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PETROLEROS
INTRODUCCIN
A travs de la historia de la industria petrolera, las distintas formas de trabajo han venido
desarrollando riesgos propios de esta actividad, a raz de estos sucesos se ha aprendido a
trabajar con riesgos, y se ha logrado clasificarlos de acuerdo con nuestras condiciones de
trabajo.
La actividad de perforacin de pozos de Petrleo y/o Gas es una de las principales
actividades de la industria Petrleo y Gas, actividad que involucra un numero de tareas de alto
riesgo para las personas, el ambiente y el proceso.
Durante la actividad de perforacin de pozos existen un sin nmero de compaas que
participan en este proceso o actividades, desde las compaa operadoras como el caso de
Venezuela PDVSA y su Convenios Operativos u operadoras como: PEMEX, ECOPETROL,
PETROBRAS, entre otras. Compaas de servicio para las diferentes reas o actividades
como en el rea de perforacin, cementacin, transporte, manejo de lodos, qumicos, etc.
El Plan de Contingencias contiene los lineamientos y acciones que permitirn afrontar las
situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y accidentes que se
pudieran producir durante las etapas de construccin y operacin del proyecto..
Se debe tener presente que la primera forma de reducir o eliminar la probabilidad que ocurra
una contingencia es prevenir que no ocurra. Sin embargo, es necesario tomar en cuenta que
las medidas preventivas no aseguran con absoluta certeza que las emergencias no ocurrirn,
por lo cual es necesaria la elaboracin de un Plan de
Contingencias para controlar este tipo de situaciones.
A continuacin se detalla el Plan de Contingencias para la etapa de construccin de las
obras del proyecto y se proporcionan los lineamientos para la elaboracin de un Plan
de Contingencias para la etapa de operacin del proyecto, que deber ser desarrollado
e implementado por la entidad responsable de la operacin del sistema.
OBJETIVO
El Plan de Contingencias tiene por objetivo prever una reaccin oportuna y adecuada ante
emergencias, de forma tal de minimizar la extensin de daos y prdidas que se pudieran
ocasionar. Para este fin se mencionan los procedimientos que permitan, a quienes tienen la
responsabilidad, utilizar los recursos humanos y materiales en forma ordenada ante
emergencias, reduciendo al mnimo los efectos adversos.
Prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las
actividades de respuesta inmediata para controlar cada una de las emergencias identificadas
de manera oportuna y eficaz.
OBJETIVO ESPECIFICOS
auxilio e informar al Jefe del proyecto y este a las entidades locales en, acerca del tipo
y magnitud de la eventualidad ocurrida.
Registros y Reportes de Incidentes: El contratista est obligado a llevar un registro de
todas las contingencias ocurridas, de las cuales deber informar a las autoridades
correspondientes, segn sea el caso.
Organizacin
Cada Unidad de Contingencia sea de la etapa de construccin como la de operacin, contar
con un Jefe quien estar a cargo de las labres iniciales de rescate e informar a la empresa
Contratista (dependiendo de la etapa del proyecto), del tipo y magnitud del desastre.
La Unidad de Contingencia para la etapa de Construccin, estar conformada por el personal
de obra y en la etapa de operacin estar conformada por el personal encargado de la
operacin y mantenimiento de la maquinaria de perforacin.
La empresa Contratista, deber prever la organizacin respectiva para dar respuesta ante la
ocurrencia de alguna emergencia; para ello debe realizar, entre otras, las siguientes acciones:
El Equipo de Respuesta debe tener responsabilidades definidas, en funcin a los
riesgos potenciales detectados
La designacin del Equipo de Respuesta deber ser comunicada a todo el personal, y
a cada uno de los miembros del equipo, se le deber hacer conocer sus
responsabilidades ante la emergencia a afrontar
El Equipo de Respuesta deber hacer simulacros en forma peridica para comprobar la
eficiencia de las acciones a desarrollar en una ocurrencia real; esto debe incluir prueba
de equipos.
El personal del Equipo de Respuesta debe estar capacitado en tcnicas de respuesta
relacionadas principalmente a la conservacin de la vida humana
Implantacin del programa de contingencias
En la Etapa de Construccin la torre de perforacin y el campamento
Durante la actividad de perforacin pudieran estar expuestos directamente a la actividad o al
proceso un aproximado de 100 empleados directos, mientras que indirectamente pudieran
estar involucrados unos 200 empleados ms. La perforacin de pozos es una actividad
continua (24 Hrs al das / 365 das). Con rotacin de trabajadores y/o empleados diferente; en
diferentes turnos dependiendo de la posicin, Ejemplo: Personal de piso (Cuadrilla) Rotativa
de 8 Hrs/das los tres turnos. E personal Supervisorio (Supervisores de 12 Hrs, Superv.
Mecnico, Superv. Elctrico, Ing. Pozo, Gelogo, HES Especialista) Rotativa 12 Hrs/da 14
das de trabajo X 14 das Libres.
Perforar un pozo implica un conjunto de actividades que pudiramos numerar como crticas y
que requieren continua supervisin, revisin y control por parte de todos los involucrados
y lderes naturales del proceso. Entre estas actividades o proceso peligroso tenemos:
1.- Mudanza o Movimiento de equipo de perforacin y forneos.
Esta es una de la actividades de alto riesgo dentro del proceso debido al sin nmero de
operaciones simultaneas de levantamiento, traslados y movimiento de personal durante la
actividad. Algunas de la medidas preventivas y de control que se llevan a cabo durante esta
actividad son las siguientes: Reunin Pretrabajo (das antes de iniciar la actividad), Pre Job
Anlisis, Inspeccin de unidades de cargas e izamiento, certificacin de equipo, maquinarias,
eslingas y operadores, inspeccin de herramientas de manos, Uso de EPP, etc.
2.- Realizar conexin, bajar tubera o parar tubera.
Estas actividades son tareas de alto riesgo que se realizan con participacin activa de los
trabajadores, donde se encuentran presentes elementos peligrosos como: Tensin, cada de
objeto, golpeado y atrapados por tubera o equipos. Teniendo un alto grado de exposicin de
las manos debido al manejo manual de equipo como llaves de fuerza, elevadores, torito,
cunas, etc. Esta actividad puede considerarse rutinaria dentro de las tareas de perforacin
pero debido a la alta exposicin y los histricos de accidente manejados por el International
American Drilling Contractor (IADC) y Occupational Safe and Health Adninistrator (OSHA). Se
presta suma atencin a estas tareas.
- Supervisar que todos los trabajadores pongan en prctica todas las medidas de seguridad
que se les indica.
-
Los principales riesgos potenciales que podran presentarse durante la etapa de construccin
de las obras podran ser:
Accidentes laborales durante la ejecucin de las obras en la etapa de perforacin de
pozos.
Vertimientos o derrames de fluidos de perforacin o agentes qumicos
Posible ocurrencia de incendios
Posible ocurrencia de sismos
Posibles alteraciones sociales
A continuacin se describen las medidas de contingencia a aplicar:
Por ocurrencia de incendios
Durante la etapa de construccin un incendio puede ocurrir en los campamentos
provisionales, zona de almacenes, rea de manejo y almacenamiento de combustibles, en
vehculos y maquinaria; para ello se deben adoptar las siguientes medidas:
Disposiciones generales
Todo personal debe conocer las medidas para reducir riesgos de incendio, el
procedimiento para control de incendios, la distribucin fsica de los equipos contra
incendio, las rutas de evacuacin etc.
En las instalaciones del campamento, deben ser colocados, en forma visible, planos
donde se muestren la distribucin de equipos contra incendio
Realizar simulacros, por lo menos una vez al mes, para ensayar formas de ataque al
incendio, revisar la operatividad de los equipos contra incendio y recordar al personal
las recomendaciones para reducir los riesgos de incendios, algunas de las cuales se
indican a continuacin:
Mantener toda fuente de calor alejada de material que pueda arder.
No fumar en el interior de las instalaciones; colocar avisos al respecto.
En la zona de manejo y almacenamiento de combustibles se deber colocar avisos de
prevencin contra incendios.
Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con combustibles y
grasas.
Durante las horas de trabajo el personal deber estar prohibido de llevar fsforos o
encendedores.
Los trabajos de corte y soldadura, debern realizarse en lugares alejados de material
que pueda arder y de lquidos inflamables.
Prohibir el transporte de lquidos inflamables en recipientes descubiertos.
El contratista deber prohibir a su personal la quema de pastos, o de cualquier tipo de
material.
En el mbito del rea de trabajo se deben colocar recipientes donde se pueda verter
desperdicios a fin de mantener el lugar limpio y libre de materiales inflamables.
Disposicin y uso de extintores
Todos los extintores debern ubicarse en lugares fcilmente accesibles y con un letrero
que indique el tipo de incendio que se puede atacar con el equipo (A, B, C).
Se deben usar por lo menos tres tipos de extintores: de agua, de Polvo Qumico Seco
(PQS), para caso de incendios en material de uso corriente (papel, madera etc.); y de
Gas Carbnico (CO2) para vehculos y maquinaria o circuitos elctricos.
Todo extintor deber tener una placa de identificacin, sobre la clase de fuego para el
cual es apto, fecha de la ltima recarga y fecha de vencimiento del producto contra
incendio.
Deber inspeccionarse en forma mensual el estado del extintor, y si est vaco se debe
proceder a su recarga.
Procedimientos para el Control de Incendios
Para que se produzca un incendio deben concurrir al mismo tiempo, tres factores: material o
producto a incendiarse, chispa o fuego y oxgeno que es provisto por el aire; entonces, el
ataque contra incendio debe tener como objetivo eliminar por lo menos uno de los factores
concurrentes.
Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar este material con agua o
tierra.
Para apagar un incendio de lquido o gas inflamable, se debe cortar el suministro del
gas o lquido y sofocar el fuego mediante el uso de extintores de PQS, CO2 o arena.
Para apagar un incendio en un sistema elctrico se debe utilizar CO2 u otro tipo de
producto vaporizable (BCF).
Disponer de una buena reserva de arena seca, en cilindros, en la zona de almacenes y
de manejo y almacenamiento de combustibles.
Un incendio de la vegetacin se atacar por los flancos, con el viento de espaldas,
aplicando tierra, o agua; es importante cortar la continuidad de la vegetacin mediante
palas o maquinaria.
Despus de sofocado un incendio, el personal debe inspeccionar el rea para evitar un
rebrote del fuego.
Se deber contar con planos plano de distribucin de los equipos y accesorios contra
incendios (extintores), en el campamento de obra, almacenes y otras instalaciones, que
ser de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
- El fondo de la poza tendr una inclinacin de 5 % para permitir el drenado del agua y su
tratamiento hasta estndares de descarga permisible.
- La poza ser impermeabilizada con una geomembrana de espesor adecuado
(mnimo 2 mm).
- La poza estar techada, para evitar el ingreso de agua de lluvia.
Se construirn zanjas de coronacin para evitar posibles e imprevistas emergencias por
rebalse de fluidos del pozo o lluvias torrenciales.
En caso de vertimiento de fluidos y agentes qumicos
Este tipo de eventos puede ocurrir con mayor frecuencia, en el rea de manejo y
almacenamiento del fluido de perforacin, por accidentes en los mecanismos de circulacin;
las medidas a adoptar deben ser las siguientes:
Comunicar el hecho a la Unidad de Contingencias, en forma inmediata.
Aislar el rea donde ocurri el derrame, evitndose el riesgo.
En caso de derrames pequeos en la zona de manejo y almacenamiento de qumicos,
u en otros lugares dentro del rea de trabajos, se remover el suelo y se rellenar el
rea con material transportado de otro lugar; el suelo removido se verter finalmente en
el relleno sanitario.
Es indispensable mantener el rea de trabajo libre de reas contaminadas con
combustible y lubricantes, por ello el contratista debe supervisar continuamente el lugar
de los trabajos.
En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del Contratista proceder
al retiro de las sustancias txicas (cementos, aceites, combustibles), con el uso de
bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente
cerrados) para su posterior eliminacin en un relleno sanitario de seguridad.
En la fase de operacin, por la ocurrencia de eventos de rebose de las aguas como
consecuencia de la rotura de las redes secundarias u otros, se proceder a comunicar
a la Unidad de Contingencias para el despliegue de las siguientes acciones:
- Procedimientos de absorcin de las aguas, para minimizar filtraciones y se afecten los suelos
y cuerpos de agua.
- Remocin de las capas de suelo filtrado con dichas aguas y su reemplazo con otra capa de
suelo similar.
- Desechos de los suelos y residuos de limpieza de las aguas desbordadas se dirigirn hacia
los depsitos de material excedente.
- Una vez solucionado el problema, deber redactarse un informe final del evento y enviarlo a
las autoridades correspondientes.
- Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles rplicas del
movimiento telrico.
- Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un
tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.
En caso de alteraciones sociales
Se refieren a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecucin del
Proyecto sobre la poblacin de la zona, como por ejemplo, conflictos sociales por problemas
de expectativa poblacional; as como por la ocurrencia de conflictos sociales exgenos, como
huelgas, paros polticos e inclusive problemas relacionados con la seguridad externa de los
campamentos y/o frentes de trabajo, personal operativo, eventuales casos de hurtos o robos
del mobiliario o equipos del Contratista o Concesionario que puede afectar el normal
desenvolvimiento de Proyecto.
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista, ste deber
avisar de inmediato a la Supervisin de la Obra sobre el inicio de la anormalidad y las causas
que lo han originado; sin embargo, en estos casos el Contratista deber asumir todas las
responsabilidades por los retrasos que se puedan producir. Asimismo, suceder para el caso
de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra, que despus de avisar
al Supervisor de la Obra, describir los problemas y sus consecuencias, pudiendo
proporcionar atencin mdica al personal afectado o se dirijan a los Centros Asistenciales
cercanos de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo. Igual forma se proceder durante la
etapa de operacin del Proyecto Para el caso de ocurrencia de huelgas y paros externos, que
puedan comprometer la seguridad y/o el normal desenvolvimiento de los trabajos, el
Contratista o Concesionario deber comunicarse inmediatamente con las Fuerzas Policiales
ms cercanas y solicitar la ayuda o intervencin respectiva, incluyendo la paralizacin de la
obra, de acuerdo al caso.
En la Etapa de Operacin
De acuerdo a su poltica de Sistema de Gestin Integrado ISO 14001 sobre Calidad , Medio
Ambiente, Salud y Seguridad Ocupacional y normas complementarias formula Planes de
Contingencia para afrontar en forma oportuna las amenazas naturales o las causadas por el
hombre.
Uno de los problemas que afronta anualmente, es la falta de agua en las fuentes de
abastecimiento (superficial y subterrnea) que obliga a la empresa a restringir el suministro de
agua potable a la ciudad de Lima, con este motivo formula un programa que consiste en el
corte del suministro de agua por horas y sectores poblacionales, y funcin al pronstico de
lluvias que realiza Senamhi.