CAPITULO I

1.

FORMULACION DEL PROBLEMA

1.1. TEMA

Diseo de un sistema de control de inventarios para el cumplimiento de las exigencias

legales y tcnicas del sector comercio en la Ciudad de San Miguel.
Caso prctico: Comercial Santiaguito.

1.2. SITUACIN PROBLEMTICA

Las empresas del Sector Comercio en el mundo, deben de cumplir con las normativas y
leyes vigentes de acuerdo a las disposiciones de cada pas, cada pas tiene una determinada
estructura impositiva, la cual establece quin o quines deben o no pagar impuestos, as
como el motivo de ello y la cantidad que deben pagar. Sin embargo, dependiendo de las
polticas impulsadas por el Gobierno y del desempeo de su economa, esta estructura de
impuestos puede necesitar cambios. A este tipo de modificacin se le denomina reforma
tributaria. Esto conlleva a las administraciones de las mismas a disponer de todo el
conjunto de cuerpos legales aplicables a fin de conocer sus obligaciones ante las diferentes
instituciones estatales que les rigen.

En El Salvador las empresas del sector comercio como pequeas y medianas deben cumplir
al igual que las grandes empresas con la normativa legal vigente, dicha normativa se
encuentra sujeta a reformas o cambios de acuerdo a las disposiciones del rgano
Legislativo y a las necesidades que surgen en el medio. Cada empresa comercial maneja
como activo principal un inventario de mercaderas, que en su mayora representa la fuente
principal de sus ingresos y por ello merece una atencin especial de parte de la
administracin, puesto que con la nueva normativa legal aprobada a partir de diciembre de
2009 el rea de inventarios queda desfasada ya que se presentan nuevas exigencias de
registro y control tales como: ampliacin de los Requisitos del Registro de Control de
Inventarios y nuevos Formularios para el Cumplimiento de las Obligaciones Legales.

En enero de 2001 entra en vigencia el Cdigo Tributario, donde se mencionaba la

obligacin de llevar registros que reflejaran de forma clara y veraz los movimientos de los
inventarios y exiga que los contribuyentes realizaran un levantamiento de inventario fsico
anual. Debido a las reformas durante el perodo 2001-2008 han surgido cambios con
respecto a las obligaciones del contribuyente sobre los inventarios, especificndose que
dichos registros deben llevarse de manera permanente constituyndolo como un registro
especial e independiente de los dems registros, donde el contribuyente cumpla de una
forma subjetiva con los registros y se perda la objetividad de las leyes.

Actualmente con la entrada en vigencia de las reformas al cdigo tributario el 29 de

diciembre de 2009, las exigencias a los registros de inventarios se han ampliado
estableciendo formatos o formularios y requisitos mnimos para el control de los
inventarios, con la finalidad que el contribuyente vea con objetividad el registro especial de
de los mismos.

La Fiabilidad de los datos en las empresas del sector comercio se encuentra afectada, ya
que no existe un adecuado registro de control de inventarios puesto que los que se utilizan
en dichas empresas no estn de acuerdo a las nuevas exigencias legales aprobadas en
diciembre de 2009 y exigencias tcnicas aprobadas en julio de 2009 en especifico la NIIF
PARA PYMES SECCION 13, lo que lleva consigo un cambio en el tratamiento de los
inventarios tales como Polticas de inventario, medicin, costos de adquisicin entre otros.

1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El inventario de mercadera es uno de los recursos con mayor importancia dentro de una
empresa por lo que su realizacin debe ser de manera eficiente y el control del mismo debe
actualizarse en la medida en que van entrando en vigencia las exigencias legales y tcnicas.
Estos dos aspectos antes mencionados son importantes de considerar puesto que permite a
los propietarios de los negocios conocer la situacin real de las existencias de mercadera.
Manejar el Inventario eficientemente y aplicar la normativa existente a travs de los
diferentes requisitos legales y tcnicos debe de ser el objetivo de cada empresario, sin
2

embargo con las reformas tributarias aprobadas en diciembre de 2009 se presentaron

algunos aspectos de la reforma, que generaban complicaciones procedimentales en la
recoleccin de la informacin ya que se crearon nuevos formularios e informes de
inventarios, que se deben elaborar y presentar por los contribuyentes a la institucin
Fiscalizadora como lo es El Ministerio de Hacienda.

El llevar registros y controles eficientes de los inventarios contribuye a detectar de forma

oportuna la posibilidad de que existan prdidas debido a fraudes o robos, a los cuales estn
expuestos los inventarios. Tambin un sistema de Control de Inventarios contribuye a que
la informacin y cifras presentadas en los Estados Financieros sean confiable y razonables,
siendo sta de mucha importancia para la toma de decisiones tanto para la administracin
de la Empresa como para ciertos usuarios como son los Proveedores, Clientes,
Inversionistas, Instituciones Financieras, entre otros.

Al mismo tiempo manejar la informacin de manera oportuna, permitir que la Empresa

conozca la situacin real con la que puede en un momento dado contar en trminos
financieros para hacerle frente a las posibles deudas o inversiones que la Empresa desee
realizar.

Por todo lo anterior y para que las Empresas cumplan con las exigencias legales y tcnicas
deben de darle la importancia necesaria a sus registros de control de inventarios para
controlar los siguientes problemticas:
-

Desconocimiento razonable de la existencia real de mercaderas.

Inadecuada valuacin de los inventarios al no tomar en cuenta las exigencias legales

y tcnicas del manejo de inventarios.

Altos niveles de obsolescencia al no aplicar un adecuado manejo de inventarios.

1.4. ENUNCIADO

Contribuir el diseo de un sistema de control de inventarios para el cumplimiento de las

exigencias legales y Tcnicas del Sector Comercio?

1.5. JUSTIFICACION

La importancia de la elaboracin de un sistema de Control de Inventarios para el sector

comercio de la Ciudad de San Miguel, es con la finalidad de satisfacer las necesidades que
tienen estas empresas de controlar de forma mas eficiente los inventarios puesto que su
forma de trabajar en gran parte es emprica y muchas veces manejan los inventarios de
forma deficiente, lo cual no les permite proporcionar informacin confiable en los Estados
Financieros.
El sistema propuesto les permitir elaborar los registros de control de inventarios
correctamente

de acuerdo a las Normativas Legales Vigentes entre ellos el Cdigo

Tributario y su reglamento, las Normas Internacionales de Informacin Financiera para

Pequeas y Medianas Entidades establecido en su Seccin 13, y las polticas de inventarios
obteniendo de esta forma la presentacin razonable en los Estados Financieros para la toma
de decisiones.
Tambin el Sistema les ayudar en la agilizacin de la informacin para determinar las
existencias con mayor precisin y as en la toma de decisiones en establecer cundo y
cunto comprar.

A raz de las reformas tributarias y tcnicas han surgido nuevos parmetros y exigencias las
cuales obligan a una actualizacin, por lo que los comerciantes necesitan tener un control
ms eficiente para los registros de los inventarios que le permitan obtener datos e
informacin confiable para la toma de decisiones, tambin estos inventarios deben cumplir
con ciertos requisitos establecidos en la respectiva normativa legal y tcnica.
La presente investigacin se llevar a cabo con el propsito de facilitar a los comerciantes
el manejo y control de los inventarios para cumplir con las exigencias legales y tcnicas.
Con la presente investigacin se pretende beneficiar a:
4

Los propietarios de la Comercial Santiaguito: dado que es un instrumento que les

permitir orientar sus procedimientos en el manejo de los inventarios.

La Universidad de Oriente: porque se constituye en un estudio ms aunado a su

Biblioteca y a la Unidad de Investigacin.

El equipo investigador: como un enriquecimiento de los conocimientos.

1.6. DELIMITACIN

1.6.1 DELIMITACIN ESPACIAL

Est delimitada la investigacin dentro del espacio fsico territorial ubicado en la Zona
Cntrica de la Ciudad de San Miguel, en las Pequeas y Medianas empresas del sector
Comercio dedicadas a la venta de Granos Bsicos y Azcar, que es el lugar donde se va a
llevar a cabo la investigacin, desde el punto de vista geogrfico.

1.6.2. DELIMITACIN TEMPORAL

La investigacin est delimitada en el tiempo que es el perodo o intervalo que se ha

tomado para el diseo del Sistema de Control de Inventarios de la empresa en estudio,
desde el 01 de marzo al 31 de diciembre de 2010.
Igualmente, se precisa la problemtica de investigacin en trminos concretos, en tanto que
se va a realizar un diseo de inventario as como de todos los elementos inherentes al
mismo.

1.6.3. DELIMITACIN TERICA:

a) La normativa

tcnica emplea los siguientes trminos que relacionan a los

inventarios:

Inventarios: Son activos:

a) Mantenidos para la venta en el curso normal de las operaciones;
b) En proceso de produccin con vistas a esa venta; o
c) En forma de materiales o suministros, para ser consumidos en el proceso de
produccin, o en la prestacin de servicios. 1

Medicin de los Inventarios:

Una entidad medir los inventarios al importe menor entre el costo y el precio de venta
estimado menos los costos de terminacin y venta. 2

Costo de Inventarios:

Una entidad incluir en el costo de los inventarios todos los costos de compra, costos de
transformacin y otros costos incurridos para darles su condicin y ubicacin actuales. 3
Costo de Adquisicin:

Los costos de adquisicin de los inventarios comprendern el precio de compra, los

aranceles de importacin y otros impuestos (que no sean recuperables posteriormente de las
autoridades fiscales), el transporte, la manipulacin y otros costos directamente atribuibles
a la adquisicin de las mercaderas, materiales o servicios. Los descuentos comerciales, las
rebajas y otras partidas similares se deducirn para determinar el costo de adquisicin.

Sistemas De Inventarios:
(http://www.monografias.com/trabajos10/inve/inve.shtml )
En el sistema de Inventario Perpetuo: el negocio mantiene un registro continuo para cada
artculo del inventario. Los registros muestran por lo tanto el inventario disponible todo el
tiempo. EL negocio puede determinar el costo del inventario final y el costo de las
mercancas vendidas directamente de las cuentas sin tener que contabilizar el inventario.
1

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad(IASB), NIIF para PYMES, Pg.81

Ibid, Pg.81
3
Ibid, Pg.81
2

En el sistema de inventario peridico o analtico: el negocio no mantiene un registro

continuo del inventario disponible, ms bien, al fin del periodo, el negocio hace un conteo
fsico del inventario disponible y aplica los costos unitarios para determinar el costo del
inventario final. sta es la cifra de inventario que aparece en el Balance General. 4

Deterioro del Valor de los Inventarios:

El deterioro del valor de los inventarios se verifica cuando el importe en libros no es
totalmente recuperable (por ejemplo, por daos, obsolescencia o precios de venta
decrecientes). 5

b) La normativa Legal emplea los siguientes trminos que relacionan a los inventarios:

Inventario:
Es un detalle consignado y agrupado de los bienes conforme a su naturaleza, con la
especificacin necesaria dentro de cada grupo, indicndose claramente la cantidad, la
unidad que se toma como medida, la denominacin del bien y sus referencias o descripcin;
el precio unitario neto de I.V.A. y el valor total de las unidades. 6
Tributos:
Son las obligaciones que establece el Estado, en ejercicio de su poder imperio cuya
prestacin en dinero se exige con el propsito de obtener recursos para el cumplimiento de
sus fines. Se consideran tributos los impuestos, tasas y contribuciones especiales. 7

Impuesto:
Impuesto es el tributo exigido sin contraprestacin, cuyo hecho generador est constituido
por negocios, actos o hechos de naturaleza jurdica o econmica que ponen de manifiesto la
capacidad contributiva del sujeto pasivo. 8

http://www.monografias.com/trabajos10/inve/inve.shtml#sis
Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad(IASB), NIIF para PYMES, Pg.84
6
Decreto Legislativo No 230 y 233, Cdigo Tributario, Pag.68
7
Decreto Legislativo No 230 y 233, Cdigo Tributario, Pag.6
5

Obligacin Tributaria
La obligacin tributaria es el vnculo jurdico de derecho pblico, que establece el Estado
en el ejercicio del poder de imponer, exigible coactivamente de quienes se encuentran
sometidos a su soberana, cuando respecto de ellos se verifica el hecho previsto por la ley y
que le da origen. 9

Sujeto activo:
Sujeto activo de la obligacin tributaria es el Estado, ente pblico acreedor del tributo. 10

Sujeto pasivo:
Se considera sujeto pasivo para los efectos del Cdigo Tributario, el obligado al
cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente o en calidad
de responsable. 11

Contribuyente:
Son contribuyentes quienes realizan o respecto de los cuales se verifica el hecho generador
de la obligacin tributaria. 12

Mtodos de Valuacin: (Cdigo Tributario)

a) Costo Segn ultima Compra
b) Costo promedio por aligacin directa.
c) Costo promedio
d) Primeras Entradas Primeras Salidas
e) Para Frutos y Productos Agrcolas
f) Costos para ganado de Cra y ganado de engorde. 13

1.7. FORMULACION DE OBJETIVOS

8

Ibid, Pag.7
Ibid, Pag.8
10
Ibid, pag. 8
11
Ibid, Pag.12
12
Decreto Legislativo No 230 y 233, Cdigo Tributario, Pag.14
13
Decreto Legislativo No 230 y 233, Cdigo Tributario, Pag.70
9

1.7.1. OBJETIVO GENERAL

Disear un sistema de control de inventarios para el cumplimiento de las exigencias legales

y tcnicas del Sector Comercio en la Ciudad de San Miguel. Caso prctico: Comercial
Santiaguito.

1.7.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Elaborar polticas internas de manejo de Inventarios que permitan orientar y guiar a

las personas encargadas de controlar las entradas y salidas de mercaderas.

Crear procedimientos internos de manejo de Control de Inventarios para dar

cumplimiento a la normativa tcnica que permita la fiabilidad de los datos
contables.

Disear formularios a utilizar para los procedimientos del control de los inventarios
para dar cumplimiento a las normativas legales y de esta forma evitar sanciones.

Establecer Controles de inventarios para el cumplimiento de las exigencias Legales

y Tcnicas de la Comercial Santiaguito.

1.8 SISTEMA DE HIPTESIS

1.1.1. HIPTESIS GENERAL

La elaboracin de un sistema de control de inventarios Permite el cumplimiento de las

exigencias legales y Tcnicas del Sector Comercio.

1.1.2. HIPTESIS ESPECFICA

La elaboracin de un sistema de control de inventarios no Permite el cumplimiento de las

exigencias legales y Tcnicas del Sector Comercio

1.1.3. HIPTESIS ALTERNATIVA

La falta de actualizacin y adaptacin de los sistemas de control de inventarios incide en el

cumplimiento de las exigencias legales y tcnicas del sector comercio.

10