus empresas, Espaa es
probablemente el pas de Europa que ms y mejor ha avanzado en esta cultura, desde
la ptica de las prcticas empresariales (Galn J.I. et al., 2012: 25).
Un baremo que podemos utilizar para medir el peso de la RSE en las decisiones
econmicas es conocer la cantidad de dinero que se mueve en lo que se denomina
Inversiones Socialmente Responsables (ISR). Se muestra un grfico comparativo de las
proporciones destinadas a dicho tipo de inversiones, del ao 2009 respecto al 2011.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos recogidos en European SRI Study, 2012.
El informe de Spainsif para el European ISR Study (2012) recoge que el

mercado espaol de ISR ha crecido, del 2009 al 2011, pasando de los 33.327 millones
de euros gestionados bajo los criterios de Responsabilidad Social a los 57.091 millones
en 2011. Si bien esta penetracin es bastante notable, est menos desarrollada en Espaa
que en otros pases de Europa, siendo las grandes inversiones institucionales las
dominantes.
22
2013
Existen otras iniciativas en favor de la RSE. Concretamente en Bizkaia est el

programa Xertatu (Injertar) a favor de la extensin de esta cultura entre las Pymes de
Bizkaia, promovido por la Diputacin Foral de Bizkaia, que ms adelante se aborda
(Bloque 3).
En conclusin, se aprecia no slo el impulso que a nivel internacional se est
ejercitando, sino tambin a nivel estatal y autonmico crece el inters por fomentar una
cultura de RSE: nuevas iniciativas, polticas de fomento, dirigidas a las empresas,
autoridades pblicas y la sociedad en general. No cabe duda del impulso perocierto es
que los pasos que se estn dando son ms notorios en el terreno de las palabras que de
los hechos. (Berezo, entrevista 2013).
2.2.
Normalizacin y estandarizacin de la gestin tica

La normalizacin de la gestin tica manifiesta la necesidad de unificar criterios
ante la diversidad de estndares y certificaciones, guas y recomendaciones que han

surgido a lo largo de la ltima dcada. A continuacin veremos alguna de las iniciativas
puestas en marcha para el mbito de la gestin tica, y para la comunicacin de esa
gestin (sistemas de Reporting).
A finales de los noventa se generaliza a nivel internacional la necesidad de
promover una estandarizacin en el mbito de la tica, en la emisin de la informacin y
en la gestin tica. Esta necesidad ha generado una importante demanda de
certificacin. Concurren varias iniciativas que se han aplicando como, por ejemplo, la
norma australiana AS 8003:2003 operada por la agencia australiana de normalizacin
Standards Australia; el estndar SI 10000 que funciona tambin como una gua,
presentado por el ente certificador Standards Institution de Israel; o la Norma SA 8000
de carcter voluntario y auditable por terceras partes, desarrollada por Social
Accountability International que persigue la mejora continua de los aspectos sociales y
laborales, incluyendo los de las empresas proveedoras y subcontratistas. Segn
Fundacin Entorno-BCSD Espaa (2009) en 2008 existan 1.835 instalaciones
certificadas segn los requisitos de SA8000, distribuidas en 68 pases. En la misma
fecha, Espaa contaba nicamente 20 instalaciones.
23
2013
En 2010 surge la ISO 26000: 2010 que, en realidad es concebida como una gua
de recomendaciones para la gestin de la RSE. Gua ISO (2010) tiene como propsito
proporcionar orientacin sobre los principios y materias fundamentales de
Responsabilidad Social que ayudan a integrar un comportamiento socialmente
responsable en las organizaciones, contemplando todos los aspectos de la RSE. sta se
alinea con las normativas internacionales en sistemas de gestin ambiental ISO 14001:
2004 y calidad ISO 9001: 2008, aplicable a cualquier entidad. Estas otras normas son
una forma de complementar la RSE. Cuando una empresa es buena en sistemas de
calidad favorece la aplicacin de RSE; es cuestin de cultura interna (Erize, entrevista
2013).
En medio de esta espiral de iniciativas de estandarizacin certificable de la
gestin tica, la asociacin espaola Fortica public el primer sistema europeo
certificable en gestin tica. Fortica es una entidad sin nimo de lucro que acta en
fomento la cultura RSE aportando conocimientos y herramientas tiles para desarrollar
exitosamente un modelo de negocio sostenible. El estndar diseado es la norma SGE
21: 2008 que permite, de manera voluntaria, auditar procesos y alcanzar una
certificacin por tercera parte independiente como una garanta ante todas las partes
interesadas. Se trabajan nueve reas de gestin (alta direccin, clientes, proveedores,
personas que integran la organizacin, entorno social, entorno ambiental, inversores,
competencia, administraciones pblicas) para las que establece unas herramientas que
son desarrollados por un Cdigo de Conducta y supervisados por un Comit de tica
(vase Figura 1.).
Actualmente ya son 108 empresas, principalmente espaolas, las que se han
certificado con el estndar SGE 21, siendo pequeas, medianas y grandes empresas, de
sectores y actividades variadas. Erize (entrevista 2013) reconoce a Fortica como la
mejor organizacin que hay en RSE a nivel nacional, y defiende la utilizacin de su
norma por la completa lista de materias que abarca.
24
2013
Figura 1. Herramientas para la implantacin de la RSE segn la norma SGE 21
Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin proporcionada por Fortica
El suministro de elementos de direccin y de gestin orientados a innovar y

mejorar el impacto de las empresas, de forma que generen externalidades socialmente
responsables, tiene inmersos una serie de principios que AECA (2004) explicita en los
siguientes: transparencia, materialidad verificabilidad, visin amplia, mejora continua y
naturaleza social de la organizacin. El principio de transparencia es considerado
fundamental para el resto. AECA (2004) articula dicho principio respecto a tres
elementos: comportamientos socialmente responsable; dilogo con los stakeholders
(tanto internos como externos); comunicacin de las actividades.
La comunicacin corporativa es pues un elemento necesario para comprender las
actividades que las organizaciones desarrollan. La informacin econmico- financiera
ha sido concebida hasta una poca muy reciente como la nica informacin til a la luz
de los principales agentes de inters. Las cuentas anuales de una empresa revelan el
impacto de las actuaciones sobre el patrimonio y los resultados de la organizacin, esto
es, hablamos de informacin referente a los activos, pasivos, gastos, ingresos, e
informacin complementaria. No obstante, quedan muchos elementos esenciales en la
gestin socialmente responsable basada en la sostenibilidad. Entre estos destacan: el
desarrollo econmico y el gobierno corporativo; la gestin proactiva del medio
ambiente; y la informacin sobre el impacto social de la organizacin. (Moneva,
2005: 48).
25
2013
Bajo esta filosofa surgen los Sistemas de Reporting. Dentro de este campo,
Global Reporting Initiative GRI (2011), en su versin actual 3.1, ofrece una gua para
la elaboracin de memorias de sostenibilidad que permite detallar el desempeo
econmico, social y medioambiental de las empresas a travs de indicadores (centrales
y adicionales) que reflejan los impactos sustanciales o aquellos que podran ejercer una
influencia sustancial en las evaluaciones y decisiones de los grupos de inters. En la
medida que buscas la informacin para responder a estos indicadores, ves en qu est
fuerte tu empresa y en qu est dbil. Y de ah te surgen casi automticamente las
opciones de mejora (Erize, entrevista 2013). Hasta el momento, GRI es el modelo
internacional ms avanzado, exigente y aceptado, y Espaa uno de los pases lderes en
la emisin de dichos informes.
Por su parte, la ONG AcountAbility cre la serie de normas AA1000 para
garantizar la transparencia en los procesos de rendicin de cuentas y asegurar el
comportamiento sostenible, enfocndose en desarrollar de forma tica las fases de
justificacin, auditoria y reporte de su actividad teniendo siempre en cuenta a los
stakeholders. Es complementaria a la metodologa GRI.
En relacin al Reporting, se comenta que Caja Navarra10 ha sido la primera
compaa, a nivel mundial, que ha elaborado la memoria de RSC en formato XBRL
(eXtensible Business Reporting Language). El XBRL es un lenguaje estndar de
informes de negocios financieros que permite la comparacin, divulgacin y anlisis de
la informacin empresarial, almacenando las memorias en repositorios de datos para su
comparacin automtica.
Adems, Erize (entrevista 2013) nos adelanta que una propensin actual es el
Reporting Integrado, International Integrated Reporting Council (IIRC), que promueve
le emisin de una nica Memoria, esto es, que la Memoria General/Anual de la empresa
acople la RSE. Varias empresas ya estn tomando la iniciativa.
En definitiva, el objetivo bsico de la estandarizacin es suministrar datos que
permitan evaluar el comportamiento socialmente responsable de la entidad, y su eficacia
10
El 9 de junio de 2010 esta entidad, junto a Caja Burgos y Caja Canarias se unificaron constituyendo
Banca Cvica, S.A. El 3 de agosto de 2012, esta ltima es absorbida por CaixaBank, S.A.
26
2013
en el cumplimiento de funciones econmicas, sociales y medioambientales; as como

la capacidad de la entidad para generar externalidades socialmente responsables, que
cubran las necesidades de las distintas partes interesadas (AECA, 2004: 17). La
evaluacin permite a su vez una comparativa externa, aportando informacin en el
contexto de sostenibilidad (elaboracin de indicadores integrados). La comparacin es
una buena prctica, segn confirman los expertos en RSE, en tanto que se visualiza el
desempeo interno respecto a aos anteriores, al sector, y respecto a otras empresas, a
nivel nacional e internacional. Sever y Villalonga (2005) declaran la necesidad de un
modelo que sea utilizado y aceptado por todas las empresas, y que diera lugar a esa
intraevaluacin e interevaluacin. Por su parte, Berezo (entrevista 2013) transmite el
lastre que para las empresas ms pequeas implica ajustar a un modelo estndar.
Por ahora, la Ley de Economa Sostenible11 ha introducido cambios cuyos
resultados podrn verse en 2013. Concretamente, las compaas con ms de mil
personas en platilla tendrn que presentar al CERSE sus Memorias de Sostenibilidad. Se
pondr tambin a disposicin de las compaas, pblicas o privadas, y especialmente de
las Pymes, un conjunto de indicadores en materia de RSE, de acuerdo con los
estndares internacionales, para su autoevaluacin.
A modo de resumen, los elementos que permiten medir la Responsabilidad
Social son tanto los sistemas de gestin como las Memorias de Sostenibilidad
(Reporting), documentos que se elaboran a partir de una serie de indicadores sociales,
que son los encargados de reflejar el valor de las acciones realizadas por la empresa en
los mbitos sociales y medioambientales.Se deben regular y universalizar los aspectos
cruciales que dan credibilidad y rigor a la RSE: la informacin de las empresas a las
partes interesadas y a la sociedad en general y la verificacin de dicha informacin
(MTAS. Foro de expertos RSE, 2007).
Y dentro de la voluntariedad a la hora de escoger los modelos de gestin
existentes, se trabaja en la estandarizacin, bajo la estrecha mirada de la verificacin
externa. No ser fcil conciliar los intereses de todos los stakeholders en una norma, sin
embargo se percibe el deseo de unificar los criterios para hablar un mismo lenguaje.
11
Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible (artculo 39: Promocin de la Responsabilidad

Social de las empresas)
27
2013
BLOQUE 3:
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN
LAS PYMES
3.1. Radiografa genrica de las Pymes en materia de RSE

Son visibles los rpidos avances acontecidos en los ltimos aos en materia de
RSE aunque todava queda un ancho espacio de mejora, que se confirma con ciertas
debilidades. Vzquez Otero (2006) transmite, entre otras, la inexistencia de un
convencimiento real por gran parte de la esfera empresarial, la falta de fomento de
adopcin de prcticas en las Pymes o el propio desconocimiento y confusin entre las
Pymes. Y dado que nuestro tejido empresarial est constituido bsicamente por este
tipo de empresas, se hace aqu especial hincapi al desarrollo de la RSE en las mismas,
mostrando inicialmente las peculiaridades genricas, sus fortaleza, puntos de mejora, y
ventajas que pueden alcanzar desempeando RSE.
Autores, expertos, instituciones u organizaciones involucradas en esta materia
coinciden en afirmar que el impulso de la RSE en las empresas ms pequeas es
notablemente inferior, pero hay que considerar que stas operan en un entorno
desigual.
Por un lado, es notorio que estas empresas no se han visto perturbadas por los
escndalos financieros en igual medida que las grandes corporaciones (Rivero Torres,
2006: 81). De ah que la prdida de confianza entre los y las clientes, trabajadores y
trabajadoras, inversores e inversoras ha sido posiblemente inferior. Junto a ello, Berezo
(entrevista, 2013) habla de la menor presin social a la que se ven sometidas. Todo esto
deriva en una menor necesidad por acometer actuaciones de Responsabilidad
Social.
Por otro lado existen otras causas de naturaleza propia que soportan su menor
desarrollo en la materia: nos encontramos ante organizaciones que disponen de
28
2013
recursos ms limitados. Rivero Torre (2006) detalla una serie de barreras de entrada,
que dificultan la implementacin de actuaciones de RSE. Entre ellas se citan la falta de
un conocimiento conceptual en la materia, el desconocimiento de aquello en lo que la
Pyme est ya siendo socialmente responsable, el incremento de la burocracia y los
costes a la hora de desarrollar su gestin siguiendo parmetros marcados, la limitacin
de personal especializado, el escepticismo con la rentabilidad de dicha gestin, la falta
de apoyo en asesoramiento.
No obstante, se reconoce que las Pymes disponen tambin de ciertas ventajas,
venidas precisamente de su reducido tamao. stas cuentan con mayor nivel de
flexibilidad, lo que les permite responder rpidamente a las demandas o seales que
genera el mercado y sociedad en general. Una PYME puede conocer las necesidades
de su comunidad local, de un cliente o de un proveedor, con mucha mayor profundidad
que una gran empresa y por tanto puede aplicar polticas y desarrollar acciones que
resulten ms eficaces. (Rivero Torre, 2006: 84).
Sabiendo, pues, que la RSE centra su eje en los stakeholders, y las Pymes tienen
la oportunidad de establecer relaciones ms cercanas con ellos, atender sus necesidades
y trabajar conjuntamente de manera ms inmediata (capacidad de adaptacin y
capacidad relacional), una empresa de tamao ms reducido puede ejecutar acciones
que resulten realmente muy eficaces en materia de RSE, acciones especializadas para
sus grupos de inters. Esto contrasta con la realidad, en la prctica las empresas ms
pequeas no asumen tan fcilmente polticas de RSE (Berezo, entrevista 2013).
Para finalizar se deja constancia de alguna de las ventajas que una Pymes puede
lograr con la implantacin de un modelo de gestin socialmente responsable, segn la
Red Espaola de Pacto Mundial de Naciones Unidas (s/f), que cuenta actualmente con
1.343 Pymes adheridas:
En la gestin:
Mejora de la relacin con los sindicatos y los poderes pblicos
Ayuda a la identificacin de nuevos mercados y nuevas ideas de negocio
Incremento cualitativo de la relacin entre proveedores y contratistas
Disminucin de litigios y sanciones legales
29
2013
Gestin de riesgos: intangibles, reputacionales, operacionales

Investigacin
Desarrollo:
productos,
mercados,
tecnologa,
rentabilidad,
competitividad
En los Recursos humanos (RR.HH.):
Atraccin de profesionales motivados por la poltica de RR.HH.
Aumento de la productividad del equipo humano
Creacin y consolidacin de empleo de calidad
Fomento de la participacin del equipo humano en las acciones de la Pymes
Desarrollo profesional del equipo humano
Mejora del clima laboral
Incremento de la fidelidad y confianza del equipo humano hacia la entidad
En el mercado y la sociedad:
Diferenciacin frente a otras empresa
Atraccin del capital inversor
Facilitar el acceso a subvenciones, concursos pblicos
Confianza de los consumidores, e inters en clientes potenciales
Erize (entrevista 2013) hace una distincin entre las empresas pequeas que son
mayoristas y aquellas otras, pequeas tambin, que trabajan con el gran pblico. Explica
que la principal motivacin de las primeras viene dado por la creciente importancia que
le dan a la RSE aquellas grandes que ocupan la posicin de proveedoras en la cadena
productiva. Para las segundas, su motivacin reside en los argumentos comerciales que
les aporta el cliente: relacionando su compromiso social con el propio negocio y
aportando un producto de calidad a la sociedad. En cualquier caso, las pymes van a
necesitar presentarse como socialmente responsables, si quieren seguir siendo competitivas
(Rivero Torre, 2006: 77).
A modo de conclusin, las Pymes disponen de ciertas facilidades para

desarrollar RSE de forma efectiva: la flexibilidad es un factor trascendental en dicho
camino. A su vez, presentan importantes dificultades. Rivero Torres (2006) constata que
no existen importantes diferencias cualitativas entre las polticas de Responsabilidad
30
2013
Social que aplica una Pyme y las que aplica una gran empresa; son ms las diferencias
cuantitativas, atribuibles a la condicin de tamao. No obstante, la ambicin no
depende del tamao de la entidad, sino de los valores del lder, como as han
demostrado numerosas empresas pequeas del territorio de Bizkaia. (Berezo,
entrevista 2013).
3.2. Evolucin y tendencias de las Pymes en Bizkaia

Este epgrafe tiene la finalidad de sealar el recorrido y las directrices que en
RSE han manifestado las Pymes en el Territorio Histrico de Bizkaia, lugar donde
queda patente un claro impulso desde la Administracin Foral, de manera sostenida, en
favor del conocimiento aplicado en este mbito. Quiere reflejarse cmo se ha definido la
RSE en este territorio, cmo se est implantando, pudiendo contestar as a la siguiente
pregunta: Qu relevancia otorgan las Pymes a la RSE?
Una de las caractersticas bsicas de la actividad de las Pymes en Bizkaia es la
ausencia de una orientacin definida. As, no se ha consolidado un modelo de
referencia y se percibe una falta de especializacin, segn manifiestan Unceta y
Masa (2008).12 Pese a ello, hay un impacto prctico que se va adquiriendo en aspectos
relacionados con la tica, los valores o el cuidado del medioambiente de forma creciente
hasta el 2008.
Otra de las caractersticas a la hora de abordar el desarrollo de la RSE es que las
Pymes de Bizkaia han mirado fundamentalmente hacia adentro a la hora de
abordar el desarrollo de la RSE, siendo las acciones de gestin de RR.HH. o laborales
la que presenta una trayectoria ms consistente. Ms all del cumplimiento de la
legalidad, en las acciones de carcter formativo, y en las de fomento de polticas no
discriminatorias, se aprecian valores por encima de la media, pero siendo evidentes los
sntomas de discontinuidad (Unceta y Masa 2008: 56). En cuanto a las acciones
externas, estos autores destacan, como prcticas ms generalizables, el establecimiento
de programas de reciclaje, el desarrollo de programas de prevencin y evaluacin de
12
Investigacin efectuada en el perodo 2004-2008 en un una muestra de empresas que emplean entre 6 y
99 personas, suponiendo el 11% del total de los establecimientos y el 43,1% de los empleos en el
Territorio Histrico de Bizkaia, por iniciativa de la Diputacin Foral de Bizkaia.
31
2013
riesgos laborales, o las formas de garanta y responsabilidad sobre los productos

defectuosos.
El caso de Bizkaia es singular por la importancia que desde la Diputacin
provincial se est dando al fomento de esta cultura. Se subraya su contribucin
vinculada al programa Xertatu, una iniciativa de promocin de la RSE cuyo objetivo es
contribuir a una buena gestin de la misma, y a difundir buenas prcticas empresariales.
Estudios realizados por Xertatu (2011), han denotado un reciente retroceso de
la sedimentacin efectiva de esta cultura empresarial en las Pymes de Bizkaia a
partir del 2008. Los resultados muestran que la RSE parece haber perdido en buena
medida la posibilidad de ser considerada un asunto prioritario para la empresa en el
futuro de las acciones empresariales [] El 87,4% de las Pymes de Bizkaia consideran
la RSE como un tema importante. Pero, el 92,2% considera que el desarrollo de
acciones de RSE no es una prioridad para la organizacin (Xertatu, 2011: 6-8). La
tendencia parece retornar a parmetros de tiempo atrs, donde la RSE era una cuestin
de escasa importancia en la prctica efectiva. Berezo (entrevista 2013) constata adems
que la crisis econmico-financiera ralentiza el ritmo de asentamiento del proceso,
aunque con anterioridad a esta situacin su extensin ya era limitada.
El grfico adjunto (Grfico 2.) muestra qu direccin toma la RSE de aquellas
Pymes de Bizkaia que afirman integrarla de forma sistemtica en su organizacin
(16,2% del total de Pymes de Bizkaia, segn Xertatu).
Se observa que la RSE se manifiesta ms en trminos prospectivos (misin,
visin y estrategia de empresa) que ejecutivos (memoria de sostenibilidad, plan de
gestin anual).
Lo cierto es que hay una inexistencia de presin efectiva para poner en marcha
acciones de RSE por parte de los diferentes stakeholders, y de la sociedad en general,
como marca la tendencia general de todas las Pymes.Las ONG se concentran en las
grandes empresas, como es natural. Las pequeas empresas difcilmente tienen
organizado un comit de empresas, o sea, no tienen contrapoderes (Berezo, entrevista
2013).
32
2013
Grfico 2. Actividades de RSE integradas sistemticamente (Pymes Bizkaia)
Fuente: Programa Xertatu, Ekonomia Sustatzako Saila/ Departamento de Promocin

Econmica. Bizkaiko Foru Aldundia/Diputacin Foral de Bizkaia
Pese a todo esto, s se percibe la existencia de una base cultural propicia que
favorece su implantacin. Erize (entrevista, 2013) expone que el Pas Vasco es un
territorio donde puede lograrse mayor xito por la base de prcticas industriales y
laborales que ha mantenido, y el gran impulso que desde la Diputacin se est dando. Y
Berezo (2009) comenta que entre las inercias que pueden aprovecharse en Bizkaia se
halla la economa social, la cual per se contiene ingredientes que ayudan a la RSE.
Adems otro de los ingredientes que deben aprovecharse es la ligazn al territorio de
las personas responsables de las empresas, y una vulnerabilidad personal de los
lderes, de su imagen personal, en su entorno pequea [] contando tambin con la
especial cultura dominante vizcana caracterizada por la popularidad del modelo
EFQM (Berezo, 2009: 52-54).
En resumen, si bien la tendencia global de las Pymes de Bizkaia en los
ltimos aos es positiva, lo cierto es que viene trazando una lnea decreciente desde
2008 hasta la actualidad.
Queda pendiente un importante esfuerzo por delante para que las Pymes se
involucren en mayor medida en polticas de Responsabilidad Social. La Administracin
Foral de Bizkaia es consciente de esta necesidad, en igual medida que muchas otras
asociaciones y organizaciones que en Bizkaia se han reunido para trabajar
conjuntamente en el impulso de RSE. Es un camino que requiere el esfuerzo de todos;
33
2013
de las asociaciones y organizaciones que estudian y participan en el desarrollo de esta

materia en nuestro pas, de las administraciones europeas, nacionales y autonmicas,
creando el marco y propiciando la progresiva participacin voluntaria de estas entidades
en el mbito de la Responsabilidad Social y por supuesto de las propias Pymes.
El reto es lograr que con mayor frecuencia las Pymes, que son el grueso del
tejido empresarial, se adhieran tambin a polticas de RSE. Se aprecia relevante generar
polticas e iniciativas que contribuyan a elevar la competitividad empresarial, en aras
del desarrollo social y econmico de nuestro entorno.
3.3. Implantacin de la Responsabilidad Social Empresarial

3.3.1. Introduccin
La incorporacin de esta aplicacin prctica atiende a un propsito definido.
Quiere mostrarse al lector una visin ms cercana y ajustada sobre la interaccin
institucional con empresas que gestionan RSE, concretamente dando a conocer una
experiencia prctica desde el Departamento de Innovacin y Promocin Econmica de
la Diputacin Foral de Bizkaia. Esto es, el propsito central es una proximidad a la
divulgacin e impulso de dicha prctica, una proximidad de la cul se ha derivado la
deteccin de importantes frenos al desarrollo de RSE entre las Pymes, y que aporta clara
congruencia en este trabajo.
Se aborda el mtodo concreto que la Diputacin de Bizkaia propone para el
fomento de esta cultura, cmo intervienen los diferentes agentes involucrados en la
materia en el mbito de las Pymes. Esto ayudar a concretar determinados problemas
actuales respecto a la difusin, implantacin y comunicacin de la RSE, encajando retos
y futuros presagios, sirviendo para el debate.
3.3.2. Aproximacin al impulso de la RSE en Bizkaia.

Experiencia de la Diputacin Foral de Bizkaia (DFB/ BFA)
Se parte de la definicin de RSE, segn criterio de Jorge Berezo, para entender
la posicin que toma una administracin pblica en esta materia.
34
2013
Este experto refleja dos lecturas ante esta filosofa. En primer lugar, un intento
de promover valores de solidaridad y cooperacin, abriendo espacio entre los valores de
utilitarismo, individualismo y competitividad en el mundo de la empresa. En segundo
lugar, es una conciencia empresarial por el resurgir de nuevos valores entre su sector
ms prximo, unos valores que van ms all de la bsqueda de precio, calidad o
servicio, y derivan en un inters social y de sostenibilidad. O sea, una manera de
reaccin (Finalidad protectora).
Ante estos dos extremos, se encuentran muchas visiones intermedias, pero el
papel de una administracin pblica se concibe bajo la sombra de la primera lectura
(Berazo, entrevista 2013)
La Diputacin Foral de Bizkaia ayuda a esta prctica en tanto lleva regulando la
presencia de las empresas en la sociedad, mediante ayudas a la contratacin, poltica
medioambiental, regulaciones de contaminacin, etc. Aunque el trmino RSE
concretamente se impulsa desde el ao 2003. Primeramente con iniciativas puntuales
(emisin de boletines, investigaciones anuales sobre la recepcin y receptividad de las
Pymes en Bizkaia, colaboracin con proyectos europeos) y luego con el proyecto
Xertatu, el cual surge de la idea de aglutinar a los agentes ms relevantes del territorio
de Bizkaia que estn interesados en la promocin de una cultura de Responsabilidad
Social entre las empresas, y comprometidos en construir una masa crtica de empresas
que lo gestionen.13 Se observa que la unin de los diferentes grupos de inters, tanto
sindicatos, organizaciones empresariales, administracin pblica, empresas pequeas y
grandes es el principal valor de la iniciativa: Intentamos ir todos juntos, intentamos
construir una estrategia comn, una estrategia compartida, y as surgi Xertatu Taldea
(Grupo Injertar) (Berezo, 2009: 48). Pese a ello, hay que reconocer que hubo
sindicatos que no quisieron involucrarse en la iniciativa. (Berezo, entrevista 2013)
Xertatu Taldea se define como un grupo de trabajo y colaboracin conjunta
pblico-privada en la promocin de la RSE en Bizkaia, constituido por un conjunto de
agentes activos, un grupo de carcter operativo y ejecutivo, a la vez que foro de dilogo,
13
Principales miembros del proyecto Xertatu: CEBEK (Confederecin Empresarial de Bizkaia), IZAITE
(Asociacin Vasca de Empresas por la Sostenibilidad), ASLE (Sociedades Laborales de Euskadi),
CC.OO. (Comisiones Obreras), Economistas Sin Fronteras, Novia Salcedo, la Cmara de Comercio, y
una variedad de empresas pequeas y grandes de Bizkaia.
35
2013
intercambio y discusin.El objetivo primordial de esta iniciativa no es gestionar para

obtener certificacin, sino gestionar para obtener resultados. De ah la elaboracin de
una Metodologa (Xertatu:adi) adaptada a las empresas ms pequeas constata
Berezo (entrevista, 2013).
La metodologa Xertatu:adi despliega una serie de herramientas para cada una de
sus fases, poniendo a disposicin de la empresa asesoramiento durante todo el proceso
(Vase Figura 2.). El objeto ltimo es adaptarse a las posibilidades, particularidades y
recursos de la empresa, logrando un avance en la Responsabilidad Social, siendo
conscientes de las debilidades que las Pymes tienen.
Figura 2.: Metodologa Xertatu:adi (DFB/ BFA). Herramientas
Fuente: Elaboracin propia a partir del Programa Xertatu.
Se tienen que ejecutar ordenadamente todas las fases, y se incide en la existencia

de una comunicacin abierta entre los trabajadores y trabajadoras, y grupos de inters.
La evaluacin permite examinar sus progresos e incrementar su ambicin respecto al
catlogo de recursos de RSE. Finalmente puede certificarse el grado de seguimiento de
las etapas, pero no se catalogar si una empresa es responsable o no en RSE.
Para incitar el proyecto, la empresa que opta por esta metodologa recibe una
subvencin, y ya son a da de hoy doscientas entidades las que se han acoplado. Entre
las ms grandes se encuentran Metro Bilbao, Seguros Lagun Aro y Mutualia (Para ms
detalle vase el listado completo de empresas Xertatu:adi en xertatu.net)
36
2013
Tras la experiencia, se averigua que las empresas de tamao superior gestionan

ms explcitamente la RSE; Berezo (entrevista, 2013) descifra que no hay gran inters
por parte de las pequeas empresas en acogerse a complejos instrumentos de medida; de
hecho son pocas las Pymes que se aventuran a elaborar Memorias de Sostenibilidad,
pues no perciben las ventajas de desarrollar extensos informes. Aqu puede intuirse
falta de conocimiento. Berezo (entrevista 2013) percibe que con los aos se ha tendido a
aumentar el conocimiento del RSE entre las Pymes de Bizkaia, sin embargo existe un
desconcierto bastante general sobre la materia; Incluso es curioso encontrar
pequeas empresas que realizan acciones socialmente responsables sin ser conscientes
de ello afirma. As, la ausencia de una preferencia clara respecto a estrategias que
pueden seguir, marcan una traba para el impulso de las acciones de RSE.
Entre los puntos de mejora destaca la necesidad de una mayor comunicacin
interna. En muchos casos la propuesta queda en la Direccin General, en otros se
transfiere abiertamente, pero no se incita a la participacin de los empleados y
empleadas, sin dar lugar al debate interno. A su vez, la formacin es esta materia est
bastante estancada, y en cualquier caso no llega a todos los niveles de la organizacin.
Por lo general, el propio desarrollo de la RSE requiere de RR.HH. con un cierto
grado de sensibilidad y especializacin, sin embargo los programas de impulso parecen
no cubrir esa necesidad formativa. Desde la Diputacin Foral de Bizkaia, a pesar de su
labor por extender esta cultura, reconocen no aportar formacin especfica (tan slo
asesoramiento para quien decide acogerse al programa) y ms lejano queda la
aproximacin a la plantilla de trabajadores y trabajadoras.
Por otro lado, Berezo (entrevista 2013) confiesa que la RSE nunca ha sido una
prioridad para las empresas, y ahora la crisis econmico-financiera que vivimos ejerce
cierto impacto relativo en su desarrollo. No obstante, ni si quiera esta relacin est clara.
Mientras algunos expertos opinan que, ante la crisis econmica, la RSE puede
debilitarse debido a una priorizacin de supervivencia de las empresas a corto plazo,
otros opinan que ese pensamiento tan slo invade a aquellos que perciben la RSE como
una partida de gasto, no como una creacin de valor sostenible. De cualquier forma, las
acciones que desarrolla una empresa quedan influenciadas por la rentabilidad o
37
2013
beneficio que se obtenga, y por ello, la dimensin ms externa de la RSE puede verse
afectada, al menos en las empresas ms pequeas, ante una frgil situacin
econmica.
Por todo ello el reto que se plantea la Diputacin Foral de Bizkaia es convertir la
RSE en algo aplicable, operativo y concreto. Y para la concrecin de esta prctica hay
que partir de la definicin de los principales retos en el empleo, la proteccin del medio
ambiente o la calidad en la actualidad. Deben de evitarse los conceptos etreos en la
materia. De esta manera, la institucionalizacin de la RSE marca una de las expectativas
ms importantes a la que deberamos hacer frente, segn Berezo.
Cul ser entonces el futuro de la RSE?, al menos, qu es lo que pronostican
los expertos?, cul sern las tendencias? Erize (entrevista 2013) detecta que la RSE
como modelo de gestin est cayendo, el cuerpo interno ha perdido peso, y no
pronostica que vaya a convertirse en una visin prioritaria del pensamiento empresarial.
A su juicio, esta declinacin puede deberse a que la RSE no ha sabido gestionar la
crisis, ni aportar soluciones a los problemas que surgan. Berezo (entrevista 2013) habla
de una posible superacin del concepto, aunque no duda que la corriente social en pos
de un desarrollo sostenible que implique tambin a las empresas permanecer. Intuyo
que en el futuro habr una confluencia de iniciativas, porque no pueden convivir
millones de iniciativas paralelamente sobre lo mismo.
38
2013
Conclusiones y reflexiones personales

Las lneas que siguen plasman una recapitulacin de las ideas ms relevantes del
presente trabajo, mostrando mi opinin en aspectos variados de la situacin de la RSE y
su posible tendencia de cara al futuro. Esto se hace bajo la apreciacin personal de una
necesidad de expansin de conocimiento sobre la RSE, pero un conocimiento que
impulse a la prctica, y entendiendo la RSE como una cultura de empresa, que ms
adelante se matiza.
La evolucin de la RSE en los ltimos aos acredita que nos encontramos ante
una reflexin estructural sobre la funcin social de las empresas de la nueva sociedad.
Esto es, parece que no se trata de una moda pasajera, no se trata de un movimiento
colateral; nos encontramos ante un modo de proceder cada vez ms extendido.
Sin embargo, el reconocimiento de un trmino en s mismo constituye un
elemento para el establecimiento de un marco mnimo de comunicacin entre las
personas o las empresas. Y no existe, al menos no se aprecia, corpus terico que suscite
un consenso extenso, ni se han desarrollado modelos suficientemente aceptados que
permitan guiar en una direccin clara las actuaciones empresariales. El conocimiento
que llega a la mayora de las organizaciones se cataloga como desconcertante, de ah
que la desorientacin general en la concrecin de esta materia sea vista como uno de los
principales frenos para la difusin e implantacin de este modelo de gestin. Se ha
mostrado que existen innumerables interpretaciones, posturas e intereses que hacen
difcil exponer con claridad esta filosofa.
Si bien cada vez hay ms empresas que reconocen parmetros de
Responsabilidad Social, muchas de ellas no adoptan las prcticas estratgicamente. En
relacin a esto, los trabajadores, trabajadoras, directivos y directivas necesitan medidas
de formacin y reciclaje para adquirir las cualificaciones y competencias necesarias.
Percibo que es una necesidad que debe ser considerada. As, la creacin de iniciativas a
nivel autonmico o provincial en fomento de la RSE, asesorando su gestin, o la
formacin previa, principalmente en empresas ms pequeas, pueden ayudar en esta
39
2013
lnea. Que las iniciativas se establezcan a un nivel territorial ms limitado facilitar la

relacin con las empresas de la regin.
Las instituciones ejercitan un papel trascendental para la difusin de esta cultura.
Desde los rganos de la Unin Europea se indica la importancia de los Gobiernos en la
promocin de la RSE y en sus propias actuaciones como empleador, consumidor e
inversor. Es preciso que las autoridades pblicas intensifiquen el desarrollo efectivo de
la RSC, pero un desarrollo que de lugar a una cultura empresarial. Se ha comentado que
la RSE como estrategia social, debe estar directamente ligada con la misin, visin y
valores de la empresa e incorporada en la gestin de las relaciones con los diversos
grupos de la empresa. ste es el punto de partida, pero hay que tener presente que
finalmente interesa acometer esas ideas en los Planes de Gestin y llevarlos a la
prctica. Incluso a travs de las Memorias de Sostenibilidad ayudamos a que la
informacin sea comunicada y comparada, con ende a una mejora futura. Eso s,
considero que debieran unificarse y globalizarse las normas certificables que en relacin
a la gestin de RSE se emiten, as como proyectar la utilizacin de un nico modelo de
Reporting, al menos para las grandes compaas que deseen hacer pblica su
informacin socialmente responsable, sin trabas ante la decisin del CERSE de una
verificacin externa.
Cuando nos acercamos a la prctica de la Responsabilidad Social, encontramos
casi siempre grandes empresas, que son sin duda las que mayor empeo, medios y
avance estn consiguiendo en este mbito, ciertamente apoyadas por su dimensin y
proyeccin exterior. Durante mucho tiempo se ha vinculado la RSE con las grandes
corporaciones, pero entre los desafos que hoy se plantean es su aproximacin a las
Pymes, independientemente de la actividad o el sector en el que operen. Debe
entenderse que la RSE afecta a todo tipo de empresas: pequeas y grandes, pblicas y
privadas, con o sin nimo de lucro.
Entre las Pymes se ha descubierto avance positivo en este propsito, sin
embargo queda an largo camino por recorrer. En este camino, la mayor flexibilidad
que stas presentan puede conferirles fuertes ventajas. Su mayor capacidad de
adaptacin al entorno y la oportunidad de establecer relaciones ms cercanas con los
40
2013
stakeholders, les permite tambin responder rpidamente a las demandas de la sociedad

y advertir las seales que genera el mercado. Esto concierne a quienes entre sus labores
est el impulso de esta filosofa de gestin, a quien conforman las organizaciones que
pretenden implantarlo, y a todos sus grupos de inters.
Concretamente en las Pymes de Bizkaia, las investigaciones han denotado un
retroceso en la implantacin de esta cultura. Este retroceso se plasma no slo en la
disminucin de parmetros ejecutados (mantenindose principalmente los de mbito
interno), sino tambin en la percepcin de la RSE como actuacin no prioritaria en sus
agendas.
Se observa, por lo tanto, que otro de los frenos detectados para una mayor
difusin de la RSE es la definicin de polticas poco ajustadas a las necesidades
particulares de las empresas. Al margen del conocimiento poco claro que se brinda, no
se ofrece formacin especfica y no se corrigen las desviaciones que los estudios
sealan. Entre esas desviaciones est la escasa comunicacin interna apreciada en
muchas organizaciones que deciden desarrollar parmetros de RSE; no hay debate
interno.
Junto a esto, la crisis econmica y financiera que se vive desde aos atrs, puede
estar limitando a las empresas a desplegar mayores acciones en RSE. Si bien, no se ha
podido contrastar su relacin directa, no cabe duda que si los beneficios empresariales
disminuyen, las acciones ms externas que impliquen desembolso o inversin, se vern
afectadas. Esta situacin ha quebrado la confianza de empresarios y empresarias,
ciendo su proyeccin a la inmediatez. As lo perciben tambin los expertos en RSE,
encontrndose aqu otra razn para el freno de la RSE.
De acuerdo al objetivo central planteado para este trabajo, se evidencian las
circunstancias ms importantes a las que se enfrentan las empresas para implantar la
RSE como modelo de gestin, especialmente en aquellas ms pequeas. El contexto
institucional, la cultura o interrelacin entre los agentes en el territorio ejercen gran peso
en la definicin de las prcticas tomadas por las empresas, en la bsqueda de la
aceptacin y legitimidad social.
41
2013
Para finalizar, me gustara aadir que, an cuando las polticas de

Responsabilidad Social requieren un planteamiento integral que afecte a todas las reas
de actividad de la compaa, en el caso de las Pymes, de acuerdo a sus limitaciones, veo
interesante que, al menos inicialmente, concentren sus esfuerzos en aquellas acciones
que resulten ms relevantes para su propio negocio. Ofrecer un buen producto y/o
servicio que otorgue valor a los usuarios o sociedad es el principio del camino hacia la
RSE.
En definitiva, considero que la RSE debe proyectarse como cultura empresarial,
y esto no significa que deba entenderse exclusivamente como una suma de ideas en
torno a la relacin entre la empresa y la sociedad, sino que esas ideas otorguen
aplicacin prctica, e interiorizacin por parte de la Direccin en las empresas.
El desarrollo de la RSE deben liderarlo las empresas;
El papel de apoyo debe ser desempeado por los poderes pblicos;
No obstante, el impulso de esta cultura es asunto de todos y todas.
42
2013
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127
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46
2013
Apndice: Guin de las entrevistas personales

Entrevista 1.
-
Introduccin
Qu es para usted la RSE?
Se habla mucho de crisis de credibilidad ante la Responsabilidad Social
Empresarial. Qu papel considera que debe tener la Administracin para que la RSE
gane credibilidad entre los agentes?
-
Papel de la Diputacin de Bizkaia

Concretamente, cmo ha participado la Diputacin Foral de Bizkaia?
Adems de la defensa de una cultura con extensa utilizacin del modelo EFQM,
se hace uso de alguna herramienta que gue a las empresas en el desarrollo ntegro de
la RSE entre las Pymes? (normas verificables en gestin RSE por las que se apuestan,
guas concretas para el reporting y comunicacin)
Qu opina de la unificacin de la cantidad de normas certificables, o la
regulacin de informes de sostenibilidad para aquellas empresas que quieran hacer
pblica acciones socialmente responsables?
Se han logrado los resultados esperados?
-
La RSE en los trabajadores internos

La RSE puede ser un concepto an lejano a las prioridades de las Pymes, pero
se percibe que se estn incrementando las medidas de formacin y reciclaje entre

directivos y trabajadores para adquirir las cualificaciones necesarias? O esta lnea no
llega a los trabajadores?
Desde su experiencia, cmo lo ven los empleados? Hay debate interno?
-
Otras inquietudes
47
2013
Esta Diputacin Foral, como organizacin tambin que es, manifiesta

comportamientos socialmente responsables en su papel de inversor (ISR), consumidor,
con ende a trasmitir buenas prcticas?
Los recursos financieros con los que cuenta la Diputacin para el impulso de la
RSE se han visto mermados con la delicada situacin econmica? O sigue siendo un
punto central en vuestra agenda?
-
Pronstico de futuro
Perdurar la tendencia que hasta el ao 2008 venan marcando las Pymes en
Bizkaia? Predominio de las acciones de carcter interno, poca manifestacin en

trminos pospectivos (misin, estrategia), ritmo lento de asentamiento.
Qu augura para el futuro de la Responsabilidad Social Empresarial, en
general? Se implantar de una manera clara y ordenada en el tejido empresarial?
Entrevista 2.
- Introduccin
Qu es para usted la RSE como paradigma de gestin, y qu debates existen
entorno a ella?, Hay un nico modelo? Qu filosofa hay detrs?
- Instrumentos de medida de la RSE
Qu instrumentos de medida podemos encontrar?, Se implementa la RSE de
manera igual en contextos institucionales, organizacionales o culturales distintos?
- Impulso de la RSE en las Pymes
Cul es el impulso que les llevaba a las empresas pequeas a la realizacin de
Memorias de Sostenibilidad?
Cules considera que son las limitaciones ms relevantes con las que se topan
las empresas pequeas en la prctica de parmetros de Responsabilidad Social?
- Caso de Caja Navarra
48
2013
Cmo se decidi implantar este modelo y cmo se defini el mismo?

Qu actores han participado en la definicin?, Y qu relacin ha tenido la RSE
con la estrategia empresarial?
Cul fue la clave de xito en Caja Navarra para posicionar un liderazgo
internacional en el desarrollo de RSE?
-
Conclusin. Pronstico de futuro

Qu auguras para el futuro de la Responsabilidad Social Empresarial, en
general? Se implantar de una manera clara y ordenada en el tejido empresarial?
49
2013
Agradecimientos
Muchas personas, en mayor o menor medida, y de diferentes formas, han podido
intervenir en la realizacin de este trabajo. Aqu quisiera agradecer la contribucin y
colaboracin de tres personas.
En primer lugar agradecer a mi director del Trabajo, Mikel Olazaran, la
confianza puesta en m inicialmente, y el asesoramiento, dedicacin e inters a lo largo
de estos meses. Tambin agradecerle que me haya puesto en contacto con Xabier Erize.
A su vez, manifiesto mi ms sincero agradecimiento a dos expertos de la
Responsabilidad Social Empresarial que, amablemente y con dedicacin de su tiempo,
me han permitido entrevistarles:
Jorge Berezo, quien me ha dado a conocer una visin tan cercana de los
proyectos que se implantan en Bizkaia por el fomento de esta cultura.
Xabier Erize, con quien he tenido la oportunidad de debatir extensamente sobre
los debates ms actuales en la materia, encauzando as la fijacin de importantes ideas
finales.
50
51
2013

Reflexiones Sobre La Difusion e Implantacion de La Responsabilidad Social Empresarial Como Modelo de Gestion de Empresa Aproximacion PDF

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UNIVERSIDAD DEL PAS VASCO/ EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEA

E. U. DE RELACIOINES LABORALES / LAN HARREMANEN U.E.

Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la

Director: Olazaran Rodriguez, Mikel

Leioa, Enero 2013

Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la RSE como modelo de gestin de empresa

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consensuadas existen respecto a la Responsabilidad Social Empresarial como paradigma

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La Responsabilidad Social Empresarial: orgenes y dimensiones

Responsabilidad Social en el mbito empresarial a lo largo de la historia. Se plasma a

Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la RSE como modelo de gestin de empresa

trabajadores y trabajadoras, y de la contaminacin que generaban. Son las empresas

Ley francesa n 77-769 de 12 de julio sobre Balance Social.

Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la RSE como modelo de gestin de empresa

Se extiende la responsabilidad de las empresas hasta las comunidades locales e

1.2. Conceptualizacin de la Responsabilidad Social Empresarial

Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la RSE como modelo de gestin de empresa

la opinin pblica en el comportamiento social y tico de stas. Por ello, la Comisin

Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la RSE como modelo de gestin de empresa

diversos que se han plasmado a lo largo de la historia. A continuacin se especifican

Reflexiones sobre la difusin e implantacin de la RSE como modelo de gestin de empresa

Premio Nobel de Economa 1976.

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